局国有资产清查方案(通用7篇)
局国有资产清查方案 篇1
为全面“摸清”家底,规范和加强我局国有资产管理,提高国有资产使用效率,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合,确保我局国有资产清查工作按时顺利完成,根据《黔西南州国有资产管理局关于开展2016年全州行政事业单位国有资产清查工作的通知》(州国资〔2016〕26号)等文件要求,结合我局实际,制定以下资产清查工作方案:
一、工作原则和目标
按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求的原则,组织开展本单位国有资产清查工作。通过资产清查,健全本单位国有资产管理信息系统数据库,保证账实、帐帐、帐卡相符,对资产变化情况做到及时更新,按时上报,实现资产的动态管理。
二、清查基准日和范围
(一)清查基准日
此次资产清查工作,以2015年12月31日为资产清查基准日。
(二)清查范围
2015年12月31日以前,本局各科室使用的单价在1000元以上或使用年限较长(5年以上)的国有资产,均列入此次资产清查工作的范围。
具体包括固定资产(土地、房屋及建筑物、专用设备、通用设备、家具用具等)、无形资产、货币资金等。此外,还要对单位、人员基本情况、资产出租出借情况、担保情况等进行清理。
三、资产清查工作的组织机构及职责
(一)为切实加强领导,保证资产清查工作高效有序进行,实现资产清查工作目标,成立资产清查工作领导小组,全面负责资产清查工作。人员组成如下:
组 长:陈 晴
副组长:胡 鹏 黄长春 孙远庆 赖香如 章艾林
成 员:吴 刚 李启政 令狐昌龙 姚俊红 杨坤汉 唐 文 曾 嵬 杨昌达 梁登文 邹诗婷 胡志娟
蒋家合 黄 靖 林 琪 贺 芸 邹闾琳
(二)领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由吴刚同志担任办公室主任,具体负责组织实施资产清查工作,成员由贺芸、邹闾琳组成,贺芸负责具体业务,协调解决资产清查中出现的问题,向州国资局报送资产清查数据和工作报告,依据已批复的资产清查结果进行财务处理,调整资产管理信息系统数据。
四、资产清查的工作内容
(一)基本情况清理
基本情况清理是做好资产清查工作的前提和基础。清理的内容主要包括:单位全称、组织机构代码、预算代码、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。
(二)账务清理
对各项国有资产对应的会计核算科目、明细账、总账等基本财务情况进行全面核对和清理。
(三)财产清查
对各种资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要求进行分类,上报州国资局。
五、资产清查工作步骤及时间安排
本次资产清查工作从4月20日开始,预计于5月底完成。具体任务和时间安排如下:
(一)单位自查阶段(4月20日~5月20日)
根据资产清查政策和要求,对照本单位国有资产实物、明细账、资产管理信息系统逐一进行盘点、核对和清查。对清查出的各种资产盘盈、盘亏、损失等,各科室负责人组织清理本科室国有资产基本情况,填写《州统计局国有资产清查明细表》见附件。
(二)资产核实和批复阶段(5月20日~5月31日)
将我局清查结果填写国有资产清查报表,报州国资局,待国资局核实后,根据批复文件进行财务账务处理,调整资产管理信息系统数据。对资产清查资料进行分类整理,建立资产清查档案资料库。
六、资产清查工作的要求
(一)加强领导,高度重视,确保本单位国有资产的安全、完整和有效利用,确保清查工作按时、高质量完成。同时,通过本次资产清查工作,使国有资产管理的长效机制,健全管理制度,落实管理人员。
(二)认真学习和贯彻执行资产清查和管理的文件和规定,在资产清查中努力做到全面彻底、不重不漏、账实相符;切实摸清“家底”,保证资产清查工作结果真实、可靠。
(三)坚持实事求是的原则,如实反映存在问题,对清查出来的重大问题应及时报告,不瞒报虚报。
(四)对资产清查中反映出的问题应当及时进行分析,提出整改措施,完善规章制度,巩固资产清查成果,不断提高单位国有资产管理水平。
本单位资产清查工作办公室:
联系人:吴刚 贺芸 联系电话:3223112
附件: 1.州国资[2016]26号文件
2.州统计局国有资产清查明细表
黔西南州统计局
2016年4月20日
附件1:
黔西南州国有资产管理局关于开展2016年全州
行政事业单位国有资产清查工作的通知州国资〔2016〕26号
州级各行政事业单位,各县(市)财政局,义龙试验区财政局:
为了全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,依据《中华人民共和国预算法》有关规定,按照《财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号)和《贵州省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(黔财资〔2016〕1号)要求,组织开展2016年全州行政事业单位国有资产清查工作(以下简称资产清查)。为保证资产清查的顺利开展,现将有关事项通知如下:
一、充分认识开展资产清查的重要意义
行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措;是深化财税体制改革,履行公共财政职能,完善国有资产管理体系和国有资产监管职能的客观要求。
通过资产清查,摸清行政事业单位“家底”,有利于夯实管理基础,进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理;有利于促进资产合理配置,为预算编制和审核提供可靠依据;有利于完善行政事业单位国有资产基础数据库,实现资产动态管理;有利于盘活存量资产,提高资产使用效益。
二、认真组织开展好本部门、本地区的资产清查
本次资产清查以2015年12月31日为清查基准日,清查范围为2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则,各级财政部门按行政隶属关系组织开展本地区、本级行政事业单位资产清查。各主管部门按照财务隶属关系,负责所属单位资产清查。
本次资产清查于2016年3月-2016年7月在全州范围内组织开展。州级各行政事业单位的清查报表于2016年6月30日前报送州国资局,主管部门负责收集、审核、上报所属行政事业单位资产清查报表;各市(州)财政局、义龙试验区财政局于2016年7月31日前将本地区资产清查报表汇总报送州国资局。资产清查的具体实施,按照《2016年黔西南州行政事业单位国有资产清查工作方案》(见附件)有关要求进行。
三、其他说明及要求
行政事业单位可以委托社会中介机构对资产清查结果进行专项审计。各级财政部门或主管部门认为必要时,可以直接委托社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核。资产清查审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。除财政部统一配发资产清查软件、资料外,各级财政部门开展资产清查所需经费,列入同级财政预算。
资产清查时间紧、任务重,各级财政部门、主管部门一定要充分认识到做好这项工作的重要性,建立健全由相关部门组成的资产清查工作协调机构,负责指导和实施本地区、本部门的资产清查。精心组织,狠抓落实,按期完成资产清查,保证清查结果真实、可靠,有关数据准确无误,切实做到账表、账账、账卡、账实相符。
附件:1.2016年黔西南州行政事业单位国有资产清查工作方案
2.2016年全国行政事业单位国有资产清查报表
3.2016年全国行政事业单位国有资产报表编制说明
黔西南州国有资产管理局
2016年3月18日
漳州市地震局关于印发《国有资产清查工作方案》的通知
根据《财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号)和《福建省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》精神,为组织开展好我局国有资产清查工作,确保资产清查工作顺利开展,按时完成,特制定如下工作方案。
一、工作目标
(一)全面摸清家底。对单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
(二)完善监管系统。通过资产清查,为国有资产管理信息数据库提供初始信息,充实国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管理和预算管理提供信息支撑。
(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究提出切实可行的措施和办法,建立健全国有资产管理制度。
二、清查时点及内容
(一)清查时点。
以2015年12月31日为资产清查的时间点。
(二)清查内容。
1、单位基本情况清理。是指对应当纳入资产清查工作范围的所属单位户数、机构和人员状况等基本情况进行全面清理。
2,账务清理。是指对纳入资产清查工作范围的所属单位的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。
3,财产清查。是指对纳入资产清查工作范围的各项资产进行全面的清理、核对和查实。
4、完善制度。是指针对资产清查工作中发现的问题,进行全面总结、认真分析,提出相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。
三、组织机构
为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,成立了“漳州市地震局资产清查工作领导小组”,领导小组下设办公室,挂靠人秘科,具体负责组织实施清查工作。
四、工作原则和方法
资产清查工作坚持“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,按照财务隶属关系负责组织本单位资产清查工作并将资产清查结果报市资产清查工作小组办公室汇总。其中:
(一)对于近三年已经进行过资产清查工作的,可以在以前工作的.基础上,按照此次资产清查的统一政策和要求,对资产清查结果进行补充、调整,审核更新有关数据后,按要求上报。
(二)资产清查结果应按规定报送市财政局,资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。
(三)针对资产清查过程中发现的问题,可以聘请社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核。其中:对存在盘盈、盘亏和资金损失挂职的必须纳入专项审计范围。同时,接受市财政局的抽查审计。
(四)经过清查后的资产,要按照财政部的统一要求建立健全账卡,完善管理信息,并按照财政部《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》(财办〔2013〕 52号)规定,将相关信息录入信息系统。
(五)在此次资产清查工作的基础上,完善国有资产基础数据,对资产变化情况做到及时更新,按时上报,实现资产的动态管理,并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制,防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。
(六)资产清查工作结束后,应根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕 1号) 和有关要求,结合实际情况,做好资产清查结果核实认定工作。
四、工作内容和步骤
(一)准备阶段(2016年3月)
1、参加市直各部门、单位资产清查工作布置会和业务培训。
(二)实施阶段(2016年3-7月)
1、单位自查(3月一5月10日)
一是漳州市地震局资产清查工作小组及资产清查联络人报送市清查办备案。(3月15日前)
二是将漳州市地震局资产清查工作方案报送市清查办备案。(3月15日前)
三是按照资产清查工作要求开展全面自查,以资产清查工作基准日主时点,进行账务清查和资产盘点,其中固定资产和无形资产盘点前需对“行政事业单位资产管理信息系统”进行修改完善,待软件升级后再进行盘点,通过“行政事业单位资产管理信息系统一清查盘点模块”生成盘点清单,依据盘点清单开展实地盘点工作,并将盘点结果录入系统。资产盘点工作结束后,将资产卡片信息以及盘点结果数据同步到财政部下发的资产管理信息系统中,填报、生成相应的清查报表。
四是按照统一格式撰写自查总结报告,连同资产清查报表等其他材料经单位主要领导审核同意后上报市清查办(上报材料详见“实施阶段”第3点“材料上报”)。
2、中介机构审核((5月31日前)
中介机构需根据单位提供的资产清查报表、资产清查明细表、资产盘点清单以及基准日的财务会计报表开展专项审计,重点关注资产损益金额较大、产权归属不清、资金挂账及对外投资等比较特殊的项目,按照规范的格式出具资产清查专项审计报告。
3、材料上报(6月15日前)
本单位清查结果进行汇总上报市清查办,上报材料需经本部门负责人审核同意。
上报材料主要包括:
(1)纸质材料:本部门资产清查汇总报表、资产清查工作报告、社会中介机构出具的专项审计报告等。
(2)电子材料:本部门资产清查汇总报表、资产清查工作报告、社会中介机构出具的专项审计报告、本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表等。
4、统一核查(6月16日一7月10日)
接受市财政局委托中介机构对单位的资产清查结果进行抽查审计。
(三)汇总分析(7月11日一7月30日)
汇总单位资产清查结果,总结资产清查工作,分析资产清查结果,研究资产管理问题,提出加强资产管理的政策措施和建议,进一步完善有关资产管理制度,不断提高资产管理水平。
五、工作要求
(一)加强领导。及时成立资产清查组织和工作机构,将清查工作逐项分工,落实到人,确保资产清查工作按时保质完成。
(二)精心组织。做好组织动员和布置培训工作,认真学习相关文件,并结合本部门本单位实际制定资产清查的具体实施方案,保证工作顺利进行,有序开展。
(三)严肃纪律。应坚持实事求是的原则,如实反映资产清查结果和管理情况及存在问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构审计和复核。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,要依照有关法律法规及时查处,追究责任。
(四)工作督导。加强对资产清查工作的监督指导,及时上报资产清查工作进展情况,并接受市财政局组织的监督检查。
局国有资产清查方案 篇2
事业单位的国有资产包括固定资产、流动资产、无形资产、在建工程以及对外投资等。近年来, 我国事业单位的国有资产规模迅速扩大, 总资产规模已超过12万亿元, 而且保持着每年10%左右的增长速度。事业单位加强国有资产清查建账, 把全部国有资产纳入账簿记录范围, 然后建立会计记录、核算和报告体系, 这有利于完善单位财务管理制度。加强国有资产清查有利于彻底摸清“家底”, 做好基础数据收集整理工作, 建立事业单位资产管理信息系统, 从而动态监管事业单位的国有资产, 为编审部门预算提供基础数据。做好国有资产的清查有利于进一步明确事业单位的国有资产存量及具体使用情况, 从而采取合理的应对策略, 努力提高国有资产的使用效率和效益, 这对于建设节约型政府意义重大。
二、事业单位国有资产清查存在的常规问题
长期以来, 我国的国有资产管理非常薄弱, 相关部门对事业单位的资产状况了解甚少, “家底不清”、“前清后乱”的现象一直存在: (1) 资产管理的意识淡薄。工作人员并没有形成清晰的认识, 认为资产是国有的, 与个人关系不大, 因此对资产使用和管理并不注意, 资产清查工作流于形式。 (2) 资产管理制度不完善。当前很多事业单位的国有资产清查是由办公室人员统一负责, 资产管理制度不完善, 也没有建立相应的制约监督机制, 使得资产清查工作不能被有效地置于管控之下。 (3) 资产清查程序并不规范。一些事业单位没有建立国有资产的定期盘点制度和程序, 日常管理相对松散, 清查步骤不严格、不规范, 各部门只是应付式、象征性地进行清查盘点, 清查结果不全面、不准确, 达不到国有资产清查的目的。
三、事业单位落实国有资产清查的具体方案
(一) 增强资产清查意识
2016年10月, 习近平主席指出:“要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针”, 加强国有资产监管, 坚决防止国有资产流失, “严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题”。可见, 事业单位必须从根本上重视国有资产清查工作, 加强对国有资产的定期清查, 确保账账、账实、账卡相符。要核实单位存量资产情况, 全面摸清国有资产的存量、分布、结构状况, 客观、准确、真实地反映资产现状, 及时发现管理漏洞, 并针对性研究解决对策。在此基础上, 要建立起固定资产管理的长效机制, 界定和明确资产管理责任人, 有效掌控和调配国有资产, 避免重复采购和资产流失。
(二) 完善资产管理机制
资产清查是会计核算方法之一, 事业单位必须按照《事业单位清产核资办法》、《事业单位清产核资工作规则》等完善资产管理机制, 使得清查盘点工作有据可依。要明确国有资产清查的工作范围, 凡是单位价值在1000元以上, 使用时间在1年以上, 仍基本保持原有物质形态的固定资产, 都属于资产清查的范围。单位要建立定期清查盘点制度, 资产管理部门联合财务部门以及各使用、管理部门进行资产清查, 明确管理责任, 实行责任到人。资产使用部门依照资产台账每季度清点一次部门资产, 编制《资产清查盘点表》, 并报送资产管理部门, 及时与资产管理部门对账;资产管理部门每年清查两次, 编制《固定资产汇总表》, 并与财务部门进行核对, 年底进行总清查、总对账, 确保账实相符。
(三) 规范资产清查程序
事业单位要结合自身实际, 成立资产清查领导小组, 下设资产清查办公室, 并制定详细的工作方案。具体清查工作分为四个阶段: (1) 摸底清理统计阶段。各使用和管理科室、部门确定资产管理员, 认真进行资产清理、统计, 按照名称、类别、型号、数量、原值、投入使用日期、变动情况等如实填写《资产清查盘点表》, 同时明确注明资产使用人、责任人。 (2) 实地盘查阶段。首先资产清查办公室工作人员比较分析财务科的资产账簿、各部门自查的《资产清查盘点表》, 然后清查办公室组建几个小组, 分赴各部门对资产进行实地盘查, 根据核实情况进行修正, 并由各负责人签名或盖章。 (3) 入账汇总整理核对阶段。各清查小组对资产清查结果分门别类进行汇总, 统一编号, 填写《固定资产汇总表》, 同时录入电脑, 财务部门据此利用资产管理软件进行统一管理。 (4) 总结阶段。资产清查办公室对资产清查资料进行分类整理, 形成资产清查档案, 对待报废资产按照规定程序进行鉴定、处置。
四、结语
做好国有资产的清查工作是当前我国事业单位的重要工作内容, 针对当前存在的问题, 各个事业单位必须增强资产清查意识, 完善资产管理机制, 规范资产清查程序, 明确资产管理责任, 对资产状况进行全面清查, 防止出现资产流失的现象, 确保资产保值增值, 以不断提升单位的资产管理水平, 全面推进事业单位分类改革, 为编制政府采购预算打下坚实的基础。
摘要:资产清查历来是国有资产管理的基础工作, 在传统的国有资产管理理念中, 清产核资工作几乎等同于国有资产管理工作。加强资产清查是事业单位提升财务管理水平的关键步骤, 是防止国有资产流失的重要手段, 也是推进会计制度改革的基础。为此, 本文分析了事业单位加强国有资产清查的重要性, 剖析资产清查中存在的常规问题, 为事业单位落实国有资产清查提出了具体方案。
关键词:事业单位,国有资产,资产清查
参考文献
[1]董萍.事业单位资产清查工作的强化手段[J].财经界, 2016 (18) .
[2]李松森, 孙晓峰.国有资产管理[M].大连:东北财经大学出版社, 2013.
国有资产清查工作方案 篇3
工作方案
根据**发(2018)**号文件《关于开展2018年全县行政事业单位国有资产清查工作的通知》的文件精神,并结合资产清查工作布置培训会的相关要求,为全面规范和加强国有资产管理,核实固定资产账、物情况,明确资产管理责任,经我便民服务中心资产清查小组的研究决定,特制定固定资产清查工作实施方案,确保固定资产清查工作的顺利开展。
一、工作目标
1、摸清家底。通过对我单位及各部门资产情况账务情况等进行全面了解,对固定资产在用、闲置、报废等状况等进行全面清查,进一步真实、完整地了解掌握国有资产状况,为建立资产管理信息平台提供完整、真实、准确的数据,对我单位资产确权提供真实、可靠的数据,为推进资产的管理提供决策依据。
2、明确责任。资产管理的原则是“谁使用,谁负责”。通过固定资产清查,能够为各部门 及相关责任人提供一份完整、真实的资产信息。
3、完善制度。针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、提出整改意见的基础上,建立健全资产管理制度,使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。
二、清查基准日和范围
1、清查基准日。
以2017年12月31日为清查基准日。
2、清查范围。
1)、对我单位及所属部门的各种银行帐户、各类库存现金、有价证券,各项往来资金和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。
2)、对我单位及所属部门的各类存货进行盘点清查,主要包括材料、燃料、包装物、低值易耗品等没有达到固定资产标准的用具、装具、动植物等。
3)对我单位及所属部门的各类固定资产进行盘点清查,对单位占有和使用的土地、房产等,进行核对,明确权属关系,完善相关资料,能办理土地使用证,房产证的,完善相关资料,进行办理。对各类毁损、报废、闲置资产进行统计汇总,完善相关手续,上报国资委进行处理。对出租、出借资产已到期或不符合现行国有资产管理规定的,应组织清收,并按规定执行。对其他单位、个人违规占用的国有资产,组织限期收回。对账外资产要清理排查,按照相关规定登记入账,对账销案存资产分类整理后登记资产备查簿,视同资产(固定资产)管理。
4)对我单位及所属部门的各项应收票据、应收账款和预付账款等往来资金进行核对清理。
四、工作原则和方法
本次资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由资产清查工作小组组织个部门配合开展资产清查工作。
1、以各部门账务为基础,结合固定资产系统的数据,进行实地盘点,走访,电话询证等方式,对资产清查结果进行补充、调整,审核更新有关数据后,按要求上报。
2、针对资产清查过程中发现的问题,小组成员对资产清查结果进行专项审核。
3、资产清查数据应与同资产报告数据、财务会计数据进行核对。经过清查后的资产,要按照财政部的统一要求建立健全账卡,完善管理信息,并按照相关规定,将相关信息录入信息系统。
五、工作内容和步骤
本次清查工作将实施全面的现场(实地)清查、盘点,即对所有部门、所有办公室、机关宿舍及食堂公共物资的固定资产实行全覆盖、无遗漏的现场清点、核对、登记。为了保证工作质量,现场核查前应做好充分的准备。
1、准备阶段(2018年5月20日—2018年5月31日)1)、成立资产清查领导小组。
2)研究制定资产清查工作方案,确定工作内容和步骤,清查范围和清查方法。
2、实施阶段(2018年6月1日—2018年6月25日)。1)、组织本单位开展自查。根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求,行政事业单位对其占有使用的国有资产进行全面清查,对账务进行核对,主要针对银行账款存款、现金、有价证券、应收款项、预付款项等项目。对固定资产、存货进行实地盘点,填写清查盘点表,对出租、出借、对外投资等国有资产经营收入核对,并对所有盘点结果进行汇总并和账务进行一一对比,分类整理盘亏、盘盈数据,上报存在的问题。
2)积极配合审计部门,对我单位各项资产清查结果的审计,依据审计报告,对资产的盘亏、盘盈、闲置、报废进行后续处理,最终进行账务处理,使账务、管理系统、实物数据一致。
3)对于资产清查中出现的盘亏、盘盈、闲置、报废等资产,上报国资委,并提供相关证明材料,依据国资委批复统一进行账务处理。
3、总结阶段(2018年6月25日—2018年7月10日)。
总结本次资产清查工作,分析资产清查结果,研究资产管理问题,提出加强行政事业单位资产管理的政策措施和建议,进一步完善有关资产管理制度,不断提高资产管理水平。
按县资产清查办公室要求,上报本次清查结果,包括各类文件、资产清查明细表、汇总报表、资产清查工作报告等。按财政局要求,认真填写使用财政部统一开发的资产清查系统,有关2016资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。
六、工作要求
1、加强领导。要加强资产清查工作的组织领导,应切实履行管理责任,分工明确,落实到人,抽调精干力量,组织开展好本单位资产清查工作,确保资产清查工作按时保质完成。
2、精心组织。要做好组织动员和布置工作,认真学习相关文件,并结合本镇实际开展资产清查工作。
3、严肃纪律。要坚持实事求是的原则,如实反映资产清查结果和管理情况及存在问题,不得瞒报虚报。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,要依照有关法律法规及时查处,追究责任。
4、工作督导。要加强对资产清查工作的监督指导,及时上报资产清查工作进展情况,对全镇资产清查工作情况进行及时通报,并组织开展监督检查。
医院资产清查方案 篇4
一、组织机构及职责
切实加强领导, 保证清查工作高效有序进行, 成立中日 友好医院固定资产清查工作领导小组( 以下简称“领导小组”), 统一领导清查工作; 领导小组下设办公室, 具体负责组织开展清查工作; 成立资产清查工作监督小组( 以下简称“监督小组”), 负责资产清查工作的执行监督。
( 一) 组织机构 领导小组及办公室组成 组 长: 姚树坤 高海鹏 副 组 长: 姜平遆建国 姜 凯 小组成员: 任在方 张知新 张建敏 关志峰 赵晓光 李天庆 各固定资产使用处、科室负责人 办公室主任: 黄龙梅 高 敏 办公室成员: 袁 健 徐淑敏 赵梅华 焉 丹 董雅群 徐 明 刘纳维 牛 艳 牛丽群 张建军 毕春梅 孟张颖 李 刚 邵 霞 田桂芳 刘 芸 各固定资产使用处、科室固定资产管理员 监督小组组长: 张涛峰 王 晓 监督小组成员 : 臧芝红 张 斌 亢雪岩
( 二) 工作职责
1、领导小组是资产清查工作的领导机构。 其主要职责: 一是确定清查工作实施方案; 二是组织、指导、监督和检查清查工作;三是对清查中发现的重大问题进行研究并提出处理意见。
2、领导小组办公室, 负责清查工作的具体组织和实施。 其主要职责: 一是负责拟定医院清查工作实施方案和盘点操作指南; 二是组织召开清查动员 大会及相关业务培训; 三是协调相关职能部门清查工作, 反映清查中发现的问题, 重大问题向领导小组汇报; 四是对各职能部门清查出的资产盘盈、盘亏、损失等情况, 依据资产清查政策和财务会计制度规定, 进行汇总审核后上报; 五是编制中日 友好医院资产清查报表。
3、监督小组是清查工作的监督机构。 其主要职责: 负 责监督清查工作的开展、实施情况和处理清查中存在问题的规范性。
二、工作目标
( 一) 全面摸清家底 对我院基本情况、固定资产情况等进行全面清理和清查, 真实、完整地反映我院的资产状况, 为新旧会计制度衔接做好准备工作,为加强我院固定资产管理奠定基础。
( 二) 建立监管系统 通过清查, 完善我院固定资产管理信息数据库相关信息, 建立我院固定资产动态监管系统, 实施动态管理, 为加强固定资产管理提供信息支撑。
( 三) 实现两个结合 建全固定资产管理与 预算管理, 固定资产实物管理与 资金管理相结合的运行机制, 为我院编制 2012 年及以后年度固定资产预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
( 四) 完善管理制度 对清查过程中发现的问题, 将在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划, 建立健全固定资产管理制度。
三、清查基准日
根据新制度实施的需要, 此次清查工作的清查基准日( 清查截至日 期) 为 2016 年 6 月 30 日 , 清查修正日 期( 数据调整日 期) 为2016 年 12 月 31 日
四、工作原则和方法
( 一) 工作原则 清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施” 的原则, 由医院组织, 相关处、科室及包括院务部、规划财务处、信息中心、医工处、后勤保障处、基建处、工会等资产归口 管理部门、各固定资产使用处科室, 按照职责与分工实施清查工作, 并由领导小组办公室对清查结果进行统一汇总。
( 二) 工作方法
1、各相关处、科室, 对其使用范围内的固定资产进行自 查。
2、由各固定资产管理职能部门组成联合核查小组, 对各处、科室的各类固定资产进行核查。
3、聘请中介机构参与核查和经济鉴证工作。
4、经过清查后的固定资产, 要按照相关制度要求建立健全三账一卡制度和相关管理制度。
五、工作内容
此次清查工作内容主要包括: 医院固定资产的基本情况、房屋建筑物、医疗设备及其它设备的清查和制度完善。 ( 一) 固定资产清查 固定资产清查是指对固定资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的固定资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照固定资产清查管理要求进行分类, 根据相关规定予以处理。
( 二) 完善制度 完善制度是指针对清查中发现的问题, 进行全面总结、认真分析,针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题, 提出相应整改措施和实施计划, 建立健全固定资产管理制度。
( 三) 其他 对于资产清查中发现的、已经使用但尚未办理竣工决算手续的基建项目 , 应按照基本建设财务管理规定及时办理竣工决算手续。
六、工作依据
1、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》
2、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》
3、行政事业单位资产清查有关制度、规定
4、《医院财务制度》( 财社 306 号) 5、《医院会计制度》( 财会【2015】 27 号) 6、《中国注册会计师审计准则》
七、工作步骤及时间安排
(一) 准备阶段( 2016 年 5 月 底-2016 年 6 月 底)。
1、成立领导小组和办公室, 明确职责;
2、拟定资产清查工作方案, 明确资产清查工作的范围、内容、时间、步骤、组织领导和监督体系;
3、各处、科室上报固定资产管理员 名 单;
4、开展资产清查动员工作。
(二) 组织实施阶段( 2016 年 7 月 初-2016 年 10 月 中旬)。
1、自 查及核查阶段
( 1) 各使用科室自 查、职能部门核查, 分类整理清查工作中发现的问题。 时间要求: 2016 年 9 月 30 日 前 负责人: 袁健、徐淑敏 清查要求: 另 行发文
( 2) 针对清查工作中发现的问题, 依据国家资产清查政策和有关财务、会计制度收集合法证据, 提出处理建议。 负责人: 姜平、遆建国 姜 凯 黄龙梅 高 敏 时间要求: 2016 年 10 月 15 日 前
2、清查损益鉴定阶段( 2016 年 10 月 15 日 -11 月 初)
( 1) 由中介机构对清理出来的各项损溢及提供证据的真实性、可靠性进行核实确认;
( 2) 中介机构对个别事项出具经济鉴证证明;
( 3) 中介机构出具《固定资产清查报告》 初稿;
3、问题汇总及调整阶段( 2016 年 11 月 初-12 月 底)
( 1) 2016 年 11 月 底, 将中介机构出具的《资产清查报告》 初稿, 报办公室进行初审和问题汇总, 按处理权限上报主管部门;
( 2) 12 月 底前根据批示调整实物、财务数据并进行账务调整。
八、工作要求
( 一) 加强领导 各处、科室要加强清查工作的组织领导, 内部分工明确, 责任落实到人, 切实履行管理责任, 配备强有力的清查人员, 保证适当的财力、物力和人力; 认真做好清查过程中的信息反馈工作, 及时发现问题、研究问题、解决问题, 确保清查工作不走过场、不重不漏, 结果真实可靠, 确保清查工作按时完成。
( 二) 精心组织 各处、科室要认真学习相关文件, 把握好、执行好清查工作的各项政策, 熟悉清查软件操作, 并结合本部门实际情况组织实施资产清查, 保证工作顺利完成。
( 三) 严肃纪律 各处、科室应当坚持实事求是的.原则, 如实反映固定资产管理情况和存在问题, 不得瞒报虚报。 对于清查工作中出现的违纪违法行为, 按照相关法律法规处理。
( 四) 工作督导 领导小组要加强对各处、科室清查工作的监督指导, 及时了 解清查工作进展情况。
( 五) 档案管理 相关职能处室对在资产清查中形成的资料, 要分类整理形成档案, 按照《会计档案管理办法》 要求进行管理, 并接受有关部门的 监督。
( 六) 各部门职责
1、国资办 负责清查过程中各项政策文件及固定资产管理规定的制定; 参与并监督清查过程; 汇总固定资产清查数据。
2、归口 管理部门 制定本部门 固定资产清查计划, 认真清点所管设备并登记造册。
3、各资产使用处、科室 进行固定资产自 查及配合归口 管理部门进行固定资产核查。
九、奖惩办法
领导小组根据各处室在此次清查当中的实际表现, 对于能够按时按质的完成资产清查工作的相关职能部门及人员, 予以通报表扬及奖励; 对于不能够按时按质的完成资产清查工作, 以致影响全院清查工作进度的处、科室及人员 , 予以全院通报批评, 视严重程度给予处罚。
十、附则
(一) 本方案自 下发之日 起执行, 解释权归规划财务处。
(二) 本方案未尽事宜另 行通知。
学校国有资产清查工作实施方案 篇5
学校国有资产清查工作实施方案:20xx年国有资产清查工作
财务处为认真贯彻落实省级教育系统行政事业单位资产清查工作会议精神,确保我校此次资产清查工作顺利开展,依据财政部20xx年颁布的《行政事业单位资产清查核实管理办法》和省教育厅《20xx年省级教育系统行政事业单位国有资产清查工作方案》及通知要求,结合我校实际,制定本方案。
一、重要意义
1、资产清查是教育系统履 行政府职能、保障教育事业发展的物质基础。
通过国有资产清查,能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映各单位财务、资产情况,有利于科 学、全面、准确地反映负债和成本费用,有利于强化资产管理、降低成本、提高运行效率、有效防范财务风险,保障教育事业的健康发展。
2、资产清查是全省教育系统全面摸清家底的重要举措。
我校是教育厅直属单位,是中等职业教育的重要力量。教育厅对各单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映省级教育系统行政事业单位的资产和财务状况,为全面加强国有资产监督管理,提供决策依据、奠定基础。
3、资产清查是完善制度,严格监管的重要依据。
通过资产清查,建立资产管理基础数据库,充实资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管理和预算管理提供信息支撑。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健资产管理制度。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
4、资产清查是规范我校资产管理,提高资产管理水平的有效措施。
通过此次资产清查,进一步明确和靠实我校每一件资产的具体管理责任人,规范资产台账管理,健全账表卡册,做到账实相符,强化学校国有资产监督管理。针对资产清查中发现的问题,作进一步地分析,完善相关制度,确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。力争把我校固定资产管理工作提高到一个新的水平。
二、组织实施
为保证我校此次资产清查工作顺利进行,学校成立国有资产清查工作领导小组, 负责组织本次国有资产清查工作。领导小组组成人员名单如下:
组 长:陆生春
成 员:赵仙龙 陈胜利 刘 第 苏博文
张中柏 王 海 各系主任
领导小组下设办公室,办公室设在财务处。
主任:张中柏
成员:王 海 丁 瑾 李艳萍 石立峰 刘 斌
三、清查内容
(一)学校基本情况清理。根据资产清查工作的需要,对我校编制及实有人员状况等基本情况进行全面清理和核实。
(二)账务清理。对学校各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。
(三)财产清查。对学校的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产及债务等各项资产、负债进行全面的清理和核实。
(四)完善制度。针对资产清查工作中发现的财务和资产管理问题,提出相应的整改措施,完善学校各项规章制度,巩固资产清查成果。
四、清查基准日
以20xx年12月31日为资产清查的基准日。
五、工作方法、步骤
(一)工作方法:根据财政部20xx年颁布的《行政事业单位资产清查核实办法》组织实施。
(二)工作步骤:
1、第一阶段:学校自查和第三方审计(4月—5月)
学校根据教育厅的相关要求,成立工作领导小组,制定实施方案。(4月14日前完成)
根据《行政事业单位资产清查核实办法》,学校对国有资产进行全面清查,做到见账就清、见物就点、账账相符、账实相符、账卡相符。(4月18日至5月20日)
对盘点核实的数据进行集中录入清查系统。(5月21日至6月5日)
根据要求学校委托第三方对学校的资产财务进行专项审计,出具审计报告。(5月20日至6月15日)
2、第二阶段:报送材料。(6月15日至6月30日)
自查工作完成后,学校根据要求将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料于20xx年6月30日前报送省教育厅。(纸质材料包括正式发文、学校资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外,还应当包括本单位的资产卡片、固定〈无形〉资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表和资产清查汇总表。
3、总结阶段(20xx年10月)
根据教育厅的复核情况和自查中发现的问题,对学校资产清查工作进行总结,为下一步国有资产管理工作提出改进措施,制定和完善管理制度。
六、工作要求
(一)加强领导。学校各部门要加强资产清查工作的组织领导,各部门负责人应切实履行管理责任,分工明确,落实到人,确保资产清查工作按时顺利完成。
(二)严肃纪律。学校各部门应坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,按照相关政策和法律处理。
(三)财政部在行政事业单位资产管理信息系统中开发了资产清查子系统。学校为系统的使用提供必要的硬件及网络条件保障,利用系统完成资产盘点及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。
20xx年4月12日
xxxxxxxx学院
学校国有资产清查工作实施方案:国有资产清查工作实施方案
根据《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉》(财资[20xx]1号)、《财政部关于开展20xx年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[20xx]2号)和《河南省财政厅关于开展全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(豫财资〔20xx〕18号)精神,为进一步规范和加强学校国有资产管理,切实做好我校国有资产清查工作,全面摸清学校“家底”,完善资产管理数据库,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,特制定本方案。
一、清查的主要任务
(一)全面摸清学校“家底”,对学校的资产情况及各二级单位资产占有、使用、管理情况进行全面清理和清查;做到账账、账卡、账实相符,标签上物,责任到人。
(二)通过资产清查,完善全校资产管理基础数据库,建立统一的资产管理信息平台。
(三)以此次清查为契机,规范资产管理行为,建立健全资产管理制度。
(四)通过资产清查,推进资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合,为完善学校资产管理机制奠定基础。
二、清查基准日和范围
清查基准日为20xx年12月31日。截止清查基准日学校所有资产均需进行清查;学校兴办、具有法人资格的企业,不列入此次清查范围,但其占有、使用的学校资产列入本次清查范围。
三、组织领导
为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,学校成立资产清查工作领导小组,全面负责对全校国有资产清查工作的组织领导。
(一)资产清查工作领导小组
组 长:赵卫东
副组长:安士伟
成 员(按姓氏笔画排序):
师宝山 朱仁可 刘建秀 闫铨钊 许培援 李 霞 吴 刚
辛作义 张旭虹 张建伟 袁道强 高 峰 韩 超 韩庆林
管 洲 熊卫东
主要工作职责:审定资产清查工作方案;研究和协调解决学校资产清查工作中出现的有关问题;宣传资产清查工作意义;表彰先进集体和个人;审定学校资产清查工作报告。
(二)资产清查工作领导小组下设办公室(以下简称“资产清查办”),“资产清查办”设在国有资产管理处。
主 任:师宝山
副主任:熊卫东 许培援
成 员:各资产归口管理部门负责人
主要工作职责:制订学校国有资产清查工作实施方案并报资产清查工作领导小组审定;执行学校清查领导小组的`决定并组织具体实施;形成资产清查工作报告。
(三)各单位、部门要成立由主要负责人、办公室主任、资产管理员等相关人员组成的资产自查工作小组,负责本单位、部门的资产清查工作,确定专人向“资产清查办”进行反馈。各单位、部门主要领导对本单位、部门资产清查工作负领导责任,对上报给资产清查工作办公室的各类数据资料负责。
各单位、部门资产自查工作小组负责对本单位、部门占用的资产进行全面清查,并对资产的使用状态、存在状态等清查结果作出书面报告报清查工作组审核。
四、工作步骤与时间安排
(一)准备阶段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)
1.学习资产清查工作相关文件,研究资产清查工作方案;
2.成立资产清查工作领导小组,制订资产清查工作方案;
3.召开资产清查工作动员会议,布置资产清查工作;
4.组织清查工作人员学习和培训。
(二)实施阶段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)
1.自查阶段(4月8日至4月30日):各归口管理部门、二级单位按《资产清查任务分解表》的具体任务,依据资产台账进行自查,形成自查报告并于4月30日前报国有资产管理处。
2.核查阶段(5月1日至5月15日):“资产清查办”对各单位资产清查结果进行审核。同时委托社会中介机构对各单位资产清查结果进行复核。
3.整改阶段(5月16日至5月20日):针对资产清查中出现的问题,依据相关政策法规及时进行整改到位。
4.汇总上报(5月21日至6月15日):“资产清查办”对本次资产清查结果进行分析、汇总,形成资产清查报告,并于20xx年6月15日前上报河南省教育厅。
(三)总结阶段(20xx年6月15日之后)
1.根据资产清查结果,研究制定或完善各项资产管理相关制度规定。
2.根据上级主管部门要求和资产清查结果,开展资产核实工作。
3.表彰在资产清查工作中表现突出的单位和个人。
五、工作要求
(一)加强领导。
学校各二级单位要加强资产清查工作领导,按照学校资产清查工作领导小组的部署,单位行政主要负责同志为资产清查负责人,成立资产清查小组,配备清查人员(名单报国有资产管理处),开展本单位的资产清查工作,形成自查报告,如实反映本单位资产占有、使用和管理状况。
(二)精心组织。
各单位清查负责人要做好动员工作,组织学习相关文件,单位资产清查工作小组要对本部门资产认真核对,切实做到全面、细致,确保账、物相符。
(三)严肃纪律。
各单位应当如实反映资产管理情况和存在的问题,不得瞒报虚报。对于清查工作中出现的违规违纪行为,按相关规定处理。
(四)其它要求。
在清查过程中要认真阅读报表填写说明,填写各类报表,并特别注意核对资产信息,按要求补充完整资产信息。所有资产都必须明确使用人、资产管理人、存放地点。其中资产管理人原则上为各二级单位资产管理员。
局国有资产清查方案 篇6
一、高校固定资产清查的意义
(一) 摸清家底, 科学配置资源
高校固定资产的购置资金大部分是财政拨款, 目前很多高校的固定资产存在不同程度的重复购置情况, 固定资产占用资金量浪费很大。随着部门预算制度的实行, 开展固定资产清查, 可以全面掌握高校存量资产状况, 为管理部门整合和共享资源提供依据, 有助于建设节约型校园, 同时, 为部门预算提供准确可靠的数据。
(二) 了解存在的问题, 为建立内控制度提供依据
通过固定资产清查, 可以全面掌握资产使用状况, 发现资产在购置、使用和处置环节存在的管理问题, 建立相应的内部控制制度, 以维护高校固定资产的安全和完整。
(三) 为建设固定资产管理系统提供真实的基础数据
为全面、准确、完整地反映各事业单位国有资产的动态信息, 近年来, 各地财政部门大力推进固定资产的信息化管理, 建设固定资产实时监控系统, 进行高校固定资产清查是为固定资产管理系统提供真实基础数据的有力措施。
二、高校固定资产清查的工作要点
(一) 建立固定资产定期清查制度
由于目前的高校会计制度不要求高校进行成本核算, 对高校固定资产核算规定过于简单化:不计提折旧、不计算盈亏、不进行资产使用效益分析, 导致高校固定资产管理重视购置、忽视使用和处置环节。很多高校只在政府部门统一部署资产清查工作时才开展该项工作, 而这种大规模资产清查往往涉及面广、时间短、任务重, 高校长期不进行固定资产清查, 固定资产基础资料的完整性和准确性就得不到保障, 这样的大清查无异于全校总动员, 需要动用大量的人力物力, 要求上下一致、协同配合、统一行动才能顺利完成。因此, 高校应建立固定资产一年一次的定期清查制度, 通过制定资产清查工作方案、工作流程、建立资产使用效益评价指标体系等及时掌握资产的结构、使用和质量状况, 及时发现资产配置、使用、处置等管理环节存在的漏洞, 及时采取相应的补救措施。
(二) 建立固定资产清查管理机制
高校应建立“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的固定资产日常管理机制, 扎实有序地开展固定资产清理工作。目前我国大部分高校没有专设固定资产管理机构, 固定资产账务核算由财务部门负责, 教学类设备由设备部门管理, 行政类设备和家具由总务部门管理, 图书资产由图书馆管理。高校应根据自身实际情况, 设立固定资产工作领导小组, 领导小组下设固定资产清查工作办公室、专项资产清查工作组和技术服务组。领导小组由学校分管领导、财务部门、资产归口管理部门、技术支持部门负责人组成, 指导、监督、检查各单位资产清查工作, 对清查过程中出现的问题作出决策, 解决处理重大事件, 领导完成全校的固定资产清查工作。固定资产清查工作办公室具体负责工作部署, 组织指导各专项资产清查组实施资产清查、登记、审核和汇总数据, 跟踪清查工作进展情况, 发现问题及时解决或向领导小组汇报清查工作, 保证资产清查工作按步骤、按要求完成。
(三) 开展固定资产清查培训工作
高校在进行定期固定资产清查前, 应开展固定资产清查培训工作, 组织各单位资产管理员学习相关资产清查文件, 按清查实施方案部署工作, 明确清查项目、工作原则、清查方法、完成时间等。
(四) 对各类资产进行实物盘点
各单位资产管理员应根据资产管理部门的资产账面数据, 在专项清查小组工作人员的指导下, 逐一盘点核对固定资产, 登记固定资产清查情况表。对已损坏或因陈旧无法再正常使用的固定资产单列登记, 报主管部门按规定申请报废;对盘盈资产进行核对确定, 报资产管理部门和财务部门建立资产明细账;对盘亏资产分别说明盘亏原因、界定责任, 报资产管理部门按政策规定处理。
(五) 做好固定资产清查的后续工作
高校应在完成固定资产清查的实物盘点工作后, 根据各单位上报的清查情况表对资产情况进行分析处理。对拟报废的资产履行校内外各级审批手续办理报废;对盘盈盘亏资产按规定报上级主管部门审批处理;对资产配置情况进行分析, 调整闲置、重复购置资产;将资产清查情况书面报告给清查领导小组, 说明清查情况和处理意见, 并根据学校情况完善相关管理制度。
(六) 建立固定资产清查责任制度
固定资产清查是手段而不是目的, 为防止前清后乱, 高校应建立固定资产清查责任制度, 在固定资产清查工作完成后, 对各部门的清查工作予以考核评价。对组织得力、出色完成清查任务的单位和个人给予奖励, 并作为学年业绩考核的一个标准。
(七) 推进固定资产信息化管理工作
高校应配合财政部门建设固定资产实时监控系统, 大力推进固定资产的信息化管理工作, 将固定资产的信息纳入数字校园信息平台, 实现固定资产管理的信息化、规范化和现代化。
三、结语
高校固定资产清查是固定资产管理的基础环节之一, 只有把固定资产清查工作作为固定资产管理的常规工作, 才能切实掌握固定资产使用的真实状况, 科学系统地做好固定资产管理工作, 确保更好地发挥固定资产的经济效益和使用效益。
摘要:高校固定资产清查是固定资产管理工作的基础环节, 只有把固定资产清查作为固定资产管理的常规工作, 才能切实做好固定资产管理。文章分析了固定资产清查的意义, 阐述了在清查工作中应关注的工作要点。
关键词:高校,固定资产,清查
参考文献
资产清查实施方案 篇7
一、开展资产清查的重要意义
行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础,是党和政府执政能力的重要保障。加强国有资产管理,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措;是降低单位运行成本,推进厉行节约的具体体现。
通过资产清查,摸清 “家底”,有利于夯实管理基础,进一步规范和加强国有资产管理;有利于完善国有资产基础数据库,实现资产动态管理;有利于盘活存量资产,提高资产使用效益。同时,开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映单位财务、资产情况,为编制财务报告奠定基础。
二、资产清查的工作原则和目标
我局按照“规定政策,规定方法,规定步骤”的原则,组织开展国有资产清查工作。
(一)全面摸清家底。对我局的基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况。
(二)完善监管系统。通过资产清查,为我局国有资产管理信息数据库提供初始信息。
(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制。
(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全我局国有资产管理制度。
三、 清查基准日
此次国有资产清查以20xx年x月x曰为资产清查基准日。
四、 工作内容
(一)基本情况清理
依据机构编制部门批准的文件,认真做好机构编制和人员情况的全面清理。
清理的内容主要包括:单位全称,组织机构代码,预算代码,单位性质,隶属关系,人员编制,人员数量及人员结构等。
(二)账务清理
对我局银行账户,会计核算科目,各类库存现金和有价证券以及各项资金往来等基本财务情况进行全面核对和清理。
账务清理应当以资产清查基准日为时点,采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。单位在账务清理中,对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账,根据有关会计差错调整的规定进行账务调整。
(三)财产清查
对我局各项资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合, 清理资产同核查负债与净资产相结合的原则,主要对我局的固定资产,流动资产,对外投资,无形资产,负债以及单位收入和支出情况进行全面的.清查。重点做好各类应收款项、对外投资、账外资产、资产出租出借和对外担保等事项的清查。聘请资产清查专项审计工作的社会中介机构按照独立审计准则的相关规定对资产盘点进行监盘。
(四)损益认定
对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账进行认证,提出相关处理意见。
(五)资产核实
在损益认定的基础上,依据有关规定,对我局资产清查结果提出审核批复申请。
(六)完善制度
对资产清查工作中发现的问题,进行全面总结、认真分析,提出相应整改措施和实施计划,建立健全我局资产管理制度。
五、工作方法
(一)我局的资产清查结果按规定报送巿财政局,资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。
(二)经过清查核实后的资产,我单位要按照巿财政局的统一要求建立健全账卡,完善管理信息,并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定,将相关信息录入信息系统。
(三)我局在此次资产清查工作的基础上,建立完整的国有资产基础数据库,对资产变化情况做到及时更新,按时上报,实现资产的动态管理,并逐步建立和完善资产和预算有效结合的激励和约束机制,防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。
六、工作步骤
具体步骤如下:
1、成立我局资产清查工作领导小组及办公室。
2、组织召开我局国有资产清查工作动员部署会议。
3、研究制定资产清查工作方案。
4、自查,根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求,我局对占有使用的国有资产进行全面清查,并委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后,我单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料于20xx年6月30曰前报送局计财科汇总审核。其中,纸质材料应当包括正式文件、资产清查汇总报表、资产清查工作报告和社会中介机构出具的专项审计报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外,还应当包括本单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查汇总表等。
七、 组织实施
为切实加强领导,保证我单位资产清查工作顺利进行,我局成立领导组。
我局法人代表高巨海是资产清查的第一责任人,成立资产清查领导小组和办公室,负责本单位资产清查工作的组织和实施。
按照资产清查工作的工作内容及时间要求,在本单位资产清查领导组的领导下,聘请中介机构,认真组织资产清查工作。
八、 资产清查工作组织机构
为确保我局资产清查工作顺利实施,成立阳泉巿教育局国有资产清查工作领导小组,负责指导我局资产清查工作,并组织开展资产清查工作。领导小组下设办公室,具体负责组织开展资产清查工作。
(一)资产清查领导小组构成及其职责
阳泉巿教育局资产清查领导小组是我局资产清查工作的领导机构,由局长高巨海同志任组长;副局长冯素清同志任副组长、成员由办公室、人事科、计财科、基教科、职教科、成教科、师训科、体卫科、思政科、安全科、监察室等科室负责人组成。
资产清查领导小组的职责:协调、组织、指导、监督和检查资产清查工作;对资产清查中发现重大问题进行研究和处理;审核确认资产清查结果。
(二)资产清查领导小组办公室构成及其职责
资产清查领导小组办公室,主要负责我局资产清查工作的具体组织和实施。
办公室主任由常征担任,成员由科室负责人组成。
资产清查办公室的职责:一是制定清查工作方案及资产清查工作的有关文件;二是组织召开资产清查动员大会及相关业务培训工作;三是具体协调组织并督促、检查资产清查工作的开展情况,重大问题向资产清査领导小组汇报;四是对资产清查中清理出的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金桂账,按照资产清查政策和有关规定,进行审核认定,对资产清查结果按职责权限进行核实,必要时将聘请中介机构进行审核;五是完善行政事业单位国有资产管理信息系统;六是汇总上报资产清查结果。
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