水利工程施工监理

水利工程施工监理（共12篇）

水利工程施工监理 篇1

1 水利工程施工监理的含义

水利工程施工监理是指监理单位受工程法人委托,依据有关法规及施工合同,对工程建设实行监督管理。我国的工程监理制度,正处于不断完善之中,水利工程监理制度的实施也有十几年的时间。“质量控制、进度控制、投资控制”是水利工程施工监理管理的三大主要内容,其中质量控制是核心,进度控制是条件,投资控制是基础。为此,监理人员在水利工程施工监理过程中,必须协调好“进度、质量、投资”三者之间的关系,做好水利工程施工监理工作。

2 我国水利工程施工监理的现状

2.1 水利工程施工监理市场运行不规范,供求关系不平衡

诸多不合理现象,诸如转包、挂靠在一定程度上使得施工监理作用在工程无法充分发挥。

2.2 施工监理工作不到位,监理人员综合素质普遍偏低

在施工过程中,监理人员边对施工质量进行监督,边熟悉相关情况。这样很容易影响监理人员的判断,达不到科学有效的监理。此外,由于我国目前在建水利工程建设数目繁多,对监理人员的需求量在不断增大,部分施工监理人员满足不了监理要求。

2.3 监理单位费用过低,监理人员积极性不高

水利工程建设往往施工周期很长,对于监理单位来说,监理难度相对较大,需要投入较大人力和物力,然而当前普遍偏低的监理费用使得施工监理过程中缺乏足够的财力支持,也在一定程度上影响了监理人员的积极性。

3 如何搞好水利工程施工监理工作

3.1 建立分工明确的项目监理机构

工程施工监理部组建的好坏直接决定着工程监理效果的好坏。一个健全的工程监理部要求工作人员有较高的业务素质、踏实肯干的精神,且工作人员分工明确。只有分工明确,监理人员才能更好地发挥出自己的真实水平,提高监理工作效率。与此同时,监理部应一切从实际出发,具体问题具体分析,分配给员工最合适的工作,并帮助解决存在的问题,使工作更加完善,进而保持监理部较高的工作标准,以满足当今水利工程监理工作的需要。

3.2 提高监理人员综合素质

(1)掌握良好的业务技能。水利工程施工监理是一项集专业性、实践性于一身的工作,监理人员的工作水平、工作能力直接决定着监理的效果。所以,要求监理人员有与该工作相符合的学历和专业知识,为水利工程施工做出应有的贡献。(2)具有良好的职业道德。监理人员应以“廉洁、诚信、公正、守法”作为职业准绳,以“独立、自主、公平”作为职业原则。职业道德是每个从业人员都应该具备的基本的业务素质,更何况监理人员在工作过程中主要是和人打交道,如果没有基本的职业道德和一定的信服力,监理工作就很难做到位,水利工程施工也就难以取得预期的效果。(3)具有较高的社交能力,能协调各方面的关系。监理人员要具备合同管理知识和经验,相关的社会经验、工程施工实践经验,只有这样才能协调好合同双方关系。为此,监理人员应该以身作则,深入施工现场,及时发现问题,解决问题;根据相关的法规及施工合同,实事求是,具体问题具体分析,维护好合同双方的利益,充分发挥各方的积极性,实现水利工程的最优效果。

3.3 水利工程施工阶段的质量控制

质量控制是水利工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是水利工程工作的核心。所以,必须搞好质量控制这一工作。在施工阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。由于水利工程往往远离城镇,有工期紧、施工难度大、技术性强等特点,并且普遍存在施工单位施工人员素质较低的情况。所以在施工阶段,应该坚持质量标准;坚持以人为核心;坚持以预防为主;坚持科学公正守法的职业道德规范。以主动控制为宗旨,对施工阶段进行质量控制;以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径,监督其充分发挥自身应有的质量保证作用;严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程;严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用;对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认,且不得进入下道工序施工。

3.4 水利工程施工阶段的投资控制

水利工程施工阶段投资控制的关键是做好工程量支付、工程量核定和工程索赔的工作,尽量把水利工程投资控制在施工合同范围之内。监理人员要协助项目负责人处理好设计问题,以免导致工期延误,并计量好承包人完成的工程量。计量项目包括全部的水利工程量清单、合同文件中规定的和施工过程中变更的项目。水利工程监理人员还要负责复核承包人完成的工程量,并签发计量凭证。

3.5 水利工程施工阶段的进度控制

合理的工程进度计划是实现进度控制的前提,但是计划制定者事先对项目实施过程中可能出现的问题做出准确的估计是很难的。在水利工程实施过程中,某些不确定的因素会导致实际进度与计划进度之间产生偏差,为此,监理人员应找出产生偏差的原因,及时调整工程实际进度。当实际进度与计划进度产生较大偏差时,监理人员应以合同为依据,理清各自的责任,再采取相应的措施。若工期仍有延误,就应向发包人提出调整工程进度计划的建议,意见达成一致后,调整原有进度计划,以便确保工程按时完工。

4 结束语

我国加入WT0以后,水利工程监理行业面临着激烈的竞争。因此,必须加强业内的交流学习,不断健全和完善我国的工程监理制度,尽量按照国际惯例办事,在科学、诚信、守法、公正的原则下做方方面面的工作,为工程监理行业争取一个更加美好的未来。

摘要：阐释了水利工程施工监理的含义、现状,并结合相关监理工作经验,介绍了水利工程项目监理机构的建立,对监理人员综合素质的要求,以及施工阶段的质量控制、投资控制、进度控制。

关键词：水利工程,质量,进度,投资,监理

参考文献

[1]莫明海.浅析水利工程监理的探讨[J].四川建材,2009,(03).

[2]陈德峰.浅议水利工程施工质量管理[J].科技创新导报,2009,(16).

[3]曾伟平.浅谈水利工程的施工监理安全预防[J].科技咨询导报,2007,(12).

[4]黎宪.水利工程建设监理施工阶段投资控制浅谈[J].科技资讯,2006,(21).

水利工程施工监理 篇2

委 托 人：桓仁满族自治县华来镇川里村民委员会

监 理 人：本溪鸿源工程监理有限公司

合同名称：川里防护堤工程

依据国家有关法律、法规，桓仁满族自治县华来镇川里村民委员会（以

下简称委托人），委托本溪鸿源工程监理有限公司（以下简称监理人）提供川里防护堤工程（监理项目名称）监理服务，经

双方协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1、工程名称：

2、建设地点：

3、工程等别（级）：

4、工程总投资（人民币，下同）

5、工期：

二、监理范围

1、监理项目名称：

2、监理项目内容及主要特性参数：

3、监理项目投资：

4、监理阶段：

三、监理服务内容、期限

1、监理服务内容：按专用合同条款约定。

2、监理服务期限：

自月日至日。

四、监理服务酬金，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。

五、监理合同的组成文件及顺序

1、监理合同书（含补充协议）;

2、中标通知书；

3、投标报价书；

4、专用合同条款；

5、通用合同条款；

6、监理大纲；

7双方确认需进入合同的其他文件。

水利工程施工监理 篇3

摘要：从六个方面介绍了水利工程安全施工的主要特点，分析了水利工程施工现场安全事故的主要致因，并对应的提出了改善安全现状的具体措施。

关键词：水利工程；安全施工；安全隐患

1.引言

国家对水利行业的投资在逐年增加，说明水利对国家的重要性。无论是水利工程建设还是农村水电建设与运行，均是增收惠民生的工程，应该切实保障工程的安全建设和运行以及施工过程中所有参与人员的安全，保障人民的生命财产不受损失。因此，降低安全事故的发生概率，是水利工程建设中的一项艰巨任务。

2. 水利工程施工特点及安全管理困难

水利工程与道路工程、铁路工程和桥梁工程等一般的土木工程一样，具有投资规模大、周期长、工种多、比较容易受外界和不可抗力因素影响等特点，但是水利工程施工也有自身独特的特征：

（1）水利水电工程的选址多数远离城镇，尤其是有水电站的工程，大多地处深山峡谷，交通不便，施工环境受气象条件影响而引发自然灾害的可能性大。

（2）河流上建设的挡水建筑物，是下游人民生命财产安全的保障。建设项目的施工质量，不仅会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响重建和修缮的费用；更为严重的情况是一旦失事，产生的后果对国民经济及生命财产会带来的损失不可弥补。因此，水利工程施工必须保证施工质量

（3）在河流上建设水利水电工程，必然涉及许多相关部门的利益，如防洪、发电、航运、灌溉、工业与城市用水等，必须统筹兼顾、全面规划，因而增加了施工的难度和阻力。水工建、构筑物的多样性和复杂性，需要多项安全技术的支持。水利水电工程的建、构筑物，如大坝、厂房、调压井、各种隧道、洞室群等，形式多样、工艺复杂。在施工生产过程中会遇到各种各样的危险、有害因素，需要采取不同的技术对策予以消除或加以控制。

（4）水利水电工程往往在人烟稀少、交通不发达的山区，基础设施不完备，既要修建或修缮施工场地与外界连通的道路，又要建立各种生产和生活必备的设备和设施，使得施工开始前的准备工作繁多。因此，为了保证工程的顺利进行又要减少投资，必须做好施工组织设计和施工準备工作。多工种作业、多类型设备运行，生产事故类别多样性。

（5）水利水电工程施工体系由密切联系、相互关联的单项施工工程组成，具有布置集中、工种多、工程量大、施工强度大、持续的时间长等特点。施工现场同时进行作业的工人多，再加上地形的限制，相互之间容易发生干扰，且具体进行施工的人员素质普遍偏低，安全意识淡薄。因此，需要运用系统工程学的原理，统筹规划，统一管理，因时因地选择最优的施工方案，并严格按照施工组织设计进行施工。

（6）工程分包和用工的多元化，突出安全管理的新课题。水利水电工程建设中，总承包单位将部分工程分包给其他单位进行施工，已是一种普遍的现场。由于分包单位的能力良莠不齐和用工的多元化，如何加强对分包单位的安全管理，是总承包单位面临的一个新的课题。

3.施工现场安全事故的致因及预防

事故的发生是由事故的 4M 要素引起的，4M 要素包括人的不安全行为、物的不安全状态、不良的人机交互环境和较差的管理，只有通过采取有效措施，消除潜在的危险因素，才能避免事故的发生。

（1）人的不安全行为。在施工过程中，人是作业过程的能动主体，同时也是事故的受害者，所以需要在施工过程中加强对人的不安全行为的管理。人的不安全行为可以导致物的不安全状态、不良的环境或管理上的纰漏。人的不安全行为由三方面原因引起：第一，情绪方面。包括因生活的繁琐和工作的不公平待遇等引起的缺乏积极向上的工作热情，如怠慢、抵触、不满等消极情绪。针对这种情况，在安全生产管理中应特别注重对员工的宣传教育和人文关怀，引导员工在施工过程中控制自己的情绪，做到顺境中，乐而自持；逆境中，永不言败。第二，教育方面。包括缺乏基本的文化知识和基础的认知能力，缺乏安全生产的知识和必要的安全生产技术和技能等。所以，在生产管理过程中，需要加强对工人基础的安全生产知识的普及，强调安全生产过程、技艺的重要性，强调正确佩戴安全防护用具、规范操作机械的必要性。第三，管理方面。包括企业领导者对安全不够重视，组织结构、人员配置和上岗培训体制存在漏洞和缺陷，安全规章制度不健全，安全操作规章缺失或执行不彻底等。这就要求，在施工活动过程中，项目部必须依法加强对施工安全的管理，执行安全生产责任制，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

（2）物的不安全状态。第一，机械原因。使机械处于不安全状态，不仅包括由于人的不安全操作导致的物的不安全状态，还包括物体本身具有的潜在破坏性和危险性以及机械设计或运行时本身具有的缺陷。保障机械安全，就需要人为失误或设备故障发生时，设备能及时发现并停止运行，确保人员不受伤害和设备的正常运行，所以被称为本质安全，本质安全要求安全组织设计能够对整个施工系统做出切合实际、完善安排。第二，安全防护装置原因。有些施工现场根本不设置安全防护设施，或防护装置不合乎安全防护的相关规范，或是防护装置已经起不到保护人机安全的作用了。安全防护装置的作用是降低机械设备在运行或故障时发生人员伤害或设备损毁的概率，能直接或间接保障人员和设备的安全。即使发生了事故，安全防护装置的存在也可以减轻人身伤害或是减少财产的损失情况，这就要求一定要加强安全防护设施的保护。第三，施工设备的管理。事故的发生归根到底是管理的失误，所以合格的管理能够保证安全生产。机械、配件、安全防护用具等设施设备在采购、租赁的过程中必须严格检查相关的许可证、合格证等证件。所有设备设施中有在场前进行验收，合格后才能进入施工现场进行相关的生产活动。进场后从事生产活动的设施设备，必须设置专人进行管理并建立相应的设备资料档案，定期进行全面检查、维修，随时按照国家有关的规定及时进行设备更新或报废。

（3）不良的环境因素。第一，施工平面布置。施工场所是所有的施工活动进行的场所，是一个人机交互的环境，不良的环境影响施工的进度，导致工序之间的交叉。不合理的平面布置影响施工的正常进行，导致施工工期延长和投资的增加。施工平面布置的功能合理，布置紧凑，施工现场要求运输方便、道路平整；在保证施工顺利前提下，临时设施搭建应尽量减少，尽可能利用原有建筑物作为临时设施，方便工人生产和生活。第二，施工现场功能区划分。功能区划分是保证施工作业、工人生活、安全生产顺利进行的基本条件。如果办公生活区和作业区有交叉时，容易发生危险，成为安全隐患。根据安全的要求，在坠落物坠落半径之内严禁设置办公生活区，并在危险区域设置防护措施和隔离措施，以免人员误入。功能区的布置还应将水、电、卫生、消防等因素一并考虑布置。在生活区内设置生产人员必须的生活基础设施和保障设施需符合《建筑施工现场环境与卫生标准》的相关规定。

参考文献：

[1] 刘双跃.安全评价[M].北京：冶金工业出版社，2010.

[2] 李艳军.模糊综合评价法在大型水利工程风险性分析中的应用研究[D].大连：大连理工大学，2001.

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对水利工程施工监理的探讨 篇4

1 水利工程监理工作的原则

监理单位受业主委托对水利工程实施监理时，应遵守以下基本原则：

1.1 公正、独立、自主的原则

监理工程师在水利工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。

业主和承建单位追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。

1.2 权责一致的原则

监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。这种权力的授予，除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。监理工程师与业主协商，明确相应的授权，明确反映在委托监理合同及建设工程合同中。

总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。

1.3 总监理工程师负责制的原则

要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。

总监理工程师负责制的内涵包括：

1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。

2)总监理工程师是工程监理的权力主体。总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。

1.4 严格监理、热情服务的原则

严格监理，就是各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。

监理工程师还应为业主提供热情的服务，“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作”。监理工程师应按照委托监理合同的要求多方位、多层次地为业主提供良好服务，维护业主的正当权益;但不能损害承建单位的正当经济利益。

1.5 综合效益的原则

水利工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。虽经业主的委托和授权，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，既对业主负责，又要对国家和社会负责。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才得以实现。

2 水利工程监理应注意的问题

2.1 监理企业自身建设问题

为了提高企业的竞争能力、适应国际监理企业的竞争，还应加强水利工程监理企业自身的建设。

2.1.1 科技创新

科学技术是第一生产力。在科技发展日新月异的今天，监理作为智能性的管理行业，继续过去陈旧的检查方式是行不通的，须运用现代化设备和手段，在科技上创新，提高工程监理的服务水平及工程质量。

2.1.2 以人为本

监理企业的竞争，其本质就是人才的竞争。建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍，留住人才、培养人才、集聚人才。主要包括三个方面：一是监理人员的业务素质，二是监理人员的职业道德，三是提高监理人员待遇。为此应适当控制监理队伍总量，抓紧对现有监理人员的业务能力培训，对已经取得上岗证书的监理工程师实行再教育，重点培养一批既有一定专业知识和管理经验又精力充沛的中青年监理人才，构建一支专业齐全、年龄结构合理且相对稳定的高素质的人才梯队。要求监理人员既要有专业知识，又要有良好的职业道德。对专业素质过硬又懂管理或经济，擅长英语的中青年加以重点培养，提高待遇，以使其全身心投入监理工作，为今后的市场竞争贮备优秀人才，增加企业竞争能力。

2.1.3 强化廉洁自律

守法、诚信、公正、科学，这一理论提出了监理行业的行为准则。监理企业不仅要提高人员业务素质，还要提高其政治素质，强化廉洁自律管理，使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。

2.2 监理工作的及时性

总监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。

专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按建设工程监理规范(GB50319-2000)第6.5节的规定进行处理。

2.3 水利工程施工监理单位的协调能力

水利工程施工监理单位应协助建设单位提出设备采购计划，组织设备的调试验收;组织工程会议，协调工程有关各方关系;对于建设单位另行发包的专业工程，项目监理机构应按委托监理合同的约定协调各承包单位之间的作业活动;处理工程变更事宜，签署工程变更指令;主持或参与工程质量缺陷与事故的调查;主持工地例会，签署项目监理机构发出的指令和文件;主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见等各方面工作。

3 结语

监理行业不断壮大的事实说明，在建设项目管理中工程监理的作用越来越重要了，建设工程监理的作用：有利于提高建设工程投资决策科学化水平、有利于规范工程建设参与各方的建设行为、有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全、有利于实现建设工程投资效益最大化。当前，在政府的正确领导下，我们正在向经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新兴现代化城市大步迈进，在这样的大好形势下，不久的将来水利建设工程监理行业一定会发展得更加成熟、规范，为我市的城市建设贡献出自己更大的力量!

摘要：水利工程监理是指具有相应资质的水利工程监理单位, 受建设单位的委托, 在监理合同约定的范围内, 依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和水利建设工程承包合同, 代替和协助建设方进行“三控、三管、一协调” (质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、资料管理、信息管理、协调施工现场各方的关系) 和各类检查验收工作, 依据合同甚至会参与建设单位与承包单位的合同签订等相关工作。

关键词：水利工程,施工监理,原则

参考文献

[1]建设工程监理规范, GB50319-2000.

[2]莫明海.浅析水利工程监理的探讨[J].四川建材, 2009.

水利工程施工监理 篇5

监理管理模式的标准化，不仅内容要实现标准化，还要从管理形式上对监理工作实行标准化的控制和管理，以确保监理工作的每个环节都按照相关规定执行。而加强对水利工程施工监理的标准化管理，不仅能有效控制施工单位在施工过程中的不规范行为，还能有效提升水利工程的施工质量，提高施工单位的监理管理水平[。

4. 2 提升监理人员的综合素质，增强施工监理效果

1)水利工程的施工监理工作要求监理人员既具备专业的理论知识，又有较高的实践技能水平。所以，监理工作人员还要在日常工作中努力学习各种施工监理技术，掌握各种业务技能。2)监理工作人员要具备良好的职业道德素质，在工作中应按照相关规定遵守职业准则，做好水利工程施工过程中的各项监理工作。

3)监理工作人员要具备一定的项目施工经验和合同管理能力，以便在工作中更好地进行协调。比如，在施工现场要在短时间内处理各种问题，还要根据施工合同和相关的法律法规，结合具体的施工情况，在维护双方合法利益的同时，使施工监理效果达到最佳状态。

4. 3 施工监理前期的工程质量控制

工程质量控制主要包括4 个方面：(1)监理部门应在工程项目开工前，严格审查工程承包单位的技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系，从而保证项目工程的施工质量;(2)监理部门要对工程的设备、承包方提供的各种技术性能的报告进行审核;(3)对工程施工需要的设备、工程材料等进行检查，并对附带的质量证明、相关资料和进场质检记录进行审核签认，并根据相关规定对进场的实物进行检验和抽查;(4)审查图纸，对工程项目的施工顺序和施工难易程度进行掌握。

4. 4 施工阶段的质量、进度控制

4.4.1 施工监理过程中的`质量控制

在水利工程施工过程中，还应对重点部位进行动态控制，监理人员在施工现场要通过随机抽查、旁站监督和平行检测等方面进行质量控制。完成施工后，要做好工程验收工作。在各阶段都要严格按照规定进行质量监督，发现问题后及时解决。在施工管理过程中，要加强对关键环节进行质量控制和整  个工程的施工质量控制。

4.4.2 施工监理过程中的进度控制

在水利工程施工期间，因为受到部分因素的影响，施工的计划进度和实际进度之间会出现一些偏差，工程监理人员要采取一些检测手段，及时找出导致偏差的原因，从而采取相应的解决措施。如果计划进度和实际进度出现了较大的偏差，还要根据实际情况明确责任，向发包人提出调整计划进度的建议，征得发包人同意后再调整进度计划。

4. 5 水利工程施工监理过程中的投资控制

水利工程施工监理工作中的投资控制主要是为了完善工程量支付、核定和工程索赔。工程监理人员在工作当中，还要协助工程项目的负责人，解决工程项目设计中的各种问题，计算好承包单位的工作量，以免影响工程的进度，延误工期。同时，工程监理人员还要在复核完承包人所完成的工作量后，签发计量凭证。

5 结语

水利工程施工监理 篇6

【关键词】工程监理；体会；实施；阶段

1. 总论

随着我国经济体制改革的深化，以及与工程相关法律法规的陆续出台，我国的工程建设监理事业又有了长足的进步。但我国监理行业的历史太短，监理行业的发展还不规范；因此总结一下工程监理工作的经验并与同行们互相交流学习，对提高工程监理的工作质量，完善我国建设工程监理制度是非常重要的。

2. 项目施工阶段的监理

工程建设分为决策阶段和实施阶段。现阶段我国的监理工作主要发生在项目建设的实施阶段，即工程建设的设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段和保修阶段。受传统观念的影响，当前我国的水利建设监理往往都是施工阶段的监理。监理单位接受委托后，工程一般马上要开工，监理介入时间太晚，为弥补此项不足，总监应力争与项目业主多接触，掌握第一手建设信息资料。大家都知道，要想把一项工程的质量、进度和投资都放在第一位来抓是不切合实际的。因此，惟有了解到工程建设的真正目的，才能有的放矢地编制好监理规划，调动建设各方的力量，在保障其他两项目标满足基本要求的前提下，着重实现第一目标，从而实现建设意图，让业主满意。

2.1 项目监理机构。工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系，必须根据工程规模、工程特点和工程地点的周围环境给予综合考虑。一个强有力的、完善的项目监理机构，除应有一个好的总监外，组成人员也要精干，并且业务水平高，分工合理，职责明确。

监理部刚刚组建之时，即投入繁忙的日常监理工作。而如何在监理内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程管理的角度还是增强各级监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件十分重要而又值得认真做的事，只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。也只有充分了解到各个专业监理工程师的特长与不足之处，在权力上予以适当控制，才能避免监理工作失误，规避监理工作风险。例如，同样是水工专业监理工程师，有的人出自施工单位，适合跑现场，在工程现场善于发现问题并及时解决问题，但却不习惯记监理日志或发监理通知单，使得监理工作无记录；有的人来自设计单位，善于理解设计意图，勤于书写而疏于实际操作，对于施工方法知之甚少。这就要求总监根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其职责范围，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理部总体监理水平保持在较高的水准，以适应当前水利监理工作的需要。

2.2 监理工程师质量控制的任务、程序和方法。

2.2.1 监理工程师质量控制的任务。在进行设计交底前，总监应组织监理人员熟悉设计文件，并将图纸中存在的问题书面反馈给业主，由业主同设计单位联系解决；项目监理人员应参加由业主组织的设计技术交底会，设计技术交底会应形成会议纪要，总监应对会议纪要进行签订。

各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后，组织实施。

总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。

监理人员应根据合同文件及有关规程规范的质量要求和标准，做好原材料、构配件及设备规格和质量的检查工作，核查其原始凭证、检测报告、质量证明文件等，确认其质量；对检查不合格的原材料、构配件及设备绝不允许用于工程，并责令承包单位及时运出施工现场；检查施工机械、机具完好性，看其是否满足合同文件规定的要求；检查施工质量，特别是重要的工序及隐蔽工程的质量检查验收；参加单项工程验收和项目竣工验收，做好质量签证工作，行使质量监督权和否决权；开好质量协调会，协助业主处理好工程质量事故和安全事故。

2.2.2 监理工程师质量控制的工作程序。施工监理程序按“施工准备→施工→自检→监理检查→合格签证”等顺序进行。上道工序完成后，经施工单位自检合格，填报质量检验单，监理工程师抽检合格签认后，方能进行下道工序的施工。对重点工序的施工进行重点控制（如旁站监理、设置质量控制点等）。对于隐蔽工程，未经监理工程师的审核签证，承包单位不能覆盖后继续施工。不合格的上道工序，未经补救或返工并经监理工程师检查签订合格，绝不允许进行下道工序的施工。

2.2.3 监理工程师质量控制的方法。监理工程师通常采用质量控制的检查方法有：见证、旁站监理、巡视、平行检验，具体视工程项目的重要程度和施工现场情况确定采用的方式。

对工程的重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。

现场质量检验方法有：目测法、量测法、测量法（借助测量仪器设备进行测量检查）、试验法（通过试件、取样进行试验检查）。

监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”（即施工员、质检员、安全员）的情况，根据各人弱点采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，给工程带来不必要的损失。

2.3 投资控制。施工阶段监理工程师要协助业主确定投资控制目标和分年度投资计划（根据水利工程特点，在安排资金投入时要注意避开洪水期），将计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值，在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施（技术措施、经济措施、合同措施）加以控制，以保证投资目标的实现。

依据质量合格证、工程量清单前言和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。监理员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；专业监理工程师负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；总监在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

2.4 进度控制。制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，厘清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。

3. 体会

3.1 监理企业是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。要维护企业信誉，必须有一批具有献身精神和高度责任心及较高的专业素质、懂法律、会管理的监理人员。

3.2 建立一个满足工程需要的试验室、配备一定数量的现代化仪器设备，是实现质量控制、投资控制的重要手段。

3.3 监理单位和监理人员要强化服务意识。

3.4 监理取费偏低，不利于监理企业的发展，容易造成企业人才外流，也不能吸引优秀的人才加入监理行业。

3.5 强化法规学习，掌握国际惯例，以适应我国改革开放和经济快速发展新形势的要求。

3.6 加强甲级监理企业之间的联合，打破条块分割的状态，提高监理企业的国际竞争力。

4. 结语

水利工程监理和其他建设工程监理大同小异。小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题，减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁，促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。目前，建设工程监理行业面临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的激烈挑战。为此，我们必须加强学习，完善工程监理制度，强化法制意识，在守法、诚信、公正、科学的原则下认真细致地做好各方面的工作，使监理行业有更加美好的未来。

水利工程施工监理 篇7

1 质量控制和进度控制在水利工程中的重要作用

进度控制主要是对水利工程项目在建设过程中的工作程序和工作时间进行总体的计划、实施、检查、调查等一系列活动的总称。工程建设项目的进度控制是一项非常复杂且重要的工作,是实现工程项目目标的重要手段之一。对施工进度进行有效的控制能够提高企业的经济效益,而且还能维持良好的经济秩序。

质量控制是水利工程建设的重要内容之一,是工程建设项目控制目标的核心。施工是工程实体形成的过程,同时也是提高工程质量的重要阶段,因此在施工阶段进行质量控制是工程项目质量控制的重点,也是促进施工任务顺利完成的保障因素。所以,工程监理人员应该根据国家和政府颁布的相关规定、标准、规范以及相关的合同文件,对工程项目质量形成的全过程各个阶段,例如项目决策、可行性研究、工程规划、工程设计、项目施工、工程竣工验收等各个阶段中影响工程质量的因素进行有效的控制,减少、防止和预防质量问题的出现,满足使用单位对工程质量的要求。

2 水利工程施工监理的质量控制

要想对水利工程的质量进行有效的控制,首先就需要把质量放在重要的位置,这主要是因为只有充分保证工程质量,才能提高工程效益。因此,监理人员应该做好以下3个方面的工作。

2.1 做好事前控制工作

事前控制工作的主要内容包括有承包人技术资质的审核;熟悉相关的设计文件、技术规范及其各种相关资料;加强验收进场物资质量;根据设计图纸中的规格、参数,严格采购工程中的各种设备;审查承包人的施工组织设计方案和施工方案;各个专业的监理人员对承包人提交的设计方案和施工方案进行认真的审查,对于其中存在的问题,要求承包人进行合理的修改,将技术措施作为重点进行审查,判定各个工种的交叉衔接是否合理,资源供应是否充足等;对于工程中采用的新工艺、新技术、新材料,应该审核其技术鉴定书;检查施工现场的测量标准等;监督承包人完善质量管理制度和质量保证体系;在施工之前,对各种施工设备进行检查。

2.2 做好事中控制工作

加强验收工序质量的验收力度,针对性地设置质量控制点,对于影响工程质量的部位和关键位置需要设置质量控制点,针对于可能降低工程质量的因素,必须加强防范。同时,监理人员还应该要求承包人对于施工工艺和质量保证措施进行上报,经过监理人员审核签字后方可执行。对于隐蔽工程质量的控制,在施工过程中,监理人员应该对其工序质量进行逐步检查,施工完成以后对于隐蔽部分的检查,必须先由承包人进行检查,检查合格后,填报申请表,并将隐蔽工程检查记录一起报送监理人员,专业的监理工程师对质保资料和现场施工质量进行检验,检验合格以后签字同意。同时在施工过程中,监理人员还应该加强巡视力度,进行跟踪检查和平行检验,并利用合理的数理统计手段对质量进行有效的控制。

2.3 做好事后控制工作

(1)初验单位工程,在初验过程中,应该检查水利工程是否达到了交付验收的条件,并根据设计图纸、施工方案、承包合同中的要求对各个专业的工程质量、使用功能、外观等进行全面的检查。审查竣工资料和竣工图纸,对于承包人提交的竣工资料,监理人员应该对照施工过程中的监理资料进行验证和审查,检查资料是否真实、齐全,手续是否完善。对于验收中提出的问题,设计单位应该按照要求进行修改。

(2)对于在施工过程中发生的质量事故,应该根据事故的性质、情况、程度等提出相应的处理办法,并通过书面的形式,根据相关的规定和程序进行上报处理。对于可以通过修改弥补的质量问题,或者需要返工处理的质量缺陷,应该对处理结果进行重新验收。

(3)在制定工程质量控制措施过程中,施工单位的质量保证体系是否健全完善,实施性是否较高等是保证工程质量的重要手段,也是监理人员需要重点进行监控的内容。一旦发现承包人的质保体系不完善或者是实施性不高时,就需要及时要求施工单位进行合理的修改。如果由于质保体系而导致施工质量下降,监理人员应该立即向施工单位发出停工令,直到得到有效改正为止。

3 水利工程施工监理的进度控制

对于进度的控制,主要是对于工程项目的进度目标进行工期计算。这是施工单位工程师根据自身丰富的经验,并结合工程项目的建设规模、工程结构、工程量以及工程复杂程度,建设单位对工期的要求以及项目投产时间要求、资金技术到位、目标实现的可能性以及对施工现场的地质、水文条件、气候、地形、交通等因素进行科学合理的分析后,在合同工期的情况下,根据施工进度,确定控制目标。具体来说包括有进度计划、进度控制、进度协调。为了能够有效地控制施工进度,监理人员应该做到以下3点。

(1)充分理解水利工程建设项目总进度目标以及总计划的制定。由于这项工作具有一定的细致性特点,在了解进度计划编制的同时,还需要了解建筑工程的投资、设备的采购、施工现场的布置、劳动力的组合以及各个施工安装单位的配合、项目投产的时间要求等。只有科学组织、统筹兼顾、合理安排,才能对施工进度进行有效的控制。

(2)想要对施工进度进行有效的控制,就需要对工程项目的实际进度与计划进度进行全面的比较,当施工工程的实际进度与计划进度不相符合时,无论是加快进度还是放慢进度,都会对施工组织的设计产生重要的影响,同时还会对施工工序带来许多问题。针对于这些情况,都需要采取有效的措施进行及时的调整,对于偏离原因进行分析,并坚决纠正。

(3)协调进度的主要任务是对建设过程中各个土建、安装等施工单位、分包单位、总包单位之间的进度进行有效的衔接。在空间、时间的交叉分布上,进行合理的协调,这些都是相互制约、相互影响、相互联系的重要因素,对水利工程的建设项目实际进度产生着重要的影响。如果忽视参加工程建设的单位之间的施工关系,不加以调整,不仅会导致工序混乱,而且还无法保证如期完成施工任务。

4 结语

水利工程的质量能够充分保障人们的生命财产安全,并与人们的日常生活生产有着密切相关的联系,直接决定着工程投资效益,因此必须充分做好水利工程中的施工质量控制。只有掌握好施工进度与工程质量之间的契合点,才能建设优质的水利工程,同时还能提高工程的经济效益和社会效益。

参考文献

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[4]杨戈添.浅谈如何做好施工监理阶段质量控制[J].中华民居,2012(6):573-574.

水利工程施工监理 篇8

1 水利工程施工监理目前存在的问题

经过22年的监理实践, 我国的监理制度已经日趋完善, 但是也有越来越多的问题浮现出来。现代社会对于水利的巨大需求给水利事业的发展带来了机遇, 同时也在水利工程的施工监理方面要求越来越严格。水利工程施工监理目前存在的问题主要表现在以下4个方面:

1.1 对监理工作的重要性认识不够

目前水利工程单位大部分的项目法人对于监理的重要性认识远远不够。大部分水利工程单位认为监理环节根本就是增加成本的一个举措, 是既费时间又费精力的一个多余项目, 因此仍有不少单位的施工计划中缺乏监理这一环节。此外, 对于设有这一环节的工程单位来说, 监理也未必发挥着实际的作用, 设立的原因一方面是为迷惑讨好业主, 以达到承揽工程的目的;另一方面也是推卸责任、分担风险的一种手段。监理机构名存实亡。

1.2 优秀监理人才缺失

由于监理工作难度大, 收入水平比较低, 加之大部分监理招投标的恶意竞价, 大部分监理行业的优秀人才另谋职业, 转行进入其他行业, 导致优秀监理人才缺失。长此以往形成一种恶性循环:有监理经验的优秀人才不再从事监理工作, 而一些门外汉从事监理工作影响了监理行业队伍的建设, 从而影响了监理服务的质量。

1.3 监理过程不规范

水利工程不同于民用建筑工程, 种类繁多, 一个很有经验和资历的总监理工程师, 如果他一直不从事于水利枢纽工程的监理工作, 一般很难胜任这种工程的监理工作。目前水利工程特别是水利枢纽工程总监理工程师匮乏, 监理工作不规范, 造成水利枢纽工程质量问题不断, 工期拖延, 给投资者造成巨大的直接经济损失。

1.4 工程设计缺乏严格的监理评价机制

在工程建设管理中缺乏严格的监理评价机制, 导致出现“三超”现象和可行性研究缺乏严格的科学论证, 各专业设计之间的协调配合机制不健全, 技术手段落后等。其主要原因是在设计阶段没有全面实施监理。

2 施工阶段监理质量控制的内容和程序

2.1 施工阶段监理质量控制的内容

施工阶段监理质量的全过程可分为事前控制、事中控制、事后控制3个阶段。事前控制主要包括:把握好开工的时间, 掌握和熟悉质量控制的技术依据, 施工现场的质量检验, 工程所需要的材料和设备的质量控制, 审查施工承包商提交的设计方案等。事中控制, 主要包括在施工过程中严格工序交接检查检验, 施工工艺过程质量控制, 负责质量事故的处理, 行使质量监督权, 严格执行单位工程开工和停工报告的审批制度。事后控制, 主要负责审核竣工资料和评价工程项目质量状况及水平, 审核施工承包单位提供的质量检测报告, 整理有关工程项目质量的技术文件, 并建立档案。

2.2 施工阶段监理质量的程序

2.2.1 计划和组织

一个水利工程项目在进行之前, 都有一个完整的计划过程, 即工作的整体规划。包括这个项目所要达到的目标, 设计项目的时间安排, 设计流程的总体规范等。根据合同的相关规定, 确定监理的目标和范围, 明确各方的责权。在此之后, 建立起一套完整的监理规划, 包括总监理工程师的确定、现场监理所需的设备以及对监理人员基本生活物资的调配, 如食宿和交通通讯等条件的满足。项目的各项计划都发挥着至关重要的作用, 它们是以后工作展开和评估的重要依据和衡量标准。

2.2.2 控制与监督

目标设定以后, 就需要对限定的资源进行有效的调配。专业团队是一个项目所必不可少的, 施工项目的负责人应该最大限度地发挥人力资源和物质资源的效益, 从而保质保量地达到既定的项目目标。每个团队成员的能力不同, 各有长短, 如何才能取长补短, 这还需要选择合理的组织结构。组织结构直接影响团队内部信息传递和反馈的速度。只有员工团结才能保证项目顺利进行。此外, 施工阶段的计划不能一成不变, 每个施工计划, 每个阶段的情况都不同, 因此计划也要灵活调整以适应变化了的环境, 做到因地制宜。施工项目的负责人应该不断地总结, 做出相应的评价, 并合理安排下一步的工作进度, 做好监督验收工作。

3 水利工程施工监理质量控制系统的构成

3.1 建设项目的建设目标

众所周知, 对于投资者来说, 一个工程项目的兴建, 最重要的是工程质量符合建设要求, 实际建设投资低于预算投资, 实际建设工期低于计划工期。对承建者而言, 一个工程项目的兴建, 最重要的是施工成本、施工工期、施工质量都能控制在计划范围内, 尽可能地争取较大的盈利, 获得最好的质量。

3.2 建设项目建设目标的控制系统

投资、工期和质量三者之间存在相互影响、相互制约的关系。首先, 投资、工期和质量应该当做一个整体来看待, 它是一个矛盾体, 矛盾的各方相互依存, 在一定的条件下可以相互转化。任何一个因素的变化都会影响其他两个因素的变化, 因此监理工程师在监理的过程中要注意到三者之间的整体关系, 必须把它们当作一个整体进行控制。适当增加投资金额, 快速施工提供经济基础, 在加快项目建设速度的同时缩短工期, 从而提前完成工程, 而业主也能尽早使用, 由此提高整个工程的经济效益。而足够的资金是建设项目的经济基础, 可以有效地调动人力、物力等资源, 减少由于人手或者设备条件不足而延误工期情况的发生, 同时坚实的经济基础又能有效地避免偷工减料、采用不正当手段降低成本现象的发生, 保证建设项目保质保量地顺利完成。其次, 投资、工期和质量之间也存在着相互对立的关系, 一般情况下, 业主对质量要求比较高, 就必须投入更多的时间和资金;如果要求尽早完工, 那么对于质量势必会有影响。因此三者之间的关系是对立统一的。一个好的建设项目的建设目标一定是通过将质量、成本、时间三者有机结合在一起, 合理优化资源配置来实现的。

4 水利工程施工监理质量控制系统的一般模型

水利工程施工监理质量控制系统单目标控制的统计偏差分析模型是利用已完工程项目的控制目标的统计值 (即目标实际值) 与该项目的控制目标的计划值的偏差作为样本点, 来建立的单目标控制模型。由于这类控制模型是利用被动控制的模式来建立的, 模型所获得的结论可为制定后续工作单目标控制的纠偏措施提供依据。其基本类型主要有:控制点偏差控制模型、控制点累计平均偏差控制模型、控制点标准差控制模型3种。

假设工程项目控制点总数为N, Hi为第i个控制点目标的统计值 (即实际值) , Hi 0为第i个控制点目标的计划值, 已完成的控制次数为K, 且K=1, 2, …, N, 则控制点目标控制模型主要有下几种类型:

4.1 控制点偏差控制模型

(1) 控制点绝对偏差控制模型为:

(2) 控制点相对偏差控制模型为:

4.2 控制点累计平均偏差控制模型

控制点累计平均绝对偏差控制模型为:

4.3 控制点标准差控制模型

式中, ε、δ分别为允许绝对偏差值和允许相对偏差值。

5 水利工程施工监理质量控制系统的原理和措施

5.1 监理质量控制系统的原理

监理控制的原理主要包括4个部分:建立控制系统、控制过程的监测、采取纠偏措施和目标动态控制原理。 (1) 建设控制系统主要是指控制检测单元和调节单元。控制检测的任务是检测出实际情况与计划之间的偏差, 从而采取措施调节两者之间的偏差。 (2) 控制过程的监测, 是利用反馈原理, 采取反馈控制和预先反馈控制的方法, 组合成事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制的全过程控制。 (3) 采取纠偏措施是在控制和调节偏差的过程中所采取的措施, 目的在于从实际出发保证质量控制的实现。 (4) 目标动态控制原理。在工程项目实施的各种投入中必然会碰到干扰, 因此要检查是否出现偏差。基于这一控制原理的监理系统可以使3个总目标达到有效控制。

5.2 监理质量控制系统的措施

监理质量控制系统的措施主要包括技术措施、组织措施、经济措施、合同措施等。

5.2.1 技术措施

技术措施是水利工程监理质量控制系统最重要的一种措施, 也是其核心。技术措施不仅仅指技术设备, 还包括监理人员的综合素质。监理工作需要专业技术人员或者从事本行业很多年有相关经验的人和单位才能胜任, 对技术要求比较高, 因此技术措施对于工程质量是至关重要的。没有过硬的技术措施, 质量控制也就无从谈起。

5.2.2 组织措施

组织措施在质量控制中也非常重要。一个工程的建设必须有一支高素质的监理队伍。在监理过程中能够发现问题, 及时处理, 配合其他工作人员的工作。一个人的能力是有限的, 水利工程施工监理质量控制的顺利进行需要的是团队的精诚合作。专业团队的团结与合作是信息传递、沟通融洽的保障, 也是工程监理质量的重要保证。

5.2.3 经济措施

经济措施是质量控制的支撑, 一个工程的建设必须有强大的经济措施作为支撑。如果忽视经济预算, 工程项目就会出现亏损。

5.2.4 合同措施

合同措施也是质量控制的重要措施。合同订立所遵循的基本原则是合法、平等与自愿。由于水利工程行业与其他建筑工程单位一样有时间与空间的限制, 因此它面临着任务少、不少施工单位时常无事可干的尴尬局面, 因此不少单位为承揽工程, 不惜采取非正当的手段, 通过欺诈、暴力威胁等手段强迫签订不平等的合同。这种违法行为, 不仅将导致合约无效, 而且施工单位也将受到法律的制裁。一个工程的建设需要业主与承包商之间签订合同, 承包商与监理之间也必须签订合同, 这样才能保证双方正常的利益得到法律的保护, 在工程实施的过程中才能做到有法可依。

6 结语

水利工程建设中施工质量控制是监理工作的重中之重。项目建设实施阶段存在的缺陷给监理工作带来了很大的困难。要解决这些问题, 除了与业主多沟通, 掌握工程建设的第一手信息之外, 还必须与相关部门理顺关系, 保证监理工作的顺利开展, 建造出让业主满意的工程项目。今后水利工程建设对于监理的能力和技术要求会越来越高, 要求监理工作者在今后的工作中要加强学习, 在实践中不断提高工作能力。

摘要：随着我国改革开放的步伐加速, 各种水利工程有关的法律法规政策相继出台, 包括1997年的《建筑法》之后的《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设项目施工监理规范》等, 我国的水利工程建设监理工作进入了法制轨道, 并且有了长足的进步。但我国的监理行业还不够成熟, 工程监理的工作质量还有待提高。本文针对水利行业工程监理的现状, 对水利工程施工监理质量控制存在的主要问题进行分析, 阐述了水利工程各阶段施工监理质量控制的工作内容, 并接着对水利工程施工监理质量管理机制进行探讨, 以期为完善我国建设工程监理制度提供借鉴。

关键词：水利工程,施工监理,质量控制

参考文献

[1]中华人民共和国水利部.中华人民共和国水利行业标准:水利工程建设项目施工监理规范 (SL288-2003) [S].2003.

[2]韦志立, 聂相田.水利工程建设监理培训教材——建设监理概论[M].北京:中国水利水电出版社, 2001.

[3]中华人民共和国水利部.水利工程建设项目招标投标管理规定 (水利部第14号令) [S].2002.

[4]中华人民共和国建设部.中华人民共和国工程建设标准强制性条文[S].2004.

水利工程施工监理 篇9

关键词：水利工程,施工监理,综合素质,规范管理

在水利工程建设监理控制的过程中, 主要控制和管理质量、投资和进度三个方面, 其中, 质量控制是工程建设的核心内容, 投资控制是基础, 工程进度控制是条件。因此, 在水利工程施工监理期间, 监理工程师应严格把关工程质量, 并协调、处理好质量、进度和投资三方面的关系, 以此优化水利工程建设, 促进水利工程发展。

1 水利工程施工监理的现状

目前, 水利工程施工监理中存在很多不规范的现象, 比如供求关系不平衡、市场运行混乱等。此外, 在水利工程企业中, 还存在转包、挂靠的情况, 这都使水利工程施工监理难以充分发挥其监管作用。

监理人员的综合素质水平不高, 监理工作不够细致, 导致很多安全隐患无法被查出。工程监理人员对施工现场的情况不熟悉, 往往都是在施工过程中一边监督施工质量, 一边熟悉现场情况, 无法达到科学、有效的监理, 这样就不能对施工情况作出正确的判断。近年来, 我国大力兴建水利工程, 对施工监理人员的需求较大, 但是, 很多监理人员并不具备专业的监理水平, 也没有相关资质证明。此外, 监理单位普遍资金短缺, 导致监理人员的工作积极性不高、责任心不强, 加之水利工程的建设时间通常较长, 需要投入大量的人力、物力, 而监理单位没有足够的费用支持施工监理工作, 这都直接影响了监理效果。

2 工程项目施工监理的发展措施

2.1 坚持贯彻标准化的管理模式

监理标准化管理应从形式到内容都采用标准化的控制和管理, 使监理工作的每个环节都能按照规定标准来衡量, 标准是控制的基础。加强标准化管理可以有效控制施工企业在施工中的不规范行为, 可以有效提高施工企业的管理水平。

2.2 提高监理人员的各项素质

提高监理人员的素质具体包括以下三方面: (1) 掌握业务技能。水利工程的施工监理工作集实践性和专业性于一体, 监理工作人员的实际工作能力和工作水平能对监理效果起到直接作用。因此, 对于监理人员而言, 必须具备相应的专业知识和学历。 (2) 具备良好的职业道德。监理人员必须具备良好的职业道德素质, 在工作当中应严格遵守职业准则和相关规定中的准则。每个社会从业人员应该具备的最基本的工作素质就是职业道德, 尤其是监理人员, 其在工作过程中会与多方面的人接触, 如果不具备基本的信服力和职业道德, 就无法将工程监理的各项工作做好。 (3) 具备一定的社交能力。监理人员需具备一定的项目施工经验、合同管理能力和相关的社会经验等, 只有这样, 才能做好合作双方关系的协调工作。因此, 监理工作人员必须以身作则, 深入施工现场, 在最短的时间内发现并解决问题, 还应根据施工合同和相应法规, 并参照具体的实际情况, 实事求是地维护双方利益, 最终实现工程项目施工监理的最优效果。

2.3 施工准备部分的工程质量控制

施工准备部分的工程质量控制分为以下四方面: (1) 在工程项目开工之前, 监理部门需严格审查承包单位管理机构的技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系, 确保项目工程的施工质量。 (2) 审核工程施工设备、机械和承包方所提供的各项技术性能的报告, 不得使用不符合相关质量标准的设备或机械。 (3) 检查进场的设备、构配件和工程材料, 其报审表必须附有质量证明、相关资料和进场质检记录的审核签认, 且根据相关质量管理条文规定或监理合同约定, 应平行检验或抽样检查进场实物。 (4) 审查图纸, 初步了解工程项目, 对工程项目的施工顺序和各部分施工的难易程度有一定的掌握, 以此全面、科学地设置和选择控制点, 并在监理规划、监理准则和旁站监督中体现出来, 最终达到强化监理工作的目的。

2.4 施工阶段的质量和进度控制

2.4.1 监理施工过程的质量控制

在施工过程中, 监理工作的管理方法主要以动态控制为主、事前预防为辅, 并严格遵守“事前指导、事中检查、事后验收”原则。在施工前, 应预防可能出现的问题;在施工过程中, 要对关键环节和重点部位加强监督, 实行动态控制, 监理人员还需在工程施工现场通过旁站监督、随机抽查、平行检测和巡视等方法进行质量控制;施工完成后, 应做好验收工作, 在工程的各个阶段都应严格把关质量、及时发现并解决问题。在施工管理的整个过程中, 应特别注意加强关键环节的质量控制和完善整个工程施工过程的质量控制, 这样可以有效实现工程施工的全方位质量控制。

2.4.2 监理施工过程阶段的进度控制

在工程项目的实施过程当中, 应按照合同规定, 并结合施工现场的实际情况, 同业主、设计单位和施工单位共同制订工程控制进度计划。然而, 在施工间, 由于受到某些因素的制约, 计划进度与实际进度间往往会出现一定的偏差, 工程监理人员应采取相应的检测手段及时地找出引起偏差的具体原因, 并立即采取有效的办法调整进度。当计划进度与实际进度间的偏差较大时, 应根据具体情况明确责任, 并向发包人及时提出进度计划的调整建议, 在发包人同意之后, 即可调整进度计划。

2.5 水利工程在施工过程中的投资控制

水利项目施工阶段投资控制的关键是完善工程量支付、工程量核定和工程索赔, 尽可能地将工程投资控制在施工合同的科学范围中。工程监理人员应辅助工程项目负责人, 解决设计中出现的各种问题, 并将承包人的工作量计量好, 以避免延误工期。计量项目主要包括所有的工程量清单、合同中的规定和施工过程中变更的内容。工程监理人员要复核承包人所完成的工作量, 并签发计量凭证。

2.6 监理施工过程阶段的安全监控

2.6.1 质量

安全工作实际上属于质量管理的范畴。质量控制和安全控制之间既不会互相干扰, 也不会互相矛盾, 安全工作本身就具备了质量管理目标和控制目标。

2.6.2 工期

安全措施直接影响着工程项目的施工进度。在做好各项安全措施后, 工程施工人员才能把全部精力投入到施工中, 不必担心安全问题, 进而可提升工作效率, 有效缩短工期, 特别是对工期较长的工程项目, 工期缩短与工作效率的提升之间存在明显的关系。

2.6.3 投资

安全措施的全部费用基本上已经包括在投标的报价范围内, 也就是说, 工程承包商已经从发包人方获得了相应的安全措施费用。如果这项费用没有用于工程的施工安全工作中, 那么就与偷工减料没有差别。因此, 在施工现场的安全监控工作中, 必须重视项目安全工作的资金投入。

3 结束语

水利发电工程施工监理 篇10

(一) 工程质量控制的基本依据

1. 工程承建合同文件及其技术条件与技术规范;

2. 国家或国家部门颁发的法律与行政法规;

3. 经监理机构签发实施的设计图纸与设计技术要求。

(二) 工程项目划分及开工申报

1. 工程项目划分

工程开工申报及施工质量检查, 一般按单位工程、分部工程、分项工程、单元工程四级进行划分。

2. 工程开工申报

(1) 单位工程开工申报。

承建单位应在单位工程开工前, 将施工组织设计报送监理机构批准, 并据批准文件向监理机构申请单位工程开工申请。

(2) 分部工程、分项工程开工申报。

分部工程、分项工程开工, 承建单位必须按工程承建合同文件和相应的监理细则等, 编报施工作业措施计划, 并据监理机构的批准文件申请分部工程、分项工程开工。

(3) 单元工程开工申请。

单元工程开工, 承建单位必须按工程承建合同文件和相应的监理细则文件要求, 向监理机构申报单元工程开工签证。下序单元工程的开工, 由承建单位凭上序施工质量终检合格证和单元工程质量评定表申办开工签证。

(三) 施工过程质量控制

监理机构应督促承建单位严格遵守合同技术条件、施工技术规程规范和工程质量标准, 按报经批准的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序, 按章作业、文明施工。

(四) 工程质量检验

工程质量检验按单位工程、分部工程和单元工程三级进行。必须时, 还应增加对重要分项工程进行工程质量检验。

不合格单元工程必须经返工或补工合格并取得监理工程师认证后, 方准予进入下道工序或后序单元工程开工。

1. 熟悉水力发电工程进度控制的内容

(1) 监理机构施工阶段进度控制的主要任务

(1) 协助业主编制工程控制性总进度计划;

(2) 审查承建单位报送的施工进度计划;

(3) 对工程进展及进度实施过程进行控制;

(4) 按合同文件规定受理承建单位申报的工程延期索赔申请;

(5) 依据工程监理合同规定, 向业主编报进度报表。

(2) 施工进度计划的编制与审批

(1) 控制性总进度计划

在工程项目开工前, 监理机构应协助业主完成控制性总进度计划的编制。

(2) 施工进度计划

施工进度计划是批准工程开工的重要依据。承建单位应在工程项目开工前, 随同施工组织设计或施工措施计划, 向监理机构报批施工进度计划。

2. 熟悉水力发电工程合同费用控制的内容

(1) 工程施工阶段监理机构工程合同费用控制的主要任务

(1) 根据批准的工程施工控制性进度计划及其分解目标计划, 协助业主编制分年或单项工程项目的合同支付资金计划;

(2) 对工程变更、工期调整申报的经济合理性进行审议并提出审议意见;

(3) 进行已完成实物量的支付计量, 并对施工过程中工程费用计划值与实际值进行比较分析;

(4) 根据工程承建合同文件规定受理合同索赔;

(5) 合同支付审核与结算签证;

(6) 依据工程承建合同文件规定和业主授权进行合同价格调整;

(7) 协助业主进行完工结算。

(2) 合同支付的类型

(1) 预付款支付。

(2) 工程价款支付。工程价款支付属合同履行过程的中期支付, 按月进行。

(3) 计日工支付。必要时, 监理机构可依照工程承建合同确定的单价与支付方式, 指示承建单位以计日工方式完成一些未包括在合同工程报价项目中的特殊的、零星的、或紧急的较小量变更工程或附加工作。一般情况下, 计日工的使用应是业主指示或事先取得业主的批准。

(4) 工程变更支付。工程变更支付随工程价款的支付进行。

(5) 价格调整。

(6) 合同终止后支付。

(7) 保留金支付。合同项目完工并签发工程移交证书之后, 监理机构应协助业主及时按合同约定的保留金的一部分付给承建单位, 并为此签发保留金付款证书;当工程缺陷责任期满之后, 监理机构应协助业主及时将剩余部分保留金付给承建单位, 并为此签发保留金付款证书。

(8) 工程完工支付。

(9) 最终支付。

3. 熟悉水力发电工程合同商务管理的内容

(1) 工程变更

(1) 工程变更指令由业主或业主授权监理机构审查、批准后发出。

(2) 工程变更可以由业主、监理机构提出, 也可以由设计单位或承建单位提出变更要求和建议, 报经业主或由业主授权监理机构按工程承建合同文件规定审查和批准。

(3) 工程变更的分类。工程变更依据其性质与对工程项目的影响程度, 分为重大工程变更、较大工程变更、一般工程变更、常规工程变更四类。

(2) 合同索赔

(1) 合同双方存在对方的违约行为和事实, 或发生了应由对方承担的责任与风险导致的损失, 是提起合同索赔的前提条件。

(2) 合同索赔可以分为施工费用索赔、工期延期索赔或施工费用连同工期延期索赔。

(3) 监理机构不接受未按合同文件规定的索赔程序与时限而提起的索赔要求, 也可以通过对合同索赔要求进行查证或依据对工程承建合同文件的解释, 拒绝或同意合同索赔的全部或部分要求。

(4) 在合同索赔事项发生后合同索赔处理过程中, 或在索赔争议调解、仲裁过程中, 合同双方仍应履行工程承建合同文件规定的义务与责任, 不得因此而影响工程施工的照常进行。

(5) 最终的索赔权力。在工程已经完建、工程移交证书已经颁发后, 承建单位应在提交的竣工报表中提出清理或追偿合同索赔的要求;在工程缺陷责任期满、合同项目缺陷责任终止证书签发后, 应在最终结算报表中提出最后的合同索赔要求。

(3) 分包

(1) 分包审查

监理机构必须在业主和工程承建合同文件授权的范围内, 对规定允许分包的工程项目和范围, 对承建单位按合同文件规定程序与格式要求申报的分包申请, 予以审查和作出批准或不批准的决定。

(2) 分包管理

A.分包项目的施工措施计划、开工申报、工程质量检验、工程变更以及合同支付等, 通过承建单位向监理机构申报。

B.除非业主授权或工程承建合同文件另有规定, 否则监理机构不受理承建单位与分包单位之间的分包合同纠纷。

4. 了解水力发电工程监理单位及其人员的要求

(1) 水电监理与业主 (项目法人) 、施工以及设计单位的关系

根据《水电工程建设监理规定》, 水电监理是指监理单位受项目法人委托, 依据国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的工程建设文件、建设工程合同以及建设监理合同, 对水电工程建设实施的管理。水电监理的主要内容是依据工程合同控制工程的质量、投资和工期, 进行工程合同管理并协调有关方面的工作关系。

(1) 监理单位与业主 (项目法人) 的关系

监理单位受业主委托承担工程项目建设监理, 业主与监理单位是合同委托与被委托的关系, 监理单位应本着对业主负责、为业主服务、为工程建设服务的精神, 切实履行合同规定的义务与责任。

(2) 监理单位与施工单位的关系

监理单位 (机构) 受业主委托, 依据工程施工合同文件规定, 对工程项目实施监理, 与施工单位是监理与被监理的关系。监理机构应监督施工单位履行工程施工合同规定的义务和责任, 并公正地维护施工单位的合法权益。

(3) 监理单位与设计单位的关系

监理单位与设计单位是协作、配合的关系, 监理单位贯彻设计意图, 核发施工设计文件并对设计提出优化建议, 按照业主与设计单位签订的设计合同文件, 在业主授权范围内, 协调处理工程建设过程中有关设计事宜, 设计单位驻工地代表应参加在工地由监理单位主持召开的设计交底会及协调、专题会议, 及时配合监理单位按合同规定处理变更和索赔事宜, 设计单位不得向承建单位直接发出指示。

(2) 水电监理单位管理的主要规定

(1) 水电监理单位资格等级

根据《水电工程建设监理规定》, 水电监理单位资格等级分为甲级、乙级、丙级和专业监理。从事水电工程建设监理的监理单位必须具备相应的建设监理资格, 必须按照批准的等级和核准的经营范围, 承担工程建设监理业务。

(2) 监理单位的业务范围

A.甲级单位可以承担各类水电工程建设监理业务。

B.乙级单位可以承担75万千瓦及其以下各类水电工程建设监理业务。

C.丙级单位可以承担中型及其以下各类水电工程建设监理业务。

D.专业监理可以在核定的专业监理范围内从事监理业务工作, 或针对具体工程项目的专业范围核发《监理单位资质等级证书》。

(3) 水电监理人员管理的主要规定

(1) 水电监理实行总监理工程师负责制。

总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限, 全面负责受委托的监理工作。承担大中型水电项目的总监理工程师, 应具备相应的资质条件。总监理工程师变更时, 应经项目法人同意, 并通知被监理单位。

总监理工程师在授权范围内发布有关指令, 项目法人不得擅自变更总监理工程师的指令。总监理工程师有权建议中止工程承建单位合同, 撤换承建单位项目负责人及其他主要人员。

(2) 监理单位应根据所承担的监理任务和监理合同的要求, 组建项目监理机构。

监理机构一般有总监理工程师、监理工程师和其他监理人员及必要的检测设备手段组成。总监理工程师应具备相应的资质条件。监理工程师须资格考试合格, 经批准取得《水电工程建设监理工程师资格证书》。监理工程师实行注册制度。

摘要：根据《水电水利工程施工监理规范》 (DL/T 5111—2000) , 施工监理工程质量控制的基本内容包括工程质量控制的依据、工程项目划分及开工申报、开工前质量控制工作、施工过程质量控制、工程质量检验、施工质量事故处理等。

水利工程施工监理 篇11

关键词：水利工程 施工 防渗施工 作用分析

中图分类号：TV543 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（c）-0-01

我国水利工程具有坝体类型多样、数量多以及分布广的特点，其在防洪减灾中有着重要作用，并且其对周边地区的工业、农业以及生活等提供了丰富的水资源。但是却由于其长期进行运行，没有得到有效的管理，从而导致其不同程度问题的出现，严重影响了水利工程的正常运行。其中尤其是渗漏问题，给水利工程造成的影响更是严重，同时防渗施工技术便成为水利工程施工以及维护工作的重中之重。渗漏问题主要有地基（包括坝肩）渗透和坝体渗透，在工作中根据坝形的不同以及所处环境的不同，选择合理的处理方法[1]。下面该文就先对水利工程中强化防渗漏施工的作用进行了分析，并对其强化技术进行了详细的分析。

1 水利工程强化防渗漏施工的作用

在水利工程施工的过程中，水利工程与一般的建筑工程的相比，不仅需要具有良好的抗震性能和稳定性，而且还应该加强注意水利工程的防渗技术。如果在水利工程施工的过程中发生渗漏的问题，则将会对水利工程带来严重的经济损失，并且也将会造成工程使用中存在安全隐患，因此，在水利工程施工中，做好防渗技术对提高工程的经济效益和社会效益具有重要的意义[2]。

防渗墙是使用专用机具钻凿圆孔或直接开挖槽孔，孔内浇灌混凝土、回填黏土或其他防渗材料等或安装预制混凝土构件形成连续的地下墙体。在较浅的透水地基用黏土截水槽，下游设反滤层；较深的透水地基用槽孔型和桩柱体防渗墙，槽孔型防渗墙由一段段槽孔套接而成，柱体防渗墙由一个个桩套接而成。在施工中，运用防渗墙是为了防止由于两面水位的不同，形成水落差对墙体造成冲击，导致墙体的塌方，同时截断或减少地基中的渗透水流，保证地基的渗透稳定和闸坝安全，从而保证整个水利工程的运行安全。

2 水利工程中强化防渗漏施工技术分析

在我国运用冲击钻建造混凝土连续墙的技术是最早从意大利引进的，并且在山东月子口水库建造了我国第一座圆孔套接水泥粘土混凝土防渗墙，随后又进一步发展此项技术，并在密云水库运用板式混凝土防渗墙解决防渗问题。用冲击钻建造的防渗墙最大墙深达74.5 m，最大墙厚达1.4 m，在水利工程建设中发挥了重要的作用，但由于成本高和变形适应能力差等原因，逐渐形成了其他一些较为成熟的防渗墙成墙技术工艺。

（1）多头小直径深层搅拌水泥土成墙技术

多头小直径深层搅拌水泥城墙上技术主要是采用多头小直径深层搅拌机通过主机上的动力传动装置，进行带动主机上几个并列的钻杆转动旋转，并以其推进力使钻杆和钻头向土层内钻进到水利工程所设计的深度，最后将其提升搅拌至槽孔孔口。采用多头深层搅拌机一次进行多头钻进，以能够把水泥浆喷入到水体中，同时进行搅拌，直到水泥和土体能够固结形成一组水泥土桩，那么就可以把这些桩和桩进行连接，从而对水泥土防渗墙进行形成，实现防渗的目的。成墙目前最大的深度是22 m，成墙厚度为20～30cm，渗透系数小于1 ×10-6cm/ s，抗压强度大于0.3 MPa，普遍适用于粘土、砂土、粉质粘土、粉沙、淤泥和砂砾层，其优点是施工简便、无泥浆污染、造价较低。经实践证明，在防渗效果中，多头小直径深层搅拌水泥土防防渗墙最好，质量最可靠，同时投资成本最低，其具有非常好的发展前景。

（2）射水法建造混凝土地下连续防渗墙技术

这一技术主要是对造孔机成型器内的喷嘴射出高速水流来进行利用，利用其对土层进行切割，成型器在其运行过程中上下进行运动，以对孔壁进行切割修整，然后对泥浆护壁进行使用，形成槽孔，最后进行水下混凝土或者是塑性混凝土浇筑即可，这样也就形成了薄壁防渗墙。

（3）链斗法成墙工艺

这一工艺主要是对链斗式开槽机排桩上的旋转链斗进行利用，在其取土过程中，把斜放的排桩直接下放到成墙的深度上，并利用开槽机进行沟槽开挖，利用泥浆护壁。链斗式开槽机的开槽宽度为16到50 cm，深度可以达到10～15 m，比较适合在含量在30%以下的砂砾石地层。

（4）薄型抓斗成墙工艺

这一成墙工艺挖土开槽是利用的薄型抓斗，然后采用泥浆护壁，通过浇筑塑性混凝土或者用凝胶石灰形成的薄壁防渗墙，在这项工艺中，最大的成墙深度可以达到40 m，适用于粘土、砂土以及卵石沙砾的含量以及粒径在一定范围的土层。工艺主要采用斗宽为0.3 m的薄型抓斗挖土开槽，采用泥浆护壁，薄型防渗墙由浇筑性混凝土浇筑而成。

（5）锯槽法成墙工艺

锯槽机的刀杆在先导孔中，一边以0.8～1.5 m/h 的速度（根据地层状况）向前移动开槽，另外以便采用一定的倾角进行上下往复切割运动；在反循环或正循环方式的排渣系统工作下，把被锯切割下来的土体成功的排出到槽外，同时采用泥浆进行护壁。在锯槽机成槽长度达到6～11 m时，可以采用土工布隔离体将槽孔分成两段，即开槽段和砼浇铸锻，接着进行塑性混凝土浇筑，对防渗墙体进行形成，厚度在0.2～0.3 m。锯槽机的组成分为刀杆及支架加压系统、起重设施及电气控制系统、动力及传动系统、行走底盘以及排渣系统。传动方式有两种，分别是机械式与液压式。其开槽深度可以通过采用不同规格的刀杆进行控制，其最宽可达到0.2～0.5 m，最深可达到40 m。其优点主要集中在质量好、工效高、连续成槽以及工效高，同时适应于粘土、砂土和卵石粒径小于100 mm 的砂砾石地层，还有成墙比较深；另外其防渗墙还可以对凝灰浆、固化灰浆进行采用，以能够形成强度不同、抗渗指标不同的成墙。

3 结语

水利工程关乎国计民生，水利工程技术非常重要，其中防渗技术更是在水利工程施工中占有重要位置，可以直接对工程施工的成败产生影响。所以我们应不断探索，不断学习，勇于创新，以能够为我国水利事业的不断发展创造出全新的防渗施工模式。

参考文献

[1]张伯夷，符启.混凝土防渗墙的分类及其在水电工程中的发展[J].经营管理者，2012（2）：120-122.

[2] 张伟.水利工程中防渗施工工艺探讨[j].科技风，2010（10）：89-90.

水利工程施工质量监理分析 篇12

水利工程建设监理是一项高智能的技术服务活动, 搞好工程监理工作, 按照合同要求对当事人的工作进行监督管理是监理工作的重要环节, 这就要求从事水利工程建设监理人员必须掌握国家有关法律、法规、合同文件和行业标准, 掌握有关专业知识和监理知识, 做好每项监理工作的组织和实施, 搞好合同、投资、进度、质量控制工作。对建设项目工程监理的工作而言, 监理人员其工作重点是协助业主管理好、控制好工程建设, 协调对外和对内工作, 要使业主放心地把工程交给总监来管理, 这就要求总监具备良好的领导艺术、建设监理管理才能、丰富的专业理论知识和工程实践, 为业主提供优质服务。保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策, 制止建设行为的随意性、盲目性, 促使建设进度、造价、质量按计划合同实现, 确保建设行为的合法性、科学性、合理性、经济性。通过实行工程建设监理, 为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。

2 施工质量控制

工程施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段, 也是最终形成工程产品质量的重要阶段, 因此, 施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容, 也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制, 就是按合同赋予的权利, 围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。

2.1 建立健全监理质量管理体系

监理方一旦进入工程质量监理, 首先要审查施工单位的施工现场质量管理中是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度, 并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案, 检查和审查工程材料、设备的质量, 杜绝质量事故隐患。针对工程特点和合同中签订的质量等级、建设方的要求和施工单位的资质等情况, 确定监理方的监控目标和标准, 确定监控的内容和各自的职责、权利, 制订出监控工作制度、工作程序, 做到施工质量监理工作正规化。

2.2 督促检查承建单位的质量和安全保证体系

监理站督促各承建单位建立健全质量和安全保证体系, 督促成立质量和安全检查机构, 配齐专职检查人员, 制订质量和安全管理规章制度。督促承建单位建立试验室和测量队, 并配备相关检测设备。工程开工以后, 监理站要会同质监站、指挥部、设代组多次对承建单位的质量和安全保证体系进行检查, 对发现的问题及时提出整改意见并督促改进。

2.3 施工准备阶段的质量控制

工程项目开工前, 项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系, 确保能保证工程项目施工质量时予以签认;对工程质量有重大影响的施工机械、设备, 应审核承包单位提供的技术性能报告, 凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明, 并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认, 并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检, 对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备, 项目监理人员应拒绝签认, 并签发监理通知单, 书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前, 项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件, 并对图纸中存在的问题, 通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议, 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会议, 并对设计技术交底会议纪要 (记录) 进行签认。项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理实施细则。并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划, 并根据情况提出整改意见, 由承包单位负责整改, 最后由总监审定。

2.4 对原材料和中间产品质量进行检测

监理站检测试验监理组, 在业主的支持下, 建立工地试验室, 承担对原材料和中间产品的质量检测工作。业主和监理站单独组建试验室进行抽样检测对保证工程施工质量起着重要的作用。试验室制订试验工作管理制度和仪器设备及计量管理制度, 明确试验工作的内容、程序和要求, 并进行大量的监理抽样检测工作, 包括钢筋、水泥、砂石骨料的材料检测, 混凝土抗压强度、抗渗标号的检测, 锚杆的拉拔检测, 钢筋焊接工艺性能检测等。通过这些检测, 保证工程建设所使用原材料和中间产品的质量符合规范要求。对于混凝土拌合性能、砂石骨料、混凝土强度、钢筋焊接接头等检测中少量不合要求的, 及时通报施工单位或召开质量分析会, 查找原因, 落实措施予以解决。采取上述措施后, 对促进和保证施工质量起到积极的作用。

3 工程案例监理分析

云南某县总面积2655km2, 虽然植被覆盖率达到47%, 但仍有中度、轻度水土流失面积1612.02km2, 从2003年开始, 县开始了新一轮的淤地坝建设, 截至2006年底, 县共建成中、小型淤地坝16座。实践证明, 建设监理对于保证淤地坝工程质量具有重要作用。

3.1 认真核查施工设计和施工图纸

监理方在收到施工图纸后, 应及时认真核查工程设计和施工图纸, 确认无误后方可签字、盖章。对有疑问的地方, 应及时与设计单位沟通;对确有错误的, 建议业主和设计单位及时报批设计变更。

3.2 积极扶持培养水土保持工程企业

要通过宣传和政策鼓励, 组织人员培训, 使有条件的自然人发展为企业, 使没有资质的企业具有施工资质, 以营造水土保持工程建设的市场氛围, 顺利推行招投标制。主要应从施工企业资质、施工人员资质和数量、施工机械等方面严把审查关, 选择优秀正规的施工企业施工, 以保证施工监理工作的顺利开展, 从而保证工程质量。

3.3 用制度保证监理人员的权利

监理工程师是工程建设现场的唯一管理者, 业主的意见和决策均应通过监理工程师实施。因此要在有关规定中把监理工程师的权利作为强制性条文, 并在合同中作出明确规定, 从制度上规范业主的行为, 如技术上的审定权、工程质量评定权、进度与工期的确认权、工程价款支付与结算的确认权与否决权等。

3.4 适当提高监理取费, 倡导监理服务优质优价

优质必须要有优价, 这是市场法则。只有适当提高监理取费, 才有利于吸引高素质的人才和监理单位的自我发展, 才有利于提高监理水平。针对淤地坝工程建设的特点, 监理公司要派出高水平的监理人员, 并且保证监理人员的数量, 从而保证水保工程的质量。

3.5 完善相关制度, 保证地方财政配套资金

为了保证淤地坝工程配套资金的落实, 建议完善初设批复程序, 要求县政府先在省财政部门储备可研要求的配套资金后, 省发改委和省水利厅再下发初设审批书。同时应加大工程资金使用的检查和审计力度, 确保工程建设资金真正到位。

3.6 建设一支高素质、稳定的监理队伍

对于有监理工程师资格的监理人员, 要定期组织培训, 拓宽知识面, 提高从业基本技能。对于水保工程相关专业人员, 单位要创造条件使他们取得监理工程师资格, 以充实监理队伍, 从而组建一支有数量、有质量的监理队伍。

总而言之, 水利工程监理和其他建设工程监理大同小异, 小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂, 这就要求监理工程师要有更强的协调能力和组织应变能力, 在项目施工中能及时发现问题, 减少甚至避免洪水等不利因素对整个工程项目施工的威胁, 促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。

摘要：水利工程建设监理是一项实践性、政策性很强的工作, 通过实行工程建设监理, 为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。笔者通过工程建设监理实践, 对监理工作提出相应的解决措施。

关键词：水利工程,监理,质量

参考文献

[1]王奎增, 孙文慧.质量是水利工程的命脉[J].水利技术监督, 2007