旅游局十二五工作总结及工作打算

旅游局十二五工作总结及工作打算（精选8篇）

旅游局十二五工作总结及工作打算 篇1

旅游局十二五工作总结及工作打算

一、“十二五”工作回顾

近年来，我县旅游业虽然受到宏观经济形势、内需消费下降的影响，但旅游业通过产品转型升级，加大宣传力度，借节造势，不断放大节庆效应，全县旅游各项主要指标呈现较好态势，“十二五”期间实现旅游总人数1009.32万人次；实现旅游总收入66.11亿元，超“十二五”预期目标达33%。

（一）旅游业在县域经济社会发展中的地位日益提高。“十二五”期间是我县旅游业快速发展时期，旅游业从起步到快速发展的转变，产业地位和作用日益增强。全县成立由县委书记任组长的旅游产业发展领导小组，同时将旅游产业作为全县十二个重点产业之一大力推动。

（二）旅游业发展思路逐步明晰。县委、政府确立了依托“中国农家乐之源”的品牌优势，大力发展乡村旅游的战略思路，采取依托大力发展农业产业和深挖农家文化资源、党政大力支持、市场手段介入的办法，举全县之力、开发旅游资源，实现了“农旅结合、文旅结合”，强力推进旅游产业发展。进一步明确了将建设成为旅游主题形象鲜明、产品类型多样、旅游功能完善的“川渝休闲度假旅游胜地”的发展目标。

（三）规划引领科学发展。按照“遵照自然、凸现生态、打造亮点、独一无二”原则，聘请专业的旅游规划设计单位，高起点、高水平、大手笔编制了全县乡村旅游发展总体规划、玉屏湖农家乐源总体规划、现代都市农业园区发展总体规划，为全面推进旅游开发工作奠定了坚实基础。

（四）旅游项目建设实现重大突破。坚持以旅游带项目，项目促旅游的思路，加快景区（点）打造，先后完成凤山公园、豪庭假日酒店改造工程；新建东湖公园、麻柳河景观、天后大羿酒店等，金果生态园、乔家乡约园等一批农家乐实现提档升级。玉屏湖、姜山寺窖藏观光基地、鼎崑生态园、绿卉生态园等一大批旅游项目相继开工建设，旅游项目建设进入“黄金时期”。

（五）筑巢引凤助力旅游产业发展。一方面依托优良的投资环境，扎实的产业基础，精心包装了姜山寺、顾县镇、玉屏湖等一大批旅游项目，借助西部旅游博览会、西博会、省内外媒体及其它外出招商活动等进行大力宣传推荐；另一方面落实好中、省、市关于促进旅游业发展的相关政策，出台《县服务业发展优惠政策(旅游部分)》，在土地、税收、水电气价格等方面给予优惠。此外，还结合实际，整合部门项目、资金，结合新村建设、精准扶贫等，夯实旅游发展基础，极大的激发了广大企业（业主）投资旅游的积极性。

（六）行业管理进一步加强。一是大力宣传贯彻《旅游法》，常态化开展旅游市场、旅游安全等方面的管理，强化安全教育，落实防范措施，完善安全防范预案，健全工作长效机制，不断优化旅游环境。二是积极推行规范化服务，培训旅游管理人员、旅游从业人员，从业队伍素质明显提高，“十二五”期间累计培训达1100余人次接受了旅游技能培训。三是强化旅游品牌创建。中富农庄连续三年获得全市优秀旅游企业。2015年，中富农庄被评为全国乡村旅游模范户，李红霞、谭海军、李玲等5人被评为中国乡村旅游致富带头人。此外，还积极组织有条件的乡镇、业主申报全省乡村旅游特色乡镇、精品村寨和特色业态。

二、“十二五”期间旅游发展的问题与困难

1.旅游发展意识差，发展理念较为落后。全县旅游发展缺乏总体规划、项目实施缺少科学详实的控制性详规；决策者与业主在发展或投资旅游问题上，以自我意识为主，随意性、变动性大，规划目标执行效果差；在旅游项目推进中，没有统一协调，各实施部门各行其是，行业标准与旅游标准，形象要求存在一定的差距，造成项目及设施建设不合理、档次不高。

2.产业融合低，资源整合不足。近年来，我县虽然加强了资源整合力度，特别是农业产业与旅游相融合得到发展，但是“大旅游”的发展格局尚未真正形成，重点在乡村旅游发展上，还存在以农业产业为主，乡村旅游元素融合不多、不高的问题，农旅并未因地制宜的做到真正结合，没有通过产业融合发展，解决乡村旅游发展资金不足等问题。3.档次不高，缺乏核心旅游产品。尽管在大力倡导乡村旅游，提出乡村旅游产业园建设，但许多旅游资源至今没有得到科学有效的开发。对农家文化和曲艺文化的挖掘不够，现有的旅游资源点，特色不强，建设、运营等方面较为落后，全县旅游无真正意义上的景区、农家乐档次不高、竞争力差，没有拳头产品。

4.基础设施不完善，吸引力不强。旅游基础设施及旅游配套与产业发展的要求不匹配。尤其在一些具有开发潜力的自然景点和农业产业区，道路交通基础建设与可开发景区不相匹配的问题，制约了部分潜在投资业主的投资意愿。

5.服务水平不高的状况没有得到根本改变。我县经济较为落后，又无著名或大型的景区景点，接待的团队游几乎是空白，每年外地游客数量非常有限，加之近年来整个服务行业竞争日趋激烈，运营成本不断上升，让许多商家满足于现有经营状况和模式，不愿在提高服务水平上下功夫，全县旅游从业人员素养参差不齐，服务处于较低水平，降低了游客体验舒适度。

三、“十三五”工作打算

（一）发展思路及目标

十三五期间，我县旅游产业将继续坚持“农旅结合、文旅融合”发展理念，围绕“一心一线一园两带”（“一心”即县城旅游服务中心、“一线”即“111”工程乡村旅游环线、“一园”即现代都市农业园；“两带”即渠江康体娱乐旅游带和嘉陵江河流景观带）旅游资源开发，多点布局，多极发展，做优存量，做强增量，努力推动我县旅游产业突破发展、跨越发展，把建设成为川东北及重庆等周边市县乡村休闲度假旅游目的地。到2020年，全县实现旅游总人数893万人次，实现旅游总收入61亿元，旅游业发展成为县国民经济支柱产业。

（二）工作重点

1.抓好县城旅游服务中心建设。以文化特色为装扮，通过县城综合整治，服务业态引导，基础设施改（扩）建等，逐步将县城打造成旅游发展的接待、集散中心。

2.启动现代都市农业园区建设。以广岳大道为轴，以30平方公里现代都市农业产业园为重点，建设以生态、智慧、观光、休闲农业为主要业态的现代都市农业体验区，打造广安休闲观光旅游走廊

3.抓好玉屏湖景区建设。将玉屏湖景区打造成为集珍稀林木、农家特色文化和湖泊山水风光于一体的国家aaaa级旅游景区；同时，建设全省乡村旅游示范村2个，培育三星级及以上农家乐5家、星级饭店1家。4.推进现代都市农业园区和“111”工程环线建设，强化旅游功能，建成以“111”工程环线为主的乡村旅游环线。

5.在全县旅游产业规划的指导下，优化生态环境，创新旅游产品，加快农业产业景观的建设，丰富旅游商品品种，强化配套产品体系，增强旅游业的带动作用。重点启动姜山寺三国文化旅游景区、顾县特色乡镇、越江河生态乡村旅游景区，象鼻河、红岩湖、万盏明灯等景点旅游资源开发。

6.着力抓好旅游扶贫工作。在全县280个贫困村中，筛选部分适合发展旅游业的村，通过基础设施建设，突出产业扶持，针对特色产业，大力发展具有比较优势的干果、紫薯、葡萄等优质农业，制定以特色产业为主导产业，休闲农业和乡村旅游业相互结合的旅游产业扶贫发展规划，大力发展农业观光游、水果采摘游、田园休闲游等乡村绿色旅游扶贫项目。同时做好农旅融合文章，加大土特产品开发力度，将我县的优质农特产品销售给来岳的游客，达到富民增收目的。

（三）措施与保障

一是创新体制机制。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则，创新管理体制，建立符合旅游产业发展规律的精简、高效、务实的政府管理体制和运行机制；创新旅游企业营销激励机制，整合资源，加大宣传促销力度；创新旅游投融资体制，完善政府投入引导机制，形成投资主体多元化、投资机制市场化、投资方式多样化的新型投融资体制；创新旅游统筹发展机制，推动旅游与文化、环保、交通、林业、农业等产业的协调发展；创新对外开放机制，优化招商扩大招商引资成果，千方百计增加对旅游产业的投入。

二是争取政策支持，加大资金投入。用好、用足、用活中、省相关政策，积极争取把旅游重大建设项目列入中、省计划，争取在政策、资金、项目上得到更大支持。同时，通过搭建投融资平台，加强信贷支持力度，整合项目资金等，加大对重点旅游项目区域导向性投入，保证公益性旅游基础设施建设所需资金。县财政在每年预算安排的旅游发展专项资金中，抽出一部分资金用于旅游宣传营销及招商项目包装、旅游人才培养等工作的开展。

三是注重规划引领，城乡统筹发展。牢固树立规划引领发展的理念，科学定位旅游发展的形态和走势。充分调研市场，统筹城乡发展，制定全县旅游发展总体规划，科学引导旅游资源开发和旅游项目定位布局。提高旅游发展总体规划的严肃性和约束力，在规划有效期限内，无大的政策调整，不随意变更。旅游项目推动实施严格按照规划和标准实施，提高工作效率。

四是加强行业管理，提升旅游服务质量。以提高游客满意度为目标，坚持政府主导、市场主体、行业自律的旅游管理体制，坚持执行“红黑榜”制度，创新服务手段，提高服务效率；深入宣传贯彻《中华人民共和国旅游法》，加强旅游市场监管，建立旅游执法队伍，严格旅游执法检查，规范旅游市场秩序，培育统一开放、有序竞争的旅游市场，实现依法治旅、依法兴旅，促进旅游业健康发展。

旅游局十二五工作总结及工作打算 篇2

1“十一五”水泥工业结构调整回顾

(1) 产业结构调整

进入“十一五”以后, 随着新型干法技术的不断发展与成熟, 国家开始出台各项措施, 逐步淘汰落后的生产技术, 在产业结构调整方面给予政策上的有力支持。期间出台的政策包括:《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》、《水泥工业产业发展政策》、《水泥工业发展专项规划》、《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》等。

在国家大刀阔斧的改革措施和强有力调控政策的驱使下, 新型干法取代立窑作为水泥生产主流工艺成为“十一五”时期水泥工业发展的最主要成就。“十一五”的五年里, 我国累计淘汰立窑等落后水泥产能3.4亿t, 累计增加新干熟料生产能力7.7亿t, 新型干法生产线达到1273条, 其中4 000t及以上熟料的产能占57%。2010年, 我国新型干法水泥熟料生产能力达到12.6亿t, 是2005年的2.6倍, 新型干法的占比从2005年的40%提高到了81%, 远超十一五规划提出的70%的目标, 中国水泥行业的产业结构调整在五年里取得了跨越式进展。

(2) 组织结构调整

大规模淘汰落后产能后, 我国水泥结构调整的主要矛盾转向了组织结构调整。统计资料显示, 以20万t/a以下水泥企业作为小型企业, 2005年小型企业有4 059家, 占全部企业数的77%。如算上60万t/a以下水泥企业, 2005年中小企业有4 932家, 占全部企业数的94%。西方经济学认为, 行业中竞争的激烈程度和这个行业中企业的数量成正比, 集中度低导致水泥产业布局不合理、企业过于分散、无序恶性竞争、普遍效益不佳等状况。为数众多的小水泥企业不仅影响了中国水泥市场秩序的规范化, 而且低下的劳动生产率和能源资源利用率严重阻碍了中国向集约型社会的迈进。

“十一五”后期水泥工业进入了大规模组织结构调整时期, 期间国家出台了重要的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》 (国发[2009]38号) , 38号文的出台, 标志着我国水泥工业产业政策将从“十一五”的“大力发展新型干法水泥”向“控制新增、淘汰落后”转变, 而企业间的“联合、重组”和“高附加值、低耗、低排”的新工艺新产品将得到政策支持和鼓励, 该项政策对抑制水泥产能过剩起到了很好的作用, 企业的投资冲动得到了有效抑制。

在国家政策层面的协调和控制下, “十一五”期间, 通过重组、联合、兼并和发展的方式, 我国大型水泥集团的市场控制能力不断增强。据统计, 截至2010年底, 熟料产量超过千万吨级水泥制品集团共22家, 合计产量5.4亿t, 占水泥熟料总产量的45.8%。其中, 海螺集团和中国建材集团实际产能分别超过1亿t, 中联集团超过2 800万t, 湖北华新超过2 500万t, 山东山水超过2 000万t, 河北冀东超过1 600万t, 浙江三狮超过1 000万t;年生产规模500万t以上企业 (集团) 65家, 水泥熟料产量6.8亿t, 占全国总量的57.6%。2010年新投产新型干法生产线中, 大型水泥企业 (集团) 占112条, 生产能力占新增能力的61%, 水泥熟料和水泥产量分别增长17.2%、20.1%, 都远远高于全国平均增长率。

从图1可知, “十一五”期间在总体水泥产能不断扩张的同时, 规模以上水泥企业的数量却有所减少, 企业平均年产能呈上升状态, 这说明我国水泥的产能在不断地向大型水泥企业 (集团) 集中, 水泥产业集中度在不断提升。

虽然从数据上来看, 我国大型水泥企业的主导地位越来越明显, 但是产业集中度要达到理想状态还需要付出一定努力。2010年, 前10家企业水泥产量4.7亿t, 占水泥总产量的25.3%, 相对于2005年的15%, 产业集中度仅上升10%左右。产业集中度提升速度的相对迟缓也是有原因的。2005年中小企业数目庞大, 产量60万t/a以下的企业近5 000家, 上规模企业数量很少, 产业集中度起点低, 虽然至2010年仅提升了10个百分点, 但跨度上提高了1.7倍, 前10家企业平均规模从1 600万t上升至4 730万t, 短短五年间也取得了可喜成绩。

(3) 技术结构调整

“十一五”期间, 我国水泥行业技术结构调整速度日益加快, 以消化吸收和自主创新推动的技术进步, 带动了整个水泥行业的快速发展, 我国水泥工业技术水平不断提升, 节能减排成效明显, 行业技术结构调整任务基本完成。技术结构调整的成绩体现在以下两个方面。

装备技术水平的进步

“十一五”期间, 我国大型立磨及其配套减速机、高效篦冷机、窑尾斗提机等关键设备取得重大突破。水泥制品技术装备已具备从原料矿山计算机控制开采, 到原料预均化、生料均化、节能选粉及粉磨、高效预热器和分解炉、新型篦式冷却机、高耐热耐磨及隔热材料等的计算机与网络化信息技术集成能力, 满足12 000t/d及以下不同规模生产线建设的需要, 技术装备水平进入世界先进行列, 水泥制品行业成为国内为数不多具有自主知识产权技术装备大量出口的行业。

生产线的大型化是近年来水泥新型干法生产发展的显著特征, 2010年, 新投产新型干法生产线中, 4 000t/d以上生产线121条, 生产能力占新增能力71.7%, 4 000t/d以上生产线在全年运营新型干法生产线中的能力比重占到56.9%。我国已实现了日产万吨级水泥熟料生产装备国产化, 水泥大型装备设计、制造、安装等已达到国际先进水平, 依托自主开发的成套技术, 广泛参与海外水泥生产线建设工程总承包, 带动了大型成套水泥装备批量出口。截至“十一五”末, 我国在国外水泥制品项目工程总承包已占国际市场份额的50%, 采用我国水泥制品技术和装备已经建成的生产线达120多条, 充分向世界展示了中国水泥工业的强大实力。

节能环保能力的提高

“十一五”期间, 除了技术创新及装备大型化带动装备大量出口以外, 在节能减排方面也成效卓著。

有关政策规定, “十一五”期间, 2 000t/d以上的熟料生产线配建余热发电工程的要达到40%。在政策的推进和降低成本动机的驱使下, “十一五”期间水泥行业余热电站数量不断增多, 工艺技术装备水平不断提高, 余热发电技术获得了跨越式的发展。据统计, 到2010年底, 全国有近700条新型干法水泥生产线建设了余热发电系统, 55%的新型干法水泥生产线配套建设了余热发电装置, 发电机组达到561台套, 装机容量4 786兆瓦。2010年水泥工业余热发电累计发电177亿千瓦时, 水泥窑纯低温余热发电技术进入了蓬勃发展阶段。

水泥行业的并购整合也促进了节能环保等新工艺的推广, 由于大企业资源优化配置和引导示范作用, 各项新型节能环保工艺在水泥行业得到普及, 能效对标成为企业的自主行为。通过淘汰落后、推广余热发电、节能粉磨、变频调速、水泥助磨剂、废渣综合利用等技术, 2010年每吨新型干法水泥熟料综合能耗降至115千克标准煤, 比2005年下降12%。年综合利用固体废弃物超过4亿吨, 比2005年增加了1.7亿吨。建成了一批以华新、金隅等水泥企业为代表的, 利用水泥窑无害化最终协同处置城市生活垃圾、城市污泥、各类固体废弃物的示范工程。

2“十二五”水泥工业结构调整工作重点

“十一五”期间, 纵观中国水泥工业结构调整变化的过程, 是从发展新型干法技术、改进落后技术, 到发展新型干法、淘汰落后、支持大企业的发展, 再到适度发展、控制总量、淘汰落后、重点发展节能减排技术、推动大企业间重组联合的过程。“十二五”期间, 水泥产业的调整和振兴, 仍会以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点, 推动我国水泥产业的由大变强。

(1) 2011年, 全国新增新型干法水泥生产线171条, 新增熟料能力2亿吨左右, 淘汰落后产能1.5亿吨, 新型干法的比例已接近90%, 产业结构调整的任务基本完成, “十二五”期间产业结构调整不再是水泥工业结构调整的核心任务。

(2) 2011年, 前10家企业水泥产量增至5.6亿吨, 平均规模达到5 577万吨, 产业集中度提高至27.0%, 在“十二五”开局之年为水泥行业的健康发展奠定了一个良好基础。《水泥工业“十二五”发展规划》提出, 至2015年, 前10家企业生产集中度达到35%以上, 预示着未来几年我国水泥以企业兼并重组为主要手段的组织结构调整仍然是工作重点。

(3) 《水泥工业“十二五”发展规划》提出, 综合利废、节能减排将作为水泥工业“十二五”期间的工作重点, 至2015年, 水泥工业主要污染物要实现达标排放, 协同处置取得明显进展, 综合利用废弃物总量提高20%。《工业节能“十二五”规划》也作出要求, 到2015年水泥窑纯低温余热发电比例要提高到65%以上。“十二五”期间, 推广水泥窑纯低温余热发电技术、开展以粉磨节电为重点的设备节能改造仍是工作重点。固体废弃物协同处置方面, 将“支持水泥窑炉协同处置城市生活垃圾、污泥生产线和建筑废弃物综合利用示范线的建设”作为建材工业发展重点计划之一。

3 结语

旅游局十二五工作总结及工作打算 篇3

会上确定，“十二五”期间，全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题，全面贯穿转变发展方式这条主线，突出质量建设这个核心，抓住人才科技支撑这个关键，集中打造“好客山东”旅游品牌体系，实现基本建成旅游强省这个目标。

会上，山东省旅游局局长于冲就2010年全省旅游工作的重点进行了总结回顾，又进一步介绍了“十二五”期间旅游工作的思路和2011年重点工作，最后对如何加强旅游部门的自身职能建设做出了重要部署。

于冲局长说，2010年是山东旅游业发展史上十分重要的一年，全省旅游行业认真落实科学发展观，统筹完成“十一五”规划目标和旅游业转方式调结构两个大局，旅游发展取得了新成绩。据省调查总队统计，2010年，全省实现旅游总收入3058.8亿元，同比增长24.7%。其中接待国内游客3.49亿人次，国内旅游收入2915.8亿元，分别同比增长21.2%和25.1%；接待入境游客366.8万人次，入境旅游收入21.55亿美元，分别同比增长18.3%和22.1%。这些数字表明，无论从游客接待人数和旅游收入上与往年相比都有了显著的提高和飞跃。2010年，我省旅游工作在旅游主题活动、高端旅游产品打造、产品营销、信息技术改造、服务质量等方面都有较大的提升和进步。

于冲局长说，2011年旅游工作的重点是在紧密结合“十二五”旅游工作政策的同时，面对旅游高铁时代等旅游新变化要稳扎稳打、创新求变。“十二五”是全面贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》的重要时期，也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键时期，我们要举全行业之力打造我省的旅游品牌体系。

“十二五”期间，全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题，全面贯穿转变发展方式这条主线，突出质量建设这个核心，抓住人才科技支撑这个关键，集中打造“好客山东”旅游品牌体系，着力培育“国民休闲大汇”品牌，实现基本建成旅游强省这个目标。

在谈到加强旅游职能部门自身职能建设时，于冲局长提出了一是要胸怀全局，融合发展；二是要解放思想，创新发展；三是要真抓实干，改进作风的更高发展目标和要求。

山东省副省长才利民在会上发表重要讲话。他指出，2010年是“十一五”收官之年，全省上下紧紧围绕“转方式、调结构”这个重大任务和主攻方向，持续强力推进旅游业发展，成效显著。全年实现旅游总收入3058.8亿元，同比增长24.7%，实现了“十一五”期间全省旅游总收入两次千亿元的历史性跨越。

才利民强调，“十二五”是全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，也是旅游业发展的战略机遇期。全省旅游业要紧紧围绕“十二五”规划目标，进一步明确工作指导，强化机遇意识，进一步提升“好客山东”文化旅游品牌的核心竞争力。要切实把握“十二五”发展主题主线的内在要求，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以富民强省为目标，切实把握服务重点区域带动战略的历史责任，切实把握满足人民群众过上更好生活新期待的重要任务，着力打造一流旅游产品，培育提升一批特色旅游节事品牌，构建一流配套设施，强化一流管理服务，为“十二五”基本实现由旅游大省向旅游强省跨越打下坚实基础。

才利民要求，要抓住山东省实施“一蓝一黄”两个国家战略的重要机遇，以项目建设为抓手，引导旅游建设向园区聚集和提升，打造一批在省内外、国内外都具有较强吸引力和影响力的旅游度假区；要抢抓京沪高铁通车的新机遇，针对高铁游客的特殊需求，推出一批专项旅游产品；要继续改革创新扩大开放，创新人才培养使用机制和旅游业发展模式、提升旅行社、涉旅企业等市场主体的档次水平、面向国内国际两个市场创新营销模式等；进一步做好城乡环境整治工作，持续增强旅游业发展动力。

会上，还表彰了2010年度市级旅游工作绩效考核先进集体和先进个人，及2011年“好客山东贺年会”组织工作先进集体和先进个人等。会后，与会代表共同听取了魏小安、贾云峰、钟利文等三位专家的关于旅游发展的讲座。

台旅会：保证台湾游的质量是重中之重

本刊讯今年正值大陆“中华文化游”主题年，而山东是孔子的故乡，与台湾同为文化底蕴深厚的旅游天堂。日前，台旅会北京办事处主任杨瑞宗在济南举办的观光说明会上表示，“在陆客赴台旅游数量迅速增加之际，质量的精进和控管是重中之重，严禁旅行社安排自费行程；安排的购物点总数亦不得超过总行程夜数，例如8天7夜的行程，至多只能有7个购物点。”

杨瑞宗表示，山东赴台旅游质量素有口碑，但在数量上仍有成长的空间，2010年山东赴台旅客人次在大陆各省区中排行第七，送客比率约4.57％。希望在大家共同努力下，今年赴台游人次能突破5％，甚至倍数成长。另外，为增加赴台旅游的热度，台旅社对旅行社推出了一系列优惠及奖励措施，让旅客能更深入了解台湾的好山、好水、好人情。

与会的山东省旅游协会副会长王元生表示，将加强好客的山东与友善热情的台湾双向交流；海旅会理事武月中、济南市旅游协会会长王铁志及旅行社代表，均表示愿意为促进高质量的台湾旅游一同努力。

（台旅会）

东平湖景区：让水浒文化生根开花

3月21日，以“走进水浒、走进东平”为主题的东平旅游推介会在济南举行，特型演员水浒英雄“鲁智深”还特别表演了精彩的节目，邀请大家“走进水浒”。

作为水浒文化的发祥地，《水浒传》中八百里水泊的唯一遗存水域东平湖的所在地，近年来，东平县以“创建国家5A级景区，打造国内知名旅游目的地”为目标，打造了“东方好莱坞”水浒影视城，水浒古镇，水浒大寨、宋家庄和祝家庄等一系列精品景点。其中影视城更是吸引来了新版《水浒传》、《剑侠情缘》、《卜案》等20余部电影电视剧来此拍摄。

自3月份以来，东平湖景区管委会先后于11日在河南郑州成功举办了以“走进水浒、走进东平”为主题的东平旅游推介会，13日在周边市开展了百家旅行社东平湖景区采风活动，济南推介会是巡回推介会的第三站。（本刊记者 刘永明）

中国造高端帆船轰动北欧

2011年3月3日，瑞典中国合资烟台领航国际生产的daytripper德爵帆船亮相于北欧地区规模最大的船展“斯德哥尔摩国际船展”。此次展会持续两周，daytripper德爵共有两艘帆船参展。由于此艘帆船设计独到，理念超前并辅以精湛工艺，展出后立即引起了轰动，得到了业界和消费者的极大的青睐。3月7日，国际帆联主席Göran Petersson先生携夫人专程来到daytripper德爵展位参观。Göran先生对daytripper德爵帆船给予高度赞扬，并欣然接受领航国际今年8月中旬在青岛举办的国际名人挑战赛的邀请。

（本刊记者 薛俊峰）

济南 召开旅游业务洽谈会

由济南市旅游局、山东省旅游行业协会旅行社分会联合主办的“第十一届山东（济南）旅游业务洽谈会”，于3月17至18日在济南召开。该洽谈会是济南市旅游局和山东省旅游行业协会旅行社分会为了弘扬“好客山东”品牌，促进我省旅游经济发展，为旅游企业搭建的交流合作的平台，是我省早春举办的第一个大型盛会。山东（济南）旅游业务洽谈会已经成功举办了十届，很受业内欢迎，并形成了自己的品牌，广受业内关注。

除了山东省内旅游景区、旅行社、旅游宾馆、旅游汽车公司和部分县市旅游局参会外，河北、河南、山西、江西等省市旅行社、旅游景区及旅游机构也慕名前来参会。

（本刊记者 邵珠良）

古井贡冠名第八届安徽省优秀青年志愿者表彰盛典

日前，记者从古井集团了解到，“爱在你身边”古井贡酒第八届安徽省优秀青年志愿者表彰盛典将于3月初在安徽电视台盛大揭幕，届时将揭晓第八届安徽省十大杰出青年志愿者、优秀组织奖、优秀项目奖等奖项，这将对于安徽省志愿服务事业选树典型、弘扬新风、促进和谐具有十分重要的作用。

本次活动独家冠名单位古井集团总裁助理、安徽古井贡酒股份公司总经理梁金辉告诉记者，古井贡酒能独家冠名支持第八届安徽省优秀青年志愿者表彰盛典这样一场安徽志愿服务事业的重大活动，这是8000多名古井人的光荣，是团省委、省文明办领导对古井集团多年来一直履行社会责任努力回报社会公益行为的高度肯定。

他介绍，作为国内知名大型名酒企业古井集团近年来一直以自己实际的行动践行着“贡献、共享、共赢”古井贡酒品牌文化理念，从非典疫情的首家捐款到汶川地震的慷慨解囊，从安徽福利院老人暖冬计划到温暖中国安徽肿瘤慈善基金，从出资黄山村小的饮用水项目到230多万的玉树地震灾后助学重建工程，古井人努力地回报着安徽父老，关注着无穷的远方。古井人不仅希望自己能为世界贡献品质卓越的古井贡美酒，更真切地期望，世界因为“贡献”而更加和谐发展，我们因彼此“贡献”而充满友爱。（本刊记者 北寒）

高球市场暖春升温

市区练习场火爆18洞球场比赛纷呈

随着新春第三场高尔夫球比赛的完美收杆，随着济南市唯一一家符合美国USGA标准的山东黄金崮云湖国际高尔夫球场在顽强度冬后的正式开场，济南高球市场正式升温。

旅游局十二五工作总结及工作打算 篇4

一、城区基本情况

人口分布：城区辖区总面积10.61平方公里，32787户，总人口79991人，此外，流动人口1764人。城区下设六个社区。

办公场所：街道办事处及站前社区迁入县政务服务中心一楼，街道工委办事处拥有6间办公室，按照国家标准不超标，但按照工作实际需求办公拥挤，内设两个科室办公接待居民有冲突。对上汇报建立了站前社区千米精品示范社区服务中心（实际除一站式服务大厅200平方米归属社区所有，社区没有居民活动功能区）其它会议室归机关事务管理局管理共用；2015年东街社区服务站在春晖小区新建落实320平方米办公场所，总体实现500平方米以上精品社区2个、300平方米达标社区4个，分别设有多功能一站式服务大厅及各种活动室。队伍现状：街道办事处行政编制10人、事业编制(工勤1个）14人，在职20人，比2014年多增加1人（公务员考试上岗）。社区工作者46人，今年新增8人。公益性岗位81人，其中劳动协理员16人、残疾协理员9人、助老员8人、治安员48人。

二、“十二五”期间的工作总结

（一）社区办公服务用房取得新突破，社区服务功能不断增强 街道工委和5个社区迁入新的办公服务场所，社区办公服务用房实现历史性突破。街道工委及站前社区迁入县政务服务中心一楼，建立千米精品示范社区服务中心；和平社区服务站、西街社区服务站、铁北社区服务站、南山社区服务站、东街社区分别搬入新场所，总体实现500平方米以上精品社区2个、300平方米达标社区4个。新办公场所分别设有多功能一站式服务大厅及各种活动室，街道办事处为6个社区购置了投影仪、录像机、照相机、电脑、复印机等现代化办公服务设施，满足日常服务的现代化办公需求。服务设施更加先进，服务功能更加完善。

（二）创新党建工作新模式，党组织凝聚力进一步增强

工委下设6个社区党总支，22个党支部，822名党员中（老弱病残350余名）。

1、加强党员队伍建设。以社区党员服务站为中心，开展三会一课学习活动；组织党员扶持帮助困难群体，鼓励党员志愿者义务做好事。

2、推进区域化党建联建工作。6个社区党总支与驻区单位建立党建联建理事会，共同谋划本辖区党建工作。

3、强化楼院楼道党组织建设。现已建立楼院党支部48个，分别在楼院管理和志愿服务活动中发挥先锋作用；创建文明楼院12个，文明楼道36个，建立党校、土地、农电等特色楼院。

4、落实在职党员进社区。驻区单位在职党员到所居住的社区报到，组建在职党员网格服务队，参与社会管理和服务，参加社区各项公益活动，根据特长认领服务岗位；组织社区党员、驻区单位党员、居民志愿者开展扶贫济困献爱心、环境卫生清理整治等志愿服务活动。

5、党建活动丰富多彩。每逢“七一”建党日，十一”国庆节，入户慰问建国前老党员，送去水果和慰问金，让共和国的功臣感受到党组织的温暖，六个社区通过专场晚会、过“政治生日”、重温入党誓词、召开表彰会、座谈会、慰问社区党员等各种形式开展纪念庆祝活动。

6、志愿服务活动常态化管理。完善志愿者服务平台建设，及时发布更新志愿服务活动内容；以双十服务小队为牵动，党员、居民志愿者服务活动形式多样、服务内容丰富、服务对象广泛。

7、宣传工作实现新突破。编发林口政府网社区生活专栏，在县电视台播出新闻、专题300余条，在各类新闻媒体发表文章、新闻信息80条；广泛宣传林口和谐社区建设、民生工作中好人好事。

8、完成征兵工作任务。积极宣传国家征生命政策，动员适龄青年参军，确保征兵工作圆满完成。

9、加强纪检和党风廉政工作。制定党风廉政风险防控措施，加强机关和社区风纪建设，举办预防职务犯罪专题知识讲座。

10、党建带团建加强群团组织建设。建立和完善了“社区工会”、“留守儿童工作站”、“妇女儿童维权工作站”。组织居民参加县总工会、妇联、团县委全民健身运动会、健身环城赛跑、越野竞走、豆粘画学习、拉ok大奖赛等。

（三）积极落实各项惠民政策，民生工作进一步推进

街道工委始终把关注民生、服务民生、保障民生的便民利民举措落实到具体工作中，使服务群众“最后一公里”保持畅通。

1、严把政策关，扎实做好扶贫济困工作。每年春节按照县委县政府的要求为弱势群体发放扶贫救助米面，让困难群众过上一个愉快的春节。落实低保政策,严格申请审核程序。按照上级文件精神，对城区内低保进行全面清理排查，以生活条件好转家庭停发低保金，实行动态管理，能进能出，坚持每季度签到制度。落实低保家庭大病医疗补充报销政策，低保家庭在医保局住院报销后可申请到民政局二次报销住院费用。

2、人口与计划生育管理服务工作有效开展。向新婚夫妇送发《关注出生人口、构建幸福家庭》致新婚、待孕夫妇的一封信。掌握新出生人口，符合政策内生育达95%；组织社区开展营养与健康讲座；组织社区开展孕前优生筛查；开展单独二孩政策宣传；严格审核独生子女父母奖励、特别扶助家庭调查和资金发放。对违法生育家庭文明执法，没有越级上访案件。

3、搭建劳动就业服务平台，开展为招商引资企业服务工作。做好无业人员统计登记工作，扶持无业人员再就业,及时发布用工信息，按照国家政策办理就业失业证和“4050”人员养老金返还，每年定期对就业失业证进行年检，组织用工培训，为无业人员提供技能培训；组织无业人员参加县就业大集。为工业园区招商引资企业组织用工人员应聘，为企业员工讲授传统文化课。

4、重视残疾人工作，开展为残疾人服务。建立社区残疾人工作站。通过公开考试，在社区残疾人中择优录用7名残疾人协理员。将残疾人登记在册，落实重残护理补贴；为无证的残疾人到县医院进行医学认定办理残疾证明；在“爱眼日”为社区居民免费检查眼睛，在“助残日”为残疾人争取轮椅、助听器等残障用品，组织残疾人参加各项文体活动。

5、协助相关职能部门落实各项惠民政策。协助县医保局办理医保手续，宣传新医保政策；协助县棚廉办审核廉租住房租金补贴、租住、销售等申报工作；协助发改局销售国家惠民节能灯产品；协助县动迁办做好铁北棚户区改造拆迁安置工作。

（四）“德孝之城”创建进一步深化，德孝活动温暖民心

以打造“孝道感恩和谐幸福”为社区文化品牌，开展创建“德孝之城”系列活动。

1、市民道德教育活动实现新突破。以诵读《弟子规》、学习市民《道德纲要》为重点，围绕24字社会主义核心价值观开展市民道德教育活动。街道工委成立讲师团，分别在6个社区举办道德大讲堂活动，举办公益论坛两期，向居民发放《弟子规》及传统文化光盘，弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德。

2、手语操在街道社区得到全面普及和推广。向六社区十几个健身队辅导教授手语舞《让爱传出去》、《国家》、《感恩一切》等，学习传播手语文化，融教育与娱乐健身之中。

3、道德教育走进辖区幼儿园和学校。走进辖区幼儿园、中小学校组织学生和家长开展“家庭、学校、社会三位一体”的市民道德讲堂，感受国学的精髓和智慧。

4、积极开展全民阅读活动。不断完善各社区图书室、阅览室。西街、铁北社区创办了市民图书室，藏书近千册，组织千名居民开展经常性阅读活。

5、力行孝道举办孝亲敬老公益活动。在“三八节”“母亲节”“端午节”“重阳节”等节日组织双十志愿者服务队成员对辖区内孤寡老人和残疾人进行入户慰问，为社区老人举办金婚纪念庆典活动，为百岁老人过生日等，开展贴心细致的志愿服务。

6、发挥榜样的作用。创新开展“十佳百星”平民百姓典型的评选活动和“林口好人”“十星级文明户”等评选活动，将普通居民中孝亲敬老、爱心奉献社会的道德典型宣传出来，树立居民身边的榜样，凝聚正能量。

（五）文体活动异彩纷呈、居民幸福指数明显提升

以社区节为重点，开展经常性的节日文化活动，深入挖掘中华民族传统节日文化内涵，提升居民文明素质和参与意识。五年来成功举办健身操大赛3次、书画大赛2次、棋牌拔河比赛4次、中老年钓鱼比赛1次、社区趣味运动会11次、中老年运动会1次、楼院运动会2次、“邻居节”活动3次、楼院红歌会12次等，创建和谐楼院文化氛围，有效推进文明小区、文明楼院、文明楼道创建工作。

（六）创新社区管理，提升服务水平

1、创新社会管理方式。探索助老助残日间照料新模式，围绕建立60岁以上老人和残疾人健康档案等服务。

2、创新社区管理机制。实行社区管理网格化，划分207个网格，网格长在社区工作者的带领下开展政策宣传、信息传送、矛盾排查、纠纷调解、组织志愿服务等工作。

3、创新社区共驻共建机制。各社区等驻区单位加强联系，共驻共建，资源共享，双向服务。

4、创新社区管理服务。启动站前社区“智慧社区”建设试点工作，建立林口社区服务网，居民可以通过网上办事申请低保、独生子女证等审核。

（七）创新社区综合治理，高度重视社会安全稳定工作

1、信访工作实施首访负责制。工委书记、街道办事处主任重点案件包保责任制、工委委员包社区稳访责任制，发现上访矛头，网格长信息通报、社区工作者入户调查、社区书记主任首访接待。社区每月进行一次不稳定因素排查，并将排查结果上报工委。

2、高度重视安全工作。认真做好防汛、防火、防co中毒工作，社区每月进行一次安全生产大检查工作，对重点地段和重点人群实施四级包保看护责任制，通过发放宣传单、张贴宣传标语、入户讲解、入户检查等做好安全防范工作。

3、有效开展法轮功等邪教组织的防范工作。对法轮功非法活动人员实行包保和防控责任制。积极开展弱势群众的教育帮扶工作；持续有效的开展刑释解教人员的转化帮教工作。

（八）发展中存在困难和问题

1、社区服务功能不强。一是社区工作行政化倾向比较严重，便民利民服务开展不够深入。各职能部门、单位将下派工作任务到社区，费随事转没有落实，造成社区负担过重，导致了社区服务性工作不能有效开展。二是社会保障和救济服务供给不足。对生活困难的群体，多数社区都只是在国家法定重大节日对他们进行慰问，长久的、行之有效的社区社会保障工作机制尚未完善。同时缺乏对空巢老人、弱势儿童的情感扶助和心理健康辅导，相应的服务机制仍很落后。

2、居委会自治功能较弱。一是居委会自治职能没有得到有效发挥。社区居委会工作力量普遍不足，社区工作者绝大部分精力都用于应付政府下派的各项工作任务，组织居民办理社区自治事务的作用发挥不够。二是社区居委会对社区民间组织培育、指导、管理、监督不够。社区民间组织尤其是居民自发的志愿者服务组织总量少，居民参与度不高。三是社区居委会对社区物业管理的指导、协调和监督工作落实不到位。新区一般都设有自成体系的物业管理公司，社区居委会与物业管理公司关系不顺；老居民区受基础设施落后、居民结构复杂等因素的影响，难以实行现代物业管理，社区居委会在组织居民开展自助式物业管理的职能没有发挥应有作用。

3、社区文体活动组织乏力。一是开展文化活动没有专项经费支撑。街道、社区的群众性文化活动缺乏经常性、持续性及周期性。二是社区居民对文化活动功能的认识尚不全面，缺乏自主意识。三是社区文化活动参与群体的单一化制约了社区文化的发展。目前社区在组织开展社区文化活动时，依靠的对象、参与的对象和服务的对象多是老年群体、部分失业人员等“弱势群体”，而在职中青年或学生却参与不多，造成社区文化活动参与群体的单一化，文化活动的功能未能真正体现。

4、社区基础建设滞后。一是公益性服务设施跟不上社区建设需要。近些年，由于各个部门的工作都要进社区，社会保障、残疾人、综合治理、计生、工、青、妇和司法等工作，许多部门都要在社区设置工作机构，使得社区工作用房和服务设施紧缺。二是工作人员素质参差不齐，流动过频，导致服务工作缺乏稳定性。因社区工作负担过重，社区工作者压力过大，社区工作者待遇与超强的工作负荷难以对应等原因导致社区工作者队伍不稳定，人员变动较频繁。

三、2015年工作总结

（一）党建工作，区域化党建工作进一步深化

1、落实党建主体责任。一是召开街道工委党建工作会议。工委书记与社区、派出所签订党建工作责任状，4名优秀的党员做典型发言。二是加强区域化党建联建理事会的建设。县委常委担任党建联建理事会顾问。召开南山社区“双管”党员进社区入网格暨双管党员网格服务队成立大会。各社区共有658名在职党员到社区报到，有102个驻区党组织参加社区共建活动，52个成员单位的232名党员参加社区春节送温暖活动，结帮扶对子145个，有500余名在职“双管”党员干部与120余名社区党员参加越冬垃圾清理活动。三是完善网格党组织建设。建立城区街道工委委员联系党总支、社区党总支委员联系党支部、党支部联系党员、党员联系群众的“三级四联系”网格化管理制度。双管党员、社区党员进入网格管理，成立社区网格服务队113个，721人到网格认领了岗位。四是优化党组织建设，扩大社区党组织覆盖面。建立楼院党支部48个。创建南山社区标准化党员活动室。提高发展党员质量，在年轻大学生、志愿者服务队中发展党员。

2、加强基层党员干部队伍建设。一是加强社区党组织班子的建设。实施社区党总支书记负责制，对六社区党总支副书记进行任职考核。二是健全学习培训教育机制。组织六社区书记、副书记参加全省网络视频社区党组织书记示范培训班学习；举办预防职务犯罪专题知识讲座；六社区党总支书记走出去对长春、大连、XX市等16个社区、唐山的义工组织以及哈尔滨XX区的智慧城市信息平台建设进行了参观学习。

3、发挥基层党组织作用。一是开展贫困党员节日慰问活动。街道工委领导班子分别深入社区慰问36名贫困党员，南山社区区域化党建理事会慰问3名社区党员。和平社区组织“双管”党员开展“爱心包粽子”送温暖活动。二是开展民生工作座谈会。西街社区组织学府小区在职“双管”党员召开楼院管理座谈会，开展了清理楼院卫生义务劳动。三是县领导进街道送党课。政府副县长许博走进社区，为全体党员干部上了一堂“三严三实”专题党课。

4、志愿者活动：开展“三八”节妇女维权知识讲座、“清明节”文明祭祀宣传活动、“五四”青年节清理“二十四孝”石像、“母亲节”为孤寡母亲送温暖活动、“六一”儿童节帮扶贫困学生等志愿服务活动。开展“十队进社区”活动，社区成立党员、青年、巾帼、职工、老年、环保、法律、科普、助残、卫生、文艺等十一支专项志愿服务小队，参加活动500余人次。

5、群团工作：丰富和深化“让爱传出去”双十志愿者活动主题。配合团县委举办“走进你的世界关爱留守儿童”活动。救助留守儿童30名；街道工委举办“三八”节举办全体街道干部社区工作者67人参加“巾帼建新功、共筑中国梦”社区风采展示主题演讲暨联欢活动。街道关工委培训各社区五老十大员260人。组织千余人参加团县委举办青年就业招聘会，有300余名青年与招聘企业达成了用工意向。

旅游局工作总结及明年工作打算 篇5

20**年，全市旅游业健全工作推进机制，创新监管服务方式，提升城市品牌形象，优化旅游发展环境，旅游产业实现了较大跃升。

一、20**年主要工作

（一）推进旅游大项目建设，旅游产品体系更加丰富。

强化顶层设计，引领产业发展。完善《济南市创建国际旅游名城战略规划》。推动《南部山区旅游发展规划》编制，力争年内完成。推进《环城游憩带规划》编制工作。推进各县（市）区编制乡村旅游规划，平阴县已完成规划初稿。推进编制槐荫旅游度假区旅游规划。

整合提升旅游资源，重点旅游项目建设稳步推进。推进“天下第一泉”创建成为5a级旅游景区。推进绣源河风景区、百花洲片区整治、澄波湖风景区、商河温泉国际、济西湿地、平阴龙冈梦幻星空、柳埠镇生态文化特色旅游镇等12个重点旅游项目建设，总投资额669.1亿元，前三季度完成72.18亿元。

创新开发旅游产品。整合泉城特色标志区资源，打造“船游泉城”、“步游泉城”、“夜游泉城”、“泉水宴”核心一日游产品。“步游泉城”成为很多旅行社的地接拳头产品。泉水宴品牌和影响力不断提升。

（二）以品牌建设为抓手，强力营销拓展重点客源市场。

以推广“泉城济南”旅游品牌标识系统为核心，持续推进“泉城济南”品牌战略。

依托交通加强旅游营销。与长荣航空、山东航空等在台湾联合启动了为期100天的“前进济南”第二季旅游营销活动，推动了台湾来济过夜游客数量和旅游消费指标的双提升。推动嘉华国旅与韩国易思达航空公司洽谈，开通济南—韩国仁川旅游包机。

打造立体式宣传平台。加强境内外优势媒体宣传报道，在香港、台湾、北京等境内外重点客源地地铁站、火车站、机场等户外宣传载体以及电视台、报纸、网络等媒体，投放旅游广告。加大网络营销投入，出台网络营销奖励政策，400多家旅游企业入驻ota旗舰店。

进一步深化区域合作。牵头淄博、济宁、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州七城市在济南召开“山东省会城市群旅游联盟成立大会”。8城市共同签署《济南宣言》，合力打造省会城市群旅游营销统一平台。

（三）创意举办旅游节事活动。

策划、推动举办首届济南泉水节。泉水节坚持政府主导、市场运作、群众参与，共推出39项泉水主题活动，打造了全民性的狂欢节日。其中我局举办的国际旅游交易会成功打造了面向终端消费者的旅游产品特卖会。2013济南畅游72名泉暨首届定向寻泉挑战基尼斯活动，将泉水资源与定向运动有机结合，成功挑战定向运动参与人数最多的基尼斯世界记录。

举办了国际泉水冬泳节、泉城新年祈福会、休闲汇等活动。冬泳节成为国内参赛国家和地区数量最多的冬泳节事活动，为我市破解冬季泉水旅游难题探索了一条新路子。

（四）加强智慧旅游建设。推进智慧旅游建设。启动了济南市智慧旅游城市规划编制工作。完成包括济南市旅游政务网、资讯网、人才网、协同办公平台、旅游掌中宝等多个项目的信息化一期工程建设。开发了济南旅游手机智能软件。推动智慧酒店建设。

大力发展旅游在线互动平台。加强官方微博的推广建设。充分利用qq、微信等即时通信工具加强网络宣传。新浪、人民网、腾讯微博粉丝数超过28万人。

（五）推行服务式管理，营造良好发展环境。

加强旅游服务设施建设。加强旅游集散中心建设，将济南长途汽车南站改建成济南旅游集散中心南区，为游客提供功能复合的一站式服务平台，提升城市集散辐射功能。推进西客站旅游集散中心建设。新建西客站和万达广场两处咨询中心。推进在我市建设50处旅游咨询中心信息亭。推进“一日游”旅游公交线路开发，开通至平阴等旅游直通车。更新安装南部山区路标指示标识。

推行全方位服务，促进企业提升绩效。加强旅游标准化建设，10家单位通过省级标准示范单位验收。推进银企业合作，推进中信银行针对旅行社业务提出了系列金融解决方案，签约旅行社达几十家。开展“旅游爱心工程”，组织69名近郊山区困难家庭孩子在市区景点游览。加强旅游行业监管，提升企业服务质量。开展“建设美丽泉城、旅游质量提升工程”活动，招募了50名旅游行风服务质量义务监督员，在全市310余家旅游企业设立了质监部或质监员，与舜网合作实施旅游网络舆情监控，促进提升旅游企业服务质量。

加强依法治旅，完善执法、投诉机制。加强《旅游法》宣传贯彻。加强旅游横纵联合检查。建立了省会都市群旅游质监执法协作机制，搭建异地投诉、突发事件、旅游企业监管互动平台。完善市、县（市）区、企业三级旅游投诉网络体系，形成了旅游投诉全方位受处理联动机制。

二、2014年工作重点

（一）加强旅游大项目建设，整合提升旅游资源。

以规划引领产业发展。指导周边六县（市、区）制定乡村旅游规划。推进《南部山区旅游发展规划》、《长清山区旅游规划》、《槐荫旅游度假区规划》等规划的编制工作。

加快推进旅游大项目建设。加快推进济西湿地、非物质文化遗产博览园、黄河古镇、龙冈梦幻星空、鹊山龙湖、商河温泉国际、济阳海棠湾国际温泉度假村、绣源河风景区、玫瑰湖湿地、澄波湖、百花洲片区整治、济南市农高区（泉城农业公园）、鹊华烟雨都市生态农业观光园等项目的建设进度。

整合提升现有旅游资源。突出发展乡村旅游,建设省城近郊环城游憩带。整合南部山区乡村休闲资源，打造南部山区乡村休闲度假区。加快推动五峰山旅游度假区建设。推进“天下第一泉”景区产业链提升、千佛山风景名胜区改扩建以及明府城和商埠区资源整合，打造城市中央游憩区。推广步游泉城、船游泉城、夜游泉城、泉水宴等主题旅游产品。加强泉水宴菜品研发，推进制定泉水宴菜品地方标准和泉水宴文化主题酒店地方标准。促进特色旅游商品的研发、生产和销售。

（二）强化旅游公共服务设施建设，完善智慧旅游服务平台。强化公共服务设施建设。推进西客站游客集散中心的高标准建设。健全旅游咨询服务体系，推进全市50处公交旅游咨询亭建设。健全完善智慧旅游服务平台。完成济南市智慧旅游城市规划。健全完善由三网、一库、一屏构成的旅游便民服务系统。加强旅游在线互动服务。健全旅游信息采集工作机制。

（三）加强城市营销，提升城市品牌。

发挥媒体传播优势，打造“泉城济南”旅游品牌。加强捆绑营销”。在香港地铁、北京首都国际机场、京沪高铁列车、山东航空航班等交通载体以及北京、上海、天津、广州、南京等重点客源城市上的媒体投放广告，实现对目标客户群的精准宣传。

依托交通开发入境市场。加强与口岸办、机场公司、航空公司的联合，以韩国、日本、泰国、新加坡、台湾、香港等已经通航或越南等有通航意向的客源地为重点，积极开发入境市场。

强化区域合作。加快推进济莱旅游一体化，深化省会城市群经济圈旅游联盟、京沪高铁旅游联盟间的合作。组织旅行社设计开发省会城市群双城或多城主题旅游产品，依托集散中心、咨询服务中心、旅行社连锁店、商业连锁店等载体，逐步建立省会城市群旅游产品开发平台、信息发布平台和产品营销平台。提高旅游节会活动吸引力。策划第二届济南泉水节，推动泉水节等重大节会活动实现由市民参与向市民和广大游客参与转变。继续举办畅游72名泉、国际泉水冬泳节、国际旅游交易会、泉城新年祈福会等活动，打造优秀旅游节事品牌。

（四）加强行业监管，提升游客满意度。

强化服务式管理，发展壮大市场主体。修订济南地接旅游奖励办法，鼓励旅行社设计开发济南深度游产品，吸引境内外过夜游客，拉动旅游增量消费。推进旅游行业服务标准化。加强旅游质量分析，促进提升游客满意度。

旅游局十二五工作总结及工作打算 篇6

2010年11月8日

2006年以来，竹峰街道认真践行科学发展观，牢牢把握移民乡镇的实际，以构建“平安竹峰、和谐竹峰、文明竹峰”为目标，按照平稳发展的思路，强化基础，关注民生，全面完成了“十一五”规划的发展任务，经济社会事业取得了显著成果，实现了从求稳到提速的转变。

一、扶持产业发展，综合经济实力稳步提升

我们始终坚持把加快发展作为第一要务，立足城郊结合部的实际，出台优惠政策，扶持产业发展，综合经济实力大幅提升。一是积极探索支柱产业发展战略。科学分析自身的区位和资源优势，准确把握街道的功能定位，制定了“发展绿色产业、建设生态文明新竹峰”的奋斗目标，着力把竹峰打造成“一流的原生态旅游度假区”和“优质的有机农产品供应地”，将现代农业、生态林业和青龙湾旅游作为三大支柱产业，大力实施千亩蔬菜、万亩毛竹和生态旅游工程。到2010年，已发展设施蔬菜400亩，高效毛竹9200亩，茄子、辣椒等主产蔬菜取得无公害食品认证；投入3000多万元，建造了青龙湾标志性建筑、平湖长堤、景区道路和公厕，青龙湾的旅游环境得到有效改善。二是不断提升传统产业发展水平。狠抓标准化养殖小区建设，建立3000平方米以上养殖小区5个。大力实施粮食生产提升工程，建立了油菜高产示范区、水稻重大病虫害专业化防治示范展示区和水稻产业提升核心示范区。组建了向东畜禽等一批骨干专业合作社，农民生产组织化程度不断提高。三是工业经济实现了零的突破。主动出击招商引资，引进了天

一、天合、天瑞、嘉隆、金六星等公司，规模工业增加值年均1000万元；积极融入南山工业园区，建设上阳工业拓展区300亩，为经济提速发展搭建了新的平台。五年来，街道财政收入从30万元提高到255万元，同比增长750％；农民人均纯收入从3940元提高到8000元，同比增长103％；固定资产投资从612万元提高到3.5亿元，同比增长5619％。

二、统筹城乡发展，乡村建设面貌明显改观

我们始终坚持统筹兼顾的原则，努力推动经济社会全面协调可持续发展。一是强化青龙湾生态环境保护。设立国家和省级公益林43033亩；提升和丰富新农村建设内涵，逐年增加投入，全面推进生态村建设，生态村覆盖率达100％；以周塘休闲文化广场为中心，将青龙湾入口、绿化护坡、村委会和周塘码头连成一线，在桥头铺村完成市级“美丽和谐乡村”示范点建设。二是深入推进文明创建活动。加强省道公路沿线环境综合整治，确定了18名长期保洁员，配备专门工具，对215省道过境段、县乡公路和周塘景区道路进行全天候保洁；积极配合市政府，征地200亩，兴建了市垃圾处理场；对215省道沿线的农家院落进行了风貌提升，完成绿化道路14公里，村庄绿化18平方公里，建造垃圾池15个，从二里冲到街道中心区安装路灯140盏，新农村示范点全部实现绿化、美化、净化和亮化。三是逐步改善农村基础设施条件。“十一五”期间共投入资金1254.6万元，修建饮水工程8处，修建水渠5.6公里、河堤3.2公里；全面完成

农村低压电网改造和完善项目；硬化村组道路25公里，修建机耕路52公里，全街道22个村民组实现了道路硬化和户户通，积极争创农村道路管理养护示范乡镇；改厕 个，建成沼气池 座。投资600万元完成了农业综合开发工程，实现土地流转450亩，林地流转6300亩。四是民主管理落到实处。大力推进“阳光村务工程”建设，完善和落实村干部“一诺双述双评”制度，深入推行“四议两公开”工作法，2008年实现村“两委”换届平稳过渡，农村各项管理工作步入规范化轨道。

三、着力改善民生，社会事业发展全面进步

我们始终坚持“以人为本”的执政理念，全力实施民生工程，着力使全街道居民充分享受经济发展成果。一是教育事业快速发展。2007年，对新组建的竹峰学校投入140多万元，新建了铁军科技楼，扩建了学校操场，绿化、美化了校园环境。二是文化体育工作取得突破。新建“农家书屋”3个，完成了桥头铺村健身休闲中心建设。三是医疗卫生健康发展。新建了竹峰街道社区卫生服务中心，全面完成村卫生室建设，村级卫生体系逐步建立；深入推进城乡居民合作医疗，参合率达97%以上。四是人口与计划生育工作成效显著。投资2万多元，对计生服务所进行了规范化改造；长效节育率达到省定标准，生育人口政策符合率为98%，社会抚养费征收到位率100%，人口自然增长率有效控制在2.3‰以内，兑现奖励扶助资金44.39万元。五是社会保障体系全面建立。全面开展城乡居民低保提标扩面工作，累计发放救济救助资金233.7万元。在与南山、西津街道联合扩建敬老院的基础

上，投入120多万元新建了竹峰敬老院，进一步改善了五保老人的居住环境。升级改造了民政办公场所，设立了便民服务窗口。六是移民扶持深入落实。制定了移民后期扶持中长期发展规划，利用移民直补资金580多万元，改善了库区移民水、电、路、汽及通信条件；以政府和村委会担保方式向移民发放贴息贷款150多万元，支持移民发展生产。七是平安建设稳步推进。加强综治工作中心和司法所建设，全面落实社会治安综合治理责任制，完善信访专干制度，加大综治维稳防控网络建设；积极主动化解矛盾纠纷，安置帮教率100％，社区矫正无漏管脱管现象；认真落实安全生产责任制，重点抓好道路交通、食品卫生、水库和游客人身安全管理。

四、加强党的建设，政治保障能力不断强化

我们始终坚持把党的建设放在首位，按照“强队伍、促规范、创特色”的工作思路，全面加强党的建设。一是加强领导班子建设。不断完善中心组学习制度，坚决执行分管领导负责制、行政问责制和重点工作督查制。建立党员领导干部联系重点党小组制度，并实行常态化。二是加强干部队伍建设。建立了较为完善的机关干部岗位责任、定期轮岗和竞聘上岗制度，加强对选派干部、选调生、选聘生和“三支一扶”大学生的教育管理，培育了一批有潜力的年轻干部。三是加强基层组织建设。扎实开展学习实践科学发展观和争先创优活动。启用了新政务中心，全面完成了村活动室建设和“难点村”治理任务。建立了党工委书记与建党对象谈心制度，严把党员入口关；提出了“提高标准、主动吸收”的原

则，发展新党员47名。探索建立党支部书记考核评价体系，加强村干部管理规范化建设，建立了村级后备干部培养制度，选拔了6名村级后备干部。四是加强党风廉政建设。深入推进惩治和预防腐败体系建设，全面优化政治生态和发展环境，把保增长、保民生、保稳定的各项工作落到实处。深入开展民主考评基层站所长活动，完善了干部廉政谈话制度，机关效能建设得到增强。

“十一五”期间，竹峰街道取得的主要成就如下： 2006年：宁国市文明单位、社会治安综合治理先进单位； 2007年：安徽省第二次全国农业普查先进集体，宁国市社会治安综合治理先进单位、农村重度残疾人危房改造先进集体、新型农村合作医疗三等奖；

2008年：宁国市抗雪防冻救灾先进集体、民政工作先进集体、新型农村合作医疗先进集体、目标管理三等奖、旅游经济发展三等奖；

2009年：宣城市第二次全国经济普查先进集体、全市国省道沿线乡镇街道文明创建改造二等奖，宁国市文明单位、社会治安综合治理先进单位、信访工作先进单位、新型农村合作医疗先进单位、民政工作先进单位、目标管理二等奖、招商引资三等奖。

2010年，我街道坚持发展目标不动摇，以保护生态环境为己任，以“千万工程”为主抓手，以工业拓展区建设为突破口，建立重点项目领导小组推进制度，完善干部岗位目标制度，规范落实分管领导负责制，强化落实行政问责制，加强落实中心工作督查制，成立了千亩蔬菜工程、万亩毛竹

工程、生态旅游工程、交通建设和工业区建设等5个指挥部，采取倒排进度月公示的办法，扎实推动经济社会又好又快发展，全年目标任务完成良好。

经济发展方面，截止10月底，已实现财政收入210万元，同比增幅50％；全社会固定资产投资3.2亿元，规模工业增加值达708万元；完成招商引资5200万元，引进天瑞耐热钢公司成功落户河沥园区。完成设施蔬菜种植165亩，露地蔬菜种植540亩，茄子等五种蔬菜取得无公害食品认证；毛竹造林4308亩，松材线虫病除治工作通过了上级主管部门的检查验收，居全市前列。由森林湖科技园投资的划海山庄改扩建工程，计划于年底完成。上阳工业拓展区建设已进入拆迁安置阶段。

项目建设方面，累计投资335万元，完成移民后期扶持项目3个，修建“组组通”路基7.5公里，目前已进入招投标阶段；改厕118个，建设沼气池50座；竹峰敬老院已投入使用，3个村级卫生室和瓦窑铺村党员活动室、“农家书屋”、饮水工程全面竣工，桥头铺村“美丽和谐乡村”建设项目已通过市级评估验收。

社会事业方面，举办各类培训班5期425人次；办理最低生活保障193户316人，发放低保金48.1万元。深入开展“综治宣传月”和“禁毒教育”活动，送法进村进企业5次，“五五普法”通过市级验收。排查调处各类矛盾纠纷28起，调处率100%，没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。加强安全生产、道路交通、消防管理，未发生一起安全生产事故。竹峰学校“校安工程”

按时完工。流动人口统计成绩优异，村级软件齐全、规范，计划生育成绩居全市前列。3个村已成功申报宣城市生态村。发放涉农补贴268.42万元，合作医疗补偿 人次 万元。第六次人口普查正按照方案部署有序开展。

自身建设方面，扎实开展创先争优活动，党组织和党员承诺书、点评登记表已全部公示，全面完成了“三民”主题实践活动的调研走访工作。开展了“践行廉政准则，优化政治生态”主题学习教育活动，组织党员领导干部登记报告了遵守“廉政准则”情况。“阳光村务工程”建设和民主考评基层站所长活动顺利推进。玉树地震发生后，街道各单位、个人捐款1.538万元。加大干部培养力度，干部干事创业的积极性不断提高。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在全面建设生态文明新竹峰的进程中，还面临许多困难和问题：街道经济总量不大，发展速度不快；第一产业发展迟缓，工业企业的发展层次不高，旅游产业发展有待加快进度，村级经济实力不强；影响社会稳定的因素增多，维护社会稳定的压力不断加大；部分干部干事创业劲头不足，职业素养有待于进一步提高。

针对上述问题，我们着重从主观方面进行了分析检查和深入剖析，认为存在这些问题的原因主要有：对科学发展观的内涵认识不够全面，思想解放和与时俱进做得不够到位，推动科学发展的能力不能适应形势，推动工作落实的作风不够深入扎实。今后，我们将采取更加有力的措施，逐步加以解决。

“十二五”期间是竹峰街道加快建设“一区一地”、实现发展转型的重要时期，也是建设生态文明、和谐宜居新竹峰的关键时期。2011年及“十二五”期间我街道经济社会发展的总体思路是：围绕“发展绿色产业、建设生态文明新竹峰”总目标，坚持“主攻一产、壮大二产、提升三产”的产业发展战略，稳步推进林果蔬菜、苗木花卉、淡水养殖、休闲度假、商贸批发、节能建材等六大产业板块的发展，逐步实现农业生态化、工业集中化、旅游特色化、人居城镇化。

奋斗目标是：到2015年，实现财政收入1000万元，农民人均收入达到1.5万元，累计完成固定资产投资30亿元。

围绕上述思路和目标，今后五年将重点抓好以下工作：

一、建设“四区一线”农业产业带，推进现代农业发展 立足于促进农民增收，以“千万工程”为重点，以土地流转为手段，以标准化建设为要求，以市场效应为带动，扎实推进农业产业园区建设，加快农业现代化进程。一是加快建设“四区一线”产业带。以代家塔蔬菜基地为中心，以水井坞、下马如、赛力为辐射面，建设千亩大棚蔬菜区，鼓励发展蔬菜加工贸易，加快建立宁国市西南郊蔬菜交易市场；以洪家塔苗圃基地为中心，以方坑坞为辐射面，建设千亩花卉苗木区；以青龙湖水产为中心，以桥头铺沿岸湖汊为辐射面，建设千亩水产养殖区；以瓦窑铺为中心，以桥头铺村为辐射面，建设千亩油茶果林区；在S215公路沿线打造一条绿色长廊，建好宁国的南大门。二是全面提升农业发展水平。加快忠诚果蔬、东兴渔业和林海木业等专业合作社的发展步

伐，提高农民生产经营的组织化程度。以产业园区为载体，推广农产品标准化生产技术，逐步开展无公害、绿色、有机产品认证。鼓励支持各类企业开展农产品商标注册，努力创建2个市级以上名牌产品，全面提升我街道农业的知名度和美誉度。大力培养农村经济人队伍，重点推广林果蔬菜及水产的储存和深加工技术，提高产品附加值。三是进一步改善农业基础条件。加强农田水利和林区道路建设，重点改善竹峰蔬菜产业园区和瓦窑铺油茶果林区配套设施，完成国土资源整理项目，有效引导土地流转。积极争取资金、设备，实现产业园区无公害生产设施的全覆盖。

二、服务青龙湾旅游开发规划，推动生态旅游发展 服从青龙湾旅游开发的大局，坚持规划定开发、开发出精品，促进生态旅游的发展。一是构建精品休闲度假区。结合街道农业产业园区的建设，依托青龙湾独特的生态资源环境，有效整合境内旅游景点，将“划海山庄”、“天缘山庄”打造成精品休闲度假区，在周塘码头周边建设休闲垂钓区，在S215一线大力发展农家乐旅游。二是超前谋划旅游招商项目。按照申报一批、建设一批、储备一批的思路，坚持宁缺毋滥原则，在充分论证的基础上，高起点地策划编制和推介一批富有浓郁地方特色、具有广阔市场前景的精品旅游项目，作为项目储备，以吸引投资。三是探索建立生态补偿长效机制。加强与各部门配合，制定生态补偿评价方法，为建立生态补偿机制提供科学依据。遵循“谁开发、谁保护，谁破坏、谁修复，谁受益、谁补偿，谁污染、谁治理”的原则，依据生态环境保护标准，逐步建立责权利相一致规范有效的生

态补偿机制。积极探索市场化生态补偿模式，支持鼓励社会资金参与生态建设与环境污染整治的投资、建设和运营，形成良性循环的机制。

三、建设工业集中区和商贸物流区，促进工业经济发展 坚持把招商引资作为增强经济发展后劲的引擎，加强工业集中区建设，积极培育新的经济增长点。一是优化产业项目，建设三大园区。着力引进科技含量高、资源环保型的先进制造业和现代服务业企业，以上阳为中心，辐射下圩，建设节能建材产业园区和商贸物流区。积极引导现有企业加强技术改造，鼓励支持企业转型升级，提升企业综合实力；指导林海木业合作社由粗放生产经营向集约精细加工提升，以上王为中心，建设竹木加工产业园区。二是优化生存空间，抓好项目落户。依托市经济技术开发区，采取与开发区合作办园的方式，抓新引进项目落户。盘活存量土地，完成300亩土地整理，提高土地利用率，积极争取土地供应，进一步拓展工业区。三是优化投资环境，提高服务水平。主动服务开发区建设，做好征地拆迁安置工作，加强治安和卫生环境的综合整治，营造宜居宜商的人文环境，增强街道竞争力。

四、紧密结合铁路和工业集中区建设，提升城镇化水平一是积极做好新村镇建设规划。充分利用铁路建设和工业区建设的机会，按照布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化的要求，打造新型集镇。规划新建政务活动区、居住安置区、商贸物流区和休闲文化区，拉大城镇框架。二是努力提升城镇风貌。结合城乡环境综合治理，对街道社区风貌

和省道沿线村庄进行集中整治，按照“美丽和谐乡村”的建设标准，全面实现居住环境生态化、景观化。三是完善街道社区服务功能。完善公益设施建设，实施街道社区通自来水工程，提高公共交通服务水平，兴建2个休闲文化广场。

五、继续实施民生工程，促进社会事业发展

一是加强农村基础设施建设。完善农村公路网建设，全面实现组组通水泥路。推进农村信息化发展，实现农村宽带网全覆盖。完成改厕800个，沼气池建设新增300户以上，建设饮水工程示范点6个。积极落实惠农强农的政策措施，使全街道居民充分享受发展成果，不断提高民众的幸福指数。二是推进教体文卫工作稳步发展。加大教育投入力度，发展学前教育、职业教育，促进教育均衡发展。加强街道文化站、“农家书屋”和农村健身活动中心建设，定期举办活泼向上、富有特色的文化体育活动，塑造文明健康的新风貌，逐步转变农民的生产方式、思维方式、生活交往方式和价值观念。改善卫生服务中心和各村卫生室的医疗条件，城乡居民医疗保险参保率达到100%。三是健全社会保障体系。提高敬老院的服务水平，推行农村社会养老保险。继续实施移民后期扶持中长期规划，改善库区移民的居住环境，支持移民发展生产，提高生活水平。进一步提高生育人口政策符合率，有效控制人口自然增长率。实施“五六”普法规划，推进平安竹峰建设。圆满第六次全国人口普查任务。

六、加快推进办事处自身建设，提高机关服务效能

一是创新管理机制。进一步完善各项制度，推行重点工作领导小组推进制度，重大事项班长领头，人大跟踪问效。建立干部绩效考评体系，把群众的满意度作为衡量干部管理的重要标尺，强化服务岗位管理，规范服务人员行为。二是加强阵地建设。全力服从铁路建设，提前做好政务中心建设规划，本着为民服务、方便群众、高效快捷的原则，完成办事处机关办公大楼建设。三是加强干部队伍建设。完善干部培养、选拔、任用机制，切实优化干部队伍结构和梯次配备。加强年轻干部多岗锻炼，增强后备干部力量。加大培养教育力度，提升街道和村干部的整体素质。

旅游局十二五工作总结及工作打算 篇7

会议指出, “十一五”期间, 在中央有关部门和地方共同努力推动下, 北方十五省 (区、市) 超额完成了国务院规定的1.5亿平米的节能改造任务, 取得了节能减排、改善民生等多重政策效果, 既有居住建筑节能改造已成为深受广大群众欢迎的“暖房工程”、“暖心工程”, 并初步形成了政府积极引导、企业主动参与的良好工作局面。

会议明确, 根据国务院有关决定精神, 下一步将大幅度扩大改造规模, “十二五”时期要完成北方既有居住建筑节能改造4亿平方米以上, 完成老旧住宅节能改造任务的35%, 使约700万户城镇居民改善采暖及居住条件, 力争到2020年北方采暖区基本完成老旧住宅节能改造任务12亿平米。

会议指出, “十二五”期间要进一步加大投入, 创新体制机制, 确保把既有建筑节能改造任务落到实处。要加快建立以市场融资为基础的多元化资金筹措机制, 中央财政将加大投入, 完善“以奖代补”办法, 按照严寒地区55元/平米、寒冷地区45元/平米的标准足额拨付补助资金, 地方各级财政部门也应积极安排配套资金;要大力推进市场化融资, 突出热力企业、节能服务公司的主体地位, 不断拓宽改造资金来源。要健全工作机制, 创新方式方法, 注重明确责任, 签订省部级协议, 中央与地方形成工作合力;注重突出重点, 狠抓重点市县“节能暖房”工程, 实现“以点带面”;注重统筹协调, 把既有建筑节能改造与保障性住房建设、棚户区改造等相结合, 使政策效应最大化;注重改革创新, 加快供热计量改革, 为推进既有建筑节能改造创造良好的制度环境。

在会上, 财政部、住房和城乡建设部与北京、天津、吉林、内蒙、山东5个省市区签订了节能改造工作协议, 明确了2011—2013年工作任务及补助政策等;将沈阳市、唐山市、赤峰市等10个市, 及吉林省抚松市等10个县作为首批“节能暖房”工程重点市县。对上述重点省份与重点市县, 将集中政策资源加大支持力度, 对如期完成改造目标的重点市县, 给予专门财政资金奖励, 力争用3年左右时间实现重点突破, 使重点地区建筑能耗明显下降、煤烟型污染得到有效治理, 老旧住宅居住条件显著改善。

旅游局十二五工作总结及工作打算 篇8

本次会议以前瞻性的战略思维和鲜明的务实风格，从我国经济社会发展全局的战略高度，深刻阐述了新时期加强环境保护的重要性紧迫性，充分肯定了“十一五”期间环境保护工作取得的显著成绩，系统分析了当前环境保护中存在的突出问题和深层次矛盾，明确提出要坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，全面推进我国环保事业新发展。

新时期环境保护的宏观目标

实现全球“强可持续性发展”是人类社会发展和环境保护事业的终极目标。可持续发展，要求社会、经济、文化、资源、环境、生活等多方面协调发展，而强可持续性发展，则要求这些方面的各项指标组成的向量的变化呈现单调增态势。20世纪80年代前中国粗放式的经济增长模式给生态环境造成了严重破坏，虽然在1992年签署了《中国21世纪日程》启动了可持续发展的进程，但意识和行动及现状还远远落后于发达国家。目前我国处于工业化中期和能源需求的高速增长阶段，实现强可持续发展，需要持续强化环境保护的国家意志、大力发展循环经济、实施绿色信贷和生态补偿机制等财政税收政策、大力推动各类环保产业、大力推动可再生能源和能源的研究和应用、全面提高公民环保意识和行动等途径来全面解决经济与生态环境之间的矛盾。从这一层面来看，本次环保大会召开得颇为及时，它既注重固化已有理念和经验做法，又将改革创新精神贯穿始终，明确了今后一个时期我国环境保护的重点任务和保障措施，要切实抓好保护环境这件关系当前和长远、国计与民生、和谐与稳定的大事，为科学发展固本强基，为经济增长添加动力，为人民幸福增进保障。

“坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路”，这既是第七次全国环保大会提出的新时期环保事业发展的战略指导思想，又指出了符合当前国情的阶段性目标。终极目标虽然离我们很遥远，实现其需要很长的时间，但是无数个正确的阶段性目标的实现，将使我们最终达到强可持续发展的终极目标。因此，中国目前的环保目标、政策和措施的制定和实施，既要着眼于当下，更要高瞻远瞩，进行历史的、发展的、长远的考量。当前已采取或将要施行的一系列政策和措施———采取财政补贴、减免税、低息贷款、折旧优惠、激励措施等加大对环保产业的政策扶持，特别是谨慎发展水利和核能发电、培育和推动风能、太阳能、生物能、地热等新能源和可再生能源的利用，大力培育和扶持环保服务特别是城市固体垃圾和有害垃圾的全面回收、减量化、无害化、资源化处理等——正是新时期环境保护工作宏观目标在实践中的体现。

以行动落实环保目标提高社会文明水平，促进环保发展

一个国家环境保护的发展水平与这个国家的社会文明程度是相匹配的，只有全面提高全社会的文明水平，生态文明的水平才会相应提高。若每个公民皆能做到在没有强制、严格监管的情况下依然遵守法律和道德规范，那么该人类社会必已达到较高的文明水准。那么作为社会文明的组成部分，其环境发展水平定是与其社会发展水平相匹配的。

社会的道德准则、公民的认知水平和人们的行为规范决定了社会文明的水平。全面提高道德准则、公民的认知水平和人们的行为规范，也需要国家和个人长期而持续的努力。因此，国家各级环保部门及相关部门，不能只着眼于环保本业，还要兼顾其他方面，共同努力，全面推进文明水平的提高。再者，环境保护不能仅仅是国家意识，环保政策也不能脱离普通百姓的生活。要制定切实触及百姓生活的环保政策，大力推动和引导公众参与，使环境保护要成为每个公民“自下而上”的自愿自觉的行为。

小事做起，以身作则

作为新时期的环境保护工作者，不但要为环境保护事业尽工作之责，更要把环境保护当做一种生活方式和人生目标，尽一个公民的义务，以一己之力推动环保事业的发展进程。比如，可以从全面实施城市垃圾分类入手，使环保成为每个公民每天必须和能够做到的事情。又或可以确定“每个人的生存消耗指标”，像“碳足迹”计算器那样，制定出更全面的“个人耗能”，计算器。又如，倡导节能减排、垃圾分类、科学合理的生活方式和简约、精致的生活观念。勤俭节约、物尽其用，垃圾分类、节水节电、绿色出行，合理作息、自我保健，购买国产优质耐用的物品，支持绿色产品，购买节能电器，购买大包简装的日用品，把个人的能源消耗降到最低，促进民族绿色产业的发展。这些看似不经意的点滴小事，却是推动国家环境保护事业“自下而上”渐进发展的最具体、最易落实的行动。环保工作者，甚至各相关机关、部门，也应从小事入手，身体力行，倡可持续发展之风。

结语

总之，第七次全国环保大会确定了新时期的环保新道路，作为当代中国环保工作者，工作中虽要志高存远、与时俱进，但一切需以本职工作为根基抓好落实。首先要在思想认识上抓落实，必须明确并深入理解国家对于当前我国环境形势的科学判断，彻底领会国家和相关部门对新时期环保目标任务和重点工作的部署要求，同时准确把握第七次环保大会的标志性成果，牢固树立不以牺牲环境为代价换取一时一地的发展和繁荣，不单纯追求经济增长无视资源环境的瓶颈约束的发展理念，积极探索走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。其次要明确职责目标，明确环境保护目标任务，从细处着手，为大局服务，扎实推进各项工作，携手共进，确保“十二五”环境保护工作目标如期实现。