市盐务局2009年“110”联动工作总结

市盐务局2009年“110”联动工作总结（共8篇）

市盐务局2009年“110”联动工作总结 篇1

2009年以来，在××市委、市政府和上级局的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以提高整体素质，增强法制观念，改进工作作风，促进依法行政为目标，严厉打击盐业市场的违法活动，密切各有关部门开展联合整治活动，为构建和谐正常的社会秩序，促进社会稳定发展作出应有的贡献。

“110”联动工作是我们盐政管理部门的一项重要的配套工作，我局领导对此非常重视，多次召开局务会进行研究部署，全体盐政执法人员统一思想，牢固树立依法行政意识。今春伊始，我局认真贯彻省、市及各级“110”工作的重要指示，根据市局行政执法和执法监督体系建设工作要求，我局从上到下明确了执法人员责任，密切注意市场动向，联手打击重大盐业违法活动。

一、加强宣传，提高群众防范意识

根据××省盐务管理局、××省盐业集团公司关于开展千乡万户送碘盐活动的通知要求和精神，我局领导高度重视这次活动，真正做到主要领导亲自过问，分管领导具体抓好落实，认真组织好活动的开展，并落实人员，明确分工，责任到人，保证活动所必须的费用，确保活动效果。2009年5月15日是全国第十五届“防治碘缺乏病日”，我局联合××市卫生局、××市教育局、××市血地防办以及××市疾控中心联合举办主题为“坚持食用碘盐，享受健康生活”的碘缺乏病防治活动。在现场开展了碘盐和碘缺乏病知识的咨询活动，工作人员通过宣传版面、分发宣传资料、现场指导等形式，向群众宣传碘缺乏的危害、碘缺乏所致的智力损害，以及碘缺乏病防治措施、如何本文来源：公务员在线http://识别真假碘盐、存放碘盐的注意事项等知识，告诫全社会公民自觉抵制私盐，增强公民的食盐安全知识和防范意识。此次活动共展出版面10块，发放宣传资料2000余份，赠送文秘杂烩网加碘食盐1000包，取得了良好的宣传效果。我局还利用110联动鼓励广大群众积极举报投诉，形成专业部门和全社会对贩私、售假的监督网络，收到了较好的效果。另外我局还在市广播电台开辟“盐业市场与管理”专栏节目外，还对查处案件进行媒体曝光，采访违法人员进行反面教育。

二、加强日常稽查，严防伪劣食盐流入市场。

今年，××盐业市场受地理位置、交通条件等影响，假冒伪劣食盐对盐业市场的影响较大，外来人口的增加，副食经营遍地开花，无证无照经营甚多，对食盐市场的监管带来了压力。食盐是生活必需品，管理上稍有差池，其后果不言而语。今年共出动执法人员570人次，查获各类盐业违法案件33起，查获各类盐产品1.4吨；没收1.2吨，罚款人民币2.74万元。我局盐政科把日常检查适时转向农贸市场，外来人员较多的零售商店以及边界地段，并加大了对企业、工地的食堂的检查力度，以确保盐业市场的稳定。加强对重点地区进行重点打击，针对本市农贸市场、支塘食品城加大打击力度。通过上述工作，相继查获了发生在虞山镇、梅李、支塘、赵市销售及使用假冒食盐案。

三、加大联合执法工作，严厉打击盐业违法案件。由于多年对市场监督的高压态势，贩私、售假活动越来越隐蔽，手段更狡猾。为此，我们积极与公安、卫生、工商部门的联系，争取他们的支持和帮助。今年2月，接公安举报，由公安、工商、盐政对尚湖镇建华村一住宅检查，发现该处存放有非碘盐及大量假冒双沟酒。与虞山卫生www.中队一起联合检查招商城区域学校食堂，3月24日，再次与虞山卫生中队一起联合检查古里镇区商店，查获假冒食盐40公斤。

四、加强盐政队伍建设，提高执法水平。

我局依法强化行政问责制度，并设立24小时执勤点，向社会公布举报电话，始终把人民群众的身体健康放在首位。我局还在日常工作中着重提高执法人员办案能力和办案技巧，加强执法人员政治素质和业务素质教育，使全体执法人员具有行政执法责任感，把盐政队伍建设成过得硬，顶得住，拖不垮，禁得起考验同时，在加强治理盐业市场正常秩序中作出一定的贡献。

对于下半年的联动工作，我局将继续密切各成员单位关系致力打击制售假冒食盐的非法经营活动。在当前的社会发展形势下，单一部门要实施有效管理是难以想象的，只有加强社会各部门、各个阶层的密切协作，采取各种有效的措施，才能为构建和谐社会作出应有的贡献。

市盐务局2009年“110”联动工作总结 篇2

2006年城管110联动工作总结

2006年，110联动城管中心在市110联动工作领导小组的指导和公安110指挥中心的精心帮助下，紧紧围绕城市管理行政执法的中心工作，突出加强城市管理行政执法的快速反应能力，努力实践“亲民、爱民、为民、便民、利民”的宗旨，及时有效地解决了群众反

响强烈的热点、难点问题，各项工作取得了显著的进步和成效。截止2006年12月20日，110联动城管中心共接、处警10832起，其中公安110指挥中心下达处警指令共6190起，群众投诉4642起。涉及到市政方面843起，占7.9；规划方面2142起，占19.9；绿化方面312起，占2.9；工商方面4835起，占44.7；市容环境方面1495起，占13.9；环保方面761起，占7；水利水务方面33起,占0.3；其他360起，占3.4。出动车辆16249辆次，出动人数32497人次，接警总数比去年上升1。今年110联动城管中心的工作主要体现在以下几个方面。

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一、进一步扩大城管执法科技含量，充分发挥信息指挥中心的作用。

1.利用科技手段，加强城管信息化建设，打造数字化城管。从2002年底“城管110联动”工作开展以来，市、区城管执法局逐年加大投入、强化管理，使市、区“城管110联动”设备更完善、管理更规范、功能更齐全、作用更突出，成为城管执法工作的信息交换中心、快速反应指挥中心和联系群众的受理中心。今年以来，各区局相继启动城管110二级数字接处警平台工程，今年5月20日，在完成了对市城管执法局110接处警系统升级的基础上，开发完成了高新区、金阊区局的城管110二级接处警平台软件，今年6月，高新区城管指挥室和金阊区城管指挥室正式挂牌成立，其他各区局已制定城管110二级接处警数字网络平台计划，将于明年陆续启动。截止2006年底，全市共有64辆一线城管执法车安装了GPS系统，进一步增强了城管执法队伍的快速反应能力、应急处置能力。

2.根据实际情况，不断调整巡查方式，有效遏制各类违法行为。110联动城管中心严格按照《市、区城管执法队伍夜间联合巡查工作暂行管理规定》，根据各路段的特点安排巡查线路，每日21：30市局110值班执法人员会同各区110值班执法人员一起巡查，在市、区主要干道对夜排挡、无证摊点、占道经营等违法行为加大了查处力度。沧浪、平江、高新区城管局还针对辖区内无证摊点较多的场所实行了定人定时定点蹲守的办法，有效地遏制了夜排档、无证摊点的蔓延。今年1月至12月，110联动城管执法共纠处各类违章4275起。其中教育、取缔夜排挡1477处、无证摊点1463处，查处占道经营355起，各类噪声扰民、占道停车、乱丢垃圾等违章行为1207起。

二、以制度抓管理，不断完善城管110联动的制度建设。

1.以制度抓管理，促进110联动城管中心的规范化建设。城管科技装备提升后，为了进一步提高城管110联动工作的质量，实现规范化和标准化管理，在制定了《接警员工作制度》、《接、处警规范用语》、《110联动城管中心工作考核》、《车载GPS使用规定》等制度的基础上，市城管执法局于今年7月制定了《市、区城管执法队伍夜间联合巡查工作暂行管理规定》，细化了夜间城管110联动工作的任务，明确了工作要求和考核办法。城管110中心并派专人负责每月根据接、处警的总数制作统计报表，根据接警情况写月报分析，每月的违章建筑的投诉汇总等，这样不仅便于管理，更使110联动城管工作变得更加规范化、制度化。

2.全天候、全时段的受理群众各类投诉。110联动城管中心根据实际情况，采用专职接警员和夜间值班队员相结合的方法全天候受理公安110及城管热线电话转来的案情。例如今年3月底4月初，群众向公安110和城管热线电话同时投诉美之国小区西大门外有人搭建违章建筑，给周边环境带来极大影响，由于此处地处沧浪和吴中区交界处，又涉及土地性质及周边规划等总体环境的问题，牵涉的部门较多，110联动城管中心接到案情后，迅速向上级领导汇报，根据局领导的指示，由局法规处经过细致审定后，市城管执法局督查大队及时与沧浪、吴中区城管局联合整治，于4月中旬对该处违章搭建予以迅速拆除，有效地维护了市容环境的整洁，得到了市民的交口称赞，在市长信箱和**日报上以“你们的辛苦换来了群众对政府的信任”为题对城管执法队伍进行表扬。市民的褒奖提高了执法队伍在群众中的威信，也进一步坚定了严查违法建筑的决心。

市经济商务局2006年工作总结 篇3

长36.7，完成宜昌市下达的考核目标61亿元的41.24，完成某市工作目标70亿元的35.9；工业产品产销率为95.7，同比上升0.1个百分点；全市工业用电23890万kwh，同比增长54.4。预计上半年全市103家规模企业完成工业总产值33.6亿元，增长50.7；完成宜昌市考核目标61亿元的55.08，完成某工作目标70亿元的48；完成社会消费品零售总额12.9亿元，占考核目标28.5亿元的45.26；外贸出口达到905万美元，占全年目标2006万美元的45.25。具体情况如下：

一、上半年经济商务运行态势

（一）工业生产稳步增长。一是月生产总量再攀新高。5月份当月，全市规模以上工业企业完成现价工业总产值55526.6万元，在4月份生产良好的基础上进一步增长，为今年来月产总量最高；二是各层次工业竞相发展。截止5月底，中省军工工业累计完成现价总产值39144万元，同比增长40.5，市直属工业累计完成现价总产值111592.3万元，同比增长37.7。镇（街办）属工业累计完成现价总产值100832.4万元，同比增长34.2。

（二）重点行业支撑力强。元至5月，化工行业累计完成现价工业总产值81020.8万元，同比增长64.1；饮料食品及农副产品加工制造业累计完成现价工业总产值77650.6万元，同比增长14.1；纺织、服装行业累计完成现价工业总产值35979.3万元，同比增长47.1。三大行业共完成现价工业总产值194650.7万元，占全市规模工业生产总量的77.4。

（三）骨干企业带动力大。元至5月，全市28家年计划产值5000万元以上的企业累计完成现价工业总产值196171.8万元，同比增长41.5，占全市规模工业生产总量的78。5月份当月，全市有12家企业完成现价工业总产值过千万，其中：某酒业完成8433.1万元、三宁化工完成6968.1万元、省化分公司完成4679.2万元、南辉电子完成4352.3万元、某奥美完成2031.2万元、宁波隆华食品公司完成1800万元、湖北化肥厂完成1669.9万元、长松公司完成1463.3万元、亚泰陶瓷公司完成1243.4万元、中冶重工完成1158.9万元、楚天塑业完成1090万元、朝阳纺织完成1031万元，12家企业共完成现价工业总产值35920.4万元，占5月份当月生产总量的64.7

（四）重点产品生产增速快。元至5月，碳酸饮料8439吨，同比增长3.09倍；食品罐头1157.4吨，同比增长26；白酒（折65度，商品量）22645千升，同比增长24；啤酒9695千升。累计生产合成氨146057吨，同比增长36；农用氮、磷、钾化学肥料总计（折纯）146934吨，同比增长86；累计生产棉布10842万米，同比增长43；棉纱8008吨，同比增长58。累计生产陶瓷砖343.7万平方米，同比增长70。累计生产燃气灶具74094个，同比增长19.58倍。

（五）自营出口刷新纪录。我市2006年1－5月实现外贸自营出口额705万美元，比去年同期增长1.10倍。有出口业绩的企业达10家，同比净增3家。其中，自营出口过百万美元的企业达3家，分别是鸿新食品公司156.9万美元、奥美医疗用品公司128.6万美元、大江公司101.4万美元，去年同期出口额最高的企业是鸿新食品公司88.9万美元。

（六）农村市场发展迅猛。元－5月，全市社会商品零售总额达到10.3亿元，同比增长14。城镇市场持续活跃，农村市场来势较好，“万村千乡”工程试点积极推进，湖北东方超市的连锁经营辐射网点已在我市初步建成。其中，已完成镇级配送店董市店建设，安福寺、百里洲、七星台镇级配送店正紧锣密鼓地进行选点和开工建设；110家村级“东方农家店”建设也同时进行，初步构成了城乡商贸立体流通网络。此外，某作为最后一个跻身到全省五个县市（区）中进行商务部“新农村商务信息服务体系建设”（简称“信福工程”）试点已获批准，全市申报了64个村级商务信息服务站，省商务厅已初步审定为53个。“万村千乡”工程和“信福工程”在我市的实施，将极大地促进农村市场的开拓和拉动消费，推动经济增长。

二、上半年所做的主要工作

（一）分解调整计划，加强经济运行调控

根据市委市政府关于全市工业经济专题办公会议精神，今年全市工业经济发展的主题是：加快发展速度，提高运

行质量。据此，全市103家规模企业产值计划调整到70亿元，并下达《市经济商务局关于调整2006年工业生产指导计划的通知》（枝经商发〔2006〕6号）。新的工业生产指导计划，比原计划调增8.5亿元，同比增长36.8。在自我加压增担子的同时，加强生产调度，做到一月一分析，一企一分解，跟踪督办，严保计划的落实。

（二）认真分析

对症下药跟踪服务排忧解难

一是认真分析一季度规模以上工业企业各项经济技术指标完成情况，找出薄弱环节；通过召开各镇（街办）经济发展办主任会议，总结经验，分析问题的症结所在，有针对性地解决问题。二是深入华润雪花啤酒公司等企业，为产品营销工作出谋划策。对于“两酒”当阳代理商销售啤酒受阻，与同行发生纠葛而致人轻微伤被拘事件，及时向市领导汇报。三是针对货车实行新的计重收费规定后，各企业增加运输成本的情况到企业调研，并提请市领导专题办公。四是根据不少企业因改制等原因没有及时办理房产证、土地证等过户手续，无抵押物而贷款难的情况，进行了专题调查。五是重点研究分析全市年产值5000万元以上的28家规模工业企业运行情况。对其中掉产的分析原因，并通报至各镇（街办）和重点企业，分类指导。对于季节性掉产的企业要求抓住旺季多产多销；对于有市场而因在建项目影响的，要求权衡轻重缓急，做好统筹安排；对于资金、原材料、销售市场等“瓶颈”制约的，要加大力度解决卡脖子环节；对于劳力不足的，市经济商务局会同劳动等部门协助企业及时发布用工信息。

（三）协调银行企业关系搭建投资融资平台

一是在市政府的有力推动下，宜昌市商业银行负责人深入某有关企业了解资金需求情况。先后到爱德工贸、长源纺织、南辉、旺家纺织等8家企业了解座谈，为企业融资牵线搭桥，争取资金2006万元。二是及时召开全市银企座谈会。会上，6家银行向我市14家企业授信9180万元。这是继2月16日宜昌市商业银行与我市政府签署银政合作协议后，市政府加大服务企业的力度，积极向银行推介优势产业和诚信企业，拓宽企业投融资渠道，开展银企对接，力促银企双方互惠共赢的又一新的举措。三是市领导主持召开专题办公会议。研究部署开发银行政策性贷款支持县域经济发展项目申报工作。申报资金5000万元，用于开发区园区基础设施建设。

（四）节能降耗科学发展，大力扶持循环经济

一是为了认真贯彻落实《宜昌市经委关于加强工业企业节能降耗工作的意见》（宜市经〔2006〕13号）文件精神，召开了各镇（街办）经济发展办负责人会议，成立了节能降耗工作领导小组。将10家规模以上工业企业纳入我市重点能耗考核企业，从5月份起分月进行考核。主要考核能源消耗量、万元产值能耗、电力消耗量、万元产值电耗和产品单耗等情况。二是开元化工科技股份有限公司循环经济项目获省扶持。开元化工公司5000吨对苯二酚综合利用改造项目，被列入2006年省预算内固定资产投资计划。

（五）深入调研总揽全局强化企业负担监督

一是认真调查农业龙头企业发展情况。根据市政协主席办公会精神，由市政协经科委牵头，对全市农业产业化龙头企业发展情况进行了专题调研。从调查情况看，全市农业产业化龙头企业发展迅猛，呈现以下特点：产业集群初步形成，一批名优产品脱颖而出，外向依存度较高，利益联结机制较为稳定。市经济商务局总结撰写《以工兴农，某新农村建设的突破口》典型材料上报。二是调查企业安全生产培训情况。向21家市直企业发放了企业安全生产培训情况问卷调查，了解企业安全生产培训的现状及存在的问题，为市安全生产委员会对企业安全生产人员进行培训提供了参考。三是针对某酒业公司增资扩股提出具体建议。在引导企业做大做强和国有资产保值增值方面提出切实可行的意见和建议。四是组织学习贯彻新出台的《湖北省企业负担监督条例》。市经济商务局根据《湖北省经委关于做好学习宣传贯彻〈湖北省企业负担监督条例〉工作的通知》精神，结合某实际，制定落实方案，目前正逐条研究贯彻落实《条例》的具体措施。并将学习宣传贯彻《条例》的情况，书面直报省经委减负办。

（六）扶植技改骨干项目实施企业成长工程

一是4月26日，我市有5个项目被列入《宜昌市2006年中小企业技术改造投资项目导向计划》（宜市经科〔2006〕12号）。这些项目分别是：湖北迅达公司总投资15000万元的燃气烤火炉、器皿续建工程，主要建设内容为增购自动或半自动拉伸机和自动冲床，改造检测设备和仪器具，整体提高工艺水平；某酒业公司投资7900万元，建设国家级企业技术中心及其配套项目，建筑面积为6000平方米，引进高级气相色文秘家园wenmi114.com谱仪5台，液相色谱仪1台、色相质谱仪1套等，erp系统升级，完成300吨/日污水处理站建设；三宁化工公司投资3000万元实施15万吨/年合成氨改造及节能项目，主要安装制气系统1套、6m32压缩机1台、φ1400甲醇合成塔1套、3000kw背压式发电机组1套；开元化工公司投资1685万元实施2006吨/年蒽醌系列产品扩建工程，采用两项专利技术对羟基、氨基废水综合治理，改进处理工艺，降低生产成本；环星油化公司投资1168万元引进100吨/日一级食用油生产线，主要设备包括全电脑控制100吨/日食用油精炼成套生产线，德国westaiia自清式离心机1台，rsa60国产自清式离心机2台、塔盘脱臭塔等。这5个项目将在今明两年内陆续竣工投产。这些项目建成后，将新增销售收入77610万元、税金7712万元、利润4460万元，出口创汇800万美元。二是5月15日我市6个项目被列入《宜昌市2006年50个重点工业项目导向计划》。这6个项目分别是：美高集团某家具工业园项目，总投资4亿元；某开元化工“5522”工程，总投资1.5亿元；华润雪花啤酒（宜昌）有限公司灌装项目，总投资1.1亿元；三宁化工公司年产40万吨高浓度复合肥及配套项目，总投资20757万元；湖北宝力钢结构3万吨项目，总投资8000万元；南辉科技电子化成箔二期工程，总投资2亿元。6个重点工业项目总投资114757万元，到去年年底已完成投资47388万元，余下的67369万元的投资工程除美高家具、开元化工两个项目外，其余均将在2006年内完成。三是我市有6家企业被列入宜昌市2006年50家重点工业企业。这6家企业是某酒业公司、中石化湖北化肥厂、三宁化工、奥美医疗用品公司、中冶重工公司、开元化工公司。上述企业2006年销售收入231042万元，占全市规模以上工业470861.9万元的49.1；而企业个数仅占81家的7.4；四是我市13家工业企业被纳入湖北省千家成长型中小企业名单。分别是：南辉公司、鸿新食品、亚泰陶瓷、宏泰陶瓷、三宁化工、中宁化工、姚港塑业、环星油脂、青松工贸、某酒业、奥美公司、开元化工、长松公司。

（七）加大市场监管力度，狠抓行业整理规范。

一是加大宣传力度。市食品安全领导小组印发了《关于开展“食品安全月”活动的通知》，并将《通知》层层转达到各食品加工企业和个体工商户，增强业主的食品安全意识。在广场、商场、集贸市场等人口密集区开展食品卫生安全宣传活动，提高市民的防范意识。二是强化源头控制。对全市食品生产加工企业和小手工作坊食品加工点进行专项检查，重点是乳制品、饮料、肉制品、生活用调料、食用米油、速冻食品、膨炸食品等生产和经销企业，规范企业的生产经营行为，严控问题食品流入市场；加强生猪屠宰管理，严格实行生猪来源和肉品去向登记制度、检验检疫制度、问题猪肉责任追究制度，确保无私屠乱宰、无屠宰病死猪肉、无生产注水猪肉现象；加大餐饮卫生监测力度，防范食品集体中毒事件发生。三是坚持部门联动。市经济商务局、食品药品监督局、卫生局、质技监局、工商局、畜特局等相关部门开展联合执法检查行为，各执法部门加强信息沟通和协调配合，始终保持勤查严管态势，确保全市食品安全，让百姓放心。四是开展了“五一”黄金周消费品市场专项整治。市经济商务局自4月24日－5月7日开展注水牛肉专项治理行动。4月30日，与市工商局、市卫生局、市食品药品监管局、市畜特局、市质技监局等部门组成联合检查组，对某城区和董市镇进行了肉品市场专项检查。共检查3个屠宰场、70多个摊位和2个用肉单位。在检查过程中，重点检查了肉品来源、肉品加工、肉品销售等三个环节。检查结束后，市经济商务局布置了五一节日期间的肉品市场巡查监管工作，谨防不法者生产销售注水牛肉。食品质量监管结果显示：节日期间未出现食品质量安全事故，未发现粮油肉食禽蛋饮料等变质或带有病菌的食品上市流通。“五一”期间，市物价部门开展市场价格检查，重点查处商业促销价格欺诈行为，开通“12358”热线举报电话。从市场反馈的商品价格信息分析，各类消费品黄金周价格平稳，没有过去那种假日经济中常见的、与居民日常生活密切相关的消费品价格上扬的现象。

（八）企业改革有序推进扶贫济困维护稳定

市经济商务局坚持以人为本的行政理念，周密安排冬季困难职工生活，让大家过上一个祥和愉快的春节。把握深化改革与维护稳定的大局，努力加强和谐社会建设。一是宏达码垛机械有限责任公司破产清算工作取得新进展。经多方筹措资金，于春节前将283名在册职工的工龄补偿金发放到人，计421万元。二是通过市经济商务局、财政局、老干局的共同努力，全面落实离休老干部的待遇。根据我市国有商贸企业正在进行新一轮改革情况，为确保这些企业离休老干部的经济待遇不受影响，报请市政府同意，我市国有商贸企业的全部17名离休干部经济待遇中，应由企业支付的部分，自2006年起纳入财政预算。三是在市财政的支持下，春节前支付了拖欠的一部分商贸企业职工医疗费、留守人员工资等，让大家能够安心过年。四是对近期改革工作进行部署。主要是对资产进行认真清理、估价、汇总；对审计结论初稿，分企业与负责人见面；对商贸企业职工安置成本计算、汇总。然后拿出具体方案，以便向市领导汇报。五是踊跃参加市委、市政府组织开展的以“献爱心，送温暖”为主题的社会捐助活动。市经济商务局机关全体人员捐款910元。六是局领导带队，开展慰问劳模，走访特困职工和离退休人员活动。春节前夕，市经济商务局由班子成员带队，对王贤柏、刘丽红两位部级劳模进行上门慰问，走访4家企业的17名特困职工家庭，还走访慰问62名特困、病重的离退休人员，并送去慰问品、慰问金。七是耐心接访、妥善处理上访信件，以坦诚和善的态度接待上访人员。完成了外贸公司和金谷园糖果厂职工上访件的调查、上报和回复工作。接待了21名离退休人员的来访，并耐心解释他们所提出的问题。八是我市6家商贸企业依法进入破产程序。5月10日，市人民法院分别下达《民事裁定书》〔（2006）枝民破裁字第3号～第8号〕，正式宣告我市6家商贸企业依法破产。自即日起组成破产清算组进驻这6家企业进行破产清算工作。这6家企业是：市五交化公司、市副食品公司、某商场、市化工建材公司、金谷园糖果厂、市轻工实业公司。除轻工实业公司为工办集体商业企业外，其余5家全部为市属国有商贸企业。据初步摸底，5家国有商贸企业资产总额1050万元，负债总额2536万元，资产负债率241.52。市轻工实业公司亦早已资不抵债。九是三棉生活区实施居民化管理。三棉（东大）公司依法破产后，为妥善解决其生活区安全有序管理问题，根据市政府意见，将三棉生活区居民化管理工作正式移交给马家店街办熊家窑社区。该生活区有居民1700多户，近万人。

（九）搞好机关党务工作，全面完成各项任务

一是认真完成本局承办及协办应急预案，增强解决突发事件的能力，维护各方稳定。主要是组建了7人专班，起草了承办的三个专项预案、参与了10个协办预案，其中，承办的3个应急预案均已完成初稿起草、征求意见、修改、再修改、通过、发布实施几个阶段，高质量地完成了市政府下达给我局的编修任务。二是认真完成人大政协委员的建议及提案，答复和解决了各种问题。根据市政协提案委员会和市政府的意见，上半年我局共负责了9个政协提案的答复及承办事项，根据委员们提出的问题和建议，我局组建9人专班，在广泛调查研究、科学分析的基础上，提出了提案办理的初步意见，并反复与提案人座谈讨论，征徇意见，直至全部满意。三是认真抓好党务群团工作，主要是狠抓了“五好企业党组织”、“五好机关党组织”的创建工作，抓好老干部工作，抓好治理商业贿赂的方案制定，抓好政风行风评议“回头看”验收工作，抓好纪念“七一”活动的“六个一”工作，抓好外资企业的工会组建工作及机关制度建设。

三、存在的主要问题

（一）各层次工业发展不够平衡，部分企业掉产较大。按元至5月应完成年计划40的进度考核，前5个月全市应完成产值28亿元，实际完成掉进度4.2个百分点，绝对额3亿元，折算后掉进度17天。中省军工企业因中石化停车检修的影响，未能达到40的进度要求；市直属工业相对滞缓，总体未能达到进度要求。华润雪花啤酒、迅达科技、旺家纺织等企业未能达进度要求；镇属（街办）发展不均衡。从计划完成程度看，按40的进度考核，仅百里洲（43.8）、白洋（42.5）、问安（41.6）、董市（40.4）4个镇完成了进度计划。

（二）部分企业开工不足，影响了全市生产总量。一是现有企业有百里洲卫东油脂、董市鑫信有色金属公司等至今未开工生产；二是在建项目已纳入统计范畴的洪森人造板、景源家具等未能按期投产见效，从而影响全市生产进度。

（三）企业盈利能力减弱。从隶属来看，中省军工工业实现利润-163.6万元，比同期（-154.4万元）增亏9.2万元；市直属工业实现利润2070万元,同比增长12.9；镇（街办）属工业实现利税1229.7万元，同比下降21.4,南辉科技公司因原材料、电价等生产要素价格大幅上涨、产品价格下跌，仅该公司一家使利润同比减少1103.3万元。

（四）宏观调控乏力。一是调控对象发生变化。随着市域经济民营化，市场主体大多为民营（个体）企业，企业行为自主性、随意性增强，主管部门难以实施计划指导等调控措施；二是调控手段缺乏，主要是经济主管部门没有掌握企业需要帮助的诸多手段，不具备配置煤电油水资源及土地、资金、人才、技术等生产要素的功能；三是调控能力有待提高，主要是应大力加强经济管理专业人才的培训，造就一支精通财经业务，具备驾驭能力和超前思维的经济管理队伍，为企业提供实实在在和前瞻性的指导与服务。

四、下半年的工作打算

（一）加强自身建设，提高服务经济的本领。一是牢固树立全局观念，自觉做到思想和行动与上级保持高度一致；二是不断地跟上时代步伐，更新知识结构，适应市场经济发展的需要；三是注重调查研究，提高决策的科学性和民主性；四是严于律己，树立清正廉洁的良好形象，为企业和基层服务不吃拿卡要；五是强化班子团结，加强成员间的沟通，相互信任，相互支持，形成合力；六是加强干部职工队伍建设，提高整体综合素质，增强为指导基层服务企业的本领。培养一支思想过硬、政治合格、业务精通、勇于创新、年富力强的干部队伍；七是坚持三个文明一起抓，始终经坚持党的先进性教育，坚持政务公开、坚持机关制度规范化建设，转变工作作风，优质服务于县域经济建设。

（二）依法行政，改善发展环境。一是依法加强对全市广大中小企业负担的监督，有效防止“三乱”反弹；二是完善为广大中小企业开展全方位服务的综合服务体系，切实帮助企业排忧解难；三是引导企业健康运行，提供配套基础设施和协调解决资金、劳力、能源原材料等实际问题。

（三）继续坚持实施“一主三化”的方针，繁荣民营经济。一是在全市已基本实现民营化的基础上，不断深化企业产权制度改革，制定更加优惠的政策引导民间资本进入更宽广的投资领域，发展非公经济；二是积极推进中石化等中省国有企业主辅分离，加盟民营经济；三是结合行政事企单位改革分流，制订宽松政策，鼓励分流人员“下海”创业，兴办民营机构。

（四）坚定不移走“以工兴农，工农互动”新型工业化之路。一是继续大力发展农副产品加工业，促进农业产业化，充分利用某丰富的粮棉油果菜等农产品资源优势，做大做强产业化龙头企业，带动配套基地建设，促进农产品增产增收和转化增值；二是继续大力发展产业集群和推进企业集聚，实现集聚地基础设施等城镇公共资源共享，促进农村城镇化；三是依托规模工业企业中的农副产品加工企业的带动作用及广大中小企业的后劲作用，继续扩大农村剩余劳动力的就业，增加农民收入维护社会稳定，开拓农村市场拉动经济增长。

（五）进一步扶优壮强，支持各类企业快速发展壮大。一是持优势产业，对受国家产业政策支持，对科技型、消费类工业，骨干企业，利用税收杠杆，加大价格、土地、环保等政策倾斜力度，支持做大做强；二是扶持成长性强的各类中小企业，做到既抓大又不放小，支持把小企业做成中型企业，把中等企业做成大企业，力争有更多的某中小企业进入省“双百”工程和宜昌市“双50”工程之列；三是扶持地方特色鲜明的板块经济，对白洋的磷化工及建陶板块，七星台的油脂加工板块，问安的化纤板块，董市的化肥与建材板块，安福寺的果蔬加工板块，开发区的医用纺织板块等，要顺水推舟，扩大规模，创建品牌，树立声誉，轰动全省全国。

（六）解放思想，加快发展步伐。一是要克服骄傲自满的思想，在发展意识上坐井观天，在发展观念上不固步自封，在发展措施上不小打小闹，大手笔、高速度、高质量发展某经济；二是要善于吸收外地或先进县市的经验，向宜都、夷陵兄弟市（区）靠拢，向仙桃、潜江、天门等先进县（市）看齐。向沿海发达地区取经，进一步加大我市工业占gdp的比重；三是要扬长避短，充分发挥自己的优势，不要只看到某缺矿产资源，缺旅游资源等软肋，不要只看到某没有位居中部崛起支点位置的武汉城市群和武汉经济圈内，更多应看到自己丰富的农产品资源禀赋，利用已形成的农产品加工优势和产业化龙头企业优势，争取中部崛起优惠政策，加快发展。

（七）注重商务，形成新增长点。一是要依托城市现有商业网点，大力发展连锁经营、电子商务及现代大物流、大流通业，鼓励民间资金和温州等外来投资者建星级酒店、建大超市、建综合市场，刺激城市高档消费，把某水陆铁空交通优势转化为现实的商贸物流集散的经济优势；二是要依托两个“试点”，即商务部试行的“万村千乡”工程和新农村“信福工程”，开拓农村市场，挖掘农村消费潜力，扩大工业品下乡，拉动经济增长；三是要调优出口产品结构，加大出口产品科技含量，进一步占领国际市场，主要加大劳动密集的医用纺织品、原材料低廉型的食品罐头、高科技型的精细化工产品的生产量，扩大自营出口权，争取更多的国际市场份额。

（八）扩大招商，培植发展后劲。一是以工业园区招商，利用园区的公共设施和已有的核心企业优势，吸引上下游企业延长产业链，或集聚更多的相关企业入园，形成产业集群；二是以商招商，依靠已引进的外来投资者，靠良好的投资环境和优质的服务质量赢得外商的口碑、赞誉，以此说服外商更多的同伙前来某投资兴业；三是以精品名牌招商，利用已获得的省优部优国优品牌及国家驰名商标品牌、出口创汇品牌、专利产品等，宣传某形象，扩大某知名度，促进诸多有识之士前来共同谋求更大发展。

市盐务局2009年“110”联动工作总结 篇4

一、组织贯彻学习及机构建设情况

为使我们在执行中能够按照规范操作，按要求推进，确保执行有力、落实到位，不变行、不走样。我局领导把阳光政府四项制度作为学习穿越小说网 http://的重要内容，组织进行集中学习。认真组织全局干部职工学习了县委、政府、纪委等有关文件精神和《××县人民政府办公室关于做好当前实施阳光政府四项制度有关工作的通知》龙政办传200947号、《××县人民政府关于实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的通知》龙政发200933号、《××县人民政府办公室关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则的通知》龙政办发200959号等文件精神，进一步提高干部职工对“四项制度”重要性和必要性的认识。

二、政务、党务公开情况

(一)切实推进阳光政府四项制度各项工作。按照龙政办传200947号、龙政发200933号和龙政办发200959号文件要求，领导小组负责人认真履行职责，切实推进工作。完善建立了实施平台，安装专线电话1部，完善网络连通建设，强化业务学习，培训了两名兼职的96128政务信息查询专线联络员，建立了四项制度工作机制和网上发布机制。一年来，县水务局涉及重大决策听证事项没有;重要事项公示了2009年扩大内需中央投资人饮安全项目;重点工作通报事项了三岔河水库工程建设进展情况、八0八水库松白干渠一期防渗工程竣工、邦焕大沟建设情况、八0八病险水库除险加固工程情况、黄家河小流域综合治理工程通过市级验收和坪子寨水库除险加固工程情况。政务信息查询0项，其中“96128”政务查询专线从5月份建立起来，没有接到专线电话查询;网上查询已按要求发布22个单位常见查询问题、水务局工作职责和水务局基本情况，公开了20项行政许可项目内容和办事时限。

(二)按本文来源：公务员在线http://照要求，按时上报情况。按照龙政办传200947号要求，每月1日前将本月“阳光政府四项制度计划月报表”和每月4日前将上月“阳光政府四项制度开展情况材料(包括听证、公示、通报事项详细目录和查询次数)”上报相关部门;每月23日前，将“96128政务信息查询专线”来电及事后回复登记表报县网管中心。

(三)在水务局大院内设专栏公开了办公示意图、水行政审批工作流程图、水行政执法办案流程图、取水许可工作流程图和水土保持方案办理流程图，方便了前来办事的群众。

(四)认真贯彻落实责任政府四项制度。一是制定了《××县水务局推行行政负责人问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施方案》，在方案中明确了指导思想和目标任务，细化了实施方法和步骤，为水务局实施“四项制度”指明了方向。二是制定了《××县水务局服务承诺》，明确服务承诺五项为：实行政务公开，推行透明办公;坚持依法行政，规范行政行为;实行限时办结，提高工作效率;坚持廉洁勤政，维护群众利益;加强内部管理，强化监督机制。三是制定了《××县水务局行政问责办法》明确了问责原则、问责人范围、问责事项、问责方式、问责程序和投诉事项办理，强化了水务系统领导干部的行政责任，提高了行政负责人依法行政的意识，提升了执行力和公信力，提高了工作效率。四是在办理行政事项时，严格按限时办结制要求办理。五是结合工作实际开展监督检查。结合解放思想大讨论中查摆的存在问题，机关作风整顿中思想观念、执行能力、工作纪律以及工作作风方面的存在问题，开展了系统内部的批评与自我批评，对局机关开展服务承诺制、首问责任制、限时办结制的落实情况按月进行监督检查，对照开展行政问责。六是做好社会监督工作。设立了举报和投诉电话(6121342)，接受广大干部群众、社会各界和新闻媒体的监督。

(五)每个季度利用宣传栏和黑板报公开了财务的收支情况、重大事项决策和人事变动。

市盐务局2009年“110”联动工作总结 篇5

一、坚持“四公开”，全方位接受社会监督

按照市委、市政府的要求，逐步实行信息公开、办事公开、职权公开，并就所有办事内容、方式、程序向社会公开承诺，全方位接受社会监督。一是实行办事公开。按照市政府[]19号文件要求，将外资行政审批、外贸经营权行政备案、投资代理、外贸企业资金申报等职能项目交由局驻政务中心窗口全权办理，确定首席代表全权履职，派出6名同志专职进入政务中心，做到项目、人员、职权三到位。二是实行信息公开。切实加强电子政务建设，通过市政府门户网站、市商务局网站和省、市新闻媒体等多种途径，及时公开和刷新公众最关心的信息。对商务部门涉及管理的肉品酒类安全、拍卖典当企业、定点屠宰以及外资外贸企业设立审批和年检等共94项职权的每一项职权项目名称、类别、实施依据、实施条件、程序、办结期限以及收费标准等内容，都在政务大厅和各科室张榜公布。对本局职能、职责和局机关处级领导干部和科室工作人员的职责与要求，通过“政务公开栏”对外公布。三是实行职权公开。按照市纪委的要求，对本局所有行政职权进行了清理，在此基础上，编制了《市商务局行政职权目录》，绘制了“行政职权流程图”，系统地修订了机关规章制度，将按照市委、市政府的统一安排，于明年初以网络的形式面向社会公开。四是进行公开承诺。由单位“一把手”向社会公开承诺，做到“实行首问责任制，依法审批审核许可，推行办事限时制，规范收费行为，严格执罚，规范执法检查，开展优质服务，进行违诺责任追究”。

二、切实规范行政行为，机关工作效率逐步提高

一是坚持依法行政。利用机关学习时间，组织全体工作人员认真学习《中华人民共和国行政许可法》、《行政程序法》及局机关相关法规如《生猪定点屠宰管理条例》、《成品油管理办法》、《酒类流通管理办法》等，提高大家的依法行政意识；与市法制办衔接，组织机关全体人员分期分批进行培训，领取执法证，确保亮征执法，严防各种损害群众利益的行为发生；按照行政处罚裁量权基准的要求，制定印发了《市商务局行政处罚裁量权基准（试行）》。在生猪屠宰管理、酒类管理、成品油市场管理三项工作中，严格规定了处罚依据、违法行为情形和处罚基准，并要求全体工作人员遵照执行。

二是规范从政行为。今年以来，局机关办公室进行广泛调研，对原来的机关制度进行了修改完善，形成了十七项机关制度。同时，针对大额资金的运用，局党组专门研究制定了《招商引资资金管理办法》，对资金的审批和运用进行了规范。在此基础上，局机关推行开门办公，实行工作考勤，全面推行岗位责任制、服务承诺制、办事公开制、首问负责制、限时办结制、挂牌上岗制等制度，建立健全考勤考绩和责任追究制度，实现以制度管人管事，使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，增强针对性和可操作性。与此同时，加强对制度建设和执行情况的监督检查，着力解决工作中的“四难”现象，努力消除办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题，确保各项制度真正落到实处，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

三是加大审批项目的清理力度。今年来，根据【XX】1号、2号市长令和永证办发【XX】6号、永证办函【XX】56号的规定，将我局的行政审批项目缩减到2项，清理了其他服务事项41项，并按照要求上报了网上政务服务和电子监察系统政务服务事项。

三、努力改进服务方式，企业认可度稳步提升

一是领导带头开展“一线工作法”。本局窗口按照市政务中心的要求，积极开展“一线工作法”；市级分管领导带头开展“一线工作法”，积极为企业现场解决问题。今年9月14日，朱映红副市长如今市商务局、质监局、药监局、衡阳商检等部门，协调解决了希可药业生产许可证的有关问题。二是实行“零距离”服务。继续推行首问责任制、告知单制度、受理单制度、限时办结制度、行政许可超期默认制度、建立定期走访制度。在窗口办理行政审批、行政备案工作时，始终坚持即收即办，办结时间一般不超过一个工作日，较我局向社会承诺的3个工作日缩短了2个工作日，从未发生过阻办、滞办现象。三是积极开展企业服务年活动。根据市委、市政府的统一部署，始终树立为企业服务的思想，切实为群众和企业解决实际困难。去年以来，我们先后为长丰国际广场、城市绿岛、御景华城等企业争取到银信部门的贷款支持；先后帮助承阳公司协调海关的关系，帮助熙可公司解决自营出口、生产自销以及协调进口料件串料等问题。积极申请建立了海关、检验检疫、口岸等机构，并落实相关选址，与规划部门衔接做好规划，为海关监管组和检验检疫机构提供了办公场所。积极服务恒惠集团有效促进了恒惠食品有限公司生猪屠宰分割及肉品食品深加工项目的建设进度，得到了企业的高度认可。

市盐务局2009年“110”联动工作总结 篇6

为切实加强食品安全工作，认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品工作的决定》和省政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》及州、县政府相关文件精神，强化安全生产责任，确保国家财产和人民群众的生命安全，切实维护社会稳定，我局把食品安全工作作为全系统今年工作的重点和中心任务，作为事关广大人民群众的根本利益、事关人民

群众的身体健康和生命安全、事关党和政府形象的大事来抓。一年来，在县委、县政府和州商务局的正确领导下，在州、县食品安全委员会的具体指导下，在各有关部门的大力支持配合下，全系统全面动员，统一思想，提高认识，明确责任，精心组织，周密安排。认真开展食品安全监督管理和服务工作，经过全局同志的艰苦努力，取得了一定的成绩。

一、加强生猪定点屠宰工作的监管力度

为了加强对生猪定点屠宰工作的监管，我们商务局委托县公安局税侦大队执法，坚持“内管外查”的工作方针，从生猪屠宰的源头抓起，严格“三证”、检疫、检验制度，对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查，严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时，开展生猪屠宰专项整治工作，明确工作重点，严格规范屠宰企业的经营行为，建立健全生猪疫病标识追溯制度，统一的台帐和证章制度，对私屠滥宰等行为的进行投诉举报制度，对流通环节以制度形式进行程序监控，严厉打击私屠滥宰现象，杜绝了“问题肉”的上市，私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时，我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”，牢固树立“安全第一，预防为主”意识，及时掌握生猪的产地和数量，确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉、平价肉。

二、加强酒类管理，狠抓《条例》、《办法》落实 当前酒类安全消费，已引起各级党政领导的高度重视和社会的普遍关注，我们商务局切实加强领导：一是大力宣传，通过媒体、横幅、标语，召开经营者会议等形式，广泛宣传《湖南省酒类管理条例》和商务部《洒类流通管理办法》，让经营者了解其重要性，掌握经营程序。二是开展摸底排查工作，对全县所有经营酒类的1015经营户进行了认真的调查，初步建立了酒类经营户挡案。三是组织工商、质监、卫生、公安等部门，根据《条例》和《办法》的要求，对于本地酒类市场进行一次全面的清查，严格实行酒类商品溯源制度，严厉打击经销假冒伪劣酒类商品的行为，规定酒类经营户必须建立了购销台帐和悬挂“禁止向未成年人售酒”的警示牌，进一步规范和净化了酒类市场。

三、加大流通环节整治力度，增强消费安全

该项工作我们一是全面推进流动领域食品质量监管，逐步建立健全和实施食品主体准入，市场巡查、伪劣食品退市，信息公示等制度，协助食品经营企业建立和落实进货检查验收，索证索票，购销台帐和质量承诺制度。增强食品质量意识，规范经营行为；二是与相关职能部门配合，加大资格审查力度，对食品经营企业、个体经营户严格依法审查其主体资格，严格实行qs标志和食品市场准入制度；三是按照上级职能部门的要求，积极推进城镇、农村集贸市场、生鲜食品超市，连销经营，对物流配送进行现代化的运销方式，让广大人民群众的消费安全感得到增强。##县商务局

市盐务局2009年“110”联动工作总结 篇7

一、2009年我科联

系内贸流通运行情况

(一)社会消费品零售总额完成情况

在国家拉动内需政策的强力推动下，我州社会消费品零售总额继续保持增长态势。

1-10月，全州实现社会消费品零售总额98.1613亿元，同比增长19.4%。暂未完成州政府下达较去年增长20.0%的年度目标。

按销售地区：市完成28.1300亿元，同比增长18.0%;县完成41.1823亿元，同比增长20.1%;县级以下完成28.8490亿元，同比增长19.7%。

按行业分组：批发业完成9.4584亿元，增长9.7%;零售业完成63.8910亿元，增长22.1%;住宿业完成4.1763亿元，同比增长16.8%;餐饮业完成14.0191亿元，增长24.5%;其他行业完成6.6165亿元，同比增长2.5%。

按经济成分：公有经济完成27.7415亿元，同比增长14.9%，其中：国有经济完成13.7613亿元，同比增长7.2%。非公有经济完成70.4198亿元，增长21.2%，其中：私有经济完成60.2752亿元，同比增加26.5%。

全州社会消费品零售总额前五位的排名顺序是：个旧市完成18.8936亿元，开远市完成13.6592亿元，弥勒县完成11.625亿元，蒙自县完成11.5801亿元，建水县完成10.7365亿元。

全州社会消费品零售总额增长幅度较大的前五位排名顺序是：蒙自县和石屏县21.0%，开远市20.7%，泸西县20.6%，弥勒县20.3%。

(二)成品油市场供应情况

截止2009年12月底，××州共有加油站303座，其中：社会加油站186座，占总量的61.6%;中石化加油站90座，占总量的29.8%;中石油加油站26座占总量的8.6%。

随着我国经济发展形势由冷转暖的推动，我州成品油销售扭转了9月前大幅度减少的局面，从10月起开始出现增长。2009年1-11月，中石化、中石油两大集团共在我州零售、批发成品油57.71万吨，比上年增长6.22%，其中：汽油14.41万吨，比上年增长0.54%;柴油43.30万吨，比上年增长8.26%。

中石化、中石油成品油销售量的比重为83 ：17。

中石化2009年1-11月共零售、批发成品油48.16万吨，同比增长4.31%，其中：汽油11.34万吨，同比减少0.03%;柴油36.83万吨，同比增长5.70%。

中石油2009年1-11月共零售、批发成品油9.54万吨，同比增加17.08%，其中：汽油3.07万吨，同比减少2.45%;柴油6.47万吨，同比增加25.58%

(三)生猪定点屠宰和活体猪储备情况

截至目前，我州共有66家生猪定点屠宰厂(场)，2009年1-11月，在认真做好甲型h1n1流感防范工作的同时，我州各生猪定点屠宰厂(场)严格实行《生猪定点屠宰条例》和操作规程，共屠宰、检查、检疫生猪55.72万头，比上年增长25.3%;检出病害猪5897头，比上年增加102.7%;进行无害化处理5427头，比上年增加96.2%;销毁有害生猪470头，比上年增加1.6倍，使我州实行定点屠宰区域内的广大人民群众吃上了“放心肉”。

截至12月25日，我州在个旧市科学实验示范猪场储备活体生猪4621头，其中: 存栏限量以上育肥猪2474头，为省下达3000头储备量的82.5%;在泸西县东山火腿厂储备火腿169吨，为省下达80吨储备量的211.2%。

(四)“家电下乡”进展情况

自2009年2月我州正式启动“家电下乡”活动以来，通过州县两级商务、财政部门大量的宣传、推广、兑付工作，以及销售网点的千方百计地积极促销，我州“家电下乡”取得可喜成绩，前三季度我州销售总量曾名列全省首位。

截止12月31日止，我州共有“家电下乡”产品销售网点577个，共销售9类家电产品6.9365万台、销售总额1.20016亿元。

全州全年实现的销售总额1.20016亿元，仅为省预拨补贴3861万元测算应销售总额2.97亿元的37.43%。

全州全年为已销售65326台家电产品兑付财政补1479.48 万元，仅完成省预拨补贴3861万元的38.32%。

我州销售数量、总额排名前5位的县(市)是：建水县、泸西县、弥勒县、开远市、蒙自县。

(五)“万村千乡市场工程”进展情况

自2006年起，在巩固去年实施“万村千乡市场工程”取得成绩的基础上，为进一步加大我州“万村千乡市场

工程”的建设步伐，解决我州多数县(市)无承办企业，严重制约我州农家店大面积建设的“瓶颈”问题，2009年我州采取将商务部核准的弥勒县土产公司、泸西县兴中公司、金平荣联公司，作为我州跨县域推进“万村千乡市场工程”的承办企业，在我州全面推进日用百货农家店建设。

该三户企业已在我州13个县(市)采取加盟形式，建设改造300个日用品农家店和4个配送中心，已通过了州县商务主管部门和财政部门的验收。中央和省级的扶持资金已拨付到位。

2009年的这300个日用品农家店建成后，使我州4年来共在13个县(市)的84个乡镇(办事处)建设改造各类农家店887个(包括省属天盟农资、鸿翔药业建设部分)，其中：日用消费品农家店359个，农资农家店199个，药品农家店29个。使我州的县市覆率达到100%，乡镇覆盖率达到62.3%。

(六)二手车交易情况

尽管从2009年1月1日起省发改委将中介服务费率从原来的3%下调至1.5%，但并未对我州二手车市场经营企业的效益造成严重影响，我州二手车流通秩序基本仍呈现出良好，平稳的状态。

2009年1-10月，我州5户二手车交易市场，共为6048 辆二手车交易提供交易中介服务，比上年增加12.2%;实现营业额8266万元，比上年增加25.5%。

(七)拍卖业运行情况

据不完全统计2009年12月底，我州7户拍卖企业和4户州外拍卖企业，共在州内举行拍卖会28场，成交额达19481.72万元，有效地促进了我州部分有形资产公平合理地有偿再利用。

(八)典当业运行情况

2009年1-11月，我州4户典当公司共开展业务293笔，11月末典当余额3495.5万元，比上年分别减少4.6%、增长8.1%，为中小型企业和个人应急融资提供了便利。

2009年11月，我局初审同意上报审批的开远宝丰典当有限公司、泸西县天龙典当有限公司申报材料已获省商务厅审核通过，已上报商务部审批。

(九)蚕茧收购情况

2009年，我州6县市共发展桑园面积3.103万亩比2008年增加了23%。蚕科所共发蚕种8100张，同比增加25%。

美誉公司共收购鲜茧324吨，同比增长27%;蚕茧收购均价23元/公斤，同比下降5%;共生产生丝75吨，销售价格18.56万元/吨。

(十)市场体系建设情况

1.乡镇集贸市场建设情况

2009年7月，省商务厅批准我州2009年乡镇农贸(集贸)市场和农产品批发市场建设改造项目9个。即：金平县勐拉乡农村集贸市场，建水县南庄镇农贸市场，元阳县沙拉托乡农贸市场，泸西县白水集贸市场，××县甲寅乡农贸市场，河口县南溪镇铁路农贸市场，石屏县龙朋镇农贸市场，弥勒县朋普镇学海农贸市场，屏边县白河乡四寨农贸市场。

2009年底，这9个乡镇集贸市场建设造改项目已经完成。基本通过州县两级商务、财政部门验收，省财政给予每个项目30万元资金扶持已拨付到位。

2.“双百市场工程”建设情况

2009年9月，省商务厅批准我州屏边县农机供应公司农贸市场、蒙自县鸿鑫果蔬产销专业合作社果蔬市场为我省2009年“双百市场工程”农贸市场建设项目。

2009年底，这两个“双百市场工程”建设改造项目已完成。基本通过州县两级商务、财政部门验收，省财政给予每个项目50万元资金扶持已拨付到位。

(十一)2009年获取上级资金扶持情况

截至年底，中央、省级、州级财政共已下拨我科联系的内贸行业项目扶持资金5258.7万元，其中：中央财政3884.5万元，省财政1354.2万元，州财政20.0万元。

具体下拨扶持资金的七大项目为:

1.“家电下乡”项目补贴4068.7万元，其中：中央财政(80%)3276.5万元，省级财政(20%)772.2万元，州级财政20.0万元。即：

⑴13%的财政补贴3881.0 万元，其中：中央财政3088.8万元，省级财政772.2万元;

⑵州级财政下拨工作经费20.0万元;

⑶家电下乡产品流通网络建设187.5万元，全部为中央财政补贴。

2.“万村千乡市场工程” 项目补贴449.0万元，其中：中央财政261.0万元，省级财政188.0万元。

3.生猪定点屠宰无害化处理项目补贴347.0万元，全部为中央财政补贴。

4.乡镇集贸市场建设补贴270.0万元，均为省级财政。

5.省级“双百市场工程”建设项目补贴100.0万元，均为省级财政。

6.商务部第二批市场监管公共服务体系建设重点推进县(个旧、泸西)补贴100.0万元，均为中央财政。

7.猪肉活体储备和火腿储备24.0万元，均为省级财政。

二、开展流通领域行政执法工作情况

(一)行政执法情况

2009年以来，我州商务主管部门以高度负责的态度，克服机构不健全、人员少、经费紧、无专职执法队伍等困难，在做好生活必需品市供应工作的同时，结合元旦、春节、五一等节假日的到来，依法加强管理，切实履行职责，多次研究、布置、开展流通领域行政执法工作。

据不完全统计，截至11月我州商务系统共出动7551人次，车辆2806辆次，检查企业和个体经营户27023户次，查处违法案件23件，取缔无证经营2户，罚款2.12万元，没收销毁假盐7.63吨、非定点屠宰猪肉2722公斤，货值8.24万元，投入经费16.3万元。

在宣传法律法规、促销政策方面，我州商务主管部门投入工作经费9.15万元，出动1423人次，车辆548辆次，发放各种宣传资料13.18万份。其中，食品安全方面投入工作经费4.26万元，出动836人次，车辆414辆次，发放各种宣传资料1.18万份。

在各有关部门的支持、配合下，由于认真抓好内贸流通日常管理工作，2009年我州流通领域内的大型商场、市场和生猪定点屠宰企业均未发生任何食品安全责任事故。

(二)综合行政执法队伍建设情况

我州综合行政执法队伍建设取得重大推进，经省州商务部门初审同意，商务部办公厅以商办秩函200972号文件批准，我州的个旧市、泸西县已被列为商务部2009年市场监管公共服务体系建设第二批重点推进县。待通过验收后，个旧市商务局、泸西县经贸局已各获得商务部下拨的50万元经费补助。

三、2010年我科联系内贸工作初步设想

我科在做好日常业务工作和局领导交办工作的同时，将按照省商务厅2010年全省商务工作会议部署，着重做好以下10各方面的工作：

1.在州食品安全委员会的领导下，以高度负责的态度落实责任制，继续做好以生猪定点屠宰为主的食品安全，特别是各个节假日期间的食品安全工作。

2.在做好“家电下乡”网点备案工作的同时，要继续扩大“家电下乡”政策宣传力度，着重抓好售后服务体系的建设、管理工作，大力推进2010年销售旺季促销工作，协助财政部门做好补贴兑付工作。

3.继续推进我州“万村千乡市场工程”，在巩固4年来已建成农家店的同时，争取省商务厅给予我州250个农家店和2个配送中心建设改造指标，将日用品农家店覆盖我州所有乡镇，督促承办企业进一步提高商品配送率。

4.在继续做好我州现有各类市场的调研工作基础上，积极争取省商务厅给予8个乡镇市场体系和1个“双百市场”建设改造指标，选择一批建设土地落实、建设资金落实、有一定辐射面、投资主体积极性高的集贸市场建设项目，扎实推进我州农村集贸市场、批发市场的建设改造工作。

5.按照省商务厅规定的限和质量要求，完成我州十二五加油站行业发展规划的编制和上报工作。

继续加强与中石化、中石油两大集团的联系，密切关注成品油供应情况和价格变化，做好我州的成品油供应协调工作。充分履行职责做好加油站年审和审批相关。

6.在2-4月份完成对我州拍卖企业、典当企业、二手车市场的年度审验工作。争取再申报设立1户典当企业。

7.按照上级部署开展全州城区生猪定点屠宰厂开展品质检验相关证章的订制、更换工作。继续争取省级猪肉活体储备和火腿储备数量，搞好落实、监督、管理工作。

8.继续贯彻商务部“东桑西移工程”的配套政策，在蒙自县蚕桑基地建设的示范带动下，帮助牵头企业大力推进开远市、屏边县、××县的蚕桑种植面积。

9.按照商务部《酒类流通管理办法》和省商务厅有关实施意见，继续做好我州酒类流通备案和酒类流通随附单的发放、使用工作。

市盐务局2009年“110”联动工作总结 篇8

金融危机，坚定信心，基本完成了年初既定目标。

一、主要经济指标完成情况

(一)工业经济完成情况。1-12月预计完成全县工业总产值6.07亿元,同比下降29.25;其中:规模以上工业总产值5.37亿元,同比下降18.09;完成工业增加值4.3亿元,同比增长23.92,完成州定目标5.5亿元的78.18;实现主营业务收入6.8亿元，同比增长10.03,完成州定目标8.5亿元的80;利税总额1.5亿元,同比下降48.98,完成州定目标3.6亿元的41.67;完成利润总额1.2亿元,同比下降39.39,完成州定目标2.8亿元的42.86。

(二)固定资产投资完成情况。1-12月预计完成工业固定资产投资(基础建设投资)7770万元,完成州定目标3000万元的259;完成县定目标4500万元的172.67。

(三)乡镇企业经济完成情况。1-12月预计完成乡镇企业增加值47600万元，同比增长13.16，完成州定目标数的100.2，其中工业增加值数达38780万元，同比增长14.99，完成州定目标数的100.5;上缴税金数达17200万元，同比增长8.18，完成州定目标数的102;农产品加工销售产值数为14800万元，同比增长14.07，完成州定目标数的100.9;企业结对户3户，完成州定目标数的100;职业技能鉴定人数86人，完成州定目标数的107.5。

(四)非公经济完成情况。1-12月预计非公经济从业人数达19241人，同比增加1030人，完成州定目标数的101.3;上缴税金18704.2万元，同比增长19.2。完成州定目标数的104.1;经济增加值达131805万元，同比增长20.1，完成州定目标数的105.5。

(五)对外开放经济完成情况。

1、对外经济贸易情况：1-12月预计边境经济贸易总额完成4.69亿美元，同比增长35.54,完成州定目标4.15亿美元的113。其中：(1)一般贸易额完成4.4亿美元，同比增长44.26(进口0.7亿美元，同比增长1.9;出口3.7亿美元，同比增长55.74);(2)完成边民互市0.23亿美元，同比增长8;(3)经济技术合作0.21亿美元，同比增长11。

2、口岸通道流量情况：1-12月预计出入境人员90.66万人次,与去年持平;其中入境人员45.54万人次;出境人员45.12万人次;出入境车船21.62万辆(艘)次,同比增长5;其中入境车船10.74万辆(艘)次;出境车船10.88万辆(艘)次;完成进出口货运量55.65万吨,同比增长12;其中进口货运量31万吨;出口货运量24.65万吨。

(六)内贸完成情况。1-12月预计全县实现社会消费品零售总额8.98亿元，比去年同期增长15.5。

二、2009年工作回顾

今年以来，我局以学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，狠抓项目建设、扶优扶强、协调服务等工作，克服工作中遇到的重重困难，有力确保了全县经济和商务工作平稳健康发展。现将一年来的工作总结如下：

(一)以稳定工业经济发展为目标，全面推进工业经济攻坚克难、止跌回升。为积极应对金融危机对我县工业带来的严重冲击和影响，我局及时、多次组成工作组，深入重点企业宣传中央、省、州积极应对金融危机出台的各项优惠政策和鼓励措施，不折不扣地把上级的各项扶持政策宣传、贯彻、执行到位，动员鼓励企业树信心，确保了工业经济运行基本平稳。

1、加强对工业经济运行的综合协调和分析工作，坚持每月每季度仔细分析工业运行态势，确保向县委、县政府决策提供可靠的依据。认真定期组织召开规模以上企业经济运行分析会议，通报工业运行情况，了解企业的生产经营情况，掌握企业运行中存在的突出问题和矛盾，听取对企业对工业经济运行中提出的意见和建议，工业运行走势进行动态监控预警，引导企业合理组织生产，从而使工业经济运行逐步回稳。

2、继续做好节能降耗、清洁生产审核、新型墙材和节能灯推广工作。一是为确保今年州下达给我县gdp能耗下降4.6目标的实现，我局积极深入各工业企业进行督查指导，健全规范统计台帐，认真做好各项工作。2009年6月19日由我局牵头组织团县委、县总工会、电力公司、广播电视局等单位在县城街心花园联合举办了以“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”为主题的节能宣传

周活动。在节能宣传周活动期间，还积极协助配合省节能技术服务中心、州节能办为××镇曼龙勒村免费赠送节能灯活动，把该村确定为节能灯推广示范村。县人民政府还专题召开节能降耗工作会议，并与10个乡镇、关累工委、县政府办等7个部门和5户高耗能企业签订目标责任书共23份。经过我县各级各部门的共同努力，1-12月预计规模以上工业企业综合能耗15148.98吨

标煤,同比下降18.79。二是认真开展清洁生产审核及散装水泥和新型墙体材料专项基金两项费用预征收工作。1-11月共收取新型墙体材料专项基金172288.83元;收取散装水泥专项资金21243.20元。今年我县有4户企业(勐远大展水泥有限责任公司、宏大胶业有限公司、天邦制胶有限责任公司、田房制胶有限责任公司)通过州清洁生产审核领导小组的初审工作，其余企业清洁生产工作正在有序开展。三是顺利完成了××田野橡胶销售有限责任公司循环水改造、勐远大展水泥有限责任公司环保设施技改及云南中云××糖业有限公司酒精废醪液污染减排3户企业的技改项目。四是现已完成州下达我县2009年1.5万只节能灯目标任务。

3、认真抓好企业安全生产工作。根据县安委办的安排部署，认真抓好企业安全生产工作，制定出台了经济和商务局《安全生产年实施意见》和《六月安全生产月活动方案》，与我局行业管理的9个重点企业签订了安全生产目标责任书，并按目标责任书的内容定期不定期对企业进行检查，有效遏止了生产安全事故的发生，确保生产经营平稳发展。同时积极配合上级业务部门对辖区内的水电站防汛进行安全生产检查，确保2009年无生产安全事故发生。

(二)强化协调服务职能，及时帮助非公和乡镇企业解决实际困难。认真贯彻落实中央、省、州关于加快发展非公和乡镇企业各项政策。协同相关部门认真做好对非公有制企业和乡镇企业的指导、管理和服务工作，加大整顿对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派的工作力度，不断改善我县非公有制经济和乡镇企业发展环境。

1、结合学习实践科学发展观活动，采取以点带面的形式，2009年4月份开展对县域制胶、糖、茶等7种行业的政策落实情况，企业的经营管理、面临的困难等方面进行了深入调研，并针对企业发展中存在的困难和问题作了认真、客观分析，形成了专题调研报告。

2、坚持“服务经济，促进发展”的原则，狠抓贯彻落实，做好非公企业和乡镇企业重点数据监测、统计及每月每季度的分析工作，确保非公和乡镇企业各项经济指标统计月报及时上报。为掌握全县企业的详实资料，我局积极开展摸底调查，现已完成建制系统的企业名册。

3、千方百计帮助企业解决融资难问题。积极组织协调有关部门对全县企业融资需求情况进行了调研，促成银企沟通合作，今年企业与农行、农村信用社等金融机构贷款资金达8635万元。认真做好非公企业的项目漏项、认定和申报工作，完成11户企业共计50万元的项目贷款贴息资金申报，确实解决企业融资难的问题，使银企共渡时坚，转危为机。

4、加大对县域优秀企业和企业家的奖励工作，鼓励企业加大发展信心，共度难关。今年受州委、州政府表彰的有6户优强企业、3名优秀企业家、3户先进个体工商户及3家服务非公企业先进单位。认真做好1户省级乡镇企业先进集体和1名先进企业家的申报工作。

(三)规范监管、搞活流通，有力促进消费扩大内需

1、继续做好“万村千乡市场工程”工作。按照省商务厅(2009)86号、州商务局(2009)232号文件精神，进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果，加快我县标准化农家店建设步伐，完善农村商业网点建设，改善农村消费环境，我局对今年州下达的20家“农家店”的指标做了大量的前期调查摸底和选址工作，现已完成百货店16个和农资店4个的建设任务，等待上本文来源：好范文http:///级相关部门组织验收。目前为止新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店154家，其中百货店88家，农资店66家，全县乡镇覆盖率达到100。

2、全面推进“家电、汽车、摩托车下乡”工作。我局认真做好“家电、汽车、摩托车下乡”政策的宣传工作和前期销售企业的申报及备案工作。同时强化监管，组织执法人员对各备案网点进行检查，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，要求销售网点搞好售后服务，确保下乡家电产品质量，切实把家电下乡抓实抓好，扩大农民家电产品消费，让农民真正得到实惠。目前，全县共有指定“家电下乡”销售网点78家，截止11月30日全县购置家电下乡产品2136台(件)，兑现补贴金额52.49万元;销售汽车摩托车下乡产品1302辆,兑现补贴金额134.12万元。

3、高度重视食品安全的监管工作，深入实施食品放心工程。在预防控制甲型h1n1流感疫情的特殊期间，作为商务主管部门，我局严格按照国家及商务部的总体布署，积极采取措施进一步加强生猪市场信息监测和屠宰执法检查工作，严把肉品质量安全管理关。加强节庆期间及日常的市场供应和食品安全保障工作，开展了生猪定点屠宰整顿和规范。我局多次联合相关部门开展各类专项整治，有针对性地对屠宰厂、集贸市场、超市的食品安全进行专项整治。并积极配合县打私办严厉打击境外畜禽走私入境工作，及时掌握市场消费动态，并纳入日常的监督管理的工作机制中，督促流通企业规范经营行为。1-12月预计全县定点屠宰生猪119980头,同比增长1.43,确保居民吃上“放心肉”。全年我局对农(集)贸市场、加油站、超市、生猪屠宰等企业开展安全生产检查累计出动行政执法人员450人次，出动车辆122车次，全年无食品安全生产事故发生。

4、认真开展《食盐专营管理办法》和商务节能降耗的宣传工作。我局在城区组织开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂检查工作，未发现商家违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。积极引导各企事业单位做好节能灯和节能产品的推广工作。

5、做好经营危险化学品企业的监督管理工作。认真做好县辖区内成品油市场的安全生产工作，加大监管力度，采取日常检查与重点抽查相结合，协同相关部门打击成品油市场违法经营行为。按要求进行成品油证照年审工作。目前为止年审加油站33座，民爆器材经营企业1户，未出现不合格。1-12月预计全县共销汽油、柴油18000吨，增长17.3。

6、积极争取农贸市场新建、改造建设项目，帮助××县口岸市场做好项目申报工作，帮助勐满集贸市场改建申报资金30万元，扎实有效地推进我县乡镇农贸市场标准化建设工作。

7、做好信息平台服务工作。为及时准确全面掌握全国生活必需品市场供求变化情况,认真做好商务部“百县监测”工作，开展好××县城市生活必需品监测工作，每月10日按时上报各类报表。

(四)加快口岸通道基础设施建设，改善服务质量，促进边境贸易、对外经济技术合作快速发展

1、按照国家现行企业备案登记管理要求，切实做好企业备案登记工作;积极参与国内各种展洽活动,协助磨憨管委会组织好中老边民“国际赶摆”集市活动和圆满完成第十七届“昆交会”及第十二届西双版纳边境贸易旅游交易会的参展任务。

2、认真做好协调联系和服务工作。加强与老挝政府间的交流与合作，积极改善和解决边境经贸合作中存在的问题和纠纷，为双边经贸合作与交流搭建服务平台。认真做好6月28日国家四部委到我县开展境外替代种植产业发展情况调研工作。切实加强了与海关、检验检疫局、边防等相关部门的协调与沟通，形成“外贸促进联系”的制度，为全县对外开放营造一个良好、和谐的氛围。

3、加大实施“走出去、引进来”战略，积极鼓励、支持企业开展境外罂粟替代种植发展工作。积极为企业申报各项配额指标和项目专项资金申报工作，今年为境外罂粟替代种植企业争取返销农产品进口指标16.76万吨，化肥出口指标1025吨，为替代企业争取专项补助资金580万元。我县替代企业有14家，今年新增境外罂粟替代种植面积15.27万亩，累计完成境外罂粟替代种植面积80.6万亩,其中:橡胶574904亩、甘蔗61469亩、茶叶4600亩、核桃22070亩，其它农副产品143050亩。通过多方面资金、政策支持，进一步壮大外经企业队伍，截止目前在辖区开展外经贸企业中有经济实绩的有28户。

4、口岸通道功能进一步增强。认真做好口岸通道基础设施建设项目的申报工作，协助磨憨口岸做好联检楼建设工作。不断推进关累口岸集装箱码头建设，计划在2009年12月31日前竣工，整个建设工作正在有序进行之中。目前，集装箱码头建设项目累计完成建设投资总额1315.97万元。积极推进勐满通道基础设施的建设工作，投资50万元的勐满查验货场建设项目一期工程，完成了围墙、场地平整、排水沟等项目,并通过了验收。顺利完成勐满通道总体规划的编制工作，现勐满通道总规已上报相关部门进行评审。

(五)认真对待、扎实做好企业改制遗留工作。我局认真处理好已改制企业职工上访和遗留问题的处理和协调工作。一是认真做好磨歇盐厂改制职工稳定工作，帮助职工协调解决医保、低保、土地等方面的问题;二是努力做好尚岗煤矿职工的安置工作，督促煤矿法人及股东尽快协商资产处理协议，并协助民政部门做好煤矿职工的困难救助和低保工作;三是切实组织开展好“干部走访国有企业改制下岗失业人员”调查活动。四是积极配合相关部门开展解决国企改革下岗离岗失业人员解困工作，已按州委、州政府下发的西办发(2009)20号文件和县委、县政府下发的《关于解决国有企业改革下岗离岗失业人员困难工作开展的实施方案》的要求，基本完成解困工作。

(六)积极开展学习实践科学发展观活动，加强机关效能建设，营造高效和谐环境

围绕经济抓党建，抓好党建促经济。我局党委紧紧围绕经济工作大局，牢固把握党的建设根本，着力加强党的思想建设，认真抓好党建工作。一是认真开展“学习实践科学发展观”活动，分三个阶段顺利完成了第二批的学习实践活动任务，加强宣传报道工作，共上报学习实践活动简报42期。现正在开展非公企业第三批学习实践活动，按照实施方案进入第二阶段工作。二是加强党建和领导班子建设。积极开展以“四个一、三贴心”为主题的党建活动。同时加强班子成员和干部职工理论学习，组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七届三、四中全会”精神，建设勤政廉洁、团结干事、高效务实的领导班子和高素质的干部队伍。三是紧抓党风廉政建设工作。认真组织全局干部职工及局属党支部学习腊党办(2009)57号、腊党办(2009)27号和腊纪办(2009)13号文件精神，局领导班子成员签订了《2009年党风廉政建设责任制书》，从而抓好党风廉政建设的落实工作，强化监督检查，严禁吃拿卡要、以权谋私现象的发生。四是不断推进依法行政和政务公开工作，提高机关效能建设。我局加大依法行政力度，进一步规范办事程序，增强服务意识，提高行政服务效能。今年办理县政协委员提案答复1份。不断加强商务信息的发布工作，我局及时上报各种信息，充实政务公开内容，1-11月在《云南商务网站》发布信息188篇，撰写简报62期，在《××县政府信息公开网站》共发布信息136条，在阳光政府四项制度重点工作通报发布10条，有效地宣传了经济和商务工作动态。五是坚持不懈搞好精神文明、综合治理、支乡帮村和助贫等相关工作。积极组织经济和商务系统开展为困难人群和低保户献爱心活动，共捐款2300元;我局认真做好信访接待工作，畅通渠道。1-11月共接待上访人员92批次、540余人次，有效化解了矛盾，促进了社会和谐稳定;做好象明乡倚邦村委会龙竹棚村小组挂钩扶贫工作及勐伴镇回落村的新农村建设试点工作，捐赠图书775册、水泥66.7吨;认真做好离退休老干部的管理工作，组织开展适合老干部身心健康的有益活动，使老干部老有所为，崇尚科学，反对邪教;认真做好综治、保密、档案、信访和工、青、妇等各项工作。

三、存在的困难和问题

一年来，我局各项工作所取得的成绩，是县委、县政府正确领导和各级部门关心支持的结果，是全体干部职工共同努力的结果，是学习实践科学发展观活动成果的具体体现，我们在肯定成绩的同时，也要清楚地认识到当前面临的主要困难。

(一)受历史遗留客观因素制约，企业在深化改革中遗留问题很多且解决难度大，严重制约着深化改革的步伐。磨歇盐厂和尚岗煤矿改制遗留问题十分突出，极易引发集体上访事件。

(二)我县工业、商贸流通业乃至其他行业整体素质较低，抵御市场风险能力较弱，加之企业自我创新意识不强，在经营和管理上出现很多新情况、新问题，特别是规模以上企业仅有9户，且产值上亿元的企业仅新山铁矿一户，局限性较大，特别是今年受金融危机的影响，铁矿石价格急剧下降，导致全县工业经济下滑。

(三)我县企业发展起步晚，基础薄弱，结构和产品单一，缺乏市场竞争力，抗御风险能力低。管理人才、技术人才紧缺，技术装备相对落后，难以适应市场竞争的需要。

(四)受市场、资源、资金和劳动者素质制约，企业融资能力弱，发展资金短缺。非公企业和乡镇企业融资难的问题仍然突出，严重制约了企业的进一步壮大和产业的提升。

(五)口岸通道基础设施建设不配套，项目储备量少，口岸通道发展缓慢。

四、2010年工作安排意见

2010年是“十一五”规划的最后一年，做好经济和商务工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。我局将以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的统一安排和部署，创新工作方法和工作思路，全力做好各项工作，推进我县经济和商务工作又好又快发展。

(一)工业经济方面：一是抓好9户工业企业的统计工作，加强对工业经济运行的综合协调和分析工作，确保完成2010年州下达的四项指标数;二是大力推进节能降耗，确保完成2010年节能降耗目标任务;三是继续做好清洁生产、新型墙材及节能灯推广应用工作，力争完成3户企业清洁生产工作;四是抓好新上项目、技改重点项目的投产工作，计划2010年完成固定资产投资4500万元，其中：新山铁矿完成4000万元、其他规模以上企业完成技改等500万元，形成新的经济增长点;五是做好工业企业经济运行监测分析工作，加强对重点行业、企业的跟踪督促、监测分析和协调服务工作。

(二)非公有制经济和乡镇企业方面：一是继续做好规模企业的重点监测和数据收集、统计工作，确保完成2010年州下达非公经济和乡镇企业各项经济指标;二是抓好企业项目储备和申报工作，力争完成5户中小企业贷款贴款项目申报工作;三是认真做好农产品加工统计人员培训和企业管理人员业务培训;四是督促各部门抓好纠风减负工作;五是继续开展企业劳动技能鉴定培训工作;六是加强对农产品加工企业的整合和监管力度，重点做好茶和橡胶加工企业整合、扶持、服务工作。七是加快农产品企业标准化体系的规范化建设，力争完成全县橡胶加工企业布点规划工作。

(三)抓好内贸管理工作：一是切实抓好商品流通和市场供应工作，确保社会消费品零售总额持续增长;二是加快市场体系建设，做好全县商业网点规划工作;三是继续做好“万村千乡市场工程”农家店的相关后续监管工作和2010年州下达的新增农家店目标任务;四是继续做好家电、摩托车下乡工作，加大网点服务承诺检查力度，使我县消费品市场继续保持活跃，从而拉动经济增长。进一步做好政策宣传，使党的惠民政策家喻户晓并及时落实到位;四是顺利完成商业节能责任目标。五是加强成品油供应的保障工作，做好我县成品油零售体系“十二五”发展规划编制工作。

(四)对外开放方面：

1、加大对外经济贸易的发展力度。一是认真开展对外经济合作企业的备案登记和跟踪服务工作，确保完成2010年州下达的对外经济贸易总额指标;二是加强与周边国家的交流与合作，积极搭建双边经贸合作与技术交流平台，积极参与“两会”的展洽任务;三是做好与相关部门之间的协调工作，加快边境、跨境旅游的发展;四是加强内外、上下沟通与联系，进一步完善外经贸协调机制;五是继续协助州商务局做好替代种植园区建设工作，抓好企业进出口配额指标申报工作和扩大跨境经济技术合作领域。2010年计划增加境外罂粟替代企业3户，矿业开发企业1户，使替代企业达到14户;加大替代指标的申请，增加外经产品返销量。扩大对外企业替代种植面积和挖矿企业的扶持力度。2010年计划争取替代返销指标量达54246吨，化肥出口计划5365吨。

2、口岸通道建设。继续做好口岸基础设施建设工作，提高通关便利化。积极协助做好磨憨、关累口岸基础设施重点项目建设工作;完成勐满通道总体规划评审工作，做好勐满通道联检楼、出入境除害处理库房、查验货场等项目立项申报工作，争取国家边境通道专项资金的扶持力度;开展曼庄通道建设规划编制工作。

(五)抓好深化企业改革方面：一是严格按照州委、州政府下发的西办发(2009)20号文件和县委、县政府下发的《关于解决国有企业改革下岗离岗失业人员困难工作开展的实施方案》的要求，认真做好国企改革下岗离岗失业人员住房、社会保险补助、再就业情况的查缺补漏工作。二是切实加强领导，继续做好对已改制企业的运行情况进行跟踪、规范和服务;三是进一步完善改革措施，推进各项配套改革;四是坚持改革、发展、稳定相统一，认真做好来信来访工作和协调解决改制遗留问题，切实维护职工的合法权益。五是积极协助县尚岗煤矿职工安置工作小组，尽力做好职工安置工作，促进煤矿职工的稳定。

(六)强化安全管理，努力确保生产安全：一是继续抓好企业生产、食品、消防三项安全生产工作;二是认真学习贯彻落实《食品安全法》，全面落实食品安全措施，开展流通领域食品安全整顿工作，加快推进生猪定点屠宰规范化建设;三是组织定期不定期的各类安全生产检查，重点做好各重大节日和黄金周期间安全生产检查和监管工作;四是重点抓好危险化学品、民爆器材的监管工作。

(七)抓好队伍建设工作，全面提高依法行政能力：一是抓好职工的思想政治教育，认真学习十七届四中全会精神，进一步提高职工的思想政治觉悟;二是抓好职工的业务培训，不断提高干部职工的业务水平和实际工作能力;三是抓好党风廉政建设，确保职工队伍的清政廉洁。四是完成第三批学习实践科学发展观活动后续阶段工作。

(八)编制“十二五”规划，谋划经济和商务发展蓝图。