学校存问题及整改方法

学校存问题及整改方法（通用7篇）

学校存问题及整改方法 篇1

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。第一文档网今天为大家精心准备了学校以案促改存在问题整改方案,希望对大家有所帮助!

学校以案促改存在问题整改方案

一、加强学习教育，组织相关人员认真学习反腐倡廉的相关规定，使全体同志知法懂法守法，增强廉洁自律意识，自觉抵制各种违法违规行为，认真查摆各自岗位的廉政风险点，自觉做到警钟长鸣。

二、领导班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓业务工作，又要抓党风廉政建设和反腐百工作，层层签订 《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺书》，主要领导和分管领导要对全院和分管工作范围内的党风廉政建设负主体责任和直接责任。

三、认真贯彻落实继续教育学院党政联席会议制度，凡重大问题，须经党政联席会议集体研究决定，防止独断专行或个人说了算。

四、遵守廉洁自律各项规定，坚持原则，恪尽职守，坚决拒绝不该接受的礼品、馈赠及宴请，一切按规定和制度办事，不徇私情。

五、严格各岗位工作程序，严格按规定、按程序办事，杜绝各种人为和主观因素。

六、层层压实责任，一级对一级负责，本着谁经办、谁验收，谁审批、谁负责的原则，层层建立廉政风险责任制。

七、明确各科室工作职责，各科室人员了解掌握各自的岗位职责，做到人员工作职责、目标任务明确，认真贯彻执行学校各项规章制度。

八、严格执行各项工作程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范，认真贯彻执行相关规定，做到办事公正、公平、透明、公开。

九、科室主任科长对本科室发生的重大问题要及时上报，不得晚报或隐瞒不报，不错过解决问题最佳时机，防止造成损失或发生严重后果。

学校以案促改存在问题整改方案

按照校党委、机关党工委有关要求及文件精神，我认真学习了学校以案促改专项工作方案，学习了《党员必须牢记的 100 条禁令》、校医院职工工作日午间饮酒和郑州大学教务处教材管理科科长涉嫌严重违纪违法等典型案例、近年查处的领导干部违法违纪案件等以案促改方面的有关文件和材料，认真对照自己在工作生活中的实际情况，紧密联系岗位职责，查摆了自己在个人思想、工作作风等方面存在的问题，并进行了认真的剖析。通过学习和剖析，进一步增强了防范意识、自省意识，增强了红线意识。现将个人剖析整改情况汇报如下

一、存在的主要问题

1、学习不系统、理论水平不高。加强业务学习的同时，对理论学习重视程度不够，投入时间不足。

2、对依法治国、反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，观念没有及时更新。

3、对工作的投入不够，主动思考不深刻，工作中有急躁情绪，缺乏创新精神。

二、整改措施

1、加强学习。深入学习贯彻党的十九大精神，学习十九届中央纪委二次全会精神和省委、省纪委有关会议精神，理解精神实质，始终做到与时俱进，始终在思想行动上与党中央保持一致。

2、提高认识。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务，要充分认识到反腐倡廉工作的重要性。增强对全面依法治国、全面从严治党的重要性和紧迫性的认识。

3、强化责任。增强岗位意识，明确工作职责，强化纪律规矩意识，做到不违规不违纪，以案为鉴，警钟长鸣。从小事做起，使党纪国法内化于心、外化于行，用高度的责任感和事业心做好本职工作。

学校以案促改存在问题整改方案

为深入贯彻中央、省、三门峡市和灵宝市纪委全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照《灵宝市教育系统开展案件剖析推进以案促改工作方案》安排部署，结合我校实际，现就开展案件剖析推进以案促改工作，制定如下工作方案

一、目标任务

通过深入剖析我市近年来发生的任宏鑫等几起违纪违法典型案例和教育系统近年来发生的违纪违法典型案例，深挖问题根源，研究发案规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使我校党员领导干部从中汲取教训、深刻警醒反思，在强化不敢腐的基础上，更加注重深化标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，强化师德建设，推动我校全面从严治党向纵深发展。

二、工作原则

1、以服务发展为中心。把坚持标本兼治推进以案促改工作与推动学校各项工作结合起来，融入教育教学和管理流程之中，科学配置权力、规范行使权力，实现以案促改与教育教学各项工作相互促进、协调发展。

2、以问题整改为抓手。紧紧围绕违纪违法典型案例，通过深入剖析，研究发案规律，深挖案件本身所反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题，认真查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足，剖析原因，扎实整改。

3、以制度创新为支撑。以典型案例剖析为切入点，加强对权力运行的监督和制约，着眼于事前、事中、事后的全程“立体式”预防，构建“精准式”预防腐败长效机制。

4、以监督问责为保障。夯实“两个责任”，强化“一岗双责”，健全监督制约机制，防止权力滥用，加大问责力度，遏制腐败滋生，以监督执纪问责促进以案促改成果落地。

三、工作重点

学校全体领导班子成员和党员教师重点围绕我市近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教育系统近年来发生的违纪违法典型案例，以身边事教育身边人，逐案剖析，带头整改;同时还要筛选同行业其他地方的案件开展剖析，抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。

四、方法步骤

时间自 8 月 24 日起至 11 月 15 日结束，分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(8 月 24 日—8 月 31 日)

1、深入动员。召开推进以案促改工作动员会，传达《灵宝市教育系统开展案件剖析推进以案促改工作方案》进行深入动员，统一思想，深化认识，精心部署，扎实推进，形成以案促改、以案促教的浓厚氛围。

2、认真学习。按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，组织全体党员领导干部系统深入学习《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党规党纪，补足精神之钙，筑牢为政之本，不忘入党初心，坚定理想信念，树牢“四个意识”。

(二)剖析整改阶段(9 月 1 日—9 月 30 日)

1、深刻剖析原因。对近年来查处的身边典型案件，进行认真剖析，查找风险发生原因和制度监管漏洞。找出案件易发的深层次原因，找出症结和监督管理、制度落实等方面的漏洞，结合自身思想和工作实际，认真分析涉案人员个人剖析材料，探究其违纪违法的思想根源和心理特点，深入思考，拷问自身。

2、开展对照检查。结合我市近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教育系统近年来发生的违纪违法典型案例，深入开展对照检查，认真查找自身存在的问题和不足。一是重点查找在单位内部搞团团伙伙、拉帮结派、搞无原则一团和气等违反政治纪律和违反中央八项规定精神的行为;二是重点查找违反民主集中制，违反议事规则，个人或者少数人决定单

位重大问题，党员领导干部不按照有关规定向组织请示报告重大问题、重大事项等违反组织纪律的行为;三是重点查找党员领导干部利用职权或者职务上的影响为配偶、子女或特定关系人谋取利益，违反有关规定从事营利活动等违反廉洁纪律的行为;四是重点查找在管理、服务活动中违反有关规定收取费用、吃拿卡要，对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮，损害党群、干群关系等违反群众纪律的行为;五是重点查找党组织落实主体责任不力，作风虚化、浮华、软化，党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动等违反工作纪律的行为;六是重点查找党员领导干部生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违背社会公序良俗、违反社会公德等违反生活纪律的行为。学校领导要按照“六个重点查找”深入剖析，带头与教师进行交流，相互启发、相互提醒。

3、深入调查研究。结合案件剖析和对照检查，同步开展调研，通过召开座谈会、个别访谈、约谈有关人员等形式，广泛征求意见建议，进一步了解和掌握有关制度制定和执行中的漏洞。

4、制定整改措施。针对案件剖析出的原因和对照检查出的问题以及深入调查了解的情况，召开党组织会议，专题研究，结合实际，制定整改措施，建立整改台账。

(三)完善制度阶段(10 月 9 日—10 月 31 日)

1、梳理制度。把坚持标本兼治推进以案促改工作与推进 “两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来，与个人的教育教学工作结合起来，针对案件暴露出来的监管漏洞以及对照查摆问题和整改情况，对现有制度进行全面审查、评估和清理，提出健全制度，堵塞漏洞的意见。

2、健全制度。进一步完善各项规章制度，堵塞制度漏洞。制定相应的议事规则及相关内控制度，建立科学高效的决策机制和合理的激励约束机制，健全完善科学规范的权力运行体系。

(四)监督检查阶段(11 月 1 日—11 月 15 日)

1、强化督导。学校以案促改工作领导小组办公室要不定期对各处室“以案促改”工作推进情况进行监督检查，重点督导检查以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等内容，发现问题及时解决，切实做到“四个不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

2、倒查问责。以剖析案件和倒查责任为契机，以倒查促进责任落实，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题，正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党责任落地生根。对工作开展不到位、措施不具体、作风不扎实、成效不明显，敷衍应付、推卸责任、制度执行不力的领导，严肃追究责任。

五、工作要求

(一)提高认识，站位要高。推进以案促改是推动全面从严治党向纵深发展的客观需要，是优化政治生态的现实需要，是贯彻习近平总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体行动。学校全体领导班子成员和党员领导干部一定要提高认识，从讲政治的高度，深刻领会坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义，切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点岗位防控、关键环节预防上下功夫，真正把这项工作做深、做细、做实;要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作，增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线。要把思想建党同制度治党有效结合起来，加强调查研究，注重成果转化，不断以治标促进治本。

(二)加强领导，职责要明。为加强对推进以案促改工作的领导，学校成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，办公室设在办公室，负责组织协调、监督检查以案促改工作。党支部书记是第一责任人，要带头制定和落实整改措施，做到领导到位、人员到位、工作到位、责任到位，切实履行主体责任，确保整改工作按时保质完成。

(三)精心组织，工作要实。在每个阶段都要做到精心谋划、认真组织、深入总结，学习动员要入脑入心，真正学、思、践、悟;剖析整改要立足实际，突出严、细、真、实;建章立制要操作性强、管用有效;监督检查要严肃认真、动真碰硬。整体工作要做到目标务实、措施切实、作风扎实、效果真实，以良好的党风政风行风，引领校风持续好转。

(四)注重宣传，氛围要浓。学校办公室要加大对以案促改工作的宣传力度，及时宣传报道以案促改工作进展情况，跟踪整改取得的成效，扩大以案促改影响，为构建风清气正的教育政治生态环境营造良好舆论氛围。

学校档案管理的问题及解决方法 篇2

1、档案管理基础工作存在的主要问题分析

学校档案管理基础工作究竟在哪些方面不足和较差呢

哪些方面尚不能迅速适应计算机管理的要求呢总体来讲目前我国的综合性档案馆大多是馆藏内容庞杂案卷数量繁多时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中档案管理仅以保管为目的以案卷不丢失为原则再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同整理的规格不统一等情况形成了档案基础普遍较差的局面。主要问题集中反映在以下几个方面：

一是档号不规范没有目录号一卷多册现象较多。

二是案卷标题不规范有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题等现象较为普遍。

三是大部分案卷缺少卷内目录以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用。

四是许多案卷未标页码如果使用中掉页很难发现。

五是组卷混乱现象比较严重如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的还有按文种组卷的。

六是案卷厚薄不一有的一、二页纸一文一卷有的五六百页纸一类一卷。总之学校档案馆建馆时间越长馆藏量越大的存在的类似问题就越严重。从以上情况来看我国学校档案馆目前还未具备实现计算机管理的充分条件需要尽快地、科学地解决这些问题。

2、实行标准化、规范化的工作程序和方法，提高档案管理基础工作水平

从科学与经验中都可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。

2.1 全面普查案卷，去糟取精

这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的学校档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。

2.2 重新组合案卷实现案卷规范化

将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。

2.3 结合本馆实际规范著录工作

著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据，并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。我们根据这一原则制定了《北京市档案馆著录细则》从目前实施的情况来看已经起到了提高基础工作水平的作用并对我馆实行档案计算机管理工作有很大的促进。

2.4 统一分类号保证检索查全率

计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。例如“物价”问题涉及的行业较多我们就统一归入“Ｊ”类然后再根据每一文件具体特征辅以关键词标识加以区分。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。

2.5 规范题名保证检索查准率

档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的，还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。如北京市计划委员会简称为市计委北京市计划生育委员会简称为市计生委而不能都简称为市计委还要统一题名中应具备的要素。我们结合计算机检索需要在著录過程中将题名中责任者、事由、文种，必要时加上人名、地点和时间）等要素都填写完整。如果题名要素不完整。则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”凡不要求批复的文件则写“报告”等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。

另外我们还利用计算机一次输入多次输出的功能将关键词项中的人名、地点、时间与机构分别著录为日后制作《人名目录》等检索工具打下了基础。

3、加快数据准备推进档案现代化管理进程

在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一个大工程尤其是对于那些建馆时间较长的综合性档案馆来讲由于馆藏案卷多著录工作不仅量大而且复杂如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

3.1 分清轻重缓急，循序渐进

档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。

3.2 分级次著录，省时省力

在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。

3.3 分门别类，充分利用档案原基础

浅谈社区矫正中存问题及整改措施 篇3

一、基层社区矫正的现状和特点分析

(一)社区矫正现状。社区矫正人数逐年上涨，在刑法实践中，随着“以人为本”“尊重人权”的执法理念影响不断加深和宽严相济刑事政策的出台，我国刑罚执行制度的趋势是非监禁刑，可以预见实行社区矫正的罪犯人数比例今后还将呈上涨趋势。

社区矫正工作主要由司法局组织实施，检察院全程对各执法环节进行监督。司法局确定专门的工作人员对新入矫人员按统一编号、指派、采集信息、进行谈话教育，建立社区矫正执法档案等办理社区矫正登记接收手续，之后通知其所在的司法所接受矫正人员。各乡镇司法所将收到的执行档案副本的资料按“一人一档”进行管理，成立相应的帮教小组，坚持组织开展日常报告、每月至少8小时的教育学习以及社区公益服务，并将以上情况在矫正档案上详细记载，填写月度、季度汇总归档管理。矫正期限满后将矫正表现材料等报司法局统一办理解矫手续。检察院以定期和不定期、日常检察和专项检察相结合的方式，切实履行监督职能，深入到每个乡镇司法所详细了解矫正情况，发现问题及时提出纠正意见或检察建议。

(二)社区矫正的特点。一是社区矫正人数逐年呈上升趋势，分类结构较稳定。二是社区矫正期限多在三年以内的人数较多。三是基本数据随时都在变化，矫正人员分布不均。四是监管情况参差不齐。五是担负社区矫正工作的人员任务繁重，责任艰巨。

二、社区矫正检察监督实务中存在的问题及原因分析

（一）法律适用依据不足，有待完善。《刑法修正案（八）》与《刑事诉讼法》为社区矫正依据提供了法律依据和法律地位，《社区矫正实施办法》明确了检察机关对社区矫正各环节实行法律监督的地位，对违反法律和社区矫正相关规定的，检察机关可以视情形采取监督措施。《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》中也规定了检察机关对社区矫正执法活动有监督职责，有违法情形的，应依法向相关机构提出纠正意见。但相关法律原则过于宽泛，细则不够明确，致使监督工作在实际工作中可操作性不强，缺乏权威性，工作措施无力，监督过程中漏洞常常出现，在实际工作中，法律监督人员的很多工作仍处于不断的探索中，对发现的问题，找不到有关法律支撑。在监督中发现违法情形，没有相应的法律条款引用，只能引用大范围的法律条款，极大地降低了监督的严谨性，实际监督效果不佳。

(二)监督方式单一，及时性、全面性不强。社区矫正的特点之一就是矫正人数不稳定，每月都有新接收的人员也有期满解除矫正的，再次犯罪、变更居住地、收监、死亡等也会引起人数的变化，统计工作也要随时更新。每月要与司法局核对人数，出现检察机关掌握的矫正人数少于司法机关的情况，原因多在于异地的人民法院、公安机关、监狱在做出社区矫正决定后不能及时告知检察机关，没有办法得到社区矫正人员的相关信息，监督也就无从下手。文书送达、对象交接阶段存在空白区域，容易给监督留下盲区，这种现象常出现在异地交付执行过程中。

异地法院应交付本地执行的罪犯，有时只给公安机关和司法机关送达执行通知书和生效判决书，使得检察机关对该监管对象无法列入监督对象的范围相关档案无法完善，而且根据地域管辖原则，又不能给相关人民法院下发检察建议和纠正违法通知书予以纠正，使得监督工作很被动。

党风廉政建设存问题整改方案 篇4

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会和省委九届十次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把抓党风廉政建设作为一项重大政治任务，针对存在的问题深入对照检查、深刻剖析，逐一建立整改台账、对账销号，大力发扬斗争精神，以自我革命的决心和迎难而上的勇气全力推进问题整改，迅速补齐补强短板弱项，为推动全局各项工作高质量发展提供坚强的纪律作风保障。

二、整改任务 （一）思想重视不够，责任意识不强，认识还有偏差。一是落实主体责任不到位，日常推进无序，开展工作缺乏规范性。二是履行“第一责任人”职责不到位，压力传导不够。三是班子成员落实“一岗双责”存在“挂空档”现象。

（二）财务管控不严，执行党风廉政建设有关制度打折扣。一是差旅费报销管控不严。二是加油、办公等公务费用支出不合理。三是公务外出履行程序不规范。

（三）日常监管发现问题少，重点领域、关键岗位廉政风险大。一是党组在日常监督上缺乏主动性。二是在廉政监督检查上，频率低、力度小，自主发现和处置问题线索少。三是重点领域和关键岗位廉政风险防范不到位，成为滋生腐败，出现违规违纪问题的频发高发点。

（四）党风廉政教育氛围不浓，形式单一，效果不明显。一是党员干部教育管理不到位。二是党风廉政宣传教育形式单一，缺少特色，缺乏针对性。三是少

数党员干部不重视政治理论学习和世界观改造，理想信念淡化，纪律观念弱化，自我要求降格，党风廉政风险防范“免疫力”下降。

三、整改措施 （一）树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强落实党风廉政建设责任制的使命感和责任感。一是制定党组主体责任清单，坚持扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任，实化细化推进措施，按时调度督导，定期归纳整理各项台账资料，全面掌握工作动态，全力推动党风廉政建设向基层延伸。二是制定党组书记党风廉政建设“第一责任人”履职清单，定期研究党风廉政建设，抓谋划，抓推进，抓落实，确保各项措施落细落地落实。三是制定班子成员党风廉政建设“一岗双责”履行党风廉政建设监督责任清单，每名班子成员结合分管工作，主动担当担责，抓好任务分解、监督、检查、考核，结合工作实际，指导好分管工作领域中的党风廉政建设，协助党组落实好主体责任。（牵头单位：监察科；责任单位：分党组成员）

（二）坚决贯彻落实中央八项规定精神及省、市、区的相关规定，严格执行党风廉政建设各项规章制度。一是建立健全财务管理制度内控机制，年初根据实际情况确定管控目标，规范各项经费支出项目，细化费用支出范围和标准，严格落实审核审批和报销程序。二是建立预警制度，凡突破经费支出控制目标的及时进行预警，查找问题，及时整改。三是建立健全日常审核和事后监督检查机制，定期在一定范围内对经费支出进行公开，主动接受党员干部监督，确保各项管控措施落实到位。（牵头单位：计财科；责任单位：各科室、中队）

（三）坚决扛起全面从严治党政治责任，抓实“责任主体”压实“主体责任”，做实做细日常监管，强化廉政风险防范。一是坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，严格按照《问责条例》对失职失责的主动启动问责调查程序，牵头成立责任调查组，及时进行问责。在问责工作上，党组主要负责人认真履行第一责任人的责任，亲自抓、作表率，既挂帅、又出征，重要问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是坚持“严”字当头，强化日常监督，突出对党中央和省市区党委重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，着力推动政治监督具体化，确保政令畅通；驰而不息正风肃纪，紧盯违反

中央八项规定精神和“四风”隐形变异问题开展常态化监督检查，发现一起，查处一起，曝光一起，持续推动作风建设；聚焦群众反映强烈的突出问题，持续深入整治群众身边的腐败和作风问题，进一步畅通监督举报渠道，深化下访接访活动广泛收集问题线索，树立“搁置线索就是积累民怨”思想，对问题线索即来即办，快查快处，综合运用监督执纪“四种形态”，严查重处基层干部侵害群众利益的违规违纪行为，以正风反腐的实实在在成效取信于民。三是坚持底线思维，强化预防性监督，梳理各项工作的岗位职责、工作流程、制度机制等方面存在的廉政风险，逐人逐项建立权力清单，制定有针对重点领域、关键岗位的干部加强日常监管，强化风险预警，使党员干部充分认识到自身岗位潜在的廉政风险，达到自警、自省、自律的效果。推动监督重心下移，突出事前监督，深入干部群众中间主动发现问题，在抓早抓小、防“小病”治“未病”上积极作为，对发现的苗头性倾向性问题第一时间红脸出汗，及时阻断问题的发展蔓延。（牵头单位：监察科；责任单位：分党组成员、各科室、中队）

（四）积极实施“三个教育”，树起“三道防线”，提高干部自我防范能力。一是加强政治思想教育，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党风廉政教育内容作为党员干部理论学习重点，持续强化党员干部党性修养，增强领导干部拒腐防变能力。二是加强警示教育，推行每月一次“教育警醒日”，通过典型案例，用身边事教育身边人，树起警示训诫防线，使领导干部时刻保持警醒，防止小问题酿成大错误。三是加强遵纪守法教育，制定培训计划，以党章党规党纪和法律法规为重点，每季度至少组织全体干部开展一次集中培训，树起党纪国法防线，增强政策法规意识，自觉规范从政行为。同时，创新宣传教育方式方法，灵活教育载体，充分利用廉政影视片、廉政标语、廉政宣传画、廉政宣传栏等平台，提高宣传教育的吸引力和感染力。坚持警示教育与示范教育相结合，使反腐倡廉深入人心、家喻户晓，在全局营造浓厚的党风廉政氛围。（牵头单位：监察科、宣教科；责任单位：各科室、中队）

四、保障措施 （一）强化组织领导。成立由同志任组长，其他党组成员为副组长的整改工作领导小组，“一把手”亲自抓，亲自安排部署承担的整改任务，细化整改措施，精心组织实施。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，抓好自身建设和分管领域的党风廉政建设，扎实推进整改落实。

（二）加强督导检查。坚持督导检查和定期调度相结合，及时向责任单位传导工作压力，压紧压实责任链条。对整改进展缓慢、整改措施不细不实、整改力度不大、效果不好的，要进行重点剖析；对整改工作中弄虚作假，搞形式主义、官僚主义的严肃追责问责，倒逼整改责任落实。

（三）建立长效机制。整改既要解决存在的问题，也要分析根源，举一反三，推动关联问题一起整改到位，更要注重抓实源头预防，针对共性问题，着眼长远长效，及时建立健全加强监督管理，规范权利运行的制度体系、工作程序，切实堵塞制度漏洞，巩固整改成果，确保整改工作取得实实在在的成效。

党风廉政建设存在问题整改方案 2

根据考核检查组对我局落实党风廉政建设责任制情况的检查考核结果和反馈意见，局党组高度重视，及时召开班子会组织学习，对照指出的问题和要求，进行深刻的反省和自我剖析，并研究制定整改方案。现将落实整改方案报告如下：

一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央以及省、市、区纪委全会精神，紧紧抓住落实党组主体责任这个牛鼻子，强化“两个责任”，牢固树立法治理念，深化廉政宣教和管理制度创新，加大正风肃纪力度，加强风险防控，积极推进惩防体系建设，全面落实反腐倡廉各项任务，努力开创党风廉政建设和反腐工作新局面。

二、检查组反馈我单位存在的问题 1、未检查督办“痕迹管理”和廉政清单执行情况 2、个别班子成员《写实手册》未按要求记载。

三、整改措施 （一）细化落实“两个责任”，增强履行“一岗双责”自觉性。坚持党风廉政建设抓常抓细抓长原则，局党组坚持每月一次专题研究党风廉政建设要求不放松，认真学习贯彻中央、省、市、区各级文件精神，深刻领会“两个责任”的精神实质。严格落实“一把手”负总责，领导班子成员“一岗双责”制，班子成员表率执行领导干部廉洁自律纪律规定，抓好督办落实，做到执行制度完备，工作记录资料完整。严格推行局党组与班子成员签订党风廉政建设责任书，班子成员与责任对象签订党风廉政建设责任书的目标责任制度，将廉政责任细化分解到局班子成员、责任股室（体校、中心）和责任人。严格党风廉政责任考核，把“两个责任”考核列入干部综合考核办法，对存有违规违纪党员干部实行严格问责。

（二）深化党风廉政宣教，不断夯实廉洁自律的思想根基。严密制定党风廉政建设学习计划，列出全年学习清单、明确学习内容，深化推行常态化教育。坚

持把党风廉政建设的重要内容纳入领导班子每月一次的党组学习中，使局班子成员充分认识加强党风廉政建设的重大意义，增强责任主体意识，提高履行“一岗双责”的自觉性和积极性。坚持每月至少组织一次全局党风廉政专题教育，深入学习《党章》、《廉政准则》、《八项规定》、省委“六项禁令”以及市委、县委提出的贯彻落实意见，抓好示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部学习廉政勤政典型，远离腐败，增强拒腐防变的自律能力。坚持每月开展党课教育。进一步学习党的知识，增强服务意识，增强为人民服务的宗旨观念，把“两学一做”要求贯彻到党员干部队伍建设中，切实解决“四风”方面的突出问题，树立良好的服务形象。适时组织观看廉政教育专题片，以正反两方面典型教育为主要内容的党风党纪学习教育，积极推行廉政文化“六进”工作新途径、新方法，深入开展好廉政风险防控，推行重点工作廉政承诺。力求廉政教育常态化、实效化，切实提升全体党员干部纪律、责任、担当和服务保障意识。

（三）健全完善长效机制，进一步加强规范化管理。一是完善会议制度。每月分别召开一次党组会和局长办公会（局月工作例会）；二是完善党务、政务公开制度。在门户网站上，本局相关信息每月一公开，自觉接受监督；三是完善机关管理制度。对干部职工工作纪律、集中学习、召开会议、上班迟到早退、节假日值班等情况，在局月工作例会上，每月一汇总通报；四是健全述职述廉制度。班子成员每年两次书面述职述廉，股室（体校、中心）负责人每年一次书面述职述廉；五是完善财务管理制度。公务接待、公务用车、津补贴发放、资产管理等严格执行我县相关文件规定；七是完善责任追究制度。对违反“四风”规定和党风廉政建设责任制以及机关纪律规定的，发现一起通报一起追究一起。

（四）认真落实好党风廉政建设监督责任痕迹化管理。一是层层签订责任状，层层进行廉政约谈，做到有记录，有档案。二是开展廉政教育学习痕迹化管理，逢廉政教育有专人做好党风廉政教育学习记录，做到专学专记。三是搞好信访维稳台账管理，做好随时登记，及时报告，及时处理。做到有事由，有领导批示，有处理结果。四是落实好落实党风廉政建设警示约谈报告单制度。及时对干部职工中的不良苗头进行警示约谈，有警示约谈内容，有改进方式，有预期达到的目标。五是落实好主体责任和监督责任报告单制度。定期不定期进行记录，抓好责任落实，做到落实责任有督办有记录，有成效。

学校存问题及整改方法 篇5

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脱贫攻坚存在 问题整改专题民主生活会对照检查材料

按照 XXX 党委的要求，环绕“提高政治站位，压实政治责任，以问题为导向，深刻反思检讨，严肃整改落实，坚定打赢脱贫攻坚战”主题，会前，我再次认真 学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于专项巡视的重要讲话和重要指示精神，对照 中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，对照 XXX 纪委指出的问题和作出的责任认定，把自己摆进去 把职责摆进去 把工作摆进去，切实增强抓好问题整改的思想自觉 政治自觉和行动自觉;深入 XXX 个有 扶贫任务的非贫困县市开展调查钻研，走访慰问贫困户，听取基层意见建议 共同钻研解决存在 的艰难和问题;与班子成员和处室负责同志深入开展谈心谈话，结合思想和工作实际，认真查摆问题，深刻剖析思想，制定整改措施，明确了 努力方向。

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一 对照查摆的主要问题

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(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党 中央脱贫攻坚定策部署方面。一是抓 学习贯彻不够深入。自己深知 学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述的重要性，带头深入学 重复学，但催促扶贫系统 学习领会不够，协助 XXX 党委加强 学习宣传用力不足，以致一些地方和单位对脱贫攻坚的熟悉还存有 偏差，组织 学习次数不多，“一锅煮” 泛泛学，加强扶贫资金项目管理使用方面的专题 学习更少，对扶贫资金使用 管理 检查的政策要求 工作流程 重点环节 职责权限等都不完全掌握。在 这一问题上，我作为 XXX 党组主要负责人，从全局上 抓 学习不够实，在 到人 管用 有 效上 下的功夫还不够。二是抓培训指导不够到位。我们每年都举办若干扶贫专题培训班，自己每次都带头备课授课，全面培训各级扶贫干部，但实际效果还不理想。比如，XXX 纪委指出XXX党组在 扶贫资金闲置和对扶贫小额信贷使用监管不力等2个问题 中失职失责，说明我们对精准扶贫精准脱贫政策钻研把握有 欠缺，对精准使用扶贫资金 扶贫小额信贷的要求领悟不够透彻，加强培训 深入解读的针对性 实用性和有 效性还有 待提升。三是抓政策落实不够精细。投身扶贫事业以来，我心无旁骛，以身许党许国，始终环绕总目标，落实“六个精准”，全力推进“七个一批”“三个加大力度”，脱贫攻坚工作在 全国考核 中从“较好”步入“好”的行列，并持续保持两年。但深刻反思起来，指导抓好扶贫政策落地还不够。比如，催促组织行业部门对扶贫资金 扶贫小额信贷的监督管理检查不力，健康扶贫 教育扶贫 产业扶贫 金融扶贫等方面的有 些问题还没有 得到有 效解决。就我本人而言，作用发挥得不够充分，在 协调各方结合实际实化细化 落实落细上 还需持续用力。

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(二)落实脱贫攻坚责任方面。一是统筹谋划抓落实不够。到 XXX 任职以来，我主动当好“参谋助手”和“施工队长”，促进形成脱贫攻坚“四梁八柱”制度框架体系。但在 统筹推进 狠抓落实上 离党委要求还存在 差距，有 些工作还不尽人意。比如，在 优化资金资源配置 提高使用效率方面功夫下得不够深 不够实，配套措施还不完善，造成部分扶贫发展资金闲置，部分扶贫小额信贷资金没有 用于发展生产 存在 还贷风险，资金使用没有 达到预期效果。二是传导压力不够。存在 重布置轻落实，有 些工作部署安排了，但逐级传导压力 强化贯彻落实不够，有 放松要求的倾斜。比如，对县级脱贫攻坚项目库建设作了 安排 提了 要求，但通过考核 督查 常态化约谈等方式传导压力不够，有 的扶贫项目前期设计不科学，论证程序不完整，群众参与度不高，造成扶贫资金闲置。对于已经备案但又无法实施或扶贫效果不明显的项目，也没有 及时安排跟踪监管 指导调整。三是扶志扶智指导不够。注重开展“扶贫日”活动，选树先进典型，激发内在 动力，但工作做得不实不细，宣传的内容 方式 效果缺乏跟踪指导，有 的贫困群众不掌握 不了 解扶贫政策，有 的把扶贫小额信贷资金用于非生产性开支，没有 达到政策支持的预期效果。我作为第一责任人，在 统筹谋划 传导压力方面，还需要保持一抓到底的决心和韧劲。

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(三)履行监督责任和监管责任方面。一是日常监督不到位。每次会议部署和业务培训都强调深入推进“脱贫攻坚作风建设年”活动，但推进的力度还不够大，一些不作为 慢作为的问题时有 发生，有 的因为不掌握资金使用政策胆怯担责 宁愿少干，对此提醒批评的多 追究问责的少。对照 XXX 纪委下达 XXX 的[纪律检查建议书]，深刻自我反思，在 直面矛盾 直指问题上 还有 不足。二是对成员单位提醒催促不够。没有 与 16 个专项组普遍建立日常沟通和联系机制，沟通协调不够顺畅 工作衔接还不够密切，对成员单位脱贫攻坚工作 中存在 的问题主动催促提醒的少，尤其对一些资金使用不精准等遗留问题还存在 协调服务

及时采取有 效措施纠偏纠错不够，会同 XXX 相关部门及时完善扶贫小额信贷等相关制度不及时。这些问题都说明，我在 综合协调上 还存在 畏难情绪。三是凝结脱贫攻坚合力上 有 不足。牵头抓总不够，部门力量整合不尽如人意，有 的成员单位单打独斗 各自为战，对于扶贫资金使用管理方面存在 的突出问题，没有 统筹好财政 审计 纪检等部门资源，集 中时间钻研 集 中力量解决。这些问题都时刻提醒着我，脱贫攻坚一刻也不能放松，第一责任人的责任永恒在 路上，必须始终保持高压态势，紧抓作风建设，为打赢脱贫攻坚战提供作风保障。

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(四)抓问题整改方面。一是整改责任落得不够实。我到 XXX 工作以后，针对 中央各层面监督检查 XXX 各类巡视巡查发明的问题，多次主持召开专题会议听取分管领导和有 关处室工作汇报，钻研推动整改工作。但认真反思起来，沟通对接不及时，还存在 责任分解 催促落实不到位的问题。比如，按照国务院 XXX安排开展了 闲置扶贫资金摸底，但催促检查不够，缺乏有 效的指导 督查，影响了 扶贫资金效益发挥。我深刻熟悉到，呈现这些问题，要害还是重视不够，没有 逐一对照检查，催促完成一项 销号一项，真正整改到位 整改彻底。在 抓好 中央专项巡视和纪委反馈问题整改过程 中，必须把责任具体到岗 落实到人 紧盯不放。二是推进整改不够有 力。

中央第 X 巡视组巡视反馈以来，对照交办的问题清单 任务清单和责任清单，逐一推进整改。但在 具体推进过程 中，主要依靠领导小组召开专题会议推进，依托专门成立的整改办督办催办，协调纪委监委部门协力开展实地调研督导不够，存在 推一推 动一动的现象，从梳理的整改落实清单反映出，全区推进整改落实不平衡，有 的整改措施落实打了 折扣。在 联合督查巡查 中，没有 把问题整改作为重点任务，对整改进展进行细致排查 核实，导致有 的整改任务进展缓慢。三是整改压力传导不够。巡视反馈整改的问题清单 任务清单和责任清单逐一交办后，对地州 有 关部门的整改方案和整改措施帮助指导不够，对地县乡整改落地督查不够，基层存在 不按要求整改的现象。有 的地方整改方案和整改措施照搬转发，没有 做到见微知著 触类旁通。这些都充分表明，脱贫攻坚越是到了 最后关头，也越是最吃劲的时候，必须抓住整改不放，贴出“安民告示”，施加更大压力，催促各地各部门把工作做实做到位。

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二 存在 问题的原因剖析

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(一)理论武装仍需强化。作为一名 XX 年党龄的领导干部，自己在 强化理论武装 补足精神之“钙”上 一刻也没有 停止，但 学习的自觉性 主动性不够强，理论 学习的时间被挤压减少，精力也比以往有 所下降，工学矛盾处理的不够好，对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述 党 中央关于脱贫攻坚的决策部署 XXX 党委的安排和要求 学习掌握的全面性 深入性 系统性不够，没有 很好地深刻把握“资金使用精准”的基本要求，深入联系实际，帮助指导基层在 学懂弄通做实上 不够，在 武装头脑 指导实践 推动工作上 还要进一步下功夫。

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(二)宗旨意识仍需强化。脱贫攻坚是践行党的宗旨的具体体现。自己从乡镇基层一步一步成长起来，对基层和群众始终怀有 深厚的感情，尤其是从事脱贫攻坚工作以来，深感肩上 有 组织交付沉甸的担子，身后有 老百姓真切的目光。虽然经常性深入贫困县 乡 村 户，调研推进脱贫攻坚工作，要求基层规范使用扶贫资金 规范执行扶贫项目，但大多谈一谈 聊一聊 问一问就走了，没有 很好地做到不忘初心 牢记使命，没有 时时与贫困群众想在 一起 干在 一起，与思想上 关怀群众 感情上 贴近群众 工作上 联系群众的要求还存有 差距，以人民为 中心的思想还需进一步强化。

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(三)党性修养仍需强化。从严管党治党，是我们党最鲜亮的品行。作为一名党员领导干部，能够对自己高标准严要求，主动推动解决扶贫领域官僚主义 形式主义问题，但与“永葆先进性和清纯性”“党性锤炼永无止境”的要求相比，自己的党性锤炼需要持续加强 党性修养需要持续强化，以更好地为党员干部作出表率。

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(四)作风建设仍需强化。脱贫攻坚已进入攻坚拔寨 决战决胜的要害时期，虽然自己在 脱贫攻坚事业 中兢兢业业 不辞辛劳。但对照习近平总书记讲话精神 对照高标准严要求，深感自己克难攻坚 勇于开辟 敢做敢为的魄力担当与脱贫攻坚新形势新要求还有 差距，还需进一步下足绣花功夫，全力攻坚 决战决胜，不获全胜 决不收兵。

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三 努力方向和改进措施

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下一步，我将带头深入 学习贯彻落实习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党 中央脱贫攻坚定策部署，贯彻落实新时代党的治疆方略 特殊是社会稳定和长治久安

总目标，按照巡视整改要求和 XXX 纪委监委的要求，针对查摆出来的问题和这次民主生活会上 同志们提出的意见建议，坚定落实整改政治责任，既当好班长 抓好班子带好队伍，又以上 率下 做好示范。

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(一)提高政治站位。坚持不懈用习近平新时代 中国特色社会主义思想武装头脑，把 学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党 中央脱贫攻坚定策部署作为重要政治任务，作为“不忘初心 牢记使命”主题教育的重要实践载体，以身作则，率先垂范，着力抓深化 抓消化 抓转化，在 学懂弄通做实上 下功夫，进一步增强“四个意识” 坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神上 来，统一到以习近平同志为核心的党 中央决策部署上 来，环绕 XXX 党委关于脱贫攻坚的工作安排要求细化实化具体贯彻措施，确保脱贫攻坚不偏不虚 精准落地。牢牢聚焦总目标，坚定不移地把维护稳定作为压倒一切的政治任务 重于泰山的政治责任，坚定不移地把脱贫攻坚作为必须完成的头等大事 第一民生工程，落实“一个密切结合”，做到维护稳定和脱贫攻坚两促进 双丰收。

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(二)强化责任担当。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，紧盯脱贫攻坚目标任务，落实“六个精准”，推进“七个一批”“三个加大力度”，做到“九清”，坚定如期完成脱贫攻坚任务。协调实施五级书记遍访贫困对象行动，协调落实“五个一”包联机制，压实县级党委和政府脱贫攻坚主体责任，压实“双组长” 分管负责同志 其他领导班子成员 包县包村领导的帮扶责任，压实各级领导小组 扶贫系统的推进责任，压实 XXX16 个专项组指导责任，压实“访惠聚”工作队 村党组织第一书记 扶贫专干的具体责任，举全力打赢脱贫攻坚战。深化脱贫攻坚“冬季攻势”成果，抓好 13 个摘帽县和 43 个有 扶贫任务的非贫困县帮助指导工作，抓实基础工作，补齐短板弱项。坚持扶志扶智，营造全社会关怀支持脱贫攻坚的浓厚氛围，进一步激发贫困人口脱贫内生动力。

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(三)深化专项管理。持续推进扶贫领域作风建设，坚定纠治脱贫攻坚工作 中的形式主义 官僚主义和“四风”“四气”，减少村级填表报数，精简会议文件，进一步减轻基层工作负担。配合 XXX 党委办公厅开展联合督查巡查，既督查问题 又加强指导，切实提高督查实效。配合 XXX 纪委监委深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项管理，严格落实 XXX 监督执纪三年规划。进一步加强扶贫专项审计，协调财政等部门开展财政扶贫资金专项检查和资金绩效评价等，畅通“12317”监督举报电话 信息“直通车” 主任信箱等信息渠道，及时发明问题 核实问题 解决问题。加强扶贫干部队伍建设，建立完善业务培训常态化工作机制，加强干部教育培养和实践锻炼，下大力气解决好基层干部“不会干”“干不好”的问题，着力打造一支懂扶贫 会帮扶 作风硬的扶贫干部队伍。坚持严管与厚爱相结合，关怀爱护基层一线扶贫干部。

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(四)抓好问题整改。切实履行党组第一责任人的职责，与 XXX 纪委监委认定的失职失责事实“对表”“对标”“对账”，与 中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改结合起来，明确整改目标 整改时限 整改要求 整改责任，新老问题一并解决 大小问题绝不放过 标本兼治彻底整改。坚持一以贯之抓整改，统筹推进问题的整改工作，主动承担责任，一体推进 一体解决。坚持举一反三抓整改，对照责任清单 问题清单 整改清单，认真反思 触类旁通，对可能连带产生的问题进行分析预判，制定具体的整改措施，确保清仓见底 不留后遗症。坚持建章立制抓整改，建立健全工作机制，切实推进整改措施落实落地，不断巩固整改成果。坚持“回头看”抓整改，坚定做到问题不查清不放过 责任不落实不放过 整改不到位不放过 群众不满足不放过。

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以上 对照检查，请同志们多提宝贵意见，帮助我进一步改进提高。

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学校存问题及整改方法 篇6

近日，抢占P2P网贷行业新闻头条的是《网络借贷资金存管业务指引（征求意见稿）》（以下简称“指引”），“指引”中最让业界震惊的是，“第三方联合存管”模式被叫停，同时还禁止了P2P平台以“银行存管”为噱头的营销行为。

此前，银行资金存管这一监管举措刚推出时，给许多P2P平台施加了不少压力，如果在18个月过渡期内，没有接入银行资金存管，意味着将不被承认是合规的P2P。根据《投资者报》记者不完全统计，目前和银行签订资金存管协议的P2P平台已经超过130家，只有近60家P2P真正接入银行资金存管系统。更多的数千家P2P平台没有与任何银行签订存管协议，它们的问题更大。

“第三方联合存管”被叫停，有20多家平台有必要进行调整。对此，人人贷联合创始人杨一夫说，“银行直接资金存管对平台和银行端双方的业务实力、技术实力要求都更为严格。”业内人士也持类似观点，INK集团联合创始人兼总裁林恩民还表示，“接入银行直接存管是保证用户资金安全的根本保障。但是，银行资金存管这条路走了很久，现在也没有很通畅，未来还有待观察。”

三种模式的合规试探

2015年7月18日，监管层出台了被誉为“互金基本法”的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。同年12月28日，《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》出台。这两份文件都提到互联网金融平台需要将资金交由银行存管，但没有给出具体存管方案。

目前，上线银行资金存管的平台模式有银行直连、银行存管和第三方支付联合银行存管三种模式。银行直连的开户和支付提供方都是银行，其优势是结算体系是在银行内，其弊端是在支付环节的体验并不是特别好。银行直接存管将支付环节交给了非银行支付机构，解决了银行在支付服务体验不足的问题。联合存管指的是第三方支付公司联合银行对互联网金融平台的用户资金进行监管，客户的资金通过第三方支付的客户备付金专户存到银行。到目前为止，只有5家平台采用银行直连的模式（见表1），51家平台采取银行存管的模式（见表2），有20家平台上线了联合存管的模式。

INK集团副总裁李飞指出，联合存管最大的便捷性在研发成本，包括已有的第三方支付升级到联合存管的成本比较低，其结算由非银行支付机构完成，然后向银行报备数据和对账，监管功能比较弱。”

至于银行存管费率方面，业内人士表示，“费率从万几到千几都有，会根据平台情况来确定。目前市场上的费率一般都在2‰～3‰。

联合存管或被判死刑

《投资者报》记者注意到，“指引”中最引起行业人士热议的条款，即“存管银行应对客户资金履行监督责任，不应外包或由合作机构承担，不得委托网贷机构和第三方机构代开出借人和借款人交易结算资金账户”。业内人士认为，从该条款看目前备受关注的联合存管并不符合这个要求，因此已被判死缓。

对此，杨一夫说，相较而言，直接通过第三方支付的存管模式和第三方支付与银行联合的存管模式，只是有限度地限制了平台对用户资金的触碰，并未确立银行对用户资金的强监督角色，“平台的道德风险不可避免”。

据盈灿咨询不完全统计，截至8月15日，与银行签订联合存管的平台有64家，其中上线联合存管系统的平台有24家，这些平台都面临整改问题。

此外，业内人士告诉记者，多家银行在资金存管方面比较保守，对于资金存管的平台，各大银行都有自己严格的筛选标准。和信贷COO周歆明认为，这是一项有门槛的合作，并不像普通的存款服务一样。记者求证得知，此前业内有传P2P平台至少有5000千万的注册资本才有可能，这一消息在某种程度上得到业内人士的默认。此外，各银行还可能有更细化的考核标准。可见整改也并非易事。

但是，恒丰银行研究院常务院长董希淼认为，“指引”打消了银行发展资金存管业务的顾虑，明确了银行和网贷平台在资金存管业务上各自的责任和义务，网贷行业发展进入“洗牌”阶段，有利于整个网贷生态圈的健康发展。

学校存问题及整改方法 篇7

10月16日——18日，市教育局组织对全市13处乡镇的标准化学校建设准备工作做了检查验收，皇华看了大山小学，现将大山小学及全市各学校面上存在的问题及整改建议做一下说明：

一、一票否决项：

1、学校资产账实不符。学校合并后，固定资产账未合并，固定资产账实不符。（整改要求：

保证账实相符，固定资产管理正规，应做到账、物、卡、表相符，固定资产一物一卡，运转正常，以处室为单位汇总资产卡片，做到卡随物走，责任人明确，有固定资产分布表、室固定资产登记表，且保证数据相符，固定资产应喷号）

2、照明不符合要求。（整改要求：达标学校应该保证教室内40W以上灯管至少有9根垂直

于黑板，2根平行于黑板，且有灯罩。）

3、学校自评纪实表填报不认真，标准把握不住，填报的相关数据无依据，与现实悬殊太

大。有的学校根据基础数据核算相关数据时计算错误，弄出笑话；有的学校功能室绰绰有余，但自评时却数量不足。（整改要求：认真学习把握标准，重新根据学校实际及相关标准核实自评纪实表，找出差距，分析原因）

4、本次验收不少学校无法保障教室、学生宿舍供暖、降温。

二、指标验收：

1、农村小学走读半径超过2公里，大山小学接近5公里；

2、部分学校有自行绘制的校园总体规划图，但缺少有资质单位设计的校园规划图；（建议3、4、5、6、学校想办法绘制高标准、高质量的校园总体规划图，且有资质设计单位盖章）校园整体观感差，学校卫生清理不彻底，功能室灰尘太多。（看大山小学室内有苍蝇、灯罩内有苍蝇屎，建议安装纱窗）； 学校建筑用地、校舍建筑面积等不达标，填报数据时与实际差距太大，与账面数据不符。（整改要求：尽最大可能调整账面数据，保证数据一致）体育场地等相关项目不达标。（整改要求：对照标准核实缺项上报，同时，学校应画出标准场地，加固场地设施，修整操场，铲除杂草，补齐账目）查验校舍档案，有的学校缺少校舍档案或校舍档案未更新运转。（要求：补齐校舍安全

隐患排查、日常巡查记录、抗震鉴定报告等校舍档案材料。2002年以后学校基建档案应补齐图纸、招投标文件、实际施工合同、竣工验收材料等。）

学校各类用房数量不足。（整改要求：对照标准，合理安排各类用房，并安装功能室门牌，本次验收要求，12个班以下的农村小学功能相近的专用教室可以两室合用）有的学校无取暖降温设施。（建议集体配臵）

几乎所有学校缺少文科专用教学设备。部分学校教学仪器账记录不规范，账实不符，仪器室卫生太差，摆放太乱，利用率不高，仪器橱无标签或标签登记仪器与橱内仪器不符，有的学校仪器室与仓库混用，内部一片狼藉。学校校长不了解学校开设什么综合实践活动课，不知道缺少什么综合实践活动教学设备。（整改建议：对照标准，查实现有教学设备数，所缺教学设备名称及数量，至少开设一门综合实践活动课，保证所开设的综合实践活动课的教学设备充足，接雨器等室外教学仪器要放到室外）7、8、9、10、学校应配教参工具书种类、报刊种类不达标（小学160种、80种，初中180种、80种），有的学校图书管理不到位，图书账与固定资产账上图书数量不符，记录不规范，图书借阅记录时间有错误（星期天、节假日），缺少图书管理软件。（整改意见：图书管理软件由教育局统一配备，学校图书室所藏图书要求全部入账（校产账、总括账、分类账相符），在账能反映出图书总册数；2010年、2011年、2012年三年每年新增的图书，所藏图书都要分类上架，摆放整齐，图书借阅记录应补齐，有学生的读书笔记，订阅报刊数量要达标，要有订阅报刊的明细登记和分发等级。从外面借入教参工具书及报刊，尽可能保证达标，要摆放2012年下半年的，且有登记明细表）

11、有的农村小学报出来住校生，建议不要报出来。住校生应保证学生热饭条件。保证学

生饮用热水情况。

12、教师用机、学生用机也看固定资产账，要确保账实相符。有的学校普通教室实现多媒

体“班班通”，但专用教室未实现“班班通”。（整改办法：未入账的要调整入账，捐赠的要提供相关捐赠证明，有条件的学校尽可能保证专用教室“班班通”，学生机配备数量达不到最大班额学生数的，应尽快配齐）

13、体卫艺装备数量不足。器材室面积太小，内部凌乱未分类，摆放不整齐，抽找仪器太

慢太费事，无借用记录，设备台账与固定资产账不符，设备布满灰尘，利用率太低，有些学校篮球还未开箱，无器材管理、使用制度。卫生器材缺失。（整改要求：对照标准，查实音体美卫器材现有数量及缺失数量，整理器材室，分类摆放整齐，清理器材室及器材设备灰尘卫生，按要求贴标签，调整固定资产账及仪器账，保证数据相符，登记好仪器使用记录，补齐相关材料）

14、学校专职保安数量不足，专任教师职称聘任达不到全市平均水平，音体美教师不足，无专职卫生人员。（整改建议：学校分年龄、学历、职称、教师资格证号等项目打印教师花名册，设法配齐专职保安3人，配齐音体美教师，聘请社区卫生人员到学校等）

15、公用经费管理与使用（本次未查）根据标准，需准备公用经费管理制度并上墙，规范

校产管理，查校产管理制度（包括购臵、验收、保管、使用、交接等制度）；查账、物、卡、表相符，查固定资产总账、分类账、明细账、分部账、仪器设备使用手册等。查物品采购登记台账、看采购凭证单据、固定资产增加凭单、固定资产明细账、设备分布账等。