专卖管理员先进事迹

专卖管理员先进事迹（精选8篇）

专卖管理员先进事迹 篇1

生命在平凡中升华

———烟草专卖管理所学习＃＃同志先进事迹演讲稿

同志们：

＃＃同志是优秀共产党员，是常年奋斗在工作一线的再普通不过的烟草员工，他的事迹具有鲜明的时代性，生动回答了新形势下基层党员用强烈的社会责任感，让党旗生辉；用一生的感恩之心，给人们温暖；用实际行动践行职责使命，让所有烟草人为之动容。他的事迹和精神是烟草商业系统全体员工贯彻落实科学发展观的生动写照，更是开展学习实践活动最直接、最生动的宝贵教材。

＃＃同志生前是宜都市烟草专卖局的一名专管员兼司机，在这平凡的双重身份的岗位上他一干就是26年！十年前，宜都不法烟贩活动猖獗，有一次，＃＃同志在和同事在办案时，急眼了的烟贩挥舞铁棍向他们袭来，为掩护同伴，＃＃同志一个箭步冲上前去，手指被打成骨折，有人问他干嘛这样拼命？他只是淡淡的笑着说：我是共产党员！参加工作20多年，他先后9次被各级评为“先进工作者”，5次被评为“先进个人”，3次被评为“爱岗敬业标兵”…… 无处不让我们感受到他对烟草事业的执着和热爱，他始终牢记党的宗旨，模范践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺，忠于事业，尽心履职，把毕生精力都奉献给了党和人民，作出了突出成绩。他没有说过什么惊天动地的豪言壮语，也没有干过什么轰轰烈烈的大事，他是平凡的。

平凡到甚至我们每个人都能在自己的灵魂深处审视出他的影子。在电视、报纸及网上及现场学习＃＃同志先进事迹的前前后后，每一次都会触动我们的神经，我们常常问自己，是什么让这样一位普通人的再平凡不过的事迹让无数人感动？是什么让他在平凡的工作岗位上成就了不平凡的业绩？是什么让他短暂的生命在平凡中得以不断升华？记得一位哲人曾经说过：“平凡孕育着伟大，伟大在平凡中闪光。”如果没有理想信仰，就没有执着追求，平凡只能是一味简单重复，只能在平凡中徘徊，而无法孕育伟大。只有拥有了信念和追求，才能拔起擎天的巨木，才能升腾冷漠的生命，才能孕育平凡中的伟大。自古家庭与事业、爱心与孝心总是难免有相对立的一面，＃＃同志对家庭与工作的冲突时，那种自觉的舍“小家”顾“大家”的大局意识，总是让他把心中的砝码毫不犹豫地放到工作的一边，在他的家庭里，妻子久病需要他关怀，成长中的女儿们需要他培育，还有年迈的岳父岳母需要他照顾守护。然而，他却一直忙碌在平凡的工作岗位上。雷锋在他的日记中有这样一段话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是最小的一颗螺丝钉，你是否永远坚守你工作的岗位？”＃＃用他的行动作出了肯定的回答。二○一○年四月二十八日，＃＃同志因病不幸逝世，年仅51岁。多好的共产党员！多好的同事！多好的人啊！他的事迹传开后，无数市民为之感动！作为烟草人，我们为他感。

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到骄傲！2010年7月底，湖北省烟草系统将他树为创先争优的标杆，8月中旬，宜都市委决定，追认＃＃为“优秀共产党员”，同时，宜都市委创先争优领导小组、宜都市委组织部、宣传部联合发文，要求全市各级党组织和党员干部学习他的先进事迹。

＃＃同志走了！但他的精神永存！我们要更加深刻领会＃＃同志平凡事迹中蕴含的不平凡，他“忠于职守、无私奉献的崇高精神，顾全大局、任劳任怨的优良作风，淡泊名利、助人为乐的高尚情怀和刚强坚毅、勇对困难的坚强品格”教育了我们全体烟草人，特别是＃＃同志坚守岗位、以身作则、默默奉献、大公无私的工作作风给干部职工留下深刻印象。同志们，我们干着平凡的工作，我们都很一般。但我要说，平凡使人自豪！平凡演绎真情！伟大正寓于平凡之中！平凡的我们一样能高扬精神的风帆，一样能为社会的发展作出奉献，一样能绽开我们最美的心灵之花！“千里之行，始于足下。不积跬步，无以至千里。不积细流，无以成江河。”在以后的日常工作中，我们要结合自身实际，总结个人成绩，正视自身不足，明确努力方向，以深入学习＃＃同志先进事迹为契机，立足本职、爱岗敬业，以求真务实的工作作风，全力以赴、扎扎实实地做好各项工作。

同志们，亮出你们的真诚、执著和自信吧！在平凡中，让我们一起努力，一起创造出新的伟大！让生命更有价值，生命会在平凡中升华！。

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谢谢大家！。

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专卖管理员先进事迹 篇2

一、两难境地:高效专卖应有的理性选择

从国际角度来看, 近十几年出现的烟草行业的全球化以及与烟草相关的死亡和疾病益显现出全球流行性, 给全球的烟草控制带来了前所未有的挑战。《烟草控制框架公约》取得了世界卫生组织192个成员国的一致赞成, 它是针对烟草的第一个世界范围的多边协议。其主要目标是“保护当代和后代免受烟草消费和接触烟草烟雾对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响”。在国外, 许多学者的研究发现和证实了烟草给社会带来的巨大经济负担, 引起了政府对吸烟问题的高度重视, 烟草企业被要求弥补吸烟产生的部分经济本。

世贸组织并不排斥专卖制度, 这个制度有它存在的必要性, 二者都是为了促进经济发展、提高生活水平、走可持续发展之路, 只是二者在达到这一目的过程中所采取的手段是截然不同。从实践上看, 政府对烟草实行管制是世界各国通行的做法, 一些市场经济国家也不例外, 比如法国、奥地利等。美国虽然不实行烟草专卖, 但其管理措施与烟草专卖制度有很多相似之处, 如实行烟草种植配额制度、卷烟销售许可证制度、烟草运输凭证制度等等。由此可见, 烟草专卖制度是能够存在于市场经济环境之中的, 烟草专卖与市场经济并不矛盾, 两者可以共存。既然我国在加入世贸组织以后坚持保留烟草专卖制度, 其出发点是因为我国烟草产业目前尚不具备与国外烟草巨头抗衡的能力, 希望借助于这个制度的特殊性, 通过对现行烟草产业计划体制和财税体制的改革, 调整烟草产业组织结构, 以提升我国烟草行业整体竞争能力。当这一目的达到后, 这个制度也就没有存在的必要性, 也就是说“实行专卖是为了取消专卖”, 这可以理解为我国加入世贸组织后烟草专卖制度的政策取向。

从产业竞争力上看, 我国烟草业竞争力在世界烟草业中处于弱势地位, 主要表现在以下三个方面。一是产业集中度低, 以我国烟草前4家生产企业的生产总量占行业总产量比重计算的产业集中度只有19%, 而美国同一指标就达到96%。目前, 在我国每个区域市场, 无论其是否具有发展卷烟工业的基础与优势, 都或大或小的开办有烟草生产企业, 全国共计84家, 其中超过一半以上的企业年产规模在30万箱以下。二是烟草技术水平落后, 以劳动生产率为例, 我国最好水平与国际平均水平相差1倍以上;单箱税利, 我国先进水平与美国相差4倍以上。三是烟草产品结构单一, 在国际主流卷烟产品转向混合型、低焦油、淡香型产品为主, 我国的卷烟市场仍然以烤烟型、高焦型、浓香型产品为主。尤其是在混合型卷烟方面, 我国烟草表现出明显的供给不足特征。

国内多数人认为, 我国的烟草专卖制度还不宜立即废除, 改革烟草专卖制度必须以保留专卖制度为前提。目前, 现行专卖制度暂时仍有其存在的合理性, 其合理性可以归结为五点, 一是维护国家利益和维护消费者利益, 二是烟草专卖与市场竞争并行不悖, 三是烟草专卖符合市场经济游戏规则, 四是烟草专卖有利于加强监管, 五是国内市场经济机制还未发育成熟、取消的条件还远不具备。因此, 从目前情况来看, 烟草专卖制度仍是我国烟草业发展的基石和制度选择。

二、对策建议:专卖管理中的济南实践

1. 提高市场管理能力。

(1) 市场检查APCD工作法, 将市场检查划分为分析 (Analysis) 、计划 (Plan) 、检查 (Check) 、处理 (Deal With) 四个步骤。在“分析”环节, 针对零售户信息档案的经营业态、市场环境、客户级别等指数设定预警参数, 参考零售客户订货总量、订货结构、敏感品牌销量变化等信息, 对卷烟市场进行整体性数据分析, 把握市场异常情况、明确检查重点。在“计划”环节, 由信息系统根据检查时间、工作内容、检查对象地域特点自动排出检查计划和线路, 检查人员在此基础上根据实际进行调整。对预判可能出现违法违规经营行为的监管目标, 设定常规检查、蹲守检查、集中整治、联合检查等计划, 对数据正常的守法零售客户则免于检查或大幅降低检查频次。在“检查”环节, 一核人员有无经营资质, 二查卷烟库存总量、了解异常原因, 三对现场进行执法取证。在“处理”环节, 按照违法行为严重程度、证据采集情况等标准对现场检查结果进行分类判定和决定下一步处理方式。 (2) 在“打管疏服”体系建设方面, “打”即保持打假高压态势不动摇, 突出对制售假、重大违法违规行为的打击力度。“管”即提高执法人员分析判断能力, 对零售户实施分类管理, 以异常户和重大市场为重点有针对性地开展检查和管理, 强化日常巡查与重点监管的结合。“疏”即在执法过程中加强宣传疏导, 采取行政提示、行政告诫、行政建议等方法, 减少违规率、提升教育转化率。“服”即加强服务理念, 通过法制培训、真假烟识别、防调包宣传、便民措施等, 切实关心零售户利益, 更好地为零售户服务。

2. 提升执法效率。

(1) 通过现代科技的运用实现执法信息化。运用互联网技术, 通过信息手段提高市场信息搜集和执法管理的效率。推进案件规范办理与信息技术的融合, 通过案件信息化系统的建设推进办案流程规范化、案件笔录和证据处理信息化, 形成集案卷档案管理、多媒体证据展示、统计分析等功能为一体的信息中心, 在案件定性后自动检索适用条款、自动计算罚没金额、自动生成办案文书, 从而达到统一处罚标准、严格办案程序、规范罚没烟管理。通过信息网络建立违法人员信息库, 实现对违法人员的网上管理。 (2) 认真做好新型案件资料收集和学习工作, 保证专卖执法人员对新型作案手段有充分认识。通过已有经验进行针对性分析, 预先判断其运输和物流渠道、人员分配和销售方式等, 提高对此类案件的侦破力度。加强假烟流入渠道的监管和排查, 与邮政、铁路等部门签订联防协议, 与交通部门开展对物流运输业的联合监管, 加大大型物流货运场所的日常稽查力度, 同时对过境车辆进行针对性排查, 切断新型案件的物流与运输。 (3) 将市场划分为若干个信息情报接收网格, 以此为基础建设网格化情报体系。加强每一网格内稽查员与客户经理的情报沟通, 通过对各种异常信息的筛选、甄别、分析, 确定网格内有效信息和值得经营的重点案件。培养烟草打假信息员作为网格的重要节点, 依靠其收集信息提供线索, 建立可靠有效的信息来源。发动和鼓励消费者提供有效涉烟案件信息, 向消费者发放相关举报奖励办法资料, 对于真实有效的举报信息进行相应奖励。将信息处理工作细化到每一网格, 确保所有有效信息的精细化处理, 从情报信息种类、获取渠道、情报信息传递、利益分配以及情报信息考核制度等方面科学细化流程, 以查寻点、以点定人、以人盯线、以线破网, 建立完善的专卖涉烟网格化情报信息体系。

3. 通过创新加强队伍管理与素质建设。

浅谈专卖店管理系统 篇3

【关键词】数据库 Access SQL Delphi7

第一章 应用系统整体方案

1.1应用需求分析

专卖店信息管理系统具有以下功能：

（1）具有良好的人机界面。

（2）有较好的权限管理。

（3）支持多条件数据查询。

（4）系统支持良好的数据备份和还原操作。

（5）可方便的删除数据。

（6）数据计算自动完成。

1.2 开发工具的选择

本系统后台数据库采用SQL，该数据库系统安全性、准确性运行速度方面有绝对的优势，并且处理数据量大，效率高；前台采用Delphi7作为主要的开发工具，可与SQL数据库进行无缝连接。

1.3 项目规划

本系统功能模块分为商品管理、财务管理、会员管理、系统管理四大类，具体规划如下：

⑴、商品管理。

商品管理分为商品入库，商品出库以及库存管理。在这里面，通过添加和编辑商品或者入库单/出库单的方式来实现商品的管理，记录商品的流动情况和商品的状态。分类如下：

商品入库包括：入库单录入编辑（添加入库单和编辑入库单）、入库单删除、收付款编辑（入库单付款）、入库明细录入编辑（添加商品）；商品出库包括：出库单录入编辑（添加出库单

和编辑出库单）、出库单删除、收付款编辑（出库单付款）；库存管理包括：入库明细录入编辑（添加商品）、库存录入编辑（新添/编辑）。

⑵、财务管理。

财务管理分为付款，收款以及帐务查询。其中，帐务查询采用的查询方式是流水帐号模糊查询和时间查询段。收款，付款中，每一笔帐务也都是和流水帐号以及操作员，单号直接挂钩。

⑶会员管理。

首先，会员分为两种，一种是客户，另一种就是客商。客商是商店商品的来龙，客户就是商品的去脉。这两种会员结合在一起，形成了一条商品流通链。包括会员档案和会员帐页。

⑷、系统管理。

系统维护涉及到商品的入库方式编辑，出库方式编辑，收付款方式编辑，人事管理编辑，商品类别编辑以及系统信息。相当于系统的后台管理。

1.4.1数据库概念设计

根据对专卖店销售行业进、销、存各部分的分析和行业特点的要求，以及系统运行和数据流程的分析，得到了13张表，部分表如下：

⑴、出库单（出库单号、出库类别、客户名称、出库日期、操作员、备注）

⑵、入库单（入库单号、入库类别、供应商、进货日期、操作员、备注）

⑶、客户客商信息表（客户名称、客户性质、单位地址、电话、负责人、联系人、开户行、银行账号、税号、传真、备注）

⑷、人事库（员工编号、姓名、性别、部门、出生日期、录用时间、文化程度、口令）

⑸、收付款（流水账号、性质、单位、收付方式、金额、操作员、日期、备注）

1.4.2数据库逻辑结构设计

选用Microsoft Access2000数据库来进行数据库的逻辑设计，创建13个基本数据库表，然后根据全局ER图，建立各个表之间的联系，部分主要数据库如下所示：

gonumbers 出库单号，gogenre出库类别，GoodsName客户名称 ， GoodsTime出库日期，CompanyName操作员，Remark备注

第二章 专卖店管理系统应用程序设计

2.1 系统的总体流程

本系统的主要业务流程是员工根据自己的登录名和密码进行登陆，系统根据用户的登录名得知用户的操作权限进行操作系统。

2.2.1 登陆窗体模块：

在本窗体中，实现了用户名和口令登陆的方法，当人事库有记录的时候，系统默认登陆的用户名为人事库的第一个员工，当用户输入口令，确定之后，系统搜索人事库表，寻找人事库中字段名为”姓名”和”口令”的值，当”姓名”值与姓名选择框的值相等，并且”口令”值与口令输入框的值相等的时候，登陆成功，进入主窗口，如果密码错误，则弹出系统错误。这里有一点特殊情况，即当口令框为空的时候，系统同样检测人事库中口令为空的项，同样对它进行检测，如果成功，则进入主界面，不成功，则弹出系统错误提示。

系统登录界面和主界面。

2.2.2 商品入/出库功能的实现

（1）入/出库单编辑

① 添加入/出库单 添加入/出库单用来添加新的进货单，添加的时候自动给进货单编号，用户选择客商（入库时）/客户（出库时），入/出库类别以及操作员，最终添加完成。在添加的过程中，应注意供应商/客户不能为空。

② 编辑入/出库单 编辑入/出库单用来编辑进货单，可编辑的项有入/出库单号，入/出库类别，供应商/客户，进货日期和操作员。

③ 删除入库单 当准备删除的入/出库单有相关联的进货记录的话，则不能删除。

出/入库单录入管理用来实现出库单和入库单录入的管理功能，出/入库单录入管理和出/入库明细录入编辑以及收付款编辑组合在一起，实现了进货-库存-卖出的一个完整的商业链过程。

（2）收付款编辑

付款：付款是针对入库单而言的，商家进货的过程中发生。

收款：收款是针对出货单而言的，商家卖出货品的时候发生。

2.2.3 库存管理

库存管理用来管理库存商品，实现库存录入和编辑，以及各种商品详细信息，进货明细表，售货明细表的查询功能，同时实现对商品类别的模糊查询。

2.2.4 财务管理功能的实现

① 收付款功能

收付款功能在商品出库和入库管理中已经有了介绍，这里不在详述。

② 帐务查询功能

帐务查询功能实现了专卖店所有的帐务查询。采用的是流水帐号模糊查询和时间段查询。

2.2.5 会员管理功能的实现

① 会员档案管理

会员档案管理实现专卖店所有会员的一些基本信息，通过客户客商编辑窗体来实现档案的管理。

②会员帐页管理

会员帐页管理页面实现了对所有会员所有帐务的查询功能。查询结果包括：会员信息，入库单，全部进货清单，出库单，全部售货清单，全部帐务，进货明细，付款明细，售货明细，收款明细。

2.2.6 系统维护功能的实现

维护实现了入库方式，出库方式，收付款方式，人事管理，商品类别以及单位信息的管理和维护。

【参考资料】

[1]东方人华.Delphi7入门与提高.北京：清华大学出版社

[2]杨学全. SQL Server 2000实例教程. 北京：电子工业出版社

专卖管理员先进事迹 篇4

烟草市场虽然不是硝烟弥漫的战场，但有时也充满着正义与邪恶的殊死搏斗。，作为一名烟草战线上的一名女稽查员，以自己的实际行动，赢得了领导的赞许和同事们的认同，成为专卖队伍中的一枝花。，来到县烟草专卖局稽查队工作。

在烟草专卖稽查队伍中，男同志是主力，作为稽查队的内

勤，在完成了本职工作后，经常参加到外勤的行动中。她经常说的一句话就是“谁说女子不如男”。的一天，有人举报称，王某将于近日到外地贩运卷烟，估计晚上回来，但不知道具体是哪天回来。在队长的安排下，和一名队友负责在王某家附近蹲点守候。那段时间，下着小雨夹雪，十分寒冷。她们每天从晚上8点一直守到第二天早上7点。功夫不负有心人，第三天早上5时许，一辆黑色桑塔纳轿车疾驶而来，当车辆停稳后，从车上下来一男一女两个人，那名男子正是烟贩子王某，女的是他妻子，二人手里都提着行李箱。为了将烟贩子王某擒获，她们一边上前出示证件要求检查，一边打电话与队长联系，最终将王某贩运的违规卷烟予以查扣。

8月，有人举报，一辆运输假烟的小型货车正从内蒙古方向开过来，稽查大队长立即组织专卖稽查队员们分头行动，在各个路口上侦查守候。由于稽查队人手不够，便挺身而出，主动请缨，加入到战斗行列。盛夏酷暑，骄阳似火，车里热得透不过气起来，没一丝凉意，手中的冰冻矿泉水不久成了温和水，队员们身上的汗水不停地往下流，衣服都湿透了。就在这样的天气条件下，稽查员们在交通路口足足等了5个多小时。最后，有一路队员截获了运输假烟的车，队员们这才也松了一口气。此时的，并没有像一般女人那样柔弱，坚持和男队员一样完成了任务。

作为专卖稽查队伍中的一名女同志，在面对违法分子时，她毫不畏缩，总是令对方从内心感到畏惧；而在面对自己的队友、家人时，她又表现出一位大姐姐、好妻子、好母亲、好女儿温柔的一面。

有时从市局开会回来时，都晚上9点多了，虽然割舍不断对丈夫和孩子的惦记，但她每次都完成工作任务后再回家。为了迎接省局对县级局职能建设检查，达到各项工作检查的标准，她每天都加班到晚上12点多。有几次孩子打电话催她回家，为了不让孩子哭闹，她说自己正在外地出差。面对女儿的思念，此时此刻，作为一位年轻的母亲，其心情可想而知。

在平日的工作中，同志们有什么难事都愿意求助于她，而她也像大姐姐一样，热心照顾关心同志们，帮助解决各种困难。作为女同志，有天生的细致、耐心。平时，她在行政处罚卷宗、行政许可卷宗的制作、案件的审理过程中，一个卷号、一个数值都不放过，核对了一遍又一遍，确保正确无误。每次打印文件时，她都争取做到省纸、省墨并且使文章美观得体。因为自身的文化素质相对较高，每次对专卖稽查员进行相关法律法规的培训时，她都非常耐心细致地讲解法律条文及法律常识，对队员们的难题，不厌其烦地进行解答。

正因为有了她，使得整个县局专卖队伍更加有活力、有生气；也正因为有了她，才使我们这些烟草绿叶枝叶茂盛，也使得烟草之花开得更加鲜艳。

编者感言：胆识支配着行动，信念支撑着人生。一旦有了一种信念，就会用一生的忠诚去追求它。从这种意义上说，积极向上的信念，可以使人生过得更有意义。

烟草专卖公司专卖管理工作总结1 篇5

＃＃年，＃＃局在市局（公司）和＃＃委县政府的正确领导下，在各相关执法部门的积极配合下，认真贯彻落实市局专卖管理会议精神，紧紧围绕行业“卷烟上水平”战略部署，以市局（公司）“四个基础”为工作着力点，夯实各项工作基础。以省、市局提出的“市场上基本上买不到假烟的目标任务”，扎紧辖区内专卖管理的口袋，加强市场调研，牢牢掌控卷烟市场认真履行市场监管责任，充分发挥市管员主体作用，重点突出“打团破网”工作，始终保持卷烟市场打假打私高压态势，确保全县卷烟市场净化率和守法经营率进一步提升，实现各项工作再上新台阶。具体工作工作总结汇报如下：

一、＃＃年主要工作回顾

（一）坚持市场监管高压态势，努力实现市场基本买不到假烟目标

＃＃年，县局党组对专卖管理工作高度重视，认真贯彻落实市局专卖管理工作会议精神，按照市局部署，集中力量对辖区卷烟市场进行了综合治理，市场净化率和守法经营率有了进一步提高。截止11月底共查处各类涉烟违法案件289起（其中一万元以上案件3起、五万元以上案件2起），查获各类违规卷烟6306.1条，案值35.27725万元，捣毁藏匿非法卷烟窝点3个，立案38起，结案33起，罚没款1.709851万余元，判刑两人。

1、依托“两个机制”提升市场监管水平

紧紧围绕“打团破网”这一打假宗旨，加强政法烟草和行政执法部门在卷烟打假工作中的积极作用，进一步加大协调配合力度，形成整体联动、打击有力的卷烟打假工作格局，县局于2009年12月28日在县政法委主持下召开了政法烟草联席会议，会议对09年的工作进行了总结，对20＃＃年的“端窝点、破网络、抓主犯”重点工作及推进卷烟打假进社区工作进行了部署。

2、深入持久开展卷烟打假专项行动

县局始终坚持把“打团破网”工作放在突出位置，分别采取综合治理与重点打击相结合的办法，进一步强化辖区市场监管；同时为充分发挥政法联席会议制度和行政联席会议制度的联合执法威力，形成打击合力。在日常工作中加强与公安、工商及其他兄弟执法部门的协调与配合，并根据辖区卷烟市场不同时期的不同状况，积极牵头组织各项清理整治专项行动。今年以来相继开展了“净化元旦、春节卷烟市场专项行动”、“夏季飓风”专项行动、“秋风”专项行动等。在各专项行动期间，力争做到计划周密、组织严密、重点突出、措施可行，有目的、有重点地开展好卷烟市场清理整治工作。行动中各基层队所继续采取职能管辖和地域管辖的原则，灵活机动的检查方式即针对不同的市场、不同的时段采取正常的市场检查、夜间市场突击检查、联合相关执法部门开展联合检查、携手交通稽查开展路查联合执法等，加强对市场日常市场监管。相继破获了“1.27”非法收购、销售未在当地批发企业进货的卷烟案,案值7万余元；“1.28”非法贩运假烟案，案值93960余元。“4.28”非法收购、销售未在当地批发企业进货的卷烟案，案值27200元，“9.26”非法收购卷烟案，案值1.2万余元。

3、依法取缔无证经营行为，规范卷烟市场秩序。为进一步规范辖区卷烟市场秩序，确保辖区守法经营率保持在98%以上的工作目标。今年以来县局结合开展的各专项行动，联合相关执法部门积极部署开展清理无证经营专项行动，加强无证户清理整顿，规范整顿市场秩序，始终保持无证户管理的高压态势。采取对辖区无证户登记造册，纳入日常管理，定期巡查的方法，加大管理，严禁公开摆卖，并与工商联合下发了＃＃年《联合整治无证经营烟草制品实施方案》，在公安、工商部门的有力配合下，我县打击取缔无证经营烟草制品的专项行动取得了一定的实效，确保了无证经营得到有效及时查处和清理。

4、认真开展烟草专卖法律、法规系列宣传活动

县局在强化市场管理的基础上，还十分注重宣传与教育工作，在“3.15”“6.29”“12.4”期间，携手法规部门，积极组织开展形式多样的普法宣传活动，大力宣传烟草专卖法律法规知识。

一是：开展“3.15”烟草专卖法律、法规宣传活动。3月15日上午，在县委、县政府的统一部署下，县局卢应元局长带领专卖骨干参加“3.15消费与服务”年主题纪念活动，在活动主会场设置了法律法规宣传台、假冒卷烟展示台、真假烟鉴别台等，活动期间共接受现场咨询150余次，发放各类宣传资料500余份。

二是：开展“12.4”全国法制宣传日系列普法宣传活动。紧紧围绕“弘扬法治精神、促进社会和谐”活动主题。采取设置展台宣传、开展大讨论、组织专卖管理人员走上街头向广大的零售客户及消费者散发法制宣传资料、召开社区、乡镇村零售户法律、法规座谈会等方式，开展多种形式宣传活动，活动期间各咨询台累计接受法律咨询约600余人次，发放法律、法规及真假烟识别宣传单500余份，取得了预期的宣传效果。

三是：积极参与地方政府组织的服务、宣传活动。为进一步加大烟草专卖法律法规宣传力度，营造卷烟打假社会氛围，在全国“经侦日”到来之际，＃＃局受县公安局邀请，与工商、税务等部门配合县公安局经侦大队开展了一次以“打击和防范经济犯罪”为主题的法律法规宣传活动。5月15日上午，＃＃局选派专卖骨干在县公安局大门前设置了法律法规宣传台、假冒卷烟展示台、真假烟现场鉴别台，积极地进行烟草专卖法律法规的宣传，并就消费者提出的法律法规咨询、如何鉴别真假烟等问题一一进行了详细的解答，活动期间共接受现场法律法规咨询＃＃0余次，发放《六安市烟草专卖服务指南》、《烟草专卖法律法规和卷烟打假打私知识》宣传手册＃＃0余份。通过此次宣传活动，广大消费者对烟草专卖法律、法规知识及真假烟的识别有了更进一步的认识，起到了良好的宣传效果。

四是：扩大宣传点与面，加强“12313”烟草专卖品市场监管举报电话的宣传。为加大“12313” 烟草专卖品市场监管举报电话的宣传力度，今年在每一户零售户的卷烟柜台显著位置张贴了“12313”宣传贴，有效应对突发违法烟草事件。截止到11月底共受理“12313”举报电话7起，均一一落实到位，并在第一时间将处理情况反馈当事人或上级有关部门，做到“12313”举报电话件件有落实。

5、继续开展零售户培训工作 为继续深入推进零售户法律、法规知识培训工作，“3.15”期间县局

组织60余名城区零售户，在县局六楼会议室举办了20＃＃年第一期零售户培训班，从而拉开了20＃＃年的零售户培训工作的序幕。截止到＃＃月底，县局已开展零售户培训91期，对5000余户零售户进行了培训，其中对3000余户零售户进行了书面测试，培训覆盖面达＃＃0%，圆满完成了零售户法律法规知识培训工作。

（二）坚持合理布局，严格按照《行政许可法》办理烟草专卖零售许可证。

一是：坚持合理布局，从严控制零售户的数量，坚持卷烟零售户合理布局不动摇。既明确指标要求，从实际出发，同时适当照顾社会弱势群体，切实做到以人为本，以服务为本。为进一步规范烟草专卖许可证管理，领导率先垂范，坚持从我做起，坚决杜绝办人情证，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，对行政许可的每一个环节都严格按审批程序进行认真审查，展现了良好的烟草形象，客户满意度明显提高。今年以来为符合办证条件的无证户办理烟草专卖零售许可证293户。

二是：开展零售户普查工作。为实时、准确掌握辖区零售户情况，在年初县局组织对辖区零售户及无证户进行了一次彻底摸底普查，对有证户的各项资料进行了核对修改，对无证户的各项资料进行了登记造册，为开展规范卷烟市场经济秩序打下了基础。

三是：规范制作行政许可卷宗。为进一步做好、做实零售客户的资料、档案整理保管工作，县局按照市局下发的行政许可卷宗标准摸版，为新办证零售户及时、规范的制作行政许可卷宗。为保证卷宗制作质量，县局将规范制作行政许可卷宗纳入县局专卖二级考核，从而确保了在规定时间内保质保量的完成。

由于程序合法、过程透明、阳光操作，我局至今为止从未发生一起行政复议或诉讼案件。

（三）按照“抓基层、打基础、上水平”的队伍建设指导思想，以开展“创建优秀县级局”活动为契机，加强对基层队所的管理。

一是：加强基层队所内部管理。长期以来始终坚持把专卖队伍作风建设放在第一位，在实际工作中注重细节，坚持从着装、内务、考勤、基础资料等日常工作抓起。采取月度考核检查、突击检查、随机抽查与市场走访相结合的方式，不定期对各中队的人员在岗、内务、计划执行、车辆运行等动态、静态工作状况进行检查、考核。针对检查发现的问题，通过对当事人的果断处理起到了教育本人和警示他人的作用。常此以往，使每一名专卖人员都养成了一种自觉遵守规章制度的良好习惯。

二是：加强内部资料痕迹管理。一是按照烟草视觉标识统一规定要求，印制了软件资料封面，并逐项装订成册，做到了外观醒目，整齐划一；二是对班子建设、文化建设、队伍建设、内部监管、市场监管等软件资料逐项进行了分类梳理，并分项、分类装订成册；三是对基层中队各项软件资料进行了梳理与统一，为基层中队健全、完善了基层中队内务管理手册、市场管理手册、内部监管管理手册等；四是对行政许可卷宗进行了梳理、归纳、存档，做到外观醒目、整齐划一。

三是：强化学习，加强队伍培训。针对当前专卖队伍文化素质偏低这一现状，县局不等不靠，力求在培训方式上取实效。按照年初制定的培训计划，有序组织开展各项培训活动，一是认真做好月度集中

培训。每次培训都根据不同的内容来结合现实案例进行讲解，以此来增强参训人员的理性认识和实际运用能力，在培训过程中始终做到培训有计划、有落实、有考评；二是认真抓好中队自训。在此基础上县局还安排中队每周开展一次以队为单位的培训；三是扎实推进专卖管理员技能鉴定培训。制定了鉴定培训计划，开展专项技能培训，强化培训。今年42人参加初级技能鉴定考试，全部通过，通过率＃＃0%，47人报名参加12月12日省局组织的中级技能鉴定。四是开展军事化集训。为进一步提高我县烟草专卖队伍整体水平，加快实现军事化管理的目标，全力打造一支“军事过硬、作风优良、执法公正、纪律严明”的高素质专卖管理队伍，县局邀请县公安消防大队武警官兵担任教练，组织专卖管理人员，开展了为期三天的军事化训练。通过军训，队伍的组织纪律性、团队凝聚力得到了明显加强，军训取得了良好的预期效果。截止到11月底共开展集中培训11次，参训人员562人次。培训内容涵盖，法律法规、技能鉴定、业务知识、真假烟鉴别、军事训练等。此外还积极选派专卖骨干人员参加省市局组织的各类培训，参加省局组织培训4期13人次、市局组织培训4期126人次，通过系统的学习培训，专卖管理人员的综合素质得到较大提升。

四是：强化内部考核，实行工资二次分配。为加强动态绩效考核工作，促进建立有效的内部激励和约束机制，专卖办根据市局《关于印发经济运行质量月度考核暂行办法的通知》，结合专卖序列各岗位职责制定了20＃＃年各《岗位月度工作运行质量考核细则》。按照月初有计划月底有考核的工作要求，对照实施细则，每月对专卖各岗位人员进行考核，考核结果与薪酬分配挂钩，实行二次分配。通过实施严格的月度工作业绩考核，绩效奖惩，进一步调动了专卖管理人员的工作积极性，保障了各项工作的有序开展，确保了各项工作的顺利完成。

（四）、坚持强化内部监管，实现行业企业规范经营

继续按照“思想上更加重视、行动上更加自觉、标准上更加严格、整改上更加全面”的内部监管要求开展监管工作，健全组织机构，明确职能分工，相互监督检查，继续认真贯彻落实省市局相关文件规定，积极推进和完善内部监管工作常态化、制度化、痕迹化、信息化，确保行业内部专卖管理监督工作措施落实到位、取得实效。

一是：加强领导、严密组织，有力推动了内部专卖管理监督工作的顺利开展。为了切实抓好内部专卖管理监督工作任务的落实，在及时传达上级指示的同时，采取局长总负责，分管局长具体负责，内管办为主抓具体执行，各部门负责人具体岗位人员抓具体的工作机制，并明确专卖管理监督办公室为责任部门，工作开展情况列入月度、年终业绩评价考核。

二是：完善制度，细化流程。不断完善内部专卖管理监督工作制度和流程。按照国家局、省局新的工作标准，对内部监管的职责和制度进行重新梳理和修改完善。

三是：明确检查重点，注重监管实效。认真研究分析行业生产经营活动容易出问题的薄弱环节，明确了对卷烟商业企业进行内管检查的3个重点环节12个检查重点。并按照监管重点开展日常监督检查与有针对性的专项检查，从而更加有效地发挥内部监管工作的防范和及时发现处理不规范问题的作用，促进行业规范自律。

四是：加强一线监管，实现全面监管。为进一步提升监管有效性，进一步明确了一线基层专卖队（所）的内部监管职责，在各专卖队（所）配备内部监管员，并提出量化检查任务，调动一线专卖人员积极参与对卷烟商业企业、卷烟工商企业市场行为的监督管理，大大提升了内部监管检查的效能。

五是：认真做好内部监管信息系统的日常维护工作：自内部监管系统开通以来，按照要求及时处理专卖管理信息系统待办工作中的相关工作，进一步加强对营销部门日常卷烟经营过程的监督，确保了卷烟经营过程中无违规违纪行为的发生。

二、当前专卖管理工作存在的不足

1、从市场情况来看，市场不稳定因素仍然存在。随着烟草打假工作的不断深入，非法渠道案件和无证经营案件成为扰乱市场主要因素，制假售假案件明显减少。制假售假违法活动虽然有所收敛，但只要有所松懈，仍然有抬头可能。同时，由于营销品牌供应的区域差异，毗邻地区非法卷烟对我县卷烟市场秩序冲击仍然较大，治理难度较大。区内卷烟串码现象也比较突出，此外，无证经营现象仍然是我们专卖工作的难点，难以有效清除，形势不容乐观。

2、从工作开展情况来看，专卖管理模式仍需进一步完善。主要表现在：市场信息挖掘能力有待进一步提高，对提供有价信息的配套奖励制度需要进一步健全；市场监管的机动灵活性仍然不足，个别市管中队巡查存在简单签字走过场的现象。

3、从人员综合素质来看，专卖队伍建设还需进一步加强。专卖队伍整体素质虽然得到较大提升，但专卖人员之间还参差不齐，还有部分专卖人员职责意识不强、依法行政能力不强，法律、法规知识欠缺，由于市场形势好转，工作上还存在盲目乐观、松懈情绪现象。

4、从自身规范要求来看，专卖业务流程还需进一步改进。在许可证办理中，存在着办理人情证、关系证现象。在办事程序上，有时还存在不顺畅现象及不按流程规范操作的现象。内部监管工作细致性及覆盖面不够，内管人员业务与技能掌握的不够全面，基层内部监管的全面性和全员性有待加强。

三、下步工作打算

一是：围绕“市场上基本买不到假烟”目标，积极做好卷烟市场常规监管工作，按照区域管辖原则，落实责任制，切实抓好辖区内市场净化工作，确保辖区市场净化率、守法经营率进一步提高。

二是：按照省、市局提出的“三项工程”工作要求，认真做好卷烟打假进社区，烟草专卖“放心店”工作。

三是：深入推进打击无证经营行为，确保辖区守法经营率在98%以上的工作目标，同时采取有效措施，防止无证经营行为的死灰复燃，彻底根除我县卷烟市场无证经营行为。

四是：加大打击涉烟网络案件力度，加强案件信息收集深挖工作，要按照以烟找人、以人连线、以线破网的新思路，不放过任何线索，追根求源，撕开网络案件缺口。

五是：按照行业《内管工作规范》工作要求，进一步完善专卖内管长效机制，提高内部监管水平。充分运用内部监管系统功能，提升日常监管工作质量。加大内管制度的执行力，扎实推进内部监管工作，确保行业依法规范经营、依法行政。

六是：认真开展好“3.15”、“6.29”、“12.4”法律法规普法宣传活动，努力营造、加快、推进行业依法行政和法制建设的良好氛围。

烟草专卖管理员心得 篇6

——徐茜斯

时光飞逝，一转眼，我到大联烟草专卖管理所已经两周了。这两周中，我觉得收获比较大的有四个方面。

首先，理论学习。通过理论学习，我对烟草所涉及的法律法规有了比较深入的了解。因为十日之后有一次理论考核，所以这两周的大多数时间都在看书、做题，学习烟草工作的法律知识。虽然我是法学专业毕业，但是烟草相关法律却是我从未接触过的新的领域。时间紧任务重，我感到有些压力，不过正因为有压力，我看书的效率却提高不少。每天大部分时间都在看书、做题，虽然枯燥，但是感觉很充实，虽然不能说将这些法律法规都牢记在心，但至少能大致心中有数。毕竟市场管理员作为烟草市场秩序的维护者，熟知相关的法律法规是其必不可少的能力之一。另一项让我感觉收获颇丰的学习就是真假烟鉴别学习，虽然只有短短一晚上的时间，却给我打开了一扇新的大门，原来一条烟、一包烟上还有这么多的门道。这方面的知识让我颇感兴趣，我有些迫不及待的想要实践尝试了。

其次，体能锻炼。在进烟草之前，我从未想过有一天我所从事的职业会对体能有严格的要求。同期进入大联所的三个成员中，我的体能是最差的，特别是听说还有体能考核，这让我很是紧张。虽然刚开始跑的很难受，但是坚持下来就能体会到运动的乐趣。坚持锻炼是我一直想要去做但却没有贯彻执行的事，但是现在我觉得我可以将它执行下去。原因有二：一是现实工作需要，二是有一起锻炼的同伴。运

动锻炼的不仅是身，还有心。我相信运动让生活更美好。

再次，实地体验。两周中，我跟着所里的师傅一起体验了一次市场管理员的例行工作——市场巡查，了解市场巡查的目的、任务、要点等等。亲身体验之后才发现市场管理员的任务实在不轻，市场巡查也不是一件简单的事，其中有很多的技巧诀窍需要我在今后的工作中学习掌握。在次的体验中，让我倍感困扰的一件事就是语言沟通。这真是一大挑战，不知道最后能不能克服。

最后，同事相处。大联所的工作氛围比较轻松融洽，这让我觉得“快乐工作”并不仅仅是一句口号。同事相处向来是工作中的一大难题，我庆幸自己暂时还未有这样的困扰。工作上是同事，生活中是朋友，学习上是师徒，我期待以后一起工作生活的时光。

这是我人生中第一份真正意义上的工作，虽然与想象中存在些许差异，但是“喜欢在做的事，做好在做的事”一直是我的坚持，踏实工作，坚持学习，我相信我会有所成长，有所收获，有所成就。

敬爱的党支部：

时光飞逝，转眼之间我进入——公司实习已经有两个月了，这短暂而又充实的两个月中，我体会到了工作中的快乐与辛酸。期间的感慨万分，作为一名刚刚走出校门步入社会的预备党员，通过这段时间的锻炼，在思想上又有了新的认识。现将本人这几个朋的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。

一、自觉加强理论学习，努力提高政治思想素质和个人业务能力。

加强理论学习，首先是从思想上重视。理论源于实践，又高于实践。在过去的几个朋中，主动加强对政治理论知识的学习。在原有的基础上，系统、全面的学习了邓小平理论和三个代表的重要思想，同时注重加强对外界时政的了解，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。

加强理论学习，其次是在行动上落实。作为一名天狮集团财务中心的实习生，我深感责任重大，不敢掉以轻心。在校期间我主修的专业是电子商务，而进入天狮公司实习从事的是财务类的工作，虽然在校期间我学习了一些关于会计之类的课程，但是在实际的工作中却存在部分盲区，学习起来比较慢，但我一直都在一心一意的投入工作，学习专业知识。

加强理论学习，第三是注重对实践的指导意义。就是要能够掌握并能够熟悉运用理论知识，帮助自己在复杂多变的社会现象中，认识事物的本质。注重加强对理论知识的运用，针对在实际工作中我所负责的工作，比较系统的学习了相关的文件资料，并能够在主管的指导和帮助下，完成一些基础性的工作。通过学习对于提高自己的工作能力有较大的促进作用。

当然，加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习，以适应社会发展的需要，不断的提高自己的政治理论素质，以适应社会经济发展的客观要求。

二、积极开展工作，力求更好的完成自己的本职工作。

通过两个月来的工作实践，有力的促成自己在实践中树立正确的世界观、人生观和价值观，能够正确面对挫折，辨证的看待问题。工作中能够始终保持一种积极向上的心态，努力开展工作。

目前我已经基本适应了工作环境，基本熟悉了工作程序，并能够独立的处理部分日常工

作事务。今后的工作中，还要继续加强学习，争取早日熟悉工作情况，更好的完成领导交办的各项工作任务，能够更好的配合好领导的工作。

三、严格要求自己，养成良好的生活习惯。

严格遵守工作纪律，不该去的地方不去，不该看的东西不看，不该说的东西不说，不该问的东西不问，严格以高标准要求自己，管好自己的言行，管好自己的思想。注意将工作、学习、娱乐、休息有机的结合起来，将8小时以外的时间合理的利用起来，养成良好的生活习惯。

当然，在自己的思想、工作、学习等方面还存在着许多的不足。

首先，在思想上，与新时期党员的标准之间还存在有一定的差距。还需要进一步加强思想政治学习，深入领会，并坚持作到身体力行。以更加饱满的工作热情，以更加积极的精神面貌，开展工作;还需要进一步加大对思想政治理论的学习，不断提高个人的思想理论水平。不断加强对人生观、世界观、价值观的改造，早日成为一名合格的共产党员。

其次，在业务知识上，与自己本职工作要求还存在有一定的差距。通过两个多月的工作实践，使我深刻的认识到学习的重要性。业务知识的不熟悉，将会直接影响工作的开展。在今后的工作中还需要进一步加强对业务知识的学习，力争早日成为一名精通业务工作的财务人员，最大限度的为党伟大的事业贡献自己的热血和青春。

专卖管理员先进事迹 篇7

关键词：烟草专卖管理,行政许可,法律效力

烟草专卖, 在我国的生产和经营中一直都处在垄断的地位。烟草行业的迅猛发展, 为我国的经济发展也起了推动作用, 对经济建设也做出了应有的贡献, 也是我国增加财政收入不可或缺的一部分来源。但是, 烟草产业的发展, 更加深了对人们健康的损害。为了烟草行业的发展和人们的身体健康, 我们应切实对烟草专卖行业给予相应的管理, 才能更好的把行政许可贯穿到烟草专卖管理的适用中, 使烟草专卖管理能适度的发展。

一、烟草专卖和行政许可的概述

(一) 烟草专卖的含义。

烟草专卖主要是指国家对烟丝、烟叶、卷烟、雪茄烟等进行统一的生产、销售, 并依法的实行专卖管理的垄断形式。

(二) 行政许可的含义。

行政许可, 是指在法律的规定下, 行政主体要依据行政相对方的申请, 经依法审查, 给予颁发许可证、执照等形式, 确认行政向对方从事某种活动的法律资格或法律权利的合法性的一种具体的行政行为。

二、行政许可适用的法律效力

(一) 行政许可适用的法律效力之一是证明力。

烟草专卖行业, 要经过行政部门颁发许可证, 烟草的经营者才有权力从事烟草专卖的生产、经营、销售等工作。只有持有许可证、营运证、烟草专卖的经营者才能证明自己的所行使的权利是合法的有效的, 并受到法律给予保护的行政主体。其次, 烟草专卖的经营者对证明自己的经营性质、经营范围都起到了更有效的作用, 这也为烟草专卖的经营者提供了更多的经营权利, 保证了烟草经营合法的正规运行。

(二) 行政许可适用的法律效力之二是确定力。

烟草专卖行业, 要经过行政部门颁发许可证, 烟草的经营者才有权力更好经营管理工作。但是对烟草专卖许可证等证件一经授予, 就确定了它的经营性质, 这些是不可以进行随便的更改的。对经营者持证人来说, 烟草专卖行政主管部门的法定程序做出更改决定的时候, 烟草专卖的行政主管机关才有权通知持证人可以变更、撤销、吊销等等行为的实施, 才确定为该行为的有效。

(三) 行政许可适用的法律效力之三是约束力。

烟草专卖行业, 对于行政主管部门颁发的许可证、运转证等赋予了一定的权利, 但是也提出了相关的义务与之相对应。规定了烟草经营者的经营方式、经营范围, 而且也明确了特定的公民和法人代表在一定的范围内进行活动。对于范围的超越着, 公民和法人都必须承担一定的法律责任和处罚。这就充分的体现了行政许可适用法律的约束力。

三、烟草专卖管理中行政许可适用的体现

(一) 烟草专卖品准运证的办理程序。

烟草专卖管理中要办理准运证, 这是行政许可证明力的体现。烟草专卖局应通知法人提交申请相关材料的证明, 对提交的申请材料进行认真审查, 符合烟草专卖经营条件的, 就给予准运证的办理和相关证件的签发。那些不符合烟草专卖经营条件, 应该及时通知申请人, 告知相应的准备条件。在现在经济的推动下, 烟草专卖的准运证办理程序也发生了很多改变, 计算机网络在准运证办理中发挥了更有效的作用, 使证件的签发工作更加规范, 办证的效率也有了明显的提高。烟草专卖品准运证的办理程序, 体现了烟草专卖管理中行政许可适用。

(二) 依法行政许可的基本要求。

依法行政许可的基本要求主要有事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、处理恰当、程序合法等六个方面。事实清楚, 主要是对案件所要查证的各个环节的细节都要清楚的了解, 再确定烟草专卖的经营是否合法。证据确凿就是在依法行政中保证更充足的人证和物证等证据来说明问题。定性准确是要依据专卖的法律相关的内容, 来分析合法还是非法, 应该如何更好的进行处理。手续完备、处理恰当、程序合法等也是执法人员必须依法执行的基本要求。所以说, 依法行政许可的基本要求, 也体现了烟草专卖管理中行政许可的内容。

(三) 烟草专卖人员管理。

烟草专卖管理中行政许可适用的体现, 也表现在对烟草专卖的人员的管理。烟草专卖管理人员主要包括时间管理、素质管理、行为管理、绩效管理四个方面。首先, 专卖管理要在时间上进行周期性的管理工作, 这样违法经营的行为可以更好的杜绝。其次, 要对人员的素质上加强管理, 加强烟草专卖经营者素质培训, 提高经营者的经营理念, 并认真缴纳烟草的税务。再次, 在行为管理中要明确零售户地址、销售烟草的信息情况以及对市场检查做出系统的分析, 使服务和管理的理念得到更好落实。最后, 绩效管理是专卖执法行为中所产生的一种业绩的形式。

(四) 烟草专卖的行政许可责任。

烟草专卖的行政许可责任, 主要是行政管理机关按照烟草专卖行政许可为申请人提供可靠的信息, 根据不同的情况, 进行合理的审批。另一方面, 行政许可的主要责任是保证烟草专卖的行政管理者在法律的保护下进行合理的烟草销售工作。这有利于烟草专卖的管理, 使烟草专卖的经营活动受到国家法律的保护。切实加强了烟草专卖经营者的法律意识, 在竞争激烈的经济社会中, 烟草专卖管理会有更好的发展前景。

(五) 烟草专卖的法律责任。

烟草专卖的法律责任, 就是国家对烟草专卖法实施条列的明确规定。其中, 应该具备的条件主要要符合国家烟草业的发展的政策方向, 要加强烟草给人类带来的空气的污染的及时处理工作, 这也密切关乎着环境的保护工作。此外, 对于不遵守烟草专卖规定的, 要按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条列》的第五十六条给予行政处罚。

在市场经济条件下, 烟草专卖管理的体制已经基本形成, 行政许可在其中也发挥了重要的作用。烟草的垄断经营体制, 为国家的经济收入的提高做出了很大贡献。本文对烟草专卖管理中行政许可的适用做出了明确的探析, 这些都更好的加强了烟草专卖的市场秩序, 能更好的迎接市场的挑战。烟草专卖管理, 有利于国家更好的规范行政许可的行为, 维护相对人的合法利益, 维护市场的秩序, 为烟草专卖的产业能更好的发展。

参考文献

[1]、孟超.浅谈烟草专卖管理人员的管理[J].内蒙古科技与经济, 2010, (11) .1、孟超.浅谈烟草专卖管理人员的管理[J].内蒙古科技与经济, 2010, (11) .

[2]、吕斌.试论行政许可在烟草专卖管理中的适用[J].云南大学学报, 2003年第3期2、吕斌.试论行政许可在烟草专卖管理中的适用[J].云南大学学报, 2003年第3期

专卖管理员先进事迹 篇8

关键词：县级局 创新 专卖管理

众所周知，在新的形势下，烟草行业的发展必须走创新之路，着重实现制度创新，体制和机制创新，队伍管理创新以及各项管理模式创新。县级局作为行政管理和行政执法主体，是烟草管理工作的前沿阵地，他的职能的发挥对整个行业的稳步健康发展起着至关重要作用，因而县级局的创新工作的重要性日益凸显，从优秀县级局的创建到标兵县级局的发展都离不开创新因素。

1 创新简要概述

1.1 创新概念 创新是在当今世界，在我们国家出现频率非常高的一个词，它是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。在英文中，这个创新innovation，起源于拉丁语，它原意有三层含义，第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变。

1.2 烟草创新现状 现行的创新，主要集中在管理方式方法及管理模式上，或者在一些局部领域内开展创新活动。

1.3 烟草专卖创新原因分析 在新时期，卷烟市场形势复杂多变，新问题、新情况不断出现，敢于创新、善于创新就显得尤为重要，否则就不能与时俱进，无法适应形势发展的变化、无法达到专卖执法的要求。为此，作为县级局这个专卖执法主体，必须与时俱进，不断创新和完善管理方式、方法，通过创新来整合专卖资源、提升工作效率，以适应新环境下专卖管理工作的需要。

2 县级局烟草专卖管理创新的制约因素

2.1 宏观方面 ①县级局烟草专卖管理自身特点决定。烟草实行专卖专营，受到国家大法和专门法的有力保护，他的使命围绕在“国家利益至上、消费者利益至上”来体现，在履行经济责任和社会责任的同时，尤其卷烟产品特殊性质，一直受到社会的关注和影响，注定烟草企业的敏感性，与之而来的对专卖管理关注亦是亦步亦趋。②县级局烟草专卖管理企业创新氛围影响。现在的工作状态是为创新而创新，创新的动力不足，且创新的主体主要是专职管理人员，虽然QC等创新活动载体发挥了相应作用，但基层的创新氛围难以有效形成和深入发展，从而影响了县级局基层组织创新的进程，成为了阻碍管理创新的“瓶颈”问题。③烟草专卖管理内部创新激励政策导向影响。长期以来，对于烟草企业在管理创新上没有足够的重视，激励导向政策不完善。这是中国烟草企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。

2.2 微观方面 ①部分人员缺乏创新的思维。从目前的情况来看，一些部门和员工传统观念根深蒂固，喜欢用固有的思维方式、传统的理论方法去解决新时期的专卖管理问题，不能适应专卖执法的新要求，不能紧跟卷烟市场的新环境，不敢变、不想变。少数人甚比“井底之蛙”，对新事物的认识不够，视野不开阔，存在自满、自骄心理。②缺乏创新的动力和环境。近年来，专卖管理工作取得一定成绩，部分员工自我感觉良好，沉溺于过去取得的成绩当中，缺乏工作的激情和动力，缺少工作的主动性和责任感，不能用长远的眼光、创新的思维去考虑工作中存在的问题。专卖内部还缺乏创新工作的土壤和基础，缺少压力、没有动力，不思进取、安于现状，这样的工作态度、这样的工作方法，何来创新，怎能创新？

3 创新在专卖管理工作中的应用

从以上分析来看，尽管烟草专卖管理工作创新面临着诸多的难点问题和矛盾，但是，创新是我们专卖管理工作不断深入和持续发展的不竭动力，要从两个结合上发挥创新在专卖管理工作中的应用。

3.1 创新与烟草专卖管理人员思想上的结合 思想创新是促进整个创新活动有序开展的根本保证，因为无论我们开展怎么样的建设活动都需要在思想上能够正确认识和把握，只有队伍思想认识到位了，才能够从根本上正确认识和做好各项建设工作，才能真正使创新工作得以深入落实。因此，必须强化烟草专卖管理人员的思想教育工作，实现队伍思想创新，能够摒弃陈旧的、落后的思想观念，接受和引进全新的行业发展理论，有效地推动整个创新活动的开展。

3.2 创新与县级局烟草专卖管理主体工作的结合 创新应该体现在县级局烟草专卖管理工作的发展过程中，涉及更加广泛的内容，无论从队伍建设到市场规范，还是从行政许可和市场服务，都必须体现出时代性和创新性。没有了烟草各项工作的稳步发展，那么，烟草行业的创新也就成为空谈。我们开展行业创新的根本目的就是要稳步推进烟草行业的不断发展与进步，加强县级局基石作用，深入推进整个行业的发展。①创新市场监管机制。强化市场的监管执法职能，强调科学监管、规范监管、依法监管、有效监管。一是建立健全信息情报网络建设。在市场检查、发展线人的基础上，创新政府（两个联席会议机制）、烟草社区、社会大众、专业线人四个层面上的情报收集和共享机制；二是开展烟草市场网格化管理。坚持“管理有网、网中有格、格中有人、人人定责”基本原则，以社区（村）网格管理为依托，合理划分单元网格，构建纵横交错的管理网络；以数字专卖为手段，结合现代信息技术，提升信息化管理水平；以联保互保为保障，调动多方面力量，实现市场管理精细化与全覆盖。三是应用APCD市场监管法。建立“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系，通过分析（Analysis）、计划（Plan）、检查（Check）、处理（Deal with）（简称“APCD”）四个环节逐步实现。②创新内部监管机制。有效开展内部监管工作是确保行业规范经营的重要保障，在县级局内部监管工作中，一是践行内管委派制，有效解决“怎么管、如何管、管什么”问题；二是坚持和践行“大内管”理念，实行全员内管，建立大执法监督体系，确保市场监管和卷烟经营规范；三是实行内部监管节点式管理和联保互保责任制，做到人人有责任、人人保规范。③创新行政管理方式。便民、严格、规范是行政管理的基本要求，在行政许可和处罚工作中，一是开展创新项目应用，如笔者所在单位开展《行政事项数字化便民查询宣传平台》项目研究，满足了客户的知情权、改变了服务模式、突破时空的限制，拓宽服务范围、体现了数字创造价值的理念；二是整合行政许可节点和内容。如笔者所在单位设定行政许可“五步骤”，通过阐述和说明办理许可证需要经过五个步骤（材料准备阶段、社区（村）审查阶段、现场核查阶段、审批决定阶段和许可证发放阶段），每一个步骤申请人需要做哪些事情，烟草部门需要做哪些工作，提高行政许可便民效率。④创新市场监管艺术。执法与服务并重，一手抓打击，一手抓疏导。要突出重点，特别要对人民群众反映强烈的、长期不能解决的、屡禁不止的重点问题、难点问题、热点问题，集中力量解决。市场整治要突出“专”、“实”，“专”就是专项，“实”就是成效、实效，体现出“五个一批”，即曝光一批，查处一批，整顿一批、规范一批、端掉一批。⑤创新专卖管理宣传。实践证明，做好宣传是有效实施烟草市场监管的法宝之一，通过宣传，增强了社会大众对烟草专卖管理的认知度和参与度。充分运用政（企）务公开栏、社区（村）宣传橱窗、烟草公众网、市政府信息公开网以及广播电台、电视台、新闻媒体、报刊、楼宇灯箱等多种载体，广泛宣传烟草专卖的法律法规、有关政策、制售假烟的危害及重大涉烟案件的查处情况，加强与社会各界的沟通，提高广大人民群众守法意识，让全社会关心烟草、关注卷烟打假，在全社会形成群防群治的良好局面。笔者所在单位采取了如下措施：一是开展动漫宣传，设置烟草专卖管理中多个场景，生动、形象向观众展示；二是在消费大众中开展真假卷烟鉴别比赛；三是开展送电影进社区（村）活动，在丰富社区居民文化娱乐的同时宣传烟草专卖管理知识。

4 结语

随着烟草行业改革的不断深入，烟草专卖管理工作还会遇到许多新的问题和情况，我们只有牢固树立创新意识，以变应变，走出一条符合实际的专卖管理创新之路，正确认识和把握烟草行业创新方向，合理解决创新过程中存在的各类问题与不足，谋求有效的创新手段和措施，从而有效推动整个烟草专卖管理工作不断向前稳步发展。

参考文献：

[1]《关于加强县级烟草专卖局专卖管理工作的意见》.

[2]《马鞍山市烟草专卖局（公司）开展烟草市场网格化管理实施方案》.

[3]毛杜若.创新管理的基本思路和方法[J].陕西水利，2007（5）.