县人防办XX年工作总结暨XX年工作计划(精选6篇)
县人防办XX年工作总结暨XX年工作计划 篇1
县人防办XX年工作总结暨XX年工作计划
今年以来,县人防办坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,坚持“发展、创新、服务”的工作思路,以党建目标管理责任制为统揽,全面加强思想、组织、作风、纪律、制度和精神文明建设,着力增强内部凝聚力和战斗力,充分发挥党员先锋模范作用,促进人防机关建设和人防事业发展,积极有效地完成好了各项工作任务。
XX年工作情况
一、认真落实党建工作责任制,班子及队伍建设成效显著。
XX年,县人防办认真贯彻落实党建工作责任制,坚持按照有利于加强党的基层组织建设、有利于机关党建工作、有利于发挥和提高机关党支部凝聚力和战斗力的要求,圆满完成了党支部换届工作,调整充实了机关党支部班子,不断完善党组织体系,全面加强机关党组织的思想、组织、作风建设,机关党员干部作风有了新的改进,班子及党员干部队伍建设取得新成效。
思想建设得到新加强。建立健全学习制度,坚持和完善办党组中心理论组学习制度,认真抓好理论武装工作。一是年初认真制定《XX年度党组中心组和党员干部理论学习计 划》,积极开展党组中心组集中学习、支部理论学习和单位在职干部理论学习教育等活动,通过党课、报告会、交流会等多种形式开展政治理论和形势政策宣传教育,积极创建学习型党组织。二是深入学习党的十八大、十八届三中全会精神,总书记系列重要讲话和省委九届七次全会、市委四届四次全会精神,把全办职工的思想统一到中央、省、市、县委精神上来积极引导党员干部把会议精神贯彻落实到实际工作中,做到认真履行部门工作职责,严格人防行政执法,简化行政审批程序,规范行政审批流程,不断提高业务素质,强化服务意识,努力推动人防各项工作目标任务圆满完成。三是认真学习党的路线、方针、政策。组织党员干部职工学习党的路线、方针、政策及国家的法律、法规等,提高政策理论水平,努力提升综合素养。四是积极开展思想政治教育工作,认真开展“交心谈心”活动,不断提高全体干部职工凝聚力和向心力,努力营造全办团结干事的工作氛围。
组织建设得到新巩固。一是办机关认真落实党建责任制,坚持按照有利于加强党的基层组织建设、有利于机关党建工作、有利于发挥和提高机关党支部凝聚力和战斗力的要求,圆满完成了党支部换届工作,调整充实了机关党支部班子,不断完善党组织体系,全面加强机关党组织的组织建设。二是认真贯彻落实《党章》,结合党员工作岗位职责,建立“一岗双责”责任制和无职党员责任制,切实把工作责任落 实到个人。三是全面推行党务、办务公开,按照党的群众路线教育实践活动要求,利用会议、网络、报刊等方式切实抓好党员干部的学习教育和培训工作,不断提高人防办全体党员的党性,党组织机构健全,班子团结和谐。四是严格执行党费收缴标准,核定党费基数,党员按时足额缴纳党费,并按要求及时上缴。五是扎实推进服务型党组织建设。制定完善了《XX县人民防空办公室关于开展“五比五创”活动推进服务型党组织建设工作的实施方案》,全力推进学习型、创新型、效能型机关党组织建设,办机关制作了机关服务型党组织创建工作公开版面,及时在办公的楼道内外分别张贴了基层服务型党组织创建宣传画册。认真做好挂钩联系点—大井镇仓房村的党建示范点建设,积极向县委组织部协调争取资金3万元,帮助挂钩村解决党员活动室桌椅50套,档案柜2个、室外党建宣传栏2块,室内党建工作制度版面15块、电脑1台。今年以来,办机关党政班子成员先后6次深入仓房村,对该村的党建示范点建设工作和“四群”工作进行了督促检查。同时,搭建服务群众平台,在县政务服务中心设立人防窗口,在县人防办人防科设立便民服务窗口,搭建便民利民服务平台,提高办事效率,强化为民服务意识。六是认真组织机关党员开展好到社区报到为群众服务工作,机关9名党员已全部到金钟街道金钟社区报到,认领服务项目1个,开展民情恳谈3次,向社区反映社情民意5条,向 社区提出意见建议3条。
作风建设取得新成效。扎实深入开展党的群众路线教育实践活动和“作风改进年”活动,积极推广“插甸经验”,深化“四群”教育直接联系群众工作。一是群众路线教育实践活动成效明显。办党组紧扣实际制定实施方案,坚持边学边查边改,紧紧围绕为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展学习教育活动,班子成员带头认真学、认真悟、认真听、认真查、认真改,把自己真正摆进去,以身作则、严于律己,通过深入基层调研、走访群众、召开座谈会、个别谈心、设立意见箱等多种形式,深入查摆、认真梳理、深刻剖析“四风”方面的突出问题,高标准召开专题民主生活会,做到辣味足,进一步增强了班子团结。活动开展以来,党组班子成员先后深入建筑企业开展调研及征集意见建议33次,挂钩联系村5次,召开座谈会2次,收集到意见建议5条,班子及个人“四风”问题48条,对群众反映强烈的上下班工作纪律松弛、人防行政执法监督、调研不深入群众、公务接待浪费等12类问题进行了立行立改;并就加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面提出了16项整改落实、专项整治和制度建设任务,扎实转好整改,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。通过活动的开展,办机关党员干部的思想认识与宗旨意识明显强化,工作作风与精神风貌明显提升; 党群关系、干群关系进一步密切,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。二是转变工作作风。按照县委、关于“作风改进年”活动的安排部署及县纪委的有关要求,及时制定实施方案、成立领导机构、全面安排部署,切实做好“作风改进年”活动的相关工作。三是强化服务意识。在开展人防行政执法监督检查过程中,认真填写《公务行为企业意见登记表》,主动接收企业的监督,努力推动部门服务意识的大力提升。在人防行政审批和人防行政执法过程中,县人防办对需要办理人防行政审批的建设单位积极主动服务、耐心细致解说、热情周到办理,努力营造良好的软环境。四是密切联系群众,认真组织开展“四群”教育活动,实行干部直接联系群众制度,组织全办干部职工深入挂钩联系点积极开展服务群众工作,多方筹集资金,为挂钩联系点大井镇仓房村解决抗旱资金1万元。
制度建设得到新完善。办机关结合党的群众路线教育实践活动的开展,扎实抓好办机关制度建设。一是认真实施组织生活制度。积极抓好“三会一课”、组织生活、“效能型”机关单位党建创建和党员领导干部上党课等各项规章制度的贯彻落实,坚持党内民主集中制度,建立健全党务公开栏。二是健全完善规章制度。对照中央和省、市、县委的有关规定,制定出台了《请销假制度》、《24小时值班带班制度》、《公务车辆管理使用制度》和《公务接待制度》、《督查工 作制度》等相关制度。用制度管人管事,并加大督查力度,切实落实整改,确保整改取得成效,增强支部的创造力、凝聚力和战斗力。三是贯彻落实四项制度。认真贯彻落实首问首办责任制、限时办结制、领导干部问责制、服务承诺制等制度。目前,办机关已完成对审批事项、财务管理等10个方面的36项原有制度的梳理、修订、废止和新建,其中,36项制度中保留19项、修订16项,另外新建11项。
廉政建设取得新成效。办机关认真落实《XX县XX党风廉政建设责任制实施意见》,并结合本单位实际,自定考核内容5条,进行自检自查。同时严格公务经费开支、公务接待、财务管理、公车使用,树立良好形象。一是切实做好廉政风险防控工作。抓好在重大决策,重要人事任免,重大项目安排,大额资金使用,人、财、物管理和行政审批、行政处罚等方面的关键环节、重要岗位的业务流程和制度机制的廉政风险,制定廉政风险防范管理措施,做到防范在先,关口前移,增强工作的前瞻性、主动性和针对性,从源头上防治腐败。二是深入学习党风廉政建设相关规定。认真学习贯彻中央以及上级部门有关党风廉政建设的文件,结合党的群众路线教育实践活动,认真开展警示教育,用正反两方面的典型教育党员,使党员从正面典型中得到启发,从反面典型中吸取教训,切实增强全办干部职工对党风廉政建设的重要性认识,养成依法行政、廉洁从政、秉公办事的品德,增强 反腐倡廉和廉洁勤政的自觉性。三是强化党风廉政建设责任制管理。对党员继续实行目标管理责任制,把党风廉政建设和廉政风险预警防控管理工作列入年度工作考核内容,支部与每位党员签订党风廉政建设责任书,把人防工作和党建工作落实到科、到人,使党风廉政建设责任制更加具体化,使各项工作有人抓。四是加强党风廉政建设宣传教育。认真开展“廉政文化进机关”活动,制定3块党风廉政图文版面,在全办加强党风廉政建设宣传教育,把反腐倡廉作为单位学习、宣传的重要内容,及时宣传中央关于反腐败的方针政策和重大成果,组织党员、干部学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规,提高廉洁从政的自觉性。五是严格公务用车封存备案工作。认真落实会办通〔XX〕24号文件要求,严格做好XX年“清明”、“五.一”、“端午”期间公务用车的封存备案工作,及时向县“作风转变年”活动领导小组办公室报送了公务用车的封存备案情况。认真落实县委、县政府关于公务用车管理使用的有关规定,杜绝违规使用公车行为发生,主动接受社会各界监督。六是全面贯彻落实民主集中制。党组班子成员根据集体的决定和分工,切实履行好自己的职责。工作中努力做到各司其职,各负其责,密切配合,相互支持,整个班子团结、务实、高效。
二、坚持务实高效,扎实推进各项工作任务全面落实。
坚持依法行政,强化人防行政审批。切实抓好人防行政 执法和人防结建工作,严格落实防空地下室建设标准,依法审批县城规划区内结合民用建筑修建防空地下室项目,认真做好新建民用建筑防空地下室建设行政许可的初审转报工作,做到应建尽建。今年以来,共办理了防空地下室建设许可证2个。认真做好民用建筑防空地下室易地建设行政许可前置审批工作,严格按照规定足额收缴人防易地建设费,严格执行国家、省、市关于缴纳易地建设费的相关规定。XX年1至10月,共办理了县城规划区内新建民用建筑防空地下室易地建设许可证10个,收取人防易地建设费28.77万元。
规范程序,严格人防行政执法监督检查。依法加强对在建防空地下室工程的跟踪管理和监督检查,定期不定期深入到建设单位、建筑企业、工地现场实时查看工程建设进展情况,强化跟踪检查和质量监督,发现问题及时进行纠正,督促整改,促进建设单位严格按审查批准的防空地下室图纸进行施工。认真填写《公务行为企业意见登记表》,详细了解企业存在的困难问题,强化人防行政审批工作业务指导,积极主动服务、耐心细致解说、热情周到办理,努力营造良好的经济社会发展软环境。XX年以来,共开展人防行政执法监督检查100余次。
圆满完成防空警报试鸣演练任务。圆满完成“8.03”地震哀悼遇难群众警报鸣放和9.18防空警报试鸣演练任务:一是认真制定试鸣演练方案。根据《曲靖市人防宣传教育周 活动实施方案》要求,草拟下发了开展试鸣演练的通知,认真制定了防空警报试鸣演练方案。二是切实做好警报设备检测维修。在试鸣前对城区14台防空警报设备及人防指挥通信电台进行检查、维护管理工作。三是做好值班执勤工作。按照市人防办要求,定期进行电台联络,并做好登记,平时安排专人值班,做好执勤工作。四是健全完善警报管理制度。制定《XX县人民防空警报器管理制度》并下发城区各警报器管理单位,做到责任到人,分工明确,使人防通信警报管理工作逐步走入正轨。
加强人防宣传教育,扎实开展人防法律法规“五进”活动。抓好人防法律法规宣传教育和城区中学“三防”知识教育工作,充分利用广播电视、宣传栏、会议等多种形式宣传人防知识及法律法规。广泛深入地开展人防法律法规宣传教育“进学校、进机关、进企业、进社区、进网络”活动。一是播放人防电影科教片。9月11日至18日,在XX县电视台播发《居安思危备战人防》人防电影科教片,并将电影科教片送进县武装部、学校、企业。组织民兵、学生和企业职工集中观看人防电影科教片。同时,XX年9月13日起在XX电视台刊播《XX县人民政府公告》和人防法规政策宣传标语6条。二是编印发放人防宣传册。编印《XX县人防行政审批事项服务指南》、《人民防空知识30问》3000册,发放到县直单位部门、城区中小学和10余家企业。三是多渠道开展 人防宣传。《XX政务信息》、云南人防网、中国人民防空网刊登XX人防信息10余条。四是制作悬挂宣传标语。制作了20条人防法规政策宣传标语,悬挂在高速公路县城连接线入口处、居民住宅小区、政府机关、中小学、主要经济目标、企业和县城主要街道的人口密集区。最大限度延伸人防宣传触角,拓展人防宣传空间。
认真做好其他工作。一是根据省、市、县要求,继续抓好法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度实施工作,按制度要求办事,使行政许可公开透明,避免暗箱操作。二是抓好财务、档案、保密、信访、统战等等项工作,充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把思想统一到县委、县政府的要求上来,圆满完成了上半年的各项工作任务。三是抓好宣传思想和精神文明建设工作,抓好干部职工的理论和形势宣传教育,利用各种形式宣传人防法力法规和在城区中学开展“三防知识”教育活动,开展干部职工文体活动,加强机关文化建设积极开展文明单位创建活动,加强职工思想道德建设,开展志愿服务活动。四是抓好本单位内部治安保卫工作,开展“平安单位”创建活动,积极参与辖区开展的综治维稳工作,妥善化解单位内部的各种矛盾纠纷。五是按上级要求,如数完成党报党刊和其他报刊的订阅任务。六是抓好“准军事化”建设工作,明确岗位职责、建立责任制、完善各项管 理制度,坚决贯彻执行县委、政府决定事项,遵从县人武部的工作指导,认真履职,团结干事,圆满完成了全年各项工作任务。
存在不足:总体看来,XX年,在县委、县政府的坚强领导下,在市人防办和县人武部的工作指导下,通过全体干部职工的共同努力,县人防办工作取得了一定的成绩。但与全县经济社会发展的需求和领导的要求还有一定差距,工作中还存在着不容忽视的问题:一是思想解放的程度还不够高,开拓创新的意识还不够强。二是班子领导的能力和作用发挥还有待于进一步加强。三是人防法律法规和人防知识的宣传教育有待加强;四是人防行政执法业务素质有待进一步提高。针对这些不足,我们将在今后的工作中,进一步解放思想,与时俱进,不断提高自身素质和工作水平,积极探索新办法、新措施,不断推进领导班子建设和干部执法队伍建设,加大人防宣传力度,加快警报系统建设,加强人防工程建设,积极推进机关“准军事化”建设,奋力实现我县人防事业又好又快发展。
XX年工作计划
XX年是贯彻落实党的十八届四中全会精神、推进XX经济社会加快发展的重要一年,也是“十二五”工作的扫尾之年。县人防办要以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为目标,以增强班子的凝聚力为核心,以执政能力建 设为重点,以构建和谐人防,推动开创人防工作新局面为落脚点,按照新时期军事战略方针和国家有关人防方针政策,着眼于新形势,抓住新机遇,迎接新挑战,紧紧围绕全面建成小康社会宏伟目标,积极推进行政执法建设与管理力度,切实加强人防建设,推进XX人防事业健康发展、跨越发展,更好地为全县经济社会发展服务。
认真贯彻落实党的十八届四中精神及总书记系列重要讲话精神,扎实推进学习型机关建设。办机关要把推动学习型党组织、学习型机关建设作为一项经常性工作常抓不懈,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,不断丰富学习内容、创新学习形式、建立学习长效机制,着力推进学习型机关建设。要制定办机关党员干部学习培训实施计划,确定培训对象,落实学习内容,切实做到每季度不少于2次集中学习。将机关党员干部学习情况纳入年度考核,并与年终评优、岗位调整、职称评定等挂钩。
扎实抓好教育实践活动后续整改任务,拓展服务型基层党组织建设。XX年,办机关要继续深化拓展基层服务型党组织建设,着力构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局。坚持以为民务实清廉为主要内容,继续扎实抓好群众路线教育实践活动相关后续整改任务的落实,拓展机关党员直接联系服务群众的机制,开展“进企业、亮身份、比贡献”活动,着力解决人民群众反映 强烈的突出问题,推动机关党员和干部直接联系群众、服务群众、做群众工作。
继续加强和改进机关作风建设,全面推进廉洁型党组织建设。认真落实党建工作责任制和党风廉政建设主体责任制,落实中央、省、市、县作风建设要求及规定,不断加强党员干部廉洁自律,深入开展权力观和党风党纪教育,组织开展警示教育和岗位廉政教育。加强领导干部和干部职工的管理与监督,对重点科室加强权力运行监管。推行党务、政务公开,增强透明度,自觉接受群众监督。实行首问负责制、限时办结制,公开办事流程和收费标准。加强对群众来电、来信、来访问题的督办,切实做好全机关信访稳控工作。不断加大权力运行的监督力度,建立人防部门重点岗位廉政风险防控机制,完善岗位监督管理运行流程图,制定重点环节廉政风险防控措施,及时发现苗头性、倾向性问题,防止腐败现象发生。
严格人防行政执法监督。严格人防行政执法,规范行政审批流程,强化执法监督检查,抓好人防工程建设管理。一是强化服务意识,提高服务质量,做好人防地下室建设许可和人防地下室易地建设许可工作;二是强化法制意识,推进依法行政,做好人防行政执法检查工作;三是强化监督意识,从人防工程的前置审批、建设过程、竣工验收全程进行监督,确保人防工程质量;切实抓好人防结建工作,做到应建则建,应收尽收,巩固人防工程开发利用成果。四是抓好人防工程安全工作,着力加强对人防工程使用管理安全生产的检查,进一步落实人防工程使用管理单位安全生产主体责任,有效提升人防工程使用单位安全生产管理能力,杜绝安全生产事故发生。
大力加强人防指挥通信建设。一是在县城区新增1—2台防空警报器,对布局不合理的警报器进行迁建,进一步扩大防空警报信号覆盖范围。二是认真做好好警报器设备及电台的检查维护管理工作,确保城市防空警报设备处于良好的运行状态,适应战时防空、平时防灾的需要;三是依法落实人民防空警报试鸣制度,认真抓好一年一度的9.18防空警报试鸣演练工作,确保试鸣成功;四是切实做好电台联络和野外训练工作。
积极推进人防宣传教育工作。一是创新工作机制。继续在中小学和职业学校中开展好人防教育工作,推进“三防”知识教育经常化、制度化、规范化建设。二是拓宽教育渠道。有效开展人防宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进网络等“五进”工作,充分利用大众媒体开展人防宣传教育,推进人防知识和法律宣传教育,营造全民“认识人防、了解人防、关注人防、关心人防、参与人防”的人防建设氛围,促进人防事业社会化发展。三是严格依法行政。大力宣传《中华人民共和国人民防空法》、《云南省实施〈中华人 民共和国人民防空法〉办法》等法律法规,依法行政,认真履行好人防行政执法主体的责任,确保《人民防空法》和《实施办法》落实到位。
做好政务服务中心窗口服务工作。进一步清理完善人防行政审批事项公开,提高公开与服务水平,推进人防行政执法建设,推进XX人防建设与城市建设和经济建设同步协调发展。积极搞好协调,为县级重点工程办理人防相关手续搞好服务工作。
努力抓好其他各项工作任务。一是积极推进挂点联系和新农村建设指导员工作,把“四群”教育工作引向深入;二是抓好财务、档案、保密、统战、社会治安综合治理、宣传思想工作及精神文明建设等工作,圆满完成全年各项工作任务;三是完成县委、县政府和县人武部安排的其他各项工作任务。
XX县人民防空办公室
XX年11月24日
县人防办XX年工作总结暨XX年工作计划 篇2
如果说2008年我们经受了百年不遇的“两灾一危”考验, “两灾”是指南方雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害, “一危”是指国际金融危机, 历艰履险, 取得了行业认可、社会赞誉的成绩的话, 这是中央重视、党组正确指导、部门支持的结果, 也蕴含着林业计财系统的奉献付出, 那么我们有充分的理由相信在新的一年中, 只要我们按照科学发展观的要求, 全面准确把握厅局长会、计财会局领导报告精神, 底气就更足, 审时度势, 开拓创新, 扎实奋进, 就一定能统筹好当前各项工作, 并把握好未来的态势, 再创佳绩。只要我们科学运筹、组织计财工作, 就能够最大限度地发挥我们的聪明才智, 发挥计财工作的职能作用, 确保现代林业的科学发展。
刚才还传达了国家林业局党组书记贾治邦局长最近对计资司工作一系列的批示和会议指示, 我领会这不仅对计资司、也是对全国林业计财系统工作的充分肯定, 并体现了局党组对计财工作在新条件下的定位、要求和希望, 这是我们做好计财工作的根本遵循。我们要通过贯彻全国林业厅局长会议精神、学习落实祝列克副局长重要报告, 把林业计财工作做得更实更好。
这次会议完成了相关会程, 统一了思想、部署了工作, 明确了要求, 会议精神要迅速向省 (区、市) 厅 (局) 党组系统地报告, 并请大家认真结合全国林业厅局长会议精神的贯彻, 围绕祝列克副局长报告所作的工作部署, 把本省 (区、市) 的计财工作谋划好, 给厅 (局) 党组当好参谋, 并抓紧布置、分解任务、狠抓落实。
关于今年的计财工作的组织, 请大家进一步消化、理解、落实祝列克副局长的报告, 在计财系统内进一步学习并着力在抓落实上下功夫, 请各地把学习贯彻计财会的情况在2月中旬以书面形式向计资司予以反馈。我们将根据各地的反馈情况, 进一步改进我们的工作和服务。
同志们在讨论中, 还提出了一些意见和建议, 我们已经组织力量认真梳理, 并结合当前工作还要进一步研究、协调、统筹。
下面, 我将就计财工作的操作和组织运行的层面, 说明和强调几方面的事情, 这也是对祝列克副局长报告的再领会和再落实。
一、扩大内需的问题
一要切实抓好第一批36.5亿元项目的实施工作。要深刻认识扩大内需的重要意义, 迅速将扩大内需投资转化为消费行为, 转化为优质的固定资产和优质的建设成果, 因此要求有关省区将天保工程公益林建设项目、三北等防护林工程、棚户区改造工程一定要抓好落实, 要求扩大内需投资在今年二月份要形成实物工作量, 三月份要有一个成果。当然, 因为我国地域辽阔, 南北差异较大, 南方要精心组织好整地和造林工作, 北方要组织好苗木种子供应、整地等造林准备工作, 棚户区改造项目要组织好施工准备、原材料采购、施工队伍、合同签订等前期工作, 等天气回暖后迅速组织施工建设。
二要进一步做好项目储备工作。因为肯定还会有拉动内需的新举措, 我们要尽早作好各项准备工作, 以优异的工作成绩来争取国家的更大投入。只有做好项目储备工作, 才能在下一步争取投资中谋得主动, 我局已向国家发改委报送了2009—2010年林业扩大内需具体实施方案, 主要体现在五个方面:棚户区改造、重点防护林、森林防火、防火道路 (林区道路的重要组成部分) 、油茶基地建设等。这里要强调两个问题, 即, 一是为什么只谈五个方面?这就是扩大内需投资与正常预算内基本建设投资的不同, 预算内投资是为了维持林业方方面面的正常保护、巩固和发展需求, 而扩大内需投资是为了拉动国内市场需求, 为有效应对国际金融危机的当务之急。如果扩大内需的工程项目与常规项目一样, 那么就失去了扩大内需的意义, 我们也就站不到这个新增投资的队列中去;二是考虑到现代林业发展中急需解决的几个薄弱环节, 以上五个方面都是我们在现代林业建设和行业民生中要重点予以解决的突出或薄弱问题。
三要强调几点:一是地方配套资金、政策的问题。今年的中央1号文件已经明确, 取消生态工程西部县级及县级以下配套资金, 我们林业的生态建设工程原则上应立足于省级配套, 包括棚户区改造、防护林建设, 总体上不要逐级地向下搞配套;二是要理直气壮地在省本级扩大内需的举措中谋取主动, 眼睛不光要向上, 更要争取多层次的投入, 一定要向省政府和有关综合部门把理由阐述清楚。主要理由有以下3点, 第一个理由是林业的需求是可以延长产业链的, 如国有林区棚户区改造工程、国有林场危旧房改造、林区道路、防火等基础设施建设, 可以拉动钢材、水泥等建材消费, 直接拉动内需;第二个理由是全力推进本省区造林绿化工程, 可以吸纳大量的返乡农民工和农村剩余劳动力, 农民领取造林费后再购买生产、生活资料, 这也是拉动内需, 在城市市场饱和的情况下, 更大的消费群体是8亿农民, 农民不是没有消费需求, 而是因为没有消费能力。造林绿化工程在争取到中央和地方的投资后, 将对拉动农村消费市场发挥不可估量的作用, 为拉动内需作巨大贡献;第三个理由是生物质能源林、木本粮油原料林建设等可以趁势加大培植基地, 比如把油茶产业做大了, 实际上是在为农民培育建在山上的绿色银行, 为有效解决“三农问题”、“三林问题”、改善国土、实现建设社会主义新农村的宏伟目标, 增加立足国内的有效供给具有当前的现实意义和长远的战略意义, 如果搞好生物质能源和食用油原料林, 就可以腾出更多的耕地, 解决粮食安全问题, 同时可以减少对国外的长期依赖, 减少受制于人, 一举多得, 对行业、对农民、对国家都是有益的。所以我们要理直气壮地谋取地方政府在扩大内需中对林业的支持, 要取得应有的合法地位;三是资金安全和项目效益问题。前段时间, 由中央纪委牵头, 国家发改委、财政部、审计署等多个部门参加, 派出了24个工作组赴各地督促检查新增投资落实情况。国家林业局也采取措施, 派出了10个工作组检查落实情况;四是新增投资任务量的测算问题。对需要新增2009年造林任务的省区, 要认真测算、准备新增任务量的材料, 如所在区域各在建工程规划剩余量、宜林地的情况、适合的造林方式、种苗调剂量等。贾治邦局长、祝列克副局长多次强调要突出重点, 不要“撒胡椒面”。各省区要突出重点区域的任务量, 编制项目实施方案。三北局要负责本工程的跨省方案, 要把能切实消化投资的、没有水份的造林任务确定准, 准备待报。
二、棚户区与危房改造的问题
国务院对国有林区棚户区改造高度重视, 并在专门会议上形成决定。并得到了国家发改委、建设部等部门全力支持。国家发改委在实施安排上, 将国家补助标准确定为300元/m2, 是很大的理解和扶持。在这里还有三个问题需要强调:一是2009年将在试点的基础上扩大范围, 因此希望各国有林区省份要抓紧搞好实施方案, 按照会议部署的时间、质量和深度要求及时上报;二是国家发改委要求我局牵头搞一个管理办法, 但是因为棚户区涉及面广、政策性强, 需要有关部门和地方的大力支持和配合, 我们近期拟会同有关部门, 如发改委、建设部、财政部、国家开发行等开展联合调研。各地林业部门对棚户区改造试点工程涉及到的一些政策, 如土地使用、税费优惠、基础设施配套等进行研究。同时, 我们在安排国有林区非经营性投资时会尽量将给水、供暖、学校、医院等项目与棚户区改造、城镇建设等相结合起来, 与天然林保护工程后续政策调整、局 (场) 址调整等结合起来, 避免重复投资, 避免投资后因出现新的变化造成投资浪费。另外, 还要研究地方政府配套资金、企业筹资、财政贴息支持下银行贷款等政策。三是协调国家发改委、财政部和建设部尽快启动国有林场危旧房改造工作。这项工作涉及面很大, 据我们初步匡算, 国有林区棚户区改造和国有林场危旧房改造涉及职工96万户。
三、“十二五”规划思路问题
要按国家发改委的专门部署, 并结合林业行业的情况统筹。此事各省 (区、市) 林业厅 (局) 要尽早提上议事日程, 组织专门班子, 早谋划、早着手, 在总结“十一五”规划实施基础上进行, 要按照科学发展观的要求, 按现代林业建设的思路, 就存在的主要问题、障碍、薄弱环节找准, 要对重大领域、重大战略、重点工程、重大政策有深入研究, 要突出重点、全面统筹, 全面、协调、可持续地把握好发展、改革、稳定等需求, 更要着眼于体制创新和长效政策的设计。在适当时候, 视情况专门布置。
四、关于生态补偿问题
中央关于生态补偿问题有明确的政策精神。如十七届三中全会提出:“多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金, 逐步提高补偿标准”;中央2009年1号文件“提高中央财政森林生态效益补偿标准, 启动草原、湿地、水土保持等生态效益补偿试点”;国家发改委张平主任报告提出“加快建立生态环境补偿机制”;财政部谢旭人部长报告提出“健全中央森林生态效益补偿基金制度”。以上共性的提法就是建立健全生态补偿基金制度, 目前在口径和推进进度上, 我们该怎么办?我认为, 我们就要根据局党组贾局长多次要求的“并轨提标”和祝列克局长在昨天报告中所提的要求来实施。“并轨”就是在立足森林生态效益补偿机制的基础上, 做好与林业其他补偿政策的并轨工作, 如研究天保工程的森林管护费 (实际上这也是一种补偿) 与非天保工程区森林生态效益补偿资金的并轨, 现在就要谋划好, 结合十七届三中全会《决定》提出的“延长天然林保护工程实施期限”, 在“延长”上作文章, 研究如何并轨。“提标”就是把现有的森林生态效益补偿标准逐步提高。这里有几个想法供大家参考, 一是系统研究中央的这些提法, 研究其共性, 研究林业行业在中央国家一系列文件报告中的定位, 顺势做大;二是要守住已经建立的森林生态效益补偿机制。“守住”有两个意思, 即一是建立健全森林生态效益补偿基金制度, 不仅中央要补, 地方也要补, 一直到县, 分级管理。这是分级的财政体制所决定的, 有的省已经建立了县一级的补偿机制。福建省表示今年起补偿资金每年每亩增加3元, 到2012达到20元/亩, 广东省和浙江省早就达到8元/亩和12元/亩的标准了, 但是有的省区至今分文未补, 没有建立补偿机制。因此, 我们要建立健全一套完整的补偿体系, 这也是中央9号文件, 即《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》中所明确要求的;二是要研究在情况有所变化时, 如何健全森林生态效益补偿制度。所谓健全, 即把应纳入补偿范围的要全部纳入, 标准应提高的, 要有充分的理由予以提高, 包括提高中央的补偿标准。今年还有3.7亿亩应纳入中央补偿范围, 包括非天保工程区的灌木林和宜林地有1.46亿亩, 天保工程区人工造林转过来的1.17亿亩, 漏划的地方, 还有西藏纳入中央补偿范围的8 685万亩。今年要做大量的协调工作, 争取全部予以兑现。提高标准, 最现实的就是由5元/亩提高到10元/亩, 远期目标是由10元/亩提高到20元/亩;三是着力在大口径的生态效益补偿制度中谋得更高的位置、占更大的盘子。森林生态效益补偿制度开创了生态效益补偿的先河, 大口径 (包括森林、草原、水土保持在内) 的生态效益补偿制度应以森林生态效益补偿制度为基础来扩大做强, 而不是受到挤压。
五、关于油茶规划及实施问题
一是请大家认真学习刚颁布的《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》, 该《意见》明确提出要扶持木本油料生产, 并明确要将油茶生产机械纳入农机具购置补贴范围, 有关部门编制规划, 指导油茶产业发展。目前, 国家发改委正在组织审查《全国油茶产业发展规划》, 我认为这是林业可以提供的多功能多产出中的一个亮点。国务院高度重视油茶产业, 去年在湖南召开了全国油茶现场会, 回良玉副总理到会并作了重要讲话, 我局将《油茶规划》提交会议并作了讨论审查, 尽管油茶规划只涉及了14个省 (区、直辖市) , 但事关全局。初步匡算, 将改造和新造油茶林9 700万亩, 中央财政补助将不低于200元/亩, 国家发改委将在种苗能力建设方面给予支持。我们还要谋求更多的财政、金融等政策支持。对油茶产业, 我们既要高度重视, 又要理性推进, 科学发展油茶产业, 一定要切合实际地编制本省区的油茶产业实施规划;二是2009年油茶林建设任务要自下而上地上报, 完成好2009年任务的前提是要足够的优质种苗, 请各地一定要重视, 并不是一开始不切实际的安排得越多越好;三是中央补助的方式上要研究。如考虑不再是事前补助, 而是事中或事后经验收合格后再申请中央补助等办法。
六、经济运行统计调度的强化工作
我们的统计工作也在与时俱进, 去年会同国家统计局联合下发了《林业产业统计分类目录》, 并着手对《现代林业统计评价指标体系》的研究工作, 希望各地给予高度支持和配合。在当前应对金融危机的情况下, 我们更要强化经济运行的统计调度。昨天讨论时有的厅 (局) 长提出要注意大企业的经济运行状况, 这是一个很及时很好的建议。最近, 我们对外经贸出口较多的省份进行了调查显示, 金融危机对林业行业的生产、销售及就业等方面的影响不容小视。在此, 请各地的领导重视统计工作, 加强力量, 及时了解行业动态、林产品的市场情况、价格情况、进出口贸易情况等, 更好地发挥出在新形势下统计的及时和前瞻性的参谋、咨询和服务的功能。
七、“两灾”后的相关工作
一是雨雪冰冻灾害后的相关工作, 国务院第35次常务会议对我局会同国家发改委、财政部提出的8项政策、2项建议全部通过, 不仅将对受灾的林业基础设施给予恢复重建, 而且对林业长远的发展也取得了政策上的扶持, 如财政支持下的森林保险、财政补贴下的林木良种繁育制度、设立林业救灾专项资金, 国务院同意我局会同国家发改委编制灾后恢复重建规划。该规划要注意体现现代林业科学发展理念、体现森林经营的理念, 把局党组提出的森林经营作为永恒的主题、作为实施载体。我们要变灾害为机遇, 19个省 (区、市) 搞灾后森林恢复重建, 国家发改委正在组织中国国际工程咨询公司对该规划进行评审, 即将报国务院审批。因此, 要请地方做好分省的恢复重建实施方案。我们正在进一步争取中央财政专项的补助。2008年中央对雨雪冰冻受灾省补助了7.3亿元, 国务院第35次常务会议通过的第一项政策就是对雨雪冰冻受灾地区继续安排财政专项补助, 因此, 我们还要积极沟通财政部门落实此项补助政策, 同时要相应开展财政扶持下的森林保险、林木良种繁育的试点工作等。
二是地震灾后的相关工作。国务院已经明确了地震灾后恢复重建规划的实施切块到省, 包干使用, 即实行总量包干、分类使用。2008年11月, 我局会同国家发改委、财政部等5个部委联合印发了《汶川地震灾后生态修复专项规划》, 整个生态修复规划投资规模是201亿元, 其中林业131亿元。目前, 我们最重要的任务是落实规划, 抓好项目、资金的争取、分解下达。希望3个受灾省区全力落实好规划内的林业资金, 做好和省级有关部门的协调沟通工作, 确保规划已经确定的林业恢复重建项目资金及时、足额到位。
八、有关规划动态和工作要求
林业在今后相当长的一段时期内还是坚持要走大工程带动大发展的路子, 必须长期确立以生态建设为主的林业发展战略, 这是林业发展的立业之本, 没有这一点, 在市场经济情况下, 林业部门没有存在的必要。只有作好生态的文章, 才可以分层次的争取政策, 加速推进改革、稳定、发展中体制、机制的创建问题。林业发展的一些主要难题, 很难依靠市场手段来解决, 如国有林场的困难、国有林区木材大量减产、停产以及其所带来的一系列问题等。因此, 只有坚持生态立本, 才能协调更多的政策。生态的建设、林业的发展、包括宜林地造林、林分结构的优化、内在质量的提高都要通过生态立本来作文章。以大工程带动大发展, 就是要以规划为基础和前提, 一旦规划批复就不需年度作大量的协调工作, 按规划确定的年度任务和投资实施即可, 而且, 有了规划才能在国民经济与社会发展中占据合理位置, 才能集中力量解决一段时期内的突出问题, 才能确保现代林业健康稳定的发展, 完成十七大确定的实现生态良好的目标。现在的规划不再提林业6大工程, 而是林业重点生态工程, 这是实现林业的历史性进步和发展, 体现了规划的开放性、推进的连续性、发展的层次性, 原有工程需要延续的可申请延续, 阶段性工程该收尾的就收尾, 新的需求需要规划指导的就及时编报组织实施。根据林业事业发展的需要、国家综合实力的提高, 人与自然和谐科学发展观的要求, 确实需要不断地增加新的项目。我们的计划财务工作是与时俱进的, 规划正是体现了这一点。与原六大工程相对应, 现在也有六大规划, 即已批复的《汶川地震灾后生态修复专项规划》、已报国务院待批复的《全国森林防火规划》、正在履行评估程序的《全国有害生物防治规划》和《雨雪冰冻灾后森林恢复重建规划》, 已经编制完成准备上报的《国有林区棚户区 (危旧房) 改造工程规划》和《林区道路工程规划》, 还将考虑布置安排一些规划。所有这些规划将迅速转化为争取扩大内需投资的依据。
我们还要处理好各专项规划与“十二五”规划的关系。“十二五”规划是一个行业发展的阶段性指导和遵循, 因此, 要求我们将正在实施的专项规划、将要实施的专项规划与“十二五”规划有机的结合统筹起来。
九、资金安全和项目效益监管问题
贾治邦局长批示“要确保资金安全和项目投资效益”, 祝列克副局长的工作报告将此作为一个专门问题来强调, 这也是我们计财部门的基本工作, 现在资金多了, 更要强化基础工作, 抓好制度和规范建设, 在新的形势下, 要求我们计财部门研究新的措施和办法来解决新问题, 要与相关部门联动, 严把资金使用关、专款专用、严防截留、挪用、骗取情况的发生, 强化环节监管, 健全“两基”管理, 即基层管理和基础管理。基层管理就是要健全项目建设单位的管理, 基础管理就是包括我们本级在内的各项基础工作的管理。
县人防办XX年工作总结暨XX年工作计划 篇3
东航集团总法律顾问、集团党的群众路线教育实践活动第三督导组组长郭俊秀,集团党组巡视组副组长兼党组纪检组办公室副主任、督导组副组长陈亦珉及督导组其他成员出席了动员大会。分公司领导、总助,M2A以上干部,机关科级以上干部参加会议,济南地区通过视频形式参会。会议由分公司总经理杜冬升主持。
会上,党委书记宋志平对山东分公司开展党的群众路线教育实践活动情况作了汇报,并对后续工作提出了要求,进行了动员。
郭俊秀总法作重要讲话。他讲到,山东分公司高度重视此次活动,结合自身实际,准备充分、布置周到、措施多样、目标明确。他代表督导组对分公司提出两大方面要求。第一方面:突出关键。一是始终贯彻中央的总要求,将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句话相互关联、系统理解;二是着力解决突出问题,强化解决“四风”、“四不”,制定具体措施和时间表,发现问题马上整改;三是坚持开展批评和自我批评,在活动的第二阶段开展好民主生活会和专题组织生活会;四是坚持领导带头;五是注重建立长效机制。要密切联系群众,深入查找问题,立足当前、着眼长远,推陈出新,制定新的制度。
第二方面:务实推进。一是认真学习领会中央精神,重点学习中央领导、集团领导各类讲话,坚持理论联系实际。郭总法特别推荐了俞正声同志2010年1月题为《群众观点须臾不能忘记》的讲话,要求分公司党员领导干部重点学习;二是保持良好精神状态,全员积极参与,以实际行动处理好党群、干群关系;三是采取务实方法,把自选动作做扎实;四是坚持两手抓、两促进,紧密结合改革发展、结合生产旺季,既要把活动搞好,又要借活动之力破解工作难题,用业绩见成效。
郭总法对山东分公司寄予厚望。他希望,在集团领导对分公司的高度重视下,借力于齐鲁大地博大精深的文化底蕴和分公司具有良好素质的干部员工队伍,分公司一定能在这次活动中取得突出成效,并祝愿分公司做东航最好分公司。
总经理杜冬升首先代表分公司党委对督导组一行的到来表示衷心感谢和热烈欢迎,并表示分公司一定不会辜负郭总法和集团领导的期望,将督导组的要求落实到位,在活动中勇于争先,将活动精神贯彻到旺季生产中,力争圆满完成任务,创造更大效益。
会后,督导组公布了联系电话,设立了意见箱,在青、济两地分别开展了民主评议及干部谈话工作。
接下来,分公司继续召开2013年中期工作会。副总经理王强主持会议。
会上,由副总经理李德强、党委副书记姚永录传达了集团总经理刘绍勇、党组书记马须伦在东航2013年中期工作会议上的讲话精神。
总经理杜冬升代表分公司领导班子作了题为《保安全拼效益强管理为完成年度工作任务而努力奋斗》的分公司2013年中期工作报告。报告分为三个部分,第一部分,杜总从切实发挥SMS功能,推动安全运行迈上新台阶、顺应转型需求,全面提升市场掌控力、抓经营控成本,提升盈利能力、不断细化工作流程,提高航班运行保障质量、提升服务品质,确保服务一致性、优化流程建设,夯实管理基础、围绕中心,扎实开展党建工作七个方面总结了分公司上半年工作情况。
第二部分,杜总从安全、经营、服务方面,指出分公司存在的问题和面临的形势。他讲到,分公司整体安全形势平稳,但公司内部、国内外安全事故多发,空防安全形势严峻,要提高警惕;上半年分公司营销形势严峻,下半年要想较好地完成全年销售任务,压力巨大;分公司机队规模将增加到23架,带来机遇的同时也给运行保障带来严峻的挑战;青岛航空的成立,将使山东尤其是青岛市场竞争更加激烈,对分公司核心单位人力资源的稳定产生影响。
第三部分,杜总从七个方面对分公司下半年的主要工作做了部署:一是落实安全责任,确保安全持续平稳;二是完善营销体系,增强关键市场优势;三是全力以赴,实现全年效益目标;四是细化行动措施,努力保障航班安全运行;五是提升服务品质,提高品牌价值;六是优化流程,建立管理提升长效机制;七是认真做好党建和纪检监察工作。
杜总还特别强调六点要求:一是全体干部员工一定要从思想上做好打硬仗的准备;二是各单位要严格运行标准,确保生产安全;三是越是旺季,服务标准越要严格,才能展现品牌魅力;四是要合理高效利用现有人力资源,尽可能缓解人员紧张的问题;五是所有单位要围绕生产转,机关要围绕一线转,干部要深入一线,关心员工;六是工会等单位要全力做好送清凉等慰问工作。
党委书记宋志平为大会作总结发言。他对分公司半年来所取得的成绩给予了充分肯定,并代表分公司党委向全体干部员工的辛苦付出表示崇高的敬意和深深的谢意。他指出,本次会议全面总结了分公司上半年的各项工作,分析了面临的形势和任务,对于做好今后的工作具有极强的指导意义。
结合分公司具体实际工作,宋书记强调了六点意见:一是会后各部门各单位要尽早、尽快做好中期会议精神的宣贯和落地,认真部署下半年的工作;二是认真开展安全整顿,抓好旺季安全生产,确保实现安全飞行20周年和第20个安全飞行年;三是深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,为打造“东航最好的分公司”贡献更大的正能量;四是继续学习贯彻十八大精神,做好思想政治工作,维护分公司的和谐稳定;五是提高领导干部综合素质,注重人才培养,为东航打赢新的三大战役提供人才保障;六是要围绕中心工作,进一步加强宣传和文化建设工作;七是做好反腐倡廉和工会、共青团工作。
最后,宋书记号召分公司广大干部员工,在上级党组织的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,围绕总部的七场硬仗和分公司的六大主要任务,聚焦新“三场战役”,继续发扬分公司的“五种精神”,坚定信心、充满激情、勇于担当、凝心聚力,确保顺利实现分公司安全飞行20周年和第20个飞行安全年,为做东航最好的分公司、为建设“幸福东航、幸福山东”而持续奋斗!
xx年人防办工作总结 篇4
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xx年人防办工作总结
濮阳县人防办执法监察大队执法工作在县人防办的领导下、市人防办的指导下,认真贯彻实施《行政许可法》和落实《全面推进依法行政实施纲要》,坚持以人防法律法规为准绳,以政策规定为依据,以制度规范为保障,从严执法,依法行政。一年来,执法大队工作取得了较好的成绩。
(一)、加强执法学习,全面提高执法人员素质。
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓,根据县人防办领导的要求和执法大队工作实际,我们执法队制定学习计划,通过组织学习和执法队队员自学的形式开展学习。学习内容分为三个部分。
(1)、以《中华人民共和国人民防空法》、河南省实施《中华人民共和国人民防空法》办法等人防法律法规和省、市有关人防工作的各项政策性文件为学习重点,进行系统学习。自行组织学习人防执法流程,充分掌握人防执法业务知识,做好人防执法的各项工作。
(2)、结合其他科室的工作情况,充分了解并熟悉人防办其他科室的业务知识,熟悉各科室在人防办的分工,了解各科室的工作流程和具体工作,使我们执法对人员能更好的配合各个科室的工作。从而提高整个人防办的工作效率。
(3)结合全县开展的“一创双优”集中教育活动,当先锋、做表率,增强执法理念,做到执法为民。使我们执法队的心灵进一步得到了净化,提高了觉悟,开拓了理想,坚定了信念。执法队本着外树形象、内强素质的宗旨,努力加强执法队队伍管理建设。
(二)、加强巡查力度,执法工作取得显著成效。
为了防止个别建设单位和个人逃避人防义务的履行,我执法大队加强执法力度,将县城以红旗路与解放路相交叉划分成四大区,将每个区域落实到责任人,明确责任区域。由主管队长带头对县区各个规划路段进行不定期巡查,与有关部门协调配合,实施信息互通、相互沟通措施。
巡查中发现腾发置业有限公司在公园里项目上违法建设,我们曾多次劝导教育,依法警告,使其责令其停止违法行为,自动来办理人防手续,并处罚五万元罚款。为人防建设挽回了损失,极大限度地维护人防行政执法部门的权威,有利于人防工作顺利开展。
(三)、深化监督管理,对审批项目严格复查。
严格规范执法行为,加强监督和管理,实行人防工程复查制度,对多个建设单位进行了多次执法复查,对重点建设单位负责人做了询问笔录。使人防行政执法监督管理工作贯穿人防建设的全过程,做到决策监督和行政监督相统一,事前监督、事中监督、事后监督相结合,保证整个人防工程建设始终处于监督之下。有效地防止有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生。要求执法人员在执法中重点突出社会效果,对违法行为采取说服教育与处罚相结合的方法,使违法行为人真正认识到自身的违法行为,从源头上理解支持人防工作,创造良好执法环境。
(四)、规范执法行为,建立健全执法制度。
1、我办执法工作常抓不懈,严格要求执法人员熟悉掌握法律法规和执法程序。执法中以事实为依据,以法律为准绳,认真遵守各项规章制度。
2、依法办事。对行政处罚从立案、调查取证、处理决定各个环节都制定了一整套规章制度,并严格按照执行。严格依法办事,办理的行政处罚案件中,无错案、无违法办案现象。
3、加强对执法人员的管理。遵守纪律,廉洁自律。不以权谋私,做到克己奉公,廉洁执法。
4、对执法文书及时整理归档,规范了执法档案的管理。
一年来,我们执法监察大队执法工作虽然取得了一些成效,但是我们在执法工作中存在着问题和不足。我们会在全年工作的基础上继续开展执法工作,我们要在下一年的工作中,努力增强人防执法监管,加大执法力度,提高执法水平。
(一)、要继续加大人防执法宣传力度。
采取发放宣传单、制作横幅、标语等形式开展执法宣传教育活动,增强群众对人防的法制意识,使群众能够更好地了解人防执法工作。(二)、进一步加强执法队伍整顿,提高队伍战斗力、凝聚力。
加大对执法人员的培训、学习,保证每个执法人员都能够规范的制作执法文书、熟练掌握人防执法的法律、法规及行政执法程序;明确责任制度,严格奖惩,充分调动执法人员的积极性。(三)、严格执法,维护人防利益。
人民防空行政执法坚持“有法必依,执法必严,违法必究”的总要求同时,坚持贯彻“以建为主,以收促建”的原则,多做说服引导工作,切实做到以法为据、以理服人、以情感人,争取被执行人最广泛的理解、支持和配合,促进关系的和谐化。从而实现人民防空依法行政效益的最大化。范文仅供参考
县人防办XX年工作总结暨XX年工作计划 篇5
XX年交通运输工作,在县委、县政府的正确领导下,在州交通运输局和全县各级各部门的关心支持下,通过全局上下的共同努力,达到了年初制定的目标。现将XX年我局工作情况总结如下,并对XX年工作作出打算。
一、XX年工作情况
农村公路建设顺利,公路通行能力得到进一步提升
为满足广大人民群众对交通的需求和日益增长的交通量,经县人民政府同意,从XX年开始,我县的农村公路,路基宽度按6.5米至7米、路面宽度按4米至4.5米实施,公路两侧硬路肩进行培土,增加路面宽度,确保行车安全。
1.农村公路建设情况
今年农村公路改造建设我局共实施10个项目127.2公里,计划投资9480万元。截止目前已累计完成投资9072万元,工程进度:
东宝公路大涵洞至苗家垭口公路:大涵洞至花桥段水泥混凝土路面建设工程已完成,铺筑水泥混凝土路面8.5公里。花桥至苗家丫口沥青混凝土路面建设工程,路基工程已完工,目前开始铺筑水稳层。合计完成投资2910万元;杨柳树水泥混凝土路面建设工程:已全面完工,准备进行交工验收,完成投资550万元;320国道3240+150至新村水泥混凝 土路面建设工程:路基工程已完成,铺筑水泥混凝土路面3公里,完成投资385万元;上寨至382国道丫口水泥混凝土路面建设工程:路基工程已完成,铺筑水泥混凝土路面3.5公里,完成投资382万元;大仓房至瓦金村公路水泥混凝土路面建设工程:路基工程已完成,铺筑水泥混凝土路面0.8公里,完成投资525万元;北斗至栗树坪公路沥青混凝土路面建设工程:路基工程基本完成,目前进行路基调型转序,准备实施路面工程,完成投资1350万元。岩洞公路水泥混凝土路面建设工程:已完成全部建设工程,准备进行交工验收,完成投资370万元;瓦畔公路水泥混凝土路面建设工程:路基工程已全部实施完成,路基调型已结束,开始实施路面工程,完成投资600万元;世兴公路水泥混凝土路面建设工程:路基工程已全部实施完成,路基调型已结束,开始实施路面工程,完成投资500万元;羊街公路沥青混凝土路面建设工程:路基工程基本完工,目前正在进行路基调型,准备实施路面建设工程,完成投资1500万元。
2.XX年公路建设
为加快农村公路建设步伐,确保“十二五”目标任务的顺利完成。XX年8月州交通局以《大理州交通运输局关于下达XX年建制村通沥青路计划的通知》文件下达我县XX年农村公路建设计划,共计6个项目101.3公里,通达11个行政村,工程建设总投资7684.2万元,预计划下达后,我局 及时开展了工程建设前期工作。目前,板凳桥至阿林公路、苏屯至青羊场村公路、永河至金河公路、龙街至鸡街公路、菜园子至三村村公路等五条公路已委托中介机构进行公开招标,已于11月3日开标,11月20日进行合同谈判。合同谈判成功即可进场施工。
3.其他公路建设
我局在完成上级安排的农村公路建设同时,紧紧围绕县委政府中心工作,认真开展其他工作,加快XX交通基础设施建设,为全县人民群众提供方便、快捷的交通运输环境。在县委、县人民政府的大力支持和各乡镇、各部门的配合帮助下,我局积极向上争取交通基础设施建设项目,主要实施了:
双鹤桥至厂街段水毁修复工程。该工程全长0.58公里,经公开招标,签约合同价186万元,工期3个月。中标承建单位于XX年12月进场施工,工程于今年5月完工,完成投资200.8万元。
县城至新桥段沥青混凝土路面建设工程。该工程全长3.474公里,经公开招标,签约合同价约723万元,合同工期7个月,目前中标承建单位已进场施工,工程建设顺利。完成投资310万元。
老街中学道路建设。该工程投资约200万元,经招标由XX县老街建筑安装工程有限公司中标承建,合同工期3个月,工程结算按合同单价据实结算。工程进展顺利。
永保桥码头建设完成,开创我县水路运输里程碑
永保桥码头建设规划为五级客货两用码头,计划投资415万元。设计客运吞吐量3万人次/年,货运6万吨/年,工程建设由码头陆域和水工两部分构成。为切实加强对永保桥码头建设管理,县人民政府成立了“永保桥码头项目建设领导组”,切实加强对码头建设的领导和管理。目前水工工程已全部完工,陆域堆场已形成,管理房已完工,永久用电已架通,完成投资420万元。
农村公路养护管理工作上台阶,公路通畅有保障
XX年我县农村公路养护管理的工作,围绕“有路必管,有路必养,管必到位,养必见效”的目标,按照“集中统一、分级管理”的原则,层层签订农村公路养护责任书。县政府与各乡镇人民政府、交通运输局分别签订了“养护目标责任书”,进一步明确县、乡农村公路养护管理职责。日常养护严格按照《云南省农村公路养护规范化工程规程》扎实抓好党风廉政建设和预防职务犯罪工作,促进工程建设,打造“双优”工程
为深入开展好我局XX年度党风廉政建设的各项工作,促进廉政、勤政建设。一是结合XX县交通运输局工作实际,制定了XX年党风廉政建设实施意见;二是分5个层次签订了党风廉政建设责任书。局长与分管副县长签、局长与书记 互签、局班子成员与局长签、各股室站负责人与分管领导签、职工与部门领导签,共签订了34份责任书;三是为实现工程建设“双优”工作目标,要求局全体参与工程建设管理的人员对局党风廉政建设领导小组作出廉政承诺。共签订廉政承诺书承诺34份;四是结合政府信息公开、信息直通车、四项制度、阳光政府四项制度和群众路线教育活动等工作的开展,认真抓好党风廉政建设的各项常规工作;五是在与施工单位签订《施工合同》的同时,与之签订《廉政合同》、《安全生产合同》、《森林防火合同》、《预防职务犯罪责任书》,明确了双方的权利和义务;六是在重点建设项目工地制作预防职务犯罪永久性宣传标语、悬挂检察官联系信箱。
深入开展群众路线教育活动,工作作风全面改进
一是健全机构,加强组织领导。为切实组织开展好群众路线教育活动,在县督导组的指导下,制定了《XX县交通运输局党的群众路线教育实践活动实施方案》,健全了组织机构,加强了组织领导。
二是广泛宣传,认真做好动员工作。按照活动实施方案,在县督导组的指导下,我局于2月24日召开了党的群众路线教育实践活动动员启动大会。通过宣传动员,全体党员干部明白了开展群众路线教育活动的重要意义和紧迫感。
三是深入基层认真开展调研。为将群众路线教育活动落 到实处,局领导带队深入基层,深入农村,开展专题调研、个别走访等形式,扎实开展调查研究,广泛听取各方面意见,认真查摆我局党员干部在群众路线方面存在的差距和群众普遍关注、反映强烈的问题,真正了解群众在想些什么、真正关心着什么、希望我局做什么以及如何更大限度地维护群众利益。共召开座谈会15场次,走访群众282人次,征求意见建议三类共10条。我局召开专题会议逐条研究整改落实群众意见4次。初步取得了“谋划早、行动快、工作实、成效显”的效果。
四是以实际行动为挂钩村解决困难。春耕生产来临,我局组织干部职工深入挂钩村进行结对帮扶困难户,为他们送去化肥5等生产资料,“六一”慰问学校在校儿童,累计投入资金2万元。
干线公路建设项目前期工作开展进展顺利,XX交通得以长足发展
1.XX至云龙二级公路建设项目前期工作
我局委托云南省交通勘察设计研究院完成了该项目《工程可行性研究报告》的编制工作,省交通运输厅于XX年5月完成了对《工程可行性研究报告》的行业审查。省政府投资项目评审中心XX年6月通过了《工程可行性研究报告》的评审。现我局正在开展《工程可行性研究报告》的12项支撑文件编制工作。
2.县城至四季利河二级公路建设项目前期及工作。
我局委托云南省交通勘察设计研究院完成了该项目《工程可行性研究报告》的编制工作,省交通运输厅于XX年5月完成了对《工程可行性研究报告》的行业审查。省政府投资项目评审中心XX年6月通过了《工程可行性研究报告》的评审。现我局正在开展《工程可行性研究报告》的12项支撑文件编制工作。
3.国道320线XX过境段提级改造项目前期工作。
国道320线提级改造工程起点跃进桥,止点永保桥,全长约96公里,该项目业主为省公路局、大理州人民政府,具体承办单位为大理州交通运输局、大理养护总段,我县负责做好项目支撑文件的编制工作和工程建设的协调服务工作。
我局正在开展《工程可行性研究报告》的12项支撑文件编制工作,现已完成了社会稳定风险分析报告、节能评估、文物保护及调查已完成。工程环境影响评价,工程水土保持方案,林地可研、砍伐设计、查验,工程矿产资源压覆评估、地质灾害评估6项项目支撑文件的编制的招标工作已完成,目前进展顺利。规划选址意见、土地预审、地震安全性评价、招标方案备案等4项,正在开展相关工作,预计年内可完成。
切实抓好各项常规工作,圆满完成各项任务
1.进一步加强路政管理工作。一是加强《公路法》及 路政管理相关法规的宣传,教育群众增强爱路护路意识。XX年共上路开展公路管理法律法规宣传3次,发放宣传材料200份,收到了较好的效果,路政案件发案率明显下降。二是加强巡查,及时制止和预防违法利用、侵占、破坏公路路产的行为。至目前,共查处侵占公路案件2件,依法办理交通行政许可审批事项12件。通过开展路政管理工作,消除了公路安全隐患,保障了公路的完好、安全和畅通,提高了公路通行能力和服务能力,为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供了有力的交通保障。
2.深入扎实抓好各项安全生产工作。安全生产工作是“人命关天”的大事,而道路交通安全工作更是安全生产工作的重中之重。在具体工作中,主要抓了以下四个方面:
道路交通安全:为保障公路畅通,要求县乡公路养护人员按照技术规范要求全面清挖侧沟,疏通涵洞,使公路排水系统畅通;铲除路肩高草,清除路肩堆积物;修剪行道树,拓宽行车视距,确保行车安全;及时修复险口险段,不能修复的,设立警示标志。
客运安全:根据《XX县重特大交通安全事故应急处理预案》和《防汛抢险救灾应急预案》,切实搞好安全生产检查,督促客运企业加强对驾驶员的教育、监督、管理,定期召集驾乘人员进行安全学习教育,严禁超员、超载、超速、强超抢会、疲劳驾车、酒后行车等违章行为。经过扎实细致的工 作,XX年上半年未发生旅客伤亡的安全事故,没有发生重大道路交通安全事故。
水运安全:一是切实加强对水运安全工作的领导。县委、政府十分重视水运安全生产工作,将其列为全县“十二项”专项整治之一。二是在年初县人民政府与各乡镇人民政府签订了“乡镇船舶安全生产管理责任状”的基础上。县地方海事处督促、协助涉及乡镇政府与村委会、村委会与沿江农户签订水上安全责任状,并结合6月“安全生产月”活动及各级电视电话会议精神,对船主进行通报传达,并签订承诺书4份;三是加强安全巡查,消除安全隐患。年初以来,定期、不定期地对辖区内的“一江三库塘”进行巡查,发现问题及时责令整改,坚决取缔、销毁“三无”船舶。由于工作措施到位,XX年上半年来我县未发生水运交通安全事故。
施工安全:一是对建设工程实行合同管理,在签订《施工合同》时,同时签订《安全生产合同》和《森林防火合同》,切实抓好工程施工安全生产工作;二是要求施工单位在施工现场有专人疏导交通,并设置明显的安全提示标志,警示过往车辆,确保行车安全;三是要求施工单位加强对施工人员的安全生产教育管理,教育施工人员遵守安全生产法律法规和操作规程,持证上岗,确保文明施工,安全施工。
二、XX年工作计划
交通基础设施建设方面
1.认真组织实施好XX年度通村公路建设工程的续建工作,力争年XX年上半年完成工程交工验收,交付使用。督促监理部、项目部做好资料收集、整理工作,确保工程交工验收后及时提交审计;
2.加强组织领导,实行领导挂钩负责项目制度,严格控制“投资、质量、工期、安全、环保”五关,切实抓好XX年度通村油路建设工程,确保年内完成全部建设任务,工程建设质量达到“双优”的目标;
3.连片扶贫公路建设项目:厂街街至金光寺公路已测设完成,力争年底完成路基工程建设;继续做好花桥至杉阳公路建设项目的前期工作。
4.客运站建设项目:继续实施好XX县二级客运站建设项目,完成30个农村客运招呼站建设项目。
5.完成永厂线永河桥建设工程。
6.积极配合,加强协调工作,确保永保桥码头顺利实施,年内完成全部工程建设任务,并投入使用。
公路养护管理方面
认真组织开展好农村公路管理养护工作,确保农村公路安全、畅通。做好1000公里的县乡公路养护管理工作,确保公路路产路权不被侵占。
项目前期工作方面
按照“实施一批、储备一批、论证一批”的工作思路,通过对全县农村公路网络的调查,认真开展项目储备工作。为今后的项目申报打下坚实的基础:
一是深入调查研究XX县农村道路现状,按“四轴三环线”为主要农村公路干道格局,布局全县的主要交通干线。为XX年项目申报打好基础。
二是积极配合省州主管部门申报争取二级公路建设项目和国省道改造工程建设项目。
三是全面启动完成XX至云龙、XX至昌宁四季利河2条二级公路改造工程《可研》支撑性文件编制工作,并通过评审。
强化管理,扎实抓好我局其他工作
县人防办XX年工作总结暨XX年工作计划 篇6
围绕为我市经济建设服务的出发点,人防部大力拓展保安员派驻业务,组建四个中队,中队长实行竞争上岗制,选拔政治业务及能力较佳的优秀保安队员担任中队长,着力为客户提供优质的安全防范服务。
1、队伍发展壮大是硬道理。
今年是人防部大提高的一年,特别是公司新的领导班子于10月份专门正式设立人力资源部,招聘政治业务及身体素质较优秀退伍军人和社会青年充实到人防保安队伍中,为发展壮大队伍打下良好基础。人力资源部在短短三个月内,共招保安学员300多人,通过严格目测、面试、政审、体检合格后,录用了一批素质较佳学员,成功组织安排了四期培训班,训出合格保安员207人,满足了人防业务发展需要。同时,今年是人防部大发展的一年,随着“瑞安保安”形象提高和社会安全防范需求的增加,人防部抓住时机,扩大业务范围。例如,安阳中队增设了国税局,新兴信用社、南大超市等岗点,将原有41个岗点,迅速增加到63个,保安队员达到188人;莘塍中队在11月份正式成立后,仅在二个月内先后签订11家客户合同,从原有21个岗点,发展到32个,保安人员从44人发展到62人;塘下中队增加12个岗点,保安人员从28人发展到71人;娱乐场所中队从原来12家发展到21家,保安人员从40人发展到106人。目前,人防保安业务市场,基本上占领了全市较繁荣各个乡镇,岗点遍布学校、金融、机关、企事业单位及民营企业,为加强全市企事业单位内部治安防范、安全管理,协助公安机关维护社会治安稳定起着积极的作用。
2、明确工作职责,规范机构设置。
由于人防业务市场的扩大,服务岗点面广、线长、点多,管理难度大。公司新领导班子对人防部管理机构进行科学合理调整,根据地域及工作特殊性,设置四个中队(安阳、娱乐场所、莘塍、塘下),归口人防部统一管理,明确中队工作职责,有利于人防部健康发展。人防部及时积极配合公司领导正确决策,明确中队长职责,使他们尽快进入角色,现四个中队工作均已基本进行正常运转,人防业务市场进一步扩大。
3、树“瑞安保安”品牌,保一方平安。
今年,公司在市公安局党委重视和关怀下,精选二位素质高、学历高、能力强干警调任公司组建新的领导班子。为我公司“与时俱进、创一流保安”奠定了良好基础。下半年,新的领导班子到位后,解放思想,实事求是,对公司实行重大改革,调整、整顿好中层队伍,打出“瑞安保安”品牌。人防部以此为契机,紧紧围绕为客户提供安全防范服务,协助公安机关维护社会治安这个中心任务,加强队伍职业道德教育,培养队员的敬业精神,教育保安员要时刻牢记自己的职责和任务,把为客户提供优质的安全防范服务、加强内部保卫放在首位,切实履行好自己的.职责。人力资源部正式成立后,坚持从实际出发,以“严格管理,保证上岗质量;开拓领域,培养优秀人才”为目标,按照“严谨、务实、科学、高效”的培训方针,不断改进教学内容和教学方法,从端正学员认识入手,加强政治思想教育,引导学员树立正确的人生观、从业观,培养学员“学保安、干保安、爱保安”的热情,加强保安理论与保安实践的结合,强化技能训练,努力提高学员的综合素质,为人防增添新鲜血液。例如,全市企事业单位拆除违章建筑已经都离不开保安,在下半年承担多次拆违保卫工作任务中,派出大批保安人员动作迅速、敬业爱岗、恪尽职守、不怕流血牺牲,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,赢得了社会各界和广大人民群众的广泛赞誉,逐步树立起“瑞安保安”品牌。
二、大力加强保安队伍建设,提高队伍战斗力。
高素质的保安队伍对于人防业务发展具有决定性意义。遵照公司把加强保安队伍建设作为一项中心任务来抓,人防部认真贯彻落实好公司重新修订《考勤制度》、《请销假制度》、《奖惩制度》、《解聘辞退制度》等四项日常管理制度,要求四个中队始终坚持依法从严原则,严格要求、严格教育、严格管理,把目标放在建设一支政治合格、清正廉洁、素质优良、业务熟练、纪律严明、服务周到、形象良好、作风过硬的保安队伍。
1、思想政治工作是保证线。
今年以来,由于人防业务市场不断扩大,人防新进保安员较多,要求人力资源部把好进人关的同时,针对目前队员的整体年龄偏低,缺乏保安工作实际经验,客户的要求又越来越高,人防部及时采取一些措施。特别要求中队长深入基层,抓紧队员的思想教育,从行动上关心、爱护他们,使保安员从打工者的心态转变成主人翁的角色,增强他们的职业荣誉感,回报社会,为客户提供优质服务。如四个中队长经常召集休息队员,通过多层次的说话,端正有些保安员的思想认识,工作态度和服务意识,经过一段时间的教育,人防保安队员的综合素质得到了较大的提高,客户投诉率明显降低。
2、加强督察处理力度。
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