新疆维吾尔自治区经济贸易委员会企业技改资金管理办法

新疆维吾尔自治区经济贸易委员会企业技改资金管理办法（共3篇）

新疆维吾尔自治区经济贸易委员会企业技改资金管理办法 篇1

新疆维吾尔自治区经济贸易委员会文件 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 财政厅

新经贸技改[2008]606号

关于印发《新疆维吾尔自治区企业技术改造专项资金

项目管理暂行办法（修订版）》的通知

伊犁哈萨克自治州经贸委、财政局，各地州市经贸委（经委）、财政局：

为全面推进自治区新型工业化进程，加快企业技术进步，推动产业升级和结构优化，促进自治区经济持续快速健康发展，自治区经贸委、财政厅对《自治区企业技术改造专项资金管理办法（暂行）》（新经贸技字[1998]114号）进行修订，现将修订后《新疆维吾尔自治区企业技术改造专项资金项目管理暂行办法（修订版）》印发给你们，请遵照执行。

自治区经贸委自治区财政厅

二〇〇八年十二月三日 主题词：技术改造 资金 管理办法 通知

新疆维吾尔自治区企业技术改造专项资金 项目管理暂行办法(修订版)

第一章总则

第一条 为全面推进自治区新型工业化进程，合理引导商业银行信贷资金和企业资金投向，加快企业技术进步，推动产业升级和结构优化，促进自治区经济持续快速健康发展，特制定本办法。

第二条 技术改造专项资金(以下简称技改资金)由自治区人民政府设立，专项用于支持企业技术改造项目。自治区经贸委、自治区财政厅共同对项目和资金进行管理、监督，向自治区人民政府提交执行情况报告。

自治区经贸委会同自治区财政厅确定专项资金支持方向和使用范围，负责提出项目及资金计划方案，与自治区财政厅共同审核后下达自治区技术改造专项资金计划，对项目执行情况进行跟踪管理。

自治区财政厅负责技改资金的预算管理、资金拨付，与自治区经贸委共同审核项目资金计划方案，负责对技改资金的使用情况进行跟踪管理。

第三条 本办法所称技改资金项目是指符合国家、自治区产业政策，有利于自治区产业结构调整和优化升级的自治区各类所有制形式重点技术改造项目。主要包括：

（一）用

高新技术和先进适用技术改造传统产业的项目；

（二）发展高新技术产业的项目；

（三）促进优势资源转换、延长产业链、提高附加值、发展壮大特色产业的项目；

（四）有利于可持续发展的环保、节能、综合利用项目；

（五）其它需要支持的项目。

第二章资金使用方式

第四条 资金的具体使用方式：主要用于支持项目的贷款贴息补助、投资项目的补助、重大项目前期工作费补助和资本金投入。

第五条 贷款贴息补助资金

l、使用范围：以银行贷款为主国家和自治区重点技术改造项目。

2、项目贴息标准：综合项目承担企业到位资金额、同期银行固定资产贷款利率、贴息期限1-2年等因素，确定项目贴息额度。

第六条 投资补助资金

1、使用范围：以企业自筹资金为主的国家和自治区重点技术改造项目。

2、投资补助标准：根据企业投资额度、到位资金额，参考同期银行固定资产贷款利率等因素，确定项目投资补助额度。

第七条 前期费补助资金

l、使用范围：国家或自治区重大技术改造项目的前期调研论证、勘察设计、项目可行性研究、规划等工作。

2、补助标准：综合项目所属产业发展方向、前期工作难度、投资大小和建设期限等因素确定补助金额。

第八条 资本金投入

经自治区政府批准，确需资本金投入的重点技术改造项目。

第三章项目的申报、审核和计划下达

第九条 自治区经贸委依据国家、自治区产业政策和行业发展规划，于每年12月提出下自治区技改资金支持的重点，会同自治区财政厅共同向社会发布。分批通知各地上报技改资金项目。

第十条 企业按隶属关系向当地经贸委、财政局申报。各地州经贸委会同当地财政部门对本地区项目审核后，联合行文报自治区经贸委、财政厅。无主管部门的自治区级企业可直接报自治区经贸委、财政厅。

第十一条 自治区经贸委负责对各地州上报项目进行汇总提出项目资金计划方案，会同自治区财政厅共同审核后，下达技改资金计划。

申请技改资金的企业必须具备以下条件：

1、在新疆境内注册，具有独立企业法人资格。

2、财务机构健全、管理制度规范，会计和纳税信用良

好。

3、按时向同级财政部门报送企业财务信息。第十二条 技改资金项目的申报材料包括：

1、书面申请报告。包括项目或前期工作进展情况、申请技改资金的理由。

2、项目核准、备案文件。

3、项目建设资金到位的有关凭证。

4、其它具体要求材料。

第十三条 申请技改资金支持项目的企业，应按照国家和自治区投资项目管理的有关规定，必须办理项目核准或备案等许可手续，依法对土建工程、设备采购等按程序进行招投标。

第四章技改资金的拨付

第十四条 依据自治区财政厅、自治区经贸委共同制定《新疆维吾尔自治区企业技术改造专项资金管理暂行办法》办理。

第五章项目及资金的管理

第十五条 自治区经贸委根据项目所属行业及投资管理权限对项目组织、实施、竣工验收实行分级监督和管理。自治区财政厅负责对技改资金的使用情况进行监督和管理。

第十六条 各地经贸、财政部门每年4月底前将本地区

上每个项目实施进度、取得效果和资金使用情况报自治区经贸委、自治区财政厅。自治区将会同有关部门不定期进行实地抽查。

第六章附则

第十七条 任何单位不得以任何形式、任何理由骗取项目，截留、挪用技改资金。如发现有弄虚作假、挪用资金的行为，将收回资金并在全区通报，追究主要当事者的责任。第十八条 本《办法》由自治区经贸委、财政厅负责解释。第十九条 本办法自发布之日起执行。自治区经贸委、财政厅1998年下发的《自治区企业技术改造专项资金管理(暂行)办法》（新经贸技字[1998]114号）同时废止。

新疆维吾尔自治区经济贸易委员会企业技改资金管理办法 篇2

关键词：加强资金管理提高经济效益企业

在一个企业的经营活动当中，都会涉及到资金的流动，投入、产出、消费和利润都是反映企业经济效益的主要方面，而这几个方面的内容则是通过资金的管理表现出来的。通过很多的实际经验可以发现，如果一个企业的资金管理比较好，资金的流动比较正常和充沛的话，那么企业在发展的过程当中就能够表现得更好；相反如果资金的管理不好，资金的流动出现问题的话，那么就会影响到企业的经营活动，从而阻碍企业的发展。在我国加入了世界贸易组织之后，国内外的市场竞争变得更加的激烈，如果企业想要更好的发展，就只能够更加的重视同时做好资金管理，从而来提高企业的经济效率。

1 加强企业的资金管理对于企业发展的重要意义分析

1.1 加强企业自身的资金管理，能够让企业在发展的过程当中更加的健康和稳定。企业在不断的发展过程当中，每一个环节可能都会涉及到资金的管理，企业在实际的经营运行过程当中要想保证稳定和正常那么首先就需要保证拥有比较充足的资金储备以及资金的流动。如果企业在运行的过程当中收入情况不能够通过资金的流动来反映的话，那么就说明企业的资金链已经存在问题，一旦企业的资金链出现问题可能就会对企业的经营活动造成影响，从而影响企业的正常发展。如果企业在资金管理的过程当中更加科学和有效的话，当资金链出现问题的时候就能够及时的发现，从而及时找出补救的方法和措施，让企业的发展和运行能够更加的健康和稳定。

1.2 企业加强自身的资金管理，能够不断的扩大自身的资金规模，让企业的资金在流动的过程当中能够更加的流畅。企业如果能够加强对资金的管理，就能够把那些分散和闲置的资金有效的聚集起来，其实就相当于是企业的投入增加了，企业的资金规模得到了扩大。另外当企业的投资者在评价和分析企业的偿付能力以及财务状况等企业的经营状况指标的时候，资金运行的实际情况也是主要的指标。企业加强对资金的管理，能够让企业在调度资金的时候变得更加的合理，这样资金的流动性才能够得到保证，资金在实际的运行过程当中情况才会比较的正常，在这种情况下企业在引入资本的时候就会更加的容易，资金的规模就能够得到有效的扩大，企业的资金在周转的过程当中也就会更加的健康。

1.3 企业加强资金管理能够提高企业的经济效益。企业想要不断的提高自身的经济效益，那么就需要从技术的创新和强化企业的管理来进行，在对企业的技术进行创新的时候主要是以长远的目光来提高企业的经济效益，在进行技术创新的前期就需要投入大量的资金。而资金在管理的过程当中涉及到的方面比较多，它具有一定的综合性，企业在对资金管理进行加强之后，对于企业当中的每一笔资金的流动情况就能够更加的了解，这样企业资金的使用效率就能够得到提高，企业的成本则会降低，对于提高企业的经济效益也很有帮助。

2 企业在资金管理当中存在的主要问题

2.1 企业的资金比较的散乱，整体的使用效率不高。现在很多企业可能在实际的发展和经营过程当中都制定出了比较详细的资金使用计划以及相关费用的开支计划，但是很多企业却不能够根据这些计划来进行控制，这样计划在操作的过程当中就比较的困难，导致了计划和实际情况脱节的情况出现。在这样的情况下企业在对资金进行管理的时候就会比较的盲目，企业的资金在实际的周转过程当中可能就会受到一定的影响。同时很多企业在投资的过程当中决策的随意性比较大，他们在投资的过程当中并没有考虑到企业的实际情况，那么投资可能就会出现失误，造成比较严重的损失，这样就会使企业的资金状况变得比较的困难，最终企业的发展就会受到比较严重的影响。

2.2 企业的内部对资金管理不够重视，没有对资金管理进行有效的监督控制。在很多企业发展的过程当中可能都会出现资金比较紧张的情况，产生这种情况的主要原因其实就是企业的内部对于资金的管理不够重视造成的，他们认为企业的资金管理其实就是财务部门的责任，和资金管理关系比较密切的部门并没有真正的意识到资金管理的重要性，这样就可能会导致资金出现比较严重的垫支现象，企业的整体资金在使用的过程当中就不能够产生很好的效果，最终就会造成企业的资金比较紧张。

2.3 信息的失真，那么企业在进行科学决策的时候资金就不能够提供有效的依据。对于现代企业来说，它们在实际当中的管理其实就是对企业信息的管理。企业在对资金进行有效控制的时候必须要了解比较真实和可靠的信息，但是在实际情况当中，很多企业的信息现在都出现了不透明、不对称和不集成的现象，企业的投资者对于真实的财务信息掌握的并不多，这样他们对于企业的实际经营状况就不是非常的了解。有些员工也存在向上级部门提供虚假的信息，这样信息就会出现失真的情况，那么企业在进行投资决策的时候就会受到比较严重的影响，同时对于政府部门的宏观调控也会受到一定的影响。

3 加强企业资金管理，提高企业经济效益的主要措施分析

3.1 企业内部需要重视资金管理，提高企业资金的使用效率。在企业经营过程当中的每一个环节可能都会涉及到资金管理，在企业的管理当中资金管理也是非常重要的一个组成部分，那么企业的内部应该要认识到资金管理在企业发展过程当中的重要性，对自身的管理观念进行转变，从而树立起资金管理的意识。只有当企业内部认识到资金管理重要性之后，他们才能够去进一步的提高资金管理的水平。另外在企业发展的过程当中，还要提高资金的使用效率，对于企业的发展来说资金基本上都是有限的，所以在使用资金之前需要进行仔细的安排和统筹，这样才能够把企业当中的有限资金用在企业发展过程当中比较关键的环节，让企业生产经营活动的正常需要能够得到很好的满足，从而提高企业的经济效益，保证企业正常健康的发展。

3.2 对于资金预算的管理制度要不断的健全。通过资金的预算管理制度能够让企业在经营活动产生的资金收支划入到企业的预算管理程序当中，这样企业的生产经营活动才能够正常的进行。企业在实际的生产经营过程当中采用资金预算管理制度的话，企业就能够统一的来安排生产经营活动，让企业的投资能够不再盲目进行，这样企业资金的使用成本就能够得到有效降低，让企业资金的完整性和安全性得到有效的保证。

3.3 在对资金管理进行监督控制的时候需要进一步的加强，同时建立起企业的风险预警系统。企业要想使得资金管理的水平得到有效的提高，就需要建立起比较完善的内部审计体系，同时在对资金的使用情况进行监督控制的时候力度需要进一步的加强。企业在实际的发展过程当中应该要建立起专门的内部审计机构，增强内部审计的权威性，这样内部审计工作才能够有效的开展，同时内部审计机构的人员组成应该选择具备专业知识和业务水平比较高的人员，这样在进行内部审计的时候才能够提高准确性和有效性。另外企业在发展的过程当中还应该要建立起风险预警系统，这样企业才能够有效的去避免企业发展过程当中一些风险带来的资金损失，提高企业的经济效益。

4 结束语

总之企业在发展的过程当中，必须要重视资金管理，因为只有做好了资金管理，让企业的资金在流动的过程当中能够正常的循环，这样企业才能够提高自身的经济效益，从而让企业能够在日益激烈的市场竞争当中更好的发展。

参考文献：

[1]宋红霞.对企业加强资金管理的思考[J].中国外资，2011，08:78-79.

[2]肖晓云.强化企业资金管理提高企业经济效益[J].企业研究，2012，16:37.

[3]李良智.搞好企业资金管理提高企业经济效益[J].内蒙古煤炭经济，2004，01:97-98.

[4]王钦霞.切实加强资金管理，提高企业经济效益[J].科技信息(科学教研)，2008，24:178+214.

[5]郭卫红.企业加强资金管理探讨[J].现代商贸工业，2009，02:207-208.

[6]李拥军.加强资金管理提高企业经济效益[J].合作经济与科技，2012，21:36-37.

新疆维吾尔自治区经济贸易委员会企业技改资金管理办法 篇3

法》的通知

渝财企〔2011〕116号

各区县（自治县）财政局、经信委，市级有关企业主管部门、控股（集团）公司，中央在渝企业：

为推进我市工业和信息化发展，规范工业和信息化发展专项资金管理，提高财政资金使用效益，我们制定了《重庆市工业和信息化发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件：重庆市工业和信息化发展专项资金管理办法

重庆市财政局 重庆市经济和信息化委员会 二Ｏ一一年四月二日

重庆市工业和信息化发展专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为推进我市工业和信息化发展，规范工业和信息化发展专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《预算法》、《预算法实施条例》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称重庆市工业和信息化发展专项资金（以下简称专项资金）是指市级财政预算安排，主要用于支持我市工业和信息化发展，以及产业结构调整等方面的专项资金。

第三条 专项资金由市财政局和市经信委按各自职责共同管理。

市财政局负责专项资金预算管理和资金拨付，监督检查资金使用情况和开展绩效评价，会同市经信委组织项目申报、审定和安排项目资金，配合市经信委开展项目竣工验收。

市经信委负责拟定资金使用总体方案，确定专项资金支持方向及重点，会同市财政局组织项目申报、审定和安排项目资金，组织项目竣工验收，配合市财政局监督检查资金使用情况和开展绩效评价。

第二章 支持范围和方式

第四条 申报项目必须符合国家和我市产业政策，符合全市工业和信息化发展总体规划以及行业发展规划。

（一）新型工业化项目。支持我市重点支柱产业和战略性新兴产业等领域投资项目和技术改造项目，优先支持列入工业投资重点项目计划的项目。

（二）产业研发项目。支持重大、共性、关键性技术的研究开发和重点新产品的研制及产业化，优先支持列入《重庆市技术创新项目指导性计划》和《重庆市产学研合作创新项目指导性计划》的项目。

（三）创意产业项目。支持研发设计创意、软件设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意、时尚消费创意等创意产业研发和生产项目，以及我市创意产业基地（园区）建设。

（四）工艺美术项目。支持传统技艺的保护和传承，以及工艺美术行业产业化发展项目。

（五）电子信息产品制造项目。支持计算机、集成电路、通信、物联网、LED及光伏、信息家电、新型电子材料与元器件产业等重大专项建设。

（六）软件和信息服务外包项目。支持软件产品及应用、软件与信息服务外包、互联网产业及信息服务业、软件园区基地建设、人才引进及培养等项目建设。

（七）信息化项目。支持社会信息化、“两化”融合、电子商务及物联网应用、区县信息化、信息安全、信息基础设施等项目建设。

（八）产业结构调整项目。支持国有企业改革、改制及发展，帮助解决历史遗留问题等。

（九）工业和信息化方面的重大专题活动、规划编制、人才教育培训、招商引资、专项检查等经费支出。

（十）经市政府批准的其他支出。

第五条 专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式，项目资金来源以单位自有资金为主的，一般采取无偿资助方式；项目资金来源以金融机构贷款为主的，一般采取贷款贴息方式。

资金支持数额较大的项目原则应以贷款贴息为主。第三章 项目申报

第六条 市经信委根据全市工业和信息化发展规划和工作重点，于年初提出专项资金使用总体方案，会同市财政局布置项目资金申报、审核工作。

第七条 申报方式：

（一）区县企业分别向项目所在区县（自治县）经信委、财政局提出申请，经区县（自治县）经信委会同财政局初审后，联合推荐上报市经信委、市财政局。

（二）市属企业、中央在渝企业分别向控股（集团）公司、中央在渝省级机构提出申请，经初审后推荐上报市经信委、市财政局。

（三）其他市级单位、无省级机构的中央在渝企业直接向市经信委、市财政局提出书面申请。

第八条 申请专项资金的企业必须具备下列条件：

（一）在重庆市辖区内注册的法人企业；

（三）财务管理制度健全；

（四）经济效益良好；

（五）纳税信用良好；

（六）无财政资金使用违纪、违规、违法行为；

（七）按时向财政部门报送企业经济效益月报。第九条 申报单位按要求提供以下资料：

（一）专项资金申请文件。主要包括项目基本情况、建设资金来源和专项资金用途、使用效益预测等；

（二）专项资金项目申报表（格式在项目申报通知中明确）；

（三）企业营业执照、生产许可证、排污许可证、特种经营许可证等复印件；

（四）项目审批、核准或备案文件复印件；

（五）项目规划选址、土地预审、环境影响评价、安全评价、节能评估等文件复印件；

（六）银行及其他金融机构出具的贷款承诺（贷款贴息类项目）；

（七）其他需要提供的材料。

企业提供的申报材料必须真实有效，如发现申报项目弄虚作假，将取消企业申报资格。问题严重的将暂停相关区县、企业集团的申报资格。

上述申报材料视项目具体情况可适当增减。第四章 资金下达

第十条 市经信委会同市财政局组织专家对申报项目进行评审，根据专家评审意见和专项资金规模统筹确定支持项目、支持方式和支持额度。

第十一条 已通过其他渠道获得市级或中央财政资金支持的项目，原则上不纳入专项资金支持范围。同一企业在一个内原则上只安排一次专项资金，不得重复安排。

第十二条 市财政局会同市经信委下达专项资金预算。其中，区县项目资金预算下达到相关的区县（自治县）财政局。

第十三条 项目单位根据项目实施进展情况，向同级财政部门申请拨付资金。

第十四条 项目单位收到专项资金后，按照《企业财务通则》及会计制度有关规定进行财务会计处理。

第五章 项目管理

第十五条 投资项目必须按照国家有关规定，完善建设手续。项目单位要科学合理组织实施，按计划完成当年投资工作量，并按属地化原则每月及时将投资报表报送当地统计部门。同时，项目单位要定期向市经信委、市财政局报送项目进展情况。

第十六条 项目单位要按照批准的工期完成项目建设内容，并及时组织单项验收。在单项验收合格的基础上，提出项目竣工验收申请。项目竣工验收实行分级分类管理，具体按照《重庆市工业和信息化重点投资项目竣工验收暂行办法》（渝经信投资〔2010〕37号）相关规定执行。

第十七条 已经下达的项目资金计划，至次年12月31日仍未达到资金拨付条件的，取消所安排的资金计划。

第十八条 因特殊原因确需作重大调整或撤销的项目，项目单位应按原申报程序报送市经信委、市财政局，市财政局会同市经信委根据实际情况对已下达或已拨付的专项资金作出收回、调整或保留的处理意见。对收回的项目资金，由市财政局、市经信委另作安排。

第六章 监督检查

第十九条 市经信委会同市财政局等有关部门对项目实施情况进行检查。被检查项目单位应主动配合检查人员做好相关工作，提供相应文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。区县（自治县）经信委、财政局和控股（集团）公司、中央在渝省级机构要做好所属企业的日常监督检查工作。第二十条 市财政局会同市经信委对专项资金使用情况进行监督检查，或委托审计部门、社会中介机构实施。

第二十一条 专项资金必须专款专用，严禁截留或挪用。对于违反规定，有虚报冒领、截留、挪用专项资金或其他违规行为的，市财政局将追回相关资金，同时，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理，并依法追究有关单位和人员的责任。

第七章 附则