公司资产清查实施细则

公司资产清查实施细则（共8篇）

公司资产清查实施细则 篇1

资产清查实施细则

为保证公司资产清查工作的顺利进行，指导和规范资产清查工作的具体操作程序，提高公司资产清查工作的效率，特制定如下实施细则。

第一条 财产清查的目的

(一)全面摸清公司“家底“，如实暴露公司存在的矛盾和问题，真实、完整地反映公司资产状况、财务状况和经营成果。(二)通过公司资产清查工作，核实公司资产、权益等状况，规范会计核算和财务报告制度，促进真实反映公司经营实力。

（三）资产清查工作应全面彻底、不重不漏、不虚报、瞒报、账实相符，切实摸清“家底”，保证资产清查工作结果真实、可靠。

第二条 资产清查工作实施日为2010年9月1日，资产清查基准日期为2010年8月31日。

第三条 公司实施资产清查工作的主要内容，一般必须包括：帐务清理、资产清查、价值重估、损益认定、资本核实和完善管理制度等。

第四条 货币资金的清查

货币资金的清查包括：现金、银行存款和其他货币资金。其清查损失是指公司清查出的现金短缺和各类银行存款发生的损失。

（一）现金的清查，主要是确定货币资金是否存在；货币资金的收支记录是否完整；库存现金、银行存款以及其他货币资金账户的余额是否正确。

1、查看库存现金是否超过核定的限额，现金收支是否符合现金管理规定；核对库存现金实际金额与现金日记账户余额是否相符；编制库存现金盘点表。

2、备用金余额加上各项支出凭证的金额应等于当初设置备

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用金数额。

3、截止清查时间点，公司现金日记账的余额与库存现金的盘点金额是否相符；如有差异，说明原因。

（二）银行存款的清查：

主要清查公司在开户银行及其他金融机构各种存款账面余额与银行及其他金融机构中该公司的账面余额是否相符；对银行存款的清查，应根据银行存款对账单、存款种类及货币种类逐一查对、核实。检查银行存款余额调节表中未达账项的真实性。

第五条 各项应收和预付帐款的清查

包括应收票据、应收账款、其他应收款、预付货款

（一）逐笔核对各类应收、预付的原始资料，确认其真实存在性；

（二）归集应收款帐龄，分析可回收性；

（三）逐一函证应收和预付款款项，取得债务单位确认函，对有争议的债权应认真清理、核实，重新明确债权关系；对长期拖欠，要查明原因，积极催收；对经确认难以收回的款项，要明确责任，做好有关取证工作。

（四）认真清理公司职工个人借款并限期收回。

第六条 存货的清查

存货清查的内容包括：修理用备件、包装物、低值易耗品、外购商品等。

存货的清查分为两部分：

（一）核对帐目

财务部负责核对：总分类帐余额与明细分类帐余额、物资管理部门库存物资余额是否一致。

（二）核对实物

盘点实物资产，公司要认真组织清仓查库，对所有存货全面清查盘点；推算财产清查基准日的实存数量（清查基准日已盘点的除外），并编制盘点表，若出现盘盈、盘亏及清查出的积压、２

已毁损或需报废的存货，应查明原因，并提出处理意见。第七条 固定资产的清查

一、公司清查应准备的资料

1、资产盘点表及明细清单；

2、租入资产（含经营租赁和融资租赁）的租赁协议、合同；

二、固定资产清查的方法：

公司应对所有固定资产:房屋及建筑物、机器设备、运输设备、工具器具和土地等（包括帐内和帐外资产）进行全面清查。

（一）核对帐目、卡片：

1、财务部门负责核对：总帐与明细帐及固定资产卡片合计金额是否一致；

2、财务部门与归口管理部门（综合办公室））核对卡片，包括资产编号、名称、型号规格、原始金额等的核对，并与相关产权归属资料进行核对；

3、归口管理（综合管理部门）与使用部门核对卡片：包括资产编号、名称、型号规格、数量、原始金额等是否一致；

（二）核对实物

由归口管理部门负责组织使用部门进行固定资产清查、盘点，以卡查物，以物对卡，核对帐实，检查是否相符，并编制资产盘点表。清查中应特别关注以下六种特殊资产的核对：

1、有卡无物的资产，要查明原因，属于出租出借的应追查出租出借合同；

2、有物无卡的资产，要查明原因，一般有四种情况：

（1）属于正常固定资产盘盈，填报“固定资产盘盈、盘亏申报表”；

（2）属于接受捐赠未入账或作为成本费用支出的固定资产。应按照规定进行会计差错更正，补作账务处理，填制管理卡片；

（3）租入借入固定资产，需要追查有关文书，登记管理备查簿；

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（4）用账外资金购入的资产，应先补记入账、填制管理卡片，并查清购买资产的资金来源，避免更大的损失。

上述资产若存在需报废、报损、盘盈、盘亏的情况，应按损失处理方法确认资产损失。

（三）固定资产清查的内容

1、查清固定资产原值、净值、已提折旧额，清理出应提折旧与实提折旧差额。

2、清理出已提足折旧、待报废和提前报废固定资产的数额及固定资产损失、待核销数额等。

3、清理出单独核算长期挂帐的固定资产装修费用。

4、清理出盘亏、盘盈及以帐外购置的固定资产，认真查明原因，分清责任，提出处理意见。

5、借出的固定资产，要认真清理，将清理结果与对方核对，取得一致，完善相关手续。对于非经营借出和未按规定手续批准转让出去的资产，应尽量回收或补办手续，确实无法收回的，应按公司规定程序处理，并追究有关责任人的责任。

6、对清查出的各项未使用、不需用的固定资产，要查明购建日期、使用时间、技术状况和主要参数等，按调拨(其价值转入受拨单位)、转生产用、出售、待报废等提出处理意见。

7、经过清查后的各项固定资产，依据用途(指生产性或非生产性)和使用情况(指在用、未使用或不需用等)进行重新登记，建立健全实物账卡。

第八条 在建工程的清查

（一）在建工程是指已经开工建设，完成了一定的工作量，尚未交付使用的建设项目，按其性质不同分为：

1、正在施工的基本项目，技术改造项目；

2、已完工未使用和已交付使用尚未验收入固定资产的工程；

在建工程要由建设单位负责按项目逐一进行清查，主要登

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记在建工程的项目性质、投资总额、实际支出、实际完工进度和管理状况。

（二）具体清查内容：

1、核对在建工程明细帐、总帐，并与相关批复文件进行核对，编制在建工程清单；

2、依据上述清单与实物资产进行核对，包括对工程进度、工程质量的检查，取得工程管理部门的工程进度报告、质量验收报告或相关文书；

3、依据在建工程合同、借款协议、工程进度，工程成本支出资料等检查工程资本化核算情况；

4、对清查出资产价值不实的部分，应根据具体情况调整相关帐目或申报资产损失；

5、对于公司清查出的挂往来帐的在建工程支出，应按规定进行调整，计入在建工程核算，完善相关手续；按照会计准则规定的会计差错更正方法由公司自行处理，调整相关账目，不作为损失处理。

第九条 其他资产科目的清查

其他资产科目的清查包括：应收票据、应收股利、应收利息、长期资产、专项资产、其他长期资产的清查，应比照应收账款、预付账款等债权科目的清查方法进行。取得相关资料，确认资产价值及资产损失。

第十条 负债的清查

负债清查的范围和内容包括各项流动负债和长期负债。流动负债要清查各种短期借款、应付及预收款项、预提费用及应付福利费等；长期负债要清查各种长期借款、长期应付款等。对负债清查时公司要与债权单位逐一核对账目，达到双方账面余额一致。

第十一条 长短期借款的清查

（一）编制长期借款、短期借款清单；

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（二）检查借款合同，取得授权批准文件；

(三)将明细帐与借款合同核对，核实借款期限、金额、利率、借款条件、借款费用的核算。

（四）向银行及有关债权单位进行函证，并与明细帐核对，查明不符原因，并书面说明；

（五）查明借款逾期的原因，未计利息的原因及其处理，并书面说明；

第十二条 应付预收款的清查

（一）清查内容

1、核实各项应付款项的真实存在性，与相关的购货发票、入库单进行核对，查明不符的原因，取得不符的证据或说明；

2、编制各项应付预收科目清单；

3、选择重要帐户进行函证，查明函证不符原因，并书面说明；

4、对未入帐的款项，应查明原因，按规定程序入帐核算；

5、对其中属于应收预付的款项，按照应收预付款项的清查要求进行；

2010-9-1

附件：财产清查明细表

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公司资产清查实施细则 篇2

1.清查范围主要包括地面塔、楼面塔、基站机房和电源空调等附属设施, 估值资产上千亿元。

2.资产评估以2014年10月31日为基准日, 三家电信企业与铁塔公司在2015年8月底前完成存量铁塔资产交割。

伴随资产清查工作的开启, 铁塔公司正式步入运营阶段, 此前招聘风潮在各级运营商中还未平息, 现在刚刚人员落定又马不停蹄地开展“资产清查”, 业界对于这家带有“政府背景”的铁塔公司充满了期待。

有媒体评论认为, 由三家电信企业联合出资成立的铁塔公司, 是国家推动电信基础设施共建共享的“另类政策”, 这种“由自己人管自己事”的做法有望打破原来的僵持局面。

还有一些观点认为, 从7月挂牌到11月运营, 铁塔公司短短4个月就完成了人员机构调整, 开始步入“第二阶段”工作并承诺将在一年内完成对三家运营企业现有存量铁塔资产的接管工作 (铁塔公司在成立之初曾设定“三步走”战略——第一步, 形成对增量铁塔的新建能力;第二步, 注入和收购存量资产;第三步, 引入民资, 择机上市) , 由此可见其未来发展前景无限。

对此, 笔者倒是认为, 铁塔公司无论对于国家还是电信行业, 都是一次有益的尝试和突破。从这一角度上讲, 业界关于铁塔公司“正能量”的传递以及积极树立正面舆论导向的做法也是无可厚非;但在对铁塔公司“鼓掌呐喊”的同时, 正确认识并充分考虑可能存在的风险和隐患, 也很有必要。

首先, 海量清查数据, 难度不可预知。

对接运营商存量铁塔资产的第一步是评估, 目前运营商铁塔数量大约在200万左右, 想要获得如此大规模铁塔数量的完整数据和准确信息, 绝不是一件容易的事情。

这倒不是说运营商不愿意将数据拿出来与铁塔公司“共享”, 而是因为运营商在建设基站或铁塔的过程中, 往往涉及其内部多级部门, 同时还有设备商、承包商以及分包商等多重成员, 由于部分铁塔基站的建设时间已经较为久远, 中间必定经历多次人员变动和供应商变更, 想要保证其数据的完整性和准确性已是非常困难。

另据运营商内部人士表示, 过去建基站往往是“时间紧、任务重”, 为了领先竞争者抢先开通基站, 很多建设项目都存在“先建后补”的问题, 相关资料欠缺也不奇怪。铁塔公司想要在一年内完成全国范围内存量铁塔资产的清查和评估, 单是前期的收集数据, 就已经是不小的挑战。

其次, 评估资产价值, 其中暗藏玄机

虽然铁塔公司在未“出生前”就被赋予了基础网络资源的建设和运维工作, 但上亿元规模的存量铁塔资产, 运营商肯定也不会白白地拱手相让, 究竟是出租还是出售, 目前还没有信息披露, 不过在这方面, 国外运营商倒是已经有了一些成熟的商业模式可供参考。

有一点可以确定的是, 铁塔公司接管的网络基础设施, 可以看作是运营商的“命脉”, 尽管从宏观角度, 铁塔公司会对整个电信业的共建共享、杜绝重复建设、降低运营成本起到积极作用, 然而从企业个体运营角度出发, 大家还是会有自己的“小算盘”。

仅以运营商紧盯的4G业务为例, 目前中国移动4G基站数量已经逼近70万, 而电信和联通两家只能算是刚刚起步, 如果移动拿出4G站址与电信、联通共享, 是否等于帮助了竞争对手提速4G布网, 又是否会影响到自身的4G业务推广?

因此, 综合行业共建和企业运营的双重因素考量, 笔者认为, 评估资产、共享铁塔资源一定会推行, 但如何评估价值以及何时才能共享资源, 就要看各家运营商的智慧了。

最后, 基站进小区难, 物业费高企仍会继续

居民抗议基站进小区、物业公司漫天喊价, 这些问题在“铁塔公司”时代仍会继续, 惟一不同的是, 运营商们终于可以松一口气了。毕竟建站、基站天线承载平台以及设备动力环境等网络基础设施的共享部分是由铁塔公司负责, 而运营商只要负责基站板卡和天线部分就好。

事实上, 基站进小区难已经是一个老生常谈的问题, 坦白说没有太好的解决办法, 只能从普及通信知识、强化基站常识等方面入手, 不过好在铁塔公司相比运营商多了“政府背景”, 相信未来新建站时, 免不了拉上当地政府的相关部门帮忙。

浅谈公司固定资产清查工作 篇3

【关键词】 固定资产 清查

固定资产清查是指从实物管理的角度对公司实际拥有的固定资产进行实物清查，并与固定资产账务进行核对，确定盘盈、毁损、报废及盘亏资产。固定资产清查对公司的固定资产管理具有非常重要的作用，是固定资产管理的一项重要基础性工作，也是开展其他各项固定资产管理工作的重要前提。

1. 固定资产清查的范围

固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等，清查过程中要求各单位配合机动资产管理部认真组织清查，原则上对所有固定资产全面清查盘点。

1.1对固定资产要检查固定资产原值、待报废和提前报废固定资产的数额及固定资产损失、待核销数额等；关注固定资产分类是否合理；编号是否齐全；详细了解固定资产目前的使用状况等；

1.2对出租的固定资产要检查相关租赁合同；检查各基层单位及项目部账面记录情况，检查是否已按合同规定收取租赁费；

1.3对临时借出、调拨转出但未履行调拨手续的和未按規定手续批准转让出去的固定资产，要求各基层单位或项目部收回或者补办手续；

1.4对清查出的各项账外固定资产、盘亏固定资产，要查明原因，分清工作责任，提出处理意见；

1.5检查房屋、车辆等产权证明原件并取得复印件，关注产权是否受到限制如抵押、担保等，检查相关取得的相关合同、协议。

2. 固定资产清查工作的主要任务

2.1全面摸清“家底”，这是固定资产清查工作最基本的任务。目前，公司固定资产数据基本上仍以静态数和账面数为主，而各基层单位的固定资产变动并没有得到准确反映。存在部分账实不符的问题。一方面，一些固定资产实际已经报废、毁损或完全失去使用价值，却长期挂账未作处理;另一方面，一些基层单位存在着部分的账外固定资产，没有及时入账。账外固定资产由于长期游离于有效监管范围之外，容易被随意处置从而易造成固定资产的流失。通过固定资产清查，可以摸清公司的固定资产存量。

2.2建立监管系统，通过固定资产清查，可获取固定资产管理的原始数据，这是建立固定资产动态监管体系的基础性工作。

3. 近几年来资产清查工作取得的成效

通过近几年的固定资产清查工作结果，摸清了各基层单位及项目部固定资产的“家底”， 加强了实物固定资产管理，提高了固定资产的使用效率，确保了各项固定资产的安全与完整，实现了固定资产管理的科学化、规范化，为固定资产管理工作的科学化、规范化打下了良好的基础。

4. 对固定资产清查工作的几点建议

4.1加强对自筹款源购置的固定资产清查。

公司对固定资产的购置审批是非常严格的，只有经局计划部门批准，下达了固定资产更新改造购置计划才能进行购置。但是，现实中部分基层单位和项目部往往利用固定资产更新改造购置计划之外的各种款源购置固定资产，即自筹款源购置。这部分款源购置的固定资产在清查中是最容易遗漏的，因为它一不用审批，二不用上账，十之八九都形成了账外资产，如项目购置笔记本电脑、台式电脑、照相机、摄像机、水泵、气泵等。对自筹款源购置的固定资产清查，要采取追索调查方法，要求公司财务部门紧密配合。

4.2改变现行的固定资产清查方法。

公司年年搞固定资产清查，但是固定资产清查的方法基本上都是自查为主。 固定资产清查过程中各基层单位和项目部账上有的固定资产盘点上报，账外的不报，而且是多报损失少报盘盈。公司机动资产管理部门受时间、人员的限制，在固定资产现场清查过程中不可能面面俱到，每一样固定资产都亲自清查到，因此存在着部分固定资产遗漏的现象。若想提高固定资产清查的效果，应该将现行的清查方法改为互查为主的方法。即由公司固定资产管理部门从各基层单位抽调专门的固定资产清查人员，分成若干小组在公司提供的固定资产资料的基础上，到各项目部以及徐州基地进行清查，真正作到见物就点。然后再填表上报，这样才能保证固定资产盘点的数量真实可靠。

4.3严肃工作纪律，确保资产清查质量。

各基层单位和项目部对固定资产清查工作结果真实性、完整性、合法性负责。各基层单位和项目部在清查中隐瞒真情，故意漏报固定资产，提供虚假资料等行为要责令限期改正，并给予通报批评。个人在固定资产清查中出现失职、渎职，造成固定资产流失的，追究领导和当事人责任。通过固定资产清查培训和严肃清查工作纪律，清查人员才能掌握好政策，提高觉悟，熟悉业务，熟练操作，为提高固定资产清查工作质量打好基础。

固定资产清查工作完成后，要及时进行查漏补缺。对固定资产清查中漏报和错报的固定资产、固定资产盘盈、固定资产损失等进行清理核实后，按固定资产清查规定申报处理，注意充分利用固定资产清查资料数据，固定资产清查数据是十分重要的信息资料，是一个单位综合素质的集中反映。固定资产管理部门应善于通过对固定资产清查各项数据资料的分类、整理、加工并在此基础上进行综合分析,形成综合报告或专题报告,以便进一步采取措施加强管理，推动固定资产管理的水平。同时，要对在固定资产清查中新形成的资料分类整理形成档案,按固定资产办法进行管理，并接受上级部门的监督。

结束语

以上是我在近几年的资产清查工作过程中的一点心得体会，希望在以后的资产清查工作中不断总结完善、改进和提高，争取通过每年的固定资产清查工作使公司的固定资产管理工作上一个新台阶。

参考文献：

[1] 毛程连.国有资产管理学.2005.

乡镇资产清查实施方案 篇4

机关各部门、各行政事业单位：

根据省政府《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》第92号令、县政府《如东县企业国有资产监督管理暂行办法》东政发(20xx)35号、县政府办《如东县行政事业单位国有资产管理办法》文件精神，为全面规范和加强机关、事业国有资产管理，核实固定资产账、物情况，明确资产管理责任，按照这一次县国有资产管理办公室要求，经镇政府、研究决定，组织开展固定资产清查工作。为确保固定资产清查工作的顺利开展，特制定固定资产清查工作实施方案。

一、工作目标

1、摸清家底。通过对机关及各部门各事业单位固定资产清查，取得账、物、卡一致的资产信息，为建立资产管理信息平台提供完整、真实、准确的数据，为今后固定资产规范管理提供必要的基础。

2、明确责任。资产管理的原则是“谁使用，谁负责”。通过固定资产清查，能够为各部门、各事业单位责任人提供一份完整、真实的资产信息。

3、完善制度。针对固定资产清查过程中发现的.问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、提出整改意见的基础上，建立健全资产管理制度，使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。

二、工作原则

1.按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分类实施”的原则，由财政所负责，政府办公室相关人员协助，使用人或保管人配合，共同组织实施。

2.采取现场核查与复核相结合的方法。一是现场核查。清查小组成员到各资产存放部门和使用地点现场进行以账对物、逐一办公地点盘点、调查资产实存情况和使用现状;二是复核。资产清查办公室到固定资产管理部门现场核查结果进行复核、分析、整理。三是分类。对在用和不在用进行分类，对不在用报废及报损的资产登记并进行上报，经领导报批后予以核销，同时各单位会计要及时进行相关账务处理。

三、成立机构

1、领导组

组 长：缪 锐

副组长：管 建 、王 萍

2、领导组下设办公室

(1)办公室主任：吴美娟

(2)成 员：张水剑、刘 洪、张荣清、李晶晶、 徐 宾 、苏益峰、顾 兵、杨晓波、吴美娟、朱春均、 赵葛祥、孙玉坤、王 旭、傅 伟、曾少林、王雨卉、 金益锋、曹 城、严 勇。

四、 资产清查的内容、范围和清查的基准日

1、清查内容

本次资产清查是通过对实物性资产、系统软件的实地盘点，核对资产的账实情况，调查资产的使用现状，加以完善资产信息系统，并针对资产清查过程中发现的问题，明确管理职责，完善资产管理制度。

2、清查范围 (1)、行政事业单位对闲置资产，按清查基准日进行自查统计，按规定进行整改自纠。

(2)、各部门、单位对清查出的土地、房产，按规定建立健全帐卡，并将管理责任落实到人。行政事业单位在“国有资产信息管理系统”中全面实时登记，包括资产出租、出借、闲置等详细信息。

(3)、各部门、单位对单位拥有的土地、房产等资产，应及时完善相关资料，办理齐全土地使用证，房产证等权属证书。

(4)、各部门、单位积极采取措施，对单位、个人违规占用的国有资产，组织限期收回。

(5)、对账外资产要清理排查，按照相关规定登记入账，对账销案存资产分类整理后登记资产备查簿，视同资产(固定资产)管理。

(6)、对单位经营性房产包括门面房和具有商业价值的房产，按规定程序批准后对外公开招租。

(7)、对出租、出借资产已到期或不符合现行国有资产管理规定的，应组织清收，并按规定执行。

(8)、对清查出属危房的，需张贴告示，经相关有权职能单位鉴定后，按规定程序报批后处置。

(9)、资产出租处置收益，按《如东县企业国有资产监督管理暂行办法》、《如东县行政事业单位国有资产管理办法》执行。

(10)、各单位对清查出的国有闲置资产，根据各单位各部门实际情况，提出房产出租、调剂等具体使用、处置意见，并组织实施。

3、清查的基准日：20xx年6月30日，国有资产清查工作完成时间为20xx年9月20日

五、固定资产清查工作步骤及时间安排

本次清查工作将实施全面的现场(实地)清查、盘点，即对所有部门、所有办公室、机关宿舍及食堂公共物资的固定资产实行全覆盖、无遗漏的现场清点、核对、登记。为了保证工作质量，现场核查前应做好充分的准备。国有资产清查工作完成时间为20xx年9月20日。

(一)准备阶段(8月10日前)

1.组织准备

(1)成立资产清查工作领导小组，研究部署资产清查工作。

(2)成立工作机构，制订清查工作实施细则，组织资产清查人员培训，讲解要求。

2.材料准备

(1)实行一物一卡，明确责任单位(或个人)。

(2)设计、打印资产盘点表。

(二)动员阶段(8月10日8月16日)

召开动员大会，动员布置机关资产清查工作。

(三)自查阶段(8月20日—8月25日)

各部门认真自查，填好资产自查表，在准确无误的情况下，使用人或保管人签字以确认。部门负责人签字盖章。

(四)核查阶段(8月26日—9月5日)

由财政所组织核查小组进行现场核查。核对和查实，摸清资产的存在状况和使用现状。各部门各负责人要积极协助完成现场核查工作。并对清查出的各类资产盘盈和盘亏、报废等提供合法有效证据及说明材料，并提出相关处理建议。

具体时间按排：

(1)、党政办(8月26日—8月28日)

(2)、农业办(8月29日—8月31日)

(3)、工业办(9月1日—9月3日)

(4)、社会事务办公室(9月4日—9月6日)

(5)、财经办(9月7日—9月9日)

(6)、建设办(9月10日—9月12日)

(7)、机关食堂及宿舍(9月13日)

注：各学校由教办负责牵头核查，并报电子表财政所以便组织上报，同时报纸责表报财正反备案。

(五)整改总结阶段(9月10日--9月20日)

1、查明盈亏原因，明确责任。每一个部门对资产盘亏情况做出书面说明，查找盘亏的原因。

2、办理盘亏或报废等资产处置手续。对盘点发现的盘亏或待报废资产按照相关规定办理资产处置手续，经批准后进行账户调整。

3、完善资产信息系统。根据本次现场清查结果，利用原始账的资产信息完善清查信息。

4、健全部门分户资产信息，明确各部门资产管理职责。由各部门主要负责人对本单位资产账进行签字确认。

5.对国有资产实行网络信息化管理，对存在的问题进行整改，并写出清查报告。

六、工作要求

1、加强领导。各部门负责人要加强对固定资产清查工作的组织领导，实行一把手负责制，有关负责人要切实履行管理责任，保证固定资产清查结果真实、可靠。

2、精心组织。各部门要做好动员，指定专人负责固定资产清查工作。要认真学习相关文件，并结合本部门实际情况，制定固定资产清查的具体实施方案，确保工作顺利完成。

3、严肃纪律。要坚持实事求是的原则，如实反映固定资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报，对于固定资产清查过程中出现的违法违纪行为，按照相关法纪政纪处理。

xx镇人民政府

机关资产清查工作实施方案 篇5

一、工作目标 1、全面摸清家底。对厅机关和下属事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强单位国有资产监督管理奠定基础。

2、建立监管系统。通过资产清查，建立厅机关行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供基础信息。

3、实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制，为编制***年及以后预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

4、完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

二、清查基准日和范围 1、清查基准日 此次单位资产清查工作，统一以20**年12月31日为资产清查基准日。

2、清查范围 厅机关和下属的事业单位，具体包括：在厅机关办公大楼内的各处室、事业单位。一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上；

使用年限在一年以上的。

三、工作原则和方法 1、资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则开展，办公室负责厅机关和下属事业单位的资产清查工作。

2、配合**厅行政事业单位资产清查工作办公室委托的社会中介机构对厅机关资产自查结果进行专项审计。

3、对经过清查的固定资产，要按照统一要求建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

4、资产清查工作结束后，根据《行政事业单位资产核实暂行办法》对资产清查结果按程序核实和登记。

四、资产清查工作的步骤及时间安排 (一)前期准备阶段（20**年1月24日至2月10日）1、上报资产清查户数清理报表；

2、布置固定资产清查工作。

3、参加财政厅行政事业单位资产清查工作办公室组织的区直机关资产清查动员和培训。

（二）动员培训阶段（20**年2月10日至2月15日）1、成立厅机关资产清查领导小组和办公室，明确职责；

2、研究制定资产清查工作方案，明确资产清查工作的范围、内容、时间、步骤、组织领导和监督体系；

3、召开机关资产清查动员会议 4、机关内部资产清查各项前期工作。

(三)组织实施阶段（20**年3月10日至3月30日）1、自查（20**年3月10日至3月30日）（1）账务清理；

（2）财产清查；

（3）对资产清查工作中发现的问题，依据国家资产清查政策和有关财务、会计制度，进行分类整理并收集合法证据，以备中介机构进行鉴证；

（4）填制《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》；

2、对****资产进行复查（20**年3月20日至3月30日）3、将清查结果上报财政厅行政事业单位资产清查工作办公室（20**年3月31日－4月15日）厅机关办公室对清查结果进行审核汇总，经厅机关资产清查领导小组同意，上报财政厅资产清查办公室进行初审。

4、配合会计师事务所的审计（20**年4月16日至5月1日）5、第二次上报（20**年5月1日－10日）根据财政厅行政事业单位资产清查工作办公室意见，厅机关办公室对“初稿”进行修改确认,由厅领导签字并加盖单位公章后,一式四份，报财政厅行政事业单位资产清查工作办公室。

（四）账务处理阶段（20**年5月11日－5月16日）收到财政厅行政事业单位资产清查工作办公室批复文件后，进行账务处理，并将结果一式两份上报备案。

（五）总结整改完善制度阶段（20**年5月－7月）1、建立健全内部资产管理各项规章制度；

2、对资产清查工作进行总结。

五、资产清查工作的组织机构 按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级管理”的原则，成立财政厅机关资产清查领导小组，下设资产清查办公室。资产清查办公室是资产清查领导小组的办事机构，设在厅机关办公室。资产清查领导小组组长由***副厅长担任，办公室主任**、人教处处长**、纪检监察室主任**为成员。资产清查办公室主任由**兼任，***任副主任，办公室、信息中心等单位抽调专人开展工作。

六、资产清查工作的要求 1、加强组织领导，责任落实到位。各处室、事业单位要充分认识资产清查工作的重要意义，密切配合办公室开展好资产清查工作，分工明确，落实到人，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

2、紧急动员，立即部署。本次资产清查工作时间紧，任务重，围绕工作重点，进行全面清理，保证资产清查工作结果的真实性、完整性和合法性，并切实做好财务清理、财产清理、制度建设等重点工作，保证该项工作顺利完成。

3、严肃纪律。各处室应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报；

固定资产清查工作实施方案 篇6

固定资产清理工作实施方案

为了明晰资产账实情况，明确资产管理责任，经上级统一要求，对学校固定资产进行全面清查，为了确保此工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、资产清查的目的和意义

1.是省财政厅启用统一资产管理信息系统的要求

通过固定资产清查，取得账实一致的资产信息，为今后按政府规范要求进行资产管理建立必要的基础，2.是落实资产归口、分级管理责任的重要举措

资产管理的原则是“谁使用，谁负责”。能够为分口分级管理单位、责任人提供一份完整、真实的资产信息。

3.是学校“摸清家底”掌握资产使用状况的有效手段

通过固定资产清查，能够清晰反映本校资产的实存及使用情况，发现资产管理、使用中存在的问题，以便于学校合理配置资产，提高资产使用效率和资产管理水平。

二、资产清查的内容、范围与基准日

（一）.清查内容及负责人

1、符合下列标准的列为固定资产

(1)2012年4月1日以前，包括一般设备单位价值在500元以上、专用设备价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2012年4月1日起，包括使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

(2)单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

2、本次学校固定资产清理分为以下10类

（1）房屋及构筑物：包括教学用房、办公用房和生活用房及其附属设施；（责任人：陈维）

（2）广播电视影像设备：包括电视机、录（放）音机、功放、音响、照像机、摄像机等设备；（责任人：李方、张彪）

（3）计算机及网络设备：包括计算机、打印机、复印机、一体机、投影仪、多媒体等设备；（责任人：李方）

（4）文体设备：包括各类音乐器材、美术、体育器材等设施设备；（责任人：颜其全、王玲、李方）

（5）教学仪器：包括各学科专用仪器仪表等；（责任人：邓林帮、庞标、）

（6）办公家具及用具：包括办公桌椅、会议桌椅、实验桌椅、课桌椅、讲桌、学生铁床、餐桌椅等；（责任人：张彪、陈维）

（7）炊事设备：包括锅炉、冰箱、和面机、切面机、馒头机、切肉机、切菜机、磅称、保温桶等；（责任人：魏敬勇）

（8）降温采暖设备：包括空调、台扇、吊扇、落地扇、排风扇、火炉、电暖器等；（责任人：陈维）

（9）图书文物及陈列品；（责任人：李方）（10）其他。（魏有红）

（二）.清查的基准日

固定资产清查工作基准日为2012年5月31日。

三、资产清查的组织领导 1.领导小组

由于固定资产清查范围广，工作量大，现场核查工作复杂，需要全面动员，统筹安排。学校成立固定资产清查工作领导小组，成员包括审计、财务、资产管理部门、归口管理部门的负责人。具体如下： 组

长：赵斌

组成人员：李继华、张地强、沈云、魏有红、向映宗、陈维

固定资产清查工作领导小组，负责固定资产清查工作实施方案的拟订，清查工作的前期准备和后期的资料整理汇总，负责清查工作的协调联络等。2.工作小组

组

长：李继华

成员：陈维、李方、张彪、颜其全、王玲、邓林帮、庞标、魏敬勇、魏有红

具体负责学校固定资产的清理工作。

四、资产清查的工作原则

1．按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级、分类实施”的原则，学校统一领导，资产归口管理部门和资产使用单位分级、分类共同组织实施。

2．采取现场核查与复核相结合的方法。一是现场核查。清查小组成员到资产存放和使用地点现场进行以账对物、逐一房间盘点、调查资产实存情况和使用现状；二是复核。资产清查领导小组对归口管理资产和部门资产的现场核查结果进行复核、分析、整理。

3．组织方式是条块结合，分工负责。即根据资产的占有、使用情况和资产归口管理现状，将资产分成条、块，分工负责。

五、资产清查的步骤和方法

本次清查工作将实施全面的现场（实地）清查、盘点，即对所有部门、所有楼宇的每一个房间的固定资产实行全覆盖、无遗漏的现场清点、核对、登记。为了保证工作质量，现场核查前应做好充分的准备。同时为了巩固清查成果，建立资产管理长效机制，还应认真整理总结，明确管理责任，完善信息系统。资产清查工作分为三个阶段：

（一）清查准备（6月10日－6月20日）1．组织准备

（1）成立资产清查工作领导小组，召开全校资产清查工作动员大会，研究部署资产清查工作。

（2）资产归口管理部门成立工作机构，制订清查工作实施细则，组织资产清查人员培训。2．材料准备

（1）调查全校各单位用房情况，明确全校所有用房（至每一个房间）的管理（使用）责任单位（或个人）。

（2）设计、打印分单位资产盘点表。

（二）现场核查（6月21日－6月30日）

根据清查工作的组织分工，各现场核查小组人员到各部门进行现场核查。即按照资产使用方向进行，在规定的时间里，对单位价值在规定标准以上的或成批的资产进行全面清理、核对和查实，摸清资产的存在状况和使用现状。各现场核查小组要根据现场核查要求，结合被查部门资产使用的实际情况，制定小组清查工作具体实施办法，保证清查质量。

认真落实核查时间、房间分布情况和需要配合的人员，积极完成现场核查工作。并对清查出的各类资产盘盈和盘亏、报废等提供合法有效证据及说明材料，并提出相关处理建议。

（三）整理总结（7月1日－7月5日）

1．查明盈亏原因，明确责任。每一个单位对资产盘亏情况做出书面说明，查找盘亏的原因。2．办理盘亏或报废等资产处置手续。对盘点发现的盘亏或待报废资产按照相关规定办理资产处置手续，经批准后进行账户调整；对于盘盈的资产，粘贴标签。

高校资产清查与管理研究 篇7

仪器设备作为高等学校国有资产的重要组成部分, 是高校开展教学、科研工作的重要物质基础。同时也是衡量学校办学规模和办学水平的重要指标之一。随着高校办学规模的不断扩大以及高校学科发展和人才培养需求的不断提高, 高校仪器设备固定资产管理工作在高校中的地位与作用也越来越突出。为促进高校仪器设备固定资产管理的科学化、信息化、规范化, 必须定期对高校仪器设备固定资产开展资产清查工作, 以提高仪器设备固定资产的管理水平。

二、资产清查的目的及意义

开展固定资产清查工作, 可以及时盘清哪些仪器设备能够满足教学、科研的需要, 对不能满足教学、科研要求的仪器设备, 按照相关规定进行处置, 防止国有资产流失。开展固定资产清查工作, 可以有效发现资产管理中存在的真空与漏洞, 有针对性地制定切实有效的政策措施, 并建立与其相适应的资产管理配套制度。开展固定资产清查工作, 可以有效地掌握固定资产的使用现状, 尤其是对大型仪器设备, 可较好地促其纳入共享平台, 提高固定资产的使用效率。

我们在开展资产清查工作时, 教师大多对此表示支持, 希望通过资产管理的规范化促进教学、科研的进步与发展, 这就更加体现出资产清查的必要性与重要性, 其目的与意义不言而喻。

三、当前高校固定资产管理的不足

近年来, 各高校为了提高教学和科研的成果, 不惜加大对教学和科研的投入, 尽量地为教学和科研配备大量的设备, 优化工作环境, 但却忽于对仪器设备的管理。

(一) 重视程度不够, 思想意识淡薄

作为资产的管理部门, 虽然制定了较多的相关文件, 但实质上, 有些内容难以落实。例如, 随着国家对教育的投入不断加大, 购买的设备越来越多, 设备管理人员的工作量也在不断膨胀, 但管理人员数量的增加远不如资产量的增加, 这给资产管理人员带来不小的压力。这说明高校在仪器设备管理人员与资产量的配比上应该给予更多的考虑。

除了资产管理部门以外, 各院 (系) 部门的设备秘书多为兼职, 其本身还要承担部分教学、科研的任务, 无暇顾及固定资产的管理, 在工作安排上容易将固定资产的管理工作置于其他工作之后, 逐渐形成资产管理边缘化, 造成资产管理不到位, 资产意识薄弱。

(二) 管理队伍松散, 业务素质薄弱

由于信息化的高速发展, 某些设备管理人员的业务能力不能满足现代化管理的要求, 因此, 有必要加强对资产管理人员的培训, 以提高其工作能力, 激发其工作热情, 提高资产管理水平。

另一方面, 为了完成某个科研项目, 高校不惜花重金购买国外进口仪器设备, 然而项目本身只使用了其中部分功能, 在项目完成后, 连这一部分功能也无用武之地, 造成资源上的相对浪费, 因此, 有必要引进或培养一批高水平、高技术的专业技术队伍, 不断地开发、使用仪器设备的功能, 以适应现代高校发展需要。

四、强化资产清查, 弥补管理不足

仪器设备固定资产的清查, 不应该是一项突击任务, 而应该纳入常规工作范畴, 应该制度化、常态化。

自2010年我校开展大规模的仪器设备固定资产清查工作以来, 我校仪器设备固定资产在“理清账户、责任到人、明确地点”等方面的管理, 取得了显著的成绩, 2011年, 我校坚持资产清查不放松, 但此次资产清查与2010年相比, 有较大不同, 主要体现在清查方式上。

2010年的资产清查, 将仪器设备分为大型仪器设备、教学仪器设备、科研仪器设备、行政办公设备、两用仪器设备等五大类。根据清查结果分析, 教学仪器设备及行政办公设备的管理相对到位, 而管理的难点在于科研仪器设备, 因此, 2011年的资产清查以科研设备为重点, 对仪器设备进行专项检查。

(一) 大型仪器设备

对于大型仪器设备的资产清查, 我们除了检查仪器设备的条码标签的张贴、设备的运行状态、使用记录、使用机时等情况以外, 重点考察了大型仪器设备的共享意向及共享模式等情况。

(二) 进口减免税设备

对于进口减免税仪器设备, 除了检查仪器设备的条码标签的张贴情况外, 主要检查其是否直接用于本单位的教学、科研, 是否存在违反海关规定的行为。

(三) 军工设备

对质量体系内部的设备, 检查其是否建立专门的台账, 是否由专人管理。作为管理部门, 每年应定期对质量体系中的设备进行专项检查, 更新设备台账, 核对设备完好状态。对于监视和测量用的设备, 要单独建账, 并实施监控管理, 定期由具备资质的部门进行检测。

(四) 特种设备

对于压力容器、起重机械、场内专用机械、锅炉、电梯等特种设备, 检查是否做到专人专管, 职责明确, 是否按规定对特种设备进行注册登记、定期检验。

结果表明, 按照以上分类, 清查效果非常明显。

五、探索高校仪器设备固定资产管理的发展思路

(一) 加强制度建设, 规范管理模式

随着高校又好又快发展, 建设节约型仪器设备固定资产管理制度的呼声越来越高, 对仪器设备固定资产的使用监督也越来越加强。因此, 要加强高校仪器设备固定资产管理制度的建设, 这包含三个阶段的内容。

前期论证, 对每一台仪器, 尤其是大型仪器, 在购买之前, 应做好前期的规划论证, 是否该买, 买何种品牌等。为此, 我校出台了《东南大学特殊仪器设备采购管理办法》《东南大学招标管理办法》《东南大学大型仪器设备经费管理办法》《东南大学“985工程” (“211工程”) 管理办法》等规章制度。

中期管理, 对每一台仪器设备, 无论其来源, 都要对其进行科学、规范管理, 要加强检查力度。为此, 我校出台了《东南大学仪器设备管理办法》《东南大学大型仪器设备管理办法》、《东南大学科教用品免税进口货物管理规定》《东南大学低值耐用品管理办法》等规章制度。

后期处置, 为贯彻落实财政部、教育部对高校国有资产处置管理的相关规定, 进一步规范我校固定资产处置行为的管理, 我校专门成立国有资产处置管理领导小组, 并出台《东南大学固定资产处置管理办法》及《东南大学仪器设备处置管理暂行办法》, 从制度上加强对仪器设备固定资产的处置管理。

(二) 借助科学手段, 提升工作效率

由于近年来我国高校的快速发展, 部分高校相互合并, “一校多区”的办学模式成为许多高校的办学特点, 这就使得原本复杂的仪器设备固定资产的管理工作, 变得更加困难。因而, 将仪器设备固定资产管理纳入到数字化校园建设已成为高校发展的必然要求。信息化管理可以提高仪器设备固定资产管理的速度及准确性, 实现信息共享、明确责任到人、规范数据信息、提升工作效率, 最大限度地发挥仪器设备固定资产的使用效益。

(三) 强化绩效考核, 提高使用效益

为了加强仪器设备管理人员的队伍建设, 激励仪器设备管理人员不断提高管理技术水平, 强化岗位意识, 努力完成本职工作, 履行相应职责, 充分调动工作积极性, 应将仪器设备的管理及使用效益与绩效考核相结合。对使用效益高的部门, 提高学科建设经费、仪器设备配置、维修经费、技术人员配备等;对使用效益低的部门, 削减建设经费, 并将仪器设备调剂至其他部门。对于一些落后、已经损坏的仪器设备, 支持学生作课外研学活动, 给学生做拆装实验, 以提高学生的动手能力及深化学生对仪器设备内部结构的了解, 充分发挥仪器设备的使用效益。

(四) 坚持清查制度, 加大管理力度

资产清查是加强固定资产管理的重要内容之一。固定资产在使用过程中, 由于客观或人为的因素, 会出现固定资产的帐物不符的情况。为保证会计资料的真实可靠, 每年应该进行一次全面的固定资产清查。以我校为例, 已经将仪器设备固定资产的清查工作写进《东南大学仪器设备管理办法》, 将资产清查定为常规工作。清查过程中不走过场, 无论资产的形态如何, 都要进行全面地、彻底地清查, 查清固定资产的来源和去向, 力争做到帐帐相符、帐物相符, 并对清查结果进行认真总结, 撰写清查报告, 切实加强高校对仪器设备固定资产的管理力度。

六、研究结论

2010年我们将仪器设备分为大型仪器设备、教学仪器设备、科研仪器设备、行政办公设备、两用仪器设备等五类进行资产清查, 2011年我们进行仪器设备专项检查, 从清查结果来看, 我们得到如下结论:

(一) 专项检查的效果比分类检查的效果要好。

(二) 广大师生员工对仪器设备固定资产的管理重视程度有明显提高。

(三) 资产清查有利于提高设备管理部门对仪器设备固定资产的管理水平。

仪器设备固定资产清查工作对高等学校的持续发展有重要意义, 是高等学校仪器设备固定资产管理的一项重要工作, 通过资产清查, 不仅可以掌握仪器设备固定资产的真实情况, 而且可以发现仪器设备固定资产管理中存在的不足, 进而找到管理漏洞并堵塞, 以提高我国高等学校的仪器设备固定资产的管理水平, 有效地防止国有资产的流失, 更好地为产、学、研提供服务。

摘要：开展固定资产清查工作, 可以有效地掌握固定资产的使用现状, 结合我校仪器设备固定资产管理的实际情况, 针对资产清查中发现的仪器设备管理方面的不足, 提出解决办法, 探讨高校仪器设备固定资产管理的发展思路, 提高资产管理水平。

关键词：仪器设备,资产清查,资产管理,发展思路

参考文献

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[2]陈勇, 胡建峰.高校设备管理的几个问题与对策[J].中国现代教育装备, 2007, (03) :92-94.

[3]赵月琴, 王旭明, 项晓慧.仪器设备资产管理方法探索和研究[J].实验技术与管理, 2009, (11) :187-189.

[4]王晓华.高等学校固定资产清查工作探析[J].实验室研究与探索, 2011, (08) :118-120.

浅谈事业单位固定资产的清查 篇8

现针对目前事业单位的固定资产管理现状及存在的问题以及我们固定资产管理部门开展的固定资产清查工作中遇到的一些问题做一些简单论述。

按照《行政事业单位财务规则》和《行政单位会计制度》的规定，行政事业单位的固定资产是指行政事业单位占有或者使用的，单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理、核算。行政事业单位应当建立、健全资产管理制度，由财务部门统一建账核算，由资产管理部门统一登记、管理。

一、目前事业单位固定资产管理的现状以及国家专门对固定资产进行清查工作存在的一些问题

（1）缺乏规范的购置、保管和使用制度，在管理上无章可循；一是固定资产不能做到及时入账，尤其是房屋建筑物。全额拨款事业单位的资金来源主要依靠财政拨款。购入的固定资产或接受国家无偿划拨，捐赠的固定资产不及时入账。主要表现在以下几个方面：本级单位根据相关规定利用自身专项资金为相关单位购买固定资产，相关单位使用固定资产，但账目却记在本级单位，例如卫生事业单位利用精神卫生专项为街道社区购买的精神病人活动及使用用品；对于接受捐赠的固定资产、接受上级主管部门无偿配送的固定资产，在添置固定资产的同时，由于没有发生资金往来关系，在接受固定资产时没有做增加固定资产账务处理；有的即使增加了固定资产但金额不详。单位在购入固定资产时，由于单据书写不详，在财政核算中心入账时造成一些符合固定资产标准的固定资产，被做为费用列支，同时也就没有记入固定资产账目，形成账外资产；更有一些专业性仪器及设备和相关用品，由于财务人员了解很少，所以造成入账仪器名称有误，甚至有的专业仪器与辅附设备分入两个固定资产。

（2）单位内部固定资产管理责任不明确，管理人员缺乏责任心。一些单位固定资产账目不健全，要么没有固定资产金额账，要么没有实物账，不能从价值、实物形态对固定资产进行全面反映，不有及时了解固定资产的存量、结构和存在状态，不能把固定资产管理的责任落实到单位和个人。固定资产管理实行以后，要求固定资产账目必须对应使用科室和使用人，同时还要有管理人，但这两次固定资产清查在实行上有一定困难，由于要求固定资产与资产时点报表的数值相符，一些不相符的固定资产和一些由于特殊原因不存在的固定资产，由于账目上还要显示，所以必须与实际相符，这就使固定资产清查流于形式。

（3）监管机制需要进一步完善。存在固定资产的盘点不及时，出售、转让固定资产不按规定的程序办理，以至于有部分固定资产早已不存在，单位领导却一无所知，形成长期挂账。单位机动车辆或其他固定资产出售、转让或报废时不按规定的程序办理相关手续。具体表现在：不对有关资产进行评估，擅自定价，或虽已报废，也未及时进行账务处理，造成有账无物，在财产清查时形成财产损失。

（4）一些固定资产利用率低。由于固定资产管理薄弱，内部控制制度不健全，使得一些单位固定资产大量闲置，而另一些单位又重复购置固定资产，这样就一方面造成了固定资产利用率低下，另一方面加大了财政支出的压力。

二、针对以上情况加强行政事业单位固定资产管理的措施和对策

（1）财政部门、国有资产管理部门要加强对行政事业单位固定资产管理购置的监督管理，包括产权登记、界定、变动和纠纷的调处、资产的使用、处置、评估、统计报告等。要建立国有资产清查登记和闲置资产统一调剂制度，进一步完善国有资产管理和考核办法。

（2）行政事业单位要建立健全有关固定资产管理的各项规章制度。主要包括以下内容：建立健全固定资产的核算制度，及时、系统、全面地对固定资产进行数量金额核算，及时反映固定资产的总量、结构、存在状态以及增减变化情况。建立健全“固定资产管理责任制”，将固定资产管理的责任落实到单位和个人，对于单位的仪器、设备等固定资产等应专人负责，及时维修，确保仪器、设备处于完好的技术状态。

（3）采用过程化、作业化的管理固定资产。过程化、作业化的固定资产管理法的关键是将固定资产划分到各个作业中心，落实管理责任，完善固定资产管理制度，规范固定资产业务操作，科学地固定资产管理流程，完善档案保管体系，运用信息化的手段将各个管理过程记录下来，形成固定资产电子档案，留下可便捷追索的线索。具体内容是：对固定资产实行价值形态和实物形态的管理。财务机构要在固定资产账下，按照资产分类账户进行金额核算，资产管理或专管员要按照资产的类别、品种、规格、型号、存放地点或使用人设置明细分类账户和实物卡，在进行价值形态管理的同时，做好实物形态的管理，做到物尽其用，充分发挥行政事业单位固定资产的最大效益。对于固定资产的购置、维护保养、大修、处置、内部转移等，都要在严格按照有关规章制度输的同时，在固定资产金额账、实物账、固定资产卡片上作及时、系统全面的反映。及时做好对账和盘点工作。国有资产管理部门、财务管理部门和使用部门，应每半年对一次账，盘一次点，以便做到账账相符（财务金额账与资产管理部门实物账核对相符）、账卡相符、账实相符，对于清查盘点中发现的问题，应查明原因，追究有关单位或个人的责任，以严肃财经纪律，同时编制有关固定资产盘盈盘亏表，按管理权限报经国资局或本部门主管领导批准后，调整固定资产账目。

（4）国家审计、监察、财政等部门要把固定资产的管理作为检查的重点内容，发现问题要按照有关规定从严处理，以此促进单位领导的财经法纪意识的提高，确保国有资产的安全完整和保值增值。

三、真正能贯彻执行固定资产管理的原则

（1）法制化原则。健全制度，法制先行，这一原则在事业单位的固定资产管理中同样适用。与企业会计制度中对固定资产各方面的的规范，以及国外对非营利性组织会计核算的严格规范，我国的事业单位的相关法律法规不够健全，要想从整个社会角度实现事业单位固定资产管理的大幅度提升，首当其冲的就是健全法制规范，从总体上进行规范。

（2）宣传贯彻原则。态度决定一切。仅仅有制度作为管理的基础和保障是不够的，人员的态度尤其是管理层的态度，在整个管理中的作用是非常重要的。审计和《会计法》的新要求，已经对管理层形成一定的约束和压力，这一规定已经一定程度上引起了单位负责人乃至整个管理层的重视，但是这互通情报单位事业的发展速度，以及外部经济环境的对事业单位内部的冲击，市场经济的发展变化对事业单位内部控制制度、固定资产管理制度的要求还有相当的差距，这样就要求管理层对此给予更多的关注。

（3）责权利划分原则与风险收益原则。管理学要求在设置岗位分工时要遵循责权利统一原则，这样才能够发挥人员的最大能动性，同时在经济学中要求贯彻风险和收益对等原则。这两项原则在固定资产的管理过程中非常重要，要求资产的使用者与管理者分别就其角色承担不同的责任，相应的也获取不同的收益。因此要建立、健全事业单位固定资产的内部控制制度，在制度中对人员的责任进行划分，据些实现对人员的管理和对资产的监管，责任的划分将使资产使用人更加重视自身在资产使用以及管理中的作用，发挥主观能动性，增强制度约束力，也增强国有资产保值增值的力度。

（4）现代化管理原则。经济模式的转变，E时代的来临，都给管理本身带来了巨大的变革。原有的管理模式很难满足管理层应对市场决策的需求，引进新型的现代化管理手段变得越发重要。在固定资产管理体系中，原有的管理模式无论在质还是量上都已经无法满足管理层的管理与决策需求，因此引进先进的固定资产管理系统，对加强固定资产管理力度，提高固定资产管理的水平和效率都起着至关重要的作用。尽管事业单位的固定资产不必计提折旧，但是由于事业单位的固定资产来源复杂，历史久远，政治背景复杂，且在事业单位总资产中的比重较大，其固定资产管理仍旧很繁琐，因此建议引起先进的固定资产管理系统。现有的电子固定资产管理系统已经发展得比较成熟，条码技术的发展更对原有的软件管理提供了新的平台。很多单位在应用新的固定资产管理系统过程中已经收到了良好的效果。但由于一些单位规模较小，或财政资金不足时，这些先进的系统得不到推广。