局固定资产清查方案

局固定资产清查方案（精选9篇）

局固定资产清查方案 篇1

为全面“摸清”家底，规范和加强我局国有资产管理，提高国有资产使用效率，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合，确保我局国有资产清查工作按时顺利完成，根据《黔西南州国有资产管理局关于开展2016年全州行政事业单位国有资产清查工作的通知》(州国资〔2016〕26号)等文件要求，结合我局实际，制定以下资产清查工作方案：

一、工作原则和目标

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求的原则，组织开展本单位国有资产清查工作。通过资产清查，健全本单位国有资产管理信息系统数据库，保证账实、帐帐、帐卡相符，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日

此次资产清查工作，以2015年12月31日为资产清查基准日。

(二)清查范围

2015年12月31日以前，本局各科室使用的单价在1000元以上或使用年限较长(5年以上)的国有资产，均列入此次资产清查工作的范围。

具体包括固定资产(土地、房屋及建筑物、专用设备、通用设备、家具用具等)、无形资产、货币资金等。此外，还要对单位、人员基本情况、资产出租出借情况、担保情况等进行清理。

三、资产清查工作的组织机构及职责

(一)为切实加强领导，保证资产清查工作高效有序进行，实现资产清查工作目标，成立资产清查工作领导小组，全面负责资产清查工作。人员组成如下：

组 长：陈 晴

副组长：胡 鹏 黄长春 孙远庆 赖香如 章艾林

成 员：吴 刚 李启政 令狐昌龙 姚俊红 杨坤汉 唐 文 曾 嵬 杨昌达 梁登文 邹诗婷 胡志娟

蒋家合 黄 靖 林 琪 贺 芸 邹闾琳

(二)领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由吴刚同志担任办公室主任，具体负责组织实施资产清查工作，成员由贺芸、邹闾琳组成，贺芸负责具体业务，协调解决资产清查中出现的问题，向州国资局报送资产清查数据和工作报告，依据已批复的资产清查结果进行财务处理，调整资产管理信息系统数据。

四、资产清查的工作内容

(一)基本情况清理

基本情况清理是做好资产清查工作的前提和基础。清理的内容主要包括：单位全称、组织机构代码、预算代码、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。

(二)账务清理

对各项国有资产对应的会计核算科目、明细账、总账等基本财务情况进行全面核对和清理。

(三)财产清查

对各种资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要求进行分类，上报州国资局。

五、资产清查工作步骤及时间安排

本次资产清查工作从4月20日开始，预计于5月底完成。具体任务和时间安排如下：

(一)单位自查阶段(4月20日～5月20日)

根据资产清查政策和要求，对照本单位国有资产实物、明细账、资产管理信息系统逐一进行盘点、核对和清查。对清查出的各种资产盘盈、盘亏、损失等，各科室负责人组织清理本科室国有资产基本情况，填写《州统计局国有资产清查明细表》见附件。

(二)资产核实和批复阶段(5月20日～5月31日)

将我局清查结果填写国有资产清查报表，报州国资局，待国资局核实后，根据批复文件进行财务账务处理，调整资产管理信息系统数据。对资产清查资料进行分类整理，建立资产清查档案资料库。

六、资产清查工作的要求

(一)加强领导，高度重视，确保本单位国有资产的安全、完整和有效利用，确保清查工作按时、高质量完成。同时，通过本次资产清查工作，使国有资产管理的长效机制，健全管理制度，落实管理人员。

(二)认真学习和贯彻执行资产清查和管理的文件和规定，在资产清查中努力做到全面彻底、不重不漏、账实相符;切实摸清“家底”，保证资产清查工作结果真实、可靠。

(三)坚持实事求是的原则，如实反映存在问题，对清查出来的重大问题应及时报告，不瞒报虚报。

(四)对资产清查中反映出的问题应当及时进行分析，提出整改措施，完善规章制度，巩固资产清查成果，不断提高单位国有资产管理水平。

本单位资产清查工作办公室：

联系人：吴刚 贺芸 联系电话：3223112

附件： 1.州国资[2016]26号文件

2.州统计局国有资产清查明细表

黔西南州统计局

2016年4月20日

附件1：

黔西南州国有资产管理局关于开展2016年全州

行政事业单位国有资产清查工作的通知州国资〔2016〕26号

州级各行政事业单位，各县(市)财政局，义龙试验区财政局：

为了全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，依据《中华人民共和国预算法》有关规定，按照《财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号)和《贵州省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(黔财资〔2016〕1号)要求，组织开展2016年全州行政事业单位国有资产清查工作(以下简称资产清查)。为保证资产清查的顺利开展，现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展资产清查的重要意义

行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措;是深化财税体制改革，履行公共财政职能，完善国有资产管理体系和国有资产监管职能的客观要求。

通过资产清查，摸清行政事业单位“家底”，有利于夯实管理基础，进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理;有利于促进资产合理配置，为预算编制和审核提供可靠依据;有利于完善行政事业单位国有资产基础数据库，实现资产动态管理;有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。

二、认真组织开展好本部门、本地区的资产清查

本次资产清查以2015年12月31日为清查基准日，清查范围为2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则，各级财政部门按行政隶属关系组织开展本地区、本级行政事业单位资产清查。各主管部门按照财务隶属关系，负责所属单位资产清查。

本次资产清查于2016年3月-2016年7月在全州范围内组织开展。州级各行政事业单位的清查报表于2016年6月30日前报送州国资局，主管部门负责收集、审核、上报所属行政事业单位资产清查报表;各市(州)财政局、义龙试验区财政局于2016年7月31日前将本地区资产清查报表汇总报送州国资局。资产清查的具体实施，按照《2016年黔西南州行政事业单位国有资产清查工作方案》(见附件)有关要求进行。

三、其他说明及要求

行政事业单位可以委托社会中介机构对资产清查结果进行专项审计。各级财政部门或主管部门认为必要时，可以直接委托社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核。资产清查审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。除财政部统一配发资产清查软件、资料外，各级财政部门开展资产清查所需经费，列入同级财政预算。

资产清查时间紧、任务重，各级财政部门、主管部门一定要充分认识到做好这项工作的重要性，建立健全由相关部门组成的资产清查工作协调机构，负责指导和实施本地区、本部门的资产清查。精心组织，狠抓落实，按期完成资产清查，保证清查结果真实、可靠，有关数据准确无误，切实做到账表、账账、账卡、账实相符。

附件:1.2016年黔西南州行政事业单位国有资产清查工作方案

2.2016年全国行政事业单位国有资产清查报表

3.2016年全国行政事业单位国有资产报表编制说明

黔西南州国有资产管理局

2016年3月18日

漳州市地震局关于印发《国有资产清查工作方案》的通知

根据《财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号)和《福建省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》精神，为组织开展好我局国有资产清查工作，确保资产清查工作顺利开展，按时完成，特制定如下工作方案。

一、工作目标

(一)全面摸清家底。对单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。通过资产清查，为国有资产管理信息数据库提供初始信息，充实国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供信息支撑。

(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究提出切实可行的措施和办法，建立健全国有资产管理制度。

二、清查时点及内容

(一)清查时点。

以2015年12月31日为资产清查的时间点。

(二)清查内容。

1、单位基本情况清理。是指对应当纳入资产清查工作范围的所属单位户数、机构和人员状况等基本情况进行全面清理。

2,账务清理。是指对纳入资产清查工作范围的所属单位的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。

3,财产清查。是指对纳入资产清查工作范围的各项资产进行全面的清理、核对和查实。

4、完善制度。是指针对资产清查工作中发现的问题，进行全面总结、认真分析，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

三、组织机构

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，成立了“漳州市地震局资产清查工作领导小组”，领导小组下设办公室，挂靠人秘科，具体负责组织实施清查工作。

四、工作原则和方法

资产清查工作坚持“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，按照财务隶属关系负责组织本单位资产清查工作并将资产清查结果报市资产清查工作小组办公室汇总。其中:

(一)对于近三年已经进行过资产清查工作的，可以在以前工作的.基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对资产清查结果进行补充、调整，审核更新有关数据后，按要求上报。

(二)资产清查结果应按规定报送市财政局，资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

(三)针对资产清查过程中发现的问题，可以聘请社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核。其中：对存在盘盈、盘亏和资金损失挂职的必须纳入专项审计范围。同时，接受市财政局的抽查审计。

(四)经过清查后的资产，要按照财政部的统一要求建立健全账卡，完善管理信息，并按照财政部《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》(财办〔2013〕 52号)规定，将相关信息录入信息系统。

(五)在此次资产清查工作的基础上，完善国有资产基础数据，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

(六)资产清查工作结束后，应根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕 1号) 和有关要求，结合实际情况，做好资产清查结果核实认定工作。

四、工作内容和步骤

(一)准备阶段(2016年3月)

1、参加市直各部门、单位资产清查工作布置会和业务培训。

(二)实施阶段(2016年3-7月)

1、单位自查(3月一5月10日)

一是漳州市地震局资产清查工作小组及资产清查联络人报送市清查办备案。(3月15日前)

二是将漳州市地震局资产清查工作方案报送市清查办备案。(3月15日前)

三是按照资产清查工作要求开展全面自查，以资产清查工作基准日主时点，进行账务清查和资产盘点，其中固定资产和无形资产盘点前需对“行政事业单位资产管理信息系统”进行修改完善，待软件升级后再进行盘点，通过“行政事业单位资产管理信息系统一清查盘点模块”生成盘点清单，依据盘点清单开展实地盘点工作，并将盘点结果录入系统。资产盘点工作结束后，将资产卡片信息以及盘点结果数据同步到财政部下发的资产管理信息系统中，填报、生成相应的清查报表。

四是按照统一格式撰写自查总结报告，连同资产清查报表等其他材料经单位主要领导审核同意后上报市清查办(上报材料详见“实施阶段”第3点“材料上报”)。

2、中介机构审核((5月31日前)

中介机构需根据单位提供的资产清查报表、资产清查明细表、资产盘点清单以及基准日的财务会计报表开展专项审计，重点关注资产损益金额较大、产权归属不清、资金挂账及对外投资等比较特殊的项目，按照规范的格式出具资产清查专项审计报告。

3、材料上报(6月15日前)

本单位清查结果进行汇总上报市清查办，上报材料需经本部门负责人审核同意。

上报材料主要包括:

(1)纸质材料:本部门资产清查汇总报表、资产清查工作报告、社会中介机构出具的专项审计报告等。

(2)电子材料:本部门资产清查汇总报表、资产清查工作报告、社会中介机构出具的专项审计报告、本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表等。

4、统一核查(6月16日一7月10日)

接受市财政局委托中介机构对单位的资产清查结果进行抽查审计。

(三)汇总分析(7月11日一7月30日)

汇总单位资产清查结果，总结资产清查工作，分析资产清查结果，研究资产管理问题，提出加强资产管理的政策措施和建议，进一步完善有关资产管理制度，不断提高资产管理水平。

五、工作要求

(一)加强领导。及时成立资产清查组织和工作机构，将清查工作逐项分工，落实到人，确保资产清查工作按时保质完成。

(二)精心组织。做好组织动员和布置培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利进行，有序开展。

(三)严肃纪律。应坚持实事求是的原则，如实反映资产清查结果和管理情况及存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构审计和复核。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，要依照有关法律法规及时查处，追究责任。

(四)工作督导。加强对资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况，并接受市财政局组织的监督检查。

局固定资产清查方案 篇2

事业单位的国有资产包括固定资产、流动资产、无形资产、在建工程以及对外投资等。近年来, 我国事业单位的国有资产规模迅速扩大, 总资产规模已超过12万亿元, 而且保持着每年10%左右的增长速度。事业单位加强国有资产清查建账, 把全部国有资产纳入账簿记录范围, 然后建立会计记录、核算和报告体系, 这有利于完善单位财务管理制度。加强国有资产清查有利于彻底摸清“家底”, 做好基础数据收集整理工作, 建立事业单位资产管理信息系统, 从而动态监管事业单位的国有资产, 为编审部门预算提供基础数据。做好国有资产的清查有利于进一步明确事业单位的国有资产存量及具体使用情况, 从而采取合理的应对策略, 努力提高国有资产的使用效率和效益, 这对于建设节约型政府意义重大。

二、事业单位国有资产清查存在的常规问题

长期以来, 我国的国有资产管理非常薄弱, 相关部门对事业单位的资产状况了解甚少, “家底不清”、“前清后乱”的现象一直存在: (1) 资产管理的意识淡薄。工作人员并没有形成清晰的认识, 认为资产是国有的, 与个人关系不大, 因此对资产使用和管理并不注意, 资产清查工作流于形式。 (2) 资产管理制度不完善。当前很多事业单位的国有资产清查是由办公室人员统一负责, 资产管理制度不完善, 也没有建立相应的制约监督机制, 使得资产清查工作不能被有效地置于管控之下。 (3) 资产清查程序并不规范。一些事业单位没有建立国有资产的定期盘点制度和程序, 日常管理相对松散, 清查步骤不严格、不规范, 各部门只是应付式、象征性地进行清查盘点, 清查结果不全面、不准确, 达不到国有资产清查的目的。

三、事业单位落实国有资产清查的具体方案

(一) 增强资产清查意识

2016年10月, 习近平主席指出:“要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针”, 加强国有资产监管, 坚决防止国有资产流失, “严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题”。可见, 事业单位必须从根本上重视国有资产清查工作, 加强对国有资产的定期清查, 确保账账、账实、账卡相符。要核实单位存量资产情况, 全面摸清国有资产的存量、分布、结构状况, 客观、准确、真实地反映资产现状, 及时发现管理漏洞, 并针对性研究解决对策。在此基础上, 要建立起固定资产管理的长效机制, 界定和明确资产管理责任人, 有效掌控和调配国有资产, 避免重复采购和资产流失。

(二) 完善资产管理机制

资产清查是会计核算方法之一, 事业单位必须按照《事业单位清产核资办法》、《事业单位清产核资工作规则》等完善资产管理机制, 使得清查盘点工作有据可依。要明确国有资产清查的工作范围, 凡是单位价值在1000元以上, 使用时间在1年以上, 仍基本保持原有物质形态的固定资产, 都属于资产清查的范围。单位要建立定期清查盘点制度, 资产管理部门联合财务部门以及各使用、管理部门进行资产清查, 明确管理责任, 实行责任到人。资产使用部门依照资产台账每季度清点一次部门资产, 编制《资产清查盘点表》, 并报送资产管理部门, 及时与资产管理部门对账;资产管理部门每年清查两次, 编制《固定资产汇总表》, 并与财务部门进行核对, 年底进行总清查、总对账, 确保账实相符。

(三) 规范资产清查程序

事业单位要结合自身实际, 成立资产清查领导小组, 下设资产清查办公室, 并制定详细的工作方案。具体清查工作分为四个阶段: (1) 摸底清理统计阶段。各使用和管理科室、部门确定资产管理员, 认真进行资产清理、统计, 按照名称、类别、型号、数量、原值、投入使用日期、变动情况等如实填写《资产清查盘点表》, 同时明确注明资产使用人、责任人。 (2) 实地盘查阶段。首先资产清查办公室工作人员比较分析财务科的资产账簿、各部门自查的《资产清查盘点表》, 然后清查办公室组建几个小组, 分赴各部门对资产进行实地盘查, 根据核实情况进行修正, 并由各负责人签名或盖章。 (3) 入账汇总整理核对阶段。各清查小组对资产清查结果分门别类进行汇总, 统一编号, 填写《固定资产汇总表》, 同时录入电脑, 财务部门据此利用资产管理软件进行统一管理。 (4) 总结阶段。资产清查办公室对资产清查资料进行分类整理, 形成资产清查档案, 对待报废资产按照规定程序进行鉴定、处置。

四、结语

做好国有资产的清查工作是当前我国事业单位的重要工作内容, 针对当前存在的问题, 各个事业单位必须增强资产清查意识, 完善资产管理机制, 规范资产清查程序, 明确资产管理责任, 对资产状况进行全面清查, 防止出现资产流失的现象, 确保资产保值增值, 以不断提升单位的资产管理水平, 全面推进事业单位分类改革, 为编制政府采购预算打下坚实的基础。

摘要：资产清查历来是国有资产管理的基础工作, 在传统的国有资产管理理念中, 清产核资工作几乎等同于国有资产管理工作。加强资产清查是事业单位提升财务管理水平的关键步骤, 是防止国有资产流失的重要手段, 也是推进会计制度改革的基础。为此, 本文分析了事业单位加强国有资产清查的重要性, 剖析资产清查中存在的常规问题, 为事业单位落实国有资产清查提出了具体方案。

关键词：事业单位,国有资产,资产清查

参考文献

[1]董萍.事业单位资产清查工作的强化手段[J].财经界, 2016 (18) .

[2]李松森, 孙晓峰.国有资产管理[M].大连:东北财经大学出版社, 2013.

固定资产清查方案 篇3

实施具体方案

一、固定资产清查的目的

为了加强学校固定资产管理工作，掌握固定资产的管理和使用情况，迎接教育局的全区固定资产清查活动，按照雷军校长的全校实施的精细化管理的要求，决定在全校开展一次固定资产清查活动。

二、固定资产清查的范围

全校各办公室、教室、功能教室、体育馆等

三、固定资产清查领导管理小组 组 长：雷 军 副组长：刘宏义

组 员：张晓峰 张海军 资产管理员

四、制定固定资产各类管理制度

（一）、采购制度

（二）、验收入库制度

（三）、造册登记制度

（四）、领用、借用及赔偿制度

（五）、财产报废制度

（六）、资产清查制度：

五、固定资产清查实施具体办法

（一）部门自查：各部门以学校的固定资产账目为基础，与本单位的固定资产逐项核对，同时对账外资产进行登记入账。具体法如下：

1、查数量：要依据资产账目逐件核对、落实，做到账物相符。有账无物资产，要查明去向。调出的要补办交接调账手续；转借到学 校其他部门使用的，在不影响正常工作的前提下，应由本部门经手人负责索回；丢失的要形成文字说明材料，部门领导确认签字。

2、查状态：对仪器设备和其他资产的使用状态进行确认，注明在用、闲置、报废等资产，对报废资产进行造册登记，注明报废原因，按规定办理报废手续。

3、查责任人：使用资产人为保管责任人，部门负责人为部门资产管理人，如有变化的要及时变更。

4、查地点：由于机构的调整和人员的流动，账目上的物品可能调出或不明去向，各单位必须要负责将本单位资产账目上物品追查清楚，查清去向，及时办理资产交接手续。

5、查账外物：本次清查对账目上没有的账外物品（包括办公家 具等）也要逐一登记，各个项目要填全；价值不能确定的，可以不填。

（二）学校汇总：学校将各单位自查上报数据进行汇总后，根据 各部门的清查情况进行资产核实，对部门之间需要调整的资产进行调 整确认。

（三）资产总结：对固定资产清查工作进行总结，对需要报废的资产按程序请示上报核销。

三、固定资产清查的间节点

2015年4月7日：固定资产管理人员确定，召开固定资产管理工作会议，布置相关工作。2015年4月8日——10日：保管卡片的统计并填写。2015年4月12-13日：固定资产总账的录入。2015年4月14日：相关物品丢失责任人写情况说明。

2105年4月20—25日：制作浑南一中总账本，分管账本，位置账本。

四、固定资产清查活动需要学校协助的具体内容：

1、请学校领导务必确定一名浑南一中资产管理员。

2、购买各房间的门牌号码。

3、购买分管账户透明牌。

4、购买分类纸贴。

资产清查方案 篇4

为加强国有资产管理工作，贯彻落实高检院《关于进一步加强检察机关国有资产管理工作的意见》，根据财政部《行政单位资产清查暂行办法》，院党组研究决定对我院固定资产进行一次清查，达到“理清家底、完善制度、规范管理、提高效益”的目标，为保证资产清查工作的顺利开展，结合我院实际情况，制定本实施方案。

一、资产清查工作的组织机构

为保证资产清查工作的顺利开展，我院成立了资产清查工作领导小组，资产清查领导小组组成如下：组长：安保红，副组长章荣煌，成员陈北京、钟良海。

二、资产清查目的

通过开展资产清查工作，搞清我院资产的真实情况，全面摸清家底。建立完善资产管理制度，明确责任，提高资产使用效率，防止国有资产流失。

三、资产清查范围

单位的全部资产，包括购置的固定资产、流动资产，重点清查办公设备、家俱、图书资料、车辆配件等；涉案扣押资产；无偿调入、接受捐赠资产。

本次资产清查工作，以2015年2月28日作为资产清查基准日，即在基准日之前购置并已办理验收入库手续的资产均属于本次清查的范围。资产清查工作于2015年3月23日起在全院范围内组织实施。

四、资产清查工作原则和方法

（一）资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。资产清查工作领导小组负责本次资产清查工作的组织领导和协调工作，资产清查工作领导小组办公室负责资产清查具体工作。

（二）各科室在院资产清查领导小组的指导下开展资产清查工作，并严格按照院资产清查领导小组制定的工作程序,做好自查工作。各科室负责完成自查和报表填报等工作，资产清查领导小组对各科室自查情况进行复查核实，并对数据进行汇总。

五、资产清查实施阶段具体步骤

清查工作从2015年3月中旬开始至4月底结束，整个过程分为三个阶段，采用自查和核实复查相结合的方法。(一)自查阶段（3月23日—4月1日）

各科室、个人将各自保管、领用的资产进行一次认真清理，如实申报，防止漏报，严禁瞒报，要严格按照院资产清查领导办

公室印发表格格式和内容认真填写及时上报，报表中不能反映的问题可另行书面说明。

（二)核查阶段（4月6日—4月30日）

各科室务必在规定时间内将自查情况经本部门负责人签字后送交资产清查领导组办公室审核。财务部门对各类资产的数量等信息进行核对，将核对无误的资产分类编号登记，同时编制资产清册，资产清册一式两份，分别由资产使用部门负责人、资产管理使用人、核查人签字，一份由资产使用部门或个人保存，一份由办公室保存。(三)整改阶段

1、根据我院历史原因和现有资产管理现状，资产清查领导小组对各个人、部门自查情况进行核查，核查不合格的部门要及时整改。各科室应加强内部管理，建立和落实资产管理责任制，建立、健全资产管理档案。

2、对在本次资产清查工作中发现和暴露以及历史遗留问题，我院将依据相关法律、法规制定整改措施，并认真进行整改。

3、对于盘盈、盘亏、报废资产由清产核资领导小组提出处理意见报院领导批准，财务部门按照规定上报财政部门核准后作财务处理。

六、资产清查工作要求

（一）国有资产清查工作时间紧，时间跨度长，任务重，这次清查工作作为规范内部资产管理的重要内容，做好本部门清查工作确保按期完成清查任务。

（二）各职能部门要密切配合，按照“统一领导、归口管理、分级负责”的原则，协同做好清查工作，认真清查，真实、完整地反映资产的使用、管理状况，对我院占有和使用的资产进行清查，真实、完整地反映出我院资产现状，确保账物相符。

（三）完善内控制度，强化资产管理，各职能部门要加强内部管理，分工明确，责任到人。

（四）各职能部门在资产清查工作中，应本着客观、务实的态度，如实反映存在的问题，真实、完整的做好资产清查工作。在资产清查中要坚持实事求是的原则，如实反映资产情况，在清查工作中，如发现有不按规定要求实施，不如实填报的，将责令重新清查，并视情节给予通报批评直至追究责任。

二〇一五年三月十七日

附件

一、《南湖人民检察院资产清查申报表》 附件

局固定资产清查方案 篇5

工作实施方案

为了加强我校固定资产的管理，优化资源配置，实现对固定资产全面监控的有效利用，按照县教体局有关会议精神的要求，结合我校实际情况，特制定我校固定资产清查工作实施方案。

一、清查的目的

（一）以科学发展观和以人为本的管理理念，加强对人、财、物的管理，向管理要生源，向管理要效益，不搞形象工程，切实提高学校的综合竞争力。

（二）进一步规范管理制度体系。要管理创新，制度创新，建立顺畅的管理体制，做到管理规范化。

（三）保证《行政事业单位固定资产管理系统》运行正常，数据可靠，固定资产账证相符，账实相符。摸清我校固定资产状况，推进固定资产的合理配置和有效利用，提高工作效率和服务质量。

（四）落实固定资产管理责任，将固定资产管理的责任层层分解落实到具体部门、具体存放地点、具体负责人和具体责任人。

二、固定资产清查的原则

本次固定资产清查工作，各办公室、教室要按照 “统一领导、统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则，高度重视，严肃纪律，精心组织。

（一）“谁拥有，谁负责”的原则

本次固定资产清查工作过程中使用谁使用谁负责，谁负责谁管理的原则。

（二）全面彻底的原则

各办公室依据资产清查的要求，将各种固定资产（包括帐内帐外、库内库外、地上地下的固定资产）全部纳入清查的范围，不留死角，按要求分门别类按实物逐一登记填表。

（三）实事求是，准确无误的原则 固定资产必须如实反映资产的客观情况，要做到准确无误，不重不漏，帐卡物相符。

三、组织领导

为了保证这次固定资产清查工作顺利完成，成立固定资产清查工作领导小组，成立以主要领导为组长，业务骨干为清查小组成员的工作机构，具体负责本单位固定资产的自查工作，并协助配合学校清查小组开展工作。各办公室，年级、班级资产管理负责人、资产管理员提报表填好后签字务必于2015年7月31日前报固定资产清查工作办公室，由固定资产清查工作办公室进行整理装订成册，作为固定资产管理档案。办公室，年级班级要留存一份作为本科室的固定资产管理档案存放。

为切实加强领导，保证固定资产清查工作顺利进行，成立固定资产清查工作小组，具体负责固定资产的清查工作领导小组。

固定资产清查工作领导小组： 福和小学固定资产管理工作领导小组

组 长：田 丁 副组长：陈 杰

成 员：周恒 丁庆 陈艳

福和小学固定资产管理专职人员名单

丁 庆

领导小组下设办公室，陈杰任办公室主任，丁庆任副主任。

四、工作步骤

(一)制订工作方案，学习宣传，组织发动，清查准备

（二）学校召开动员会议

1、学校组织召开各办公室，年级主要负责人会议，组织学习，组织发动，清查准备，提高对固定资产清查工作的认识。

2、固定资产清查的基准日定为：20 15 年 7月 30日。

3、学校后勤管理、实验室，教导处、图书馆归口管理部门要积极配合清理清查。

（三）各部门自查

各部门要根据本部门的帐、卡、物、地点库、使用人，对照资产管理系统进行实物清点，清理清查时要做到认真仔细、信息项全面完整、盈亏真实、记录（填表）详细、不留死角，没有标签的固定资产一定要补齐，贴标签时在国有资产管理办公室人员的指导下张贴。

（四）验收复查

固定资产清查工作办公室根据学校总帐册和自查登记表对各部门资产情况逐一进行复查、审核，各部门要积极配合，如发现漏登或帐物不符情况，当场予以纠正，进行补登，并由部门负责人以书面形式加以说明。对清查工作不彻底的部门要责成其进行全面整改，以保持清查工作的严肃性。

（五）限期整改

固定资产清查工作办公室在复查过程中，如发现漏登或帐物不符情况，当场予以纠正，当场不能予以纠正的要限期根据固定资产清查的统一标准进行整改，并于在规定时间内将整改完成情况报国有资产管理清查办公室。

（六）报表汇总、形成固定资产清查清册、清查报告

清查结束后，各部门固定资产清查工作要对本次清查结果进行整理、汇总，形成固定资产清查清册、清查报告，提交学校固定资产清查办公室。

五、具体要求

（一）各部门要在提高对开展固定资产清查工作重要性认识的基础上，立即成立以主要领导为组长，业务骨干为清查小组成员的工作机构，报国有资产管理清查办公室。

（二）要采取有效措施，保证工作质量，确保固定资产清查工作不走过场。

1、各科室要根据各自的帐、卡、物在规定的时间内完成自查工作，保证达到清查工作的覆盖面和深度，全面彻底，不留死角，做到不疏、不漏、不虚、不重。固定资产管理卡片、验收单、条形码丢失的要求补齐。条形码整齐美观的贴在醒目的位置。

2、在自查的过程中对资产的状况进行如实反映，对盈、亏的资产分别填写盘盈、盘亏登记表，并说明原因，对不能继续使用的固定资产要写出书面说明，经学校认定后履行相关手续。

3、此次清查要求单位所属的固定资产能落实到使用者本人的一定要落实到使用者本人，对于共用的资产要求单位负责人指定专职管理人员进行管理。

4、对于用自有资金购入的或接受捐赠的固定资产应全部列入清查之内，未记入学校固定资产帐的一律视为盘盈资产处理，坚决杜绝帐外资产的存在。

5、要坚持实事求是的原则，真实、准确、全面反映固定资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报。

供电企业固定资产清查问题及措施 篇6

一、供电企业固定资产清查的问题所在

(一) 企业财务人员的综合素质与企业发展不符

随着我国市场经济的发展以及供电规模的不断扩大, 供电企业的规模也在向着更加广阔的方向发展, 这就造成了企业现有的财务人员综合素质不能跟上企业快速发展方面的需求。另外, 供电企业现有管理模式更加注重的是安全方面的生产而对固定资产管理重视程度不够, 这就造成了财务管理人员工作重点偏向了经营指标方面, 对于固定资产的管理没有给予重视。很多综合素质相对较低的人员进行固定资产管理工作, 从而容易造成国有资产流失、存在安全生产隐患等问题。

(二) 企业管理层对于固定资产管理意识较弱

现阶段供电企业的管理人员更加注重的是企业的安全生产、增加销售收入等方面的问题, 因此主要管理人员的工作重点在于安抚老客户、发展新客户以及加强企业安全管理方面, 对于企业固定资产的管理并没有花大力气, 认为只要形式、财务报表方面符合要求即可。这就造成了固定资产的管理制度不够健全、明细账目混乱等等问题, 长期会影响供电企业经济的发展。

(三) 缺少严格的固定资产内控管理

现代企业进行管理的重要手段之一就是内控管理, 这也是企业增强市场竞争力、确保可持续发展的基础和前提, 对于供电企业来说也是如此。但是现今的很多供电企业, 尤其是中小供电企业对于内控管理重视程度不够, 再加上历史方面的原因造成企业固定资产较为复杂, 很难进行资产的清晰划分, 对于外部进入的资产不具有风险评估能力, 也没有风险防范意识, 这就造成了企业固定资产不够清晰, 设备闲置率上升, 国有资产流失严重。

(四) 固定资产清查方式具有很大缺陷

供电企业固定资产所具有的特点包括:资产数量较多、品种繁杂并且规模型号不统一, 采取的是多级管理的方式。同时固定资产清查工作较为繁琐, 并且现阶段清查的方式都是以自查为主。这就造成某些企业对于固定资产的清查只是流于形式, 完全根据账面固定资产进行上报, 并没有对实际情况进行查看。甚至某些企业按照对自身有利为原则来进行上报, 并不能准确的反映出企业固定资产的情况。

二、解决供电企业固定资产清查问题的相关措施

(一) 提升企业财务人员的业务能力

供电企业需要制定较为完善的制度措施来鼓励财务人员进行理论知识方面的学习, 进行业务方面内容的深入专研。同时要拨出一定的资金作为专项教育经费对相关财务人员进行教育培养, 要积极推动人员外出学习同行业较为先进的知识和经验, 同时要结合自身企业的特点来综合提升自身的工作能力以及业务水平。同时要鼓励财务人员在进行自身工作的同时不断的学习充电, 积极参加职业技能考试等各种教育培训。另外, 供电企业也需要在一定程度上提升相关财务人员的福利待遇, 从而为相关人员的学习提供经济方面的保障, 这样能够一定程度上促进相关人员参加学习培训的积极性。

(二) 提升企业管理人员固定资产的管理意识

要想真正提升对于企业固定资产管理的重视程度, 首先要提升企业管理人员对于固定资产管理的意识, 通过宣传、教育、培训、讲座等方式使其认识到固定资产对于企业经营的重要性, 使其充分意识到自身对于固定资产管理的意识在很大程度上影响着企业的总体运行。另外, 企业要制定相关制度, 使固定资产管理情况称为考核企业领导人员业绩的重要组成部分, 将固定资产管理和企业领导人的业绩挂钩。在具备相关管理意识的基础上, 通过外部因素的约束来进一步促进管理的落实。

(三) 增强固定资产的内控管理力度

内控管理对于现代企业来说的作用不言而喻, 所以供电企业要想解决固定资产清查方面的问题, 增强内控管理的力度是必不可少的。第一方面, 从财务方面来增强固定资产的管理力度, 确保其能够更好的发挥应有职能, 从而进一步推动供电企业资源的优化合理配置, 同时也能够更好的促进生产经营发展。第二方面, 加强不同部门之间的沟通协调。良好的协调工作能够有助于经济效益的提升, 同时也为企业的监督考核提供必要的依据。第三方面, 企业的内控管理要全方位的进行, 并且要保证重点有所突出。供电企业要成立专门的监督管理内控机构, 并且要对相关人员进行详细的工作分工, 从而随时对企业各个方面进行监督和跟踪, 同时要加强内控系统信息平台的建设以及反馈方面的工作力度。

(四) 完善企业固定资产的清查方法

固定资产清查方法是从技术层面来保证固定资产清查效果的重要内容, 所以要想得到良好的固定资产清查效果, 就需要优化升级现有的固定资产的清查方法, 将自查为主改为互查为主, 就是指由上级管理部门进行组织, 从其他企业抽调相关财务人员组成资产清查小组对企业所提供的资料进行检查。在此基础上要进入企业内部进行实物核查, 确保实物和账面资料相统一。另外, 企业管理部门要责令企业相关部门 (主要包括财务部门、设备管理部门、设备使用部门) 共同参与到资产清查当中去, 要随时能够了解资产拆分以及打包方面的内容, 确保资产核查的准确性。在完成了相关核查内容之后还需要真实填写资产清查报表进行上报, 只有这样才能够确保供电企业固定资产清查数量的真实、准确、可靠性。

(五) 建立起固定资产信息管理系统

为了避免出现固定资产清查前后的混乱、真正提升供电企业固定资产管理能力, 要建立起较为完善的固定资产信息管理系统, 通过此系统能够对固定资产进行动态的监管。固定资产信息管理系统的建立是以固定资产清查所得原始数据作为基础的, 同时要对已经打包的资产按照设备明细进行拆分, 并且要将其在资产信息系统中进行完善。这样不但能够方便后续的固定资产清查, 同时也对后期资产维修过程中的设备更换以及价值更新提供较为有力的依据。建立起固定资产信息管理系统后还能够有效提升固定资产利用率, 可以利用内部信息系统的调用来达到内部调拨以及修旧利废的目的。除此之外, 建立完善的固定资产信息系统还能够提升企业的工作效率, 降低企业运营成本。

三、结束语

综上所述, 随着社会的不断发展以及市场化改革的不断深化, 供电企业也要面临着更加市场化、更加透明的运营, 要向着更加现代化的方式发展。供电企业要转变管理模式、增强现代化管理水平, 做好企业固定资产的清查工作, 加强企业固定资产的管理和利用率, 这样不但能够降低国有资产的流失程度, 也有助于提升供电企业的市场竞争力。

摘要：对于企业固定资产进行清查是非常繁琐的工作, 涉及到很多内容, 包括清产核资、企业产权界定以及资产的评估和处置等方面。资产清查对于供电企业来说是非常重要的, 能够彻底、到位的清查严重影响着企业可持续发展情况, 所以要对企业固定资产清查中的问题进行研究, 并采取针对性的措施进行解决。本文主要介绍供电企业固定资产清查中存在的问题以及采取的解决措施, 希望能够对相关人士有所帮助。

关键词：供电企业,固定资产,清查

参考文献

[1]彭婉媛.论供电企业配网资产清查及其问题[J].中国集体经济, 2016 (21) .

[2]武迎春.供电企业固定资产精细化管理研究[J].财经界 (学术版) , 2016 (08) .

[3]谢家月.浅谈新常态下县级供电企业如何提高固定资产管理[J].广西电业, 2015 (10) .

[4]赵娜.浅谈供电企业固定资产管理存在的问题及对策[J].财经界 (学术版) , 2015 (09) .

单位资产清查工作方案 篇7

一、工作目标

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

(二)建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日。

此次行政事业单位资产清查工作，统一以月31日为资产清查基准日。

(二)清查范围。

1.2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。

三、工作原则和方法

行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按行政隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。各主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位资产清查工作。财政部对中央部门和全国各省(自治区、直辖市、计划单列市)的资产清查结果进行统一汇总。其中：

(一)对于近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的地方，允许在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新有关数据后，汇总上报。

(二)中央级行政事业单位资产清查，首先由部门(单位)进行自查，然后请社会中介机构对自查结果进行专项审计及相关工作。各部门(单位)向财政部上报的资产清查工作结果报告，应当包括社会中介机构出具的专项审计报告。参与资产清查专项审计工作的社会中介机构，由财政部统一招标确定。

地方各级财政部门组织开展本级行政事业单位资产清查时，自行确定社会中介机构参与工作的方式。

(三)经过清查的固定资产，要按照财政部的统一要求建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

(四)资产清查工作结束后，各级财政部门、主管部门、行政事业单位应当根据《行政事业单位资产核实暂行办法》(另行制订)和实际情况，对资产清查结果逐步予以核实认定。财政部门、主管部门、行政事业单位在资产清查结果核实、资产损溢认定等方面的具体权限，由省级以上财政部门根据此次资产清查工作的具体情况另行确定。

四、工作内容和步骤

根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)有关规定，相关部门和单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下：

(一)准备阶段(2006年9月-12月)。

1.研究确定资产清查报表。

2.组织开发资产清查工作软件。

3.拟订有关资产清查的工作文件。

4.组织开展资产清查试点工作，修正报表和软件。

5.对中央部门和各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政部门进行业务培训。

6.财政部组织招标，确定参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构。

7.中央部门、各地区组织本系统、本地区的培训，布置开展资产清查工作。

(二)实施阶段(年1月-6月)。

1.中央各部门(单位)自查，资产清查结果经社会中介机构审计后，根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)第十一条、第十五条的规定，将有关资料于2007年5月31日前报送财政部。

2007年6月，财政部对中央部门(单位)资产清查结果进行分析汇总，并形成资产管理信息数据库，为20及以后年度预算编制提供支撑。

2.各省(自治区、直辖市、计划单列市)于2007年6月30日前将本地区资产清查统计表汇总报送财政部。

(三)总结阶段(2007年7月)。

1.财政部对全国资产清查工作进行总结、表彰。

2.财政部将根据资产清查结果，完善相关资产管理制度;部门和地方要根据各自实际情况，完善具体的实施办法。

五、组织机构

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组”，统一领导全国行政事业单位资产清查工作，并组织开展中央级资产清查工作。工作小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。

地方各级财政部门(或财政部门会同相关部门)成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责，按照分级负责的原则自行确定。

主管部门和单位要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。主管部门应当将组织机构情况报同级财政部门备案。

六、经费保障

按照现行财政体制，除财政部统一配发资产清查软件、资料等外，各级财政分别负担本级行政事业单位资产清查工作所需经费，并列入本级财政预算予以保障。资产清查专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付。

七、工作要求

(一)加强领导。各部门、各地方要加强资产清查工作的组织领导，部门(单位)内部应当分工明确、落实到人，配备强有力的领导班子，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。各部门、各单位要做好动员、培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。各部门、各行政事业单位应当坚持实事求是的.原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。社会中介机构应当客观公正地出具专项审计报告等鉴证材料，严格履行保密义务。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关法律法规处理。

资产清查工作实施方案 篇8

一、清查目的

(一)全面摸清家底。

通过清查，摸清我校的基本情况，财务情况及资产情况，为加强财务和资产管理奠定基础。

(二)建立监管系统，完善管理制度

根据清查状况，对存在的问题要认真进行分析和总结，建立建全财务管理制度，建好财物管理帐，完善财物管理制度。

二、清查基准日和清查内容

此次资产清查工作，统一以12月31日为基准日，我校资产清查内容：单位基本情况清理、财务清理、财产清理。

三、组织实施

(一)成立天城中学资产清查工作领导小组

校长为组长，办公会成员和会计为成员。

(二)明确分工，责任到人

第一组：程开环、华向阳、舒新友、宋俊、王礼让。

清查内容：财务的清理，包括现金的清查，银行存款，暂付款的清查，库存材料的清查，借入款项的清查，其它应付款的清查，应缴财政专户的清查，应交税金、事业基金、固定基金、事业结余、收入、支出的清查。

第二组：

清查内容：单位基本情况的清理

第三组：

清查内容：教研组财产清查，教学设备的清查，图书馆财产清查。

第四组：

清查内容：学生宿舍的财产清理

第五组：

清查内容：无形资产的清查，建筑固定资产的清查，在建工程的清查，食堂财务财物清查，公共财物的清理(含校内教职工)。

第六组：

具体事项：汇总各组清查材料，编制清查报表。

(三)清理方法和程序：

按“单位资产清查工作指南”规定的方法和程序进行，各组应根据本组清查内容，结合上级要求，填写相关项目清查明细表。

四、实施步骤

(一)准备阶段：成立资产清查领导小组，制定实施方案，明确分工，发放指南，进行业务培训。

(二)实施阶段：按四阶段分步实施

第一阶段：各组完成登记工作。

第二阶段：各组完成汇总工作，填写各项目明细表卡片。

第三阶段：各组完成核查汇总，上报到华向阳处编制报表。

第四阶段：学校完成汇总工作，完成工作报告，上报主管部门。

(三)审计阶段：

针对学校资产清查工作报告和学校资产清查情况，接受上级部门指定的会计师事务所进行审查。

五、工作要求

农职院校国有资产清查思考 篇9

1 资产清查的必要性与目标

为规范和加强事业单位国有资产管理, 以摸清事业单位“家底”为管理基础的定期开展资产清查是十分必要性的。

资产清查的主要目标有: (1) 全面摸清家底。内容包括单位基本情况、财务情况以及资产情况等, 要求全面清理和核查, 以便完整、真实地反映单位的资产和财务状况, 为强化行政事业单位国有资产监督与管理, 促进资产管理与预算管理有机结合打下基础; (2) 建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制, 以有利于编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序等; (3) 为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。通过全面资产清查, 全国行政事业单位资产管理基础数据库得以建立, 全国行政事业单位国有资产管理信息系统得以充实, 有利于实施动态管理; (4) 完善管理制度。在资产清查过程中发现和暴露的问题, 通过认真分析原因和全面总结经验, 可以并应该研究制定出切实可行的措施和办法, 健全事业单位国有资产管理制度。

2 资产清查的工作方法

行政事业单位资产清查工作方法按财政部相关文件精神, 主要包括以下内容。

各级财政部门按照财务隶属关系负责组织管辖范围的行政事业单位开展资产清查核实工作。近三年已经进行过国有资产清查工作的地方和部门, 可以在以前工作的基础上, 补充、调整资产清查结果, 审核并更新有关数据后, 按要求上报。

资产清查数据在与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对后, 中央部门单位和各省 (区、市) 的资产清查结果按规定报送财政部。

经过清查核实后的资产, 要完善管理信息, 按照财政部的统一要求建立健全账卡, 并依《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定, 将相关信息录入信息系统。

针对资产清查过程中发现的问题, 财政部门、主管部门应该聘请社会中介机构进行专项审计或复核。

各部门 (单位) 、各地方应在资产清查工作结束后, 及时完善行政事业单位国有资产基础数据库, 实现资产变化情况及时更新, 适时上报, 便于资产动态管理, 并使资产与预算有效结合的激励和约束机制得以建立和完善。

各级财政部门、主管部门、行政事业单位应在资产清查工作结束后, 根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》和实际情况, 对资产清查结果逐步予以核实批复。

3 开展农职院校资产清查的思考

湖南生物机电职业技术学院作为一所办学历史悠久, 并由两校合并升格而来的高职院校, 其资产清查的任务较为艰巨, 清查范围主要包括所有用于教学、科研、行政办公、后勤服务及经营等方面的资产。

3.1 做好资产清查准备工作

成立机构。成立学院资产清查工作领导小组及办公室, 报上级主管部门备案;各部门成立以部门负责人为第一责任人的部门资产清查工作小组, 并将组成人员情况报学院资产清查工作办公室备案。

制定方案。制定资产清查工作方案和整理相关资料。

数据导入。将基础数据导入资产管理软件, 并进行整理。

宣传发动。召开主管副院长主持、院长参加并讲话的动员会议, 布置资产清查工作任务;利用电子显示屏、公共报刊栏和制作条幅等宣传资产清查的重要性、紧迫性。

学习培训。学院资产管理处组织各部门资产管理员学习资产管理软件的应用, 重点学习资产的录入、基础卡片数据的完善等操作流程和资产清查相关表格的填报。

3.2 明确工作内容及分工

资产清查主要内容包括单位基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等。资产清查以各部门实物盘点为基础, 由资产管理处、计划财务处、后勤处等组成的资产清查工作办公室汇总、审核, 并采取分工与合作的联动方式进行。

单位基本情况清理。基本情况包括对应当纳入资产清查工作范围的所属单位户数、机构及人员状况等, 要求全面清理。具体由组织人事处负责并填报相关表格。

账务清理。账务包括单位 (含附属后勤服务单位) 的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来、资金挂账和会计核算科目等, 要求全面核对和清理。具体由计划财务处、后勤处、规划建设处、杂交水稻项目办负责并填报相关表格。

财产清查。财产清查是指对学院的各项资产进行全面的清理、核对和查实, 对清查出的各种资产盘盈、损失要按照资产清查要求进行分类, 并提出相关处理建议。其中:资产管理处、规划建设处负责土地、房屋建筑物面积、数量和价值的清查, 并收集相关资料和填报相关表格;党政办、资产管理处负责交通运输类资产的清查, 并收集相关资料;科研处、计划财务处负责无形资产的清查, 并填报相关表格;图书馆负责各类图书的清查, 并填报相关表格;各部门负责本部门所属各类固定资产的清理, 实物盘点、完善基础卡片信息, 建立基础数据库。资产清查工作办公室成员分组对各部门的实物盘点工作进行复核, 对各部门填报的表格进行审核汇总。

完善制度与体系。资产清查工作中存在的问题由资产清查工作领导小组和办公室共同研究解决, 并及时全面总结、认真分析, 提出相应整改措施, 形成实施计划, 报学院领导审核批准, 以健全资产管理制度和推进构建监管体系。

3.3 部门自查

实物盘点。各部门、单位资产管理员与资产管理处核对部门原有资产账, 依据学院资产管理系统的数据及相关资料进行自查。针对部分盘盈、盘亏物品要查明原因, 能限期追回的要限期追回, 对于因机构变动和使用人员工作异动的要及时变更使用部门、单位, 确保资产的完整。

自查登记。各部门责任人组织动员本部门人员开展资产自查工作, 根据盘点的结果填列资产自查登记表, 并经部门负责人签字确认。

3.4 复查审核

在自查期间, 先完成自查任务的部门、单位可向资产清查小组办公室报备, 由资产清查小组办公室安排时间对各部门、单位进行复查。

分组复查。资产清查小组办公室对各部门进行分组复查, 并统计资产清查工作中存在的问题。资产管理处牵头、抽调各行政部门资产管理员对行政部门进行复查, 实训处牵头、抽调各系部资产管理员、实验室管理员对教学教辅部门进行复查。

数据录入。确认实物与填列的资产自查登记表无误后, 各部门资产管理员负责录入资产详细情况, 在资产管理软件中填列完善资产卡片数据, 报资产管理处审核。并将自查登记表交资产管理处。

3.5 汇总提交

资产账与财务账核对;资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

分析审核和填报报表。资产清查小组办公室将复查的数据以及完善后的资产卡片进行审核, 分析汇总, 并向领导小组汇报, 填报学院资产清查报表和有关资料。

形成资产清查工作报告。

提交资产清查数据报表。

形成资产清查工作申报文件。

出具第三方专项审计报告。针对资产清查过程中发现的问题, 聘请社会中介机构进行专项审计和复核。

3.6 规范管理

全面总结资产清查情况。针对发现的问题进行全面、认真整改, 制定切实可行的整改方案, 逐步完善资产的动态实时管理。

经过清查核实后的资产, 按要求建立健全账卡, 进一步完善资产管理信息, 对实物资产实行“一物一卡一条码”, 并按照规定, 将相关信息录入资产动态管理信息系统。

4 结语

农职院校资产大部分是通过国家财政拨款购置的, 对其使用效益未能完整考核, 导致了部分资产处于闲置状态, 使用效率偏低。提升包括农职院校在内的行政事业单位国有资产清查与管理的有效性, 是保障国有资产完好、安全, 增强国有资产运用实效性的关键所在。只有在各有关方面精心组织、通力合作下, 资产清查才能按期完成, 并做到清查结果真实、可靠, 账表、账账、账卡、账实相符。

参考文献

[1]高玉真.浅谈行政事业单位国有资产的清查与管理[J].对外经贸, 2013 (05) .