脱贫攻坚典型案例

脱贫攻坚典型案例（精选13篇）

脱贫攻坚典型案例 篇1

一提升、两带动、三受益

助力脱贫攻坚

近年来，盘州旅文投公司以打造国际知名国内一流的山地大健康旅游目的地城市为目标，以景区投建、运营为抓手，深化旅游扶贫改革，实现一提升、两带动、三受益，全力助推盘州市脱贫攻坚工作。

一提升。景区项目提升农村基础设施建设水平。xxx以全域旅游示范区创建为契机，依托景区建设在全市20余个乡镇投资30余亿元，启动三变街、保基小城镇、普古医疗中心工程等20余个项目建设，随着景区项目投入运营、景区亮化、绿化工程的建成，以及景区路网、水电等一大批配套附属设施的逐步完善，既美化了环境、也靓化了村容村貌，切切实实的提升了景区周边村寨的基础设施建设水平，为群众带去了摸得着、看得见的实惠。

两带动。景区务工带动就业。景区建设中，鼓励农户以劳力换工资，为周边农户带去建筑、工匠、泥水工等岗位，旅文投公司成立以来通过项目建设带动近十万余名农民工就业，其中贫困人口数千人；景区运营后，可为周边农户提供园林管理、驾驶、保洁、保安、服务人员等岗位，每年带动务工经营收入超过3万元。二次收益带动创业。随着景区运营步入正轨，游客增多，游客在景区公司以外的消费为农户带来了二次收益，旅文投公司出资补贴鼓励景区周边具备条件的农户开办农家旅馆、农家乐，不仅如此，为引导农户规范经营、有序创业，旅文投公司还出钱出力出政策，积极引导农户创业、就业，在乌蒙大草原景区，景区公司邀请盘州市职业技术学校、安监局、公安局的老师们对景区“马帮”的200余人，以理论讲课与实践操作相结合方式，进行集中培训，通过培训进一步提高了景区“马帮”从业人员的安全意识和服务意识，避免了收费混乱的现象发生，避免了景区生态环境破坏，随着乌蒙大草原景区的不断升温，附近的百姓也增加了不少就业机会，“马帮”经济取得了蓬勃发展，仅此一项，可实现农户年增收3000元。

三受益。农户入股分红受益。旅文投公司让利于民，将运营较好的项目与农户合股经营，农户在取得就业务工收入外，还可以按股比取得分红收益，旅文投公司以茶叶、油用牡丹、元宝枫为主导产业，完成种植30万亩，涉及合作社40个，产业覆盖20个乡（镇、街道）。村集体发展受益，公司利用项目及产业资源，加强与村集体合作，由村集体整合集体荒山、林木按三变模式入股景区建设，公司、村集体（支部）都是股东，形成了你中有我、我中有你的利益共同体，增强村集体经济的发展动力。群众素质提升受益。近段时间，旅文投公司结合“三送三促”工作的开展，找问题，开展针对性的旅游服务技能培训，妥乐、乌蒙等景区已结合“三送”主题日活动，在景区组织开了数期职业技能培训，同时，随着政策宣讲的不断推进，景区周边群众的的文化素质和思想素质得到了提高。下一步，xxx将践行国有企业为民服务意识和社会责任担当，深化“三变”改革，全力推进旅游+扶贫攻坚，为盘州市决胜脱贫攻坚做出贡献。

2017年12月8日

脱贫攻坚典型案例 篇2

一、安排部署周密

一是突出一个早字。九江市办根据中央、省、市的统一安排, 坚持早动员、早部署、早深入, 在第一时间召开了全市扶贫开发推进会。12月上旬, 九江市召开常委会, 会上强调“一个率先、三个明显”就是要实现减贫摘帽在全省率先完成, 贫困群众收入明显增加, 贫困地区生产生活条件明显改善, 贫困对象自我发展能力明显增强。二是突出一个新字。改革在于创新, 创新在于落实。为确保《九江市“十三五”扶贫攻坚规划》接地气、可操作、有创新, 九江市创造性的提出了“打好产业扶贫攻坚战, 大力实施五个一工程”, 即大力实施“一塘鱼、一亩果、一棚禽、一处景、一个人”的“五个一”工程, 并就每一项工程都提出了具体的目标任务。三是突出一个实字。落实中央扶贫开发会议特别是总书记的讲话精神, 始终坚持不走过场, 不图形式。

二、攻坚克难坚决

脱贫攻坚看创新 篇3

到2020年，我国要解决最后7000多万群众的绝对贫困问题。“全面脱贫”是一个十分艰巨的任务，需要扶贫力度不断加码，也需要扶贫工作持续创新。回首2015年，我国在扶贫理念、扶贫机制、扶贫路径上都有新的探索，极大地推动了减贫工作。

新理念：精准扶贫深入人心

面对纷繁复杂的致贫原因，不少地方的贫困农户陷入“不高不低、不上不下”的尴尬，低保、五保等政策，只有农村特殊困难群众才能享受，贫困户虽然经济收入偏低，但是达不到社会救济的标准。这使得一些贫困户的状况难以改善。

在重庆市石柱县大歇镇黄山村，一个村170多个贫困户，因病致贫的就有40多户，贫困户王应丰长期患有脑血栓、风湿性关节炎，家里借了2万多元治病，医保报销了4000多元，剩下的都要自己出。

王应丰说，自己也曾向村里申请大病医疗救助，但是村干部说民政救助只有低保户才能申请，贫困户享受不到。

重庆市扶贫办主任刘戈新说，要落实“真扶贫、扶真贫”，就必须在“找准穷人、抓住穷根”基础上，进一步完善普惠性的社会保障、民生帮扶举措，针对农户不同致贫原因，采取到人到户举措，有针对性地提供特惠性帮扶资源。

据重庆市扶贫办统计，在重庆165万贫困人口中，因病致贫的人口约占34%，是第一大致贫原因。为此，重庆推出政策，覆盖全部建卡贫困户和贫困村，支持其参加人身意外伤害保险、大病医疗补充保险等，使因病致贫户看到了脱贫希望。

与重庆“找准穷人、抓住穷根”一样，如今在许多地方的扶贫工作中，首重精准。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

具体而言，要做到六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

2014年，我国完成了规模浩大的贫困人口建档立卡工作，为推进精准扶贫奠定了基础。去年以来全国多地已推出了各自的精准扶贫具体措施。我国扶贫正从粗放“漫灌”向精准“滴灌”转变，以往长期存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题逐步解决。

“以前没有建档立卡，扶贫政策大多像大水漫灌，一享受都享受，一不享受都没有。”国务院扶贫办主任刘永富认为，现在是让有限的扶贫资源更精准地指向真正需要的人，发挥出最大效益。

新机制：让基层干部全身心投入扶贫

在甘肃省通渭县马营镇回岔村，记者遇到一位面色黝黑、眼睛充血的汉子，站在一个贫困户的场院里，反复劝说户主张进国修建标准化牛舍一定要向阳，因为“良种牛需要晒太阳”。他手里拿着两张表，一张是张进国家2014年的收支表，另一张是2015年他家增收预测表。

这人是马营镇党委书记苟建军，据张进国介绍，上任半年来，他每周至少来家里一次抓扶贫项目。“工作不细，没有底气。”苟建军说，“省里要求贫困地区党委、政府把主要精力放在扶贫开发上。到乡镇一级，大家90%的精力都用在精准扶贫上。”

2013年9月启动的甘肃省“1236扶贫攻坚行动”确定，提前脱贫的扶贫工作重点县，原有扶持政策不变，县委书记和县长优先提拔重用。延期摘帽或扶贫不力，先摘掉县委书记、县长的“乌纱帽”。

去年6月，甘肃省进一步完善了扶贫攻坚能者上、庸者下、劣者汰的制度设计。扶贫绩效按年度考核，分为好、较好、一般、较差四个等次。考核为好的提拔、重用；考核结果为一般、较差的领导班子，对“一把手”诫勉谈话，或进行降职、改任非领导职务等组织调整。

去年以来，甘肃已有3个贫困县的6名党政主要负责人，因扶贫绩效考核“一般”而被组织调整。同时，还有8名贫困县的县委书记因为扶贫业绩突出被提拔、重用，10名县长转任县委书记。

这不是甘肃一个地方的做法。为了让贫困地区的基层干部全身心投入扶贫，不少地方去年都建立了新的考核机制，淡化甚至取消GDP指标，着重考察干部的脱贫实绩。

贵州省最近出台规定，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。扶贫绩效考核“一般”的党政领导、部门领导、干部将进行组织调整，扶贫绩效考核突出的将予以重用。

习近平总书记说，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

新路径：电商和乡村游潜力巨大

在扶贫路径上，2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”工程，首要的“一批”，就是发展生产脱贫一批。这其中内容丰富，就2015年来看，最有新意和潜力的应该是农村电商和乡村旅游。

在吉林省通榆县，农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店，每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的收入。“主要代理小米杂粮，最近置办了智能手机，网店经营起来更方便。”霍亮说。

通榆地处吉林西部，贫困人口多，扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品，是许多农民赖以为生的主要农作物。以前，品质很好但知名度不高的杂粮少有人问津，而今在政府指导下，许多贫困农民像霍亮一样开了网店，杂粮销售“量价齐升”。

如今，通榆县葵花、杂粮、小米等农产品的网上销售已占总销量三成以上，农户增收效果明显。尝到了甜头之后，通榆县计划通过电子商务，实现年均减贫2.5万人左右，到2020年，完成贫困村电商扶贫全覆盖。

和通榆县一样，不少偏僻的贫困地区都开始依靠电商，把当地的土特产卖出去，“网农”大批涌现，一些地方政府借着“互联网+”的东风，推动电商扶贫，取得了不错效果。

与此同时，发展乡村游也日益成为扶贫工作的—个重要抓手。据统计，每年我国国内旅游总计达36亿人次，其中18亿人次在乡村，农民直接接待的至少在6亿人次以上。旅游扶贫潜力巨大。

“是旅游开发让俺们重新焕发活力。”河南省海拔最高的行政村——栾川县杨树坪村支书石进锋感慨道。记者在该村看到，宽阔的马路直通滑雪场门口，游客们沉浸在冰雪运动带来的乐趣中。

“以前穷得叮当响，年收入只有千把块钱，根本维持不住生活。自从滑雪场开发后，日子开始慢慢变好。儿子也在滑雪场上班两年，去年正月结婚还买了一辆10万元的越野车……真是翻天覆地的变化！”60岁的杨树坪村民常太娃说。

脱贫攻坚典型人物及事迹 篇4

在产业发展政策的支持下，他积极参加镇村组织的农业技术培训，认真学习养蚕、炒茶制茶等相关技术，大力发展桑树、茶叶等产业。桑园从1亩发展到现在的6亩，茶园从2亩发展到20亩，仅茶叶产业和蚕桑产业，他的年收入就达到了3万多元，这也极大的增加了他发展产业的信心，也带动了其他群众的积极性。

20__年，在分散搬迁政策的帮扶下，梅坤平从偏远的山坡，搬到村里交通便利的大路边。“搬下来后条件好了很多，我就想不能等靠要，要给自己多找些路子来提高收入，几经考察，我决定办一个小卖部，一来方便村民采购，二来也算给自己找点事做。”谈到这里他脸上露出“得意”的笑容。“我的小卖部每年能收入2万多元呢!”5月份，梅坤平主动递交了脱贫申请书，自愿脱贫，他说靠着他的产业和小生意，他已经完全可以致富了。同年，勤劳的他又盖起了100㎡的养蚕工厂，带动4户贫困户务工收入。

随着收入不断增加，梅坤平的日子是越过越红火。同村的邓选凤住在偏远的高山上，是一名行动不便的独居老人，儿女常年在外，老人时常会步行三四公里，去他的小卖部买点生活用品，梅坤平见状便与妻子商量，为居住偏远的老人送货上门。“姨你还缺啥我下次来给你捎上来?婶子上次那个米快吃完了吧?要啥了给我打电话。”在双河村，经常会见到他到处奔走，为出行不便的住户送货上门。“我以前也住在山脑上，买点东西了全靠背篓背、肩膀扛，现在我的日子好了，也不能忘本啊。是党和政府把我帮扶起来的，我自然要多帮助别人，来回馈党恩才对。”

20__年春节期间，武汉发生新冠肺炎疫情，然后迅速蔓延全国各地，这场疫情强度之大，波及面积之广，十分罕见，人民群众生命财产安全受到严重威胁。疫情发生后，正月初二，梅坤平自愿报名参加双河村疫情防控工作，主动担起联防联控网格化管理网格长一职，积极开展大排查工作，每天他都在他的网格里，不断宣传、排查，并将摸排情况及时上报。协助镇村对湖北返乡人员按照防疫办法进行密切监控，积极践行日报告制度，确保防范及时、监控到位。在了解到他的网格里刘俊将于正月十六举办婚礼时，他立即对其进行劝说，号召他响应“丧事简办、喜事停办”的倡议，推迟婚礼。在打好疫情防卫阻击战的同时，春耕生产拉开了帷幕，他考虑到村民肯定对肥料又大量需求，于是，他多方联系，最终调运2吨化肥以解群众燃眉之急，为春耕生产提供了保障。

脱贫攻坚典型案例 篇5

脱贫攻坚核心是精准，关键在落实，必须坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，紧密结合各地实际，切实解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题。X作为X地区农、牧业大市，完成脱贫攻坚任务面临着一些特殊的矛盾困难，实施精准扶贫脱贫具有更强的针对性和现实意义。

一、把握精准要求，统筹谋划分类指导。X作为X市扶贫攻坚的重点地区，脱贫攻坚任务十分繁重。该地区贫困人口小集中、大分散，结构性、个体性贫困特征明显。把自治区和X市委的精准脱贫战略部署落实到操作层面，必须坚持问题导向，认真落实“六个精准”要求，瞄准最困难的事、最贫困的村、最贫困的人，统筹推进脱贫攻坚。

分类识别，摸清家底。真实识别贫困，规范建档立卡，实施动态管理，精确梳理扶贫攻坚中亟待解决的薄弱环节和具体问题，摸清每个贫困村贫困户家底，认真分析致贫原因，对症下药，靶向治疗。

分类扶持，制定举措。分类扶持识别出来的贫困对象，精准落实扶贫政策措施，制定脱贫方案，重点做好推动发展、公共服务、制度兜底等工作，做到因村施策、因人施治，使产业发展、生产生活条件改善、致富能力提升到村到户。

分步脱贫，明晰路径。在要求上自我加压，力争帮扶的贫困村摘帽，贫困人口全部脱贫。

二、立足产业支撑，培育健全造血机能。贫困群众脱贫致富，特别需要发展产业、实现就业。应坚持从实际出发，因地制宜发展特色产业，夯实脱贫产业支撑，推动扶贫由“输血”向“造血”转变。

突出产业特色。高度重视和充分发挥规划引领、政府搭台、企业主带动的重要作用，高质量推进扶贫新村产业发展。提质发展特色种养殖农业产业化基地，以区域优质农产品公用品牌建设为抓手，加快构建品质优良、规模适度、经营组织健全、加工链条长的现代农业产业体系。

延伸产业链条。坚持把农业放到三次产业协调发展格局中统筹谋划，大力发展农副产品精深加工，挖掘整合乡村自然风光、农耕生活文化、三少民族文化旅游开发等资源，发展各具特色的乡村旅游、休闲等产业，走产业扶贫之路。

创新经营机制。建设现代农业流通体系，运用信息技术提升农业，大力发展智慧农业、有机农业、乡村旅游和民宿经济，积极推动电商扶贫，促进农产品与市场高效对接。鼓励支持专合组织、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体发展壮大，完善利益联结机制，促进贫困群众增收致富。

三、夯实基础条件，强化区域扶贫导向。X的基础设施相对落后，这也是当地群众反映最强烈的问题。我们应当坚持把改善贫困区域基础设施作为精准脱贫的首要任务，打通脱贫脉络，带动小区域、小片区发展。

加强基础设施建设。X作为以农业为主的地区，应全面开展大中型灌区续建配套及渠系完善和蓄引提工程建设，提高供水保障能力。巩固提升安全饮水工程，提高集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率。加强贫困村节水改造、小型农田水利和农户水利等项目建设，打通农业灌溉“最后一公里”。统筹推进电、气、讯建设，推动基础设施向贫困村延伸。坚持扶贫开发与新村建设相结合，抓好建庭院、建入户路、建沼气池和改水、改厨、改厕、改圈“三建四改”工程，让乡间的水更清、村更美。

全面提升区位优势。抓住X作为X地区与东北地区交通枢纽这一有利优势，以X通道为依托，贯通、扩容东西综合交通通道，联通、加密南北综合交通通道，构建以航空、现代轨道交通、高速公路为骨架，“水陆空”三位一体的区域快速运输网络，彻底改善X作为欠发达地区的区位条件，构筑完善交通路网。突出抓好贫困村村组道路路网建设，分类区提高公路建设补助标准，加快推进村内道路建设，加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路建设和危桥改造，努力实现贫困村村内道路硬化、联通化，搭上国省干线“主动脉”，形成交通网络，改善群众生产出行条件。

四、实施能力扶贫，阻断贫困代际传递。鉴于大部分贫困群众文化素质低，又缺乏必要的技能培训，贫困代际传递特征明显。我们应当持续实施能力扶贫，不断提高贫困群众社会就业能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脱贫能力。

促进教育优先发展。均衡配置义务教育资源，让贫困地区和贫困家庭学生享受良好教育。发展面向产业和企业需求的职业教育，扩大教育资源供给，落实免费职业教育等政策。实施贫困群众思想教育引导工程。弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，培育形成村帮村、户帮户的互助友爱风气。

全面提升职业技能。实施新生代贫困家庭子女职业技能提升计划，开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动，推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制，抓好职业技能鉴定。强化劳务基地建设，打造知名劳务品牌，不断增强劳务经济的竞争力和影响力。完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法，提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力自由流动。

大力支持就业创业。加强对贫困大学生灵活就业、新就业形态的支持，促进自主就业。落实高校贫困毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业，推行终身职业技能培训制度。实施“优秀外出务工人员回引工程”，落实“鼓励教育卫生人才向基层流动”政策，为贫困村注入专业人才。

五、强化工作保障，确保帮扶举措落地见效。打赢脱贫攻坚战，必须强化责任担当，汇聚各方力量。坚持把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，以更加严实的工作作风、更加多元的帮扶投入、更加高效的体制机制，推动各项举措落地见效。把扶贫攻坚纳入目标考核，建立健全督察考核结果通报制，加强考核结果运用，严肃问责问效。要求广大党员干部将抓落实作为履职尽责的本分，一丝不苟心无旁骛帮助困难群众彻底脱贫，把实事做实、好事做好，以实际行动推动脱贫攻坚美好蓝图一步步变为现实。多元投入增添后劲，强化地方财政扶贫资金制度性安排，调整支出结构，挖掘财政增量，提高专项扶贫支出占一般公共预算支出的比重。

立足全局整合项目资金，集中用于薄弱环节的建设和补齐短板。推广政府购买服务方式，吸引更多社会资本参与扶贫领域的开发。开展扶贫小额信贷和农村产权抵押融资试点，支持农村发展资金互助合作。完善资产扶贫、扶贫项目资金监管、扶贫攻坚社会动员等制度机制，提高扶贫投入综合效益。充实基层引领群众。从某种意义上讲，脱贫攻坚最关键的也是最具考验的是能否形成强有力的带领贫困人口前进的组织构架。

xx县脱贫攻坚工作典型经验 篇6

201×年，×县紧扣全年脱贫任务，围绕“南林北果·绿色工业+全域旅游（康养）”总体思路，始终坚持继承与创新并蓄、管理与治理相辅、“输血”与“造血”共融、“搭台”与“唱戏”互促，将中央、省州脱贫攻坚决策部署对接×现实，化为具体方案、变成具体措施，以“大小联动、三链拉动、四制齐动”的攻坚之举,通过区域经济发展带动脱贫增收，切实推进基础扶贫向结构扶贫转变、小扶贫向大扶贫转变、单一扶贫向综合扶贫转变、短期扶贫向可持续扶贫转变，取得了阶段性成效。

一、大小联动，科学布局脱贫“总体战”

（一）坚持大中见小，在上位设计中注重科学全面。我们将“大中见小”的统筹部署作为打赢“总体战”的第一要务。在全面落实各项脱贫攻坚“规定动作”的同时，特别是聚焦省委“两不愁”“三保障”“四个好”目标，进一步总结经验、查摆问题、明确责任、细化措施，通过区域经济的大发展加快贫困小个体的脱贫步伐。一是更加注重政治领导。将全县各级党组织的行动统一到脱贫攻坚任务上来，确保县、乡（镇）、村三级同步推动脱贫攻坚；二是更加注重思想领导。将脱贫攻坚的政治主张宣传到人，以思想上的一致，汇聚全县脱贫攻坚的合力。三是更加注重方法领导。建立脱贫攻坚“项目包”“资金包”“要素包”，让贫困村脱贫有平台，让帮扶力量助贫有抓手，让贫困户致富有路子。同时，我们编制完成了十三五时期脱贫攻坚总体规划和×个贫困村脱贫规划，完善了×个扶贫专项方案和

201×年×个专项计划，保证了各项工作措施的前瞻性、系统性、精确性，形成了“大中见小”的“大扶贫”工作格局。

（二）坚持小中见大，在下位执行中注重具体细化。我们将执行层面的“小中见大”作为落实县委部署的根本之策。从小处着手，以一家一户的吃、穿、住房、教育、医疗、生活习惯、精神状态等生活细节为切入点，找准病根，综合施策，让贫困群众感觉县委政府和帮扶力量就在身边，以县委政府更大的存在感生成贫困群众更大的幸福感。一是全面摸清底数理清思路。充分发动领导干部深入贫困村开展入户调研，从细节处思考“输血”助贫措施，谋划“造血”脱贫方案。二是全面落实“六个一”要求。建立脱贫攻坚“任务清单”“责任清单”“督导清单”，把挂联责任落实到人，形成了责任联动、督导驱动的“六个一”帮

扶格局。三是全面推进阳光扶贫。将贫困户资料在贫困户家中挂牌上墙，对资金使用、项目实施等情况进行常态化公示，确保群众知情权、参与权和监督权，做到了以公示公开促进公平公正。四是全面发挥群众主体作用。引导贫困群众强化自力更生意识，用勤劳双手改变落后面貌、创造美好生活。上半年，全县各级领导干部集中走访群众*余户，帮助贫困户制定帮扶计划×个、帮扶措施*条，收集意见建议*条，解决民生难题*件。

二、三链拉动，实施精准脱贫“拔点战”

习总书记关于“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的重要判断，深刻阐释了脱贫攻坚工作的鲜明特点。基于此认识，×县委、县政府明确了精准施策，打好脱贫攻坚“拔点战”的工作思路，有效提升了各项攻坚举措的精准度。

（一）瞄准靶子，形成精准识贫链条。始终将明确“靶子”，精准识别贫困作为开展脱贫攻坚的最重要基础。探索了“群众提，村组议，乡镇核，县上查”的“四层多次”识贫工作法，形成精准识贫链条，最终精准确定了贫困村×个，贫困户×户×人（含

201

×年脱贫×户×人，201×年第一季度预脱贫×户×

人），所有贫困户信息全部录入省“六有”信息平台，为精准扶贫“拔穷根”提供清晰的“靶子”，确保了“识真贫、扶真贫、真扶贫”。

（二）走对路子，构建产业脱贫链条。把贫困村、贫困户置于×的大发展中，构建连接高半山和河坝村、发展先行区域与后进区域的产业脱贫链条，确保脱贫目标可实现，效果管长远。在产业布局方面，按照“南林北果·绿色工业+全域旅游（康养）”的总体思路，在南部片区大力发展林业和特色名优林下产业，带动南部贫困村和贫困户可持续增收；北部片区则大力提升特色水果基地水平，促进农旅文融合，带动北部贫困村和贫困户获取更多产业红利。在要素保障和经营方式创新方面。在硬件基础设施和软件配套方面加强对贫困区域支持，加快培育新型农业经营主体，提升贫困区域产业发展规模化水平。目前，全县农业经营主体达到*家，入社成员×个，带动农户*余户。水干果总面积达到×万亩，畜禽饲养量达*余万头（只），贫困群众脚下的产业脱贫“路子”越走越宽。

（三）筑牢底子，组成金融助贫链条。将金融机构融入全县大扶贫格局，创新农村金融服务方式，解决脱贫攻坚资金保障可持续性问题。在信贷方面，加强对

类、×个金融助推脱贫攻坚示范基地的管理，带动建档立卡贫困户增收。实施扶贫小额信贷试点项

目，发放扶贫贴息小额信用贷款×万元，充分发挥了金融服务的造血作用。在保险方面，在全省率先启动“两保一户”（五保户、低保户、精准扶贫户）保险综合保障项目，将救助形式由发放现金变为赠送保险，有效破解了财政资金救助僧多粥少、方向单一、效果不彰的问题。在基金方面，设立了涉农贷款风险补偿、特色农业保险奖补等基金，以财政小投入，引导金融机构信贷大投入，让贫困群众心中有了脱贫不返贫的“底子”。

三、四制齐动，支撑脱贫攻坚“持久战”

要在201×年实现全面脱贫目标，就必须让各项脱贫攻坚举措见实效、管长效。为此，×全县上下做好打“持久战”的思想准备，在财政、党建、德治、廉政等长效机制的探索上持续发力，推动脱贫攻坚工作向纵深和未来推进。

（一）建立财政资金整合捆绑机制，集中财政之力。按照“整合项目、聚集资金、集中投放、精准扶持”的总体思路，以脱贫规划为引领，统筹整合财政涉农资金，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。201×年，制定并实施了×个扶贫专项，明确重点扶贫领域，细化项目，通过多方努力，筹措大扶贫资金*亿元，直接投入贫困村和贫困户的资

金达到×万元，有力破解了以往各级各类资金“零星分散、投向不一”最终“雨过地皮湿”的问题。

（二）建立多方力量参与扶贫机制，激发全社会之力。在充分发挥财政扶贫投入主渠道作用的同时，积极探索建立社会扶贫机制，动员社会力量积极参与，形成全社会参与扶贫的良好氛围。首先，积极承接上级帮扶单位做好定点扶贫工作。积极对接省林业厅、×公司和×师范学院等单位定点帮扶，确保各帮扶单位扶贫资金项目落实落地。其次，积极引导社会力量以多种方式参与扶贫。积极开展“万企帮万村”行动，激发企业积极投身到帮扶贫困村和贫困户的活动中去，在全县范围内形成了脱贫攻坚“党政重视、干群支持、社会助力”的生动工作局面。

（三）建立“文明四风”保障扶贫机制，发挥道德感召之力。把全县正在开展的“家风、民风、校风、政风”建设纳入脱贫攻坚工作，通过道德感召助力脱贫攻坚有力有序开展。对于全县广大干部，将“文明政风”建设、“两学一做”学习教育和脱贫攻坚相结合，增强干部的担当、精准、创新、落实意识。同时，把学习成果转化为脱贫攻坚工作的新理念、新思路、新举措，最终用脱贫攻坚实效检验衡量“两学一做”学习教育成效。对于全县贫困群众，加强道德舆论对不

良行为的评议规范作用，不断提高群众自我教育、自我管理、自我服务能力，形成公平正义、诚信知理、崇德友善的好家风、好民风，不但让贫困群众在生活上好起来，也让贫困群众在精神层面站起来。

脱贫攻坚县域行——横峰 篇7

2015年以来,横峰县严格按照习总书记“一个希望、三个着力”的重要指示和省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》要求,坚持“摸清底数、区分类型、找准问题、分类实策”的工作思路,整合资源,全力攻坚,扶贫攻坚取得新的进展。

横峰县2015年度脱贫5240人,全部通过省级评估100%脱贫,建档立卡贫困人口降至18864人,贫困发生率从13.12%下降到10.26%。

实体经济决胜脱贫攻坚 篇8

今年是长征胜利80周年，也是“十三五”开局之年，乐昌市在新的起点上推动振兴发展的起步之年，乐昌市委市政府带领着全市人民发扬红军不怕艰辛、勇往直前的长征精神，推动社会经济发展，实现脱贫奔康。

突出产业培育 发展实体经济

乐昌市委书记陈向新在今年初的全会上表示，乐昌要主动适应经济发展新常态，以粤湘开放合作先行区、粤北门户城市、韶关城市经济圈重要板块为发展定位，按照“一年打基础、三年见成效、五年大跨越”的发展目标，加快乐昌县域经济发展。

发展特色工业，壮大产业集群。围绕广东省和韶关市的产业发展战略，乐昌市提出，重点发展轻工纺织、农产品深加工等特色产业，巩固提升电力建材、机械制造、生物保健等传统产业，壮大新型化工、新材料等新兴产业发展，着力培育工业经济新增长点。

同时，乐昌市加快规划建设“两园一心”，打造特色园区：扶持东方锆业做大做强，推动磷酸钙等项目建设，逐步打造“中国锆城”产业园，依托乐昌丰富的竹木资源，规划打造乐昌低碳循环经济产业园，同时加强与阿根廷中国南部商会等国际商会沟通合作，规划建设中国（乐昌）国际商品交易中心。

培育龙头企业，打造农业品牌。陈向新书记表示，乐昌必须转变农业发展方式，推进农业结构调整，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。一是优化农业区域布局，以南、中、北部划分重点种植基地；二是打造优质新型农业经营主体，总结推广梅花镇农民专业合作联社建设经验，打造区域性优势农业品牌，推动农业龙头企业在创业板上市；三是推广“互联网+农业”，加快推进九峰镇互联网农业小镇试点创建工作，以点带面，推动农村电子商务发展，鼓励社会资本创办电商平台，引导农户开展农产品网上销售业务；四是推进现代农业园区建设，积极引入社会资本投资，以梅花镇百臻生态产业园建设为带动，培育现代农业园区，加强与珠海农控集团沟通对接，加快台湾农民创业园项目落地建设。

整合资源，发展大旅游。树立大旅游发展理念，主动融入‘大南华、大丹霞、大南岭、大珠玑、大马坝 ’旅游圈，完善旅游发展规划，积极整合全市旅游资源，推动旅游与文化、农业有机融合，努力将旅游产业培育成为新的支柱产业。

为优化旅游发展环境，乐昌市加紧落实《关于加快发展大旅游的实施意见》，每年安排500万元设立旅游发展专项扶持资金，加强旅游项目和配套建设。同时，深化与珠海九洲控股集团等战略投资者的合作，打造重点特色旅游品牌；充分运用“互联网+旅游”模式，推进“智慧旅游”建设，建设区域智慧旅游电子商务平台；充分利用微博、微信、互联网等方式宣传乐昌旅游，提升乐昌旅游知名度。

与此同时，乐昌市还特别注重整合周边资源，规划推出一批旅游示范线路，打造集文化、生态、农业、旅游为一体的若干主题旅游片区，构建“一圈三线多区划”旅游新格局。

健全流通体系，加快商贸服务业发展。今年初，乐昌市委市政府提出，要抓紧城区商圈和镇村商业网点规划，积极引进商贸物流企业，加快专业市场及特色商业街区建设，完善市镇村三级物流服务体系。积极参与“广货网上行”，扶持农村电商发展，推进农村淘宝县级运营中心和村级服务站建设。同时，依托“两高一航”交通枢纽和粤湘毗邻的区位优势，建成集物流、仓储为一体的城南新区现代物流园；借助临近韶关丹霞山机场的区位优势，推动“七一五”地块商贸物流城项目建设。

强化“造血”扶贫 加速致富奔康

据乐昌市扶贫办主任黄邦辉介绍，在新时期精准扶贫工作中，乐昌有39个省定相对贫困村，相对贫困户5362户14661人。自开展精准扶贫工作以来，市委市政府多次召开党政班子会议专题讨论新时期脱贫攻坚工作，进行全面部署。目前，全市各驻村工作队、驻镇工作组在完成精准识别基础上，深入调研贫困人口致贫原因，制定三年脱贫攻坚规划、年度计划和帮扶规划，各相对贫困村、分散贫困户帮扶工作有序开展，村内村外统筹顺利推进。

产业帮扶。乐昌市立足贫困地区资源禀赋，按照“一乡一品”区域联动的发展思路，选准主导产品，扶持贫困地区及贫困人口大力发展特色产业，打造贫困地区“一乡一品”特色农业示范基地和特色农业产业带，因地制宜制定适合各镇（街）农业产业扶贫发展规划及措施，发展扶贫产业。

电商扶贫。加快农村电商发展，有利于促销费、扩内需，增加就业和增收渠道，推动扶贫开发，推动农业升级、农村发展、农民增收。目前，乐昌市与京东集团建立了农村电商精准扶贫战略合作关系；并实施村村通光纤和4G网络入乡进村工程，大力培养农村电商人才，建设高质量的农村电子商务平台；同时大力发展第三方配送物流，促进农产品“上线上网”，拓宽农产品销售渠道，带动贫困人口增收脱贫致富。

金融扶贫。据黄邦辉介绍，乐昌将在专项扶贫资金中安排1600万元用作扶贫贷款基金，其中1千万元用于撬动金融机构以放大10倍的资金对有劳动能力的贫困户提供信用贷款，600万元用于贷款贴息。

统筹扶贫。通过统筹扶贫资金投入电站等相对稳定收入的优质项目，促进贫困户稳定增收，稳定脱贫，同时推进电站加快技术改造和收购优质资源，实现扩容增量。如以自然村或村委会为单位，统筹专项资金建设小型光伏发电项目，收益折股量化分配到户，目前已在沙坪、长来、廊田、北乡、梅花、坪石、白石等7个镇各选1个村开展试点，在村委会安装10千瓦光伏发电机组，预计年收益达1.3万元。

脱贫攻坚模范带头人典型事迹发言 篇9

打赢脱贫攻坚战，事关增进人民福祉，事关全面建成小康社会大局，作为扶贫战线上的一名普通士兵，我深感责任重大、使命光荣。我时刻牢记军人“退伍不褪色、退役不褪志”的优良传统，完成好从教学工作到扶贫工作的角色转变，秉持以村为家的服务理念，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，根据xxx乡xx村贫困户实际情况，进行“因户施策”，制定了“一户一策”方案，xx户贫困户全部脱贫，实现了xx村贫困户脱贫质量的不断提高和脱贫成效的持续巩固。

自担任驻村工作队队长以来，我通过入户走访调研和多方征求意见，结合国家相关扶贫政策，制定出了“企业+扶贫车间+贫困户” 的帮扶方案。20xx年，在区委、区政府的大力支持下，在xxx乡党委、xxxx党支部的协调配合下，我区首家扶贫车间——“xx”xx扶贫车间在xx村正式成立，帮助就业的贫困户实现了增收。同时，经与村委会研究决定，还分别建成了xx、xx、xx、xx等小型加工厂，进一步拓宽了贫困户的增收途径。

在办好扶贫车间的同时，我因地制宜，采取多种措施发展现代农业，推动村域经济不断发展。一是发展特色种植。20xx年，经考察调研，结xxx村地貌特征和气候条件，以xx种植为突破口，以“公司+合作社+农户”为模式，打造了xx示范种植基地，实现每亩土地比传统种植增收千余元。二是实行土地流转。结合村情实际，以股份经济合作社为依托，流转全村土地，发展小米、大葱、小杂粮特色化种植，增加了集体经济收入，实现了群众持续增收。三是开发乡村旅游。xx村历史悠久，文化底蕴深厚，且风景优美，景点众多，组织xx村与xx书院成功举办了x届诗词采风活动，在充分发掘旅游资源的同时，还带动了经济的同步发展。

脱贫攻坚典型案例 篇10

根据《X县扶贫开发领导小组办公室关于做好近期脱贫攻坚先进典型宣传工作的通知》要求，为深入贯彻落实中央、省、州、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，进一步讲好X扶贫故事，凝聚社会力量，营造良好氛围，进一步挖掘和大力宣传脱贫攻坚中涌现出的先进人物、先进集体、先进思想、先进事迹，结合X实际，特制定本方案。

一、指导思想。以X习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢抓住决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚这条宣传主线，重点深入学习宣传贯彻X关于扶贫工作的重要论述及关于X工作一系列重要讲话精神，强化脱贫攻坚决策部署、精准脱贫措施成效、脱贫攻坚先进典型宣传以及脱贫攻坚热点舆情回应引导。

坚持团结稳定鼓劲，弘扬时代主旋律，凝聚发展正能量，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，讲述扶贫好故事，多角度、全方位反映决胜脱贫攻坚的伟大实践，深入挖掘典型人物，系统梳理典型事件，加强总结典型案例。讲好脱贫故事，选取脱贫攻坚工作中及疫情防控期间一些有深度、有价值、有特色、有亮点典型案例，可学习、可复制、可推广典型案例，立得住、叫得响、推得开的典型事件。

二、时间安排。(一)典型材料编辑(X年X月X日—X月X日)。收集整理先进典型、扶贫故事、产业扶贫等先进事迹，通过开展脱贫攻坚典型先进材料的收集和编辑，形成县供销联社脱贫攻坚典型先进完整资料。

(二)形成报道攻坚(X年X月X日—X月X日)。进一步加大宣传报道力度，动员全体干部职工积极撰写稿件上传，加大对帮扶经验、脱贫典型的宣传力度，宣传解读中央、省、州、县脱贫攻坚重大部署、重大成就、重大典型、重大经验，讲好脱贫攻坚故事，形成全方位立体化宣传。

三、工作要求。(一)高度重视精心组织。高度重视，提高政治站位，把决胜全面小康、决胜脱贫攻坚宣传作为脱贫攻坚工作的重要组成部分，以激发群众脱贫致富内生产动力为工作导向，坚持扶贫与扶志扶智、物质扶贫与精神扶贫一同推进，周密组织、精心策划、狠抓落实，充分发挥宣传工作作用，持续为全县决战脱贫攻坚呐喊助威、鼓劲加油、凝心聚力。

(二)主要领导亲自抓。主要领导对脱贫攻坚的宣传工作要当做重要工作来抓，对“两场战役”的宣传工作要亲自谋划、亲自安排、亲自抓，全面研判、系统分析本单位在“两场战役”中的典型案列、典型事件、典型人物和精准扶贫精准脱贫的生动实践，对宣传稿严格审核、严格把关，不仅把重大典型找出来，还要生动的反映出来。

(三)把准方向精准宣传。把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主，做到政策解读全面准确，成就宣传实事求是，典型选树客观平实，多反映脱贫攻坚的发展变化，多战士干部群众的新风新貌，形成浓厚宣传氛围。

(四)关于上报典型经验。要有分析、有概括、有提炼，要突出特点和亮点。典型案例、典型人物、典型事件要见人见事、有血有肉，要有故事性、可读性、传播性，要有画面感、带入感，要让普通人看得懂、愿意看，看后能够留下深刻的印象。

佳县“九突破”助力脱贫攻坚 篇11

以发展生产脱贫为抓手，在促进群众增收上实现新突破。

围绕红枣、旅游、小杂粮种植、特色养殖、农副产品加工、劳务输出等传统优势产业和油用牡丹、光伏产业、电子商务等新兴产业，根据不同地域发展现状和贫困户自身特点，充分尊重贫困户发展意愿，按照产业规划一村一策、一户一法的思路，突出企业引领、合作社带动作用，实现产业脱贫村有合作社、户有产业项目。加大金融扶持力度，对建档立卡贫困户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供“5万元以下、3年期以内、扶贫贴息支持”的小额信用贷款。

以易地搬迁脱贫为抓手，在改善人居环境上实现新突破。

按照一户一策、整体搬迁和分散安置相结合、居所与产业相匹配的原则，对住房存在地质灾害隐患、生产生活条件较差的贫困户进行搬迁安置，由贫困户根据自身需求，选择适合的安置方式，确保实现“搬得出、稳得住、有产业、能致富”的目标。具体搬迁思路：一是鼓励符合搬迁政策的贫困户购买县城保障性住房和工业园区移民搬迁安置房；二是在榆林城区新建集中移民搬迁点，鼓励符合政策的贫困户在榆林购房；三是在重点镇和中心村分散安置就近搬迁。

以生态补偿脱贫为抓手，在生态文明建设上实现新突破。

实施新一轮退耕还林政策，对符合条件的贫困户给予退耕还林补助，要求每户退耕面积不少于3亩，补助资金1200元/亩，分五年三次兑现。重视退耕管护和饲草种植，组建千人林木管护团，聘用贫困人口护林员400名，采用团、连、排、班建制，加大林草管护力度。推广红枣强力降高塑形技术，加大林果产业技术服务投入，打造红枣多糖、油用牡丹、文冠果等果业加工产品品牌，扩大链条带动和订单、订工捆绑效应。

以教育文化脱贫为抓手，在增强内生动力上实现新突破。

扶贫先扶智，治贫先治愚。不断提高基层公共文化服务水平，引导贫困群众走出闭关自守思维，提升人民整体素质。严格执行十五年免费教育政策，建立从学前教育到高中教育贫困户就学子女档案。实施贫困家庭就学子女精准资助政策，学龄前儿童每生每年750元，小学生每生每年1000元，初中生每生每年1250元，高中生每生每年2500元，中职生每生每年2000元，大学生每生每年6000元，确保贫困户子女有学上、上好学，防止贫困代际相传。

以科技创新脱贫为抓手，在提高生产能力上实现新突破。

建立科技特派员制度，支持科技特派员与贫困户结成利益共同体，开展创业式扶贫服务。加强农技推广服务体系建设，推广适用新品种、新技术。全县20名市级科技特派员和20名省级山区人才下乡包扶贫困村、贫困户及农业龙头企业，帮助推广农业科技知识，带动贫困户科技致富。全县计划建成2至3个农业科技示范基地。到2020年，农业科技贡献率和科技成果转化率均达到60%。

以就业培训脱贫为抓手，在拓宽增收渠道上实现新突破。

整合技能培训资源，根据贫困劳动力意愿和用工需求，扩大职业培训补贴范围，鼓励各类培训机构有针对性地开展贫困户技能培训。落实企业当地用工政策，新增岗位优先安排贫困户劳动力就业。大力开发公益性岗位，安排贫困户子女就业。鼓励用人单位为贫困家庭大学生提供就业见习岗位，帮助贫困家庭大学生实现稳定就业。优化返乡农民工、贫困大学生等困难群体创业服务，降低创业门槛，落实定向减税和普遍性降费政策。加大金融机构对贫困户自主创业扶持力度。鼓励创业致富带头人带动扶贫对象参与创业项目，多渠道增加收入。

以旅游推进脱贫为抓手，在夯实发展基础上实现新突破。

实施“水、电、路、讯、房、绿”六到户和“文、教、卫、保、商”五到村民生工程，加大村容村貌整治力度，推进民俗民风、古村落、美丽乡村建设。实施农村饮水安全提升工程，加强抗旱水源建设，解决贫困村生活生产用水问题。实施农村公路硬化工程，实现100%镇道上等级、100%建制村通沥青（水泥）路、村内道路硬化并与通村通镇公路连接，畅通生产道路。加快农网改造升级，全面满足贫困户脱贫致富用电需求。加快通讯网络建设，实现宽带网络村村通、广播电视户户通、移动信号无盲区。加大文化卫生投入，实现文化活动室、卫生计生服务室村村达标。加快乡村物流配送体系建设，实现村村有电子商务服务点。全县计划整合各类涉农资金1.1亿元，集中用于贫困村基础设施建设。

以医疗健康脱贫为抓手，在公卫服务均等上实现新突破。

卫生部门建立贫困人口健康档案，开展签约服务。摸清全县贫困人口患病数量种类，实行贫困人口大病分类分级治疗，贫困人口门诊统筹全覆盖，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，参照低保对象医疗救助“一站式”服务进行报销，自负费用仍有困难的可再给予临时救助，构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”。卫生和民政部门在医院门诊治疗过程中优先考虑解决贫困人口的慢性病待遇问题，解决贫困人口大病返贫问题。

以政策兜底脱贫为抓手，在保障改善民生上实现新突破。

落实兜底保障政策，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭，用现有的五保、低保等专项救助政策兜底保障。推行临时救助制度，帮助农村贫困群众应对突发性、紧迫性和临时性基本生活困难。落实好70岁以上老龄人口高龄补贴政策，逐步提高补助标准。健全孤儿、事实无人抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。逐步提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。加快敬老院、幸福院、老年餐桌等服务设施和队伍建设，实现对孤、残等特困人员集中供养。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。落实计划生育扶贫对象扶助政策。设立健康扶贫基金，有效解决因病返贫、因病致贫的问题。

精准扶贫 打赢脱贫攻坚战 篇12

2016 年3 月15 日, 李克强总理在政府工作报告中指出, “坚决打赢脱贫攻坚战, 我国现行标准下的农村牧区贫困人口实现脱贫, 贫困县全部摘帽, 解决区域性整体贫困”。他强调, “扶贫脱贫是硬任务, 各级政府已经立下军令状, 必须按时保质保量完成。这是中国政府对十三亿中国人民的庄严承诺。”

当前, 脱贫攻坚已经进入冲刺阶段:到2020 年, 实现农村贫困人口全部脱贫, 所有贫困县摘帽。脱贫攻坚战, 是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。

近年来, 内蒙古的攻坚扶贫从未停止。资料显示, 近3 年来, 内蒙古全区各类扶贫专项投入368 亿元, 是新世纪以来10 年投入的2.2 倍。如今的北疆大地上, 在“十个全覆盖”等一系列脱贫攻坚政策的实施下, 全区贫困人口由2012 年的179万人减少到80.3 万人, 贫困发生率由11.85% 下降到5.85%。前期成果丰硕, 后期责任重大。落实精准扶贫、精准脱贫战略, 坚决打赢脱贫攻坚战, 是全面建成小康社会决胜阶段必须完成的硬任务。“十三五”时期, 如何按照“六个精准”和“五个一批”的工作要求, 精准扶贫, 脱贫攻坚, 确保如期实现全面建成小康社会战略目标, 将成为政府能力的新考验。

脱贫攻坚典型案例 篇13

2020 年是我县脱贫攻坚战决胜之年。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及盟委、行署关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，圆满完成脱贫摘帽任务，结合我县实际，特制定 2020 年脱贫攻坚实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及中央、区、盟扶贫开发工作会议精神，以推进上三级反馈脱贫攻坚问题整改为统领，按照“抓整改，补短板，促提升，保脱贫”工作思路，坚持现行目标标准和问题导向，进一步聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，实施脱贫攻坚“清零达标”专项行动和政策落实“回头看”，集中攻克深度贫困，持续提高施策质量，进一步巩固减贫成效，实现 5300 人以上贫困人口减贫任务、66 个贫困村全部出列、贫困县摘帽目标，为下一步推进乡村振兴战略奠定坚实的工作基础。

二、工作要点

按照照单全收、举一反三原则，认真做好中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视、自治区巡视和盟委巡察等上三级反馈脱贫攻坚方面存在问题整改工作,围绕脱贫摘帽任务目标，重点做好以下工作。

（一）严格把握精准识别退出标准程序。国家层面曾指出存在脱贫质量不高、贫困识别退出不精准、精准识别把关不够严等问题，自治区层面提出存在错评户和错退户、贫困户识别退出程序不规范等问题，盟级层面查摆出脱贫不稳定不持续、档案内容与实际不符等问题。

1.做好贫困人口动态调整工作。严格控制“四率一度”关键指标,牢牢把握“两不愁、三保障、一达标”指标，做好建档立卡动态调整工作，错识率、错退率、漏识率控制在2%以内，力争做到“零控制”。

2.加强贫困人口动态监测。开展错退漏识和动态调整数据差错清零行动,对所有建档立卡脱贫户开展“回头看”,及时纳入返贫人口和新发生贫困人口。

3.强化扶贫档案软件建设。按照“全、简、精、实”要求，加强对县、乡、村、户四级档案进行规范整理和完善，核实更新基础数据信息，确保档案内容齐全，系统数据准确。

4.加快扶贫数据平台建设。进步推进精准扶贫建档立卡平台数据系统建设工程，切实发挥大数据平台统计、决策功能，实现大数据系统建设达标。

（二）加强资金使用管理。国家层面曾指出存在扶贫资金监管有待加强、扶贫资金使用管理存在不足等问题，自治区层面提出存在挪用扶贫资金用于平衡预算、扶贫资金管理不严格等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理、资金和项目未充分发挥效益等问题。

1.强化资金整合使用。计划整合资金 2.9 亿元，其中扶贫专项资金 2 亿元，外部资金 0.9 亿元。组织开展财政扶贫资金使用管理专项审计行动，清查梳理扶贫资产资源，确保扶贫效益可持续。

2.推进项目库建设。完成 2018 年已实施项目和 2020 年《项目实施建议书》编制工作，加快项目实施规划审批进度，建设高质量项目库。

3.建立健全监督管理制度。不定期对滞留扶贫资金情况开展自查，查出一笔、整改一笔、销号一笔。项目安排从项目库中提取，加大项目实施公开公示，开展跟踪审计和及时评审，确保资金及时拨付到位，使用安全。

（三）深入推进京蒙协作。国家层面曾指出存在东西部扶贫协作推进不力、京蒙扶贫协作项目建设较为滞后等问题，自治区层面提出存在京蒙协作结对帮扶推动不力问题。

1.强化项目实施和资金管理。加快项目实施进度，确保2018 年项目全部竣工。组织好 2020 年批复项目，做到当年项目开工率 100%，资金使用率 100%，确保 80%以上帮扶资金用在建档立卡贫困户上。做好项目资金监督管理，强化项目公告公示，确保项目资金发挥效益。持续做好京蒙扶贫协作项目库建设，做到“储备一批、论证一批、实施一批”。

2.实现北京企业落地。大力实施特色产业，充分发挥我县“xx 小米”“兴安盟大米”“五谷杂粮”等特色产业优势，做好“绿色”“有机”等文章，完善产业链，打造生态圈，吸引北京企业到我县进行投资考察、洽谈合作。

3.加快扶贫平台建设。以产业园区、扶贫车间为主，加快扶贫平台建设，年底前至少建成产业园区、扶贫车间各一个。

4.抓好农畜产品和劳务进京。积极争取北京房山区支持，积极参加北京方面的农畜产品展洽展销会和招聘会，切实拓宽绿色农畜产品和劳务进京。

5.打造亮点工作。在完成人才交流、劳务协作和携手奔小康等规定动作的基础上，主动探索创新，建成一批带贫成效好、市场前景好、规模效益好的典型示范项目和工作方法，至少打造 3 个工作亮点。

（四）集中攻克深度贫困。自治区层面提出存在扶持深度贫困村政策落实缓慢问题。

1.加强基础设施建设。瞄准深度贫困村基础设施等方面短板,统筹安排足够资金,提前办理前期手续,确保项目尽快建成见效。保证每个深度贫困村基础设施建设投入不少于200 万元。危房改造、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫和产业扶贫等项目要优先向深度贫困村倾斜。加大环境整治力度，改善村容村貌。

2.推进产业发展进程。落实每个深度贫困村 20 万产业

引导资金，项目验收合格后，每村再奖补 30 万元。发展优势特色产业项目采取奖补资金、扶贫贷款和适当贴息“一补一贷一贴息”措施,打造一批区域化布局、规模化生产、产业化经营的优势特色产业基地,每个深度贫困村至少规范发展一个农民合作社,实现“一村一社一产业”目标。

3.搭建电商小院。在全县 26 个深度贫困村建成 100 个电商小院，大力培育贫困地区特色产品和服务，通过私人定制小菜园、共享经济、线上销售、订单式种植等方式帮助贫困户将自家庭院种植的果蔬触网销售，努力扩大贫困地区农特产品、旅游产品的网上销售规模，促进贫困群众脱贫致富。

（五）切实激发贫困群众内生动力。国家层面曾指出存在一些干部习惯于输血式扶贫、造血式扶贫意识不够强问题，自治区层面提出存在群众宣传教育和发动工作做的不到位、贫困户内生动力调动不足、存在“等靠要”思想问题。

坚持“智志双扶”并重，深入实施“扶贫扶志•新时代新型农民素质提升”工程、“扶贫扶产业•牧业再造 xx”工程和“扶贫扶心•党群心连心”工程“三大工程”，持续开展改变生活•从庭院做起“积分争星”行动，不断提高农民素质，引导农户发挥主体作用,提升“精气神”。抓好政策宣讲，通过组织脱贫攻坚农民夜校、“六进村”、扶贫政策集中宣传月活动等,进一步宣传脱贫攻坚先进事迹，提高农民政策知晓率。抓好分期培训，充分利用农民技能培树进训基地,对农

民开展分期技能培训,增强贫困人口就业能力，切实补齐贫困群众“精神短板”和“技能短板”。

（六）强化提升施策质量。国家层面曾指出存在扶贫举措不够精准、部分扶贫政策未落地生效、措施到户不够精准等问题，自治区层面提出存在政策知晓度低、有的脱贫攻坚政策未能完全落实到户到人、政策落实不到位等问题。

扎实推进“六清零”“四达标”行动。“六清零”：“脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差清零”、“实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零”、“促进贫困村集体经济发展,实现集体经济薄弱贫困村清零递增”、“实现建档立卡贫困户危房清零”、“实现贫困村未通动力用电、贫困户生活用电未达标清零”、“实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零”六个专项行动，“四达标”：“实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标”、“保障贫困人口基本医疗需求,贫困县镇村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标”、“实现建档立卡贫困户饮水安全达标”、“完成贫困地区义务教育薄弱学校改造和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校改造,实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标”四个专项行动。

1.产业扶贫方面。国家层面曾指出存在产业模式单一、同质化问题突出等问题，自治区层面提出存在产业扶持没有

做到精准施策、产业施策效果不明显、落实产业扶贫政策不到位等问题。

1.发展到户扶贫产业。建立产业扶贫长效机制，在产业施策全覆盖基础上，继续施行“菜单式”种养扶贫产业和资产收益式扶贫模式，加大对龙头企业、“合作社”、“家庭农场”、“家庭牧场”、致富能人等新型农牧业经营主体的培育和扶持力度，全面巩固和提升产业脱贫成效。注重激发贫困户内生动力，鼓励有劳动能力贫困户自主发展种植、养殖业扶贫产业，“菜单式”扶贫产业带动贫困人口比例达 65%以上。发展禽类养殖项目。投入资金 300 万元，对发展禽类养殖产业贫困户进行奖补，计划带动贫困养殖户 2283 户。实施“放母收羔、放母收犊”项目。由政府提供平台，银行提供贷款，贫困户（农户）将贷款抵押给企业，企业提供能繁母畜和免费改良服务，并负责回收幼崽，贫困户（农户）庭院饲养，增加收入。发展生态扶贫产业。续聘生态护林员 879 名，带动贫困人口 2147 人，人均增收 4094 元。加大产业技能培训力度。投入资金 311 万元，培训贫困户 756 人，激发贫困户内生动力，实现向“造血式扶贫”转变。加强产业后续服务。加强改良服务体系建设，完善家畜诊疗改良 120 服务中心功能，与兴安职业技术学院合作，提升改良服务能力。建立产业指导员制度，每村从驻村工作队员和第一书记、当地乡土专家、种养能手、新型经营主体带头人中选聘 1-2 人担任产

业指导员，重点在政策宣讲、技术指导协调、建立利益联结机制等方面为贫困户提供指导服务。

2.发展村集体经济。巩固完善基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，落实土地延包政策，鼓励通过土地流转、资产收益等多种形式开展适度规模经营，年内土地流转规模达 50 万亩以上。积极培育家庭农场和合作社等新型经营主体，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的示范家庭农场，鼓励依法组建共同出资、共创品牌、共享利益的合作社。年内培育盟级规范合作社 30 家。推进集体产权制度改革。坚持试点先行，由点及面，完成整县推进任务，并通过自治区验收。丰富集体资产股份抵押、担保形式，加快农村产权流转交易市场建设，探索完善农村集体产权权能，充分释放改革红利。探索集体经济多种形式。坚持因地制宜、分类指导，推进“一乡一品、一村一业”。鼓励临近县城村屯发挥区位优势，发展休闲农业，打造功能服务型集体经济。扶持山水秀美村屯挖掘资源优势，发展生态产业，打造自然资源型集体经济。帮助企业入驻村屯发挥龙头优势，优化农企利益联结，推进产业合作型集体经济。推动传统种养村屯发挥基础条件优势，发展适度规模经营，打造股份合作型集体经济。引导空心村屯发挥资产富集优势，盘活闲置资金资产，打造资产入股型集体经济。逐步推动村集体经济由单纯土地发包向多种经营模式转变。

3.住房保障方面。国家层面曾指出存在资金拨付率普遍较低问题，自治区层面提出存在易地扶贫搬迁工程进度慢、危房改造质量低、进度慢等问题，盟级层面查摆出贫困户住危房等问题。

（1）完善农村住房改造工作。开展危房清零“回头看”行动，全面加强住房监测，确保 2018 年尾欠工程全部完工，住房安全不落一户、不落一人。实施农村安全住房环境整治提升工程，在确保住房安全的基础上，提升贫困群众生活居住状态，让贫困群众有更多获得感。

（2）加快推进易地扶贫搬迁工作。完成建档立卡贫困人口 1284 人易地扶贫搬迁任务，同步搬迁人口 351 人。建设县城集中安置点 1 个，安置 1162 人，建设幸福院 4 处，安置 122 人。强化后续产业扶持，拓展配套产业形式，实现建档立卡贫困户易地搬迁任务清零。同时，对已经搬进贫困户进行严管，清退户收回搬迁楼。

4.教育扶贫方面。自治区层面提出存在教育扶贫政策宣传不到位、教育扶贫政策落实不到位问题。

全面落实各项学生资助政策，以对建档立卡贫困家庭学生精准资助、完成义务教育薄弱学校改造、提升基础教育水平、提高教育素质为重点，实施建档立卡义务教育阶段子女控辍保学达标工程，强化工作举措，杜绝建档立卡学生辍学。

5.健康扶贫方面。国家层面曾指出存在健康扶贫工程实

施进展缓慢、政策落实不到位等问题，自治区层面提出存在健康扶贫政策没有做到实现全覆盖、健康扶贫政策宣传不到位等问题。

加快推进基层医疗卫生机构标准化建设，改善乡镇卫生院和村卫生室设施条件，达到每个乡镇有一所标准化卫生院、每个行政村有一所标准化卫生室。全面落实贫困人口医疗保障补偿政策，严格执行县域内“先诊疗，后付费”及盟内定点医疗机构“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”制度。动态掌握健康扶贫对象，建立工作台账，落实“一人一策”帮扶措施，实现精准医疗，精确施治。落实好分级诊疗制度，建立健全贫困人口转诊转院备案制度。深入实施“三个一批”行动计划，确保完成国家确定的 24 种大病贫困患者集中救治工作，慢病签约服务管理实现应签尽签。加强健康促进与教育，提高群众防病能力，引导形成健康生活方式和行为。

6.生活兜底救助方面。国家层面曾指出存在不顾标准滥用低保兜底、一兜了之问题，自治区层面提出存在低保评定等生活救助政策落实还不够精准、个别脱贫户在取消了低保政策后容易导致返贫等问题，盟级层面查摆出部分取消低保的建档立卡贫困人口中符合生活救助扶贫政策应及时纳入生活救助范围问题。

严格落实“三类人定额补”的政策，做好低保与扶贫两

项制度衔接工作，按照中央和自治区关于“将符合低保条件的贫困户纳入低保，将符合贫困户条件低保户纳入贫困户”的双向纳入要求，用足用好政策，确保特殊困难群体稳定脱贫。开展特困供养对象生活状况排查工作，将监护责任缺失、生活状态不达标的特困供养对象动员集中供养，实现无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零。

7.金融扶贫方面。自治区层面提出存在有的扶贫小额信贷发放不规范、有的贫困户对扶贫小额信用贷款政策知晓率低等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理不规范问题。

加大扶贫小额信贷宣传力度，侧重对内生动力较强的贫困户提供小额贷款，确保有贷款意愿、有产业项目、有还款能力、符合银行条件的贫困户获得贷款支持，全年计划投放扶贫小额信贷 0.2 亿元。实现农村信用评级全覆盖、金融扶贫政策实施全覆盖、金融服务到村全覆盖，“扶贫保”全覆盖。强化风险防控，及时清缴欠款，建立完善信用联合惩戒机制，确保扶贫小额信贷资金安全，切实维护金融消费者合法权益。

8.就业扶贫方面。

（1）实施就业扶贫援助就业行动，结合京蒙扶贫协作工作，开展 5 场建档立卡贫困劳动力专场招聘会。

（2）实施就近就地转移就业行动，积极沟通协调县内

特色产业和龙头企业，筛选适合贫困劳动力的岗位，鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业；依托现有扶贫车间，安置建档立卡贫困劳动力就业；结合京蒙扶贫协作，鼓励北京企业在我县落地，积极沟通已落地的北京企业，深化京蒙协作，促进贫困劳动力就近就地转移就业。

（3）实施技能培训促进就业行动，以京蒙扶贫协作为契机，利用北京扶贫的优势资源，针对我县贫困劳动力不同的培训需求，开展保洁员、养老护理员、俗厨、面点等工种技能培训。

（4）实施创业扶持带动就业行动，全方位推进创业扶持，提供针对性创业服务，鼓励贫困劳动力自主创业脱贫，创业培训和指导、担保贷款、财政全额贴息等方面予以支持。通过创业扶持带动贫困户创业就业，实现“创业一人、带动一批”的目标。

9.农村公路建设方面。加快推进撤并村公路和街巷硬化项目建设，确保如期竣工。严格落实《兴安盟行政公署关于推进“四好农村路”建设的实施意见》要求，全面提升农村公路管理养护水平。

10.农村电网改造升级方面。投资 2048 万元，实施东山变电站改造工程 0.3 公里。投资 6085 万元，改造、新建 10千伏线路 147.6 公里，低压线路 170.8 公里。

11.光伏扶贫方面。建设完成 25 兆瓦村级光伏电站项目。

根据我县贫困村、贫困户规模与分布，结合社会经济状况、能源资源、电源结构和交通运输等条件，按照国家光伏扶贫工作要求，建设联村电站 10 个，关联 145 个贫困村，建档立卡贫困户 4222 户。

12.旅游扶贫方面。以“全域旅游、四季 xx”为中心，以“休闲度假游、采摘体验游和乡村特色游”为重点，以“过境旅游、浪漫花海、多彩冬季”为特色，打造 xx 旅游名片。修编《xx 县旅游总体规划》，新编《xx 县全域旅游发展规划》。加快“四镇八村”旅游特色小镇、特色村寨建设，高标准抓好乡村旅游示范点 5 个以上。成立旅游协会，加强精品游线产品营销，积极参加旅游招商推介展会，举办冰雪节、采摘节等旅游推介活动12次以上，旅游收入和人数增长20%以上。

13.电商扶贫方面。搭建县乡村三级电商服务网络，宣传并鼓励贫困户参与电子商务培训和公益讲座，培养电商人才。建设非遗孵化器，将剪纸、根雕、草编等非遗产品打造成爆品网货，依托企业深入村屯进行培训，有效带动贫困户就业创业。依托京蒙协作，建设参观及品鉴为一体的芦花鸡、斗鸡、大雁、苏尼特羊养殖基地和杂粮杂豆种植基地，打造小杂粮品牌，统一种植、统一回收，形成生产销售一体的种、养殖模式，助力建档立卡贫困户增收致富。利用乌兰图雅代言效应，形成统一标识、统一标准、统一包装、统一宣传、统一品牌，举全县之力向外推介 1-2 个品牌，对接北京商标

注册企业，注册统一商标，力促品味 xx 特色商品上行销售。

（七）强化组织领导，压实攻坚责任。国家层面曾指出存在脱贫攻坚责任落实不到位、帮扶工作不实问题，自治区层面提出存在落实主体责任有差距、驻村帮扶不深不细、扶贫领域监督执不够到位问题。

1.切实发挥扶贫开发领导小组职能作用。根据人员工作变动情况，适时调整县扶贫开发领导小组成员，建立完善领导小组议事制度，定期召开工作会议，切实发挥好全县脱贫攻坚领导核心作用。各专项推进组按照职责分工，加强调查研究，制定工作方案，及时向党委政府提出工作意见和建议，分兵把口、各司其责，形成攻坚合力，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。

2.全面压实各级领导干部工作责任。严格落实县乡村“三级书记”抓扶贫工作责任制，县委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村书记遍访贫困户。围绕解决实际问题，有针对性开展好遍访工作，建立领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。严格落实驻村工作队管理机制，落实队员保障措施，充分发挥驻村工作队生力军作用。在“争星积分”活动的基础上，探索推广公共管理、环境治理、设施护理等村级事务自治管理模式，实行“务工记分、工分挣钱”的“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的公共管理有偿服务的运营模

式，大力发展村集体经济，由村集体经济支付劳动报酬，积极引导贫困户广泛参与，互助互帮，务工获酬，激发群众劳动致富的内生动力，打造“不走的工作队”，提高村级事务自治管理能力。

3.汇聚帮扶强大合力。加强定点帮扶工作。协调中央部委、8 家厅局单位、28 家盟直单位做好定点帮扶工作，进一步完善帮扶档案，提升帮扶成效。充分调动社会力量。全面推进“中国社会扶贫网”相关工作，持续开展“百企进百村”结对帮扶活动，重点发展一批特色产业、解决一批贫困户劳动力就业、落实一批公益捐赠项目，广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。强化脱贫攻坚宣传力度。挖掘选树一批自主脱贫致富、干部帮扶、驻村工作等扶贫方面的先进典型，利用各界媒体，加大典型宣传力度，展示脱贫攻坚成果，激励带动更多群众参与脱贫攻坚，调动社会各界级参与脱贫攻坚的积极性。

4.着力推进扶贫领域作风建设。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，将扶贫资金滞留、扶贫政策落实不到位等问题作为巡察、督查工作重点，定期或不定期开展转型向督查和明察暗访，系统清除作风问题形成根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间,切实推动各地各相关部门进一步强化问题意识和责任担当,构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风建设明显改善。开通县长扶贫信访热线电

话,及时受理和解决 12317 等信访电话中群众反映的突出问题，进一步畅通信访举报渠道,落实好信访问题处理专项考核办法。

三、工作方法和步骤

按照贫困县摘帽验收程序，将全年工作分为三个阶段。

（一）集中攻坚阶段（3 月 1 日-8 月 31 日）。坚持问题导向，根据贫困村出列和贫困人口脱贫各项指标完成情况排查结果，按照存在问题类别及数量，通过实施问题整改系列行动，分类整改、分段考核。

第一阶段（3 月 1 日-3 月 31 日），集中推进义务教育、基本医疗、广播电视、手机信号、产业施策等问题整改工作。

第二阶段（4 月 1 日-4 月 30 日），集中推进基本医疗、生活用电、产业施策、村集体经济、饮水安全等问题整改工作。

第三阶段（5 月 1 日-6 月 15 日），集中推进住房、交通、产业施策、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

第四阶段（6 月 16 日-8 月 31 日），集中推进住房、交通、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

（二）自查验收阶段（9 月 1 日-10 月 30 日）。组织各有关部门启动编制各项扶持政策的自查方案，开展自查查工作，上报自查报告，并向盟扶贫开发领导小组提交退出申请。

（三）迎接上级验收阶段（11 月 1 日以后）。进一步完

善人脱贫、村出列、县摘帽软件档案，随时准备迎接盟、区、国家各级脱皮摘帽验收评估考核。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高政治站位。全县上下要坚决扛起打好精准脱贫攻坚战的政治责任,把脱贫攻坚工作摆到全局重中之重的位置,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进问题整改。以聚焦短板、攻坚克难的工作导向，强化各级干部打硬仗的拼劲、韧劲和狠劲。不断完善工作机制,形成上下联动、团结协作、密切配合的攻坚合力,层层夯实责任,层层传导压力，以强有力的组织领导推动脱贫攻坚再上新台阶，以决战决胜之势全力打赢打好脱贫攻坚战。

（二）明确责任分工，抓好问题整治。坚持领导带头，以上率下，全面建立起领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。充分发挥各级党委（党组织）书记抓扶贫作用，要站在一线、干在一线，既要当好指挥员，又要当好战斗员。充分发挥包片、包村领导联系乡镇、村指导作用，各包片、包村责任人要带头落实包联责任，亲自带队、靠前指挥，出思路、想办法、解难题、促整改、抓落实，推动各项决策部署落实到位。充分发挥各专项推进组、行业部门扶贫部门参谋助手作用，要根据脱贫攻坚形势变化和工作需要，及时向党

委政府提出工作意见和建议，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。充分发挥驻村工作队生力军作用，驻村工作队员要坚守岗位、履职尽责，当好脱贫攻坚政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监管员、志智双扶引导员、动态调整统计员。

（三）严守整改时限，狠抓督促落实。要求各乡镇、部门对照整治任务和要求,制定整改清单,明确责任目标，细化时间节点，倒排整改时限。能够立即解决的,要立行立改、立竿见影;需要一定时间解决的,要细化整改措施、限定期限,确保在规定时间内完成整治任务;需要长期推进的,要制定完善制度,做到常抓不懈。县委政府将以最严格的脱贫攻坚考核制度，从严考核各乡镇、部门、驻村工作队及干部工作责任落实情况，并强化考核结果应用，建立常态化约谈，切实前移关口、传导压力、倒逼责任落实，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为高质量完成“脱贫摘帽”任务打下坚实基础。