中小学教师职称制度改革

中小学教师职称制度改革（共8篇）

中小学教师职称制度改革 篇1

中小学教师职称制度改革

据了解，我国从XX年启动中小学教师职称制度改革试点，XX年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。尹蔚民还表示，XX年将推进启动工程技术人员职称制度改革试点。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民26日表示，明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。据了解，我国从 XX年启动中小学教师职称制度改革试点，XX年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。

人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。

XX年中小学教师职称制度改革相关细则

根据国家人力资源和社会保障部，教育部 《关于深化中小学教师职称制度改革指导意见》(人社部发[XX]98号文件)精神，现将XX年中小学教师职称制度改革主要内容概述如下：

一、健全制度体系

遵循中小学教师成长规律和职业特点，将原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。统一后职称(职务)等级和名称为：员级、助理级、中级、副高级、正高级，职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。原中学高级教师(含小学小中高)对应高级教师;原中学一级教师和 小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教 师和小学二级教师对应三级教师。

二、完善评价标准，创新评价机制

按照国家新制定的《中小学教师专业技术水平评价基本标准条件》，明年上半年省人力 资源和社会保障厅、省教育厅将新出台我省中小学教师中、高级专业技术职务评聘条件。重 点是坚持育人为本、德育为先原则，注重师德素养、注重教育教学工作业绩、注重教育教学 方法、注重教育教学一线实践经历，切实改变以往过分强调论文、学历的倾向，引导教师立 德树人、爱岗敬业、积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。根据国家《中小学教师水平评价基本标准条件》第二条规定，中小学教师评聘各级专业技术职务须“具备相应的 教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务” 明年新出台的中小学教师中、高级专业技术职务评聘条件将注重教育教学一线任教的教师，对具备相应教师资格，已评聘相应岗位专业技术职务，长期未在教育教学一线任教，即长期 未履行《中小学教师职务试行条件》所规定的岗位职责和义务的，今后将不再按专业技术岗 位评聘相应专业技术职务和岗位等级。所以，提醒各级各类中小学校“双肩挑”人员(指兼有 学校中层以上领导工作的教师)和乡镇教办人员以及原专职从事行政管理工作已聘任专业技 术职务岗位人员，今后要评聘专业技术职务的，必须按《中小学教师职务试行条例》的规定，应承担一门学科以上课程的教学任务。否则，将按职责分类规范聘任到管理人员岗位。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，改革和创新评价办法。今后中小学教师职 务评审将采取说课讲课、面试答辩，专家评议等多种评价方式。

三、中小学教师专业技术职务设置范围：中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及省、地(市)、县教研室和校外教育机构。

附件： 《中小学教师水平评价基本标准条件》

一、拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民教育事业，具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

二、具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务。

三、身心健康。

四、中小学教师评聘各级别职称(职务)，除必须达到上述标准条件，还应分别具备以下标准条件：

(一)正高级教师。

1.具有崇高的职业理想和坚定的职业信念;长期工作在教育教学第一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出;

2.深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格;

3.具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用;

4.在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家;

5.一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

(二)高级教师。

1.根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出;

2.具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色;

3.具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩;

4.胜任教育教学带头人工作，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效;

5.具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上;或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。

(三)一级教师。

1.具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务;

2.对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好;

3.具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验;

4.在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩;

5.具备博士学位;或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。

(四)二级教师。

1.比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好;

2.掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能，教学效果较好;

3.掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践;

4.具备硕士学位;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习期1年期满并考核合格;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。

(五)三级教师。

1.基本掌握教育学生的原则和方法，能够正确教育和引导学生;

2.具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作;

3.具备大学专科毕业学历，并在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学教育教学岗位见习1年期满并考核合格。

中学教师业绩考核制度

一、政治思想品德行为表现

（一）、按时参加政治、业务学习和各种会议（15分）

1、学习、会议迟到或早退一次扣1分；

2、请假缺勤一次扣2分；无故缺勤一次扣5分。

（二）、自觉执行各项规章制度（20分）

1、违反有关规章制度，经批评态度较好的，一次扣2分；

2、违反有关规章制度，经批评态度较差的，一次扣5分；

3、有违反行为的，一次扣15分。

（三）、自觉执行教育方针（15分）

1、因忽视德育，以致班风、班纪明显不良的扣5分；

2、忽视学生（包括班集体和个别）参加文体活动扣5分；

3、无正当理由自行挤让音、体、美等技能课程，一次扣2分。

（四）、热爱学生（8分）

1、歧视、讽刺、侮辱学生以及反映不良扣5分；

2、排斥学生，无故造成流生情节较重（流生一个）扣5分。

（五）、团结同事（10分）

1、教师之间闹无原则的纠纷而发生吵架扣5分；

2、背后造谣生非，制造矛盾造成后果扣5分。

（六）、关心集体利益爱护公共财物（10分）

1、对管理工作不负责，造成班级课桌凳、门窗等严重损失扣2——5分；

2、私拿公物扣5分。

（七）、注重社会道德（15分）

1、擅自向学生乱收费扣10分；

2、以营利为目的强行学生补课扣5分；

3、任意指责家长影响不良扣3分。

（八）、班主任工作（7分）此项由政教处考核评分

二、工作表现

（一）、服从工作分配（10分）

1、拒绝工作分配，擅自旷课一天以内扣10分；

2、对工作分配不满而任意发牢骚、纠缠领导、造成不良影响扣5分。

（二）、按时出勤上下班（20分）

1、上班无故迟到、早退扣2分；

2、请事假3天以上每天扣2分；

3、请病假7天以上每天扣0.5分。

4、无请假不下班每天扣5分。

5、缺签一次扣0.3分。

（三）、认真备课（20分）

1、全册全无备课，扣16分；

2、大部分课文无备课，扣12分；

3、少部分课文无备课，扣5分。此项由教导处组织评定

（四）、按要求制订教育教学工作计划和总结（10分）

1、任课教师无教学计划扣10分；

2、班主任无班级计划扣3分；

3、无教学总结或班主任工作总结扣5分。

（五）、认真批改作业（10分）

1、改作业不及时，扣3分；

2、改作业不认真，扣5分；

3、作业不批改扣10分。

（六）、工作量达到学校平均分配要求（20分）

工作量低于平均分配要求的（以周课时计算）每节课，扣2分。

（七）、认真做好值日值班工作（4分）

1、未能全面履行职责扣3分；

2、因不够负责，造成学生轻微伤害事故（每人次）扣3分。此项由政教处组织评定。

（八）、认真开展课外辅导，兴趣小组活动（3分）

1、没有按学校规定进行课外辅导扣3分；

2、没有按要求开展兴趣小组活动扣3分。

3、没有开展兴趣小组活动的不得分。以学期评定.三、工作实绩

（一）、评为先进工作者（指各类先进）；校级2分；县级3分；市级4分；省级5 级分。

（二）、获指导师奖：（指教育行政部门直接组织评奖的）县级2—4分；市级4—6分；省级7—9分。一学年以来，指导学生参加由各级教育行政部门举办的各类学科竞赛，取其中最高一人次计分。其余获县级奖的每人次加0.5分,市级奖的每人次加1分,省级及以上奖的每人次加2分。累计最高分不得超过7分。

（三）、获论文奖（指教育行政部门直接组织评奖的）：县级2—4分；市级4—6分；省级7—9分（教学案例计入论文奖），只取最高一次计分。

（四）、主动承担开课任务：校级1分/次，县级2分/次。

（五）、教学质量（60分）：ａ档６０分，ｂ档５０分，ｃ档４０分，ｄ档３０分，分四档由教导处组织评定。任教多门学科的教师的教学质量评估以主科为主，但兼任学科的教学质量必须在同一级中处于中等或中上水平，达不到要求的在评估中降一档次。

（六）、教师参加教育行政部门组织的各类比赛参照学生竞赛指导奖计分。

（七）、一学期全勤的教师加3分。

四、民主评议 教师评议分（10分）此项由年级组组织教师评定 社会、学生民主评议分（10分）此项由各年级各班家长代表评分 民主评议分（10分）此项由校考核领导小组评定。

中小学教师职称制度改革 篇2

2014年, 在人力资源和社会保障部全面实施中小学教师职称制度改革的大背景下, 我们对中小学职称制度进行了探讨和研究, 这不仅是深化人事制度改革, 完善用人评价机制的需要, 而且是加快中小学师资队伍建设, 优化中小学教师队伍结构, 促进人才队伍可持续发展的需要, 对于激发和调动广大教职人员的工作积极性, 改善教师成长环境, 促进人才的合理流动, 推动中小学教育事业科学发展也具有重要意义。

一、我国中小学教师职称评审制度改革历程与回顾

教师职务制度是专业技术职务评聘工作的重要组成部分, 涉及教师的聘用、职责、待遇、考核等多方面。1994年施行的《中华人民共和国教师法》第十六条明确规定, 国家实行教师职务制度。第三十四条规定, 国家实行教师资格、职务、聘任制度, 通过考核、奖励、培养和培训, 提高教师素质, 加强教师队伍建设。[1]我国现行的、以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度, 建立于1986年, 至今大致经历了三个改革发展阶段。

(一) 职称制度开始建立阶段

1986年3月, 中央职称改革领导小组批准签发《中学教师职务条例》和《小学教师职务条例》, 对教师职务制度进行明确规定, 实行中学教师和小学教师专业技术职务聘任制度, 分中学和小学两个独立职称序列。[1]2000年, 山东潍坊市等地区首次在小学教师中增设了“中学高级教师”, 相当于副高级。[2]2006年6月, 新修订的《中华人民共和国义务教育法》第三十条规定, 国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。[3]这样, 以法律条款的形式将教师职务制度确立下来, 有助于维护中小学教师的合法权益。

(二) 职称制度改革试点阶段

从2009年起, 我国启动中小学教师职称制度改革试点。2009年1月, 经国务院批准, 人力资源和社会保障部、教育部决定在全国范围内选取山东潍坊、吉林松原、陕西宝鸡3个地级市开展深化中小学教师职称制度改革试点, 旨在建立起与教育事业发展相匹配的教师职称评聘体系, 与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、体现教师职业特点、统一的中小学教师职称 (职务) 制度, 充分调动广大中小学教师的积极性和创造性, 为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。[4]

(三) 职称制度改革扩大试点阶段

2011年9月, 人力资源和社会保障部、教育部印发了人社部发〔2011〕98号、人社厅发〔2011〕96号两份文件, 决定用一年左右的时间, 在全国各省市选取2~3个地级市对中小学教师职称制度改革开展扩大试点工作。这次中小学教师职称制度改革在广东省选取了深圳、广州、佛山三个城市作为试点, 广州市中小学 (含幼儿园) 教师职称制度改革试点工作正在进行, 目前正在制定全面推开的具体方案。[5]

2012年8月31日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 审议通过了《关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点的指导意见》, 会议决定, 在总结近两年山东省潍坊市、吉林省松原市、陕西省宝鸡市改革试点经验的基础上, 再用一年左右时间, 在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革扩大试点。[6]

根据国家《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》和《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案的通知》要求, 2012年10月, 唐山市和邢台市作为河北省深化中小学教师职称制度改革工作的试点市, 改变了中学教师职称最高等级为“副高”、小学教师职称最高等级为“中级”的规定, 将中小学教师职称最高等级统一设置为“正高级”[7], 拓展了中小学教师职业发展空间, 凸显了国家对教育事业的重视和促进教师队伍专业化发展的决心, 体现了培养和造就教育家的政策导向, 是教育制度改革的一大跨越。

(四) 职称制度改革全面实施阶段

2013年12月26日, 人力资源和社会保障部部长表示, 2014年人社部将完善人才评价机制, 分类推进职称制度改革, 全面实施中小学教师职称制度改革, 重新设置并提升职称等级, 中小学教师也能评上正高级职称, 即对应高校科研单位的教授、研究员级别。[8]广州市作为广东省的试点城市, 已开展试点, 首批评出的正高级职称中小学教师已上报省教育厅审批。人社部专业技术人员管理司负责人指出, 全面实施中小学教师职称制度改革, 是提高中小学教师职业地位, 鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。

二、深化中小学教师职称评审制度改革的对策和建议

新型教师职称制度体系的构建, 应按照有利于推动教育事业科学发展, 有利于中小学教师队伍建设, 吸引和稳定优秀人才长期从教, 有利于中小学人事制度改革配套推进的总体要求, 遵循教育发展规律和人才成长规律, 坚持重师德、重能力、重业绩和重贡献的原则, 围绕拓展教师职业发展通道, 完善评价标准, 创新评价办法, 形成以能力和业绩为导向, 以社会和业内认可为核心, 覆盖各类中小学教师的评价机制, 建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的统一的中小学教师职称制度。

(一) 统一职务体系

《国家中长期教育改革和发展纲要 (2010—2020) 》指出, 要建立统一的中小学教师职务 (职称) 系列[9], 在中小学设置正高级教师职务 (职称) 。全面推进中小学教师职称制度改革的核心, 是建立统一的中小学教师职称制度, 将原有相互独立的中学、小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称系列。改革后的中小学职称结构体系由5个等级组成, 分为正高级、高级、一级、二级、三级五个等级, 与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应, 最大特点就是提升了职称的等级, 设置了正高级职称, 使制度更加合理。新增正高级教师 (正高) 相当于高校科研单位的教授、研究员级别。中学、小学职称序列“二合一”受到教师队伍特别是小学教师的欢迎。改革打破了小学职称比原来中学职称矮一截的状态, 拓展了中小学教师职业发展空间。在中小学开通正高级职称系列, 旨在提升中小学教师的社会地位, 激发教师队伍内在积极性, 引进高层次人才从事教育事业。

(二) 完善评价标准

适应实施素质教育和课程改革的要求, 着眼于中小学教师队伍长远发展, 新的评价标准要充分体现中小学教师职业特点, 注重师德素养, 坚持育人为本、德育为先;注重教育教学能力水平与工作业绩, 强调长期从事一线教育教学工作和班主任经历与实绩等;注重对青年教师的指导能力和教育教学带头人作用;引导教师立德树人, 钻研教学方法, 创新教学方式, 改变应试教育模式, 更好地履行素质教育, 不断提高实施素质教育的能力和水平。新的制度体系提出的中小学教师职称评价标准, 应改变过去过分强调论文、学历的倾向, 突出对教师教学能力和师德素养的评价。多数试点地区教师专业技术水平评价标准条件明确要求参评者具有突出的教育教学工作实绩和实践经历, 注重向一线、向基层、向农村倾斜。

《关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》指出, 城镇中小学教师在评聘高级职务 (职称) 时, 要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教的经历, 鼓励和引导中小学教师扎根基层, 在教育教学一线建功立业。[10]亚当斯提出的公平理论认为, 员工之间常常会把自己工作中所付出的代价和报酬与同类人进行权衡比较。比较的结果直接影响工作的积极性。[11]追求公平是社会普遍存在的社会现象, 所以要求教育管理者在进行工作绩效评价和职称评定中要做到公平合理, 才能充分发挥教师的才能和工作积极性。相比于城镇教师, 农村中小学教师享受不到同等良好的教育教学资源和成长环境, 他们获评教学能手、骨干教师等荣誉称号, 获得教育教学成果奖、优质课大赛奖项的机会非常少。因此, 职称评审时, 要充分考虑农村教师申报实际情况, 从农村师资队伍建设实际出发, 特别对条件比较艰苦的农村地区、偏远贫困山区的教师给予适当政策倾斜, 同等情况下优先晋升, 对特别优秀的教师制定相应的破格评审条件。

(三) 创新评价机制

改革评审委员会组织管理办法, 完善评审委员会工作程序和评审规则, 建立评审专家责任制。改进评价方式方法, 关注育人, 注重教学, 鼓励教研, 综合评价, 继续探索社会和业内认可的多种评价方式, 评价方法多样化, 建立以同行专家评审为基础的业内评价机制, 采取说课讲课、面试答辩、学科组评议、专家评议、专家委员会评审等多种评价方式, 由专家和业内人士进行评审, 对中小学教师的能力业绩进行评价, 尽可能全面反映教师的师德表现、业绩贡献和能力水平, 体现社会和业内认可。突出学校一线教师在推荐评审中的突出作用, 突出同行专家在评委会评审中的作用, 注重遴选教育专家和经验丰富的一线教师参加职称评审工作, 加强廉洁评审教育, 健全廉洁评审办法, 全面推行评价结果公示制度, 增强职称工作透明度, 提高评审工作的公正力和公信力。[12]

(四) 实施评聘衔接

由原来的评聘分开改为职务聘任与岗位聘用的统一, 实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接。中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行。评聘工作在有岗位空缺的前提下, 按照个人申报、单位推荐、专家评审、核准公布、按岗聘用的基本程序进行。按照人力资源和社会保障部副部长王晓初在2011年9月全国扩大中小学试点工作会议上指出, 这次改革, 在评和聘关系问题上要跳出传统的评聘结合、评聘分开的思维定式, 在功能上强化职称的评价功能, 与聘分开;在方法上, 强调评价的根本目的是为了使用, 与聘结合去执行。[13]改革后, 教师职称将采取“评聘结合”的方式, 不再出现目前“高评低聘”的状况, 评上的职称不会因学校未聘任而成为“空头支票”。全面实施“评聘结合”后, 学校将视岗位数量来评聘教师, 不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。坚持按岗评聘原则, 实现职称评审、岗位管理和聘用制度的相互匹配、有效衔接, 树立良好用人导向, 发挥学校在用人上的主体作用, 实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。同时, 鼓励中小学教师跨校评聘, 旨在推进城乡之间, 各学段之间师资的合理流动和优化配置, 缓解评聘矛盾。

三、结语

中小学教师职称制度改革全面推开 篇3

《意见》指出，改革将完善评价标准，创新评价机制，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。

《意见》强调，要健全制度体系，改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，建立统一的中小学教师职务制度，分为初级职务、中级职务和高级职务，在新的中小学教师职称系列设置正高级职称。要完善评价标准，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。具体评价标准条件要对农村教师适当倾斜。要创新评价机制，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师担任评委会成员，改革和创新评价办法，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价。全面推行评审结果公示制度。要实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接，明确中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行，不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。中小学教师岗位出现空缺，教师可以跨校评聘。在乡村学校任教3年以上，表现优秀并符合条件的教师，同等条件下优先评聘。要健全完善评聘监督机制，确保评聘程序公正规范，评聘過程公开透明。

全市中小学教师职称制度改革试点 篇4

第二阶段评聘工作总体方案

根据国家和省关于深化中小学教师职称制度改革试点工作的部署，在完成第一阶段改革工作基础上，为及时化解矛盾，积极稳妥地推进第二阶段改革工作，更好地完成我市中小学教师职称制度改革试点工作任务，结合我市工作实际，制定第二阶段实施方案。

一、指导思想

我市第二阶段中小学教师职称制度改革试点工作，要按照国家和省里的总体部署，统一认识，强化领导，落实责任，严肃纪律，从速运行，坚定不移地推进改革。市里要统揽改革全局，统一协调，规范运作，对改革负总责；县区要强化属地责任，充分发挥改革学校的用人主体作用。要在原有改革方针、政策、总体思路和原则不变的基础上，着眼构建长效机制，立足改革创新，完善改革政策，细化评价标准，规范评审办法，着力解决第一阶段改革中遇到的问题和矛盾。把握改革方向，稳慎组织实施，充分调动广大教师工作积极性，促进人才优化配置与合理流动，推动我市基础教育工作健康快速发展。

二、基本原则

1、坚持统一领导、分级负责。市里对重大问题统一调度，实行宏观指导，加强与部、省的沟通协调和请示汇报；县区根据实际因地制宜地制定改革方案，深入基层，靠前指挥；强化改革学校的用

上一级专业技术岗位的政策只适用于此次改革），被聘人员自然过渡聘任到新的职称体系中对应岗位，其中过渡聘任到同级别岗位的，不再参加人社部门组织的专业技术水平评审；未聘人员，市、县两级人社部门按照审批管理权限，审核确认过渡到新的职称体系。

（三）从实际出发完善评价标准。市里制定统一的职业道德、课堂教学、演讲答辩、常规工作、学术成果、获奖情况以及教龄加分等量化评价标准。在坚持标准、确保公平前提下，对2003—2005年已取得职称资格未聘、未兑现待遇人员，在赋分上适当倾斜。

（四）严格履行竞聘程序。严格资格审查，凡竞聘教师民主测评不超过半数、业绩成果弄虚作假、综合考核评价没有达到标准，以及其它不符合竞聘岗位条件的，一律不能参加竞聘。充分体现竞争、择优的要求，各改革学校聘委会在确定推荐评审人选时，必须采取差额考核、评价办法进行，并将竞聘方案和竞聘程序报同级人社教育部门审核批准后组织实施。

（五）妥善解决中层以上管理干部及教辅人员竞聘问题。对学校中层以上管理干部、教辅人员的竞聘条件设定上，要从他们特定的管理和辅助工作出发，加以灵活掌握，形成正确导向。在考核评价过程中，可以将其听课、评课、导课、讲座和教辅工作等教育教学活动，折算出相当于学校专业课教师标准工作量，加以考核赋分。赋分的参考标准由市里统一制定，各县区可根据实际情况适当调整。要实行总量控制，使这部分人所占的竞聘岗位数额保持合理比重。兼任学校中层以上管理干部的教师、教辅人员要与一线教师一道参

（二）动员部署（8月下旬前）

1、动员部署。市委、市政府组织召开全市第二阶段深化中小学教师职称制度改革试点工作动员大会，总结前段工作，安排部署第二阶段改革工作。以市委、市政府名义下发第二阶段改革总体方案。各县区参照市里作法，采取相应措施做好第一阶段的收尾工作，并进行总结，对第二阶段的改革工作做出安排。

2、深入宣传。充分利用各种媒体广泛宣传改革的意义、目的，实质和内涵，在社会上树立正确导向。采取领导访谈、专家讲座、业务培训等形式，重点针对改革重点群体、难点问题和关键环节，做好宣讲工作。制定印发通俗易懂的宣传手册，将改革的相关政策宣传到每个学校、每位教师，使每位教师理解改革、支持改革，积极参与改革。

3、骨干培训。市人社、教育部门要组织县区人社教育部门有关人员和各校有关领导，进行集中学习培训，使其成为领导、指导、推进改革的骨干中坚。各县区要做好学校聘委会成员及相关工作人员、相关业务的沿伸培训。把培训落实到每一学校，落实到每一改革的组织领导者，落实到每一操作难点。

（三）组织实施（9月中旬前）

各县区要按照第一阶段下发的《松原市中小学教师职称制度改革试点的评聘工作实施意见》中规定的“公布岗位竞聘和基本条件、个人申报、资格审查、竞聘赋分、确定推荐人选”等相关程序，组织开展第二阶段的评聘工作。在实施过程中要突出把握好以下几个

3、组建专业技术水平评审会。市、县区人社局按照改革试点确定的审批管理权限及组建评审委员会的要求，分别组建相应级别专业技术水平专家评委库和评审委员会，对竞聘人选的专业技术水平进行评审。市人社局负责组建全市高级教师以及市本级一级、二、三级教师专业技术水平评审会。各县区人社局负责组建一级、二、三级教师专业技术水平评审会。高级、一级、二、三级教师评审委员会人数分别不少于25人、21人、9人。评委库成员由市县教育领域知名专家、具有高级教师以上职称资格且责任心事业心较强的人员担任。评委库成员须经同级人社、教育部门审核后，由市人社局核准。经核准的评委库按管理权限由人社部门备案。评委会成员按规定程序，从评委库成员中产生。

4、公布竞聘岗位和基本条件。各改革学校聘委会在有效时间内，公布竞聘岗位及数额和条件。具备接收条件的学校，经人社和教育部门审核同意后，可以跨校组织其他学校的教师参加空余编制岗位的竞聘。

竞聘的基本条件要按照省人社厅、教育厅下发的《松原市中小学教师水平评价标准条件》和这次出台的相关政策执行。所有考核评价项目计算时间截止为2009年12月31日。

5、个人申请和资格审查。竞聘人员向学校聘委会提出书面申请及相关证件材料。改革学校聘委会对竞聘人选进行资格审查，并予以公示。跨校参加岗位竞聘的教师，要向属地教育行政部门提出个人书面申请，由教育行政部门审查，报属地人社部门进行审核确认。

杂，涉及面广，历史遗留问题多，工作难度大，已经引起国务院和省委、省政府的高度关注。各地各有关部门主要领导对第二阶段改革工作必须高度重视，要站在讲政治、讲大局的高度，把深化职称制度改革作为当前的一项重要政治任务来抓。要切实处理好坚定推进改革与保持稳定的关系，处理好坚持改革方向、巩固第一阶段改革成果与从实际出发处理改革矛盾的关系，处理好改革与正常教学活动开展的关系。强化责任意识，端正工作态度，克服等靠思想，变被动为主动。

（二）落实责任。市政府成立由市长任组长，分管副市长任副组长，相关部门主要领导为成员的改革试点工作领导小组。领导小组负责全市改革总体方案的审议、各县区改革实施方案的审核；与省和国家部委进行政策咨询，情况沟通和请示汇报；对涉及全市改革中重大问题进行统筹协调；强化对县区和部门工作的督促、检查和考核。各县区也要成立相应的组织机构，强化属地责任，对辖区改革负全责。要健全组织，分解责任，统筹解决改革中遇到的各种矛盾和问题。各改革学校也要发挥主体作用，强化校长的法人责任，发挥聘委会和全体教职工大会的作用，确保矛盾不上交、问题解决在学校。市人社、教育部门要成立改革工作业务指导组，联系县区和重点学校，协调指导开展工作。各县区也要组织精干人员成立若干工作组，深入基层，分工开展政策宣传咨询，方案审核把关，指导组建聘委会，信访维稳和突发事件处理等项工作，逐层级、部门和领导落实责任。

7、民主测评赋分参考标准（10分）

中小学教师职称制度改革 篇5

根据山西省人力资源和社会保障厅、山西省教育厅《关于印发〈山西省全面深化中小学教师职称制度改革工作实施方案〉的通知》（晋人社职字〔2016〕33号）精神，经市人民政府同意，市人力资源和社会保障局、市教育局制定了《忻州市全面深化中小学教师职称制度改革工作实施方案》。为落实好实施方案，顺利开展中小学教师职称评审工作，特制定本办法。

一、评审范围

全市普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及市、县教研室和校外教育机构中，在岗从事教育教学工作的人员。

二、评审职级

中小学教师职称系列为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师。其职务等级是：正高级、副高级、中级、助理级、员级。其中正高级和副高级为高级职务，中级为中级职务，助理和员级为初级职务。

三、评审程序

中小学教师各级别职称评聘工作，按照《忻州市全面深化中小学教师职称制度改革工作实施方案》确定的个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用等基本程序进行。

各学校应成立聘任委员会，按照我市及各县（市、区）中小学教师水平评价标准，采取说课讲课、考试答辩、专家评议、民主测评等多种评价方式，对中小学教师的职业道德、学术成果、业绩能力进行有效评价，确定本校拟推荐人员，并予以公示。公示无异议的拟推荐人员，由学校按管理权限报政府人力资源和社会保障部门、教育部门。各级政府人力资源和社会保障部门、教育部门对所属学校报送的推荐人员进行审核，报相应专家评审委员会评审。各级专家评审委员会对推荐人员进行评价评审。评审结果公示无异议后，由人力资源和社会保障部门、教育部门审核确认，发文公布。

四、评审委员会

为努力实现对中小学教师业绩、能力的有效评价，确保评价结果的客观公正，我市中小学一级及以下教师的职称分别按评审权限由市、县组建专家评审委员会，负责所属中小学一级及以下教师专业技术职务评审。

忻州市中小学中级教师专业技术职称评审委员会负责全市中小学一级教师的评价评审工作。评委会成员由我市教育领域知名专家、学者和具有高级教师以上职务的中小学一线教师担任，人数不少于50人，其中中小学高级教师职务以上的教师不少于25人。评委会成员由各县（市、区）及市直学校推荐，市教育局、市人力资源和社会保障局协商确定。

各县（市、区）负责中小学初级教师的评审，组建本地区中小学初级教师专业 技术职务评审委员会。评委会成员由各县（市、区）教育领域知名专家、学者、具有高级教师以上职务的中小学一线教师担任，不少于25人。

五、评审条件

中小学教师专业技术水平评价标准是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。根据省和市实施方案的要求，市人力资源和社会保障局、市教育局制定了《忻州市中小学教师水平评价标准条件》，确定了我市中小学正高级教师、高级教师、一级教师的评价试行标准。中小学二、三级教师的评价标准由各县（市、区）人力资源和社会保障部门、教育部门细化量化。新的评价标准要适应实施素质教育和课程改革的要求，充分体现中小学教师的职业特点，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，并体现对农村教师的适当倾斜。

六、评价办法

中小学教师职称（职务）评审工作坚持社会和业内双重认可的原则，在中小学各级教师评价评审中，继续完善说课讲课、以考试代答辩、学科组评议、专家委员会评审等多种评价方式，加强廉洁评审教育，健全廉洁评审办法，全面推行评价结果公示制度，增加评审工作的透明度和公信力。

七、职数使用

中小学教师职称评审应结合中小学岗位聘用工作，在核定的中小学各级专业技术岗位内进行。从事小学（幼儿）教育的教师按新的评价标准条件晋升小学高级教师（副高级）时，由市、县级人社部门和教育部门在核定的岗位设置比例内，根据学校和教师的发展，统筹考虑、合理规划，分使用职数。2016年首批职数使用不超过当地小学（幼儿园）教师总数的1%。

八、有关说明

（一）根据我市实际，经研究确定，2016年开始，我市中小学正高级教师、中学高级教师、小学高级教师（副高级）按照新的水平评价标准推荐、评审。

（二）我市中小学正高级教师专业技术水平评价标准没有区分中学和小学岗位，符合条件的中小学教师可以申报，我市在国家和省下达的指标范围内进行推荐。我市中小学高级教师专业技术水平评价标准中，中学和小学标准有所不同，中学教师须按照中学标准申报，小学教师须按照小学标准申报。

（三）中小学教师第一学历符合《教师法》规定并取得教师资格，在专业技术职务评审时，不受所学专业与任教学科限制。在评聘专业技术职务后，又取得高一级学历的，后取学历的专业应与任教学科一致或相近。因中小学课程改革、学校布局调整、教师支教、教师交流等情况出现所学专业与任教学科不一致的，由县级教育行政部门出具对参评教师的情况说明，并征得同级人社部门同意后，可申报参评。否则按破格申报参评。

（四）中小学教师职称聘任时间应从取得相应职称任职资格后，学校聘任（兑 现岗位工资）时间开始计算。任职资格时间和聘任时间不一致的，不能按照任职资格时间计算。聘期满的具体计算如下例：2011年1月至12月底前聘任的，到2016年可按满5年聘期计算；2012年1月1日后聘任的，则不满5年。其它以此类推。

全市民办中小学校教师按属地管理原则参照本办法参加职称评审。

忻州市中小学教师专业技术水平评价标准条件（试行）

为深化中小学教师职称制度改革、完善符合中小学教师特点的专业技术职务任职评价制度，引导广大教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高教育教学能力和水平，根据山西省人力资源和社会保障厅、山西省教育厅《关于印发〈山西省全面深化中小学教师职称制度改革工作实施方案〉的通知》（晋人社职字〔2016〕33号）和《忻州市全面深化中小学教师职称制度改革工作实施方案》精神，制定本标准条件。

一、适用范围

本

标准条件适用于全市范围内普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及市、县教研室和校外教育机构中，在岗从事教育教学工作的人员。民办中小学校（幼儿园）教师可参照本标准条件参加职称评审。

二、基本条件

（一）拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民的教育事业。

（二）具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。任期内各师德考核均为合格以上，并至少有1次优秀（正高级教师2次）。

（三）具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，服从学校工作安排，履行教师岗位职责和义务，积极承担班主任、辅导员等工作任务，完成规定的教育教学工作量。

1.申报中小学教师任职资格，须取得相应教师资格证，具体专业不作要求；取得较高级别学校教师资格证人员，到较低级别学校任教，可视为具备相应资格；幼儿园教师须具备幼儿教师资格证。

2.承担班主任等教育教学工作指担任班主任、团队辅导员、年级组长、学生社团指导教师、学校艺体及综合实践活动负责人、心理健康教育专职教师等，校领导、教务主任、政教主任、学校共青团、少先队工作负责人可视同于学生管理工作。未承担以上工作的教师，要积极配合学校及班主任，通过参与学生社会实践、班团队会、家校沟通等开展育人工作。3.申报中小学一级教师以上任职资格，须参加我市组织的答辩考试成绩为合格以上等次。申报高级教师任职资格，须参加我市组织的答辩考试成绩为合格以上等次。申报正高级教师任职资格，须参加全省统一组织的答辩考试成绩为良好等次。

4.不在教育教学一线工作或未完成规定的教育教学工作量的中小学教师、校长不得申报。

（四）任现职以来考核均为合格及以上等次。其中申报正高级教师须有2次以上为优秀等次，申报高级教师、一级教师须有1次以上为优秀等次。

（五）按照《中小学教师继续教育规定》的要求，结合所从事的教学与科研工作需要，完成规定的培训进修任务和其他继续教育任务，达到规定的要求。

（六）身体健康，心理素质良好，具备从事教育教学工作的身心条件，坚持正常工作。

（七）在乡村学校任教（含城镇学校教师交流、支教）3年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。

（八）中小学教师评聘各级别职称（职务），除必须达到上述标准条件，还应分别具备各级别职称（职务）标准条件。

三、各级别职称（职务）标准条件

（一）正高级教师标准条件 1.资格、资历

具有大学本科及以上学历，取得中学高级教师任职资格，受聘中学高级教师岗位5年以上。2.专业理论

系统掌握所教学科课程体系和专业知识。参加全省统一组织的答辩考试成绩为良好等次。3.育人工作

具有崇高的职业理想和坚定的职业信念，为人师表；从教以来担任班主任、团队辅导员或年级组长（主任）等5年以上，或承担课外活动小组、学生社团指导教师等工作5年以上，所带班级、课外活动小组（竞赛、比赛）等获得过市级及以上教育行政部门表彰奖励；或个人近10年来获得过省级教育行政部门授予的优秀班主任、优秀辅导员（师德标兵、楷模、德育工作者）称号；或在育人工作中有较大创新成果、在县域及以上范围产生很好影响和推动作用、经省高评委认可。没有班主任岗位设置的教育事业单位可不作要求。4.教学工作

（1）具有课程与教学领导力，能够创造性地对本学科、课程的教育教学方法进行改革，并取得良好效果。教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格。教改经验在市级以上推广。（2）能出色完成本学科、课程各年级的教学（及教学指导）工作，能按照新课改要求和学科特点，为学生（或被指导教师）开设相应的选修课程（中学开设两门以上、小学开设一门以上），能独立指导学生开展实验、实习、研究性学习和综合实践活动（研究性学习等项目获得省级以上奖励或经省高评委确定达到较高水平），能积极开发地方或校本课程，取得较好效果，在当地有较大影响（参评者须附相关业绩材料）。（3）长期工作在教育教学第一线，完成教育行政部门和学校规定的教学工作量。任现职期间平均周课时在10课时以上，每年听评课在40节以上。其中校长须完成专任教师规定教学工作量的1/4，每年听评课在30节以上；副校长须完成专任教师规定教学工作量的1/3，每年听评课在60节以上（附近一个学年的教案或学案）。

（4）教育教学理念先进，教风严谨认真，教学实践经验丰富，教学成绩显著，学生评教和教师评议优秀率达到85%以上。（教育教学质量评估由所在学校提供，包括德育工作、学科教学质量、班主任工作、学生全面发展等综合情况，由县级以上教育行政部门负责人签署意见）。（5）专职从事教科研工作的人员，在基层第一线从事教学工作累计不少于5年，在现任岗位从事教科研工作不少于10年，或从事专职教科研工作不少于20年。在县（市、区）级及以上范围开设教学示范课、研究课、观摩课或专题讲座年均不少于6次，其中至少3次在市级及以上范围开设，善于总结推广课改经验，对本学科的教研、科研与指导有独创之处，积极策划与组织本学科的教育教学科研活动，引领并推进本学科教师的专业化发展，对提高本学科教学质量做出显著成绩，每年听评课在80节以上，当地教师测评满意率在80%以上。5.教科研工作

具有较强的创新意识和教科研能力，掌握教学改革发展的最新动态。在教育管理、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，产生良好效应。须具有以下条件：

（1）在省级及以上教育或学术正式期刊上独立或作为第一作者发表高水平、有创见的本专业教育教学研究论文或学术论文3篇以上（专职教科研人员5篇以上），其中至少有2篇在核心刊物（《中文社会科学引文索引》、《中文核心期刊要目总览》）上发表（专职教科研人员至少3篇）。

（2）主编、参编经全国中小学教材委员会审定通过的教科书（以在教科书上署名为准），或参加编写省级教材审查委员会审定通过的地方教材、校本教材、教师教学参考用书，本人主持撰写一个章节以上。未经省教育行政部门批准参与编写商品性教学资料者不作为晋升职称的论著。

（3）主持或作为课题组核心成员参加过省级及以上教研科研课题1项以上，通过成果鉴定并结题。专职从事教科研工作的人员须主持或作为课题组核心成员 参加过国家级教研科研课题1项以上，通过成果鉴定并结题。6.专业示范

（1）在县（市、区）级及以上范围开设教学示范课、观摩课或学术讲座年均不少于6次，其中至少2次在市级及以上范围开设（提供讲座稿），并获得好评。其中校长在县级及以上范围进行教育教学和学校管理讲座每年不少于3次，在教学管理方面取得突出成绩或在县域范围产生较大影响。

（2）经县级以上教育部门同意，有组织、有计划地指导过3名以上教师，并有专门的指导记录和同行评价，被指导教师在思想政治素质、业务水平和教育教学能力方面取得显著进步，其中至少有2名获得省、市级学科带头人或骨干教师称号。具有领导和组织本学科教学和科研的能力，兼职担任县级以上教研员或兼职承担市级及以上本专业的教学科研学会工作或为市级以上学科中心组成员，能指导其他教师进行教育教学和科学研究工作，在培养、提高教师业务水平和教育教学能力方面做出优异成绩。

（3）中小学教师须获得全国教育系统先进工作者、或全国优秀教育工作者、或全国模范教师、或全国优秀教师、或山西省特级教师、或基础教育教学成果奖（排名第一）、或全国中小学艺术展演活动一等奖的指导教师（排名第一）、或全国学生运动会个人或团体项目前3名的指导教师（排名第一）。农村中小学教师、校长降低1个级别要求。

（二）高级教师标准条件 1.资格、资历

具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上；或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要具有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。义务教育学校校长、教师要具有交流轮岗任教经历。2.专业理论

具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，参加我市组织的答辩考试成绩为合格以上等次。3.育人工作

模范遵守中小学教师职业道德规范。根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长。从教以来担任过班主任、团队辅导员或年级组长（主任）等5年以上，或承担课外活动小组、学生社团指导教师等工作5年以上，所带班级、课外活动小组（竞赛、比赛）等获得过县级以上教育行政部门表彰奖励；或个人获得过市级教育行政部门授予的优秀班主任、优秀辅导员（师德标兵、楷模、德育工作者）称号；或在育人工作中有较大创新成果在县域及以上范围产生很好影响和推动作用，经省高评委 认可。没有班主任岗位设置的教育事业单位可不作要求。4.教学工作

（1）教学经验丰富，胜任本学科教学。中学教师须承担本学科（1一3年级）两次以上循环教学工作或连续承担三届以上毕业班的教学工作；达不到循环条件的，须承担本学科教学工作6年以上。小学教师须承担小学一至六年级本学科教学工作或按照高、低学段完成本学科两次以上循环教学工作。

（2）根据课程改革需要开设选修课或开发校本课程，独立指导学生开展实验、实习、社会实践和研究性学习，教学效果优良。

（3）长期工作在教育教学第一线，完成规定的教学工作量。担任校长、副校长的授课时数分别不少于本校专任教师标准工作量的1/

4、1/3，承担教学任务的教管、教辅人员的授课时数不得少于本校同学科教师标准工作量的1/2，并提供近一学年的规范教案（学案）。农村学校因课程计划、学校规模等原因课时较少的，任教教师应有其他教学工作量作为补充（由学校及上级教育部门出具原因证明）。

（4）任中级专业技术职务以来，教学态度认真严谨，教学业绩显著，形成一定的教学特色。学生评教和教师评议优秀率达到70%以上，是学校和当地公认的教学骨干。（5）专职从事教科研工作的人员，在基层第一线从事教学工作累计不少于5年，在现任岗位从事教科研工作不少于5年，或从事专职教科研工作不少于15年。在县（市、区）级及以上范围开设教学示范课、研究课、观摩课或专题讲座年均不少于6次，其中至少3次在市级及以上范围开设。专职从事电教、装备、招生、督导等工作且评聘中小学教师职称的人员参照此条执行。5.教科研工作

具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著成绩，在素质教育创新实践中取得突出成绩。须具有以下条件之一：

（1）积极参加课题研究、教改实验等活动，主持（含主要参加者）过县级以上研究项目，通过成果鉴定或有项目结题

（2）对任职以来发现的本校（地）教育教学中存在问题及其探索过程、解决方法、在提高教育教学质量方面产生的作用有着独立思考和见解，并形成材料。提供的材料不少于3篇，其中必须有1篇所教学科教学案例，1篇所教学科专业性文章（2000字左右）。教学案例须经省高评委审查达到合格以上。经验总结、课题研究报告、教改实验报告须经省高评委进行审查评价，确认对所从事的教育教学工作有借签和参考作用。

（3）在乡镇以下农村中小学工作15年以上的教师，任期内学生入学率、巩固率、毕业率高，教育教学业绩感人，深受当地学生和家长爱戴的，可提交1篇未发表但有实际价值的文章，并经省高评委鉴定达到合格以上。（4）教育事业单位的非一线教师，或破学历条件的中小学一线教师，须在取得中级专业技术职务后在省级以上学术刊物发表教育教学论文2篇或市级学术刊物（期刊）发表教育教学论文4篇（均为独撰或第一作者，不含论文集和增刊以及相关学科各级各类学术会议的交流材料，所发表文章必须与本人所从事的学科或专业相关）；或有专业论著、译著，正式出版发行且本人撰写2万字以上；或受聘参加县级及以上教育部门组织的乡土教材、选修教材、活动课教材、教学参考书、教师培训教材的编写工作，本人撰写在2万字以上，编写的教材在县级及以上范围内推广使用或正式出版。6.专业示范

（1）在校级以上开展教学研究课、示范课或学科讲座不少于5次，并至少有1次在县级及以上范围进行；校长在校级及以上范围进行教育教学和学校管理讲座不少于5次，并至少有1次在县级及以上范围进行，且获得好评（提供教案或讲稿，课堂教学评价表和县级及以上教研部门的证明等原始材料）。

（2）胜任教育教学带头人工作，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效。经学校安排，有计划地指导过2名以上教师，被指导教师在教育教学等方面取得了明显成绩（提供能反映指导青年教师过程的原始材料和近两学年的指导小结）。

（3）小学教师须具有下列称号之一：省级及以上劳动模范、模范教师、优秀教师；省优秀教育工作者、省优秀班主任、省优秀辅导员、省师德先进个人、省学科带头人、省特级教师、省教学名师、省骨干教师、省教学能手。乡镇以下小学教师可降低级别要求，但不得低于县级。

（4）非一线人员须在取得中级专业技术职务后获得县级以上综合表彰或市级以上教育部门表彰。

（三）一级教师标准条件 1.资格、资历

具备博士学位；或者具备硕士学位，在二级教师岗位任教2年以上；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，在二级教师岗位任教4年以上；或者具备大学专科毕业学历，在小学、初中二级教师岗位任教4年以上。2.专业理论

对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，参加各县（市、区）组织的答辩考试成绩为合格以上等次。

3.育人工作

具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育。从教以来担任过班主任、学生辅导员或年级组长（主任）等2年以上或担任过课外活动小组、学生社团指导教师等工作3年以上；或所带班 级、课外活动小组或个人等获得过校级及以上表彰奖励；或在育人工作中有较大创新成果在学校产生很好影响和推动作用，经中评委认可。没有班主任岗位设置的教育事业单位可不作要求。

4.教学工作

（1）教学经验比较丰富。中学教师须承担本学科（1一3年级）1次以上循环教学工作或承担二届以上毕业班的教学工作；达不到循环条件的，须承担本学科教学工作4年以上。小学教师须承担小学一至六年级本学科教学工作或按照高、低学段完成本学科两次以上循环教学工作。

（2）任职期间能够根据课程改革需要开设选修课，独立指导学生开展实验、实习、社会实践和研究性学习或结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力。（3）长期工作在教育教学第一线，完成规定的教学工作量。担任校长、副校长的授课时数分别不少于本校专任教师标准工作量的1/

4、1/3，承担教学任务的教管、教辅人员的授课时数不少于所任教学科教师标准工作量的1/2，并提供近一学年的规范教案（学案）。农村学校因课程计划、学校规模等原因课时较少的，任教教师应有其他教学工作量作为补充（由学校及上级教育部门出具原因证明）。

（4）教学态度认真严谨，教学经验丰富，教学效果好，在学校组织的教学质量评估中成绩良好。所教学生对其教学评价良好，教师评议优秀率须达到70%以上，是学校公认的教学骨干。（5）专职从事教科研工作的人员，在基层第一线从事教学工作累计不少于3年，在现任岗位从事教科研工作不少于2年。在校级及以上范围开设教学示范课、研究课、观摩课或专题讲座年均不少于6次，其中至少3次在县级及以上范围开设，对提高县域内学科教学质量做出显著成绩，当地教师测评满意率在70%以上。专职从事电教、装备、招生、督导等工作且评聘中小学教师职称的人员参照此条执行。5.教科研工作

具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验。须具有以下条件之一：

（1）积极参加课题研究、教改实验等活动，主持或参与过校级以上课题研究项目。

（2）从事教学工作的教师，对任职以来发现的本校（地）教育教学中存在问题及其探索过程、解决方法、在提高教育教学质量方面产生的作用有独立思考和见解，并形成材料。提供的材料不少于2篇，其中必须有1篇所教学科教学案例。教学案例须经中评委审查达到合格以上。经验总结、课题研究报告、教改实验报告须经中评委进行审查评价，确认对所从事的教育教学工作有借签和参 考作用。

（3）在乡镇以下农村中小学工作10年以上的教师，任期内学生入学率、巩固率、毕业率高，教育教学业绩感人，深受当地学生和家长爱戴的，可提交1篇未发表但有实际价值的文章，并经市中评委鉴定达到合格以上。

（4）教育事业单位的非一线教师，或破学历条件的中小学二级教师，须在省级以上学术刊物上发表教育教学论文1篇；或市级学术刊物（期刊）上发表与本专业一致的教育教学论文2篇（均为独撰或第一作者，不含论文集和增刊以及相关学科各级各类学术会议的交流材料，所发表文章必须与本人所从事的学科或专业相关）；或有专业论著、译著，正式出版发行且本人撰写1万字以上；或受聘参加县级及以上教育部门组织的乡土教材、选修教材、活动课教材、教学参考书、教师培训教材的编写工作，本人撰写在1万字以上，编写的教材在学校及以上范围内推广使用。6.专业示范

（1）在校级以上开展教学研究课、示范课或学科讲座不少于3次；校长在校级及以上范围进行教育教学和学校管理讲座不少于3次，并至少有1次在县级及以上范围进行，且获得好评（提供教案或讲稿，课堂教学评价表和学校以上单位的证明等原始材料）。

（2）在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩。经学校安排，有计划地指导过2名以上教师，被指导教师在教育教学等方面取得了明显成绩（提供能反映指导青年教师过程的原始材料，近两学年的指导小结）。

（四）二级教师标准条件 1．资格、资历

具备硕士学位；或者具备学士学位或者大学本科学历，见习期1年期满并考核合格；或者具备大学专科毕业学历，在小学、初中三级教师岗位任教2年以上；或者具备中等师范学校毕业学历，或者取得相应教师资格，在小学三级教师岗位任教3年以上。2．学生管理

比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好。

3．教学科研条件

（1）掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能，教学效果较好。

（2）掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践。

（五）三级教师标准条件 1.资格、资历

具备大学专科毕业学历，在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格；或者具备中等师范学校毕业学历，或者取得相应教师资格，在小学教育教学岗位见习1年期满并考核合格。2.教育教学

（1）基本掌握教育学生的原则和方法，能正确教育和引导学生。

（2）具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作。

中小学教师初级职务的评审，各县（市、区）可根据当地实际制定具体评价标准条件。

四、有关标准的说明

（一）本标准中除有特殊规定外，均指专业技术人员任现职以来从事本专业或本学科领域的工作、业绩情况。申报人员的各项工作业绩应经过单位推荐、核实后取得，凡未经过单位推荐、核实所取得的业绩一律不予认可。

（二）本标准中有级别要求所称“市”指“省辖市”，“县”指“县和县级市、区”，“乡”指“乡、镇”。

（三）农村学校指驻地在乡、镇（不含县城所在镇和地处农村的高中）以下的学校。按农村教师申报的人员须近3年以来在乡、镇及以下学校任教。

（四）本标准中有级别要求的内容为基本要求，如获得更高级别的符合相应要求。

（五）本标准中同一内容的业绩不重复使用。

（六）正式出版的学术论著不含习题集、教辅资料等。发表的论文应可通过中国知网，清华同方、万方数据资源系统、重庆维普中文科技期刊数据库等国内主流文献数据库检索到；出版论著的ISBN书号及核字号CIP能从中国新闻出版信息网查询到。

在单位内部交流的论文及经验总结、课题研究报告、教改实验报告等须加盖单位公章，并出具评价意见。

受聘参加县级及以上教育部门组织的乡土教材、选修教材、活动课教材、教学参考书、教师培训教材的编写工作，由县级教育行政部门出具评价意见。

（七）中小学教师课时工作量以省教育厅有关要求为准，列入教学计划的活动课应计算为课时。

（八）学历及专业有关问题

1.本标准中所指学历为国家有关部门承认的学历。（本标准中所指学历为国民教育序列。国民教育序列是指纳入国家教育计划的教育系列，其主管部门是国家教育部。国民教育系列中高等教育序列是指普通高等全日制毕业生、自学考试 毕业生、成人高等教育毕业生、广播电视大学毕业生、远程教育毕业生等，颁发的文凭都是在教育部电子注册的，中国高等教育学生信息网查询，是被国家和社会承认的）。

2.2015年以前参加教育教学工作的人员，所学专业与所教学科不一致或不相近的，其取得规定的相应层次学历并从事教育教学工作累计10年申报一级教师，或者取得相应规定层次学历并从事教育教学工作累计15年申报高级教师，视为符合学历和专业要求。

3.2016年以后参加教育教学工作的人员，申报高一级专业技术职务，所学专业应与申报专业一致或相近。大学本科毕业并获学士及以上学位在小学和农村初中从事英语教学，申报英语专业可视为合格学历。

4.从2016年起，因工作需要，在文、理科及特殊专业之间转换工作岗位的人员，须先进行专业转评，满1年后方可按新的专业申报高一级职务。转评前后的任职年限累计计算，工作业绩合并计算，但优质课、示范课、观摩课专业须与申报专业一致。

（九）有关人员申报身份问题

1.“教育管理”专业仅限校（园）长正职申报，其他人员应选择所主要从事专业申报。按照“教育管理”专业申报高级教师的人员，须担任校（园）长3年以上。担任校（园）长职务的申报人员，须取得校（园）长培训合格证，所担任职务及时间以岗位聘用合同或任职文件为准。

校长正职坚持一线教学工作并完成教师标准工作量的，也可按一线教师申报。2.申报人员应按现所在岗位申报，并在“单位类型”中如实填写有关项目，如“城市高中”、“城市初中”、“农村初中”、“农村小学”等。在中学、幼儿园、小学等不同岗位工作过的人员，应在工作经历中予以体现。其中取得较高级别学校教师专业技术职务，到较低级别学校任教可以直接申报高一级职务；取得幼儿园、小学教师专业技术职务，到中学任教3年以上，可以直接申报高一级职务。3.在各级教研室、电化教育馆等专门从事中小学教育、学前教育和教研工作的在职在岗专业技术人员，在乡镇中心校从事教学管理工作的人员，可按非一线教师申报，申报评审条件按相应层次教研员执行。

4.青少年活动中心等校外教育机构，如取得教育行政部门颁发的办学资质，具有规范的教学计划，并长期从事教学工作的人员可按教师申报，否则须按教研员申报。

（十）有关学术技术称号问题

本标准中有关的学术技术称号有：

国家级：享受国务院特殊贡献津贴专家、国家百千万工程人选、国家有突出贡献中青年专家、全国杰出专业技术人才、国家优秀专家。

省级：省委省政府授予的省优秀专家、享受省政府特殊贡献津贴专家、省学术 技术带头人、省杰出专业技术人才、省特级教师以及省教育行政部门授予的学科带头人、骨干教师和省基础教研部门授予的教学能手。省辖市：省辖市党委、政府授予的“优秀专家”、享受省辖市政府特殊贡献津贴专家、省辖市学术技术带头人、省辖市专业技术拔尖人才以及市教育行政部门授予的学科带头人、骨干教师。

县级：县级党委、政府授予的“优秀专家”、县级学术技术带头人、县级专业技术拔尖人才以及县教育行政部门授予的学科带头人、骨干教师。

（十一）有关表彰问题

各类表彰奖励以政府部门组织的为准，非政府部门组织的原则上不予认可。政府综合表彰是指以各级政府名义开展的综合性表彰；省、部级政府综合表彰包括以省政府名义开展的综合性表彰和教师节期间人力资源社会保障部、教育部联合表彰的模范教师、优秀教师、优秀教育工作者等。

综合表彰是指由政府授权人力资源社会保障部门开展的综合性表彰以及教师节期间经政府或授权由人力资源社会保障、教育部门联合表彰的模范教师、优秀教师、优秀教育工作者。

其它受到教育行政部门或其它业务主管部门教育教学工作表彰的，相应降低一个级别使用。

对于个别专业性较强的专业，由业务主管行政部门进行的表彰，评委会可根据其规范程度予以认定。

校（园）长有关要求学校（幼儿园）获得的综合性集体表彰有：党委政府命名的文明单位，教育行政部门命名的综合性示范学校（幼儿园）、教育工作先进单位、教育教学先进单位、文明标兵学校等，县区及以下学校由教育行政部门命名的“文明学校”可视为综合性集体表彰。

班主任、班集体表彰是指由教育行政部门组织的综合性班主任、班集体表彰，单项或在某次活动中进行的表彰不予认可；团队辅导员、团支部、少先队表彰是指由共青团少先队主管部门、教育行政部门组织的综合性表彰，单项或在某次活动中进行的表彰不予认可。

教学成果奖励是指由政府或政府授权教育行政部门按照国家《教学成果奖励条例》要求，规范评选的优秀教学成果。

其它未列入的表彰，由评委会根据其规范程度经集体讨论达成共识后予以认可，凡未经评委会达成共识的一律不予认可

（十二）关于优质课、示范课、观摩课问题

优质课、示范课、观摩课以基础教研部门组织的为主，在某次活动中举办的优质课不予认可，须附本人教案和专家评价意见，获奖附奖励证书，同时须在评审简表中标明主办部门、获奖等级、文件号、奖励证书编号等。

获得基础教研部门组织的示范课、观摩课证书的人员，须提供从教以来获得的 相应级别优质课二等奖或以上等次证书。自2016年起，示范课、观摩课应以文件或简报等形式向社会公布，凡没有以文件、简报等形式向社会公布的示范课、观摩课一律不予认可。

电教部门组织的信息技术与课程整合内容的优质课，实验装备部门组织的物理、化学、生物、科学4个学科实验内容的优质课予以认可。信息技术与课程整合优质课应体现信息技术在学科教学中的应用，突出教学手段和教学方式的创新，实验优质课应以实验教学内容为主，突出实验设计和方法的创新，信息技术与课程整合优质课、实验优质课须同时提供相关光盘或录像。

（十三）教科研课题问题

教科研课题指教育科研部门、基础教研部门组织鉴定的教科研课题。课题一般应具有立项、开题报告、课题研究方案、研究过程、中期报告、结题报告等阶段，须附立项报告、研究过程材料、研究报告、结项（鉴定）证书、获奖证书等完备的材料；教科研课题应具有一定的学术水平，对于水平低下的不予认可；教科研课题应有一定的研究周期，并经过教育教学实践检验，对于研究周期不满1年、没有投入教育教学实践检验的不予认可。

（十四）需要提交的有关材料

1.能力经历要求的专业知识和能力，由单位提供证明材料；正高级教师教育思想应以文字形式概括其主要观点，并说明在评审材料中的体现。

2.教育教学工作量提供课程安排表及学校有关证明。听课、评课附任现职或近5年以来的听课、评课记录等证明材料。3_循环教学提供学校教学计划、教案等。

4.学生管理工作须附单位有关证明材料、工作计划、工作总结、考核材料和奖励证书等。

5.教育教学效果提供学校原始教学效果评估材料及评价意见，考核结果须提供任现职以来《考核表》原件

6.专题讲座须提供主办方邀请函、有关会议通知、讲稿、讲座等资料。7.表彰、奖励等提供有关证书原件，并在评审简表中注明表彰文件号、证书编号。8.示范引领。申报高级教师、正高级教师应由单位出具师德师风表现的证明材料；培养、指导青年教师应提供经单位批准的有关证明材料、被辅导教师的获奖证书等；正高级教师示范引领作用应提供其学科带头人、主持名师、名校长工作室、参与学科教研中心组工作等有关文件材料。

9.“支教、交流”按有关教育行政部门要求进行，以县级及以上教育行政部门认可为准，须提供县级及以上教育行政部门认可的证明材料。

10.综合实践、校本课程和学生社团有关表彰和观摩学习活动以各级基础教育业务主管部门规范组织的为主，受到表彰的应提供有关表彰文件和证书，受到组织观摩学习的须提供教育行政部门会议通知原件、有关活动的视频等影像资料。同时，需提供以下过程性材料：

（1）综合实践。综合实践应提供学校综合实践活动的整体规划。研究性学习应提供指导学生选题、设计方案、开展研究、进行成果展示交流，提供完整的过程性材料。社区服务和社会实践应提供反映活动主题、活动方案、活动小结等方面内容的过程性、常态化材料，应体现教师在活动中发挥的组织、引导、管理作用，同时提供学校或上级部门出具的活动认定意见。

（2）校本课程。校本课程应提供学校校本课程规划方案，并按照《学校校本课程规划方案》的要求开发、实施校本课程，教师撰写的校本课程纲要通过学校课程审议委员会审议，校本课程教学活动设计方案、课程学习结果评价等材料齐全。

（3）学生社团活动。学生社团要求制度完善，有完整的章程、加入、退出机制，定期开展活动制度，每学年一次的校级展示活动；列入学校校本课程体系的，要有活动计划、活动实施方案、活动评价意见、活动总结等；学生社团辅导教师须提供担任学生社团辅导教师的有关文件、个人在其中发挥的作用等证明材料。

11.其他有关材料按要求提供。

五、工作纪律要求

有关人员和组织在职称申报、评审工作中如有违纪违规行为的，按照国家人社部、监察部《事业单位工作人员处分暂行规定》、省人社厅《关于严格职称申报评审程序严肃工作纪律有关问题的通知》（晋人社职字〔2011〕75号）等有关规定严肃处理。

（一）中小学教师职称申报评审应根据国家和我省有关规定，严格按照“公开、展示、考核、评议、监督”的要求进行推荐，推荐工作中要按照职称政策公开、申报数额公开、推荐办法公开、申报人业绩条件公开、推荐结果公开的要求在本单位公开展示不少于一周，凡是未按要求公开的，推荐结果一律无效。

（二）申报人员有下列情况之一的，不得申报或延期申报：

1.出现违反《中小学教师职业道德规范》规定的，当年不得申报。

2.违反县（区）级及以上教育行政部门关于规范教师行为有关禁令的，当年不得申报。

3.拒绝承担教学、教研任务和班主任以及支教、交流等工作，或不能履行现岗位职责的，当年不得申报。

4.工作严重失职，造成恶劣影响，或已定性为人为教育教学事故的直接责任人，受到上级相关部门通报批评的，当年及下一不得申报。

5.因各种违规行为受到警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务等纪处分的，处分期内不得申报。

6.专业技术人员在申报专业技术职务中，所提交的相关材料应当客观真实。有下 列行为之一的，取消申报晋升专业技术职务的资格，已获得的专业技术资格，由审批部门予以撤销，已被聘任专业技术职务的，由聘任单位予以解聘；自查实之日起，3年内不得晋升高一级专业技术职务；情节严重的，由有关部门给予党纪政纪处分：

（1）填报虚假材料的；

（2）提供假数据、假业绩、假成果、假论文论著、假获奖证明的；（3）伪造学历、资格证书、任职年限等有关证件的。

（三）申报单位及相关责任人应严格按照规定的程序组织申报、推荐工作，认真审核申报人申报材料的真实性，并签署意见。申报单位和相关责任人有下列情形之一的，给予单位通报批评，情节严重的，由有关部门给予单位有关领导和相关责任人党纪政纪处分；有关领导和相关责任人是专业技术人员的，在符合申报相应专业技术资格任职年限后，3年内不得晋升高一级专业技术职务： 1.未按照规定程序组织申报、推荐的；

2.为专业技术人员评聘专业技术职务提供虚假证明材料的；

3.擅自扩大评聘范围，为不属于评聘范围的人员申报评聘专业技术职务的。

（四）有其他违纪行为的，按照国家和我省有关规定严肃处理。

中小学教师职称制度改革 篇6

新华网河南频道11月11日电（记者 秦亚洲）记者从河南省人力资源和社会保障厅获悉，河南将试点中小学教师职称制度改革，逐步建立统一的中小学教师职称制度，不仅是中小学教师，幼儿园教师也能和大学教师一样参评“正高”职称。

据介绍，河南省目前实施的是1986年制订的中小学职称制度，中学和小学是两个独立职称序列。中学教师职称最高等级为副高级，小学教师职称最高级仅为中级。这种职称制度已经不适应新的形势和要求，改革迫在眉睫。河南省今年将在郑州、焦作和许昌三个地市开展中小学教师职称制度改革试点工作。

改革后的中小学教师职称制度，职称序列不再分中学教师和小学教师，教师职称名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。在小学设立高级职称，并适当提高中小学教师专业技术结构比例。同时，创新评价机制，采取说课讲课、面试答辩、业务测试、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果客观公正。

中小学教师职称制度改革 篇7

经国务院同意, 人力资源社会保障部、教育部近日联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》 (以下简称《意见》) , 明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。

《意见》强调, 要健全制度体系, 改革原中学和小学教师相互独立的职称 (职务) 制度体系, 建立统一的中小学教师职务制度, 分为初级职务、中级职务和高级职务, 在新的中小学教师职称系列设置正高级职称。要完善评价标准, 坚持育人为本、德育为先, 注重师德素养, 注重教育教学工作业绩, 注重教育教学方法, 注重教育教学一线实践经历, 切实改变过分强调论文、学历的倾向, 引导教师立德树人, 爱岗敬业, 积极进取, 不断提高实施素质教育的能力和水平。具体评价标准条件要对农村教师适当倾斜。要创新评价机制, 建立以同行专家评审为基础的业内评价机制, 注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师担任评委会成员, 改革和创新评价办法, 采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种方式, 对中小学教师的业绩、能力进行有效评价。全面推行评审结果公示制度。要实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接, 明确中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行, 不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。中小学教师岗位出现空缺, 教师可以跨校评聘。在乡村学校任教3年以上, 表现优秀并符合条件的教师, 同等条件下优先评聘。新的中小学教师职称制度适用于普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校和工读学校等。民办中小学教师可参照《意见》参加职称评审。

(来源:人民网)

中小学教师职称制度改革 篇8

《意见》就深化中小学教师职称制度改革的基本原则、主要内容及如何组织实施提出了指导意见。《意见》指出，深化中小学教师职称制度改革，要围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制，形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。

改革体系：统一为初、中、高三级

过去的中小学教师职称体系，实行小学教师与中学教师分别评定制度。原则上，小学教师能评上的最高职称为“小高”（小学高级），而“小高”在职称体系中只算中级；中学教师能评上的最高职称为“中高”（中学高级），“中高”在职称体系中相当于“副高”。如此，二者的职称就算到顶了。

此番改革，将撤销原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系。《意见》指出，建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。

改革后的中小学教师职称体系，被称为“中小学教师也可以评教授了”。根据《意见》的精神，只要符合相关的条件要求，中小学教师就可以参评正高级职称，显得更为科学、合理、公平。

人力资源和社会保障部有关负责人在答记者问时表示，新的职称制度设置了中小学教师正高级职称，使中小学教师首次拥有和教授、研究员同样的职业发展空间，提升了中小学教师的职业地位，一定程度上解决了中小学教师“船到码头车到站”的职业倦怠现象，激发了他们干事业的正能量，调动了中小学教师长期从教、终身从教的积极性。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，这样的改革，在调动中小学教师积极性的同时，也吸引了更多高层次优秀人才投身基础教育事业。据统计，仅山东和吉林两省在改革扩大试点过程中，就吸引了3 562名硕士学历以上优秀人才投身基础教育工作。

完善标准：注重师德与业绩，淡化论文与学历

过去的中小学教师职称评定，因过分注重论文、学历而饱受诟病，之所以会长期延续这样的做法，有一定的“存在理由”。北京教育科学研究院副院长褚宏启指出，从评价的角度来说，容易评的东西往往就会被强化，不容易评的东西往往会被轻视，就像评价学生一样，评价考试分数很简单，就容易被看重，而艺术素养、品德发展等不容易评价，就容易被忽视。在教师职称评价上，科研成果发表的刊物等级、数量容易被评价，于是就把科研论文放在很突出的位置上。

过分注重论文、学历的结果，就是极大地挫伤了长期坚守在教学一线且教学成绩突出但没有过多时间参与科研工作的广大教师的积极性，不利于引导中小学校回归教书育人的本质。为此，《意见》指出，中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

过去的中小学教师职称评定，基本是“一刀切”原则，忽视偏远地区和农村地区的实际，导致大量农村教师在职称评定方面遭遇了很大的不公。为此，《意见》特别指出，制定中小学教师具体评价标准，要综合考虑乡村小学和教学点的实际，对农村教师给予适当倾斜，吸引优秀教师在边远贫困地区乡村小学和教学点任教。

创新评价：以同行专家评审为基础

参评者把材料递交上去后，谁来评、如何评，评价过程是否公开透明、公正公平等，是职称评定的敏感环节，也是公众最为关心的问题之一。事实上，在当前的职称评定流程中，行政主导的分量依然过重，导致其间存在大量难以把控的空间。

为此，《意见》指出，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，建立健全同行专家评审制度。各省要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。

在评价形式方面，《意见》提出，可采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果客观公正，增强同行专家评审的公信力。

北京教育科学研究院副院长褚宏启指出，在对中小学教师进行职称评价时，至少在初审阶段应该下放到学校，让学校有发言权，而不是直接交给教育行政部门和不了解教师实际教学情况的专家。要把那些有评价能力、业务能力较强、有公正心的人推选出来担任评委，确保自下而上推选出来的人是信得过的。

评聘结合：确保人尽其才、才尽其用

目前国内多数中小学校，因职称设岗比例有限，容易出现多人排队等名额的现象。对此，《意见》明确提出，中小学教师岗位出现空缺，教师可以跨校评聘。

此番改革，致力于实现职称制度与事业单位岗位聘用制度的有效衔接，并突出了学校在用人上的主体作用。《意见》提出，按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。

《意见》明确指出，在乡村学校任教（含城镇学校教师交流、支教）3年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。

人力资源和社会保障部有关负责人在答记者问时表示，这样的制度设计，畅通了不同学段学校教师和相同学段不同学校教师的流动渠道，有利于推动中小学教师合理流动，促进中小学教师资源优化、均衡配置。

对于各校高级、中级、初级岗位之间的结构比例问题，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例该如何设定的问题，《意见》要求根据新的中小学教师职称等级体系，按照国家关于中小学岗位设置管理的有关规定执行。其中，正高级教师数量国家实行总量控制。

（综合人民日报、中国教育报、光明日报、新华网，《意见》出自人力资源和社会保障部官方网站）