校车安全常识

校车安全常识（通用9篇）

校车安全常识 篇1

为了营造一个安全文明有序的乘车环境，树立自律意识，培养良好的乘车习惯，以及确保每个同学周末都能安全顺利的乘车回家和返校，同学们应该要学习了解一些相应的乘车常识，并且必须要遵守一些相应的乘车规定。

1，乘车时要提前到达上车地点，上车前应养成排队的良好习惯，排队做到不喧哗、不拥挤、不打闹，不乱丢乱扔。要主动谦让，养成文明乘车的良好习惯。

2，上车时要主动出示乘车证，按照校车组安排的车次坐车，要服从跟车老师或值守老师的指挥和安排，积极配合老师点名，不得出现抢座位、占座位的现象。

3、因有事或者家长来接临时不乘坐校车的同学，必须事先到班主任处开具文字证明并交到校车组或者校车值守老师处。

4，在校车上应做到不吃东西，不喝饮料，尤其是比较烫、有坚硬棍棒、尖锐吸管之类的饮料，特别容易引起事故;尽量不要在车辆行驶过程中吃糖豆、花生一类的食品，它们容易在汽车晃动时呛到气管中。另外请不要在座位上写作业，写作业用到的铅笔、圆珠笔之类，在某些时候将成为事故的根源。

5，要保持车上的清洁卫生，营造良好的乘车环境，不应在车内大声喧哗、打闹。乘车时头、手、腿脚均不得伸出窗外，以免被对面来车或路边树木等刮伤，更勿中途跳车。窗户不能开得太宽，避免在急转弯、刹车时出现的意外伤害事故。

6、在车辆行驶过程中，请勿与驾驶员闲谈或妨碍驾驶员操作，不要随意开启车门、车厢和车内的应急设施、控制器、更不要在车内随意走动。要尊重校车随车老师和校车司机，行车途中不得有任何干扰司机的行为，不得有任何危害或试图危害校车上其他学生安全的行为。

7、乘车途中，最好不要睡觉。遇到路况不好或遇其它紧急情况时不要惊慌，要听从司机和照管员老师的指挥。如遇到中途严重堵车时，最好通过自己的或者借用管员老师的电话告知家长校车将要晚点的情况，以免家长久等担心。

8、除了家长跟学校签订了中途上下车协议的同学，其它人不能在中途上下车。

9、下车时不可拥挤抢下，应等校车停稳后，学生从座位上起来，有序下车(基本顺序是从前往后)。另外下车时，请首先看前后有无来车(包括自行车)，从较为安全的右门下车。要带好自己的随身物品，以免遗忘在车上。需要横过车行道时，不要急于从车前或车后横穿道路，切不可从车头贸然通过。应走离车前或车后20米以上，能看清路上左右来车后，选择适当时机再横穿马路。

10、返校时要提前到指定的地点等候车辆，候车时切勿站在车道上候车(包括机动车道、非机动车道)。为了您和他人安全，绝不能把汽油、酒精、爆竹等易燃易爆的危险品和各种管制刀具带入车内。严禁带领非本校学生乘坐校车。

11，离校回家到达目的地下车后，应立即回家，切记不能擅自到外面玩耍，回家征得父母同意后方能离家玩耍，以免家长和老师担心!

12、要爱护车内的座位、车窗、窗帘等设施，如果发现有意损坏，必须按规定照价赔偿。

13、每个同学都必须做到文明乘车，对不服从管理或者有意扰乱乘车秩序的，学校将视情况对其进行批评教育或取直接消其乘坐校车的资格。

14、学校专设有校车调度管理员，同学们平时在乘车过程中若遇到有紧急情况或特殊事情时请及时与校车组老师联系。

校车安全常识 篇2

什么样的车能成为校车?学校想使用校车要向哪些部门申请?哪些人能开校车?校车在道路上行驶和停车时享有哪些优先权?《意见稿》针对这些问题做了全面、详细的规定, 强调主要规范的是农村地区为居住分散学生提供的校车服务, 重在解决保障校车安全的制度、措施问题。

为了保障校车安全, 针对校车提出高标准、设置准入门槛, 赋予校车优先权无疑是非常必要的, 但是, 这是我国首部有关校车的专门立法, 仅仅规定这些细节还远远不够。校车的钱从哪里来、如何运营才能安全是这一立法初衷, 也是立法中不容回避的问题。

校车是否是唯一解决途径?

除了2010年7月1日正式实施的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》外, “校车”二字鲜见于与教育、交通相关的各项法律法规。

但是现实中, 这个标准几乎是一纸空文, 封闭的厢式货车、普通载人客车、公交车, 甚至在一些农村地区, 农用三轮车、手扶拖拉机和报废车辆等都会被作为校车使用, 车辆超载更是普遍现象。

来自教育部基础教育一司的消息表明, 截止2011年4月, 全国各级各类幼儿园、小学、初中共有用于接送学生上下学的车辆285000多辆, 符合《专用小学生校车安全技术条件》的车辆有29400多辆, 占了10%多点, 近29万辆的“校车”中, 只有50600多辆是学校自己出资购买的, 大量“校车”都是由学校向校车服务公司、或者公交、客运、旅游公司租用的, 其中家长合伙租用也占了不小比例。

如果按照讨论稿中对于校车和校车服务提供单位的要求, 现在的绝大多数校车都将是不合法的, 不合法必然就不能上路, 那原来由这些校车接送的孩子怎么办?三年过渡期之后, 如何保证全国用于接送孩子上下学的车辆都符合标准?基于我国目前的基本国情, 义务教育阶段学生的交通需求不等同于校车需求, 即不一定通过专用校车这个途径来解决, 特别是在大中城市, 应当优先发展公共交通, 提倡学生乘坐公交车辆上下学。

校车费用是否由财政埋单?

谁来出钱购买或租赁校车?汽油费、养路费、维护保养费、安全检测费、司机工资谁来管?《意见稿》在这一问题的解决上留了口子, 规定了支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担, 具体办法由财政部门制定, 支持校车服务的税收优惠办法由国务院财政、税务主管部门制定。

国务院法制办负责人一再强调, 解决校车的经费保障问题, 一定要认清我国经济社会发展的现实情况, 《意见稿》坚持的原则之一就是政府主导、社会参与。一些网友认为, 校车经费应当由政府财政完全埋单, 在很多地方, 特别是中西部农村地区, 短期内无法实现小学生、初中生就近入学的大背景下, 中央财政就应当像免除义务教育阶段学杂费、推行免费午餐计划那样, 拿出几百亿元解决校车经费问题。

解决校车问题究竟需要多少钱?2010年全国两会上曾经提出《关于实施全国校车安全工程的议案》的全国人大代表周洪宇对媒体表示, 教育部在给他的回复中指出财政投入不足是开展校车工作的一个很重要的问题。如果在全国范围内的学前和义务教育阶段购买校车, 政府需要投入3000亿元的预算, 且一年的运行、维护费用为1500亿元, 最后的结论认为, 4500亿的政府埋单费用太大。

而按照教育部基础教育一司负责人介绍的情况, 我国现有的28万多辆校车平均购置费用为每辆车17万元, 运营维护费用和司机工资平均为每辆车每年83000元, 总共所需经费为7亿多元。

如何确定校车运营模式?

如果政府财政不能完全为校车埋单, 那中小学校车应该纳入社会公益性运营范畴, 和公交车一样, 可以享受政府财政补贴。公交车已经逐渐走向公益服务, 而校车和公交一样, 所承担的功能都是公共服务, 都是在起节约社会资源的作用。如果把校车纳入营利性运营, 竞争会导致利益最大化, 把校车运营完全定位为市场行为, 更容易引起安全问题。

校车以及由此引发的各种社会问题都属于社会公共事务范畴, 自然应该由公共管理者的政府来承担, 必须由政府出面牵头或统一组织校车问题。目前全国校车运营费用平摊到每个学生身上, 是每人每年1500元, 政府主导解决校车问题已经成为决策者的共识。将来在农村, 校车服务能够逐渐成为“准公共服务”, 但是采用何种运营模式, 大多数的意见是不能搞“一刀切”。

据介绍, 2011年, 教育部决定在浙江德清县、山东威海市和滨州市无棣县、辽宁本溪市桓仁县、黑龙江鸡西市、陕西西安市阎良区六个地区开展中小学校车运营管理工作试点。这六个地区的校车运营模式各有千秋。

有学者认为, 无论采取哪种运营模式, 校车都不能以赚钱为目的。如果运营赔钱, 政府就应当给予补贴, 这些钱可以由学生适当承担, 但政府补贴应当占大头。

如何管理好校车司机?

安全驾驶是保障校车安全的关键。《意见稿》规定, 校车驾驶人应有相应准驾车型3年以上资格, 年龄不超过60周岁, 最近连续3个记分周期内没有满分记录, 无致人死亡或者重伤的交通责任事故, 无饮酒及醉酒后驾驶记录、超速等严重交通违法行为, 无犯罪记录, 未因违反治安管理受过拘留处罚, 身体健康, 无酗酒、吸毒行为记录, 无传染性疾病, 无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。

这位负责人透露, 有些人建议要设置更严格的标准。但如果规定太严, 司机就不好找。清华大学法学院教授余凌云认为, 不能对校车驾驶员有过高要求, 否则实践中不好操作。他认为可以通过建立信用制来解决问题。

也有教授建议, 驾驶人应该热爱教育事业而且品行端正, 认为校车不仅仅是一个交通工具, 还是一个流动教室, 是一个教育场所, 驾驶员有义务和责任为儿童树立良好的榜样。

教育资源如何宏观布局?

车辆质量、超载、司机缺乏资质以及校车安全管理系统等问题, 都只是造成安全事件频出的表面原因, 背后的原因是各级政府在教育发展过程中没有真正落实《义务教育法》中提出的就近入学原则。

我国《义务教育法》规定, 一个学校的辐射半径是2.5公里。但是随着我国经济的发展, 国家采取了以县为主的管理体制。农村学校开始布局调整, ‘村小’大量被撤并, 学生上学远的问题就出现了

从2000年至2009年, 我国农村 (包括县镇) 普通小学数从521468所缩减到263821所, 减少了49.4%;2000年至2007年, 教学点减少了50.9%。也就是说, 在10年时间内, 我国农村普通小学数减少了近一半, 其中县镇以下的村小和教学点是主要的撤并对象。

解决孩子上学远的问题有两种途径:一是发展校车, 二是建立寄宿制学校。

由于发展校车有见效快、成本低以及孩子能留在父母身边等特点, 被国外很多国家采用。我国从2004年开始大规模投入实施农村寄宿制学校工程, 校车问题没有得到重视, 结果一些个体户抓住了商机, 用一些不规范的校车接送孩子。很多乘用车都是农用车, 即使是客车, 不少也没有达到安全要求的。安全问题成为家长和学生的一块心病。

更令人痛心的是, 近几年一些恶性的安全事故发生在幼儿园的孩子身上。不少专家指出, 由于幼儿园阶段的教育不属于义务教育范畴, 它的发展无法可依, 问题更难解决, 更应引起社会足够的重视。

专家介绍, 国外的校车主要是针对中小学生的, 从未有学龄前儿童坐校车上幼儿园的, 幼小的孩子更应该就近入园。

法律法规如何融入运营体系?

据了解, 目前我国各地共存在五种校车运行模式:学校自己购买校车运营、学校委托第三方运营、政府购买校车学校运营、政府建校车公司、政府委托给第三方成立一个校车车队。

从实践运行情况看, 政府与运营方联合成立校车公司, 统一管理的方式有着比较好的效果。

说到底, 建立完备的校车体系只是解决校车安全问题的一个步骤, 关键还是要从“源头”上解决问题。

首先是要解决就近入学问题, 在农村也是如此, 从根本上减少校车事故发生的可能;当必须用校车的时候, 要严格在科学、合理的体系下运行。政府制定了政策就要负起相应的责任, 比如学校撤点并校以后的安全问题, 不能等问题来了我们却束手无策。

2011年12月12日下午发生的江苏丰县首羡镇中心小学校车侧翻事故又造成15名学生死亡。是偶然还是必然?

直击校车安全 篇3

2006年11月21日，在距离哈尔滨市50公里左右的双城市周家镇，一辆中型面包车在拉载几十名小学生上学途中，经过一座桥头时坠入桥下。造成8名学生死亡， 9人重伤。今年5月以来，安徽、山东、广东相继发生了3起幼儿闷死校车内案件，给校车安全再次敲响了警钟。

济南五岁男童闷死校车之内

今年8月8日，山东银座双语“阳光园”幼儿园发生一起惨剧。五岁的吴梓钰被遗忘在锁闭的校车内数小时后死亡。

回忆起失去儿子之事，吴梓钰的父亲吴雷忍不住哭了起来。据吴雷介绍，8月8日早晨7点20分，吴梓钰被保姆送上了幼儿园的班车。“可下午5点，我妻子去接孩子时却被老师告知，孩子一天都没来上学。我妻子十分奇怪，表示一大早就把孩子送上了校车，此时老师着了慌。快到6点时，我妻子找到了校车的停车场，一名校车司机告诉她，孩子被送到千佛山医院去抢救了。”

吴雷说，当他们赶到医院时，被告知孩子已死亡。“我们看到孩子的尸体时，他的双手手指已经骨折，应该是扒车门扒的。我和妻子一下就瘫在了地上。”据吴雷介绍，医生判断孩子的死亡时间在当天下午的3点左右。

吴雷说，当日济南气温为摄氏33度，门窗紧闭的校车密不透风。在阳光的直接照射下，车内的温度可想而知。

据介绍，惨剧发生后，当班的校车司机和一名随车老师已被当地警方刑拘。“让我们无法接受的是，幼儿园的管理层一直没有受到制裁。”吴雷说。

据吴雷介绍，他37岁的妻子患有严重的妇科病，医生表示她不可能再怀孕了。“现在孩子死了，我们也就没有了希望。”

采访结束时吴雷对记者说：“希望我儿子的死，能引起社会的关注和有关方面的警示。这也是我要讨个说法的原因。”

幼儿闷死校车之内敲响幼教监管警钟

8月20日，广东省佛山市一名不到2岁的男童，被老师遗忘在校车中长达3个多小时，最终因天气炎热窒息死亡。这起事件与今年5月29日和8月8日分别发生在安徽省肥东县、山东省济南市的两起事件如出一辙。3个幼小生命接连消逝令人震惊，更令人深思。

3家肇事幼儿园都是私立的幼儿教育机构，都缺乏相应的专业管理和培训。佛山市这家幼儿园今年2月才成立，正副园长各占50%的股份；山东的那家幼儿园是当地收费较高的商业性幼儿园，硬件固然好，但管理、服务却不过关；安徽的那家幼儿园则是一家无证办学的“夫妻店”，园长妻子负责开车接送孩子。看来，3起事件虽有偶然性，却暴露了当前幼儿教育监管薄弱的问题。

幼儿没有行为责任能力，是一个脆弱的群体，因此幼儿教育工作者必须担负特别的责任。当前，我国私立幼儿园的准入门槛较低，一些人把开办幼儿园当成摇钱树，却不肯在师资培养和管理上花工夫，普遍存在规模小、师资不合格等问题。况且私立幼儿园工作人员流动频繁，很难对幼儿进行专业管理、尽到专业责任。一些收费较高的私立幼儿园，尽管在硬件设施上肯花钱，但在管理、培训等“看不见”的投资上往往绕道而行。

接连发生的惨剧提醒我们，对关系到幼儿人身安全的每一个环节制定严格的操作规程，确保规范化操作，杜绝因管理细节的失误危及幼儿安全。

新标准实施保障校车安全的重要举措

记者了解到，新的校车强制标准已于于9月1日起正式开始实施。9月1日之后不符合新标准的校车一律不准运行。

新标准明确规定，校车是指用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车。并规定校车分为专用校车和非专用校车两种。

新标准还对校车人数核定、校车标志、扶手、安全带等做了具体的规定。

新标准要求校车靠近通道的儿童座位必须设置座椅扶手。此外，专用校车的每一个儿童座位都应该配有安全带。

新标准规定，无论专用校车，还是非专用幼儿校车和非专用小学生校车，在运送学生时每个学生都必须有座位。

新标准要求，校车所有的车窗玻璃的可见光透射比均应不小于50%，且不应张贴有不透明和带任何镜面反光材料的色纸或隔热纸。

此外，新标准还规定，专用校车应喷涂有符合规定的外观标志，非专用校车运送学生时应在前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置各放置一块可以从车外清楚识别的标牌。

有关人士认为，校车新标准的实施和校车的全面排查将成为保障校车安全的重要举措。

三部门联合排查校车安全

新学期开学之前，教育部门、公安部门和安监部门将联合开展黑校车整治行动。教育部新闻发言人王旭明表示，“教育部、公安部和国家安全监管总局下发了专门的通知，要求各地公安部门、教育行政部门、安全监查部门采取措施来制止黑校车的泛滥，确保中小学生安全。”

据王旭明介绍，在开学前后将进行三项校车整治。首先是要全面排查。从今年秋季开学开始，教育行政部门要会同公安机关交通管理部门对本行政区域内中小学、幼儿园自有校车和租用接送学生上下学的车辆及驾驶人、行驶时间、行驶路线等情况进行一次全面的排查，必须见车见人，不留死角，并登记造册。逐步建立学生上下学车辆动态监管机制。

另外，要开展全面教育，今年秋季开学要对中小学幼儿园全体师生进行一次深入的交通安全教育，教育部要求每所学校要采取宣传画挂幅、画片讲座等多种形式开展道路交通的安全教育，教育学生不乘坐黑校车，学校和家长不租用黑校车。更重要的是，在今年开学前后，各地要集中开展一次打击农村地区，特别是未经审批非法举办的幼儿园租用非法运营接送学生车辆的专项行动，叫做打黑校车专项行动。

校车安全常识 篇4

甲方：铁车中学 乙方：校车公司

甲乙双方的责任和权益：

1、乙方提供的车辆必须符合国家安全标准，手续齐备，不得提供报废车、套牌车或未年检的车辆，否则所产生的一切后果由乙方承担。

2、乙方提供的校车必须手续齐全，须持有各种合法证件，（驾驶证、行驶证、汽车各项年审及公安部门签订的年检合格报告证件，缺一不可），以保证校车畅通无阻，顺利接送学生，否则，由此引起的一切法律、经济责任由乙方承担。

3、校车运行期间，突遇大风大雨、冰雨等恶劣天气，由学校上报教育局同意后，方可调整作息时间或停运。在接送过程中，因车辆故障或其他特殊情况或实际问题（包括接送车辆状况、驾驶员身体状况等），应立即向学校或校车公司协商解决，安排其他合格车辆按时接送学生，不得发给学生路费自行回校或回家，更不得甩掉学生不管，否则由此引发的不良后果或经济责任由乙方承担。

4、乙方应按照指定路线和接送点接送学生，不得擅自改变路线，如有改动，当由校方主管领导决定。

5、乙方有责任与义务处理接送期间突发事件和安全事故，如发生安全事故，则必须按照校车安全事故应急处理预案，及时与学校和校车公司取得联系及时处理。如遇突发事件不予理睬，听之任之，也要追究乙方责任。

6、在合同期间内，特别是在接送时间内，尤其要注意自身言行、仪表。不得有损学校形象，要礼貌待人，不得打骂、侮辱学生，不与学生、教师、家长争吵，要保持车 辆清洁。

7、合同期间，特别是在校车接送时间内，乙方司机应保证自身素质足以应对安全驾驶和突发事故。不准酒后开车，开车时不准抽烟、接打电话、攀谈。如因司机违规或操作不当，造成事故的由该车司机或车主承担所有责任。

8、照管员应积极管理好学生车上纪律及安全等工作，服从学校的合理安排，在安全的情况下，谨言慎行。

9、甲方建立以校长为组长的学校校车安全管理小组，具体负责学校的校车的管理，有责任对校车进行正常管理。学校应向车主提供场地开阔的校车停放场所。规范学生乘车的行为习惯，按时强化学生的安全教育。

10、乙方应当与甲方协商，科学严密的制定学生乘车定车、学生分布等情况。

11、甲方有权对每车接送时间、趟次、是否超载漏载等情况进行监督，本合同一式二份，双方签字后生效

甲方签字：

乙方签字：

校车安全问题[范文] 篇5

一．校车问题的根源：

校车问题不光是车的问题，更是人的问题，校车问题的背后，暴露的是重经济发展、轻社会服务，重设施建设、轻配套政策，重校园安全、轻校外管理等深层次问题。理性分析农村地区多发校车安全事故的根源，一是公共交通发展滞后；二是校车市场化运营与学生家庭经济承受能力之间的矛盾，导致产生超载超速、车辆陈旧、“黑校车”等重大安全隐患；三是管理不到位，如校车司机的管理、运行的安全管理、车辆的审查等，都会产生校车安全问题。归根结底，学生基本生活配套体系建设与教育制度改革脱节，是产生农村学校校车问题、食堂问题等的重要根源。归根结底，学生基本生活配套体系建设与教育制度改革脱节，是产生农村学校校车问题、食堂问题等的重要根源.二，校车存在的问题：

汤玉祥指出，“校车相关法律法规制度还不够完善”、“购买校车的资金筹措还没有具体政策指引”、“校车的运营组织还不够专业和科学”、“校车文化建设和公众意识有待加强”是校车发展过程中所面临的四大问题。

三．校车的解决途径：实际是解决下面几个问题： 1是准运问题，校车的准运问题是学校承担还是政府承担，2是准驾问题，什么样的人被允许驾校车-，3是准行问题，校车的形式路线状况，包括行驶中对校车的避让问题，4是费用问题，采购是政府出钱还是学校，及政府的钱从哪里来，之后农村家庭是否能够承受的问题，四．校车管理问题是一个社会化的工程：

1，学校的合理布置，2，多建造住宿学校

3，教学资源的均等，（列：大学生毕业大偏远山区教书，或者老年人到山区教书）4，财政支出与民间资本介入，五．校车的标准问题：厕所，冷风，去年发生了多起校车安全事故，校车和校园安全问题成为全社会普遍关注的热点问题。当前，对建立校车制度可谓众说纷纭、各执一词，其中很多观点值得借鉴，但必须清醒地认识产生校车安全问题的根源，以理性、科学的态度解决问题。对此，笔者作了一些粗浅的思考。

列文

提高科学决策水平，防止“一哄而上”的购车之风

主力释放重要信号(附股)机构资金流向已出现巨变!免费的Level-2高速行情 收费软件强大功能限时免费当校车问题成为众矢之的，尽快购买配置校车似乎是应对舆情压力的快捷方式，但如果相应的运营管理制度不健全，最终只能是“头疼医头，脚疼医脚”，还会因盲目跟风产生新的问题。校车问题的背后，暴露的是重经济发展、轻社会服务，重设施建设、轻配套政策，重校园安全、轻校外管理等深层次问题。一哄而上地购置校车，不仅将复杂问题简单化，无法从根本上解决学生出行安全问题，还会重蹈覆辙，使问题陷入恶性循环。反思制度建设与社会发展的弊端，将舆情压力引导到科学民主决策上，才是合理解决校车问题的关键。

首先，在学习借鉴发达国家经验的同时，要清醒认识到，我国当前的居民收入和城市化水平、教育资源配置和交通基础设施等条件，都难以实现与欧美同步的市场化校车运营方式，所谓美国“百年校车制度”并不适合中国国情。其次，我国区域发展差距较大，实行完全的政府包揽方式，所增加的管理运营成本难以估计，尤其是对欠发达地区而言，既缺乏足够的财力支撑，也不具备持续运营的能力。三是各地财政状况、交通设施、教育资源等条件差异较大，需要采取多样化、灵活的运营模式和管理制度，不宜搞“一刀切”式的全盘改革。

个别观点将校车安全问题归咎于撤点并校改革。撤点并校是在人口出生率下降、城镇化步伐加快、农村人口加速向城镇流动、农村学校出现“空心化”现象等背景下，为提高农村地区办学条件和教学质量而采取的改革措施。不能因为存在校车安全问题，就简单地质疑甚至否定农村义务教育改革的成果。

理性分析农村地区多发校车安全事故的根源，一是公共交通发展滞后；二是校车市场化运营与学生家庭经济承受能力之间的矛盾，导致产生超载超速、车辆陈旧、“黑校车”等重大安全隐患；三是管理不到位，如校车司机的管理、运行的安全管理、车辆的审查等，都会产生校车安全问题。归根结底，学生基本生活配套体系建设与教育制度改革脱节，是产生农村学校校车问题、食堂问题等的重要根源。因此，在不断优化教育资源配置、提升教育水平的同时，加快与农村义务教育改革相适应的学生生活配套体系建设，统筹规划建设学生吃住行工程及相关制度，才能从根本上解决问题。

健全校车制度应重点面向农村地区

与农村地区相比，大中城市公共交通体系发达，路网密集，教育资源相对集中，“学生公交卡”制度早已成熟，上学出行方式多样，出行难更多地体现在交通拥堵上。公交系统只需在学生上下学时间段，按运营路线集中发“学生专用公交”，无需在大中城市主城区配备专用校车。对小城镇学生而言，由于城镇规模较小，教育资源也相对集中，上学出行距离较近，“出行难”问题并不突出。

而大中城市和小城镇的这些优势，正是农村地区特别是边远山区农村的劣势，这也是导致农村校车安全问题突出的主要客观因素。因此，建立校车制度应以义务教育阶段学生为主要服务对象，重点根据农村学生需求、交通出行特点和经济承受能力，制定覆盖农村地区的校车运营制度。

建议校车运行管理“以县为主”

针对陕西省自然、地貌、交通、经济等条件差异显著的特点，建立校车制度也应有明显区别，以适应不同地区的需求。在制度设计上，首先应大力发展覆盖乡、镇、村的县级公共交通体系，充分发挥当地公共交通的作用，在公共交通无法满足的情况下，再考虑配备专用校车。在车辆配置上，应根据平原县、山区县、高寒县等地形和路况差异，确定不同的校车配置技术标准，做到因地制宜、量力而行。在运行管理上，应依据教育管理的特点和学区布局，以县为单位，建立与撤点并校相配套、与道路状况相适应的学生交通出行方案，据此测算校车配备数量和运行成本，强化集中管理、统一运行。

当前校车经营模式多种并存，其中以学校自营和纯营利性组织经营两种方式为主。而校车的低盈利性与经营组织的盈利需求之间的矛盾，正是导致产生校车安全问题的重要原因之

一。因此，完全市场化的运作模式，一方面会增加学生家庭的经济负担，另一方面又会使一些定价较低、安全不达标的车辆充斥到校车中，也缺乏必要的安全保障，相对正规的校车反倒难以持续有效运行。

有的观点认为，政府应将校车作为学生的福利和应提供的基本社会公共服务，承担管理责任和运营成本。这种“大包大揽”的运营模式，在我国当前经济社会发展阶段下，显然缺乏统一实施的财力支撑和运行条件。尤其对陕西省县域财力不平衡的现状而言，这种模式难以全面推广，只宜根据县级财政收入水平，在个别县区试点实施，部分县区以交通补助方式推进。而对大部分县区而言，还需要探索更加务实、高效的运营模式。

有些观点提出“政府主导、市场运作”的办法，充分调动社会各方面的积极性，由企业具体承担校车运营业务，政府给予适当补贴和政策优惠。这一模式能否成功的关键，仍然取决于政府补贴和优惠的程度是否能保证企业必要的盈利空间。

校车安全总结 篇6

为贯彻落实党中央、省、市、县有关 校园安全校园安全“六打六治”整治行动的指示精神，全力做好学校安全维稳工作，我校狠抓各项工作措施的落实，全力做好隐患排查与整治。现将工作情况总结如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“平安校园”为目标，坚持“预防为主”的原则，积极开展学校及周边安全专项整治工作，切实维护学校正常教学秩序，保护学校及师生的合法权益，为我校创造一个良好的教书育人的环境。

二、徐家庄中心学校校车安全“六打六治”领导小组：

组 长：张明忠

副组长：傅怀佳 左效平周新丰

成 员：张德利 孙欣 董学敏 何新武 崔宝成 翟奉德 徐家庄中心学校校车安全“六打六治”工作小组： 组 长：傅怀佳 周新丰 副组长：张德利 崔宝成

成 员：刘成波 张健 李家庆

黄平吉

穆乃国

刘成波

魏峰

三：自查报告

学下校车安全自查：为强化接送学生车辆的安全检查和综合整治。（1）、加强对学生的交通安全教育。各校通过黑板报、宣传栏张贴宣传画和挂图、举办安全讲座、开设交通安全教育课、召开班会等形式开展交通安全宣传教育，教育学生不乘坐超员、“三无”、农用车等不合格车辆上下学，教育学生养成良好的交通习惯，维护自身安全。（2）、严格落实乘校车学生上下车点名及教师跟车制度。学校严格按照车辆的核载人数，固定好每班次乘车人数，严禁超员；专用接送学生车辆严格落实两名随车教师制度，认真负责学生上、下车点名及维持乘车秩序，每班次结束后随车教师、司机都要认真填写校车运行日志。（3）、加强对校车安全的监督、监控。积极开展校车行驶记录仪的使用培训工作，加强对校车车速、超员、疲劳驾驶等违规行为进行监控，发现问题及时向学校及有关部门汇报或举报。

四、存在的问题及对策

我校西大门邻草齐公路，周末放学人员较多，存在交通隐患。学校加强安全教育同时，及时与交警部门联系，寻找解决办法。

总的说来，学校无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高，安全教育进行得比较扎实，安全措施也比较到位，力求把暑假前的安全工作做得尽善尽美。

外国校车:如何实现“最安全” 篇7

标准严格路权优先

2006年, 美国印第安纳州首府发生一起车祸, 一辆悍马撞上了一辆校车的尾部, 悍马迎头粉碎, 而校车尾部却无大恙。悍马在车辆中以坚固著称, 最早仅供军队和政府使用, 美国校车的坚固和安全程度可见一斑。

据统计, 在美国, 校车的安全系数是家庭轿车和公共汽车的40倍。校车事故发生率是所有交通工具中最低的, 百万公里事故发生率仅为0.01, 火车是0.04, 飞机是0.06, 其他公路车辆是0.96。

美国校车之所以如此安全, 是不断完善的结果。美国拥有100多年的校车历史, 已形成一套较完备的校车制度。美国校车有着优越的硬件条件、严格的安全标准、完善的管理措施和科学的人力安排, 软件、硬件双管齐下, 有效保障了乘车学生的安全。

法律保障校车权利

在美国, 校车作为一种制度, 有其法律基础。美国的教育法规定, 所有美国儿童必须接受12年的义务教育, 儿童所在的社区必须提供完全免费的教育, 而完全免费教育的一个重要部分就是“免费乘坐校车”。从上世纪60年代中期开始, 美国实施了强制性的乘校车上学制度。

全美国所有校车实行统一标志, 即黄色车身加黑色大块条文, 并喷涂“校车”的醒目字样。美国校车的“待遇”与警车、救护车、消防车相仿, 甚至优于救护车和消防车。美国50个州大都明确规定了校车的优先权。

美国《加利福尼亚州车辆驾驶交通规则手册》规定:

当校车准备停车时, 司机会在驾驶室外预先伸出一个红底白字的“停止”标志, 并闪烁红色停车信号灯。此时, 在校车前方与校车相向而行和在校车后方与校车同向而行的所有车辆都必须立即减速并至完全停车。

在校车停车、学生上下校车时, 任何车辆, 包括警车、救护车和消防车, 必须停在离校车20英尺 (约6米以外的地方。超越正在停靠和上下学生的校车是最严重的交通违法行为之一, 会被处以1000美元的罚款, 并被吊销驾驶执照一年。

所有车辆在经过有“校区”标志的区域时, 必须减速;当“校区”标志上的黄灯开始闪烁时, 所有车辆的时速不得超过25英里 (约40公里) , 部分校区甚至规定车辆时速不得超过15英里 (约25公里) 。

美国田纳西州《驾驶员手册》在介绍了有关校车避让规则后, 有一段用红色大号字体印刷的警示语:“在田纳西州, 孩子的生命安全超过一切最有价值的财富!”

国际上最完善的校车标准

在美国, 联邦、州以及地方政府共同管理校车服务。这个涉及学生生命安全的行业, 是美国为数不多的几个要求国家介入和规范的行业之一。

美国联邦政府负责发布规范及校车安全的底线标准。有时美国国会也会出台新的法律如《校车安全修正案》来影响整个产业。更为日常的管理来自州政府层面。目前有超过500部法律以及众多要求被各州记录在册来管理校车产业的方方面面。

美国拥有国际上最完善的校车标准。美国联邦交通部近年来颁布了36项适用于校车的安全标准, 包括校车车体结构、防倾覆保护、制动装置等。

例如《学童客车行人安全装置》要求, 在校车停止、学生上下车时, 校车左侧要伸出停止标志, 以警示校车前后的其他车辆, 提高校车附近学生的安全性。

《学童客车翻滚保护》要求, 校车顶部有足够的强度, 目的是减少校车在翻车事故中由于顶部塌陷而导致的学生伤亡。

《学童客车的车身连接板强度》针对的是校车车身连接件强度性能, 目的是减少碰撞事故中由于车身板件撕裂而导致的学生伤亡。

《学童客车乘员座椅和碰撞保护》提出了对校车座椅系统和碰撞区域的要求, 目的是减少事故和突然加速撞击而产生的伤亡。

近年来, 美国的校车标准仍在不断改进和提高, 虽然外观没有改变, 但是车内却增加了卫星定位与联网系统、儿童座位监控系统, 以便全程监控车辆行驶情况, 停车后提醒司机查看是否有儿童在车上滞留的情况。

校车管理严谨到位

以美国加利福尼亚州阿凯迪亚市为例, 阿凯迪亚联合学区设有专门的交通部门来管理校车运营公司。据该部门负责人介绍, 对于校车的路线选择, 交通部门会综合考虑安全、效率、时间等因素, 并依据每个乘车学生的住址安排校车等候站。

校车司机必须通过加利福尼亚州高速公路管理局的认证, 每个司机必须完成20小时课堂培训和20小时道路培训, 进行体检并通过司法部门的背景调查之后, 才能获得驾驶校车的资格。所有司机每年必须完成至少10小时实际校车驾驶培训, 司机每隔5年就要重新申请校车驾驶执照和认证。

校车司机负有陪同护送责任。按规定, 校车司机必须陪同所有八年级以下学生过马路并护送他们进校门。如果校车因为交通、天气原因或其他紧急状况晚点15分钟以上, 家长要通知学区交通部门, 交通部门会立即派出另一辆校车去接送孩子。每个乘车的孩子及其家长都会收到一份《安全乘车指南》, 告知如何等车、如何上下车、乘车规范、紧急疏散方法以及应急装备的位置和使用方法等。

据美国校车委员会介绍, 全美目前大约有48万辆校车, 每天运送学生大约2600万人, 占美国中小学生的一半以上。全美校车平均每年要行驶69亿公里。美国中小学校车的资金主要通过发行市政债券来筹集。同时, 各级政府财政对校车产业给予补贴。据了解, 每年每个学生的校车补助为400多美元。

美国加利福尼亚州阿凯迪亚第一街中学校长威尔森告诉记者, 该校有800多名学生, 如果每个家长都用私家车接送孩子上下学, 不仅增加学校周边的交通压力, 而且来往车辆对孩子安全也不利。校车不仅方便, 还减少了学校周边的车辆, 同时也有利于保护环境。最近, 学校组织学生参观博物馆, 校车都是免费使用的。

该校一名学生家长安吉拉·夏对记者说, 双职工家长在接送孩子方面比较困难, 校车恰恰能解决家长的这一难题。 (据新华社)

[日本]

卡通校车醒目安全

———刘军国

在日本的街道上, 时常可以看到打扮得花花绿绿的客车不紧不慢地行驶, 这就是日本的校车。作为一个超级喜欢动漫的国家, 日本各幼儿园为了减轻儿童的抵触情绪, 都将校车装饰成可爱的卡通形象。把校车装饰得鲜艳可爱, 儿童不再害怕离开家长独自乘车, 反而争相乘坐校车。此外, 醒目的车身、可爱的装扮无疑会引起路上绝大部分行人、司机的注意。从心理学角度看, 让大家避让这样的校车显然比给普通车让路心里舒服得多, 在一定程度上有利于校车的安全运行。

日本的校车用户以幼儿园为主。在义务教育阶段, 日本公立学校都实行就近入学政策。在东京和大阪等大城市, 小学一般都在步行可及的范围之内, 中学也是步行或骑车就能到达, 基本没有校车需求。接送中小学生的校车, 大多分布在人口稀少的乡下或山区。在北海道等冬天气候寒冷、骑车和行走困难的地区, 公立学校每到冬季会为学生提供校车。

不过, 近年来随着社会观念的变化, 提供校车服务的学校日益增加。人们认为, 校车不仅本身是一种安全的交通工具, 也有利于确保孩子在上下学路上免受犯罪分子和交通肇事的侵害。日本运营校车的机构包括幼儿园、特殊学校、公立中小学、距最近的车站有一定距离的私立学校、体育俱乐部及课外辅导班等。目前, 日本大约有18万名中小学生乘坐校车。

日本现有校车既有学校或地方政府自有的, 也有向运输企业租用的。前一种校车由学校或政府所有和管理, 司机也由学校或政府雇用。后一种车辆由运输公司所有。无论哪种校车, 司机都要持有专门的驾照, 并经过严格选拔。同时, 校车在路上行驶时, 可以使用公交专用车道和公交优先车道。

费用方面, 日本各地的解决方法并不相同。一般公立学校的校车由政府出资, 学生免费乘坐。私立学校的校车有的免费, 有的收取车费。目前, 中小学的校车仍在消费税的课税范围内, 鉴于幼儿园的校车是不收税的, 有人提出, 为进一步减轻教育支出负担, 对中小学的校车也不应再收税。

在日本, 乘坐校车比较安全, 交通事故通报中, 基本听不到校车被撞。日本校车司机很少有年轻人和老人, 大都是经验丰富的中年人。2010年7月, 日本发生了一起震惊全国的“校车事故”———某幼儿园校车送孩子上学时, 老师误以为所有孩子都下车了, 而忽视了坐在最后一排睡觉的孩子。老师在课间发点心时才发现少了一个人, 但是为时已晚, 这个孩子已在车内中暑死亡。事件发生后, 接连几天成为日本各大媒体的头条, 该幼儿园也立即被查封。

如今, 各幼儿园和小学明确规定, 校车上除司机外, 还得有两名老师帮着照顾孩子, 每次上车时老师必须先核对乘车人数, 并送孩子们上车, 自己最后上车;下车时, 老师则要先下来, 再数一遍人数, 挨个扶下车, 亲手把孩子交给家长。

如果需要乘校车上学的孩子较多, 而学校只有一辆校车, 通常采取打时间差的方式———分几条线路依次接送, 早到的孩子早上学, 晚到则晚上。这样也缓解了拥挤的交通, 有利于减少交通事故。

[加拿大]

规章完备管理细致

在加拿大, 校车被认为是学生上下学最安全的交通方式。加拿大校车的管理主要是由各省负责, 各省教育和交通部门通过设计科学的校车、严格有序的管理和各种制度的落实, 有效保障了学生安全, 因校车交通事故导致学生人身安全受到伤害的情况极为少见。

管理:考虑周到各司其职

在加拿大, 校车都是从校车公司租用的, 经费主要来自教育拨款。在首都渥太华, 教育局每接收一个孩子入学, 就会从省里得到每学年1万多加元的教育经费, 具体数字各教育局有所不同, 最低的英语公立教育局为1.0413万加元/人 (1美元约合1.02加元) , 最高的法语天主教教育局为1.4638万加元/人。教师工资、学校教具以及租用校车的费用都来自这笔经费, 租车费用由教育局直接支付给校车公司。

从学前班到六年级的学生, 只要家与学校的距离符合乘坐校车的标准都可免费乘车, 学生年龄越小, 距离标准越短, 如学前班的学生是900米, 六年级的学生是2.5公里。

六年级以上的学生, 如果有公交车则搭乘公交车上下学, 学校会给学生提供车票或月票。但如果学生家离学校实在太远, 搭乘公交车时间过长, 也可搭乘校车。

每辆校车最多能够容纳72名学生, 实际乘车人数不允许超过这一设计容量。每个司机手上都会有一份乘车学生名单, 上面有学生姓名和上下车的站名。每次上车, 司机都会核对名单, 不会允许名单之外的人乘车。如果司机让名单外的人乘车, 可能因此失去工作。学校方面也会有值班老师核点学生。每学年之初, 校车公司会致电每位乘车学生的家长, 确认孩子的乘车路线和车站。由于学生大部分是就近入学, 不少学生家离学校很近, 不符合乘坐校车的条件, 因此很多校车根本坐不满。

校车的行车路线和车站位置由教育局决定。阿尔塔·维斯塔公立学校副校长索利格告诉记者, 校车车站一般都不会设置在车流量较大的主干道上。校车司机要负责确保每个学生都在各自正确的车站上下车。对于年纪较小的学生, 则要求家长或监护人必须到车站接送孩子。放学时、如果家长或监护人没能到车站接孩子, 司机会把孩子带回学校, 学校则会通知家长接孩子回家。

索利格表示, 如果在校车上孩子有站立、跑动等危险行为, 司机会要求其坐好;问题严重的, 司机会通知校方, 校方会找孩子谈话或告知家长。如有孩子被认为不安全乘车, 会被暂时取消乘车资格, 时间通常为一天。其学校所属的教育局规定, 学生乘校车单程时间不得超过一小时, 这样也可以减少危险的发生。此外, 学校还会每天安排两三名老师负责校车值班, 确保学生安全上下车。

车辆:特殊设计科学安全

加拿大校车经过科学研究和特殊设计, 使其坚固程度高于任何其他车辆, 且根据学生特点特别增加了防撞、阻燃保护和其他一些安全措施。

首先, 整个车身被喷成明亮的黄色, 使其在道路上非常显眼, 易于识别。车顶的闪烁灯、侧面的停车牌和车头前部的穿越杆有效保障了停车后学生上下车和穿越马路的安全。

其次, 车体内有数条加强钢梁, 增强车身的牢固度;油箱周围则罩上了一个钢筋笼, 以免油箱受到碰撞后漏油起火;防碎玻璃避免撞车后玻璃破碎伤及孩子。

此外, 校车上不设安全带。加拿大交通部进行了一系列安全测试显示, 乘坐校车的孩子年龄、身高、体型差异较大, 安全带必须根据每个孩子的情况重新调整才能正确佩戴, 这在实际操作中很难实现。因此, 观行校车座位间距较小、座椅靠背较高, 坐垫很厚并被牢固固定, 这样就能有效减少撞击产生的冲击力, 从而有效保护乘车学生的安全。

司机:严格选训责任明确

加拿大对于校车司机的要求比较严格, 并非任何人都可成为校车司机。

首先, 校车司机必须富有同情心, 为人善良, 并在21岁以上。在雇用校车司机时要对其驾驶记录和犯罪背景进行调查, 有不安全驾驶和犯罪记录的入不能成为校车司机。另外, 司机还要定期进行体检, 身体状况和视力水平要符合严格的标准。相关部门还会定期对司机驾照状态进行检查, 确保司机持有效驾照上岗。

其次, 司机上岗前必须经过职业培训。培训包括正确使用校车设备, 每日出车前和出车后的车辆安全检查, 包括防卫性驾驶技巧、学生上下车程序和进出校区程序在内的安全驾驶技术、事故和紧急反应、路线检查以及电子通讯设备的使用等。

统计显示, 校车事故往往发生在学生上车前和下车后。因此, 校车司机在每次到站停车后都要对学生的上下车过程密切注意, 确保每个孩子在正确的车站上下车;确保学生过马路遵守规则;要清点学生人数, 保证没有遗漏;在确保校车周围没有学生后方能开车。在车上, 要保证学生坐在座位上、书包放置在正确的位置上, 保证通道和台阶上没有学生和杂物。

规章:多方协同确保安全

加拿大各省都有一系列法律和规章保障校车安全。以安大略省为例, 高速公路交通法规定了校车在整个服役期间都必须符合的制造和维护标准。

该法规定, 校车到站停车前, 车顶红色信号灯开始闪烁, 这时如果是上下行混行的车道, 与校车行驶方向相同, 处于校车后方的机动车以及与校车行驶方向相反、位于校车前方的机动车, 必须在距校车20米以外停车;如果是上下行分行的车道, 则只是同方向的机动车须停车。如果机动车司机违规没有停车, 将被处以高额罚款并罚分。

另外, 安大略省交通部还通过审查、评级、年检、抽查等方式, 确保运营商规范运营。在加拿大, 校车司机每天开车的时间有明确限制, 以避免疲劳驾驶给学生安全带来威胁。除日常的机械维护和司机每天对车辆的检查外, 每辆校车每年至少还要接受两次年检, 对机械状况进行检查。

英国校车安全琐谈 篇8

儿童乘车的严格规定，是血的教训总结、避免流血的保障。

前不久上到中国的、英国的网上，议论校车问题的人都很多，情绪都很激动。

英国5-16岁的学龄儿童，如果家距最近的学校超过3英里，地方政府有义务提供免费校车服务。但是，英国近3/4的地方政府正在考虑或已经开始削减校车经费。

原因很简单，没钱了。而在英国的乡村地区，校车服务是许多学生，特别是低收入家庭的孩子们不可或缺的。家长们在网上炸了窝，一场“保卫校车”运动方兴未艾。

英国校车的安全规章是哪来的

在英国生活多年，一个深切的感受是，绝大多数英国人对规章制度的态度是认真的，遵守是自觉自愿的。

英国的校车不像美国那样统一规范，有地方政府提供的、有学校从客车公司包租的、有家长自己组织租用的，在一些乡间也引进了美式黄色巴士校车。但是，无论谁组织运营，有关校车的安全规章要求却是一致的。

这些规章，不是官僚闭门造车，而是事故的教训总结，甚至是生命的代价换来的。英国发生涉及校车的交通事故相对是很少的，每一次发生了，都会成为全国新闻。

如果造成了学生死亡，不但要由地方法院甚至国家级的法医进行调查，提交调查报告，甚至会导致成立独立调查委员会进行调查听证。调查或许要数月、甚至数年。调查得出的结论，往往成为制定新的规章或修改现行规则的依据。

这个悲剧的教训很简单：

系上安全带

举一个最新的例子。2010年5月24日，一辆行驶在坎布里亚湖区公路上的校车与一辆轿车迎面相撞。一名16岁的男生和一名15岁的女生被撞击的冲力抛出车窗，当即死亡。车上多名学生受伤。

两人都没有系安全带。车上38名学生多数也都没有系安全带。发生事故的瞬间，那位男生站在校车过道上，要打开车窗，那位女生双膝跪在他身边的座位上。

坎布里亚法医罗伯茨（D Roberts）的调查报告说，如果身亡的两名学生系了车座上的安全带，或至少是坐在座位上，他们就不至于被甩出车窗。如果学生们系了车座上的安全带，就可以减少受伤，避免死亡。

罗伯茨的报告结论：“从这个悲剧中应该吸取的教训很简单：系上安全带。”

正是像这样的事故和从中得出的教训，决定了有关法律规章，如《机动车辆规章》中具体细则的制定和不断地修订。比如儿童乘客不得在校车行进中站立、必须系上客车座位上提供的安全带、后排长座上不得3人挤在两人座位上等等。

规章是人制定的，

还得人来执行和遵守

这起事故不能全怪学生。实际上，主要责任人是校车司机。《机动车辆规章》第15节B（2）中明文规定：车辆启动前，司机必须用声音和手势正式宣布演示，提醒每一个人系好座位上的安全带。违规者最高可以处以2500英镑罚款和法律追究。

这起不幸事故生动地证明，无论规则定得多么严格、具体，如果不遵守、不执行，就形同虚设、废纸一张。

值得宽慰的是，这样的例子是个别的。在英国生活多年，一个深切的感受是，绝大多数英国人对规章制度的态度是认真的，遵守是自觉自愿的。规章制度要想行之有效，不光靠法律或行政的约束，归根结底要靠每一个人的遵守和监督。

再举一个2011年11月发生的例子。一名12岁的小男孩放学回家后，给妈妈看他用手机拍下的一段录像。画面显示男孩乘坐的校车司机边开车，边玩填字游戏。孩子的妈妈震惊之余报告了学校和提供校车服务的公司。

客车公司立刻炒了司机的鱿鱼，弄得孩子的妈妈心里很过意不去，说她并没想砸别人的饭碗呀。但客车公司的态度很明确：没有下不为例。

回到甘肃校车惨祸上。导致事故的具体原因和责任人可以查出，但作为整个社会，对规章制度、安全意识，每一个人是否都应该反省？（摘自BBC英伦网）（编辑/袁红）

美国校车一年要花多少钱

美国使用的校车数量，按照美国校车理事会（American School Bus Council）的估计为48万辆。按照美国教育部国家教育统计中心的数据，在2007-2008学年，有2522万公立中小学学生乘坐校车，占总数的54.6%。在美国，凡是利用校车接送孩子上学的地方，为了节省校车开支，通常都是把小学、初中和高中上学和放学的时间错开，一般相差45分钟到1小时，这样至少减少了一半以上的校车需要量。否则的话，2522万学生要超过100万辆校车来接送。

下面我们来看看采用校车制度的日常性开支。

劳工统计局的资料显示校车司机因为和教师一样寒暑假不必工作，所以他们的工资时薪大约14美元，折合为年薪只有2.8万美元左右，将福利待遇与行政开销加上，可以估计为每人3万美元。按照47万名司机计算，则每年支出为141亿美元。

美国校车理事会估计全年校车消耗8.23亿加仑燃油，校车使用得最多的是柴油，按照能源信息管理局2011年9月的数据，每加仑3.87美元，全年校车燃油费大约为32亿美元。

校车理事会估计美国一年校车总行驶里程数为58亿英里，维护费用接近6亿美元。

据《校车车队》年刊的分析，大型校车在南方地区的寿命为16.9年，北方冬季道路因为除雪要撒盐，寿命只有14.1年。小型车辆的寿命相应的为14.2和12.4年。假设小型车辆只占1/4，则校车的平均寿命为15年。也就是说每年要新添置大约3.2万辆校车。如果扣除旧车拍卖可以收回5%的购置费，则每年校车折旧需要大约30亿美元。

校车安全 篇9

政法学院 10级 行政管理 一班

小组成员 ： 100203013 贾莹莹 ； 100203015 康雪文 ；100203016 孔方方； 100203017 李少爽 ；100203018 李胜男

发言人：李少爽 100203017 目前，我国校车校车标准逐步法制化；国务院出台校车安全管理法规；校车管理的机构和队伍初步形成；校车运营管理试点工作已实施。但是依然存在不少问题，具体如下：① 各地校车车型混杂，符合国标的专业校车少。据悉，不少地方的校车都以普通公路客车和公交车辆等类型的车辆运营，甚至大量使用报废及翻新车辆，专用校车数量很少，安全隐患很大，各地“黑校车”超载现象及安全事故不断发生。安全的专业校车亟待推广。② 缺乏科学统一的校车运营管理模式。各地校车经营模式多种并存，主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种，其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大，但是各地情况也很不均衡。由于校车的低赢利性，完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限，期待政府的支持。③ 缺乏统一的立法规范，各地对校车的管理宽严不一。国内有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范，校车标准和校车道路权利方面的法规一直缺乏，校车运营呼唤立法规范。④ 校车分布的地域不平衡。校车市场在各地的差异化受到当地经济水平、政府政绩工程、区域交通特点等多种因素影响，如果在全国推广，各地响应的程度会有巨大差异。

造成这些问题的原因如下：

首先，校车安全管理法律体系不健全。中国校车安全管理法律体系是对校车管理的主体、校车运营及各个部门相关职责和义务进行规定和协调的法律体系，为保证校车安全起到根本的作用。校车安全管理的法律不健全主要是对校车的安全技术管理，尚缺少对校车的市场交易、车体检验、校车保养和利用，缺少全面的管理，缺乏专门法规规定校车更换作用、过期报废等的管理。对校车和驾驶员的准入缺乏严格的审核程序和专业的负责机构。同时，校车的准入应该按照各自地区的道路状况和学校分布情况进行不同规格校车的审核和准入。校车交通安全教育存在短时性且效果不佳，尚未形成制度化法规政策。校车安全管理体制也不明。

第二，校车安全的思想认识不到位。一方面，学生茫然。民警在宣传时向一年级学生周某询问道： “上下学时坐过超载车吗?”，“坐过！”，“怎样超载?怕危险吗?”，“有时车里一个挨一个的，习惯了”。在所调查的17名学生中，90%以上没有感到危险的存在。我们无法责备尚且幼小俗值的学生，因为他们还需要启蒙、教育、引导。另一方面，家长心存侥幸。肖某的女儿在上幼儿园，她家距就读学校约3公里。当提及搭乘超载校车上下学是否担心孩子安全时，肖某说:从心理上讲是有点担惊受怕的，但目前自己在一家公司上班，根本无法抽出时间接送孩子上下学，再说驾驶人也会注意的，只要不出事就行，类似肖某思想认识的家长不在少数。此外，驾驶人贪图高利润。据曾营运过接送学生车辆业务的驾驶人陈某反映，他在运送学生中，以最远的距离10公里计，12座客车油料耗费约5元，连车损、折旧等费用算在内，即使按12人运载，仍有利润空间，只不过利润不高。许多车主暴利心态使然，认为客运应该是一个暴利行业。如果交警严禁超员，则减少了利润，必须从提高收费弥补回来，才能平衡自己逐利的心态，如果无法提高收费，则宁愿不载。

第三，校车的市场运营机制方面，逐利现象较为严重。按照校车的本质属性分析，校车的供给应该是教育服务的一部分，也就是说是准公共产品，校车服务有必要是公平的和具有公益性的。在我国校车事业发展的十多年中，一直都没有专业校车的供应更不用说校车的特种化，符合安全标准的校车购买和运营成本都很高，维持运营花销大，为了争取最大的利润，社会上的很多校车都是非专业校车，甚至还有过期车，改装车等车体不良的情况严重，超载和抢道现象严重，这对校车安全造成威胁，出现了一系列违法的车辆运行和违规驾驶等严重趋利行为。

第四，校车安全监管不力。校车安全监管工作是对校车质量和校车运行及维护进行全方位的监督和检查，并对违规和违法的校车运行行为进行制止和相应的惩罚。校车安全管理工作中，校车监管工作是校车安全的重要保障。校车安全事故频发，很大程度上反映了校车安全管理的监管责任的缺失。一方面，道路交通部门的查处力度不足，特别是在农村地区，一个基层交警队要管辖好几个乡镇，上百所中小学校、幼儿园，由于警力有限，很难对这些学生接送车，特别是偏远乡镇的学生接送车进行有效的管理。另一方面，公安机关交通管理部门对校车的监管手段有限。其一是技术限制。部分车辆在接送学生时是校车超速超员，由于没有安装GPS监控系统，无科学有效的证据，不能及时对“校车”驾驶人进行教育和处罚，无法实现跟踪监管，潜在着极大的交通安全隐患。其二执法权限的限制。由于接送学生的车辆使用性质不定，有大部分租用接送学生的“校车”属于非营运。依据已有的道路安全法律的规定，对这些车辆的交通违法行为，不能对其按营运车辆进行处罚，导致处罚无力、隐患丛生。

第五，政府各职能部门管理责任不明确，校车安全管理处在放任自流、自主管理的状态。以往对校车安全的管理采取的是教育、交通、工商、税务等部门间的合作机制，管理方法是公安、交通、教育、安监等四部门共同负责监管。公安机关交通管理部门负责接送车辆安全技术状况和驾驶人的监督管理；交通部门负责专业道路客运企业接送车辆的监督管理；教育部门负责对学生乘车安全的教育管理；安监部门督促检查各相关职能部门履行校车的安全管理工作职责落实情况。各级部门的管理队伍庞大，可是多头管理的弊端也逐渐显现，难免会出现推诱扯皮、责任不落实的情况.进而形成管理盲区。

根据我国校车安全的问题和现状和国内外的经验，我们应该发挥政府在校车安全管理中的主导作用，引入市场主体的支持作用，由此来提供优质的校车服务，同时重视社会团体的作用，对校车安全进行监督。并逐步完善校车安全管理法律，促使校车安全管理制度和体制逐步成型，为校车运营和校车事业的发展提供良好的环境，从而促进校车事业持续有序的发展。注重发挥媒体舆论引导和政府政策导向的作用，加强校车安全理念教育和引导等。具体措施如下：

第一，完善校车安全政策体系。校车安全政策体系是有关校车安全的政策法案的集合，它包括校车生产标准、校车安全管理法规、校车安全教育规章等一系列的校车安全政策制度。⑴校车安全管理法律体系的完善，是校车管理制度建立健全的前提条件，更是校车安全监管部门行驶职能合法性、公平性和高效率的保障。构建校车安全管理法律体系，立法保障校车安全，做到有法可依，是夯实校车安全工程的基础。政府首先应重视法制建设，为确保校车的安全运营构建校车管理法律体系，把校车安全问题真正纳入法制轨道，对保证校车安全起到根本的作用。⑵细化全面的校车安全监管制度。建立校车法定的特殊化安全标准制度，贯彻落实统一校车运营标准；建立校车驾驶员的培训、考核和职业化制度；落实校车优先通行权的制度。

第二，强化校车安全运营保障体系。校车管理是一项系统工程，发达国家通过交通、财政、监管等一系列配套政策，强化校车安全运营保证。⑴路权优先。针对严峻的形势，绝大多数发达国家确立了“校车路权优先”原则。例如：美国50 个州大部分明确规定了校车的优先权，在校车停靠、学生上下校车时，任何车辆必须停在离校车6米以外的地方。⑵财力保障。财力保障在市场运营体制中是对校车安全的有力支撑，政策优惠和政府对校车运营商的财力补贴结合起来才能发挥最大功效。据测算，美国政府每年要为1名正常儿童坐校车支付520美元，为特殊儿童支付2400 美元。在加拿大，校车经费也主要来自教育拨款。⑶严格准入。安全生产理论认为，司机是影响道路交通安全的重要因素，因此各国严把校车司机准入关。美国的校车司机都是经过特别挑选的专业司机，且多为细心谨慎的女性。相关法律规定，一个司机如果在 4 年内罚单超过 3 张，就没有资格当校车司机。加拿大法律明确规定了校车须满足的条件：年龄不得低于 21岁；必须有健康证明，包括视听测试结果；有文件证明其本人没有危及驾驶安全的问题；驾驶记录令人满意；无犯罪记录。

第三，强化校车安全意识。首先，加强儿童的安全意识也是十分必要的。各地教育部门有必要将交通安全教育纳入地方课程教学计划，并定期开展以交通安全为主题的宣传教育活动，围绕增强交通安全意识，提高自我保护能力。其次，提高业内人员的职业道德与安全意识至关重要。正如北京大学社会学教授夏学銮所说：“每个行业都有自己的业内道德，中国正在加速‘驶’入汽车社会，但是‘汽车文明’还相距甚远”。再者，家长们的安全意识也必不可缺。家庭是孩子的第一任老师，孩子的安全与家长的教育理念等密不可分。最后，现代得媒体消息传播的效率高，速度快，影响面大，有广泛的受众，在保证校车安全，提高全社会的校车安全意识上发挥着宣传校车安全理念和学生优先价值的导向作用。

第四，发挥交通协会在校车安全中的积极作用。交通协会对校车行业的安全和健康发展发挥着不可忽视的作用，主要包括对校车驾驶员的校车安全意识的培养，这一特殊职业的职业道德需要交通协会进行制定和监督；校车行业规范的制定和实施；发布行业主体的信息，对校车运营的合法化进行监督。行业协会的自主性和非赢利性的特点，使之能够有效地发挥作用引导校车驾驶员校车和行业的更高的责任意识，校车安全管理方面的作用有时是政府的强制力所不能比的。行业协会统一约定行业规定，利于同行企业间彼此约束严格遵循服务质量技术标准、服务规范，树立一定的职业行为准则并敦促遵守职业道德，提倡提高企业信誉。行业协会负责追踪运营企业的市场行为，并对服务质量差、价格不合理降低等不正当竞争进行惩罚包括业内警示，批评甚至取消入会资格，这样市场公平竞争的正常秩序能够得以维护。运输协会通过运营主体的信息的公布，也为公共和媒体提供了监督的条件，迫使校车运营者遵守校车运营规范，保证校车的安全。

第五，在政府主导的机制之下，明确各职能部门的责任，把教育行政和交通、公安等多部门的力量集合起来。在国务院安全生产委员会下设立特别部门，以国家安全生产监督管理。总局为牵头单位，公安部、教育部、交通部、质检总局、财政部、司法部等为配合单位，成立专门委员会，推动校车安全管理国家层面的工作。地方层面相应地建立由地方政府领导，市安委会、市运输局、市公安交通管理局和市教委等关系部门人员组成的“中小学校校车管理委员会”，协调管理校车问题。各区县依据属地管理原则设置管理办公室，法定管理职能和权限。

最后，在校车安全管理过程中，应做到具体问题具体分析和因地制宜。例如：广大农村是校车交通安全的重灾区，大力发展农村公交事业、增多农村公交线路，是保障学生交通安全的重要途径。由于农村公交线路不普及，许多乡镇仍没有公交线路，多数学生仍然无法“享受”公交待遇。开辟更广泛的农村公交线路，这无疑是解决校车安全问题的一项标本兼治措施。