安全生产的(共12篇)
安全生产的 篇1
1 安全生产执行效果的概述
安全生产执行效果是指以人为本, 坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 贯彻安全生产战略意图, 完成提高安全生产管理水平、预防和控制事故的发生、确保人民生命财产及健康的安全的实际操作能力。安全生产执行效果是推动企业安全生产工作顺利进行的有力武器, 是提高安全生产管理水平的关键因素。执行效果是企业的核心竞争力, 没有安全生产执行效果, 安全生产管理水平只能处于停滞不前的状态, 无法改变安全生产管理水平薄弱的现象。
企业领导虽然重视安全生产, 在各种场合都强调要加强安全生产管理, 确保安全生产, 但是实际到项目部的管理上却是“安全说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”, 不愿意对安全生产管理投入资金, 各项安全生产制度没有得到落实。项目部施工往往是将工作进度和成本控制放在第一位, 而把安全、质量放在最后, 这与我国安全生产方针是背道而驰的, 导致安全工作没有得到落实, 安全生产管理流于表面, 究其根本原因就是缺乏有力的安全生产执行效果。
2 分析项目部安全生产制度执行效果不足的原因
项目部是安全生产管理的责任主体, 安全生产执行效果不容乐观。由于项目部是在一定的时间内, 完成一定的生产任务, 项目部的领导层主要是以完成生产任务为主要目的, 从而在一定的程度上忽略安全生产管理。不学习安全生产法律法规、不掌握安全技术规程、不规范履行安全生产管理职责, 对上级安全生产管理部门下发的安全生产管理制度, 不认真学习领会, 对安全生产检查总是在敷衍, 导致项目部本身基本的安全生产管理模式改变, 安全生产执行效果中断。
2.1 项目部管理层存在问题
(1) 项目部在接到公司的某一项安全生产活动的指示后, 不认真学习领会指示精神, 不能真正理解执行该项活动的目的和意图, 而是大笔一挥交到安质部门办理。不能有效地将活动指示精神布置到管理层和执行层, 造成安全生产规章制度在执行过程中打折扣。疏于对安全生产的管理, 使得少数员工责任心不强, 安全意识淡薄, 存有侥幸心理, 习惯性违章现象难以消除。项目部的管理层和其他部门都普遍认为现场的安全管理和监控工作只是安质部门的事, 在现场看到违章违规现象就熟视无睹了。项目部的安全员也只是看到表面现象, 做表面文章, 从而是安全生产规章制度执行效果下降。
(2) 个别项目部制定了以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度, 但仅仅是履行了文件的管理程序, 安全生产管理制度没有根据项目部的自身安全隐患和重大危险源的辨识情况来制定, 或者从其他项目部直接拿过来, 可操作性和针对性不强。从而造成许多制度无法正常、迅速地执行, 致使安全生产制度只是静静地挂在墙上, 而执行效果下降。
(3) 项目部主要领导对某项安全生产的新制度或新规定、或是某项安全生产活动不了解掌握, 只是在文件上做个批示, 也不做出具体的策划和指示, 导致这些新制度、新规定或是安全生产活动在执行和开展的过程中走样;加上部门职能人员在履行新制度、新规定、开展安全生产活动中遇到问题, 不及时向主管领导汇报, 存在的问题不能及时有效的解决;再加上各部门之间缺乏及时、全面的沟通, 从而对安全生产制度的执行效果造成严重的负面影响, 从而执行效果下降。
(4) 项目部领导在安排工作以后, 往往不注重跟踪检查落实的情况, 发生问题后, 问题得不到及时解决, 从而导致安全生产制度的执行效果下降。
(5) 项目部领导不重视对施工队伍的管理, 认为施工队伍的管理是包工头的事, 所以造成班组安全活动缺乏针对性, 不能解决实质性的问题, 甚至班组的安全活动记录是虚构的, 把安全活动当成一种负担。施工队伍安全生产教育培训制度和“三工安全”制度 (工前安全讲话制度、工中安全检查制度、工后讲评安全制度) 流于形式, 班组的安全管理工作甚至出现真空状态。
2.2 项目部作业层存在的问题
(1) 项目部式的生产方式最大的特点是产品固定, 人员流动。项目部施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工, 他们不但随着工程流动, 而且还根据季节的变化 (麦收、秋收) 进行流动, 施工队伍的人员始终处于动态。这就给安全管理工作带来很大的困难。
(2) 项目部的工作环境都是在露天作业和繁重的体力劳动, 有的项目部所处地区的天气环境也比较恶劣。混凝土作业又是以手工操作为主, 体力消耗大, 导致操作人员注意力不集中、违章操作的现象十分普遍, 安全隐患多。
(3) 施工人员安全意识薄弱, 大多数施工人员是放下锄头就来项目部施工, 没有经过系统的安全教育培训, 项目部的岗前安全培训也是流于形式, 我们在对农民工进行岗前安全培训过程发现有的人甚至是文盲。习惯性违章非常严重, 有的农民工虽知道是违章作业, 但是确实心存侥幸、冒险蛮干, 农民工安全意识的提高是项目部安全生产管理中必须解决的难题。
(4) 特种作业人员不能持证上岗, 在我们的施工过程中需要电工、电 (气) 焊工、龙门吊司机、司索工、司炉工、水质处理工、叉 (铲) 车司机等特殊工种。特种作业人员必须要持证上岗, 但是多数项目部不能做到这一点。这就造成非常大的安全隐患。
3 提高企业安全生产制度的执行效果
安全生产事关企业员工的生命、企业的发展, 是员工的根本利益所在。在大力提倡“以人为本”管理理念的今天, 安全生产工作尤其重要。本人曾在项目部担任安质部部长, 后因工作需要调到公司安质部工作, 于2008年9月取得注册安全工程师执业资格。根据这几年在项目部和公司安质部的心得认为, 企业提高安全生产制度执行效果度要从下面几个方面做起。
3.1 领导重视是提高安全生产制度执行效果的关键
安全生产是一把手工程, 是各项工作的重中之重, 一把手的重视程度也反映了一个单位的安全工作理念, 首先要提高管理者的安全意识。如果领导不重视安全生产工作, 那么就会出现安全生产说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要的现象。项目部只重视进度、质量、成本控制等, 而把安全生产工作放在最后, 从而忽视了安全生产工作的重要性, 使得安全生产工作难以开展。因此只有项目部的领导高度重视, 真正的把安全生产工作放在第一位, 认真贯彻“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 扎扎实实做好安全生产工作, 把认真落实安全生产责任制及相关安全生产管理制度作为提高安全生产制度执行效果的关键, 安全生产工作才能顺利开展, 各项安全生产管理制度才能有效地执行, 才能确保施工的安全。
3.2 强化安全生产责任制是提高安全生产制度执行效果的关键
按照《中华人民共和国安全生产法》的要求, 所有的生产经营单位必须建立安全生产责任制。安全生产责任制作为安全生产管理工作的核心, 其明确了各职能部门和各级人员的安全生产责任, 安全生产责任制落实到位是安全生产执行效果的关键。责任落实不到位、有制度不执行和执行不严都同样等于零, 在执行制度方面, 关键在于认真负责, 在于不折不扣, 这样才是严格。安全生产管理工作, 关键在领导、重点在现场、要害在一线岗位、主体在全体员工, 而贯穿于其中的就是安全生产责任制能不能落实。公司在每年的职代会上, 都与项目部签订《安全、质量责任书》, 就是要把责任层层分解落实到每个岗位、每名员工, 确保各项规章制度和安全防范措施落实到位。总而言之, 在安全生产管理上, 就是要突出强化执行效果问题, 做到不因简单而松懈, 不因熟悉而麻痹, 严格责任制落实、严格规章制度、严格操作规程, 这才是提高安全生产执行效果的根本。
3.3 加强安全教育培训, 提高员工的安全意识和安全素质
加强安全教育培训是每一个项目部永恒的课题, 是安全生产重要基础工作之一, 是提高安全生产执行效果的必要内容。首先是做好主要领导和主管领导的安全培训, 提高管理者的安全意识。按照《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》以及新颁布的《企业安全生产标准化基本规范》的相关规定:“企业的主要负责人和安全生产管理人员, 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的, 须经考核合格后方可任职。”特别是项目部的管理层应当认真并主动参加安全培训, 并应当取得任职资格。
从人的因素看, 员工的安全素质是保障安全生产的关键。项目部分别在各个时期 (项目部成立之初、员工转岗、春节长假后复工前) 都在认真做好员工的上岗前的安全教育和培训。严格执行“先培训后上岗”和岗前安全技术交底制度。一是学习必要的安全生产知识;包括:安全生产法律法规、生产过程中的安全知识、有关事故应急救援和撤离的知识。二是学习相关的安全生产规章制度和安全操作规程。三是学习掌握本岗位的安全操作技能。为保证安全教育和培训的质量, 所有参加安全教育和培训的员工都必须经过考试合格后才能上岗作业。
同时在施工前做好安全技术交底, 安全技术交底做到针对性强、可操作性强。按照预制桥梁的生产工序, 将安全技术交底交到每一个班组、每一个工序、每一名作业人员, 真正做到“横到边、纵到底”。确保每一名作业人员都懂得从事该工序存在危险有害因素、安全技术操作内容以及应对紧急情况所应采取的应急措施, 所有的作业人员施工前都必须要经过安全技术交底方能上岗工作。安全教育培训以及有针对的安全技术交底是提高安全规章制度的执行效果和杜绝安全生产事故的重要手段之一。
3.4 加强安全监督检查和监管力度, 使施工现场安全生产有序可控
安全检查是安全管理的常用工作方法, 也是预防事故、发现隐患、指导整改的必要工作手段。检查的目的就是要辨识和查处施工现场存在的或可能出现的各种相关危险因素, 确认危险状态, 提出消除或控制这些危险因素的要求和方法。在各项目部都设置了安全生产总监、专兼职安全员, 在农民工队中设置了群众安全监督员。在生产过程中, 有效地遏制了“三违”现象的发生。
加强安全监督检查, 认真执行安全生产奖惩制度。项目部都要制定具有可操作安全生产奖罚细则, 加强对施工现场各岗位、各工序的习惯性违章的检查, 对不认真履行安全生产责任制、安全操作规程和设备安全操作规程的行为, 要严格按照相关的奖惩制度进行处罚。既做到有章可循, 严格管理, 也要有奖有罚, 每发现一起违章行为, 一定严肃处理, 绝不徇私。
安全生产制度的执行效果是提高企业安全生产管理水平的基础, 没有良好的安全生产执行效果, 施工现场将会是一片混乱, 安全隐患无人排查, 重大危险源无人辨识, 加大了安全生产事故发生的可能性, 最终导致安全生产事故的发生, 造成人员伤亡、财产损失, 使企业失去社会信誉, 同时也会失去市场。在如此竞争激烈的市场中一起安全生产事故将会给企业带来无法挽回的损失。每个企业都有自己的“天条”, 企业中的任何人触犯了都要受到惩罚。近期铁道部开展的“铁路工程质量五条红线”和“铁路工程安全三条红线”就是铁路施工的安全质量的“天条”。
4 结语
总之如何提高企业安全生产制度的执行效果, 成为了施工企业安全生产管理工作的重中之重。笔者通过从事安全生产日常管理工作的经历, 认为通过完善安全生产管理制度, 进行有效的沟通, 强化落实安全生产责任制, 加大并保证安全生产投入形成激励机制, 塑造良好的安全生产文化氛围。那么安全生产制度的执行效果如何企业领导是关键。企业领导必须增强居安思危意识, 常想安全之责, 常怀安全之忧常鸣安全之钟, 常筑安全之堤。牢记“安全只有起点, 永远没有终点”, 最终提升安全生产制度的执行效果, 不断提高安全生产管理水平和企业员工的安全生产素质, 为企业安全施工保驾护航。
安全生产的 篇2
讲求实效,完善管理;提升品质,增创效益。
眼到手到心到一个不良也逃不掉。
消除无效劳动,杜绝浪费,实施精益生产。
你思考,我动脑,改善问题难不倒。
做无差错能手,向零缺陷迈进。
人人有改善的能力,事事有改善的余地。
现场管理好,产品质量高。
爱惜原料一点一滴,讲究质量一丝一缕。
若要产品好,个人品质要提高。
宁愿事前检查,不可事后修改。
得过且过,品质不妥。
质量在我心中,标准在我脑中,工艺在我手中。
质检好比守门员,把关职能记周全。
用户是上帝,下道工序就是用户。
以精立业,以质取胜。
安全素质是实现安全生产的保证 篇3
现代企业生产采取社会化大生产形式。生产中如果某个环节出现问题,小则停工停产,造成经济损失。大则人员伤亡,厂房设备遭到破坏。近年来,企业各类事故屡有发生,给国家财产和人员造成了巨大损失。事故发生的原因:有机制问题,有管理问题,技术问题,也有人员的安全素质问题。要改变人员的安全素质状况,提高安全素质应着眼于以下几个方面。
一、岗位职工的安全素质
安全是企业管理的永恒主题,安全生产是一切经济活动的头等大事,并贯穿整个经济活动的始终。在企业从事生产活动的人员中,一般职工占了绝大多数。因此,切实提高企业职工的安全素质才是安全生产的保障。
无数的事故教训和实践证明,绝大多数事故是由于“人的不安全行为”与“机器或物质的不安全状态”在同一时空相遇而发生的。在构成事故的三大因素人员—机物一环境的关系中,“机器”、“物料”、“环境”相对来说比较稳定,只有“人”这个因素最活跃。因此,紧紧抓住“人”这个活的因素,提高其安全素质,是做好安全生产工作的关键。
化工生产具有易燃、易爆、高温、高压、深冷、负压、有毒、有害、有腐蚀、连续性强的特点。一旦有人操作失误,就可能造成设备损毁及人员伤亡的悲剧性后果。而人员操作的可靠性和安全性,与此人的安全意识、文化素质、技术水平、个性特征和心理状态等诸方面都有关系。因此,提高职工的安全素质就成为预防事故发生的根本措施了。
一名职工在接受各级、多层次安全教育和培训后,应具备的安全素质应包括(1)在安全需求方面——有较高的个人安全需求,珍惜生命,爱护健康,合理要求并主动创造良好的安全环境。(2)在安全意识方面——有较强的安全生产意识,在危险环境中,有较强的自我保护能力。(3)在安全知识方面——有较多的安全技术知识,能够掌握与自己工作有关的安全技术知识和安全操作规程。(4)在安全技能方面——有较熟练的安全操作技能。(5)在遵章守纪方面——能自觉遵守有关的安全生产法规制度和劳动纪律,常年坚持。(6)在应急能力方面—遇到异常情况能够果断采取应急措施,把事故消灭在萌芽状态。
培养以上安全素质,需要不断地进行卓有成效的安全教育,在浓厚的安全氛围中潜移默化,逐步形成。
二、企业管理人员的安全素质
企业管理人员主要是指企业中的中层领导、基层管理部门的干部和班组长。他们既要服从企业决策层的管理,又要管理基层的生产人员,起到承上启下的作用,是企业生产经营决策的贯彻者和执行者。他们的安全素质对整个企业形象及安全状态具有重要影响。
企业的管理干部应具备的安全素质包括(1)有关心职工安全健康的仁爱之心——“安全第一、预防为主、综合治理”的观念牢固,珍惜职工生命,爱护职工健康,善良公正。(2)有高度的安全责任感一对职工生命和国家财产具有高度负责的精神,正确贯彻安全生产法规制度,不违章指挥。(3)有强烈的法制观念——在指挥生产工作时,既要教育职工守法,同时自身的法律意识也应不断提高。(4)有多学科的安全技术知识——如企业管理、劳动保护、机械安全、电气安全、防火防爆、工业卫生等知识。(5)有适应安全工作需要的能力——如组织协调能力,调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力,写作表达能力、说服教育能力等(6)有推动安全工作的具体方法。
企业的班组长,也应具有较高的安全素质。班组是企业的细胞,是企业生产经营活动的最小单位,是生产经营任务的直接完成者。企业的各项制度,生产指令和经营管理活动都要通过班组来落实。因而班组安全工作的好与坏,直接影响着企业的安全生产和经济效益。这就需要抓好班组长安全素质的提高。
班组长应具备如下安全素质(1)强烈的班组安全需求——珍惜生命,爱护健康,把安全作为班组活动的价值取向,不仅自己不违章操作,而且能够抵制违章指挥。(2)深刻的安全意识——并把它作为规范自己和全班同志行为的准则。(3)较多的安全技术知识—通过刻苦学习,掌握与自己工作有关的安全技术知识(4)熟练的安全操作技能——掌握与自己工作有关的操作技能,不仅自己操作可靠,还要帮助班内职工避免失误。(5)自觉的遵章守纪习惯——不仅知道与自己工作有关的安全生产法规制度和劳动纪律,而且能够自觉遵守、模范执行,常年坚持。(6)勤奋的履行工作职责——班前会进行安全学习,班中生产进行巡回检查。(7)机敏的处置异常的能力——如果遇到异常情况,能够机敏果断地采取扑救措施,把事故消灭在萌芽状态或尽力减少事故损失。
三、专职安全管理人员的素质
企业的专职安全管理人员肩负着保证企业生产经营活动正常有序进行的重任,这就要求他们不仅具备一般的安全知识和技能,还应具备较高的综合安全素质。
在实际工作中要坚持原则,又要处理好上下级关系。在不违背原则的情况下,对于日常工作中出现的各种问题,要及时进行沟通。对违章行为既要严格执法,又要晓之以理、动之以情。使违章者真正认识到违章带来的可怕后果。
在安全检查中,不仅要会识别一般的违章行为,还要会从深层次查找管理、制度、设备、工艺方面存在的隐患。做好领导的参谋。
安全教育与安全生产的关系 篇4
安全生产管理基本方针“安全第一, 预防为主”含义深刻, 包含着三个方面的理念:
一是“依法管理”的理念。“安全第一”确定安全管理的法律地位, 由此产生了许多相关的法律法规, 引入了“安全一票否决”等相关政策。这些法律法规和政策是“依法治国”的具体体现, 可称之为“依法管理”的理念;
二是“以德管理”的理念。预防为主, 揭示了安全管理的客观规律, 由此产生了许多相关的标准和规范, 引入了“以人为本、关爱生命”等人文性的管理模式, 文明工地、意外伤害保险等相关制度陆续建立和完善, 实践“以德治国”的思想理念, 可称之为“以德管理”的理念;
三是“长效管理”理念。安全生产管理不仅仅是形势的需要、政治的需要, 它更是一项长期的、贯彻始终的治国方略, 可称之为“长效管理”的理念。
实践以上三种理念最有效、最直接措施是安全教育培训。
二、安全教育培训与安全生产管理成效之间的关系
我们在分析建筑行业安全事故时, 常常把造成建筑施工安全事故的原因归纳为六个方面:1、建筑施工从业人员素质不高;2、建筑安全法制不键全, 执法不力;3、建筑市场混乱;4、违反安全操作规程;5、施工机具质量不合格;6、防护设施不齐全。
解析建筑行业的安全事故原因, 我们不难发现安全生产事故的原因与安全教育培训有着极其密切的因果关系:
“建筑施工从业人员素质不高”——缺乏培训, 但不少企业经常挂在嘴上, 却不愿投入培训经费;“建筑安全法制不健全和执法不力”——缺乏教育, 一方面是主管部门的领导和执法人员缺乏“依法管理”、“以德管理”的理念, 另一方面是企业法人和项目经理、项目负责人没有法律意识。当一个地区的法制教育薄弱, 这一地区必然存在安全法制不健全和执法不力的现象;“建筑市场秩序混乱”——这是教育培训问题引发的深层次社会问题, 安全教育培训必须融入社会, 融入人们思想、成为社会活动的一部分, 它是长效管理的一个关键;“违反安全操作规程”——安全培训不到位或者是安全教育不深入。当事故发生了, 我们往往会用“防不胜防”来搪塞, 不是从安全教育培训是否落实、是否深入方面去考虑, 其实根源就是安全教育培训不落实、不深入的问题;“施工机具质量不合格和防护设施不齐全”、“安全管理制度不严格”、措施不到位, 追究其原因还是安全教育培训不落实、不扎实、不深入的问题。
三、加强安全监督人员教育培训
1、熟悉并掌握国家有关安全生产方面的法律、法规和标准具有制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工的能力。组织安全监督人员对《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ88-92、《建筑施工现场临时用电安全技术规范》JGJ5027-92、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000、《高处作业吊蓝安全规则》JG5027-92、《龙门架及物料提升机安全技术规范》JGJ88-92、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《塔式起重机安全规程》GB5144-94等内容进行培训学习。
2、预防安全事故能力的培训。要预防安全事故的发生, 首先必须了解常见安全事故的类型、发生的主要原因和主要环节、预防措施等。建筑施工中最常见的伤亡事故有五种类型:即高处坠落、触电、物体打击、机械和起重设备伤害、土方坍塌。为了防止上述最常见安全事故的发生, 安全监督人员应该了解易发生安全事故的主要环节、部位和工艺等安全检查的要点。如对起重机械作业的安全检查要点、对用电作业的安全检查要点、对机械设备的安全检查要点、对建筑施工洞口和建筑物周边临时安全防护的检查要点、对高空施工时对周围环境影响的安全检查要点、对深基坑支护的安全检查要点等。
3、安全执法、职业道德教育。安全监督管理工作是受建设行政主管部门委托的一项行政管理工作, 是代表政府行使建筑领域安全监督、预防安全事故的职能部门, 其工作质量及管理水平优劣, 直接影响倒政府形象。要做好安全监督管理工作, 除了具有必备的专业知识和管理能力外, 安全监督人员还必须掌握依法行政方面知识, 按行政执法程序办事。
四、施工操作者的教育培训
1、安全意识教育。
首先是使农民工通过学习国家有关安全生产法律、法规的条文规定和方针政策, 使其初步了解国家对安全生产的要求和规定。其次, 还要进行劳动纪律教育, 用劳动纪律来约束每个人的行为, 统一指挥, 协同作业, 严格执行操作规程, 遵守劳动纪律, 坚决杜绝“三违”现象 (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律) 。做到“我不伤害自己”、“我不伤害别人”、“我不被别人伤害”, 以达到保护本人和他人安全的目的。
2、安全知识教育。
即常识性教育, 也是安全教育的重点。其内容应包括:本施工企业的基本生产状况, 施工工艺流程, 作业方法, 施工作业区的危险区域, 危险部位, 主要施工机械设备的性能, 周边环境和天气情况等各种不安全因素 (例如基坑开挖和冬季施工安全) , 各类安全防护知识, 如安全帽、安全带、安全密目网的正确使用, 以及各类安全技术规范等。
3、安全操作技能教育。
主要针对和结合本专业、本工种和本岗位的特点, 使农民工熟练掌握安全生产所必须的基本操作技能。对特殊工种作业人员, 还要经过有关部门专门培训, 经考试合格取得特殊工种岗位操作证后方可上岗。
4、典型案例教育。
通过这种教育, 使广大农民工通过活生生的实际案例认识到, 不安全行为所造成国家、企业和个人生命财产损失的严重性, 并从中吸取教训。
五、安全教育纳入法制化、规范化轨道
安全生产的 篇5
安全生产工作的主要措施
当前的安全生产形势
今年以来,各部门、各单位和各地政府认真贯彻党中央、国务院的指示精神,加大安全监管力度,抓好安全生产各项工作。全国伤亡事故总量下降,金属与非金属矿、建筑企业、危险化学品、消防火灾、道路交通、铁路交通等行业和领域安全状况较为平稳。但总体上看,今年安全生产开局不利,形势严峻。
(一)煤矿特大事故多发。一季度全国煤矿事故死亡1113人,同比上升20%。发生一次死亡10人以上事故8起,死亡401人,同比增加2起、275人,分别上升33.3%和218.3%。2月14日,辽宁阜新矿业集团海州立井发生瓦斯爆炸事故,死亡214人,是自1960年大同老白洞矿“5·8”事故之后45年来死亡人数最多的一次矿难,给人民生命财产造成严重损失。
(二)一些行业和领域重特大事故呈现上升势头。一季度,道路交通、危险化学品、烟花爆竹、铁路交通、民航等,一季度3人以上事故与去年同期相比,均有所上升。3月17日,江西温梨高速公路发生的烟花爆竹原料黑火药运输车辆与客车相撞爆炸事故,造成31人死亡,附近379户民房受损。3月29日,京沪高速公路江苏淮安段山东济宁一辆液氯槽车翻车泄漏事故,造成29人中毒死亡,350多人受伤住院,上万人紧急疏散。
(三)未遂事故较多,安全隐患严重。煤矿超能力生产、违法违规生产现象屡禁不止。煤矿安全投入普遍不足,高瓦斯和瓦斯突出矿井设施不全,事故隐患得不到有效治理。小煤矿私采滥挖、超界越层开采现象严重,不仅自身安全没保障,而且直接威胁国有大矿安全。建筑施工、道路和水上交通、消防等领域也存在许多隐患和问题。民航、铁路发生多起未遂事故和事故症候。
造成当前安全生产形势仍然严峻的主要原因和突出问题是:
(一)企业超产冲动强烈,煤矿普遍超能力生产。经济快速增长,煤炭需求旺盛,煤价攀升(一季度中央财政煤炭企业平均售价246元/吨,上涨40元,涨幅19.4%)。一季度全国煤炭增产4507万吨,增幅高达11.9%。在最近进行的煤矿安全大检查中发现,黑龙江、辽宁、山西、安徽、江西、四川、宁夏、甘肃、山西、内蒙古等省区的国有煤矿,超能力生产幅度较低的为10%,较高的达50%甚至超过100%。一方面,是极其薄弱的安全基础,大量的安全欠账;另一方面,是强烈的难以抑止的超产冲动,近乎失控的超产幅度。二者对立的结果必然是事故,发展到极限就是重大恶性事故,这是矛盾运动的客观规律。一个时期来发生重特大事故的煤矿,几乎全是严重超能力生产矿井。
(二)非法开采、违法违规生产现象严重。受利益驱动,一些小煤矿无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命。有的小矿矿主大胆妄为,抗拒政府安全监管执法,甚至撕封条、砸锁,强行生产。一季度由于小煤矿私采滥挖、违法违规生产造成特大事故6起,死亡175人,分别占全国煤矿特大事故起数和死亡人数的75%和43.6%。非煤矿山、烟花爆竹、交通运输等行业和领域,违法违规现象也相当严重。
(三)交通运输高负荷运行。道路交通安全一向是我国安全生产工作的“大头”。一季度道路交通事故死亡人数占全国事故死亡的79%。经济高度发展,加大了道路交通安全工作的压力。一季度发生的11起一次死亡10人以上的道路交通事故,都存在着车辆超载、司机疲劳驾驶问题。3月29日发生翻车泄露事故的车辆,标示吨位15吨,实载29.44吨,严重超载造成车轮爆胎,引发事故。
(四)一些地方政府片面追求经济增长速度,放松安全监管。一些地方政府特别是县乡两级政府,安全监管不落实,执法不严格,责任不落实,措施不到位。有的地方对非法开采、违法违规生产现象宽容纵容。个别公务人员失职渎职,埋下了事故隐患。
二季度,安全生产面临的形势更严峻,安全生产工作任务更加艰巨繁重。
一是经济持续快速发展对安全生产构成很大压力。在国民经济持续快速增长惯性力量和高耗能增长模式的双重作用下,二季度对煤炭产量的需求将持续增加,煤炭价格仍然走高。同样,交通运输和其他工业部门大都高负荷运行,安全生产的压力越来越大。
二是气候变化增加了安全防范的难度。天气转暖,水陆交通运输量增加。气温升高,容易造成危险化学品的挥发泄露。五月之后,从南到北相继进入雨季,矿山水灾和顶板事故、尾矿库垮坝、建筑坍塌、道路交通和水上交通事故等隐患增多。进入夏收季节,农机事故多发。
三是随着政府安全监管力度的加大,一些深层次问题被触及,安全工作的难度也会增加。
总之,安全生产工作正处在一个十分紧要的时期,任务重,困难多,压力大。颐怯Τ浞秩鲜栋踩问频难暇裕鲜栋踩ぷ鞯某て诩杈扌裕炕鹑胃小⑽;泻徒羝雀校朔尚盖樾鳎映っWゲ恍浮?/P> 下一步加强安全生产工作的主要措施
(一)从法制入手,用安全生产法律法规来规范各级领导、企业经营者、职工和全社会的安全行为。安全生产工作千头万绪,必须抓根本。这个根本就是法制,就是要按照党中央确定的依法治国方略,实施“依法治安”,把安全生产纳入法制轨道。近年来,《安全生产法》等一系列法律、法规和规章相继出台,安全生产法律体系框架已经基本建立,安全工作大体上已经可以做到有法可依,有章可循。关键在于有法必依,执法必严,违法必究。下一步要抓好三个方面工作:一是加大安全生产法律的宣传教育力度,以遵章守法、关爱生命为主题,组织开展好第四个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,强化全社会安全生产法制观念。二是加大执法力度,国家安全监管部门要支持地方政府依法严厉打击各类违法违规行为,特别是非法开采、无证生产行为。对已经发生的事故要严肃查处,依法追究有关人员的责任。三是继续抓好配套立法工作,尤其要加快安全监管相关的部门规章、地方性法规的立法工作,进一步健全安全生产法律体系。
(二)把煤矿安全生产摆在突出位置,开展煤矿瓦斯治理攻坚战。按照“国家监察、地方监管、企业负责”的要求,采取强有力的监察措施,促使地方各级政府和煤矿企业落实责任。抓好国务院第81次常务会议关于加强煤矿瓦斯治理“七项措施”的贯彻落实,国家煤矿安全监察局列出统筹图,明确关键点,提出具体要求和措施,明确责任单位和责任人,跟踪监督检查,确保落实到位。采取政府公告、联合执法、社会公示、现场办公等强有力措施,抓好“五整顿、四关闭”的贯彻实施。
(三)全面做好各个重点行业和领域的安全生产工作。进一步加强危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通运输、建筑施工、民航、人员密集场所等行业和领域的安全监管工作。针对薄弱环节和突出问题,继续深化安全生产专项整治。严格实行重大危险源登记、监控制度,狠抓事故隐患的整改治理。加强日常性监督检查,及时发现和解决问题,严密防范各类事故。
(四)推动安全生产“五要素”到位,逐步建立安全生产长效机制。按照“安全第一,预防为主,强化主体,标本兼治,综合治理”的方针,采取多种方法途径,促使安全生产“五要素”到位:一是加强安全文化建设,强化全民的安全意识,提高从业人员的安全素质;二是健全安全法制,依法规范全社会的安全行为;三是强化安全责任,建立严格的安全生产责任制和问责制;四是推进安全科技进步,继续实施“科技兴安”战略,开展科研攻关,解决影响安全生产的重大科技问题;五是加大安全投入,建立国家、地方和企业共同投入的机制。
进一步明确职责,理顺各方面关系,同心协力做好安全监管工作
国家安全生产监管局升格为总局,体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,是提高政府安全生产监管权威性、加强安全生产工作的重大举措。机构升格不是简单地加了一个“总”字,而是任务更重了,责任更大了,要求更高了。国务院领导要求我们,机构升格之后,必须站在全局的位置上,审视全国安全生产工作的总格局,找准自己的位置,明晰工作思路,开创工作新局面。
根据国务院领导同志的指示,新组建的总局党组结合党员先进性教育活动,对一个时期来的工作进行了反思,查找了差距和不足,进一步明确了国家安全监管部门的职责,决心加快推进以下“三个转变”。
(一)转变职能。就是要准确把握机构定位,正确履行国家安全监管部门的职责。
企业是安全生产的责任主体,政府是安全生产的监管主体。政府监管主体既包含了国家安全生产监管部门,也包括了行业主管部门、国有资产管理机构和各级地方政府。安全监管总局作为国务院履行安全生产监督管理的职能部门,主要是对全国安全工作实施综合性监管和监察,督促行业主管部门、出资人机构、地方政府落实安全监管责任。此外,总局还承担着监察煤矿安全、监管无主管部门行业及其相关中央企业的安全生产工作。总局不能代替行业主管部门,不能代替出资人机构,不能代替地方政府,更不能代替企业。通过各方面的共同努力,逐步建立起国家监察、部门和地方监管、企业负责、群众参与、社会支持,统一高效协调的安全生产监管体系。
(二)转变工作方式。按照十六届三中、四中全会的要求,坚持做到“三个分开”:
——政企分开。防止以政府监管代替企业内部安全管理。企业作为安全生产的责任主体,要自主负责地做好安全工作。即使对全资国有企业、中央企业,政府也不能包办代替。企业安全工作做不好可以培训,有经验可以交流,出现问题要纠正。安全监管部门主要是抓共性问题、薄弱环节,为企业安全生产创造有利的法制环境和政策环境。
——政资分开。发挥各级国有资产管理机构在所监管企业安全生产方面负有的工作思路创新、责任考核、引导企业统筹规划安全生产、督促企业治理事故隐患和建立应急预案、参与事故查处和责任追究五个方面的职责。各级国资委尤其要把企业安全生产工作绩效,纳入企业经营业绩考核和任期目标考核。
——政事分开。中介机构是安全生产的服务主体。近年来,安全生产评估评价、科学研究、宣传教育、信息咨询等中介机构发展较快。这是安全生产事业发展的标志之一,也是今后的方向。要充分发挥这些社团组织、中介机构的作用,把大量的服务工作交由他们来做。政府安全监管部门要进行资质认定、监督检查、依法规范其服务行为。
在“三分开”的同时,又要按照行业管理的原则,分清安全监管机构与行业主管部门的职责。按照分级属地管理的原则,分清国家安全监管部门与地方各级政府的职责。充分发挥行业主管部门和地方各级政府的作用。
(三)转变作风。安全生产工作是很实在的事情,来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付,都会招致客观规律的报复,付出血的代价。安全生产工作“严格不起来、落实不下去”,很重要的一条原因,就是缺乏求真务实的作风,领导层、管理层存在比较严重的官僚主义、好人主义和形式主义。为此,必须在转变作风上狠下功夫,克服工作中存在的不深入、不扎实和形式主义现象,深入实际,真抓实干,实实在在地解决问题,扎实有效地推动工作。
施工安全生产的动态管理 篇6
摘要】安全生产管理贯穿于工程施工的全过程,并且随着施工进度和季节性的变化,安全生产管理的侧重点也有所不同。因此在工程施工期间,安全生产必须紧密结合不同的施工阶段、部位以及季节性变化,采取更加有效的安全防范措施。本文以南水北调中线工程新乡段石门河节制闸为例作了专门介绍。
【关键词】工程施工;安全生产;动态管理
【Abstract】Production safety management throughout the entire process of project construction, and with the construction schedule and seasonal changes, safety management focus is different. Therefore, during construction, production safety must be closely integrated in different stages of construction, location and seasonal changes, to take a more effective safety precautions. Taking North Water Transfer Project Xinxiang section of Shimen river sluice Case made a special presentation.
【Key words】Construction;Production safety;Dynamic management
随着施工项目的开展,在不同的施工阶段、施工部位,安全生产管理的重点会有所不同,如南水北调中线工程新乡段石门河节制闸在基础开挖阶段首先要降低地下水位,预防基坑坍塌,随着施工进度的推进,则要以高空作业防坠落为重点的安全隐患排查。另外,在施工过程中的临时用电,所使用的工程机械设备、施工人员在不同作业面的密集程度、施工现场的危险源等也会有所变化,同时野外施工还受自然天气、季节性变化的影响,因此安全生产管理的重点亦有所不同,呈现出动态变化特征。
1. 基坑开挖防坍塌
1.1石门河节制闸基础开挖在河床部位,应自上而下进行,严禁采取自下而上的开挖方式;高度较大的边坡,应分梯段、分层开挖,高边坡开挖存在滑坡、坍塌隐患,尤其在雨季,应加强防范,必要时采取支护保护措施。
1.2做好施工导流和基坑排水工作。石门河节制闸地处河滩卵石区,地层结构松散且地下水位高,开挖时应采取井点排水降低地下水位至设计开挖高程0.5m以下,抽取的地下水按照设计要求引至下游河道之中,并保证排水畅通,且施工期导流建筑物不低于设计洪水标准和基坑干地施工要求。
1.3随着开挖高程下降,及时对坡面进行测量检查,对于边坡开挖外露的软弱岩层、构造破碎带区域,以及开挖体剖面由不同地质结构层组成时,按照开挖顺序对下部地层进行实地测量放样,按开挖方案进行处理,并采取排水或堵水等措施,防止偏离设计开挖线,避免在形成高边坡后再进行处理。
1.4开挖边坡的支护应在分层开挖时逐层进行,上层的支护工作应保证下一层的开挖安全顺利进行,未完成上一层的支护,严禁进行下一层的开挖。
2. 高空作业安全管理
2.1石门河节制闸建筑物高达30m,脚手架、塔吊、外用电梯、物料提升机等设备直接立于土石基础之上,雨期如遇大雨浸泡就会沉陷,导致脚手架或机械设备支撑悬空或倾覆,为防止此类事故发生,可在脚手架、机械设备底部加垫钢板或以条石为基础,添加与建筑物的连接杆件,提高脚手架的整体性与抗倾覆的能力,增加稳定性。
2.2脚手架上的通道是施工人员通行的地方,应做好防滑与防跌落措施,增设防坠网、立网;及时更换表面过于光滑的踏板、杜绝有探头板的存在,在通道两边加装防护网(立网)等。
2.3经常检查脚手架连接处的扣件,如发现松动或位移要及时加固和恢复。在脚手架上进行施工,工作面不能铺得过大,要控制脚手架上的人员数量、构件及其它建筑材料的重量,严禁集中堆放,为脚手架承重减负,在脚手架上的身体动作不宜过于激烈,杜绝脚手架上的施工人员不戴安全帽、不系安全带,蛮干施工。
2.4金属脚手架要做好防漏电措施。脚手架与现场施工电缆(线)的交接处要有良好的绝缘介质隔离,并配以必要的漏电保护装置,或者重新布置现场施工电缆(线),避免与金属脚手架的搭接。严禁电焊机地线搭接金属脚手架、金属管道、轨道及结构钢筋作为回路地线。
2.5氧气瓶、乙炔瓶的放置。电气焊在施工中广泛应用,气瓶露天放置于施工现场,是一些施工单位的一贯做法。夏天气温高,气瓶在烈日的照射下温度上升,体积膨胀,严重的会发生气瓶爆炸,施工中要按规范要求摆放氧气瓶、乙炔瓶,与明火源保持10米距离,氧气瓶与乙炔瓶应保持5米以上距离并搭建遮阳棚等降温措施。
3. 用电安全控制
3.1科学规划临时用电方案,电器技术人员要有上岗资格证,才能对电器、用电线路进行维修、安装、管理。明确取电源头,严禁私拉乱接线路,多头取电;做好电器设备的日常维修,定期或不定期测试接地电阻,做好电工维修记录,建立巡查、检查制度。
3.2根据《施工现场临时用电安全技术规范》要求,施工现场所有用电设备,除作保护接零外,必须在设备负荷线的首端设置漏电保护装置。在安装漏电保护前应检查、测试漏电保护器的规格和性能,如遇漏电跳闸等现象,要查找漏电原因、排除故障,不可盲目更换漏电保护器。
3.3总配电箱设在靠近电源的位置,分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地方,应保持干燥、通风、常温的环境,要远离外来固体物撞击、强烈震动的场所。电箱要有门、锁、防雨、防尘措施。严格按照“一机、一箱、一闸、一漏”的安装原则控制,开关电器的额定值与用电额定值相匹配。施工现场在中性点直接接地的电力系统中,必须实行TN-S三相五线制供电系统。正确区分电缆导线中的相线、相序、零线、保护零线,实行三级配电两级保护,防止误操作事故的发生。
4. 夏季施工的安全措施
4.1做好施工现场的排水工作,根据施工平面图、自然地形确定排水方向,按照设计规定坡度挖好排水沟,确保排水畅通无阻,防止发生滑坡、塌方等自然灾害。对材料库定期检查,及时维修,查看墙体四周排水是否良好,有无漏雨墙体渗水情况,水泥、木材、钢材等材料存放要有防雨措施等。
4.2保证施工防汛道路畅通,运输机械的驾驶人员要有驾驶证,熟悉施工道路,严格按照限载、限速、限高运输;施工机械操作要有上岗操作证,在高边坡施工要有专人指挥。
4.3在施工人员生活上,做好防暑降温工作,确保食品安全,防止食物中毒,科学合理安排作息时间,夏季施工作业时间要避开高温阶段,气温超过37℃时、或有大风5级以上、暴风雨天气应停止室外作业,人员撤到安全地方。
5. 防汛度汛安全
5.1防汛任务提前准备。防汛责任制度要落实到项目部,关键部位防汛责任落实到人,制定的防汛预案、度汛方案要合理,需经主管部门审批,具有可操作性,发生险情时抢险和安全转移地点要明确。
5.2防汛物资要按照度汛方案和应急预案储备,严格按照防汛要求设置连续、畅通的排水设施,应急物资如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料要到位。组建的防汛抢险队伍,不仅从登记造册上看,还要落实到每一个人。施工区域内的基坑、自然形成的水塘要增设警示标示、围挡,防止溺水事故的发生。
6. 冬季施工的安全措施
加强冬季施工安全生产管理工作,落实“冬季施工专项”方案,坚持做好“落实岗位责任、严格现场管控、认真排查整改”等安全管理工作,坚持日常检查和重点排查相结合、思想教育和违规惩戒相结合,针对冬季安全施工特点,要对每一个施工作业面、每一座营区民工宿舍区、物料加工场进行隐患排查,尤其对现场安全防护及人员保护、消防器材配置、防滑、防冻、防煤气中毒、防火等措施必须落实到位,对自查、上级单位检查中发现的问题,要认真落实整改、努力消除隐患,保持施工安全。
7. 制定安全管理制度
7.1制定安全会议制度以及巡视检查制度,定期或不定期召开安全生产会议。施工前应进行安全技术交底、培训,对所处的施工环境要指出危险源、危险部位,经常巡视检查施工现场,加工场、物料区、仓库、营区宿舍、职工食堂等部位,从点到线到面全面排查安全隐患,做到不留死角,发现问题及时整改落实;对存在的安全问题要回头检查、复查,保持整改成果。
7.2制定危险源管理制度及劳动防护用品管理制度。对劳动防护用品定期进行检验,确保防护用品的可靠性。为了保护施工人员的人身安全,上岗前应正确佩戴个人防护用品,如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等。
7.3及时、严格执行落实上级单位的文件、通知精神。上级有关安全方面的文件具有指导、提醒、警示作用具有前瞻性,对不同施工阶段安全管理也具有强制性。安全生产管理,贯穿于施工的全过程,针对安全隐患有时效性的特点,在安全管理方面,安全检查,安全隐患排查方面,要及时消除隐患,在事前、事中解决,不留隐患。
8. 结语
广播行业的安全生产 篇7
1 广电系统的安全包括三个方面
1.1 人身安全。
能够造成人体伤害的主要原因是触电、高频辐射、高空作业以及交通肇事等,对人体损害及伤亡。从事广电事业的工作人员都是工作在高出人体的安全电压值即30~40 V的环境下,往往是高电压大电流高频率大功率高热量,人一旦误触就会发生事故——轻者电烧伤,重者致残死亡。而且高频电磁场电磁波接近射线,其辐射的能量足以造成对人体的伤害,而有些设备电压属于高频电压范畴,人一旦误触及就会产生严重的电子烧伤,这种损伤将严重影响人的身体机能。发射台的高空作业在所难免,危险性非常大,一旦失误就会出现致残伤亡事故。
1.2 设备安全。
这是保证设备不受损坏,按要求指标可靠正常运行。广电行业设备特点:设备都是大功率、高电压、大电流,而且这些设备往往都是连续工作运转负荷极重。无论是工作的环境还是保管维护、检修、调谐、测量、改造、修理操作、使用,任何一方面出现问题,都会使设备不能正常工作,造成经济损失,影响政治宣传工作。
1.3
播出安全,即能否做到安全优质播出,保证收转任务,做到不间断、高质量、既经济又安全地完成发射任务,一旦出现问题就会造成一定的政治影响和降低经济效益。引起播出安全因素有以下几方面来论述。
一是人力无法抗拒的损失如:自然灾害风、沙、雪、雷电等。二是敌对势力的破坏、偷盗非法干扰等。三是外界客观因素,如配电系统设备放大器件的老化损坏等。四是设备因素——设备故障。五是人为因素如违章操作、没按制度要求去做,工作不认真,包括误班、脱岗、维护不当、技术限制、喝酒、服用麻醉剂、做与值机无关的事情。以上这些因素都会引起错播、误播、劣播、漏播,都是属于播出不安全的范畴。
2 关于三大安全保障措施的一些想法
在三大安全中人身安全占首位,次之为设备安全,因没有人身安全和设备安全就谈不上播出安全,安全播出是在人身安全的条件下才能实现的,任何事故发生都会有它的原因,问题原因、直接原因和触发原因影响广电行业三大安全的因素,是由这些原因构成的,这些原因分共性与个性的,共性是基础原因与间接原因——即社会因素与管理因素,个性是直接原因与触发原因,也就是人身的不安全行为——失误与设备物质的不安全状态或隐患。
2.1 逐步改善社会因素所致故障原因
一是在用人的制度上,二是教育问题。是否以人为本,用人合理与否,关系到能否提高生产力、发展生产力。安全生产问题,必须改革用人制度,由分配到招聘的改革,由人择业到职业选择人为主导,在广电系统招聘年富力强、知识性、能力性的工作人员,选拔一批思想进步、爱岗敬业、工作能力强的工作人员为主导。在广电局系统内招聘年富力强的工作人员,到主要工作岗位任职。
2.2 努力克服改进由管理因素产生的事故原因
首要的是加强党的领导,认真贯彻科学发展观。单位管理者应做到关心职工,单位发展靠职工,职工生活靠单位,依靠各种制度与措施,依靠培训,依靠高科技,依靠完善的人身与设备的防范措施。以人为本,和谐发展充分调动一切可调动的积极因素。不搞形式主义,消除由管理因素产生的事故原因。
3 认真落实预防安全事故具体措施
改善人身安全的措施,采用新技术,严格遵守各项制度,加强监护,加强防范,使用规范语言,做到人人按规章制度办事。制作可操作的应急预案,更新维护理念,促进广播事业的发展,防止意外事故的发生,保证安全生产、安全播出。
认真组织人员分析事故的原因,采取相应的防范措施,保障机器设备正常运转,牢固树立安全生产,全心全意为人民服务的宗旨。
参考文献
[1]陈晓卫,主编.中小功率全固态PDM中拨广播发射机原理及维护.
油田安全生产的探讨 篇8
随着社会的不断进步, 人们对安全的要求与重视的程度不断增强, 但人们在实际生产过程中安全意识仍不到位, 使得安全问题在现代油田企业生产中尤为突出。以大港油田为例, 在大港油田的发展过程中就发生过几次惨痛事故, 更不用提全部油田企业所发生的安全事故的次数, 因此我们有必要找出影响油田安全生产的因素并进一步提出解决方案。
1 油田安全生产影响因素
1.1 基层人员无意识
虽然如今基层工作人员的文化水平已提高, 但安全意识仍旧薄弱, 思想麻痹, 为图简便经常忽视正确操作规程, 不顾生命安全违章操作。员工风险识别能力弱, 自我保护能力不强, 对可能发生的危险预测不够, 面对危险无法做出正确的判断。岗位操作规程不清, 操作技能水平低, 无法对本职工作做出正确行动。岗位安全培训效果差, 还没弄清楚自己工作内容和工作步骤就被强行上岗。
1.2 监管部门不健全
虽然各大油田生产监管部门早已设立, 监管人员也在不断改进工作不断提高监管水平, 但监督工作仍不规范, 监管人员办事随意不遵守章程, 一是情大于法, 碍于上司或朋友关系, 大事化小, 小事化了;二是忽视规范标准的强制性要求, 以老人或领导自居, 自以为是, 执行不严, 崇尚“不出事就万事大吉”的想法。
监管部门个别岗位人员配备不齐, 本应两人完成的任务却因缺员交由一人完成;本应是专职人员, 却还要兼顾其他工作, 加之上级单位时有“借调”情况发生, 导致人员缺失情况更加突出。
监督人员素质参差不齐。个别监督人员不符合安全监督要求或者由于素质低谋其位不能谋其事, 导致不够认真负责, 不能承担起安全监督的职责。进而使专职安全监督员未提示到位、指导到位、监督到位, 不能疏于职守, 造成生产过程中的安全控制“真空”, 导致安全事故的发生。
1.3 安全管理空架子
在现今形式下, 做表面功夫在各行各业都不可避免, 在油田管理中也普遍存在。安全检查, 本意在于提高基层安全意识、查找安全隐患, 但在实施过程中却失其本意成为表面功夫。每次检查, 油田要组织大量的高层人员进行全面检查, 但查的都是生产单位填写的生产资料、卫生, 到生产现场也是一带而过, 安全隐患依然存在。加之监管部门的缺陷, 检查结果含金量可想而知。
1.4 安全体制不完整
油田企业在安全生产方面并没有明确的规章制度可循, 发现安全隐患, 无法及时处理, 也没有制度规定处理时限。对违反操作规程的员工的惩罚也没有惩罚依据。
2 油田安全生产对策
1) 为提高基层人员的安全意识, 定时开展安全教育活动, 使安全发展理念深入人心。安全教育活动的内容主要是学习安全生产规定, 对一段时间的安全情况进行分析、总结。面对事故总结经验, 讨论发生的原因以及今后避免的方式。营造关心员工、珍惜生命的良好安全生产氛围, 提高基层人员的综合素质。
重视安全培训, 在增强员工的系统理论知识的基础上, 还要理论结合实际, 带员工进行实际操作吗, 在操作中发现问题, 解决问题。培训结束后, 分别组织理论和实际考试, 对于不能达到上岗要求的员工, 不允许上岗知道培训合格为止;
2) 监管部门严格执行制度标准, 规范管理, 互相监督。领导首先要以身作则, 法不容情, 严格按照规章做事, 法不容情绝不讲面子、顾人情;克服经验行为, 做一名合格的监管人员。
对于人员不足的问题, 人事部门不能以各种原因为由, 不予配备足额人员。上级单位也不能随意借调基层员工。油田应克服各种困难以保证生产安全。
注重监督人员选配工作, 把那些懂技术、会管理、责任心强、善于发现问题的人, 选配到监督管理的岗位上, 杜绝“关系户”以保证监管人员具备应有的素质。加强培训、注重岗位交流, 提高监管质量, 增强监管人员综合素质, 保证监管工作的顺利进行;
3) 组织高层人员对生产部门进行抽查不仅浪费人力还达不到什么效果。面对这个问题, 我主张采取奖惩制, 从各个作业区的基层管理人员选取几个检查人员, 对作业区互相进行安全检查, 将检查结果逐级上报, 对有问题的作业区, 经核实属实进行处罚, 并对发现问题的基层管理人员予以奖励。这样不仅保证检查结果的质量, 还能互相交流学习, 提高各作业区的安全生产质量;
4) 制定生产安全规章制度, 严格按照生产安全制度规定, 实施生产安全工作, 以及对生产员工进行奖励与惩罚。
3 结论
安全生产责任重于泰山。面对事故, 任何企业和个人都是平等的, 只要你轻视它、无视它, 它就会毫不客气、毫不留情地给你留下伤痕。思想麻痹是最大的安全隐患。要强化忧患意识, 把麻痹大意、侥幸心理彻底从我们的头脑里洗出去。提出的安全生产影响因素问题还不全面, 我们要时时刻刻找问题看差距, 尤其要认真查找被成绩遮盖起的隐患, 把工作重心转移到安全隐患治理和安全事故防范上来。切实增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感, 发扬严细认真、敢于负责、恪尽职守、深入扎实的工作作风, 牢牢把握安全生产的主动权, 进一步提升安全管理水平, 确保油田实现安全发展、和谐发展。
摘要:随着人们对石油能源的不断开采, 从事相关职业的人员不断增多, 油田如何做到安全生产的课题逐渐进入人们的视线。因此, 如何做好油田生产安全成为如今各大油田生产管理工作的重中之重, 本文主要结合大港油田的具体情况对油田安全生产进行简要分析。
关键词:生产安全,安全问题,安全对策
参考文献
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[3]陈宝安.油田安全生产的影响因素及措施分析[J].中国石油和化工标准与质量, 2012 (8) .
[4]陈永鹏, 吕洪伟.开展安全文化建设提高安全管理水平[N].石油管道报, 2009.
[5]李建华, 曾天伟, 等.影响油田安全生产的瓶颈因素及解决措施[J].经济师, 2011 (8) .
安全生产的 篇9
一、目视管理的定义
目视管理是利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动, 达到提高劳动生产率目的的一种管理方式。它是以视觉信号为基本手段, 以公开化为基本原则, 尽可能地将管理者的要求和意图让大家都看得见, 借以推动自主管理、自我控制。所以目视管理是一种公开化和视觉显示为特征的管理方式, 也可称之为“看得见的管理”。
因此, 在企业管理中, 通过目视管理, 使各种管理状态、管理方法清楚明了, 达到“一目了然”, 从而让操作人员容易明白、易于遵守, 自主性地理解、接受、执行各项要求, 这将会给企业安全生产带来极大的好处。
二、目视管理的优点
1. 目视管理形象直观, 有利于提高工作效率
现场管理人员组织指挥安全生产, 实质是在发布各种信息。操作人员进行生产作业, 就是接收信息后采取行动的过程。生产系统高速运转, 要求信息传递和处理既快又准。如果与每个操作人员有关的信息都要由管理人员来直接传达, 不知要配备多少管理人员。目视管理就是通过现场的图片、图形、色标、文字等视觉信号, 迅速而准确地传递, 将复杂的信息如安全规章、生产要求等具体化和形象化.并能实现安全管理规章、生产要求等与现场、岗位的有机结合, 从而实现各岗位人员的规范操作, 有利于提高工作效率。
2. 目视管理透明度高, 便于现场人员互相监督
目视管理对现场操作人员的相关要求是公开化的, 能提示每一个进入该现场人员的操作行为, 有利于操作人员的默契配合, 同时也是对操作人员违规行为的约束, 使其操作行为置于公众的监督之下。目视管理起到预先作用, 使操作人员进入现场就便于互相监督, 共同遵守安全生产有关规定。
3. 目视管理有利于产生良好的生理和心理效应
目视管理的长处就在于, 它十分重视综合运用管理学、生理学、心理学等多学科的研究成果, 能够比较科学地改善同现场人员视觉感知有关的各种环境因素, 这样, 就会产生良好的生理和心理效应, 调动并保护操作人员的生产积极性。例如通过生产现场的安全提示、安全警示, 给操作人员在劳累的时候, 在疏忽的时候, 有一个及时的提醒, 避免不必要的人身伤害。例如通过安全通道的设置, 可以引导操作人员在生产现场安全行走, 例如通过设备危险部位的图片展示, 可以引导操作人员对危险因素的防范作用, 例如通过生产中重要和复杂部位的示范操作图片, 使操作人员比较容易掌握和规范自己的操作行为。例如通过作业环境颜色的改变, 可以防止作业人员的视觉疲劳等。
三、目视管理的应用
1. 规章制度与工作标准的公开化
为了实现安全生产和文明生产, 凡是与现场操作人员密切相关的规章制度、标准、定额等, 都需要公布于众。与操作人员有关的要求, 应分别展示在岗位上, 如岗位责任制、操作程序图、工艺规程等, 并要始终保持完整、正确和有效。
2. 生产任务与完成情况的图表化
凡是需要大家共同完成的任务都应公布于众。实际完成情况也要相应地按期公布, 使大家看出各项计划指标完成中出现的问题和发展的趋势, 并以图表显示, 以促使操作人员都能按质、按量、按时地完成各自的任务。
3. 与定置管理相结合, 规范摆放各类物品
为了消除物品混放和误置, 必须有完善而准确的信息显示, 如半成品区、产品待检区、合格产品区、废品区、包括标志线、标志牌和标志色。因此, 目视管理要与定置管理有机结合。采用视觉符号, 按定置管理的要求, 规范摆放各类物品。
4. 与设备管理相结合, 避免误操作
设备安全是现场本质安全的重要方面, 设备的危险部位例如有刀具的部位, 用图片等视觉形式给予展示, 使操作人员引起重视, 是预防事故的重要措施。设备的使用方法, 例如灭火器的使用, 用图片等视觉形式讲解灭火器的使用方法, 使操作人员能尽快掌握要领, 规范操作。各类管道, 阀门用不同的颜色代表管道中的不同介质, 并且用箭头清晰地标出介质的流向, 避免误操作。
5. 与质量管理相结合, 及时处理质量异常情况
产品质量控制, 也要实行目视管理。例如在各质量控制点, 要有质量控制图, 以便清楚地显示质量波动情况, 及时发现异常, 及时处理。车间要利用板报形式, 将“不良品统计日报”公布于众, 当天出现的废品要陈列在展示台上, 由有关人员会诊分析, 确定改进措施, 防止再度发生。
6. 与安全管理相结合, 安全隐患公布于众
好多安全事故都是在小事上、在细节上没有引起重视, 没有预防措施, 出事以后又没有正确的应对措施, 最后酿成大祸。在安全检查中发现的事故隐患, 就事论事地解决还不够, 为了不犯重复错误, 举一反三, 可以充分发挥目视管理的长处, 将事故隐患现场、被事故毁坏的现场及事故造成的损失等, 通过图片等视觉形式, 公布于众, 给员工进行安全教育和安全警示, 进一步提高员工的安全意识和安全责任。
7. 企业员工着装的统一化与实行挂牌制度
企业员工按不同部门、工种和职务的统一着装, 可以体现职工队伍的优良素养, 显示企业内部不同部门、工种和职务之间的区别, 因而还具有一定的心理作用, 使人产生荣誉感和责任心等, 对于组织指挥生产, 创造了一定的方便条件。也能约束擅离职守者和违章操作者。实行挂牌制度, 经过考核良好者与合格者佩戴不同颜色的臂章, 不合格者无臂章。这样就能起到鼓励先进, 鞭策后进的激励作用。
四、推行目视管理的基本要求
推行目视管理, 要防止搞形式主义, 一定要从企业实际出发, 有重点、有计划地逐步展开、在这个过程中, 应做到的基本要求是:统一、简约、鲜明、实用、严格。
统一, 即目视管理要实行标准化, 消除五花八门的杂乱现象。
简约, 即各种视觉显示信号应易懂, 一目了然。
鲜明, 即各种视觉显示信号要清晰, 位置适宜, 现场人员都能看得见、看得清。
实用, 即不摆花架子, 少花钱、多办事, 讲究实效。
安全生产的 篇10
1 安全生产教育培训工作的情况
目前, 广东省所有地级市都建有具备三级培训资质的安全生产宣传教育中心, 并且均依法从事安全生产教育培训工作。在培训过程中, 单位有关负责人充分认识到, 大部分企业技术含量低、产品附加值低, 企业不具有持久的竞争力, 且研发费用少、培训费用低、无系统性培训。面对这些问题, 主要针对与培训相关的管理质量、安全职责、安全技术、安全技能、员工素质、产品服务质量、社会责任、资产利用、职业健康、创新与变革等方面设置课程。培训针对的是高危行业的主要负责人。培训内容主要包括对安全管理人员进行安全资格证的培训和继续教育, 普通生产经营单位负责人培训, 初级安全主任和中级安全主任的初始教育和继续教育, 以及特种作业人员操作证书的培训。
2 安全生产教育培训工作的现状
管理人员和从业人员缺乏安全知识和法律意识, 安全素质低, 安全防范意识和自我保护意识差。在生产过程中, 存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、缺乏安全意识、安全习惯不良等情况。因此, 提高经营管理者和从业人员的职业素质, 增强他们的安全意识, 有效杜绝各种恶性事故的发生, 已经成为了保证广东安全生产工作的重要任务。就广东地区来说, 个别企业不重视安全生产教育培训工作, 安全生产教育培训体制不健全、规章制度不健全、职能不健全, 而且有的企业培训思想、理念、方式、手段还比较落后, 不能适应当前严峻的安全形势, 也不能满足企业对安全生产教育培训的要求。很多企业的培训流于形式, 重过程、轻质量, 相关人员并没有掌握必需的安全法规、政策、理论知识和职业技能, 而且个别企业没有按照特殊工种安全生产教育培训大纲培训。由于培训缺少有实践经验的教师, 部分教师的理论水平和教学方法还停留在多年前, 所以, 他们所教的内容完全不能满足企业安全生产教育培训实践的要求。其中, 教材、实验设备和教学手段还有待进一步完善。
3 安全生产教育培训工作的任务
目前, 安全生产教育培训形势严峻, 任务重大, 所以, 有必要采取一定的措施, 保证安全生产教育培训工作可以顺利开展。
3.1 明确培训责任
要想做好安全生产教育培训工作, 就必须要加大投入力度, 制订和完善培训责任, 切实落实相关责任。不论是培训机构、企业领导, 还是一线职工, 都要把安全生产教育培训当作大事。要明确安全生产教育培训管理工作的第一责任人, 将责任分摊到每个人身上, 严格考核, 考核结果要与有关责任人的经济利益挂钩, 不断增强工作人员的大局意识, 增强他们做好安全生产教育培训工作的责任感。
3.2 严格培训管理
严格管理是做好安全生产教育培训工作的关键, 要严格检查教学组织、授课时间、培训效果等情况, 规范教学行为, 切实落实各项培训制度。在培训过程中, 要严明纪律、严格管理, 认识到安全生产教育培训工作的重要性, 认清每个人肩负的责任, 强化忧患意识, 增强大家做好安全生产教育培训工作的紧迫感、危机感和责任感。
3.3 提高教学效果
安全生产教育培训的教学目的是学以致用。因此, 教学不应仅停留在基础知识的传授和安全意识的说教上。只有将理论与实际案例相结合, 才能起到应有的作用。每次培训之前都要细致地分析培训对象, 比如其文化程度、从事的工种或职称、职务情况等, 根据不同人群的特点, 设计不同的教学内容和形式, 具体问题具体分析, 有的放矢, 增强课堂教学的实用性。课堂内容力戒空洞、死板、模式化、程式化, 应注重实效性, 尽量做到案例丰富, 以事实服人。授课时, 可采取口授、幻灯、录像、摄影、声像、电子多媒体教学等图文并茂、声像齐全的课堂模式, 使其身临其境, 同时, 还引入虚拟现实技术提高培训效果。
3.4 搞好培训信息反馈
安全生产教育培训工作决非一劳永逸、一锤定音的事情。因此, 安全生产教育培训工作必须要形成制度, 定期开展, 专题服务。要建档保存学员的培训情况和工作情况, 以检验培训效果, 同时, 也为今后的培训工作积累更多的经验。同时, 要建立一个高效、及时、准确的培训信息反馈系统, 做好信息反馈工作, 广泛听取各方意见, 这样才能不断改进安全生产教育培训工作中的不足。要想获取安全生产教育培训的效果和相关培训管理等信息, 可采取召开座谈会、分析考试成绩、收集培训意见反馈表、去基层调研等方式。这些都有利于提高安全生产教育培训工作的质量。
3.5 建立师资库
遵循规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则, 建立健全安全生产教育培训师资库, 实现优质资源共享。努力完善培训教师选聘、培训、考核、上岗制度, 对安全生产教育培训教师实行分级管理, 积极开展教师讲课大赛等活动, 培育一支优秀的师资队伍。对已取得岗位证书的教师, 每年要复训一次。
3.6 全面提升安全生产教育培训质量
积极制订教材编写规划, 统筹教材编写。在编写教材的过程中, 要突出应用案例的特色, 开发适用于不同层次人员的培训教材, 以适应分级、分类培训的需要。改进培训班次的设置方式, 推广专题研究、短期培训、小班教学, 将不同层次、不同类别人员分开培训。加强培训调研, 完善培训课程设计, 切实增强培训的针对性和实效性。改进讲授式教学模式, 推广研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式教学, 进一步增强教学的吸引力和感染力。严格考核标准, 加强考核管理, 建立健全高危行业企业“三项岗位”人员和安全监管监察人员考核题库, 并开发相应的配套软件, 大力推行计算机考试, 实现题库资源的共享共用。
3.7 加强安全生产教育培训信息化建设
要想满足各级各类人员多样化的学习要求, 就要实施网络教育培训和信息化管理工程。加强网络教育培训基础设施建设, 建立网络教育培训平台, 规范网络教育培训管理, 针对不同层次、不同类型、不同岗位人员的工作需求, 开发网络课堂、视频课堂, 充分利用视频系统、互联网系统开展远程教学, 实现安全生产教育培训生活化、网络化、常态化。为了适应现代信息技术发展的新形势, 要加快安全生产教育培训信息化建设的步伐, 构建教育培训信息化管理平台, 实现教育培训管理、考核发证、证书查询等多方面的信息化管理, 不断提高管理水平和工作效率。
3.8 全面落实安全生产教育培训责任
深化安全生产教育培训体制、机制和法制建设, 进一步明确相关部门、企业和培训机构的职责, 建立完善的面向基层、责任明确、载体多样、保障有力、管理规范的省、市、县三级安全生产教育培训体系。把安全生产教育培训纳入安全生产监督管理和执法检查中, 进一步加强工作指导和监督检查的力度, 督促地方各有关部门以及各培训机构和企业认真落实相关法律法规、制度标准的要求, 健全教育培训制度, 切实履行各自职责, 确保各项政策措施落实到位。努力完善专项检查制度, 加大执法检查力度, 严厉查处企业“三项岗位”人员未按照相关要求持证上岗、职工未经培训或培训不合格就安排上岗作业的行为, 进一步落实企业安全生产教育培训的责任。
4 结束语
安全生产的 篇11
具体做法
(一)总结经验,创新理念,时刻绷紧安全生产这根弦
面对不断延长的原煤安全生产周期和影响安全生产的诸多不利因素,这个矿达成了安全工作的强化必须体现“以人为本”、实施“人文关怀”、提升“综合素质”、发挥“人资优势”的共识共为理念。出台了全年安全工作规划,明确了突出“一项培训”、抓实“两个重点”、开展“三个竞赛”、做到“六个强化”、实现安全最好年奋斗目标的总体思路;完善了安全生产管理、安全宣传教育、安全技术管理、安全监督检查、安全教育培训五大工作体系;制定了着眼于干部职工素质不断提升的教育、培训、激励以及推动作用发挥的具体措施。按照上级要求层层深入学习贯彻国务院和省政府一系列安全生产工作指示精神,广泛开展安全工作大家谈、安全合理化建议征集、事故案例回顾等活动,明确与时俱进抓好安全工作是在新的形势和任务面前实现矿井健康快速发展的根本保证;是支持维护集团公司、煤业公司加快改革步伐,建设主业突出、核心竞争力强、具有国际化水平大型企业集团的先决条件;是深入贯彻“三个代表”重要思想,维护职工群众切身利益的具体行动,积极引导全矿干部职工戒骄戒躁、乘势而上,强根固本、夯实基础,为安全工作的健康推进提供了价值导向。
(二)突出主体,优化载体,不断强化安全教育的针对性
安全生产的实践主体是人,安全生产本身是对人的生命权益的维护。该矿一是结合实际,强化理念导入。逐月下发安全理论知识学习配档表,组织开展安全论文征集、制作播出《安全——从理念到行动有多远》电视谈话节目、搜集讲评“我身边的安全小故事”等活动,紧扣生产实际,变理性认识为实践指导。二是优化环境,强化氛围熏陶。坚持安全舆论引导,培育正确的安全荣辱观。加强以地面广场和生活街区为主的安全教育“一条街”,以采掘头面为主的安全教育“一条线”,以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以区队班组会议室为主的安全教育“一园地”,以广播、电视、井口大屏幕、板报橱窗为主的安全教育“一阵地”建设,营造浓厚的安全氛围。三是丰富载体,强化理念养成。精心设计开展安全宣传教育系列活动,青年话安全演讲、青年安全微电影、井口嘱安全服务、安全文艺汇演、评选安全幸福家庭等特色活动相辅相成、入脑入心,进一步强化了区队安全文化建设的声势和氛围。各基层单位充分发挥文化环境、学习环境的熏陶作用,收到潜移默化的教育效果。综采队制作12块创意新颖、富有哲理和警示效果的安全文化牌板;综掘准备工区把“全家福”及亲人的安全嘱托、个人对安全的见解刻制成VCD光盘,进行亲情化影视教育;巷修一区倡导“三个三”安全文化理念,编写安全“三字经”,建立职工安全档案,实现了理性教育与安全生产的有机融合。四是提高技能,强化素质教育。该矿大兴学业务、学技术之风,大兴上标准岗、干标准活之风,大兴钻研业务、遵章作业之风。依托教培中心为基地,有计划、分层次、按工种组织了煤矿安全三大规程、煤矿安全监察条例、安全质量标准等内容的学习培训,并将考试成绩与经济分配挂钩。1-6月份,共培训职工3416人,有1274人参加了煤业公司统一进行的安全法律法规考试。基层单位坚持“三为主、三结合”的培训方针,将理论知识与现场操作、岗位练兵和技术比武有机结合,周培训、月考核、季评比,强化了培训效果,保证了学以致用。
(三)创新模式,严格责任,着力提高安全管理水平
该矿按照矿、专业、单位三级安全管控模式,建立层级分明、责权对等、运转高效、主体明确的安全管控体系。矿重点抓好制度措施制定、安全综合评价、重大灾害治理评估、重点工作协调督促和对专业、基层单位检查考核;各专业重点抓好专业技术管理、系统优化调整、方案设计审批、重大灾害及重点隐患监控治理、各项工作协调推进和对基层单位重点督促、检查考核;基层单位重点抓好上级制度措施落实、现场风险评估、隐患排查治理、基层基础管理和日常安全检查。在安全工作具体落实中,按照矿井生产进度,全面推行安全防范机制,深入开展“三查三反”活动,较好地堵塞了安全管理中的漏洞。扎实开展强化班组长、安监员、瓦检员作用发挥的“一长两员”星级竞赛,组织实施“安全工资管理制度”、“月度安全抵押金制度”,实行责、权、利相统一,确保了现场管理力量到位。与此同时,把强化班组管理提到重要位置,提升班组长素质,推广班组管理经验,目前有430个班组实现“三无”班组。上半年,这个矿先后对15名负有安全管理责任的干部给予了降级、降职、行政警告以及通报批评的处分;对4家单位下发了“安全最差单位”黄牌警告,对两名及时制止安全重大隐患的职工进行了重奖,在“一长两员”星级竞赛中,有280名工班长、安监员、瓦检员受到了表彰奖励。
(四)把准基调,群防群治,齐抓共管安全监管网络
安全生产是项复杂艰巨的系统工程,必须齐抓共管。该矿充分发挥党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和群众安全组织的监督检查作用,及时化解安全工作中的各类问题矛盾。扎实开展“安康杯”竞赛、安全劳动竞赛和职工代表巡视等活动,依法维护和落实职工“十项权利”。严格安全效能监察,狠抓干部作风转变和安全履责过程自警自律。各网、岗、哨、协等群众安全队伍充分发挥自身优势,创造性开展各类特色安全活动,大力营造关注安全、誓保安全的强势氛围。落实上级安全工作部署,各级组织积极开展“反三违、反事故斗争”,带头执行作业规程,严守劳动纪律,主动做好安全生产中一人一事的思想工作,形成了强大的监管体系。今年上半年,全矿党员责任区、示范岗杜绝了“三违”现象的发生,各群众安全组织共进行大型集中查岗24次,查出各类安全隐患130多条,13名不放心人得到及时劝阻上班和说服教育,有力促进了安全工作健康发展。
(五)质量为本,科技兴安,进一步强化安全基础建设
该矿始终摆正生产效益与安全投资的辩证关系,把积极推广新技术、新装备,巩固质量标准化成果,作为加强基础建设的重要手段,不断优化安全装备水平。该矿认真落实公司等上级安全生产费用提取和使用管理规定,足额提取安全费用,集中解决制约安全生产的关键问题,先后投资791万元,完成了73项安全技措工程。修订下发了《关于开展安全质量标准化达标活动的实施意见》,狠抓“安全质量标准化”新标准的贯彻落实,扎实开展了“精品头、精品面、精品硐室”竞赛达标活动,确保了矿井质量标准化建设水平不断提高。在煤业公司上半年“双基”建设检查中,受到充分肯定,被评为“双基”建设先进单位。
几点启示
一是坚持以人为本,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,大兴求真务实之风,才能真正将安全纳入一切工作之中,贯穿于矿井建设的方方面面,才能取得扎扎实实的经济效益和社会效益。
二是必须树立科学的发展观,坚持与时俱进、统筹兼顾、协调发展,才能把握安全生产规律,创新安全工作方式方法,防止安全工作滞后于快速发展的经济建设和文明创建工作的需要。
三是必须坚持安全生产、思想领先的观念,强化安全文化的熏陶和映射,大力营造关心人、尊重人、帮助人、保护人的文化环境和学习环境,形成安全工作的“人情化”管理,促进“要安全”、“保安全”、“抓安全”意识的不断增强。
四是必须从基层和基础工作抓起,把安全工作的强化和防范从思想境界上明确着眼点,从具体行动中明确着力点,标本兼治,强根固本,才能确保安全工作有的放矢。
佛香行业的安全生产管理 篇12
佛香生产在新会小冈有600多年的历史, 新会小冈方圆40多平方公里, 日产量达到240多吨, 从业人员2万多人, 注册厂家达350多家。虽说佛香生产在小冈成行成市, 但其生产方式都是传统的家庭式作坊, 目前无规范制香企业安全管理规范。佛香生产采用木粉、香料、竹竿、塑料和纸质包装物等可燃物作为原材料, 其中添加剂硝酸钾、氯酸钾, 在《危化品名录》 (2003版) 列为5.1类强氧化剂, 其主要的作用是促进佛香的燃烧, 避免佛香的燃烧的过程中熄火。
佛香生产企业普遍是独资企业、为个体户, 有些甚至无证生产经营。大多数生产企业主安全意思淡薄, 安全管理观念缺失。佛香生产场所囤积大量可燃物, 无序摆放, 一旦发生火灾不堪设想。且传统淋香工艺生产过程中产生大量的粉尘, 给作业人员带来职业病危害。本文从安全防火和粉尘治理两方面探讨如何加强制香行业的安全管理, 供制佛香生产参考。
二、安全防火
1、生产车间管理
(1) 存在火灾隐患。
车间内有大量的原料、半成品、化工材料、木粉等可燃物, 遇到火源极易着火;容易发生火灾;电气设备安装不符合规定或使用不慎, 又缺乏必要检修, 也能引起火灾;由于违反工作制度随便吸烟, 也会导致火灾。
(2) 车间安全措施。
(1) 车间只能存放当班的用料。成品应及时运走, 香料每班都要打扫干净, 倒在指定地点;
(2) 在操作各种机械前, 仔细检查电器设备是否完好, 轴承要经常加油, 积落的粉尘要及时打扫;
(3) 电气设备安装应符合要求。工作间的电气设备应是密封式.不准在车间内架设临时电线。
(4) 车间不得用明火取暖。
(5) 不准在车间内设置办公室和工作间;
(6) 车间内不得存放汽油、酒精、油漆等易燃物品;不准在车间内存放使用过的油棉纱、油手套等物品;
(7) 车间内严禁吸烟和用明火作业, 任何人不准携带火种车间;
(8) 要在工作完毕和下班时, 清理场地, 将木屑、粘粉等堆放到安全地点, 并切断电源, 关闭门窗锁门。
2、仓储安全管理
(1) 仓储的火灾隐患
制香使用的原材料分为可燃物和助燃剂, 其中使用量较大的木粉、粘粉、竹签、竹棒等为可燃物, 生产的火灾危险性为丙类;氯酸钾、硝酸钾为助燃物, 都属于5.1类强的氧化剂, 生产的火灾危险性为甲类。根据以上物品的特性, 下面介绍物品存放安全要求。
(2) 仓储安全措施
(1) 要将堆放的鞋料留出“五距”, 即顶距——货垛距屋顶的距离;灯距——货垛顶部距灯的距离;墙距——货垛与库房内墙的距离;柱距——货垛与柱子的距离;垛距——指垛与垛之间的防火距离。这“五距”可防止外部火灾蔓延和车间一旦发生火灾, 便于疏散, 减少不必要的损失;
(2) 要牢记《车间防火安全管理规则》, 储存物资的性质和防火灭火知识, 要按其性质、包装、消防方法不同, 以及低温、常温、密封条件不同, 分别存放, 性质相抵触的不得混存, 发现火灾后能熟练使用灭火器材, 及时灭火;
(3) 在露天存放一般可燃物品时, 要注意:堆垛之间、垛与建筑物之间、垛与马路、铁路之间的距离, 要符合《建筑设计防火规范》的有关规定;还应注意:架空线下面不能堆物, 并保持一定的水平距离;货垛距围墙应保持安全距离;及时清除杂草、落叶和其他可燃物。
3、硝酸钾、氯酸钾安全管理
(1) 危险特性。硝酸钾和氯酸钾使用列入危化品名录, 属于5.1类强氧化剂, 与可燃物混合或急剧加热会发生爆炸。常温下稳定, 在400℃以上则分解并放出氧气。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。急剧加热时可发生爆炸。
(2) 应急处置方式:发生火灾用大量水扑救, 同时用干粉灭火剂闷熄。
(3) 储存要求:储存于阴凉、干燥、通风良好的专用库房内, 远离火种、热源。库温不超过30℃, 相对湿度不超过80%。包装密封。应与易 (可) 燃物、还原剂、酸类、醇类等分开存放, 切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄。
(4) 操作注意:操作时应加强通风。操作人员必须经过专门培训, 严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩, 戴化学安全防护眼镜, 穿聚乙烯防毒服, 戴橡胶手套。远离火种、热源, 工作场所严禁吸烟。远离易燃、可燃物。避免产生粉尘。避免与还原剂、酸类、醇类接触。搬运时要轻装轻卸, 防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。
三、生产过程中的粉尘治理
1、粉尘危害:
制香厂原料的粉碎、搅拌产生的粉尘, 特别是在传统工艺淋香的过程中, 产生大量粉尘。按成分划分可分为矿物粉尘、植物性粉尘及其他粉尘。粉尘中不仅含有碳、铅等微粒, 有时还含有病原菌。作业人员长期吸入较高浓度粉尘可, 可引起鼻腔粘膜机能亢进, 毛细血管扩张, 久之便形成肥大性鼻炎, 最后由于粘膜营养供应不足而形成萎缩性鼻炎。可可形成咽炎、喉炎、气管及支气管炎、哮喘, 严重引起肺部疾病。
2、粉尘发生源治理措施及个人防护
生产过程中产生的粉尘防护对策应对佛香生产工艺、设备、物料、操作条件及方式、职业健康防护设施、个人防护用品等技术措施进行优化、组合, 采取综合治理。
(1) 消除或减弱粉尘发生源头:淘汰传统手工淋香工艺, 实行湿式配料, 机械淋香, 使用机械挤香机。
(2) 限制、抑制粉尘和粉尘扩散:采取半封闭、屏蔽、隔离的方式进行作业, 防止佛香粉外逸或将佛香粉限制在局部范围内减少扩散:减少扬尘, 加大工作环境湿度采取增湿、喷雾、喷蒸汽等措施。
(3) 通风排尘:采取局部通风措施, 把清洁新鲜空气不断送入工作场所, 将空气中的粉尘浓度进行稀释, 并将污染的空气排出室外, 是作业场所的粉尘稀释到相应的最高浓度。在通风排气过程中, 含有有害物质的气流不应通过作业人员的呼吸带。
(4) 增设吸尘净化设备:采取相应的除尘、净化设备消除和净化空气中的粉尘, 防止二次扬尘。
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