大学巡视动员会讲话

2024-09-28

大学巡视动员会讲话(通用5篇)

大学巡视动员会讲话 篇1

在某大学巡视工作动员会上的讲话

各位领导、同志们:

自治区党委巡视工作领导小组决定,从今天开始,自治区党委第四巡视组进驻广西医科大学开展巡视工作。今天,广西医科大学党委

在这里

召开巡视工作动员会,学校领导班子成员和教职员工、学生代表参加会议,仇小强

书记将作学校党委工作汇报和巡视工作动员讲话,这充分体现了

广西医科大学党委和全体师生员工对巡视工作的高度重视和大力支持。等一下,自治区党委巡视工作办公室主任符燕同志还要作重要讲话提出工作要求。下面,我就将要开展的巡视工作谈几点意见。

一、深刻理解新形势下开展巡视工作的重大意义

建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的领导水平和执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大决策。在当前的形势下,开展巡视工作,具有十分重要的意义。

(一)开展巡视工作,是贯彻党要管党、从严治党,保持党的先进性和纯洁性的重要举措。

我们党一直以来高度重视加强自身建设。巡视既是我们党党内监督的重大制度创新,也是党建工作的重大理论创新。党在新时期实行的巡视制度,是指中央和省、市、自治区党委依据党章、《党内监督条例》和《巡视工作条例》的规定,组建和派出巡视机构,对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督的制度。这种监督制度是一种自上而下的监督和外部监督,以及集事前、事中、事后于一体的综合监督。巡视分为常规巡视、试点巡视和专项巡视。现在我们对广西医科大学的巡视属于常规性巡视。巡视成为党内监督的一项制度性、常规性工作已有十年的历史。巡视的这种特性能够较好地解决一些地方和单位存在的上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。同时,《巡视工作条例》明确规定,巡视监督的重点对象是各级领导班子及其成员。

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

通过巡视发现和推动解决各级领导班子及其成员存在的突出问题,对维护党的先进性和纯洁性至关重要。各级领导班子和领导干部带头保持先进性和纯洁性,就能引领各级党组织和全体党员保持先进性和纯洁性。可见,加强巡视监督,对增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和维护党的先进性和纯洁性具有重要意义。

(二)开展巡视工作,是推进党风廉政建设和反腐败工作,完善惩治和预防腐败体系的重要途径。

当前,我国正处于体制转轨时期,各方面政策法规、体制机制还不完善,滋生腐败的土壤仍然存在,党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的态势,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。巡视是党内监督的有效形式,更是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,在党风廉政建设和反腐败工作格局中有其独特作用。巡视机构成立十年来,中央查处了一批腐败大案要案,其中,陈良宇、侯伍杰、杜世成、李宝金、黄瑶等一批高官因腐败问题被查处,其最初线索来源都与巡视工作有关。

最近一段时期,中央相继查办了***、刘志军、刘铁男、蒋洁敏等违纪和腐败案件,一批高官相继落马,这再次给各级领导干部敲响了警钟。

面对新的形势,中央明确要求,要把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务。

中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山同志指出:信任不能代替监督,要探索建立对领导干部尤其是主要领导干部的全方位、立体式监督方法和途径,强调巡视工作要做到四个着力,即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,要求巡视组

要明确自身定位,履行监督责任,当好党中央的千里眼,找出老虎和苍蝇,对违纪违法问题早发现、早报告。我们的巡视工作将认真贯彻落实好中央的新部署、新要求,更好地服务于党风廉政建设和反腐败工作这个中心,充分发挥巡视工作在从严治党、维护党纪等方面的作用,以实际成效促进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。

(三)开展巡视工作,是贯彻AA,促进领导班子和干部队伍作风建设的重要保证。

我们党的最大政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。巡视工作开展的过程,就是贯彻AA的过程。巡视工作以其特殊的组织形式和工作方式,使其成为各级党组织了解社情民意的直通车和反映人民群众安危冷暖的晴雨表。巡视工作对领导干部作风情况的监督检查、推动解决存在的突出问题方面所起到的重要作用,主要表现在三个方面:一是通过接地气、下沉一级,密切接触干部群众,及时发现领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题或者是突出问题,早提醒、早反映、早制止或者是提出改进意见建议、督促整改;二是通过集中巡视或回访开展经常性、常态化的监督,保持对领导干部作风状况监督的力度和强度;三是通过巡视成果的充分运用,为客观评价领导干部作风状况提供重要依据,使党章、党纪以及作风建设的有关要求得到坚决贯彻,不良作风得到坚决纠正,违纪违法行为得到坚决惩处,使党的先进性、纯洁性建设得到进一步加强。

十年来,在自治区党委的正确领导下,在自治区有关部门、被巡视地区和单位的支持配合下,巡视工作取得了显著成效,促进了被巡视地区、单位领导班子及干部队伍建设,巡视中发现的一些违纪违法线索被依法查处,促进了中央和自治区重大决策部署的贯彻落实,为我区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。实践证明,在新的形势下,进一步做好巡视工作是十分必要的。

二、巡视工作的总体要求、主要任务和工作方式

(一)总体要求

根据中央关于巡视工作新的部署要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,结合广西医科大学的实际,重点监督检查领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律规定、贯彻落实中央八项规定精神、执行党的政治纪律、执行民主集中制、选人用人等方面的情况,深入调查研究,发现和推动解决突出问题,查找违纪违法线索,发挥巡视工作的震慑力,为进一步

推进学校党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设以及各方面工作的顺利开展提供坚强的组织保证。

(二)主要任务

按照中央和自治区今年有关巡视工作的部署和要求,这次巡视的主要任务

对学校领导班子及其成员以下五个方面的情况进行监督检查:

第一,重点了解党风廉政建设和反腐败工作的情况。

了解学校落实中央关于《建立和健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和自治区党委《实施意见》,把建立和健全惩治和预防腐败体系工作纳入党风廉政建设责任制检查考核的情况;加强对权力运行监督,执行党内监督条例的情况;查处违纪违法案件情况。了解学校在财务管理、招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、学术诚信、资产管理等方面的管理工作情况;执行高等学校领导干部任期和离任经济责任审计制度情况。

着力查找领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。

第二,重点了解贯彻落实中央八项规定的情况。

结合开展AA教育实践活动,了解

是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题;

检查校风学风、师德师风、医德医风建设,改进大学生思想政治教育、素质教育,促进教育公平、医患公平的情况;倾听师生员工呼声、关心师生员工生活,解决师生员工实际问题的情况。检查学校领导班子及其成员执行公务接待、公务用车、因公出国(境)等三公规定及费用情况;了解有无违反规定配备使用公务用车,违反规定出国(境)情况;在举办婚丧喜庆事宜方面,有无大操大办或借机敛财的情况;查看基建项目情况,了解是否按照规定程序审批并严格执行审批标准。进行实地考察,了解有无搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程。

第三,重点了解执行党的政治纪律的情况。

了解学校领导班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策,贯彻落实中央和自治区重大决策部署,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致的情况;检查是否存在参与非法组织和非法活动、编造传播政治谣言、泄露党和国家秘密,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,搞上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题;了解学校贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,推进学校改革发展等方面的情况。

第四,重点了解

执行

民主集中制的情况。

了解学校领导班子及其成员

坚持和完善党委领导下的校长负责制的情况;党委书记和校长是否相互尊重、相互支持,领导班子成员是否分工明确、密切配合;科学民主决策机制是否健全,议事规则和决策程序是否完善,执行

三重一大事项

(重大决策、重大工程项目、重要人事安排、大额度资金使用)集体决策制度是否严格;学术委员会、教职工代表大会作用发挥是否充分等情况。

第五,重点了解干部选拔任用的情况。

了解执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权,提高选人用人公信度的情况;检查干部考核评价机制是否健全,干部选拔任用程序是否规范的情况;检查在选拔任用干部过程中是否存在任人唯亲、买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规提拔干部等不正之风和腐败行为;严肃纠正违规违纪用人问题,营造风清气正的用人环境。

在巡视过程中,我们在重点了解上述五个方面情况的同时,将根据干部群众的反映,有的放矢,有所侧重,抓住主要矛盾,突出工作重点,集中力量对巡视中发现的突出问题进行深入了解。

(三)工作方式

在巡视期间,巡视组将主要通过以下方式开展工作:

一是

听取三年来学校党委的工作情况汇报以及纪检监察、组织人事、财会审计等有关部门的专题汇报。二是进行问卷调查。三是开展个别谈话。四是召开不同形式、不同层面人员的座谈会。五是列席和参加学校有关会议和活动。六是调阅或复印有关文件、会议记录、资料、档案。七是设立意见箱,公布举报电话和电子邮箱,受理教职员工、学生、病人及其家属的来信来访。搜集舆情社情有关反映。八是对学校管理情况和群众反映的问题,进行明查暗访。九是深入基层实地考察调研。十是在巡视过程中,如需要了解专业性较强或者特别重要问题,巡视组将商请有关职能部门和专业机构予以专业协助。

(四)工作安排

根据工作计划,我们

在广西医科大学的巡视工作从今天开始,到

月底前结束,大约用

2个半月时间。

工作大体分四个阶段进行:第一是工作准备阶段,主要是做好巡视前的各项筹备工作。第二是集中巡视阶段,从今天开始,到10

月中旬,主要是听取汇报、问卷调查、个别谈话、召开座谈会、查阅文件资料、进行实地考察等,对学校的各方面情况进行全面了解。第三是重点了解阶段,从10

月下旬至11

月下旬,主要是梳理情况,对干部群众反映强烈的热点、难点问题,及时向学校党委通报,督促学校进行整改。对有关违纪违法案件线索,及时向自治区党委巡视工作领导小组汇报,并按有关规定和程序,移交有关部门调查处理。第四是总结汇报和反馈阶段,11

月中旬至11

月底,巡视组将巡视情况向自治区党委巡视工作领导小组和自治区党委汇报。巡视报告审定后,将及时向学校进行反馈。学校收到反馈意见后制定和报送整改方案,并在12

个月内将整改情况在一定范围公布,接受干部群众监督。一年后巡视组将对学校进行巡视回访。

根据《巡视工作条例》的要求,巡视组将认真贯彻执行AA,紧紧依靠学校党委和广大师生员工开展工作,在巡视过程中不干预、不影响学校的日常工作,不停课、不停工,维护学校的正常教学秩序,积极支持和配合学校做好教学和管理各项工作。

三、共同努力,切实做好对广西医科大学的巡视工作

为保证对学校巡视工作的顺利开展,希望学校党委及其有关部门在以下方面给予支持和配合:

一是

认真安排好学校党委的工作汇报和有关部门的专题汇报。

二是

要及时公布巡视工作的目的要求、主要任务、工作重点、时间安排以及巡视组的联系方式等有关信息,并采取适当方式将今天会议的精神向各部门和广大师生员工进行通报。

三是

希望大家积极配合巡视组开展工作,提前做好巡视谈话准备,并在谈话时向巡视组如实反映情况,也可以通过信访、来电、来访反映情况。

四是

巡视组在开展工作中需要调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料,请有关方面给予支持和配合。

五是

采取有效措施,确保巡视组的来电、来信、来访渠道畅通。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作,责任重大,任务艰巨。巡视组将认真按照中央和自治区党委的部署要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务,通过四个着力,抓好五个重点,把对广西医科大学的巡视工作做好。我们将坚持发现问题是成果,澄清问题也是成果的理念,不仅要敢于和善于发现问题,还要勇于为受到诬告错告的同志澄清事实,帮助有关同志放下包袱,轻装上阵,做好工作,达到既加强监督、源头治理、预防腐败,又保护干部、增进团结、推动工作的目的。要坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,不带框框,不先入为主,力求全面、客观、公正、准确地了解和反映学校领导班子和干部队伍建设的情况。在这里说明一下,巡视组的工作主要是了解情况,发现问题,反映问题,推进整改,不查办案件。有关违纪违法案件线索将按规定移交有关职能部门调查处理。希望广大师生员工充分行使自己的民主权利,正确运用表达自己意见、愿望和诉求的方式方法,在向巡视组反映情况时要出以公心、客观公正,知无不言、言必有据。学校领导班子和领导干部要自觉接受巡视监督,积极支持配合巡视工作,如实反映情况,认真听取意见,抓好整改落实。

在这里我想说明一下巡视工作与当前正在开展的AA教育实践活动的关系。前面我已说过,巡视是一项党内监督的制度性、常规性工作,而AA教育实践活动是今年中央部署的一项以为民务实清廉为主要内容的政治活动,两者有相通之处,都是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,其中巡视工作的四个着力、五个重点就包括有查找四风等作风建设的内容,但是两者各有侧重,工作方式和任务要求也有所不同。希望大家按照中央、自治区党委和学校党委的部署,分别积极参加和支持配合好巡视工作和教育实践活动,两手抓,双促进。

中央、自治区党委对加强巡视干部队伍作风建设和纪律建设非常重视,要求巡视工作人员严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律、群众纪律以及廉洁自律各项规定,带头执行中央八项规定及自治区实施意见。巡视组在巡视期间,将认真履行职责,严格执行各项纪律,以身作则,做好表率,欢迎广大师生员工对我们的工作进行监督,共同把巡视工作做好。

同志们,开展巡视是自治区党委交给我们的一项重大政治任务,做好巡视工作是我们的共同责任。我们相信,在自治区党委的正确领导下,有学校党委和广大师生员工的大力支持和配合,我们一定能够完成自治区党委交给的巡视工作任务,为促进广西医科大学的党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设以及各方面工作的顺利开展

做出新的贡献。

谢谢大家。

在巡视动员会上的讲话 篇2

同志们:

按照省委统一安排部署,省委第X巡视组从今天开始对XX市、XX区开展巡视。下面,根据中央和省委有关精神,结合XX市(区)实际,我代表省委第X巡视组,对做好这次巡视工作讲三点意见。

一、正确认识全面从严治党面临的新任务新挑战,增强做好巡视工作的责任感和使命感

办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,持之以恒纠正“四风”,驰而不息惩贪肃纪,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势已经形成。但党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,全面从严治党依然任重道远。从我省情况看,党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,严肃查处了一批作风和腐败问题,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,被破坏的政治生态还远未彻底修复,滋生腐败的土壤还未铲除,还有一些存量问题没有解决,群众身边的“蝇贪”“微腐败”还在一些地方不断发生。十三届省委第一轮巡视发现,被巡视地方和单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题依然比较突出。在党的领导方面,被巡视地区和单位都程度不同地存在“四个意识”不强、政治站位不高、党组织领导核心作用发挥不充分、民主集中制执行不严格、落实意识形态责任制不到位、选人用人工作不规范、贯彻落实中央决策部署不及时、不全面等问题。在党的建设方面,有的党组织党建工作虚化、弱化,“三会一课”制度不落实,党内政治生活不严肃,图形式走过场现象比较普遍,党员教育管理不经常、不严格,理想信念不坚定、不信马列信鬼神信宗教的党员领导干部大有人在。在全面从严治党方面,一些党委(党组)、纪委(纪检组)落实“两个责任”不力,管党治党宽松软,一些领导干部在十八大后不收敛、不收手,插手工程建设、靠山吃山、靠水吃水、利用职务影响捞取好处谋取私利问题比较突出,项目建设、资金管理、资产处置等重点领域腐败问题易发多发,国有资产流失风险很大。在落实中央八项规定精神方面,“四风”问题禁而未绝,有的领导班子成员带头顶风违纪,超标准使用办公用房、配备公务用车,违规发放津补贴、私设小金库等问题时有发生,一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些干部不作为、不担当、乱作为、冷硬横推,对事业发展造成影响。在政治生态方面,一些地方和单位政治生态遭到严重破坏,党内政治生活极不正常,一些地方风气不正,团团伙伙、拉帮结派问题突出,政治上危险的“两面人”大有人在。在扶贫攻坚方面,对扶贫资金和项目监管不到位,侵占挪用套取扶贫项目资金的问题多发频发,对扶贫对象识别不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶志相脱节、攻坚合力不足、基层单位和干部作风不实不正等问题带有一定的普遍性。这些问题充分说明,中央对反腐败形势的判断是完全正确的,全面从严治党还远未到大功告成的时候,必须始终保持永远在路上的坚韧执着,充分发挥巡视监督的“利剑”作用,更加有效地遏制增量、更加有力地削减存量,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。

这次巡视是X届省委第X轮巡视,主要安排脱贫攻坚任务比较重的市县作为巡视重点,既是对这些地方党组织和领导干部的“政治体检”,也是对领导干部的关心爱护和工作的大力支持。XX市、XX区领导班子和各级领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《巡视工作条例》等党内法规,深刻认识巡视监督在党内监督、全面从严治党中的重要地位和作用,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,坚决扛起全面从严治党的政治责任,通过自觉接受监督、主动配合监督、强化自我监督,切实解决管党治党中存在的突出问题,维护党的肌体健康,保持党的先进性和纯洁性,构建良好政治生态,为各项事业不断取得新胜利提供坚强保证。

二、坚决落实政治巡视要求,扎实做好本轮巡视工作

经省委批准,X届省委第X轮巡视组建X个巡视组,对X个市(州)、X个县(市、区)开展常规巡视,同时,按照巡视巡察联动的方式,带动被巡视市县组建X个巡察组,对X个市(州)直部门、X个乡镇、X个村同步开展巡察。这次巡视是党的十九大以后开展的第X次巡视,更是贯彻《中央巡视工作五年规划》的具体实践。省委第X巡视组将认真落实《规划》要求,牢牢把握政治巡视定位,贯彻巡视工作方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“四个意识”为政治标杆,突出问题导向,盯住关键少数,查找政治偏差,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、深入推进反腐败斗争和上一届巡视整改情况,重点从七个方面开展巡视监督。

一是监督检查贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想情况和坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“**”主题教育;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否认真学习贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神,在思想上政治上行动上坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位;是否坚持和加强党的全面领导,紧密结合实际贯彻中央和省委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,坚定理想信念,严明政治纪律和政治规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一;是否存在违反“五个必须”要求,搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及破坏政治生态等问题。

二是监督检查选人用人和基层党组织建设情况。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;是否存在落实党建工作责任制不到位,重业务、轻党建等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;是否存在对党员干部教育管理不经常、不严格,对苗头性倾向性问题不提醒、不纠正等问题。

三是监督检查整治“四风”和不担当、不作为情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神,结合实际制定具体落实措施;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差、只说不做、衙门作风严重等突出问题;是否存在调查研究不经常不深入、为调研而调研、调研与工作脱节、调研图形式走过场等问题;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在不担当、不作为、乱作为,推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等脱离群众的官僚主义问题;是否存在脱离实际、急功近利,群众意见大的形式主义、官僚主义的人和事;是否存在缺乏正确政绩观,搞华而不实、劳民伤财“形象工程”“政绩工程”的问题;是否存在特权思想和特权现象。这里强调一点的是,根据总书记在审议巡视工作五年规划时的指示精神,本轮巡视将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,从贯彻党的十九大精神和党中央及省委决策部署、深化改革和攻坚克难、推动发展和改善民生、抓工作落实、化解矛盾应对危机、履行管党治党责任等6个方面,注重发现那些患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”,有关情况形成专题报告,为问责提供依据。巡视期间,省委组织部将派出选人用人专项检查组开展工作,我们将加强协作配合,形成工作合力,共同把这方面的工作做好。

四是监督检查党规党纪执行情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

五是监督检查领导干部廉洁自律情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处大搞权钱交易,疯狂剑财,大肆收受房产,追求奢侈雅好、收受古董玉器名人字画,沉溺声色犬马的重点人和事。着力发现和推动查处选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、招标投标及公共财政支出等重点环节权力寻租和权钱交易等腐败问题。

六是监督检查扶贫领域不正之风和腐败问题。着力发现和推动查处基层党组织落实脱贫攻坚决策部署敷衍应付,监管部门失职失责,贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等向扶贫资金“伸黑手”问题。着力发现和推动整治盲目决策、弄虚作假、数字脱贫,以及扶持对象、到位措施、脱贫成效不精准等形式主义官僚主义问题;着力发现和推动查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题。

七是监督检查X届省委巡视整改落实情况。看被巡视党组织是否落实巡视整改主体责任,把整改主体责任作为全面从严治党的具体化;主要负责人和班子成员是否主动认领责任,带头落实整改;是否存在把整改主体责任推给下级单位,把层层传导压力变为层层推卸责任的问题。着力查找整改责任不落实、敷衍塞责、弄虚作假、应付整改等问题。在整改过程中一定要防止“新官不理旧账”的思想,干部调动、分工调整是正常的,但全面从严治党的政治责任必须一贯到底,不管谁主政,都不能当“太平绅士”,更不能当“甩手掌柜”,把责任推给前任。

这次巡视的总体时间X个月。巡视巡察组将按照巡视工作条例规定,主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡视有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况,询问知情人,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡视组将严格工作程序和权限,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责,依纪依规开展巡视,确保巡视工作经得起历史和实践检验。

三、强化责任担当,严格执行巡视工作纪律

全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党,加强和规范党内政治生活、强化党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。做好本次巡视工作,是省委巡视组和XX市委、区委共同的政治责任。希望XX市委、区委及广大党员干部要正确认识、端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性,确保巡视工作取得实效。

巡视组将紧紧依靠XX市委、区委开展工作,加强与市(区)委主要负责同志的沟通,在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并按照实事求是的原则,客观公正地向省委汇报巡视情况,巡视结果及时向被巡视党组织反馈,同时对整改情况进行回访督查,并根据督查情况,有重点地开展巡视“回头看”。XX市委、区委要以巡视为契机,切实落实全面从严治党主体责任,对巡视前自查的问题,要闻风而动、即知即改;对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要抓早抓小、立行立改;对巡视反馈的问题,要统筹研究、全面整改。需要强调的是,巡视工作不是“风闻奏事”,而是言出有据、掷地有声,对巡视中反映和发现的问题线索,我们都要深入了解,多方印证,做到实事求是、客观公正,既对组织负责,又对当事人负责。

XX市委、区委要按照统一部署,落实好相关工作,及时成立巡察组,配备精干力量,确定巡察重点,制定巡察方案,尽快启动巡察工作。工作中要加强与巡视组的协调配合,主动沟通情况,及时提供巡察中发现的重大问题及线索,做到资源共享、信息共享。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视巡察工作的任务、进驻信息和联系方式,鼓励和支持干部群众反映情况和问题。需要特别强调的是,要严格执行政治纪律和政治规矩,严禁安排工作人员或服务人员收集巡视组工作情况或打听巡视组与干部群众谈话情况,严禁统一规定与巡视组谈话的口径,上述要求将作为政治纪律来执行,如有违反,将依纪依规严肃处理、追究责任。

根据巡视工作条例规定,巡视组主要受理反映XX市、XX区领导班子成员和下一级领导班子主要负责人的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、归口管理原则,转交被巡视地区和有关部门处理。为便于干部群众与巡视组联系,我们在巡视XX市、XX区期间,设专门值班电话,号码是X、X,受理时间为每天早上8:30到晚上18:00;邮政信箱是X市X信箱,同时在XX市政府招待所(巡视组驻地)和XX市委、XX区委机关大门口各设置X个联系信箱(以上信息将在省委巡视组的巡视公告里详细载明)。欢迎大家随时与我们联系。

省委对巡视干部队伍作风建设和纪律建设高度重视。我们将坚决落实中央八项规定精神,严格遵守“六项纪律”、巡视工作“十不准”,坚持原则、公道正派、不徇私情,确保公正廉洁巡视,也请大家对我们进行监督。巡视期间,除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。

同志们,省委对巡视工作寄予厚望,巡视工作使命崇高、责任重大。我们要坚决贯彻中央巡视工作战略部署,认真落实省委巡视工作要求和林铎书记动员讲话精神,统一思想、振奋精神,同心同德、务实工作,扎实推进全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新X做出新的更大贡献!

在全县巡视整改工作动员讲话 篇3

同志们:

上个月,省委第一巡视组对我县开展了巡视。6月8日,巡视组向我县反馈了巡视情况,指出了我县存在的4个方面,16个具体问题。接到巡视反馈意见后,县委高度重视,迅速成立了整改工作领导组,并着手拟定了4个大方面的问题清单、任务清单和责任清单。整改方案和整改清单也进行了多轮的征求意见,最终经县党政联席会议讨论通过并报市纪委同意。整改方案和整改清单是我们针对省委巡视组反馈的‚病症‛开出的‚药方‛。同时,县纪委以及县委选人用人工作、巡察工作分别针对反馈意见,也制定了详细的整改方案。今天我们在这里召开全县巡视整改工作动员会,目的就是要发出一个强烈的信号:从现在起,我县的巡视整改工作全面启动,全县上下务必迅速进入状态,立行立改,全力推动巡视整改各项任务落地生根。下面,借此机会,我就抓好巡视整改工作强调四个方面意见。

一、端正整改态度

抓好巡视反馈问题的整改,对我们而言不是‚选择题‛,而是‚必答题‛,不仅要每题‚必答‛,更要‚答好‛,‚答出高分‛。为什么这么说?

第一,巡视整改是政治任务,不可推卸。这次省委第一巡视组对我县的巡视,代表的是省委。巡视组向我们反馈的问题,是经过省委批准的,代表的是省委的意见。6月1日,省委‚五人小组‛会议,专题听取十届省委第一轮巡视和机动式巡视情况的综合报告,研究部署深化巡视工作。会上,李锦斌书记特别强调要‚深入推进巡视成果运用,确保问题解决‘不贰过’‛。所以,抓好巡视整改,是省委对我们的明确要求,也是对我们践行‚四个意识‛的一次政治考验。第二,巡视整改是难得机遇,不容错过。巡视组通过近两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,客观准确、一针见血,找准了‚症结‛、摸清了‚病灶‛。没有巡视组这名‚良医‛的辛勤工作,有些问题我们可能发现不了;有的问题即使有所察觉,也可能认识不深,重视不够。因而,巡视整改也是一次机遇,整改的过程本身就是排毒祛病、强身健体的过程,为我们转变思想观念、提高党建水平、改进工作作风、推动加快发展提供了一个很好的抓手。巡视组反馈的问题条条切中要害,哪一条、哪一点,什么问题,讲得清清楚楚。整改时,我们拿着这些反馈的问题对谁都好说,对社会也好交代。我们完全可以借整改之势,将一些难啃的‚硬骨头‛问题,一些陈年积弊,来一次‚大扫除‛。第三,巡视整改是全民之责,不得旁观。巡视整改不仅仅是哪位领导、哪几个党组织的事,它事关全局、牵动各方,在整改的过程中,要杜绝当‚看客‛、‚说客‛,甚至‚怨客‛现象的发生,坚决纠正‚运气不好论‛‚一阵风论‛‚与我无关论‛‚影响工作论‛等认识误区,加大宣传力度,及时澄清、正本清源,为顺利整改奠定思想根基。引导全县上下统一思想,进一步提升整改的主动性、自觉性,坚持齐抓共管、真抓实改,做到不遮掩、不推诿、不抱怨、不懈怠,努力营造合力抓整改的浓厚氛围。

二、下定整改决心

巡视整改时间紧、任务重、责任大,必须下定决心、态度坚定、行动坚决。

一要倒排期限,立好‚军令状‛。整改方案是做好整改工作的‚时间表‛、‚路线图‛和‚任务书‛,也是县委向省委立下的整改‚军令状‛。各牵头单位和责任单位要严格按照整改方案的任务部署,倒排整改时限,精心绘制‚施工流程图‛,做到不等不拖、能快则快,打好提前仗,尽量往前赶。对35项整改任务都有具体的完成时限,第一阶段要完成46.5%,第二个阶段要完成64.3%,第三个阶段是要完成100%,即对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,一个月内完成整改;对于需要一段时间解决的问题,精中精力、持续用力,两个月内见成效;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改,半年内出成果,一年内改到位。二要板起脸孔,坚持‚硬碰硬‛。巡视整改必须动真格,坚持顶真碰硬。工作之余,我们‚讲感情‛没问题,但在这个问题上决不能当‚老好人‛,要敢于负责、坚持原则,下定决心把整改工作做扎实、做到位。整改过不过关,我们说了不算,最终是要得到巡视组认可的。从整个巡视开始到现在来看,我县总体情况还是非常不错的,巡视组是满意的,市委、市纪委是肯定的,但如果后期整改不好,我们将前功尽弃。因此,对巡视组反馈的问题和交办的线索,不要心存幻想,更来不得半点马虎大意,要严查实改,不管涉及到什么人、什么事,一查到底、惩处到位。整改时如果不‚硬碰硬‛、‚速战速决‛,就会‚贻误战机‛,最后我们不仅无法向省委交代,也无法向全县人民交代。

三要对账销号,做到‚无死角‛。各牵头领导要督促各牵头单位、责任单位抓紧建立工作台账。要按照‚整改任务项目化‛要求,对整改方案列出的35项整改任务采取动态管理、对账销号,牵头单位要每周向巡视整改领导小组提交书面资料,动态报告整改工作进展情况,并及时更新整改台账,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。大家要按照整改方案的分工去认真地排查,尤其是领导组办公室,要加快工作节奏,前期至少每周要调度一次。

三、压实整改责任 只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有整改到位。一要强化领导带头。全县的整改工作,县委担负主体责任,我承担第一责任人责任,在这里我也表个态,我将坚决带好头、做好示范,对个人牵头负责的6项整改任务,将亲自过问、亲自督促、亲自验收,坚决整改到位。巡视整改领导小组成员要根据任务分工,各司其职、各负其责,充分发挥牵头领导和责任领导作用。各级党组织要切实加强对巡视整改工作的组织领导,‚一把手‛要主动加强对涉及本地本部门整改任务的部署落实,坚决从自身改起,一级做给一级看,一级抓一级,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到‚最后一公里‛,让所有的人都动起来。二要强化调度督查。建立巡视整改工作推进、调度机制,县里这个层面,实行每周一调度;整改领导小组办公室和各牵头单位,要针对巡视整改工作中遇到的问题随时调度;县委督查室、县政府督办室要将巡视整改工作纳入督查重点,加大督查频率,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。三要强化责任追究。县委将巡视整改落实情况作为各地各部门党委(党组)履行党建责任的重要检验,对整改工作进展缓慢的,进行通报批评;对措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,将严肃问责、绝不手软。

四、用好整改成果

巡视整改的根本目的,就是为了促进工作、加快发展、推动从严治党。我们要充分运用好巡视整改成果,把巡视整改效益最大化,全面推动各项工作再上新台阶。

一是借东风、补短板。巡视发现的突出问题中,很多都是我们工作中的短板,有些还是固症顽疾。我们要借整改这股东风好好的把短板补起来,把规矩立起来。比如矿山整治问题,巡视组专门强调、群众反映强烈。我们就要利用整改契机,综合运用法律手段、行政手段、经济手段下大力气整治。矿山整治不仅要做减法,还要做除法,最终的方向是矿山除了满足经济发展需要以外,一个矿都不多开。比如畜禽养殖问题。在农业发展上,我觉得有些该做加法,有些就该做减法,要切实转变观念,不是猪养得越多越好,浙江连家庭养殖都不给搞了。所以,要坚决遏制这种现象,把广德的绿水青山守护好。比如窗口作风问题,巡视组暗访发现问题以后,我们立即着手整改,现在已经初见成效,今后还要持续巩固、保持力度。道理很简单:提升服务效能没有止境,发展环境建设永远在路上。比如省直管县改革问题,巡视组已经专题向省委进行了汇报,接下来,省委肯定要从顶层设计上给出一个明确的方向,只要我们加强对接,理顺机制,这项工作也必将有一个质的飞跃。

二是建机制、提状态。要坚持标本兼治,着眼长远加强制度建设。这次省委巡视组特别提到我们有的党员干部‚开拓进取精神退化‛、‚主动服务意识不强‛等问题,反映出我们干部的精神状态在下滑。对这个问题,我觉得当前要加快建立健全三项机制。一是激励机制。现在县委县政府正在抓紧制定,我们的目的很简单,就是要牢固树立‚干好者得实惠、老实人不吃亏‛的导向,真干真奖、大干大奖,通过公平公正的考核,让敢作为、能作为、善作为的干部有奔头、尝甜头。二是问责机制。干部是稀缺资源,对‚无为官‛坚决撤换,淘汰让位,依法依规追究责任;对‚乱为官‛,要加大惩处力度,发现一人惩处一人,有多少查处多少,决不姑息,以严格的责任追究倒逼责任履行。三是免责机制。按照总书记‚三个区分开来‛的要求,结合上级相关政策,积极建立容错纠错机制,坚决为敢担当的干部担责,为敢干事的干部撑腰。

在巡视工作动员大会上的讲话 篇4

同志们:

从今天开始,区局巡视组将对XXX开展巡视检查工作,刚才巡视组组长XX同志作了动员讲话,我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”,这项工作做好了,可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合,巡视工作也就陷入了困境,成为无源之水、无本之木。因此,有关部门和同志们要本着讲政治的原则,积极配合巡视工作,决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作,不是针对哪个人或哪个地区,巡视的目的只有一个,那就是促进工作。希望大家共同努力,使本次巡视工作收到实效。作为巡视组,一定要牢记自己的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:

一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作 建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的XX明确提出,要“改革和完善党的纪律检

查体制,建立和完善巡视制度”。党的XX又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才XX同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神,并制定具体措施,要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制,完善巡视工作制度,提高巡视工作质量,确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以来,坚持边组建、边工作、边总结、边提高,积极探索,勇于实践,对加强领导班子建设,促进税收整体工作,确实发挥了重要作用。

一是促进了领导班子的组织建设。巡视组通过巡视发现个别盟市的领导班子和领导干部不同程度地存在着一些问题,已经影响到了班子的建设和发展,为解决这些问题,巡视组及时向区局党组提出了调整和加强领导班子的建议。同时,在巡视中也发现了一些德才表现突出的优秀干部。这就为党组在使用干部的决策上提供了依据,可以说通过巡视工作促进了领导班子的组织建设。

二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。

三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中,始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程,尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确,联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题,责任追究是否到位。通过“四看”进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展,呈现了党组重视、分工明确、责任到人、部门协调、齐抓共管的良好局面。

四是促进了领导干部的自身建设。巡视中对一些苗头性、倾向性问题及时向区局党组反映。对了解到的领导成员个人的问题,及时向有关领导成员进行反馈,讲清问题、分析原因,做到早发现、早提醒、早解决。通过实实在在地抓整改,切实促进了领导干部的自身建设。

今年是区局巡视组开展第一轮巡视的最后一年,两年来区局已经对10个盟市国税局开展了巡视检查,对8个盟市局的整改落实情况进行督促检查。区局的巡视工作基本做到了区局党组信任,盟市局领导认可,干部群众满意。巡视工作实践说明:党组高度重视,是做好巡视工作的关键;坚持依靠群众,是做好巡视工作的基础;正确处理查找问题与总结经验、强化监督与促进工作、巡视监督与其他监督的关系,是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果,是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍,是做好巡视工作的基

本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断总结完善。

二、认真履行监督职责,不断把巡视工作引向深入

巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。

一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟市局和有关部门的好做法、好经验,更要注意发现问题,帮助被巡视单位领导班子和领导干部查找不足、改进工作。总的来说,巡视组在这方面把握得比较好。但巡视组到一个盟市局的时间十分有限,必须突出工作重点,紧紧围绕主要任务开展巡视,以便更多地了解真实情况。具体来说,主要有两个方面:一是按照《党内监督条例》的规定,把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,作为监督的重点对象。要通过加强监督,关口前移,及早发现和解决问题,防止领导干部特别是主要领导干部出现问题。二是要按照区局党组审定的《XX年巡视工作计划》中的巡视工作重点内容开展巡视检查,加大监督力度。

二要注重巡视成果运用。巡视成果能否得到有效运用,是衡量巡视工作成效的重要标准。目前,重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在,我们一定要在思想上引起高度重视。从明确职责分工、规范操

作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。

三要改进巡视工作方法。近年来,巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明,这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律,能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时,紧密联系被巡视单位的实际,进一步改进方式方法。要善于从权力运行的关键部位和重点环节入手,查找内控机制运行中存在的薄弱环节,剖析容易发生腐败案件的深层次原因,提出对权力监督制约的意见和建议,把领导班子及其成员的权力运行臵于有效地监督之下。

四要在实践中谋求全面创新发展。巡视工作是一项全新的工作,没有现成的经验和模式来借鉴,大量的工作都要靠在实践中不断探索和总结。要发扬与时俱进、开拓创新的精神,积极研究新情况,总结新经验,开拓新思路,探索新办法,增强巡视工作的预见性和科学性,使巡视工作更好地服务于税收工作的大局,不断推进巡视工作创新发展。

三、注重把握关键点,努力提高巡视工作质量

一要紧紧依靠“两级”党组。区局党组和盟市局党组的重视和支持是做好巡视工作的前提和保障。“两级”党组要切实加强对巡视工作的领导,认真贯彻落实总局党组对巡视工作的各项要求,进一步完善巡视工作领导体制和工作机制,把巡视工作列入党组的重要议事日程,从时间安排、人员保障等方面为巡视工作提供保证,推进巡视工作深入开展。各级领导干部要进一步提高认识,主动支持巡视监督,自觉接受巡视监督,积极配合巡视监督。巡视组在巡视工作中要与被巡视单位党组加强沟通,加强协调,充分尊重被巡视单位党组的意见。在巡视中遇有重大问题和群众反映强烈的问题要及时向区局党组汇报,真正成为党组了解干部、掌握情况的“千里眼”和“顺风耳”。

二要紧紧依靠广大干部群众。要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真细致地开展调查研究,广泛听取各方面的意见,特别是要到群众反映焦点、热点问题较为突出的地方听取意见。要运用马克思主义的立场、观点和方法,认真分析、科学甄别,力求客观公正、准确真实,使上级党组能够了解到基层群众的真实情况反映,切实发挥群众与上级联系的桥梁和纽带作用。

三要紧紧依靠部门间协调配合。巡视工作是一项综合性很强的工作,离不开有关部门的大力支持和密切配合。要健全由巡视、人事、纪检监察以及其他有关部门参加的“3+X”巡视工作联席会议制度,完善议事规则,畅通信息渠道,加强工作协调,形成“组织健全、议事规范、决策科学、职责明确”的巡视工作联动机制,把巡视监督、人事监督、纪检监察监督、财务审计监督、税收执法监督有机结合起

在省委巡视工作动员大会上的讲话 篇5

按照省委巡视工作统一部署,省委第十三巡视组将对团省委开展巡视。今天,我们在这里召开动员会,主要目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保此次巡视工作取得让省委和广大干部群众满意的成效。下面,我讲三点意见。

一、深刻认识开展巡视工作的重要性和必要性

巡视是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。党的以来,以同志为的党中央站在党要管党、从严治党的战略高度,对巡视工作职能定位作出重大调整,明确了巡视工作方针,要求聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国一盘棋。中央每轮巡视结束后,都听取巡视情况汇报,对巡视工作发表重要讲话,为巡视工作指明方向。中央政治局、中央纪委书记王岐山同志亲自出席每轮巡视工作动员部署会,对巡视工作实施有力领导。中央巡视组在近三年的时间里,开展了8轮巡视。根据巡视发现的问题线索,中央纪委对苏荣、白恩培、武长顺、梁滨等近50名中管干部进行立案审查,其中包括我省的**、____。近年来,省委坚持把巡视工作摆在突出位置,每年都将加强和改进巡视工作作为全面从严治党的重要措施进行部署,坚定不移地贯彻中央巡视工作方针,扎实推进巡视工作。党的以来,春华书记10多次听取巡视相关情况汇报并发表讲话,对抓好巡视工作提出一系列指导意见和明确要求。省委巡视组共完成10轮巡视。根据巡视移交的问题线索,省纪委查处厅级干部62人,其中正厅级干部17人。可以说,广东巡视工作的力度、深度和广度前所未有,巡视的震慑力、推动力和引导力前所未有,为我省推进全面从严治党提供了有力支撑。

广东地处改革开放和对敌斗争两个前沿,在党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果的同时,反腐败斗争形势的严峻性和复杂性更加突出。随着形势的发展变化,现阶段我省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出“八个方面特征”:一是腐败存量逐步减少,增量得到初步遏制,但腐败的历史存量大、信访举报量居高不下,减存量、遏增量的任务紧迫而繁重。二是不敢腐的氛围总体形成,但不收敛不收手、顶风违纪问题还时有发生,不敢腐的基础还不稳固。三是反腐倡廉制度逐步健全、改革逐步深入,但制度的执行力不足,改革的成果还未充分转化,不能腐的有效机制尚未形成。四是党员干部廉洁从政意识逐步增强,廉荣贪耻的文化氛围日益浓厚,但理想信念宗旨还未牢固树立,实现不想腐目标任重道远。五是全社会对党员干部的监督不断加强,但监督体系还不够健全,监督合力尚未形成,仍然存在监督“盲区”和薄弱环节。六是各级党委对全面从严治党主体责任的认识明显提高,但责任落实还不到位,并呈现层层衰减的趋势,主体责任尚未真正落地生根。七是腐败手段不断翻新,违纪违法行为日趋隐蔽,“两面人”现象日益突出,发现和查处难度越来越大,追逃任务繁重,防逃任务艰巨,对提高执纪审查的能力提出新挑战。八是反腐败面临的风险考验越来越严峻,消极腐败现象反弹回潮的压力巨大,时刻考验我们从严管党治党的决心和政治定力。

省直单位在全省党的建设和经济社会发展中处于重要地位,在协调推进“四个全面”战略布局中肩负重大责任,也是党风廉政建设和反腐败斗争的重要战场。省直单位党组织领导班子作为治国理政的重要骨干力量,手中权力大,肩上担子重,经受考验多,面临风险高,稍有不慎就会犯错误甚至违纪违法,既断送干部政治前途,损害党和政府形象,也带坏社会风气,贻误发展。中央和省委高度重视通过开展巡视,加强对省直单位党组织领导班子的监督,推动省直单位党风廉政建设和反腐败斗争,构建干事创业的良好政治生态。近期颁布实施的《中国共产党巡视工作条例》和《广东省委巡视工作实施办法》明确规定,省委工作部门领导班子及其成员、省政府部门和直属机构、省人民团体、省属国有企业、事业单位党组(党委)领导班子及其成员以及下属单位的主要领导是省委巡视对象,并明确要求在一届省委任期内实现对上述巡视对象的巡视全覆盖。我们一定要站在全局和战略高度,认真学习贯彻中央精神和省委要求,深刻认识对省直单位开展巡视的重大意义,共同努力把这次巡视任务完成好。

二、巡视工作的原则、任务和方式方法

根据省委巡视工作领导小组的安排,我们这次巡视的时间是3月21日至4月底,巡视对象是团省委党组领导班子及其成员以及下属单位的主要领导。按照中央和省委关于巡视工作的有关规定和要求,我简单介绍一下巡视工作的定位原则、主要任务和方式方法。

(一)巡视工作的定位和原则

省委巡视组是代表省委开展巡视,是政治巡视而不是业务巡视,监督的是被巡视党组织领导班子和党员领导干部,检查的是被巡视党组织是否尊崇党章、执行党纪党规、落实管党治党的政治责任;检查的是被巡视党组织领导核心作用发挥的够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定与党中央和省委保持高度一致。巡视工作坚持统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。巡视组在巡视过程中不干预被巡视地区或单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。特殊情况下,巡视组可以直接向省委书记报告巡视中发现的重大问题。

(二)巡视工作主要任务

根据《中国共产党巡视工作条例》和《广东省委巡视工作实施办法》的规定,我们这次巡视的重点是党组织领导班子及其成员执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下四个方面的问题:

第一,违反政治纪律和政治规矩,言行违背党的路线方针政策,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、拉帮结派等问题。主要了解巡视对象是否坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委决议、决定;有没有违反中央提出的“六个决不允许”,即有没有在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,有没有公开发表同中央的决定相违背的言论,有没有对中央的决策部署阳奉阴违,有没有编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,有没有泄露党和国家的秘密,有没有参与各种非法组织和非法活动。特别是在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上有没有说三道四、我行我素。

第二,违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。主要了解巡视对象是否存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;是否私自从事营利性活动;是否违反公共财物管理规定,假公济私、化公为私;是否利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;是否违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。特别是有没有按时如实报告个人有关事项,在工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发和国有资产处置等腐败易发高发的重点领域和关键环节有没有违纪违法行为。

第三,巡视对象是否违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。主要了解领导班子及成员是否能贯彻落实民主集中制,“三重一大”事项是否坚持集体讨论;有没有存在闹不团结、个人专断独行或软弱涣散现象;在干部选拔中有没有存在不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定等情况。领导班子成员在酝酿讨论干部和近亲属任职中有没有违反回避规定,有没存在采取不正当手段为本人或者他人谋取职位的情况,有没存在利用职务之便干预下级或原任职地区、单位的干部选拔任用工作的问题;在工作调动、机构变革时,有没有存在突击提拔、调动干部的情况;有没有存在封官许愿、任人唯亲和营私舞弊等违纪行为。

第四,巡视对象是否违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞“四风”等问题。重点了解贯彻落实中央八项规定精神的情况,是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。主要包括领导班子和班子成员在开展调研工作是否做到轻车简从、扎实深入;是否违反规定兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房;是否违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;是否违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动;是否大操大办婚丧喜庆事宜并造成不良影响,或者借机敛财;是否存在违规出国(境)、变相公款旅游或违规用公款互相宴请;是否搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。特别是在履行职责过程中是否存在“不作为、乱作为”或相互推诿现象。

在巡视期间,我们主要采取以下方法开展工作:一是召开动员大会,并组织民主测评和问卷调查。大会动员之后,我们把对领导班子和领导成员的测评表及征求意见表发给到会同志,请大家认真负责地填写,并按要求投入收集箱。测评表及征求意见表由巡视组专人专管,在严格保密的条件下回收及统计。二是听取汇报。听取党组工作汇报和纪检监察、人事等部门的专题汇报,全面了解情况。三是个别谈话。围绕巡视工作的主要任务,与领导班子成员、中层干部以及有关人员个别谈话,了解情况。四是受理来信、来电、来访。确定专人负责,设立联系电话和专设信箱,受理来信、来电、来访。五是抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况。六是向有关知情人询问情况。七是调阅资料。根据工作需要调阅、复制有关文件、会议记录、档案等资料。八是召开座谈会。就有关问题召开专题座谈会,了解情况。九是征求意见。欢迎大家通过来信、来电和约谈等方式如实向我们反映情况。十是列席会议。列席党组会、民主生活会等重要会议。十一是走访调研。以适当方式到直属部门和基层单位进行走访调研。十二是开展相关的专项检查。

三、密切配合,确保巡视工作顺利开展

《中国共产党巡视工作条例》和《广东省委巡视工作实施办法》明确了被巡视地区和单位自觉接受监督、积极配合巡视工作的责任和相关纪律要求,是对被巡视地区和单位的有力约束。在此次巡视过程中以及今后一个时期,团省委党组要把贯彻巡视工作条例和省委实施办法列入重要议事日程,将其作为一项政治任务来抓,准确理解精神,全面把握要求,严格执行有关规定,大力营造支持、配合巡视工作的良好氛围。

同志们,把省委交给的这次巡视任务完成好,是省委巡视组和团省委党组的共同政治责任。巡视组将紧紧依靠团省委党组开展工作,加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并按照实事求是的原则,客观公正地向省委汇报巡视情况,用好巡视成果,巡视情况将及时向被巡视党组织反馈,并加强督查督办。巡视情况反馈后,团省委党组要切实担负起巡视整改的主体责任,狠抓整改落实,按照省委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。团省委党组书记作为第一责任人,要敢抓敢管,动真碰硬,抓早抓小,带好班子,管好队伍,自觉担负起从严治党的政治责任。对巡视整改落实情况,省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

团省委党组要加强组织协调,积极支持巡视组工作,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式。要加强对党员领导干部的教育,引导他们以高度的政治责任感正确认识和对待巡视工作,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡视组了解情况。在这里需要特别强调的是,在巡视过程中,任何单位或个人不得隐瞒不报或故意向巡视组提供虚假情况;不得拒绝或不按照要求向巡视组提供相关文件材料;不得指使、强令有关单位或人员干扰、阻扰巡视工作,或者诬告、陷害他人;不得无正当理由拒不纠正存在问题或不按照要求整改;不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害。同时,严禁安排工作人员或服务人员收集巡视组工作情况或打听巡视组与干部群众谈话情况,严禁统一规定与巡视组谈话的口径。上述要求将作为政治纪律来执行。如有违反,一律严肃处理。涉嫌犯罪的,将移送司法机关依法处理。

根据省委要求和巡视工作职责,巡视组主要受理反映团省委党组领导班子成员以及下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡视单位认真处理。团省委党组要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

为便于干部群众反映情况,巡视组在巡视期间,设专门值班电话:号码是37196234(省妇联),87185190(团省委),同时使用,设置专门的巡视组邮政信箱,同时在团省委机关本部和广东青年职业学校、中国广东青年旅行社共设置3个联系信箱,欢迎大家随时与我们联系。

中央、省委对巡视队伍作风建设和纪律建设高度重视,多次明确了巡视纪律要求。我们将坚决落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律,不接受任何超标准接待、不出席任何庆典活动,不收受任何礼品土特产,巡视期间,除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道,请配合做好相关工作,并欢迎大家对我们进行监督。

同志们,做好这次巡视工作,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,深入贯彻落实党的和十八届历次全会精神,坚持依法治国和依规治党,统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,为推动全面从严治党作出更大贡献!

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