检察工作转变思维方式工作报告

2024-05-26

检察工作转变思维方式工作报告(精选11篇)

检察工作转变思维方式工作报告 篇1

检察工作转变思维方式工作报告范文

新形势下检察工作的加强和改进,有赖于思维方式变革的牵引。在某种意义上讲,要取得突破性的工作业绩意味着必须先实现思维方式的科学性变革。当前检察机关面临的执法环境在不断发生变化,树立理性、平和、文明、规范执法新理念,是与时俱进的客观需要,是人民群众的殷切希望,也是做好检察工作的基本要求。作为一项复杂的系统工作,抓好理性、平和、文明、规范执法新理念的贯彻落实,笔者认为需要认识和把握以下几个问题:

一、新形势下检察机关面临带政治性的问题增多的趋势

“理性执法”不仅要求检察干警要有法律专业素养,而且具有大局意识、政治意识、责任意识,具有群众工作能力,能够理性地把握和处理检察工作中的一系列重大关系。要实现“理性执法”的效果,一是要在实践中强化检察工作的党性,强化检察人员宗旨意识、大局意识和责任意识,不断防止不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的情况发生,真正做到“以法为据、以理服人”,以理性思维去分析矛盾、及时化解矛盾,满足普通老百姓正当的利益诉求,真正地融法、理、情于一体,以实际行动维护公平正义。二要强化学习,强化预测和创新能力的培养。作为检察机关的干警,必须以学习强化理性思维锻炼,才能善于抓住新形势下检察机关出现的新特点和规律,抓住不同的社会背景下不同的工作侧重点和主要矛盾,从而服从服务于全局工作的需要,把学习理论同研究解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二、转变工作思维方式

“平和执法”首先就是要求以平等谦和而不是居高临下的冷漠态度对待人民群众,对群众的涉检诉求,不能采劝堵”的办法拒之门外,要以公心、诚心和耐心解决人民群众的诉求,通过法律程序使群众感到理有处可说,冤有处可诉,疏导和化解社会矛盾,增强对社会的信任和友善,最大限度地增加和谐因素。其次要理顺群众情绪。“平和执法”既是一种执法心态,更是一种执法境界。“和而不同”,尤其在接待群体性上访和处置XX件时,不能只满足于暂时的平息,而是要着力做好群众工作,从根本上理顺群众的情绪。这就要求检察干警在对非对抗性矛盾的处理过程中,遇到挑衅、阻碍等复杂情况时,始终保持清醒的头脑、冷静的心态和权力的谦抑,设身处地地考虑到当事人的切身感受,感同身受地体谅困难群众生活的不易,以平和的心态、平等公正的态度,尽量化解矛盾,以公信力实现动态稳定,维护检察机关良好形象。

三、强调文明执法的重要性

“文明执法”就是要创新执法理念,加强执法管理,改进办案方式方法,坚决纠正简单执法甚至粗暴执法的问题,注重执法的方式、方法,用群众信服的方式执法办案,以良好的执法作风和执法效果使人民群众不仅感受到法律的尊严和权威,而且能感受到检察队伍的良好素质。理念是行动的先导。要做到“文明执法”关键点是要有文明执法的先进理念,才能切实在办案和工作中体现出良好的作风和文明的形象。对于检察人员来说,一要体现在程序文明上。在工作中特别是在办案中要严格遵循程序,不做违反程序和纪律的事情,尊重和维护当事人和犯罪嫌疑人应有的人格尊严。二要体现在举止文明上。接访群众中“一请二坐三喝茶”细节虽小,但能够充分体现出检察人员的思想境界和道德水准。

四、加强规范化执法

随着依法治国方略的推行和普法教育的深入,人民群众的法制意识日益强化。但群众的利益诉求有相当部分是改革不断推进深化的产物,这些问题与诉求涉及面广、层次深,而且往往与切身利益联系在一起,如果不依托与之发展配套的政策制度,仅靠检察机关解决起来难度是很大的。也就是说,新形势下检察干警思维方式必须转变到“规范执法”上来,规范管理制度,规范业务流程,规范办案环节,力求

使每个执法环节都有章可循。从某种意义上说,规范执法也是解决许多现实涉检信访等问题的一剂良方。控申部门应进一步加强检察环节信访秩序的双向规范。一方面是规范工作程序,在信访事项的登记、受理、分流、办理、督察、反馈等环节上,做到程序到位,工作规范。另一方面是规范来访人的信访秩序,引导来访群众通过正当渠道反映问题,依法、文明、有序上访,做好政策解释工作。这样就能够以规范赢得公信力,减少来访人与检察机关的对立情绪,努力营造接访场所的和谐氛围,为解决涉检信访问题奠定基矗。

检察工作转变思维方式工作报告 篇2

学校体育分会副主任委员兼秘书长王华倬从总结2013年学会工作、传达上级学会精神和布置2014年学会工作等3个方面进行了工作汇报。在传达上级学会精神时, 王华倬秘书长着重强调了作为社会组织的学校体育分会如何更好地参与社会治理、承接政府职能、加强自身能力建设等问题。就2014年工作计划, 提出坚持科学发展观, 深入贯彻落实党的十八大精神, 加强学会组织建设, 紧紧围绕学校体育中心工作开展学会活动, 继续重视特色和精品项目的培育, 不断开创学校体育工作新局面, 并就2014年初步拟定的8项具体工作做出解释。

中国体育科学学会副理事长祝莉在对学校体育分会工作予以肯定的同时, 解读了党的十八大对社会组织发展带来的机遇和挑战, 并就学校体育分会工作的开展提出殷切期望。她希望学校体育分会认清形势, 扎实开展工作, 提高学会自身核心竞争力;学校体育分会要立足学校体育工作实践, 找准学校体育发展中的重点问题、难点问题并进行集体攻关;学校体育中青少年体质健康、体育后备人才培养、运动员教育等问题都是学校体育分会应该去探讨的问题;学校体育分会应尽早组织精英力量和集体智慧将2012~2015年学校体育学科发展研究成果全面深入地展示出来, 扩大学校体育分会的社会影响力。

学校体育分会主任委员、教育部副总督学杨贵仁指出, 学校体育分会应有所侧重地加强对“体教结合”、“传统项目学校”、“校外体育俱乐部建设”、“体校文化课教育”、“运动员文化教育”等课题的研究, 不断挖掘学校体育分会的工作特色。

与会专家分别就学校体育分会如何进一步发展和2014年工作计划发表了各自的建议和意见, 最终达成了3点共识:1.青少年儿童体质健康问题是学校体育工作的重点问题、难点问题和关键问题, 需要“强化体育课和课外锻炼, 促进青少年身心健康、体魄强健”;2.学习落实十八大、十八届三中全会精神, 创新思维方式, 开拓工作思路, 开展好关乎民生的学校体育分会工作, 不断开创学校体育工作新局面;3.确定了学校体育分会主任工作会议暨常委会、校园体育文化建设峰会、高校高水平运动队建设工作研讨会暨全国高校运动训练科学论文报告会、全国体育传统项目学校建设发展研讨会、2014年全国学校体育科学论文报告会暨全国中青年学校体育工作者研讨会、第三届全国啦啦操教育科学论文报告会、2014年学校体育学研讨会、《学校体育学科发展研究报告 (2012-2015) 》的编写等8项2014年学校体育分会工作。

党的十八大报告对社会组织发展与改革的论述为学校体育分会的发展带来了机遇与挑战。以学校体育分会以往的实践证明, 紧紧依靠举办论文报告会或学术论坛不是关乎民生的大事情, 对学会地位的提升价值一般。因此, 在未来的发展过程中, 学校体育分会要深入贯彻十八大精神, 结合中国实际, 转变思维方式, 实事求是, 处理好定位、站位和身位问题;以青少年儿童为主要服务对象, 重点研究和思考青少年儿童运动项目促进与发展的问题, 开展好运动项目进校园活动, 为政府部门供给更多的公共体育服务;找准基点, 明确思路, 脚踏实地开展工作, 逐步推进以“基点”带动“一般” (如做标准, 抓评审) 这些关乎多数人切身利益的工作才能集聚广大人群的注意, 才能凸显学校体育分会的价值, 才能不断开创学校体育分会工作的新局面。

完善思想政治工作思维方式的转变 篇3

长期以来在思想政治方面的工作一直都比较死板,但是随着时代观念的变迁,有关思想政治方面的工作的思维方式也在发生着改变,具有较强烈的商品经济的意识,以及民主的精神方面的新时代的文化,对思想政治的工作的思维方式的影响还是很深远的。但是具体要以怎样的形式转变这种思想观念,还是一个值得考虑的问题。

一、具有经济色彩的思想政治的思维方式的提出

这种思想的提出,对与长期从事思想政治工作的同志也是很大的考验,通常

这些同志面对的问题主要体现在两方面,一方面是,对于在布置方面要做出一些事情,这与基层的要求是完全不一样的,需要向民众宣传一些新的政治思想以及观念,这不同于人们以往的认识以及理解。折让基层的工作人员很为难:一方面是向民众宣传,群众并不能接受这种思想,不做有要完成这项任务。另一方面是上级传下来的任务,很多时候也是朝令夕改,基层的工作者在政治思想方面也是举棋不定,自相矛盾,缺少了一定的科学品格。

从思维方式的角度进行分析,造成上述情况的原因,主要是思想政治的工作在传统思维上的弊病。传统的思维方式主要有两方面的特征:一方面是思维方式上的程序化,不从客观的现实考虑问题,而是将固有的精神观点作为依据的习惯;将人们的思维过程习惯性的固定在对精神的层面上的过程,将既定的精神作为比对的准绳,不容许任何人对其进行质疑。当既定的精神与事实发生矛盾时,也不对既定的观念及思想加以更正,只会强词夺理的对事实进行曲解。另一方面是在思维的方式上,过分的强调追求的高度的集中,排斥其他思维成果。思想政治工作的操作都遵循同一个思维方式的指导,统一的评价的标准以及思维的成果,很内维持表面的统一,日积月累使得思想政治的基层工作者形成僵化的心理。

二、针对将传统思维方式的转变的主要工作内容

盲从型向主体型的方式的转变。思维的主体是具有科学的思维的精华,独立的思考能力是人作为一个主体的基本的原则,是当代文明社会的共同的准则。经学思维方式最大的弊端就是,对人们独立的思考能力的扼杀以及否定,思维的主体应该是对每一个主体的观念的认同,让每一个人都可以从自身的经验以及实际情况去感知事物,该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://www.ems86.com总第565期2014年第33期-----转载须注名来源经验事实是一种具有权威性的思维方式,一切的所谓的原则都应该经受社会的检验,时刻准备着应对新的变化进行改变以及发展。坚持思维的主体性,在法律容许的范围内,在不违背四项基本原则的前提下,鼓励人们大胆的独立自主的将自己的思想提出来,各抒己见,而不是刻板的规定人们,应该说什么或是做什么。

单一型向多元互补型的转变。现在的文明社会的基本准则是:既要满足自尊同时也要尊重他人。对于人格的自尊以及互相尊重,是建立在思维方式的独立性以及互补性相结合的基础之上的。独立的思维间的联系的结构形态主要是在互补上有所体现的,也就是说人们既要坚持自己思维的独立,也要去尊重他人的思维的独立,并且可以接受他人的思维方式的独立性,使得整个社会的思维方式构建成一个多元的共存而又相互制约的形式。现实的生活中,每个人的认识结构都有一定的向同性以及不同性,不同的人看待同样的事物既有相同,也有不同,有的时候甚至还存在对立。这些都是自然的情况,但是这些相互的制约可以成为一种符合规律的合力。这种合力是在一与多的一致的统一,不会用多对一进行排斥,也不会用一对多进行否定。但是单一型的思维方式,就是用一对多进行否定,消灭多,是独我性以及绝对性的主义。思想政治的工作之所以要坚持思维方式的多元互补性就是要吸取多方面的意见,经过研究分析,最后总结最佳的解决问题的方法。

保守型向创造型的转变。经学思维也是具有争议的非批判的思维,对固有思维方式的坚持习惯,排斥标新立异的心思想,对新的事物以及思想都不能够加以接受,通常艘是一招旧的框架去框定新的事物,或是对其发展加以阻碍,将其拉回到旧的轨道上。创造性的思维最基本的要求是要具有超常规的思维方式,标新立异敢于向传统挑战,是事物发展的必经之路。反向的思维方式,就是典型的一种创造思维的重要形式,人们应该对所有的事物首先持怀疑的态度,运用反向的思维方式对事物进行思考,反向思维并不是客观的规律的基础,不应该对主观的事实进行主观的臆断以及盲目的怀疑。对于创造思维的坚持,是思想政治在商品的经济发展过程中的必然过程,商品经济所独具的特点,使得人们在具有批判的开拓的思维的格局中,进行创新以及改进,只有这样才能将企业的工作得到保证,将保守的固定思维转变成新型的思维方式,实现企业的生产经营方面的困惑,坚持国家的政策方针的贯彻实施,对这种思维方式的转变不但要加以实现,而且要 对其必要性进行分析,

还要进行可能性以及偶然性的分析,要进行多角度以及多样化的剖析,还要对多样性迸行优化比较和建构。从根本上的完成思维方式的转型。

关于思想政治的思维方式的转变是一个漫长的工作,长期的固有思维方式的形成,使得这种转变有一定的过程,但是相信只要思想政治的基层工作者,愿意去接受新的思想,这样的转变也是很快速的,随着时代的进步,这种转变是不可避免的,我黨在这方面的领导也是起着决定性的作用的,但是相信在我们整个社会的不断的努力下,这种思维方式的转变是会实现的。

检察工作转变思维方式工作报告 篇4

为了从源头上遏制腐败现象滋生蔓延,检察机关在不断加大查办职务犯罪案件力度的同时,结合检察职能,按照“教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)是基础,法制是保证,监督是关键”的精神,积极探索建立在党的领导下与有关部门配合,专门预防和系统预防、检察机关预防同社会预防相结合的预防职务犯罪工作机制。因此,预防职务犯罪的工作方式也就成了摆在各级检察机关领导和预防职务犯罪工作人员面前的重要课题。下面笔者结合预防职务犯罪工作的实践,就检察机关预防职务犯罪的工作方式略呈管见。

一、建议党委牵头,实现网络预防。

由于产生职务犯罪原因的多方面,决定了预防职务犯罪是一个涉及到政治、经济、文化、教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)、行政、法律等方方面面的系统工程。在整个预防职务犯罪的系统工程中检察机关仅仅是一个组成部分。所以,检察机关在预防职务犯罪工作中,必须贯彻党中央关于反腐败领导体制和工作机制的要求,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与,动员全社会力量,发挥预防工作的整体效能,才能取得预期的效果。因此,各级检察机关要主动争取党委对预防职务犯罪工作的重视,通过党委牵头组建预防职务犯罪工作的`网络非常必要。其工作方式可以通过向党委提出当地开展预防职务犯罪工作的意见,建议党委成立预防职务犯罪工作指导(领导)小组,并由检察院预防职务犯罪处(科)负责处理指导(领导)小组的日常事务工作。在各部门、厂矿、乡镇聘请纪委书记或党委书记担任预防职务犯罪工作的联络员,建立起预防职务犯罪工作的网络。坚持在党的领导下与有关部门密切配合,加强联系沟通和协调,进行信息交流,推广预防经验,走系统预防、部门预防与社会预防相结合的道路,共同推进预防工作的深入。

二、促成专项立法,实行依法预防。

8月1日,经无锡市人民检察院提请,由无锡市人大常委会制定,江苏省人大常委会批准的《无锡市预防职务犯罪条例》正式实施,这是我国第一部地方性预防职务犯罪的专项法规。此后全国有的地方已制定了类似的地方性法规。例如,今年7月26日,浙江省嘉兴市四届人大常委会第三十四次会议通过了《嘉兴市人大常委会关于加强预防职务犯罪工作的决议》,8月1日结束的辽宁省鞍山市第十二届人大常委会第三十四次会议审议通过了《鞍山市人民代表大会常务委员会关于加强预防职务犯罪工作的决定》。这些地方性的法规的出台,标志着预防职务犯罪工作已经迈上了法制化的轨道,同时也为检察机关的预防职务犯罪工作提供了更为具体的法律依据。因此,笔者认为,这种由检察机关提请,人大常委会制定预防职务犯罪专项法规,实行依法预防的工作方式,可以提高预防工作的层次,拓展预防工作的领域,值得推广应用。最高人民检察院可在全国各地实践的基础上总结提高,提请全国人大常委会制定《中华人民共和国预防职务犯罪法》,把预防职务犯罪工作完全纳入法制化的轨道。

三、设立专门机构,落实专职预防。

预防职务犯罪是人民检察院的一项重要职责。在检察机关内部应设有专门的机构,具体负责职务犯罪预防工作。8月,经国家编制委员会批准,最高人民检察院成立独立的职务犯罪预防专门机构-职务犯罪预防厅后,各地检察机关成立了相应的专门机构,进一步加强预防职务犯罪工作。但是,还有一些检察机关的预防职务犯罪工作由反贪局兼顾,或由控申科带管,或由办公室捎带,没有设立专门的预防职务犯罪机构。这样,势必影响预防职务犯罪工作的开展。因此,在各级检察机关的内设机构中应统一独立设置预防职务犯罪处(科)。承担统一组织、协调、掌握检察机关内部预防职务犯罪工作;运用职务犯罪的典型案例开展预防警示宣传、对国家工作人员进行法制教育(www.xfhttp.com-雪风网络

关于思维方式转变的思考 篇5

思维方式是指人们理解、把握和说明事物所持的态度、立场。在现实生活中我们常常会表现出两种截然不同的思维方式:一种是本体思维方式,主要特点是把大自然作为自在事物去认识,认为事物皆有本原,本原不变,从人以外寻找事物的永恒本原以解释、说明和把握把握事物本质,认为事物原本就是这样,表现出追根溯源、回顾总结、固守僵化的局限。另一种是实践思维方式,主要特点是把事物放在人类实践活动中去认识,认为实践是人的合目的活动,必须在人的实践中理解、说明和把握事物,认为事物之所以是这样,是因为我们令它成为这样,表现出追求理想、前瞻预设、革新开拓的特征。

而我们若要使自己在教学领域有较大的发展,必须实现由本体思维方式到实践思维方式的转变。因为实现这个思维方式的转变1.有利于我们正确把握教学论的基本范畴;教学是什么?从认识说的角度来说,教学是一种认识,特殊的认识。从发展说的角度来说,教学是学生的发展过程。从认识发展说的角度来说,教学是认识活动,教学目标在于促进发展。从实践说的角度来说,教学是一种以塑造学生身心为目标的特殊实践。从“实践总是规律与价值的共行”这一命题出发,给教学作出实质性的定义是:教学是为了实现对人的影响而采取的教与学以特定方式交互作用的活动。而学校教学的规定性定义:教学是学校赖以实现培养目标的教与学的交互活动。而我们以后的工作可能是学校教师,因此对教学的定义就是学校教学的定义,通过教与学的交互活动实现培养学生的目标。

2.有利于正确理解教学论的基本任务:教学论的任务不仅在于揭示规律,它更在于揭示教学规律,确定教学价值取向,形成教学理念,以指导人们组织实践活动实现教育目标。教学论揭示的教学规律是由浅入深、循序渐进的,如果没有教学理念的指导,教学就没有一个基本的程序,形成不了规律;教学论确定的教学价值取向是使学生掌握系统的现代科学文化知识,形成基本技能、技巧;发展学生智能,特别是培养学生的创新精神和实践能力;发展学生体力,提高学生的身心健康水平。培养学生高尚的审美情趣和能力;养成良好的思想品德,形成科学的世界观和良好的个性心理品质。3.有利于在实践中树立教学理想,自觉地遵循教学规律、创造性地设计教学行为和实施教学活动:所有问题都不应该有“本来的样子”或“唯一正确的格式”,只有“更好的做法”和“更好的表达”。在遵循教学规律的前提下,我们要充分发挥人的能动意识,利用自己所学的知识,大胆的创新,设计出有利于教师教和学生学的教学活动。

试谈转变发展方式的思维模型 篇6

——试谈转变发展方式的思维模型

从1985年党的十三大提出“把经济增长的方式从粗放式经营转变到集约式经营上来”以来,经济发展方式一直不断在转变。今年两会政府工作报告提出的“加快转变经济发展方式”,赋予了更加深刻、更加明确、更加紧迫的内涵。深入理解、全面掌握加快转变发展方式的要求,是贯彻落实的当务之急。本文试从思维模型角度加以解读。

一、底线思维

想事情有两种思维倾向,一种是往前想、图好事,可以称为前瞻式思维;另一种是往后想,防坏事,可以称为后顾式思维或危机思维,从工作角度看,称为底线思维更直白。

想拿一百分,先守住六十分的底线。想要奥运会、亚运会办得很精彩,安全保障是最大底线。想要加快发展,先要守住有效增长、安全发展、可持续发展的底线。这就是底线思维。用这种思维模型来思考我们这几十年的经济发展方式,就有四句话要讲。

1、市场难以为继。改革开放三十多年来,我们抓住了世界性的产业转移机会,靠低成本的土地、资源、劳动力,支撑了我们三十多年的发展,中国一跃成为世界工厂。中国制造产品遍销欧美、日韩、亚非拉等地。但西方阵营不愿意看到中国这样抢走市场,抢走就业机会,甚至成为制度示范。未来我国对外市场依赖将难以为继。

2、资源难以为继。我国人口众多,资源相对匮乏,人均资源仅为世界平均值的42.5%。人均石油资源是世界平均水平的17%,人均天然气是世界平均水平的13%。而且目前我们的劳动生产率、能源产出率偏低。我国目前主要用能产品的单位产品能耗比发达国家高25%~90%。如果今后再用这样的发展方式发展下去,我们国家的后劲堪忧,前景堪忧。

3、环境难以为继。环境安全已经上升为国家安全重要因素。过去三十年,我们搞外向型经济,搞加工贸易,搞三来一补发展起来了,但环境代价巨大,像这些年的高排放、高污染,不要说百年之后,现在就已经看到恶果了。那么多的阴霾天气,那么多的灾害气候,就是例证。再这样下去,不用再过多少年,就不适宜居住了。必须加快转变发展方式,走低碳、低排、低能耗的道路。

4、内动力难以为继。一个国家的综合竞争力取决于由技术、人才、体制构成的内生动力。三十多年来,我们从进口产品、组装产品、加工产品到制造产品,一步步发展起来,但是,对技术支撑一直处于被动,产业形态还是处于低端。低端、廉价劳动力仍然是企业利润的最大空间。这种情况对于支撑一个已经处于工业化中期的巨大工业体实在难以为继。必须从中国制造转到中国创造轨道上来。

二、有效增长

有效增长,是指增长的有效性和“性价比”。增长的效果好,生产效益提高了,科技水平提高了,人民生活水平提高了,环境和资源代价减少了,就叫做有效增长。小平同志在深圳说的那三句话就是有效增长,经济增长有利于提高生产力,有利于提高综合国力,有利于提高生活水平,就是有效增长。

无效增长,就是看起来是增长,实际上没用。比如说,搞数字式的增长,重复式的增长,资源、环境代价巨大的增长。三十多年来,我们的很多增长都是重复增长、无效增长、低端增长、代价巨大的增长。自主创新能力不强,现代产业体系不完善,循环经济未能形成,重复建设、产能过剩、相互攀比式的地区竞争,很多都属于无效增长。例如:对比国际先进水平,我国单位发电煤耗高出27.4%;每吨钢的可比能耗高出47.3%;每吨水泥熟料燃料消耗高出58.1%。2008年我国每公斤标准煤能源产生的国内生产总值仅为0.36美元,而日本为5.58美元,世界平均值为1.86美元。

有一种增长,看似是有效增长,事实上是无效增长,就是重复性的增长。没有提高、没有升级、没有转型、没有特色、没有创新的增长。重复性增长有的是技术重复,叫你打铁你就一辈子打铁,就会那两下锤;有的是业态重复,人家办鞋厂,你也办鞋厂,人家义乌办小商品市场,你也克隆一个小商品市场;还有一种是地区重复,重复建设,各搞各的,无序竞争。这种增长,迟早要被淘汰的,在竞争中没有前途。

还有一种增长,是错误政绩观滋生出来的,叫做“数字增长”,搞纯粹的数字游戏,自然更是无效增长。

转变发展方式,搞有效增长,一是要真真正正提高一个地区的生产水平、单位土地的产出率、单位能耗的产出率、单位劳动力的产出率高。二是要看清楚了干,想好了干,算好了干,确保有效性。不能不管效果、不管后人、不管旁人的干。有的人想不管三七二十一的把指标搞上去再说,那样迟早会被取消“再说”的机会和权力。三是要致力于提高增长的内生动力,提高技术含量、人才比重、制度优势,使到增长的有效性在内生动力的推动下,源源不断的提高效益,提高水平,提高竞争力。

三、精细发展

“精明增长论”,是指大力推行实践型、兼容型、集约型的城市增长模式,主张城市增长的精明化。这种理念,摒弃了过去精英城市论的贵族属性和民主城市论的偏激局限,修正了郊区化、扁平化的极端生态观,吸收了可持续发展的精髓,兼顾了城市的协调、均衡、集约、节约,得到了世界的普遍认可。

而从城市增长推及经济发展,似可以再前进一步,就是经济发展必须精细化。小平同志曾经在改革开放之初提出不管黄猫白猫,捉到老鼠就是好猫。这在当时,主要基于启动对计划经济体制的改良,提倡拿来主义。而且,这句话在我们刚刚走出文革的阴影,走出四人帮的极左路线,走出闭关锁国的时候,是非常正确的,非常有针对性的,非常有战斗力的,也是对模糊数学原理的科学运用。但是经济发展的高级形态必须走出模糊,走入精细,进入高度分工、高度细化、高度精确、高度可操作的精细化时代,而不能老是停留在粗放式的发展阶段。

1.产业结构精细化。把三次产业分工精细到行业、大企业以及大企业、行业的相互关系上。包括先进制造业、现代服务业双轮驱动关系,战略性新兴产业引领关系,传统产业转型升级,电子信息产业高端化,等等,在总集成、系统化、协同化上优化产业结构,建立现代产业体系。

2.资源配置精细化。就是要发挥跨境资源为一个产业、一个产品去配置,把各地甚至各国的优势资源进行精细的优化配置,打破国家、区域行政壁垒。这方面澳洲基于“城群之城”(City of Cities)的“片区规划”已经走在前面。我国的体制优势特别有利于片区规划的推行,完全可以在资源配置精细化方面做得更好。

3.区域分工精细化。这是区域协调发展的一种重要方法。比如说,广东珠三角东岸地区香

港、广州、深圳、东莞、惠州五个市的电子信息产业有近三万亿元(人民币)产值。但是这五个地方土地的开发强度均在30-50%之间。而与它们紧邻的汕尾市,土地面积5271平方公里,是港、深、莞的总和,开发强度才9%,海岸线达455公里,电子信息产业配套能力很强,发展空间很大。如果用省一级来指导片区规划,从研发、制造、营销等环节实现区域产业分工精细化,完全可以实现珠三角电子信息产业的跨越发展。

4.人居环境精细化。城乡建设要走出粗枝大叶、拍脑门阶段,进入精细化、人性化、贴身服务阶段。要像绣花那样精细的规划、建设、管理城市,使到城市功能在细节上焕发无穷魅力。尤其是城市的公共服务要精细化,为市民量身定做就业、教育、消费、娱乐、交通、居住等服务,使到市民在城市生活得更自在、更自主、更有尊严,而不是千篇一律地被管束、被同化、被限制。

广东省粤东地区最典型的文化是精细化,说话说出八音调,喝茶喝出了功夫茶,炒菜炒出了潮州菜,织网织出抽纱,捡贝壳捡出贝雕,都是在生活中粗料精做、化腐朽为神奇的结果,这对我们发展精细文化不无启发。发展精细文化,实现精细发展,广东正当其时。

大数据时代下信息思维方式的转变 篇7

人们在上世纪八十年代就已经进入了“数字信息时代”, 当时早期的数字信息数量还是很有限的, 并没有超出人们能够处理的范围, 而且信息本身的用处也不像如今一样引人瞩目, 人们对信息数据处理的思维方式还处于“小数据”的认知阶段。但随着计算机技术的发展, 信息技术全面融入人们的社会生活, 我们所能获得的信息数量以惊人的速度爆炸式的增长, 人们的被大量的数据所淹没。随着信息化发展的不断进步, 用于数据处理的计算机速度越来越快, 存储器容量按摩尔定律成倍提升, 再加上各种分布式计算存储技术的应用, 使得大量数据的处理变得更加容易、更加迅速, 人们顺利进入大数据时代。大数据从字面上看就是指规模巨大的信息数据资源, 当数据资源规模大到一定程度, 原来传统的信息处理方法和思维模式就无法有效的将这些数据宝藏转变为有效的生产力, 这就要求人们必须转变思维方式, 来理解大数据给这个世界带来的变革。

2 信息思维方式的转变

首先是分析数据从随机部分样本到全体数据的转变。

长久以来由于记录、存储和数据分析工具的限制, 人们发现对大量数据的准确分析是一项非常大的挑战, 为此, 人们建立了各种数学模型, 采用随机样本分析的办法, 利用少量数据就可以得到相对准确的分析结果。但随机样本分析也有其缺陷, 那就是要保证样本采集的随机性而且对更深层次微观领域的分析也显得无能为力。而大数据时代人们已经可以不再依赖随机样本分析法这样的捷径, 采用对所有数据进行分析的方法变得更加方便而有效。如今, 技术领域的不断进步, 在新的数据分析工具的支持下, 原来随机样本分析法已不再是我们分析数据的主要方式, 如果可能的话人们会尽量收集所有的数据, 既“样本=总体”, 并对其加以分析, 这种翻天覆地的信息数据处理方式也促使我们的信息思维方式随之而变。

其次是从执迷于精确的结构化数据到接受混杂的非结构化数据的转变。

对于少量的数据而言, 最基本的要求是要保证数据的精确性, 因为有限的信息数据收集会把细微的误差放大, 进而影响分析结果的准确性。但在大数据环境下, 人们发现大部分的数据是混杂的非结构化数据, 而且随着数据量的增加, 数据的错误率也会相应的增加, 如果在数据处理之前还要对数据进行仔细的清洗, 这在大数据背景下是很难做到的。即使在这种条件下我们得到的信息不再那么准确, 但相比较收集到的海量信息还是更加划算的, 大数据让我们不再期待精确性, 也让我们无法实现精确性, 我们要转变的思路是既然我们消除数据中的错误要花高昂的代价, 那为何不接受这些混杂的数据并从中受益呢?所以我们要有所转变, 要能够接受混杂的数据和其中的不确定性。改变原来固有的思维方式, 就如同小时候课堂上常说的“1+1=2”这样的问题, 在大数据环境下“2+2=3.9”这样的结果我们也要能够接受。当我们忽略了微观层面上的精确度, 这会使得在宏观层面上拥有更好的洞察力, 一旦我们接受了这种思维方式, 我们离真理就更近一步。

最后是由寻求数据间的因果关系到寻找利用数据间相关关系的转变。

长久以来, 人们对客观事物的认识问的最多的就是“为什么”, 对于任何未知的现象总是想搞清楚它是如何发生的, 对因果关系的探寻可以说是人的一种本能。在大数据时代, 我们这种观念也要改变, 那就是我们不必知道各种现象背后的原因, 而只要寻找它们间的关联并利用这种关联就可以了。简单的来说就是知道“是什么”就够了, 没必要知道“为什么”。普林斯顿大学心理学专家丹尼尔·卡尼曼提出人有两种思维模式。第一种是不费力的快速思维模式;另一种是比较费脑力的慢性思维模式。对于快速思维模式, 人们偏向用因果联系来看待周围的一切, 即使这种因果关系并不存在。在平时的生活中由于惰性, 人们很少会慢条斯理地思考问题, 所以快速思维模式用的比较多, 因此会经常的臆想出一些因果关系来解释这个世界。在小数据时代, 要证明这些由直觉而来的因果关系是否错误是非常困难的, 即使是在大数据环境下利用数据间的相关关系来证明这些直觉的因果关系也是几乎没有可能的。因此即使我们用第二种慢性思维模式去慢慢思考, 想要发现因果关系也是很困难的。所以在大数据时代, 我们无须再紧盯事物之间的因果关系, 而应该寻找事物之间的相关关系, 这样才会给我们提供非常新颖且很有价值的发现。

3 小结

模拟时代的数据收集和分析耗时耗力, 新问题的出现通常要求我们重新采集分析数据。数字化的出现将模拟数据转换成了计算机可以处理的数字信息, 再加上存储技术和数据分析技术的发展使得处理这些数据变得既便宜又省力。大数据时代的到来, 要求我们不能再受限于传统的思维模式和特定领域里固有的偏见, 在思想上转变固有的思维模式, 这样才能在认识世界的道路上更进一步。

参考文献

检察工作转变思维方式工作报告 篇8

关键词:大数据时代 工作理念 办案方式 公信力

大数据时代的到来,使得检察机关原来的工作理念已经不能适应新时代的发展需求。为此,检察机关要从战略高度出发,以“以民为本、大局为重、公正为怀、法纪至上、务实为基、创新为魂”的工作理念和“办案行为规范化、模式转型化、方式升级化、资源社会化”的办案方式为抓手,增强执法公信力建设。

一、问题的引出

(一)大数据视野中的检察工作审视

从目前的研究来看,大数据包含了两层意思:大数据是巨量的信息资产,首先必须满足数据量“大”这一基本要件;其次是通过“新的处理模式”进行分析,能够提供“更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力”。大数据不仅是一场技术革命,一场经济变革,也是一场国家治理的变革,对检察机关的法治工作理念和办案方式影响很大。大数据时代对检察机关实现信息化转型有直接价值。

检察机关法律监督工作的开展乃至检察人员的一言一行都实时处于网络民意的关注下,检察公信力建设面临更多的机遇和挑战。笔者经过调研和分析发现,造成这些问题的根本原因是检察机关工作理念滞后,办案方式陈旧,不能完全适应当前高速发展的互联网资源和当前党和国家深化改革的大局。所以,转变检察机关工作理念和更新办案方式迫在眉睫、势在必行。

(二)延安检察大数据工作的基本设想

近几年来,北京市人民检察院独辟蹊径,全面整合了历年来的办案数据,通过数据挖掘技术,把50万件案件数据打造成为“检察大数据”,为执法办案提供辅助决策,形成了全面、全程、全要素覆盖的“检立方”。 借鉴北京市人民检察院的先进经验,延安市人民检察院为了适应大数据时代的发展趋势,立足法律监督职能,依托统一业务应用系统的网络资源,创新工作理念,更新执法办案方式,实现网上办案,对每个办案环节设置明确的流程指引和预警功能,对办案流程进行统一的规范化设计。重新设计、科学规划的新案件管理办公大厅、办案工作区、控告申诉大厅已经投入使用,完善严格规范执法管理监督机制、深化检务公开,真正实现检察工作人性化、信息化、阳光透明化,这无疑对推动延安市检察事业创新发展注入了“强心针”,也是延安市检察事业立足法律监督职能,乘大数据时代之“东风”实现创新发展,践行“公平正义”的检察主线和价值取向。

二、转变工作理念,深入贯彻延安检察法治

(一)延安检察法治工作理念的形成

习近平总书记回延安视察时,对陕西特别是延安工作提出“五个扎实推动”的要求,这为延安检察工作的科学发展指明了方向。习近平总书记还强调,各级干部要干在实处、走在前列。这为我们做好检察工作指出了方法、提出了目标。延安市人民检察院党组牢记总书记的嘱托,以大力弘扬延安精神为契机,在继承陕甘宁边区优秀司法传统文化的基础上,结合延安检察工作实践,不断探索,不断创新,形成了“以民为本、大局为重、法纪至上、公正为怀、务实为基、创新为魂”的法治工作理念,在推进检察工作法治化进程中做了有益的探索和实践。

(二)延安检察法治理念的贯彻

1.牢固树立以民为本的理念。检察机关作为推动法治建设的实践者,这就要求检察机关在司法的各个环节必须牢固树立以民为本、司法为民的理念,始终把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。对人民群众深恶痛绝的事零容忍,对人民群众急需急盼的事零懈怠。始终坚持群众利益无小事,从让人民满意的事做起,从人民不满意的问题改起,不断提高人民群众对检察工作的认同感和满意度。始终坚持严格执法,热情服务,刚直不阿,公正办案,以公正赢公信,以公信赢民心。

2.牢固树立大局为重的理念。检察机关作为党领导下的司法机关,必须毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导,一切行动听从党委和上级检察机关的指挥,自觉接受人大及其常委会的监督,确保党令政令检令畅通。必须紧紧围绕法治中国、法治延安建设,维护全市经济社会大局稳定这个中心来履行职责、推进工作。处理每一项工作和办理每一起案件,都要站在全市发展和稳定大局的高度去思考、去谋划、去推动,做到融入大局、心系大局、把握大局、顾全大局、服务大局。正确处理眼前利益与长远利益、个人利益与整体利益的关系,无论在任何时候任何情况下,都应该坚持党和人民利益高于一切、全局利益高于一切。

3.牢固树立法纪至上的理念。司法监督作为法治监督体系中一种重要的监督形式,检察机关自身应当率先垂范,做到严格司法、公正司法,自觉把遵守宪法法律作为第一遵循,树立党的纪律和国家法律具有最高权威的观念,绝对不允许任何人有凌驾于党纪国法之上的特权或个人意志。坚决抓好党纪国法和铁规禁令的严格执行,确保在司法办案各个环节都设置隔离墙,通上高压电,让司法权在制度的笼子里运行,决不允许检察机关有违反纪律的问题发生。牢固树立法律红线不能触碰,法律底线不能逾越的观念,坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格、公正、规范、文明、廉洁司法。以自身对宪法法律的绝对信仰和忠诚,依法监督并引领广大社会成员遵法守法。

4.牢固树立公正为怀的理念。公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命的破坏作用。检察机关作为国家法律监督机关,必须把促进社会公平正义作为核心价值追求,并贯穿于检察工作全过程。办理每一起案件、处理每一项工作,都要严格依法,坚持原则,秉公办事,公正无私,公开公平。深入推进司法规范化建设,完善细化办案程序规则和检察业务考评机制,建立健全常态化案件评查机制,加强对司法活动的全程、统一、实时、动态监督,保证公正司法,提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

5.牢固树立务实为基的理念。求真务实、认真扎实的工作态度和工作作风是成就一切事业的基础、前提和根本。履行好法律监督职责、推进法治建设,全体检察干警特别是领导干部要认真学习,深入钻研,勤于思考,善于总结,提升理念,提高水平,坚持用四中全会精神统领、指导检察工作实践。引导检察干警大力弘扬延安精神,用真心、热心、诚心、责任心去全身心地投入工作,敢于负责、勇于担当、勤奋敬业、乐于奉献。求真务实,脚踏实地,目标清晰、对策到位,关注细节,管控过程,跟踪节点,关注结果,求实动真。深入基层,深入一线,熟悉情况,了解困难,解决问题,努力做到讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效。

6.牢固树立创新为魂的理念。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是一个政党永葆生机的源泉,更是一个有作为的人不甘平庸、不甘落后的基本特征和价值追求。作为基层检察机关,我们在推进法治建设、落实检察改革等方面,解放思想,冲破各种旧观念的束缚,丢掉传统的思维模式和习惯套路,尊重群众和基层的首创精神,善于总结推广实践中的新鲜经验,善于运用法治思维和法治方式提出新思路、应对新情况、解决新问题。在求真务实、尊重客观规律的基础上,充分发挥主观能动性,创造条件去完成常规条件下难以推进的改革和难以完成的任务。既要敢于坚持真理,又要勇于修正错误,做到无私无畏,敢于担当,敢为人先,拼搏进取。有勇往直前的精神和勇气,坚持干就干成、干就干好、干就干精,千方百计让工作出特色、出亮点、出经验,以实际行动全力推进法治中国、法治延安建设。

三、更新办案方式,不断提高大数据运用程度

(一)充分利用大数据资源,提升职务犯罪案件侦查能力

1.推动职务犯罪侦查行为规范化。大数据时代的数字化资源虽然也涉及公民个人通信权、隐私权等合法权益,但相较于人身自由权,其积极意义更为显著。合法的开展数字化侦查,既能有效获取侦查线索,实现侦查目的,又能尽可能地不侵害犯罪嫌疑人的合法权益,保障侦查活动规范实施。尤其在职务犯罪案件中,除犯罪嫌疑人外,还有一些对案件侦查较为重要的相关人员,包括家人、关系密切人(司机、秘书、情人)及利害关系人等。一方面,他们可能是案件参与者、案件知情者、线索提供者,蕴含着大量对案件侦查极有价值的线索和信息;另一方面,他们可能从事毁灭证据、转移、隐藏赃物、串供等反侦查活动,潜藏着较大阻碍、破坏侦查活动的风险。因此,对于这些人员必须进行适当的调查和控制,但对其采取强制措施显然违背必要性和相当性原则。根据案件具体情况,利用数字化资源调查、监控相关人员行动,及时发现线索和证据,既避免了在实体上对被调查人人身自由的限制,保护了被调查人的合法权益,又为侦查活动提供极大的发展空间。

2.推动职务犯罪侦查模式的数字化。数字化资源由于科技含量高,社会认识程度较小,具备隐蔽性的特征,被调查人一般对该类调查的反侦查能力不强,因此,这类资源能够记录、反映出许多真实的案件线索;同时,数字化资源将许多实体资源无法记录的信息通过数字化形式储存起来,这又大幅拓宽了侦查信息容量,通过分析资源背后所反映出的被调查人财物流通、行为踪迹、社会交往等情况,能够获取更多案件线索,拓宽侦查视野,判明侦查方向,促进侦查模式向“由证到供、供证互动”转型。许多侦查资源如视频监控,通话清单、银行卡使用记录、短信内容等都可能作为证据直接使用。另外,通过获取、分析数字化资源,能够了解、推断出关于犯罪嫌疑人自身及犯罪行为、反侦查行为的更多信息,有利于讯问人员在审讯犯罪嫌疑人时,占领信息的制高点和绝对优势,在职务侦查活动中占据优势。

3.推动职务犯罪侦查方式升级化。数字化资源具有超越时空的特定优势,其用数字化的形式记录了较多与犯罪及被调查人有关的信息,打破了时间、空间对侦查有利信息储存、传递的限制与阻隔,极大地丰富了侦查信息源,让许多传统侦查资源看不见、摸不到、碰不着的信息得以应用,提高案件侦查突破的可能性。同时,以信息化建设为基础的数字化资源联网共享,也改变了侦查资源的管理、传递方式,加快侦查信息的获取效率,促进侦查快捷化、高效化。

4.推动职务犯罪侦查资源社会化。随着现代网络化信息技术在社会治理中的广泛运用,越来越多相关社会活动信息被社会管理、服务部门以数字化的形式记录、传递、管理。开展数字化侦查正是充分利用这类资源,借助数字化的社会信息收集平台,将信息的提供者由单一个人延展到数字化网络中的各个社会成员,将收集范围从实体有限区域扩展到数字联网的无限区域,让社会参与者成为潜在侦查信息员,大大拓展了信息收集的深度和广度,推动侦查活动从单一纵向形态向扁平化、发散化形态发展,是新时代侦查活动开展群众路线的新形式。

(二)依托统一业务应用系统,更新案件办理模式

在互联网高速发展时代,延安市检察机关办理案件要向信息化要战斗力,充分运用互联网发展成果,以信息化引领检察工作现代化。一是强化侦查预防信息化建设,与公安、房管等多家单位共建侦查基础信息平台,利用互联网开展网上初查,深入研判分析职务犯罪线索。二是高度重视大数据在行政执法和刑事司法衔接、强化诉讼监督中的作用,建设“两法衔接”平台,推动法律监督能力不断提高。三是探索运用远程视频技术提升办案效率,依托检察办案区、派驻检察室,建立远程视频提讯室、监控室等,“足不出户”即可实现讯问、接待、出庭支持公诉,相关数据同步采集、存储、传输。

技术提升效率,也能有效约束。统一业务应用系统的出现,成为检察机关司法办案方式的一次革命。统一业务应用系统的全面运用,实现了高效率的网上办案,也因对每个办案环节所设置的流程指引和预警功能,强化了对司法办案活动的动态监控,有效保证检察官严格规范司法。

环评科转变经济发展方式工作总结 篇9

做好环评督察

根据《菏泽市加快转变经济发展方式环境保护督察检查实施方案》,环评科于2011年9月-10月,重点检查了2008年以来,建设项目环评制度执行情况,工业园区区域规划环评执行情况,检查了2006年至2010年环境保护部和省环保厅、市环保局审批的建设项目“三同时”制度执行情况,对各县区环保局落实《关于加强建设项目环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发[2008]94号)进行了摸底。现将所做的主要工作汇报如下:

一、区域规划环评执行到位,新建园区正在环评 目前我市共有15个园区已完成规划环评审查、审批工作,其中13个为省厅审批,2个为市局审批。13个省批园区分别为菏泽市煤化工园区、牡丹工业园区、曹县工业园区、定陶县工业园区、成武县工业园区、单县工业园区、巨野县工业园区、巨野县煤化工园区、郓城县工业园区、郓城县煤化工园区、鄄城县工业园区、东明县工业园区、东明县化工园区。2个为市局审批为曹县新型材料园、单县煤化工园区(市批)。

4个园区正处于规划环评阶段:成武县、定陶县、鄄城县化工集聚区、东明县海洋石化深加工基地正在规划编制、环评筹备阶段。

二、服务与把关结合,环评审批工作效能得到较快提

一是按照我局公开的服务承诺,本着便民高效的原则,将报告书、报告表、登记表项目的审批时间,分别缩短至30个工作日、15个工作日和3个工作日,为法定时限的一半,而在实际工作中根据项目的复杂程度,在保证审批质量的情况下,审批时间还会有所缩短。2011年,市局审批建设项目806个,其中报告书项目122个,报告表项目414个,登记表项目270个,涉及投资656.43亿元,其中环保投资26.64亿元。向省厅预申报登记项目6个。

二是在项目审批过程中,严格执行环保法律法规规定和国家政策,在工作中始终坚持“六个一律不批”(违反国家产业政策的一律不批、不符合整体规划的一律不批、没有环境总量的一律不批、工业园区未做区域环评的一律不批、未按要求建成污水处理厂的一律不批、老企业未达标排放再上新项目的一律不批)。对符合环保要求的转方式调结构项目、高新技术、基础设施、节能减排项目“善于说行”,提高审批效率,服务科学发展。对两高一资项目、低水平重复建设项目“敢于说不”,共暂缓、拒批项目26个;对存在环境问题较严重的个别乡镇新上项目实行了严格审批。

三、注重制度建设,环评审批工作更加科学规范 制度是做好工作的基本保障。减少人为因素,限制个人自由裁量权,必须靠制度来保证。我局先后印发了《关于处理建设项目环境违法违规行为的暂行办法》、《关于成立菏泽

市环保局建设项目环境影响评价审查委员会的通知》两个文件,对查处违反环境影响评价和环保验收法律法规的建设项目,作出了原则性规定,使环评工作制度化建设更加深入,环评审批更加科学、规范、高效。

四、以“十个一工程”建设为抓手,建设项目“三同时”管理和竣工环保验收工作取得较大进展

在项目试生产前,根据《山东省关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》,凡是进行试生产的项目,必须有三次以上的现场监察记录,监察记录由建设项目环评管理人员及监察人员、环保所共同签字以示负责。在项目申请验收阶段,凡是达不到环评批复要求、未严格按照“十个一工程”要求建设治污设施的项目,不予通过“三同时”验收,并且对此类项目下达限期整改通知书,未按时整改到位的,坚决要求其停产治理。截至目前,我局共验收建设项目40个,列入近期验收计划的项目有20个。

五、严格环评和“三同时”执行情况执法检查,环境违法行为查处收到明显成效

一是对我市涉铅等重金属项目进行现场检查,摸清了涉重金属项目底数。根据《山东省环境保护厅关于加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的通知》(鲁环评函[2011]18号)及《全市涉铅等重金属污染专项整治实施方案》等文件要求,牵头有关科室,通过查阅环保档案资料、查看项目现场、走访周围群众等形式对我市涉铅等重金属项目进

行现场检查,共排查到经过环保部门审批的涉铅等重金属项目9个,属于“十五土小”的小炼铅项目3个,未批先建涉铅项目2个。检查结束后,环评科根据小组讨论意见,向9个违法企业下达了限期停产整改通知书,向3个相关县区政府下达了取缔小炼铅项目的建议函。

二是坚持月排查制度,以市政府领导关注、群众反应强烈的问题项目为重点,加大违法违规建设项目的查处力度。在科室人员不足的情况下,我科联合环境监察支队,每月进行一次建设项目环评及“三同时”制度执行情况暗查行动,共查处违法项目16个,下达限期整改通知书16件。根据《关于处理建设项目环境违法违规行为的暂行办法》规定,对违法项目所在的县区局进行了建设项目环评考核扣分。

检察工作转变思维方式工作报告 篇10

XX年,我县为贯彻省委、省政府“后劲在畜”战略部署,适应社会主义新农村建设对畜牧业的客观要求,提高畜牧业综合生产能力,按照省农业厅的统一部署,积极行动,结合“千名畜牧科技人员入户行动”,多措并举,全面贯彻实施了“畜牧业增长方式转变行动”,畜牧业生产方式明显转变,取得了实效,现总结如下:

一、主要成效

1、畜牧业综合生产能力增强,生产水平提高

通过实施“畜牧业增长方式转变行动”,畜牧业的产业地位进一步提升,占农业总产值的比重达到38%,XX年虽然遭受全国部分省份发生生猪高热病、禽流感等重大动物疫病的影响,但畜牧业产值达6.8 亿元,肉类总产量`6.74万吨,牛奶产量920吨,猪、牛、禽出栏量预计达30万头、2.23万头、2820万只(其中仅**黄鸡就出笼可达2100万只),猪、牛、禽存栏21万头、2.23万头、970万只,羊、兔等特种养殖数量增加,为明年的畜牧业生产打下良好基础。

2、畜禽良种繁育体系建设进一步加强,通过狠抓良种繁育体系建设,有力地促进了畜牧业内部结构调整和优化,加大了良种补帖力度,加强了畜禽良种标准化。我县是养禽大县,**黄鸡产业已成为我县仅次粮食产为业的第二大支柱产业,产值超过3亿元,常年从业人员在1万人以上,**黄鸡在**黄鸡原种场的带动下,形成了由原种场提供优质种苗→扩繁场提供优质种蛋→孵化厂生产优质商品鸡苗的良种繁育体系,**黄鸡原种场存笼种鸡达到10000只,全县现有**黄鸡扩繁场43个,存笼种鸡达18万只,建有3个二级生猪良种场,存栏种猪1200头。

3、规模化饲养成形,养殖小区发展迅速,通过重点发展生态畜牧小区养殖,引导畜禽养殖户向生态畜牧小区转移,畜牧生产方式有了新的突破,由传统的一户一家单一的养殖方式已经改变向专业化、集约化、标准化生产发展,建设了一批生猪、**黄鸡养殖标准化生态畜牧小区建设示范区,规模养猪数量已超过散养数量,**黄鸡饲养基本实现了规模化,全县现有养殖小区28个,其中**黄鸡养殖小区22个,生猪养殖小区6个。走出一条以生态养殖小区发展带动农户发展新路子。

4、畜产品质量安全、标准化生产均得到提高

通过加强畜产品质量安全、标准化生产,今年我县的未出现一起畜产品质量安全事故,“**黄鸡”获得证明性商标注册,**黄鸡梅江禾镰迳养殖小区、竹笮雄武亭养殖小区获得江西省“无公害畜禽生产基地”认证,成功实施了“农业标准化生产**黄鸡实施区(国家级)项目”,**黄鸡无公害、标准化生产进一步加强,产品质量大有提高。

5、产业化经营迈上新台阶

通过组织培育产业化经营,我县已有**黄鸡产业合作社、梅江生猪饲养协会、会同生猪饲养协会等合作经济组织5个,仅**黄鸡产业合作社就下分三个协会,会员就达500多户。创建了省级龙头企业“**山凤凰禽业有限责任公司”,以公司+基地+农户的生产经营模式带动整个**黄鸡产业发展,产业化经营管理效益明显。

二、主要做法

1、加强领导,分级负责,狠抓落实。一是结合实际,认真组织调研制定《**县畜牧业增长方式转变行动实施方案》;二是成工作领导小组和畜牧兽医技术服务专家组,召开了“**县畜牧业增长方式转变行动”动员大会,三是借助各种媒介大力开展畜牧业增长方式转变宣传工作,四是把科技培训作为实施畜牧业增长方式转变工作的切入点,层层抓培训提高科技贡献率,组织编写了《**县畜牧业增长方式转变工作指导手册》、《**黄鸡科学管理饲养技术》等资料,五是建立目标责任制和考核管理办法;

2、结合实施的良种补贴工作,狠抓畜禽良种繁育体系建设。

我县将畜禽良种繁育体系建设作为一项重要工作来抓,向专业化、产业化和现代化畜牧业转变的关键环节来抓。积极开展品种改良,大力推广生猪三元杂交,尤其是**黄鸡的良种繁育体系建设,从原种场到扩繁场到孵化房,层层把好关,进行不断的选育、提纯。并给予良种补贴,共发放良种补贴56万元。为保护“**黄鸡”这一优质地方名鸡品种资源,总投资150万元的国债资金“**黄鸡原种场改扩建项目”正在顺利实施中。

3、推行畜禽标准化、集约化、规范化生产。

推行畜禽标准化、集约化、规范化生产,对促进畜牧业现代化管理和现代化技术有机结合,加速传统畜牧业向现代畜牧业转变具有十分重要的意义。我们着重抓好“**黄鸡”标准化建设,根据**黄鸡的特点,结合国家农业标准化养殖示范项目的实施,积极探索养殖小区建设和发展模式,我县制定了《**黄鸡品种标准》、《**黄鸡肉鸡生产技术规程》等一系列标准,从品种、饲料、兽药、环境等各方面进行严格的控制,采取了“公司十农户”、“基地十农户”的经营模式,统一规划用地,统一设计标准,统一畜禽品种,统一疫病防治,统一规划生产,制定严格的小区管理制度,规范养殖方式,建立生态养殖小区,严格按照《无公害畜禽养殖标准》组织生产,推行标准化生产,“**黄鸡”国家级品种标准正在制定中。

4、发展畜产品深加工,引导产业化经营。我们用产业化的思路谋划和指导畜牧业发展。积极扶持畜牧业龙头企业,促进畜产品深加工发展。分别从资金、开通绿色通道等方面采取了一系列优惠的政策措施,支持畜产品加工业的发展。安排农业产业化扶持资金50万元重点扶持**黄鸡合作社。并进一步规范产业化经营行为,创建龙头企业和养殖户的利益联结机制,鼓励龙头企业与原料基地、规模养殖场(户)签订生猪购销合同,并优先给予扶持。还积极培育各类行业协会、专业合作社,把千家万户的小生产与统一开放的大市场联系起来,进行统一生产,统一管理,统一营销和统一服务,通过提高组织化程度,加快养殖方式向现代化转变。

5、全面开展技术推广服务,切实转变畜牧业服务方式。

科技是第一生产力,投入科技化是建设现代畜牧业的必然要求。我们结合“千名畜牧科技人员进场入户行动”、全面推广畜牧业相关技术和信息服务,提高养殖水平,切实降本增效,提高农民畜牧业收入,采取上下联动、一对一对接的方式,根据养殖场户实际需求,为其提供各种养殖和疫病防治等先进实用技术以及市场、政策法规等信息服务,为养殖户提供了系列化的产前、产中、产后服务,真正将技术、信息直接送到养殖者手中。并积极组织合作社(协会)、龙头企业等开展技术培训,共开展相关培训班1

2个,到班培训人员达XX多人次,发放相关资料8000多份。开通免费热线咨询电话,努力服务畜牧业,为养殖户排忧解难,深受广大养殖户喜爱。

6、加强了动物疫病防控、畜产品安全监管工作。做好重大动物疫病的防控及畜产品安全监管工作是我县畜牧业增长生产方式转变行动的重要工作。我们坚持预防为主的方针,狠抓各项重大动物疫病防控措施的落实,基本控制了禽流感,口蹄疫,猪瘟、猪链球菌等重大动物疫病的发生。同时加大了畜产品安全监管,开展了“瘦肉精”、兽药残留监测、饲料质量等专项整治工作,全面推广“防监结合,综合整治”经验,将畜产品安全监管与动物防防疫、检疫紧密结合,建立畜产品安全管理长效机制。加强无公害畜产品产地认定和无公害、绿色畜产品认证工作。

三、存在的问题

当前我县畜牧业生产方式转变还存在许多困难和问题,一是经济社会发展相对滞后,传统分散的小生产仍居一定比例,畜牧科技水平仍有差距;二是畜产品加工,产业化经营水平不高;三是对畜牧业生产方式转变的认识有待进一步深化;四是缺乏强有力的政策扶持和示范引导,对转变生产方式的内涵和形式缺乏全面了解。总体上讲,我县还处于传统畜牧业向现代畜牧业转变的起步阶段,今后要进一步加快畜牧来生产方式转变,发展现代畜牧业。

四、下一步工作

一要加强领导着力落实畜牧业生产增长方式转变政策和措施,进一步抓好良种繁育、良种补贴、动物防疫、畜产品加工等工作;二要加大扶持力度,促进生产方式转变。加大政策和资金扶持的力度,为发展规模养殖,转变养殖方式提供优惠政策,增加对养殖方式转变的投入;三要开展试点,探索路子,示范引导。积极开展现代畜牧业发展试点工作,在取得经验后逐步推广,扩大实施范围。

**县畜牧兽医局

新课改关键在思维方式的转变 篇11

关键词 课改 现代思维方式 系统论 信息论 控制论

我们的传统教育,在某些方面往往表现为一种孤立、平面、线性看问题的思维模式,它对事物更多只是作简单化、绝对化的价值判断(如语文、历史、政治等科暴露得尤为明显)。这种教育模式,是难以适应多元化世界格局和现代思潮的冲击的。因此,在新课程改革的今天,我们必须转变传统思维为现代思维,在教育中多重视现代化的思维方式的思维训练。

一、教师思维的现代化

学校教育中,老师与学生形成有机联系的双边关系,处于“传道、受业、解惑”层次的老师,必须更进一步认识到“榜样的力量是无穷的”,教师的观念、思维方式很大程度上影响甚至决定了学生的观念和思维方式。要实现新课改目标,变传统思维为现代思维,首先在于教师思维的现代化。只有教师先达到这一层面,学生才有可能获得思维的升华。甚而“青出于蓝而青于蓝”。

那么,什么才是现代化的思维呢?

现代化的思维方式(简称现代思维),是由现代社会、现代文化、现代生活的迅猛发展与急剧变化所决定的。其特点就是在事物普遍联系的基础上进行立体的、动态的、系统的思维。这种思维可以使人迅速地认识和把握事物的多结构、多维度、多层次和多变量,以形成人们认知结构的系统性和认识能力的应变性。

随着现代人类文化和现代化生活日益复杂化、多样化,各门各类学科也向着复杂化、多样化的方向发展。当今世界,科学技术既日益高度分化,又日益高度综合,就拿语文来说,已日益成为社会科学和自然科学、美感文化与乐感文化的交叉学科,人文地理学、地理物理学、生物化学学……不断涌现的交叉边缘科学日新月异,令人目不暇接。

然而,教师怎样才能具备现代思维呢?

多年来,无数优秀教师进行了大量的有益探索,为我们提供了宝贵的经验,比如语文特级教师宁鸿彬提出的“面向未来的语言教学目标功能观”,以及他以追求课堂教学的高质量为目的,以加强双基训练为手段,从微观的局部改革导向宏观的整体改革。宁老师反复强调:“教育是为未来培养人才的事业,我们的任务就是培养在21世纪能够进行具有世界水平的现代化建设的创造型人才。……我们既要看到国内,看到国家对教育的要求,又要看到世界上的发展趋势,特别是教育科学发展的趋势,这样我们的教育才能搞好。”这样的认识,正是具备了现代思维的最好体现。

其次,把贴近生活作为教育教学改革趋势,也是教师具备现代思维的一种体现。还是以语文教学为例,张孝纯先生提出的“大语文教育观”,即联系社会生活,着眼整体教育,坚持完整结构,重视训练博物洽闻效率。特别是“联系社会生活”给我们指明了要充分利用现代的条件,通过多种渠道和方式,使语文课同社会生活联系起来,打破以往封闭式的格局。只有这样,语文教学才能活起来,也才能落实国家的教育方针。

再次,教师应是一位“杂家”,应不断更新知识结构,这也是现代思维对教师的较高要求。试想,教师如果涉猎广泛,诗、词、歌、赋、文、史、哲、玄、自然科学、新兴科技都有一定的了解,既专且博,那么在教学中的“演”与“导”,势必引人入胜,此情境下,又怎会有教不好的学生呢?

总之,对于教师而言,更新教育教学观念,进一步解放思想,提高教学效率,面向实际运用。做到这些,教师就是具备了现代思维的教师,就是能胜任教育“三个面向”的教师。

二、学生思维的现代化

前边说到现代思维,首在教师。当教师把自己的思维方式和思考方法纳入系统思维的轨道,也就是把教学这个系统放在整个知识系统之中,又把教学系统放在自身内部各个分支系统(子系统)中,进行具体的审视和动态把握,在教学各环节中都贯穿着以现代化思维为核心的主线的时候,自然就可以带动学生进行思维训练,并且使得思维训练达到有序化、系统化。到时,学生将于此中受益并逐渐形成能力,那么,教学的科学化和现代化也即指日可待。

实现学生现代思维的培养必须做到如下几点:

(一)广采博收,增加知识积累。

苏联著名心理学家和教育家赞可夫先生指出:要适当扩大学生的知识面,并且帮助学生把学过的知识系统化。而我们的传统观念却是强调“少而精”的教学原则被强调得过了头,而这必然导致在日新月异的现代生活面前手足无措,丧失竞争的优势。正如艺术家李可染所说:“吸收面窄,像豆芽菜,一条细根,拭目以待怎能长大?一棵树要成长,根须吸收面广,才能长成参天大树。”所以教师的教学,一定要让学生有“吃不饱”的感觉,要激起他们广泛涉猎的兴趣与热情。

(二)着眼于提高自身素质,不以高考成败论英雄。

学生自身应有长远的目光,应该认识到一个素质不高的民族必然缺乏国际竞争的能力。只有民族素质达到很高的程度,在激烈的国际竞争中才能立于不败之地。对“高考”,应从客观实际出发,认清“万人挤独木桥”的现实,宁可脚踏实地地学得一技之长,也决不可做“高分低能”者。否则,学生的差异发展和教育的“三个面向”就只能是一句空话了。

(三)培养和发展创造性思维。

宁鸿彬老师在宏观研究的基础上,概括出未来人才的基本特点:知识结构,应具有“实、博、专、新”的特点能;能力结构,应包括“基础能力、自觉能力、思维能力、创造能力、实践能力”几个方面;个性心理品质,应具有“主动性、疑问性、敏锐性、变通性、独立性”的特点。因此,在社会的发展潮流中,学生自身更需冲破陈旧的传统观念的束缚,面向未来,重新确立学习目标,要认识到“未来的文盲不是不识字的人,而是不会学习的人”,因此,不但要培养学生的求同思维,也要培养学生的求异思维;不但要培养学生的分析思维,也要培养学生的直觉思维;不但要培养学生的灵感思维,也要培养学生的联想能力,想象能力等等。”学生始终是教育的未来,只有让学生具备了现代思维,则教育的革新才可能真正实现。

三、用系统论、信息论和控制论指导和改进教学,是新课改的重要途径

无论“老三论”还是“新三论”,其实都是现代思维的结晶。在教育这个大系统中,包含着诸多子系统,每个子系统中又关涉着各种信息的交换运作,信息的输出、输入与反馈又必须适机地加以控制、调整,这样,系统论、信息论和控制论才能有机结合起来,对教育起到指导性作用。

三论中,信息观点尤其具有重要意义。严永山先生总结说:“信息观点,就是从长远利益来考虑的战略观点。”据专家预测,在未来信息社会这个大系统中,最严重的挑战是人才训练问题,是“人才大战”和“信息大战”。未来的教育将强调创造知识,自觉系统将扮演主要角色,填鸭式的教育和学徒式的技术训练将成为历史。

信息观点,也就是把封闭型教学改变为开放型教学,就是着重培养学生在原有的知识基础上,去猎取新的知识、新的信息。在课堂这个系统中师生共同的学习活动,就是信息交流,听、读是信息输入;说、写是信息输出,各种检测与反馈就是控制。因此,在信息论开放型教学的观点下,为了适应教育必将面临的新形势、新挑战,改变学生在学习上的被动局面,激发其学习的积极性,有效地培养学生的自学能力,养成学生能自己去猎取知识的习惯,我们教学时,就要充分民主化,把学习的主动权交给学生并要时时注意学生的各种信息反馈,根据反馈的信息,适时进行合理调控,使学生这个系统真正发挥出其定向、获取与自控的功能。

德国教育家第斯多惠说过:“一个劣等教师,向学生奉送真理;一个优等教师,则教学生自己去发现真理。”中国古代先哲们也说:“授人以鱼,不如授人以渔。”这就是说,对于教师这个教育系统之下的子系统,在教与学的信息交流中,要立足于把知识转化为能力,培养学生的自学能力,培养学生的创造精神,交给学生打开知识宝库的钥匙。

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