工业污染排放

工业污染排放（精选11篇）

工业污染排放 篇1

《油墨工业水污染物排放标准》(GB25463-2010)自2010年10月1日起已开始正式实施。该标准规定了油墨业企业水污染物排放限值、监测和监控要求。标准中的污染物排放浓度均为质量浓度。该标准适用于油墨工业企业的水污染物排放管理,以及油墨工业企业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的水污染物排放管理。

《油墨工业水污染物排放标准》适用于法律允许的污染物排放行为。新设立污染源的选址和特殊保护区域内现有污染源的管理,按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规、规章的相关规定执行。该标准规定的水污染物排放控制要求适用于企业直接或间接向其法定边界外排放水污染物的行为。油墨工业企业排放大气污染物(含恶臭污染物)、环境噪声适用相应的国家污染物排放标准,产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。

《油墨工业水污染物排放标准》为首次发布。自该标准实施之日起,油墨工业企业的水污染物排放控制按本标准的规定执行,不再执行《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)中的相关规定。

工业污染排放 篇2

国家新钢铁工业水污染物排放标准浅析

分析了国家钢铁工业水污染物排放标准征求意见稿的.特点,包括降低了主要污染物的排放限值、取消了按废水去向分级管理的规定、增加了部分污染物排放控制项目、规定了各类污染物排放监控位置等.新标准能够促进钢铁行业结构调整,促进节能减排,实现经济发展和环境保护的双赢.

作 者：陈霞 张萍 CHEN Xia ZHANG Ping 作者单位：山东省环境保护学校,山东,济南,250014刊 名：山东冶金英文刊名：SHANDONG METALLURGY年，卷(期)：31(6)分类号：X652关键词：钢铁工业 水污染物 排放标准

超标排放企业污染整治调查 篇3

2006年，广东启动重点污染源环境保护信用管理工作，此项工作的有序推进，有力促进了广东的环境保护工作。红、黄、绿牌评价给违法排污企业带来的威慑力已远超过罚款金额造成的经济损失。时至今日，每年仍有不少企业因各种原因达不到最低环保要求，被环保部门评为“红”、“黄”牌企业，纳入重点监管。

2月18～21日，记者随机走访江门、佛山、东莞等地被纳入信用管理且在广东省环境监测中心2013年抽检中被发现存在超标排放的企业，试图了解这些企业因何种原因超标、整治近况又如何？

皮革废水不达标不属于技术范畴

在当地环保部门的带领下，记者来到位于江门市中心城区附近的长青皮革有限公司。据了解，该公司的生产厂区被江珠高速工程一分为二后，因环保问题及业务量不大等原因，已主动停产。厂区内的部分污水处理设施也因高速路要在此通过，被拆得七零八落。拆解下来的破碎砖块与白色泡沫箱、垃圾袋被厂区内残存的黑色皮革污水包围着，现场一片狼藉。

“旧厂转鼓区的设备现已经全部拆除，污水暂时先存在收集池里。”厂区负责人告诉记者，这些污水都是高浓度皮革废水，待新的污水处理厂建成运行后，再抽进去处理。记者发现，与这些废水收集池仅有一砖之隔的竟是该厂区的达标废水排放口。厂区负责人解释说，排放口的水平面高于污水收集池，即使下大雨也不会导致未处理的废水直接流入达标排放口。对此当地环保部门则要求，该厂要立即将此废水池及流溢出来的废水抽进水箱，进入污水处理厂处理。

“主要是工人不负责，投放药剂量错误导致超标排放的。”在记者随后走访的佛山市南海明兴皮厂、狮山朗下新景皮厂、泰艺皮革厂等，厂区相关负责人对于为何会造成超标排放这一问题，都给出了近乎一致的解释。目前，南海明兴皮厂因被第三方检测机构检测出铬超标5.6倍，老板迫于市场经济不景气情况及环保“两高”司法解释压力，变卖了厂区资产，主动关门；狮山朗下新景皮厂因重金属超标排放量过高触犯了环保“两高”司法解释相关条例，2014年1月，老板及厂区相关负责人被刑事拘留；泰艺皮革厂也因铬金属超标，被市一级环保部门评为红牌企业，银行随后限制了该公司的贷款。

皮革业的污染排放是巨大的，但不是不可治理的。记者从相关部门了解到，从本质上讲，皮革厂与污染并无必然联系，生皮本来是不存在污染和毒害的。皮革厂排放污染来自两个方面，一是采用了有污染的化工材料；二是生皮在加工过程中除去的非制革物质进入到废水中。这两种污染的源头其实都可以在生产工艺中避免，这就是所谓的清洁化制革工艺，目前我国清洁化制革工艺的研究已日臻成熟，新技术已从实验室向大生产转化。制革污水的处理，新工艺、新设备更是日臻完善、各有千秋，其技术处理水平完全可达到国家的排放标准要求。

“现存的不达标企业多数属于设备投入不足或为降低成本有意蒙混过关，其主要原因已不属技术范畴。”环保业内人士告诉记者。

“表三”排放标准难倒电镀行业

空气中飘满了霉味与化学药品的味道，昏暗的灯光下几名工作人员正有条不紊地清扫着车间，破旧的办公桌椅、摆放电镀物品用的支架被随意地摆放在车间门口……这是记者在开平市君威五金实业有限公司厂区看到的一幕。

“这是我们厂违规建设的2条生产线之一，另外1条已经拆完了。”该厂的刘经理介绍说，他们厂区原有6条生产线，4条有环评手续，另外2条是想着总排放量没有超标擅自加建的。年前，当地环保部门发现这一情况后，立即下达处罚通知书，责令其立即停产整顿。2条违法生产线现正按环保部门的要求进行拆除。据了解，这是一家因超标排放、未交排污费、环保审批未验收等问题，相继于2012年和2013年被环保部门评为黄牌企业和挂牌督办企业。

进行一轮排查后，当地环保部门还发现该厂有两个车间正在开工生产，并没按照环保部门的处罚要求停产整改。随即，正在开工生产的车间被环保部门叫停。江门市环境监察局相关负责人告诉记者，该厂报环评的生产线虽有4条，但通过验收的生产线仅仅只有一条，其他车间生产线开工都是违法的，且该厂还存在废水超标排放等问题，是不能开工生产的。

在环保部门的带领下，记者还走访了江门、佛山、东莞等地部分电镀企业，发现电镀行业被检测出严重超标的，基本都在预处理池，最高超标时值竟达1000倍左右。“预处理池不是最终达标处理池出口，造成超标数值过高的原因，主要是没有进行分类收集处理。”江门市环保局相关负责人告诉记者。

“在分类处理成本过高，经济大环境不好的情况下，要投入还是关停，我们也很纠结。”不少电镀厂的老板向记者坦言。从2012年12月31日起，广东省环境保护厅正式在珠三角地区执行国家排放标准水污染物特别排放限值标准（又称“表三”标准），即电镀行业废水中较难处理的总镍、六价铬排放标准分别由原来的1mg/L降至到0.1mg/L和0.5mg/L降至到0.1mg/L，排放标准比国外欧美同类行业还严。不过，环保业内人士就指出，目前我国现有技术是可以让电镀行业废水达到“表三”排放标准。

“在普遍的常规分质化学处理之后，氰化物、六价铬、焦铜化、镍化铜等重金属要单独收集处理，再采用离子交换树脂、电渗析、重金属捕集剂、R/O、电絮凝等一种或几种深度处理方法，就可以达到‘表三’排放标准。”环保业内人士告诉记者，电镀废水分类收集、处理是关键，若只按以前的综合收集或简单分类收集，再进行综合处理的话，是不可能达到现排放要求的。

在此次记者走访的电镀企业当中，目前，江门荣信电路板有限公司已对污水处理工艺进行升级改造，从在线监测数据来看，总镍指标基本控制在0.1mg/L以下。开平市鸿杰五金电镀有限公司、广东腾飞摩托配件有限公司和开平市水口四海五金制造有限公司没按环保部门要求落实车间污水排放物分类收集、单独处理，废水超标排放。

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此外，记者还在东莞东霖五金电镀有限公司发现，由于该公司总铬、总镍、总铜、总铅等重金属排放物超标严重，被当地环保部门责令限期整改。目前，该公司已在生产车间对各类排放污水进行分类收集，但污水收集口与达标废水排放口之间没有任何间隔，飞流而下的黄色污水不时飞溅到达标废水排放口，直接排入市政管道。据了解，东霖五金电镀在虎门镇沙角电镀园区内，按照规划，电镀园区将统一建设污水处理厂，对园区内所有电镀废水进行深度处理，但由于工程施工原因，至今仍未建成。

经济低迷导致印染、造纸、玻璃行业不愿环保

将达标废水排放口的水滴到PH值试纸上，淡黄色的试纸迅速变成墨绿色。经过比对，PH值大约在9～10之间，呈碱性。针对佛山高明骏有纺织印染有限公司的超标情况，记者对其中一项超标类PH值进行了简单测试。

“该厂第2季度存在超标排污及其他相关环境违法行为，我们已于2013年10月对其罚款7万元。”佛山市高明区环境运输和城市管理局相关负责人告诉记者，这家企业在2013年度第2、3、4季度的监督性监测中，废水均存在超标排放情况。目前，第3、4季度超标行为的行政处罚工作，正在走相关程序。记者对比了近几个月的在线监控数值发现，该厂的氨氮数值波动很大，最低值为0.04，最高值为12.28。对此，公司老板刘信民解释说，主要是厂区的COD及氨氮在线监控设备处于调试阶段尚未通过环保部门验收。

“我厂超标主要是污水处理池的曝气设备出了问题，经常堵塞。”刘信民告诉记者，屡次超标排放被环保部门查到，让他无地自容。目前，污水处理厂扩建工程正在开工建设，按计划将新增一道处理工艺，争取达标排放。

按照环保部与国家质量监督检验检疫总局制定的《纺织染整工业水污染物排放标准》相关规定要求，从2013年1月1日起，国家规定的13项水污染指标排放限值中，苯胺类和六价铬两类污染物将不得检出，PH值、COD、氨氮等其他指标也进一步收严。记者了解到，印染废水处理工艺通常以生化和物化处理相结合，由于易生物降解的污染物已在原有的处理工艺中被降解了，剩下难降解的污染物虽然浓度不高，但污水处理难度却大大提升了，除了增加处理设施、工艺外，很难找到更有效的处理办法。

无独有偶，江门的益胜浮法玻璃有限公司面临着大气污染排放物限值收紧之后排放不达标的问题，从2014年开始，江门玻璃行业氮、硝的排放限值都要在700mg/L以下。“氮要控制在700mg/L以下，目前的技术完全没有问题，但硝要做到就难了！”该公司经理郑雄伟说，目前该公司还是以烧重油为主，业务量偏小导致没改天然气，权衡利益得失后，选择先继续探讨技术，至于环保的要求则是能拖就拖。据了解，抱着郑雄伟这种想法的企业还很多，经济低迷情况下，过高投入成了企业不愿意提升环保水平的主要原因。

东莞市宝力造纸厂、洪梅合益造纸有限公司也因水污染物排放超标严重被环保部门责令限期整改及“洪梅水乡统筹”提升工程等因素的影响，目前都处于半停产、半开工的状态，两厂相关负责人均向记者表示，土地租期将至，企业将面临搬迁或关闭，也不想继续投入大量资金购买设备、技术。

“解决问题的技术、办法就摆在面前，企业就是不愿意、不舍得投入资金，你也没办法。”江门市环保局相关负责人告诉记者，现在要关闭一个污染企业，要走很长的法律程序。据了解，相关环保法规定，“对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，还可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭”，但是，只有“罚款由环境保护行政主管部门决定”，而“责令停业、关闭。由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。”实际上环保部门只能罚罚款，象征性地要求停止生产，并无责令污染企业停业和关闭的权力。

如果没有当地政府的重视，环保执法常常会陷入“排污—查处—罚款—继续排污—继续查处—继续罚款—再继续排污……”的怪圈轮回，使一些企业形成了“宁可受罚，也不愿治污”的行为习惯。违法排污企业甚至把罚款看做是另一种对污染排污的许可，毕竟目前环境“违法成本低，守法成本高。”

工业污染排放 篇4

1.1 山东工业污染物排放量的地区分布特征

由于工业部门排放的废气、废水、废渣(简称为工业“三废”)占山东省总污染负荷的75%以上,占山东工业总污染负荷的95%,所以,我们选择山东工业部门排放的废气、废水、废渣情况来说明“十·五”期间山东省工业污染物排放量的特征。同时,我们根据山东省的自然与经济地理特征,将山东省划分为五个经济区,即:半岛经济区(由青岛、烟台、威海三市组成)、鲁中经济区(由济南、淄博、潍坊、泰安、莱芜五地市组成)、鲁北经济区(包括聊城、德州、滨州、东营四地市)、鲁西南经济区(包括菏泽、济宁、枣庄三地市)、鲁南经济区(包括日照、临沂两地市)。[1]

(1)山东各地区的工业废水排放量变化情况。

“十·五”期间山东省半岛地区、鲁中和鲁西南经济区的废水排放量出现了负增长的趋势,见表1。这说明,上述地区在控制工业废水排放方面取得了较好成绩;但是,从整体上来说,全省工业废水排放增长率为20.7%,其中,鲁北经济区废水排放增长高达88.8%,鲁南为39.4%。

数据来源:根据《山东统计年鉴》(2002年、2006年)中的数据计算而得。

(2)山东各地区工业废气排放量变化情况。

“十·五”期间,山东省工业废气排放量依地区呈现出不同的增长速度,见表1。其中,半岛经济区为38.3%,鲁中为59.2%,鲁西南为21.2%,鲁北和鲁南的废气排放增长幅度较大,为158.6%和190%,全省增幅为66.9%。

(3)山东各地区固体废物排放量的变化情况。

“十·五”期间,山东省的固体废物排放量增幅较大,其中,半岛经济区的工业固体废物排放量增长了35.7%,见表1。鲁中增长了63.5%,鲁北增长了87.6%,鲁西南增长了17.2%,鲁南增长了52.3%。鲁北、鲁中和鲁南三个地区增幅较大是由于这些地区的热力发电、矿山开采和金属冶炼业较集中。

综上所述,山东省工业“三废”排放量增幅呈现显著的地区不平衡性。鲁南和鲁北经济区的工业废水、废气和固体废物排放增长率均较大。这与这些地区的产业结构有关。鲁北和鲁南地区的高污染高耗能产业较多,在第一次产业结构升级时,由于工业经济发展规模的迅速扩大,导致其工业“三废”排放量的迅速增加;鲁中地区和鲁西南地区,传统高污染重工业发展迅速,其工业污染物排放总量迅速增加;半岛地区的产业结构已经开始从能源密集型为主的重工业向服务业和技术密集型产业转移,这种产业结构变化对环境的影响相对较小。[2]

1.2 山东工业污染物排放量的行业分布特征

根据山东省统计局2005年对国民经济行业分类中的C和D门类中每一类重点企业进行的统计,情况如下:

在工业废水的排放量中:造纸及纸制品业,化学原料及化学制品制造业,纺织业,电力、热力的生产和供应业,火力发电业,石油加工、炼焦及核燃料加工业,农副食品加工业,煤炭开采和洗选业,食品制造业,饮料制造业,占了排放总量的80.8%;

在工业废气排放量中,电力、热力的生产和供应业、火力发电业、非金属矿物制品业、水泥制造、黑色金属冶炼及压延加工业,化学原料及化学制品制造业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、造纸及纸制品业,纺织业、有色金属冶炼及压延加工业共占了总排放量的95.1%;

在固体废物排放量中,电力、热力的生产和供应业、火力发电业、黑色金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿物制品业、造纸及纸制品业、石油加工和炼焦及核燃料加工业占了总排放量的93.1%。

由此可见,电热、能源开采及加工、造纸、化工等高污染和高能耗行业是山东省废水、废气和固体废物的主要排放行业,这些行业应是山东省今后开展污染物减排工作的重点。

2“十·五”期间山东省各地区控制工业污染物排放的绩效分析

现利用工业“三废”排放量对工业产值的弹性,来分析各地区控制工业污染物排放的绩效情况,公式如下:

在式(1)中:Ej为第j地区的“三废”排放量对工业产值的弹性;DW(Depositing Waste)为2001~2005年第j地区“三废”排放量的增长率;VIP(Value of Industry Production)为同期该地区的工业产值增长率;DWj1/2(DWj01+DWj05)为2001~2005年第j地区工业“三废”排放量的增长率。ΔVIPj1/2(VIPj O1+VIPj05)为2001~2005年第j地区工业产值的增长率。[3]

现以工业废水排放量为例,说明工业“三废”排放量对工业产值的弹性的经济学含义。当E1j>1时,表明J地区的工业产值增长速度小于其所产生废水排放量增长速度;当E1j<1时,表明J地区的工业产值增长速度大于其所产生废水排放量增长速度;当E1j=1时,表明J地区的工业产值增长速度于其所产生废水排放量呈现同步增长。显然,E1j值越大,则该地区控制工业废水排放的绩效越差,反之,则其绩效越好。根据上述等式,计算得到全省各地区的工业“三废”排放量对工业产值弹性,见表2。

说明:E1j、E2j、E3j分别为各地区的工业废水、固体废物和废气排放量对其工业产值的弹性。

2.1 各地区控制工业废水排放的绩效

表2中的情况表明,“十·五”期间,山东省的半岛、鲁中、鲁北、鲁西南和鲁南五大地区的工业废水排放量对工业产值的弹性均小于1,即上述五地区的工业产值增幅明显高于它们工业废水排放量的增幅。这说明,山东省在控制工业废水排放工作方面取得了显著的成效。其中,半岛、鲁中和鲁西南地区的弹性为负值,即这些地区在保持工业产值增长的同时,其工业废水排放量出现了负增长。相对于上述三大地区,鲁北和鲁南经济区仍然有一定的差距(它们工业废水排放量对工业产值的弹性分别为0.62和0.26)。就地市情况来看,莱芜和泰安两市在控制工业废水排放方面取得的成绩较突出,而东营、聊城、日照三市的绩效远远落后于全省的平均水平。(“十·五”期间山东省工业废水排放量对工业产值的平均弹性为0.17)

2.2 各地区控制工业固体废物排放的绩效

通过表2固体废弃物排放量对工业产值的弹性情况可以看出,山东五大地区的固体废弃物排放量对工业产值的弹性均小于1,这说明,工业产值的增长速度高于其所产生的固体废弃物排放量增长速度。其中,鲁西南和半岛地区的弹性较低,分别为0.10和0.28。其次,是鲁南和鲁中地区,分别为0.33和0.47,鲁北地区相对较高,为0.61。就地市情况看,枣庄在控制工业固体废物排放方面取得的成绩最为突出,淄博、威海、烟台、济宁和青岛五市的固体废弃物排放量对工业产值的弹性值均小于全省的平均值(“十·五”期间山东省固体废弃物产生量对工业产值的平均弹性为0.34);东营、聊城、临沂、莱芜、滨州、济南、日照、德州、荷泽和潍坊十市的弹性值均大于全省的平均水平,其中,东营、聊城两市的成绩最不理想,这些地区在控制固体废物排放方面仍然需要作进一步的努力。

2.3 各地区控制工业废气排放的绩效

表2中的情况表明,“十·五”期间山东五大经济区的工业废气排放量对工业产值的弹性也均小于1,这说明,“十·五”期间山东省在控制工业废气排放方面也取得了积极的成效。鲁西南和半岛地区取得的成绩最好,其弹性分别仅为0.10和0.28;其次是鲁南和鲁中地区,其弹性分别为0.33和0.47,而鲁北地区的绩效相对较差,其弹性为0.61。就地市的情况看,荷泽、泰安、济宁、威海、烟台和临沂六市在控制工业废水排放方面取得的成绩较好,而东营、济南、德州、枣庄、莱芜、聊城和日照七市的成绩相对较差,其中,东营市的工业废水排放量的增幅明显高于其工业产值增幅,其绩效最差。

3 山东省控制工业污染物排放中的难点问题

3.1 缺乏经济社会基础

经济实力和社会进步程度是影响控制工业污染物排放绩效的重要条件之一。发达国家大多是在完成工业化以后,才开始注重环境保护和治理,因此,控制工业污染物排放需要具备一定的经济基础。只有经济发展进入到工业化后期,政府才可能有足够的能力、财力来转换经济增长模式,解决环境和资源等问题,减少自然资源的粗放型消耗和恶性的环境污染。[4]目前,山东尚处于向工业化迈进时期,完成工业化还有较长的时间,发展经济的重点是制造业。因此,在发展经济的同时担负着保护环境的重任,全面实施减量排放在很大程度上将会受到经济发展水平的约束。

3.2 缺乏技术支撑

控制工业污染物排放量离不开科技的支撑。控制工业污染物排放量需要清洁生产技术、污染治理技术、环境监测技术以及顶防污染的工艺技术等技术支持,只有在这些技术取得突破性进展,减量排放目标才能顺利实现。我们对青岛和烟台两市的107家工业企业问卷调查发现,见表3,控制工业污染物排放的技术得到了全面应用和推广的企业只有3家,有50.5%的企业没有环保技术支持,有76.7%的企业缺乏完善的技术支撑体系。这说明,这些企业中的绝大多数尚没有得到较为完善的控制工业污染物排放方面技术支持。我们的实地调研还发现,多数企业的生产工艺、技术装备比较落后、资源利用率和废物处理率都比较低,而且现己开发的物质循环利用技术大多是引进的,成本较高,缺乏自有技术的支撑,这些直接影响到山东省控制工业污染物排放的绩效。

资料来源:根据问卷调查结果计算而得。

3.3 管理制度方面的问题

(1)现行的排污费用过低,影响了企业减量排放的积极性。

目前,山东省对生产过程末端所产生的废弃物征收较低的排污费和对企业所生产的产品进入消费领域报废后的回收处理方面均存在问题。企业的排污费不仅远低于污染损害补偿费用,甚至也明显低于污染的治理费用,结果是:一方面难以激励企业从源头预防污染,减少废弃物的产生和排放,导致生产企业“宁肯接受罚款”,也不愿主动采取治理措施,使废弃物排放产生了显著的负外部性;另一方面,也使经营废弃物处理的企业因无利可图而难以为继。[5]如果不能将这种外部成本内部化,污染物的减量排放目标就很难实现。我们对107家企业的问卷调查,如表4,发现有51.5%的企业认为,现行排污费用较低,影响了企业减量排放的积极性。

(2)政策保障体系不够健全,影响了山东省控制工业污染物排放的效果。

企业以盈利为经营目标,在市场激励机制充分发挥作用前提下,企业会自觉按照循环保理念调整自身行为。由于环境存在外部性,这就需要政府采用补贴、税收、金融等政策激励企业减少污染物排放量。发达国家治理污染所采取的庇古手段(征税、补贴、押金)和科斯手段(自愿协商、排污权交易)在山东发挥作用的基础也十分薄弱。庇古手段发挥作用的关键在于对私人成本和社会成本拥有充分的信息,从而确定合理的税费数量。由于在现实中确定经济主体废弃物排放所造成的边际外部成本非常困难,市场经济本身又缺乏能够使企业如实向政府报告其真实的私人成本和收益的激励机制,使政府难以通过私人成本和社会成本的差额来确定排污收费量。我们对107家企业的问卷调查发现,有61.2%的企业认为,现行的政策对企业节能减排激励不够,见表4。这影响了企业控制工业污染物排放的积极性。

资料来源:根据问卷调查结果计算而得。说明:由于对出口加工企业的调查问卷存在多项选择,所以,其比率总和不为100%。

3.4 承担境外污染产业转移的代价加大

目前,世界经济发展的趋势就是全球性产业结构调整和产业国际大转移,这为山东制造业在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争和合作提供了机遇。接受境外产业转移有利于山东制造业企业进入跨国公司的全球化网络,培育世界级制造业基地和国际性产业中心;但是,与此同时,山东也承担着境外污染产业转移的风险。

发达国家转移到发展中国家的基本上是资源消耗大、高环境污染的劳动密集型产业。在这样的背景下,山东在接受韩、日本等发达国家对高污染产业转移时,虽然能够使自身的经济增长加速,提升自身经济发展水平,但是,也恶化了自身的生态环境。

4 山东省控制工业污染物排放的政策与建议

根据以上分析,我们建议,山东省“十一·五”期间在控制工业污染物排放时,应采取以下措施:

(1)全省各地区的工业污染物排放强度和减量排放潜力的差异性较大,山东省在实施“十一·五”规划制定的减少工业污染物排放环保目标时,应制定出有差别的区域环保目标。具体说,半岛地区今后应该重点发展低能耗和低污染或零污染高新技术密集型产业,进一步减少工业污染物的排放量;鲁南和鲁北地区要尽快实现产业结构的升级,尽快从传统的“三高”产业和重工业向环境友好产业转变,降低污染物排放强度;鲁西南地区要加强对污染物排放总量的控制。就行业而言,应加强对高污染的电热、能源开采及加工、造纸、化工等重点行业的监控和治理。

(2)借鉴发达国家在污染物减排治理中的经验,完善山东省工业污染物排放的收费制度。综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段,调节和影响企业的行为,建立自觉的保护环境机制。积极运用庇古手段(征税、补贴、押金)和科斯手段(自愿协商、排污权交易),对采用先进环保技术与设备的企业给予多种形式的税收优惠和财政支持,促使企业采用先进的环保技术和环保设备,大幅度减少工业污染物的排放量。

(3)加强相关地方立法和执法工作。只有建立健全的法规,才能把减量排放工作纳入法制化轨道。我们建议,在吸收和借鉴发达国家先进技术与管理经验基础上,结合山东省的实际情况,建立控制工业污染物排放的地方性法规。通过法规来确定减量排放工作在山东省社会经济发展中的地位,明确政府、企业、公众在减量排放中的权利和义务。

(4)处理好地方经济发展与减排治污关系问题。工业污染的减排治理在短期内可能与经济发展赶超战略之间有冲突,如何在经济发展的同时,开展减排治理工作成为山东省亟待解决的问题。我们认为,以牺牲环境为代价换取经济增长的做法是一种的短视行为。因此,应该严格限制高资源消耗和高环境污染项目的投资,把调整经济结构、节能减排和转变经济增长方式当成山东省的工作重心,提高减排治理工作的效率;要严格高污染排放行业的固定资产投资项目的管理,严把土地和信贷两个闸门,提高行业的环保市场准入门槛。

(5)充分发挥政府的作用。控制工业污染物排放工作中需要大量的社会投入。企业等微观经济主体由于利益目标的驱使,普遍存在注重经济效益,而忽视社会和环境效益等问题,社会公众则往往会因个体认识的短期性和局限性而持观望或被动参与态度,从而产生了“经济外部性”问题。政府在解决“经济外部性”方面起着主导作用,形成以法规为基础,以经济手段为主,以行政措施为辅的多层次管理结构。[6]借鉴发达国家的经验,结合山东省特点,坚持发挥市场机制作用与宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合,建立和形成促进山东省环保的政策体系和社会氛围。

(6)依靠科技进步,以科技创新和制度创新为动力,促进山东省工业污染物减量排放目标的实现。第一,要转变技术设计、开发与应用的思想和原则,转变“高消耗、高排放”的生产模式,推动传统产业向节能环保型产业转型;积极开发和建立包括环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”应用技术体系。第二,要借助现代高新技术,重点组织开发具有示范、推广意义的“零排放”技术。第三,大力开发废弃物重新利用的处理技术和装备,包括废塑料、废玻璃、废电器等的处理技术等。第四,研发适合山东省的工业污染防治成套技术。重点安排高浓度难降解的工业废水治理、燃煤除尘脱硫、固体废物污染控制等重大关键技术的开发。最后,要积极参与国际环保技术交流与合作,引进核心技术和装备,使之为保护环境发挥重要作用。

摘要：对山东省工业污染物减量排放问题进行了研究,得到如下结论:(1)在“十·五”期间山东省对工业废物排放量的控制取得了一定成效,但是,全省各地区的工业污染物排放强度的差异性较大;(2)从行业情况看,高污染行业,如热电、能源开采及加工、造纸、化工等是废水、废气和固体废物的主要排放行业,也应是山东省下一步开展污染减排工作的重点;(3)山东省控制工业污染存在经济和技术水平、管理体制等难点问题;(4)因此,山东省在实施“十一·五”规划制定的减少工业污染物排放环保目标时,应制定出有差别的区域环保目标和相应政策措施。

关键词：工业污染物,排放控制绩效,减排难点,政策建议

参考文献

[1]王维通、徐晓鹰:《关于山东经济区域划分的思考》[J];《华东经济管理》2001(4):9-10。

[2]Bhattarai M and M Hammig,2000,An Empirical Investigation of the Environmental Kuznets Curve for Deforestation in Latin America,Paper Presented at the SAEA Meeting:123-129.

[3]史丹:《中国能源效率的地区差异与节能潜力分析》[J];《中国工业经济》2006(10):50-52。

[4]张卫国、马瑾、张立恒:《我国区域工业经济发展与环境污染治理的比较研究》[J];《中国软科学》2003(8):113-116。

[5]蓝虹:《外部性问题、产权明晰与环境保护》[J];《经济问题》2004(2):7-9。

刍议汽车排放污染物的检测方法 篇5

【关键词】汽车排放污染物；尾气；工况法；烟度法；怠速法

汽车尾气中有水蒸气、氧气、氢气、二氧化碳、一氧化碳等化合物和微粒物质等，其中把对人体有害和影响自然环境增长的成分称为污染物。尾气分析是检查汽车排放污染物治理效果的唯一途径，同时还可对发动机工作状况及性能进行诊断，通过检测汽车尾气排放中不同成份气体的含量，对发动机的燃烧状况进行综合评价，为诊断发动机各系统的故障提供依据。

1.汽车尾气的主要成分

汽车排放的尾气，除空气听氮和氧以及燃烧产物，水蒸气为无害成分外，共余的都为有害成分。主要污染物有一氧化碳，碳氢化合物，氮氧化物，铅等有毒有害物质，这些污染物中本身就有很强的毒性，有的又通过想到作用形成二次污染。

汽车尾气排出的污染物，给予人类赖以生存的大气环境带来了严重的污染。在交通干一等人口密集区，其排气高度接近人体呼吸带，给人体健康造成了严重的危害。因此，必须采取有效措施，减少消除汽车尾气的排污量。

2.汽车尾气排放的影响因素

2.1空燃比的影响

汽车尾气排放主要与发动机混合气形成，燃烧过程及燃烧结束后在排气过程中的化学反应有关，汽油发动机在怠速运转时，理想的空燃比为14.7：1，由于空气中的主要成分为氧和氮，汽油中的主要成分为碳和氢，最理想的结果是发动机排放出二氧化碳，水及氮，但发动机无法达到百分之百的燃烧效率，因此会产生一睦不平衡燃烧气体，其中包括：一氧化碳，碳氢化合物，氮氧化物，二氧化碳，氧。碳氢化合物有未参加燃烧的燃油碳氢化全物分子，有燃烧过程中高温分解和合成的中间产物和部分氧化物，如醛，烯及芳香烃等，有不完全燃烧产物以及润滑油的碳氢化合物等成分。

2.2点火正时的影响

点火提前角对CO的排放没有太大的影响，过分推迟点火会CO没有时间完全氧化而引起CO排放量增加，但适度推迟点火可减小CO排放，实际上当点时间推迟时，为了维持输出功率不变需要开大节气门，这时CO排放明显增加，随着点火提前的推迟，HC的含量降低，因为增高了排气温主工，促进了CO和HC的氧化。

2.3点火能量的影响

火花塞电及间孙影响点火能量，HC的排放浓度常随着火花塞电极间隙的增加而减少，而CO的排放则随着火花塞电极间隙的增大而增加，但当火花塞电极间隙继续增大时，CO的排放浓度则又随之降低。

2.4气缸密封性的影响到

进排气门，气缸衬垫的密封性，活塞，活塞环，缸套的磨损与密封性等，都会影响汽车尾气的排放，如气缸压力过低会使燃烧不良，不仅使燃油经济性下降，而且HC和CO的排放量增加。

3.排放污染物的检测方法

3.1工况法

是将汽车若干常用工况和排放污染较重的工况结合在一起测量排放污染物的方法，工况法的循环试验模式应根据汽车的排放性能，行驶特点，交通状况，道路条件，车流密度和气候地形等因素，对大量统计数据进行科学分析后制定，这样可最大限度地重视汽车运行时的排放特性，工况法是当今世界最为科学并得以广泛的百放试验方法，是汽车排放检测的必然发展趋势。

3.2烟度法

是指对柴油排烟浓度进行监测的方法，它可分为稳态和非稳态两种。（1）稳太烟度测量。我国自己制定的车用柴油机全负荷烟度测量方法：由最低转速至额定转速之间选取6或7个转速对各种车用柴油机进行全负荷烟度测量，其中包括最大转矩转速和最大功率转速，最低转速是指45%额定转速或1000R/MIN中较高的一个，每一转速的烟度测量必须在柴油机运转稳定后进行，任何一次测量结果都不得超过允许值。目前，非稳太烟度测量有自由加速法和控制加速法两种规范。我国使用的是自由加速法，自由国宪法规定提指柴油机从怠速状态加速至高速空载速过程中进行烟气烟度测量的一种方法，由于自由加速法不需对柴油机加载，因此该法适用于检测站对用柴油器的年检以及环保部门对柴油车的监测。（2）怠速法。怠速法是测量汽油车在怠速工况下排气的污染方法，检测一氧化碳和碳氢化合物，测量仪采用便携式排气分析仪，这种方法具有简便易行，测试装置价格便宜和便于携带以及检测时间短等优点，因而怠速法极适用于汽车检测站对于用车排放性能的年检测试，环保部门对在用车的百放监测，但由于怠速时间占汽车运行时间的比例并不大，因而怠速工况下排出的污染物总量并不高，且怠速是稳态工况，而对于汽车排放影响最大的是非稳态工况，因此，怠速法的测量结果缺乏全面代表性。

4.检测结果分析

尾气检测方法包括怠速法，双怠速法，稳态工况法，瞬态工况法，简易瞬态工况法等，在以上的检测中，二氧化碳和氧气对人体无害的气体，了解它的排放浓度可以判断发动机燃烧性能好坏，在理想燃烧时排出的二氧化碳浓度大约处于12.5-14.5%之间，氧在没有二次宽气喷射的情况下氧浓度低于15%，有二次空气喷射时应在3-4%之间，如果尾气排放中某种成分偏高，则可能是发动机有故障。

5.结束语

通过对尾气各成份的分析，用GB18285-2005的尾气检测方式的检测结果对发动机工作状态进行评估是可行的，根据检测结果分析判断出发动机的故障，及时准确地进地调修，能朋交往地调整发动机到最佳的工作状态，减少污染。

【参考文献】

[1]汽车发动机排放污染物检测方法的探讨.黑龙江科技信息，2012，（8）.

[2]曹红兵.尾气分析在汽车发动机故障诊断中的应用[J].汽车维修与保养，2006，（10）：88-90.

[3]唐青云，李金嗣.汽车尾气分析仪原理及发展现状，汽车维修与保养，2002，（08）.

工业污染排放 篇6

根据污染源普查工作需要, 中国环境监测总站编制了依据污染源监测数据计算污染物排放量的方法 (总站计算方法) , 并下发了《关于印发污染物排放量计算方法的通知》 (中国环境监测总站, 总站源字[2007]181号, 2007-11-20) 。在实际工作中, 笔者认为该方法中计算时段内各排放口/设备污染物排放量的计算存在定义的不确定性及计算方法的歧义性等问题。本文以废水污染物排放量的计算进行说明, 废气污染物排放量的计算类同。总站计算方法中关于计算时段内各个排放口污染物排放量的计算公式如下:P=[C×Q× (1/F) ×T]×G×1/1000 (1)

式中:P—计算时段内该排放口某污染物排放量 (千克) ;C—该排放口某污染物监测当日平均浓度 (毫克/升) ;Q—该排放口监测当日废水排放量 (立方米/天) ;F—该排放口对应的监测当日生产负荷 (%) ;T—计算时段内该排放口对应的企业生产天数 (天) ;G—计算时段内该排放口对应的企业平均生产负荷 (%)

由以上公式及说明可看出, 式中未对企业生产天数及生产负荷进行说明或定义。某时段内企业生产天数可分为实际生产天数及设计生产天数, 当未明确指明是哪一种时, 一般是指实际生产天数。生产负荷是指某时段内的产品产量与该时段内设计生产能力之比, 在实际计算中亦可用主要原材料的实际消耗量与设计消耗量之比来进行计算。据此, (1) 式可化为:

式中:d实—监测当日某排放口对应生产设备的实际日产量;d设—某排放口对应生产设备的设计日产量;T实—计算时段内某排放口对应生产设备的实际生产天数;T设—计算时段内某排放口对应生产设备的设计生产天数;M实—计算时段内某排放口对应生产设备的实际产量;M设—计算时段内某排放口对应生产设备的设计产量;其余符号同 (1) 式。

假设某企业设计生产天数为75天/季度, 在某季度实际生产天数为1天 (监测当日) , 则该企业在监测当日的产品产量即为该季度的产量, 在监测当日的污染物排放量即为该季度的污染物排放量。但根据 (2) 式进行计算, 该企业某季度的污染物排放量则为:

由此可知, 由 (2) 式计算所得结果明显不符合实际情况, 产生偏离的根本原因在于对企业生产天数的界定。

二、计算方法的确定

由于计算时段内各个排放口污染物排放量的计算是核算计算时段内企业污染物排放总量及企业污染物年排放总量的基础, 因此, 其计算方法的正确确定显得尤为重要。笔者结合实际工作情况, 在此提出如下计算方法。

式中:P—计算时段内该排放口某污染物排放量 (千克) ;C—该排放口某污染物监测当日平均浓度 (毫克/升) ;Q—该排放口监测当日废水排放量 (立方米/天) ;M实—计算时段内某排放口对应生产设备的实际产量或主要原材料消耗量;d实—监测当日某排放口对应生产设备的实际日产量或主要原材料消耗量

M实、d实的单位可根据实际情况确定, 但应保持一致。 (3) 式的物理意义非常明确, 它表示计算时段内某排放口某污染物排放量等于单位产量产品 (或单位原材料消耗量) 所排污染物量乘以计算时段内产品产量 (或原材料消耗量) 。 (3) 式中 (C×Q) /d实可代表由监测所得的实际排污系数, 该值可与国家公布的产排污系数进行对比, 籍此初步判断监测结果的可信度及生产工艺水平、环保设施效率。

三、本文方法与总站计算方法的对比

当 (1) 式中T被定义为计算时段内企业设计生产天数时, (1) 式与 (3) 式计算结果相同, 即总站计算方法与本文方法一致。

工业污染排放 篇7

1有必要制定专门的硝酸工业污染物排放标准

氮氧化物将成为第一大酸性气体污染物, 而一直以来我国没有专门的硝酸行业污染物排放标准。新标准对氮氧化物设定了更严格的排放控制标准。

据环境保护部科技标准司有关官员介绍, 一直以来, 我国没有专门的硝酸行业污染物排放标准。硝酸工业废气排放执行《大气污染物综合排放标准》和水污染物排放执行《污水综合排放标准》。这两个标准为综合性标准, 没有针对硝酸工业的污染物的排放要求, 对吨产品最高允许排水量没有任何约束, 对硝酸生产的特征污染指标总氮也没有控制。

与发达国家相比, 我国硝酸工业目前执行的标准过于宽松, 远落后于发达国家或地区的控制水平。在当前严峻的环保形势下, 现行标准已不能有效控制硝酸工业企业污染排放行为, 因此也就不能有效促进我国硝酸工业产业结构调整及经济增长, 更不能适应新时期国家环境保护与管理的需要。为了促进硝酸工业的技术升级, 优化产业结构, 有效控制企业污染物排放行为, 增强企业的核心竞争力, 有必要制订专门的《硝酸工业污染物排放标准》。

据参与编制新标准的青岛科技大学专家介绍, 污染物控制项目的选取重点是考虑控制对人体健康和生态环境有重要影响的有毒物质和国家实行总量控制的污染物, 以及本行业特征污染物质;此外, 控制项目的选取还必须满足新形势下环境保护的需要。新标准从普遍性、代表性和污染危害的严重性3个方面对污染物项目进行选择, 根据我国硝酸工业生产废水和废气的排放情况对硝酸工业 (浓硝酸、稀硝酸、硝酸盐的生产企业) 污染物控制提出了严格的限值标准。

新标准对现有企业和新建企业分别提出控制要求。对于新建企业, 制定了较严格的标准;对于现有企业, 根据目前污染物控制水平, 设立一个相对合理的标准, 给予现有企业一定时间的改造期限。在大气污染控制方面, 新标准对氮氧化物设定了更严格的排放控制标准。他介绍说, 硝酸工业现在执行的大气污染物综合排放标准规定:现有污染源氮氧化物排放限值为1700毫克/立方米, 新污染源为1400毫克/立方米;而新标准中氮氧化物排放浓度限值现有企业规定为600毫克/立方米, 新建企业与国际接轨, 欧盟新建企业排放限值350毫克/立方米。

这位专家还介绍说, 为控制企业不经处理而稀释排放的行为, 新标准还设置了单位产品基准排水量和排气量限值。规定现有企业单位产品基准排水量限值分别为1.5吨/吨产品, 新建企业为1吨/吨产品, 特别排放限值为0.5吨/吨产品。为避免对硝酸工业尾气的稀释, 新标准规定现有企业和新建企业单位产品基准排气量限值为3400立方米/吨产品。

另外, 新标准针对硝酸生产过程中的无组织排放制定了控制标准, 新标准确定现有企业和新建企业单位的企业边界氮氧化物和氨浓度限值分别为0.24毫克/立方米和0.20毫克/立方米。专家指出, 新标准将敦促企业通过加强管理和改进设备来减少大气污染物的无组织排放量。

2技术水平能否达到新标准要求

新标准根据我国实际情况, 以国内先进生产技术为依据, 规定现有企业氮氧化物排放浓度限值为600毫克/立方米, 这一限值是国产双加压技术可以达到的水平。

硝酸工业目前的技术水平能否达到新标准的要求, 是人们普遍关注的问题。记者在采访中了解到, 硝酸生产工艺分为常压法、综合法、中压法、高压法、双加压法等。我国硝酸工业早期以常压法、综合法为主, 废水、废气排放量大、污染严重。随着双加压法技术的引进和双加压法用的“四合一”机组国产化成功, 加速了国产双加压法的发展。

双加压法集中了氨耗低、铂耗低、成品酸浓度高和尾气中氮氧化物含量低的优点, 体现了工艺技术先进、节能环保、生产成本低、综合技术经济指标最佳的特点。新标准正是立足于先进清洁的双加压硝酸生产技术而制定的, 新标准根据我国实际情况, 以国内先进生产技术为依据, 规定现有企业氮氧化物排放浓度限值为600毫克/立方米, 这一限值是国产双加压技术可以达到的水平。

新建企业应与国际接轨, 设定严格的排放控制要求, 规定氮氧化物排放浓度限值为400毫克/立方米, 这一限值立足于性能优良的双加压硝酸机组构成的硝酸生产装置和先进的尾气脱硝技术, 目前, 40%硝酸工业尾气排气筒能够达到400毫克/立方米的要求;新标准中氮氧化物特别排放浓度为100毫克/立方米, 这一限值是欧盟污染防治最佳可行技术 (BAT) 可以达到的限值。

工业污染排放 篇8

如果想提高秦皇岛市的大气环境质量, 就必须从污染物来源进行深入的分析, 本文从工业企业的VOC排放量分析入手, 核算工业企业VOC排放量的情况, 为秦皇岛的工业大气污染治理提供参考。

1 数据基本分析

本次分析的数据来自于2013年秦皇岛市101家重点排污企业, 数据来源为企业的排污申报数据 (已经环保部门核定) 。

本次核算企业的类型与数量分布如图所示, 秦皇岛在多年的建设中形成了以玻璃、水泥、金属延展等行业为支柱的产业结构, 在本次核算中不仅包括了这些主要行业, 还包括了造纸、合成氨等在秦皇岛数量并不多的工业企业。

秦皇岛市行政区划分成为三区四县, 包括有海港区、北戴河区、山海关区和青龙满族自治区县、卢龙县和昌黎县以及抚宁县。本次分析的企业地区分布见表1, 在本次分析的企业中, 秦皇岛市海港区的企业数量最多, 主要原因在于大量的企业分布于秦皇岛市海港区经济技术开发区。秦皇岛市经济技术开发区在抚宁也有分布, 因此在本次分析中抚宁县的企业数量仅次于海港区。北戴河区作为我国有名的“夏都”, 地位较为特殊, 因此工业建设受到了严格的控制, 因此企业数量分布的较少, 在本次分析中, 仅有2家企业参与了核算。在秦皇岛的四个县中, 卢龙县的自然资源较为丰富, 有很多的矿产资源, 因此在本次分析中卢龙县的企业数量位于第3位。

2 VOC排放量分析

本次分析所用的计算依据为国家环境保护部所发布的《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南》, 该指南为VOC的排放源编制提供了详细的计算方法, 在该标准中, 提供了一定数量的工业企业的VOC排放系数, 这些系数可以作为对企业进行VOC排放量核算的依据, 对于本次核算所使用到的排放系数如表2所示。

2.1 总量分析

通过核算可以得出, 本次分析的所有企业2013年VOC排放总量为12740.65t, 其中VOC排放量在不同工业中的分布如图2所示。

从图中可以看出, 在本次分析的所有行业中, 玻璃行业所排放的VOC总量最多。分析原因, 主要在于玻璃行业是秦皇岛当地的支柱工业之一, 产值高、产量大, 在分析的全部企业中总共有15家玻璃行业参与核算, 其中有中国耀华玻璃集团公司、秦皇岛北方玻璃集团公司等大型玻璃企业。较大的产量加之较高的排放系数, 造成了秦皇岛工业中玻璃行业的高VOC排放现状。在排放系数方面, 除玻璃外, 合成氨也是排放系数值较高的行业, 但由于秦皇岛本地的合成氨行业较少 (本次仅涉及到3家企业) 因此未形成规模效应, 因此VOC的排放量较少。

2.2 排放量地区分布特征

图3为VOC排放量地区分布图, 从图中可以看出, 本次分析的企业在抚宁、海港和卢龙的分布较多, 从VOC的排放量分布图分析, VOC排放量较多的地区与企业数量的分布基本一致, 其中海港区与抚宁县的排放量最多, 但卢龙县虽然工业企业的数量也较多, 但由于工业企业的类型是VOC排放量较少的类型, 因此VOC排放总量并不多。

2.3 工业产值与VOC排放量关系分析

目前对于污染物的排放分析中, 很多都与排污当地的产值进行相关的研究, 在本次分析的所有工业行业中, 玻璃和水泥行业的产值总量最大, 但这2个行业的企业数量在秦皇岛地区只排在第3和第4位。在本项的分析中, 由于污水处理厂并不产生直接的经济效益, 因此并未将其数据未参与本项计算。通过分析数据可以看出, 秦皇岛工业企业的VOC排放量与产值之间基本表现出了正相关的态势, 但其中水泥、造纸与红酒3个行业的VOC排放量与其企业产值之间与其它企业相比差异较大, 表现出了高产值低排放的特点, 这与这些行业的生产工艺过程特点是密不可分的。

3 总结与分析

通过上述分析, 可以看出目前秦皇岛的VOC排放量总量较大, 秦皇岛经过多年的建设, 工业形成了以玻璃、水泥等为支柱的产业布局, 结合本文的分析可以看出, 在所有核算的工业企业中, 玻璃行业的排放量占首位, 成为了严重的灰霾污染的成因之一。同时应注意到的是从目前已有的研究来看, VOC排放量较大的单位还有加油站等单位, 但在本次分析中秦皇岛本地的一些VOC排放的重点源没有在内, 在后续的工作中有待进一步的完善核算企业的范围, 提高数量的全面性。

摘要：通过使用《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南》, 并依据企业的排污申报数据, 对秦皇岛重点污染工业企业的VOC排放量进行了核算分析, 结果显示, 秦皇岛的支柱产业玻璃制造所排放的VOC量最高, 同时在秦皇岛的三区四县中, 海港区的排放量最大, 抚宁县次之, 同时结果还证明, 在秦皇岛的经济结构中, 产值大的企业VOC排放量也同样较高, 产值与VOC排放量之间呈现出了正相关的特点。

关键词：挥发性有机化合物,VOC,秦皇岛

参考文献

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工业污染排放 篇9

吴晓青在接受中国政府网在线访谈时说, 我国是农药生产大国, 农药生产企业众多。为保护环境, 加强对农药生产企业的环境管理, 促进农药工业生产工艺和污染治理技术的进步, 环境保护部启动制订了农药工业水污染物排放标准。农药工业水污染物排放标准为系列标准, 为我国首次制订, 填补了我国在农药行业排放污染控制上的一项空白。

吴晓青强调, 农药工业水污染物排放标准的制订, 将在限制淘汰高污染及落后的生产工艺、促进低污染及先进的生产工艺及促使企业采用先进的污染治理措施方面发挥重要作用, 从而使我国农药工业走上高效、低毒、低污染的发展轨道, 对保护生态环境、保障人民身体健康具有十分重要的意义。

广东机动车污染物排放量持续下降 篇10

《年报》显示，2015年广东省共淘汰黄标车56.6万辆，减少污染物排放量21.7万吨。在机动车保有量比2014年增长5.7%的情况下，广东省机动车污染物排放量却下降了9.7%。

目前，广东省初步建立起新生产机动车注册登记环保审核、在用机动车定期检验和维护、环保合格标志管理、黄标车淘汰等一系列机动车环保管理制度，相关法律、法规、标准体系不断完善，机动车污染防治监管体系基本形成，监管能力逐步加强。

未来5年机动车约年增5%

机动车减排成治气重点

《年报》指出，根据大气PM2.5源解析结果，广东机动车排气污染贡献约占 30 %。由此可见，机动车尾气排放已经成为广东省空气污染的重要来源之一，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。同时，由于机动车大部分行驶在人口密集区域，尾气排放直接威胁群众身体健康。

据测算，未来5年广东机动车保有量还将以每年5%左右的速度递增，车用汽油、柴油消耗量也将以每年3%左右的速度递增，由此带来的大气环境压力巨大。

《年报》显示，2010年～2015年全省机动车保有量由1957.7万辆增加至2512.4万辆，年均增长5.2%。2015年全省机动车保有量较大的城市主要集中在珠三角地区，其中保有量前五位的地市依次为深圳、江门、广州、东莞和佛山，分别为320万、277万、244万、189万、160万。截至2015年，汽车占全省机动车的58%，摩托车占41%。广东全省汽车保有量前五位的地市依次为深圳、广州、东莞、佛山和中山。

记者留意到，虽然省会广州的机动车和汽车保有量都不是全省最多，但四项污染物排放量都居全省首位。根据《年报》显示，2015年全省机动车污染物排放量中，一氧化碳和碳氢化合物排放量前5位的城市是广州、东莞、深圳、江门、佛山；氮氧化物和颗粒物排放量前5位的城市则为广州、深圳、东莞、佛山、湛江。

广东省环境保护厅介绍，目前广东已建成珠三角跨地市黄标车闯限行区电子执法网络；省公安厅和省环境保护厅加快推进跨地市电子执法工作，去年底起实现了珠三角全区域黄标车跨地市闯限行区联合电子执法全覆盖；2015年7月开始，省环境保护厅重新建立了黄标车淘汰每月通报制度，将最新的淘汰情况通报地市政府并上报省政府和环保部。

提前供应国Ⅴ车用燃油

机动车清洁化水平进一步提升

为从源头缓解和减轻机动车数量快速增长带来的污染压力，广东一直致力于提升车用燃油品质的提升。

“提升车用燃油品质，对燃油含硫量的控制尤为重要。”省环境保护厅大气处相关负责人介绍，在汽车油品提升方面，2013 年，国家出台了强制性标准《车用汽油》，要求自 2018 年 1 月 1 日起，全国实施车用汽油国 V 阶段标准 ，含硫量不超过 10ppm。

“比国家标准提前三年供应国Ⅴ车用汽油”，《年报》指出，为从源头缓解和减轻机动车数量快速增长带来的污染压力， 广东省一直致力于提升车用燃油品质的提升，提前供应国Ⅴ车用汽油， 其中， 广州、 深圳、 珠海、 佛山、 惠州、 东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮等 14 市行政区域内所有加油站， 自 2014 年 7 月 1 日起全部销售国Ⅴ车用汽油； 汕头、 韶关、 河源、 梅州、汕尾、 潮州、 揭阳等 7 市行政区域内所有加油站， 自 2014 年 10 月 1 日起全部销售国Ⅴ车用汽油，比国家标准要求提前三年以上。

车用柴油方面，自 2015 年 4 月 1 日起，广东在广州、 深圳、 珠海等 14 市行政区域内所有加油站，全部销售国Ⅴ车用柴油。 汕头、 韶关、 河源等7市行政区域内所有加油站，自 2015 年 7 月 1 日起全部销售国Ⅴ车用柴油，比国家标准要求提前两年半。

省环境保护厅大气处相关负责人表示，提前供应国Ⅴ车用燃油，有利于进一步提升了广东机动车的清洁化水平。

《年报》显示，按排放标准划分的话，2015年底，广东国Ⅳ及以上排放标准汽车占全保有量的65%，比2014年底的57%提高8%，比全国同期水平高出33个百分点。

四项污染物排放逐年下降

全省绿标车占比达97.3%

虽然全省机动车保有量持续增长，但污染却呈降势。《年报》指出，2010年～2015年全省机动车四项污染物排放总量呈现减少态势，由444.2万吨减少到293.5万吨，年均减少7.9%。其中汽车排放总量由300万吨减少到166.6万吨，年均减少11.1%。

2015 年，全省机动车四项污染物排放情况中，一氧化碳（CO）236.5万吨， 比 2014 年削减 8.6% ；碳氢化合物（HC）26.4万吨， 比 2014 年削减10.2% ； 氮氧化物 （NOx）28.4万吨，比 2014 年削减 15.9% 。颗粒物（PM）2.1万吨， 比 2014年削减 28.9% 。

数据显示，在机动车各类污染物排放总量中，汽车的排放占主要贡献，其排放的一氧化碳和碳氢化合物占比超过 50% ，氮氧化物和颗粒物占比超过 90% 。

因此，汽车污染减排成为广东近年来机动车减排的重中之重。《年报》指出，2015年广东省共淘汰黄标车56.6万辆，减少污染物排放量21.7万吨，占2014年全省汽车污染物排放的11.0 %，黄标车淘汰减排效益显著。

按环保标志分类，2015年年底， 全省汽车1461.2万辆， 其中绿标车1421.5万， 占比97.3%，黄标车39.7万辆，占比2.7%。2015 年广东黄标车保有量前五位的地市依次为深圳、东莞、广州、茂名和湛江，分别为6.6、4.4、3.8、2.3和 2.2万辆。

工业污染排放 篇11

政府对企业实施环境管制政策的目的是为了减少企业的排污量, 从而减少对生态环境的负影响, 起到保护环境的作用。波特等人的“双赢”观点指出, 环境管制会增加企业生产和经营的约束条件, 但同时也会激发企业求生存和求发展的动力, 这种动力促使企业通过技术革新和产品差异化来降低成本和引领消费需求, 进而弥补甚至超过企业实施环境管制造成的成本损失, 最终使企业在激烈的竞争环境下获取持续的核心竞争力。但从我国企业目前的发展状况来看, 一定时间内企业应对成本上升的能力有限。从我国经济发展的总体目标来看, “保增长”仍然是今后相当长时间内的第一要务。因此, 各地政府为了保持稳定且较快的经济增长, 对企业实施的环境管制压力也必将有所限制。从表面上看, 减少能源消耗, 降低污染物排放有利于环境质量的改善, 但真正意义上的环境质量提升则取决于人类向环境排放废弃物的行为与环境容量之间的关系。这里环境容量是指环境对排入其中的废弃物具有自净能力, 这种能力的限值通常被称为环境容量。如果人类向环境排放的废弃物虽然在减少但仍大于环境容量本身, 那么环境质量仍然会进一步恶化。以河南省为例, 河南全省化学需氧量环境容量为46.51万t/a、氨氮环境容量为4.16万t/a、二氧化硫环境容量为165.80万t/a、氮氧化物环境容量为230.89万t/a。而河南省污染源普查动态更新数据显示, 2010年河南省四项主要污染物排放量为:化学需氧量148.24万t、氨氮15.57万t、二氧化硫144.03万t、氮氧化物158.97万t。由此不难发现, 河南省化学需氧量、氨氮排放量高出环境容量限值3倍以上, 环境容量超载非常严重。

2 文献回顾

围绕我国环境管制政策与污染物防治的研究较多, 如环境管制政策改革、污染防治措施的选择与提升路径、国际先进的污染防治经验及其对中国的启示等。较有代表性的有:王俊豪等人认为, 在市场经济条件下政府不能单纯依赖传统的行政命令方式来消减COD等主要污染物, 必须引入激励性管制政策, 并提出了激励性管制政策的基本思路、实施方案和相应的配套措施[1]。胡苑、郑少华针对我国《大气污染防治法》的种种弊端, 从法律角度提出应加强市场激励机制的作用, 为社会自我管制和公众参与提供条件, 并基于行政责任和民事责任动因的不同, 提出应改变目前法律责任规定重行政责任轻民事责任的现状[2]。毛晖从社会、政府、企业、控制类型和通货膨胀等角度对直接管制、间接管制和市场交易等三种污染治理方式进行了比较, 分析了在选择不同污染治理方式时应考虑的因素[3]。李钢等人研究了中国工业环境管制成本、效益与强度的现状以及管制强度的提升路径, 计算了不同污染物的环境效益乘数, 建议中国首先应提高废水环境管制强度, 从而在付出一定经济成本的条件下取得更大的环境保护效益[4]。王元刚等人介绍了日本臭气管制的特点及其臭气标准的制定方法, 并对我国恶臭污染物排放标准的修订提出了建议[5]。李宇军全面回顾了加拿大温哥华“零废物”管理的推进历程及其相应的政策、措施和成效, 并分析了这些实践经验对我国废物管理的五点启示[6]。但是, 针对不同省 (市) 环境管制与污染物排放的研究成果并不多见, 曾静等人分析了奥运会期间北京市可吸入颗粒物 (PM2.5) 、氮氧化物 (NOX) 、一氧化碳 (CO) 日平均浓度的动态特征及其气象因素的关系, 研究表明奥运会期间实施的临时空气污染控制措施有明显的效果[7]。为了进一步揭示各地区环境管制对工业企业污染物排放的作用机制, 本文采用灰色关联的方法定量分析了河南省环境管制强度与主要工业污染物排放量之间的关联关系, 以期能为今后有效控制污染物排放和改革环境管制政策提供决策参考。

3 灰色关联分析方法及原始数据说明

灰色关联分析方法通过建立参考数列和比较数列, 定量分析在发展过程中系统内各个因素之间随时间或空间的相对变化、各因素间的关联程度, 并按大小排出关联序, 若两个系统变化的趋势具有一致性, 即同步变化程度较高;反之, 则较低[8]。

由于政府的环境管制既有直接管制也有间接管制, 既有经济效益方面的管制措施也有社会效益方面的管制措施, 因此关于政府环境管制的大小或管制强度的衡量并没有形成一个统一的标准, 不同学者往往根据其研究内容和研究方法的不同通过具体的管制指标来衡量管制强度。总体而言, 针对特定行业 (或企业) 的环境管制强度主要采用环境保护成本占行业 (或企业) 销售收入的比例这一指标。而李钢等人指出中国环境保护的实际现状是“有法不依”而不是“无法可依”, 因此他们认为采用工业环境已支付成本占工业环境成本的比重来测量环境管制强度更加符合中国国情。从宏观角度研究中国环境管制问题的专家大多采用万元GDP能耗这一指标作为环境管制强度的替代变量。考虑到本文的研究内容涉及多个行业和多种污染物, 即使是同样的管制措施在不同行业或不同企业所产生的管制成本的大小也会存在较大差异, 而万元GDP能耗作为国家强制性的约束指标具有相对的统一性, 因此本文采用万元GDP能耗作为政府环境管制强度的替代变量。

本文选取了2009年河南省相关经济数据作为原始数据, 对万元GDP能耗和主要工业污染物之间的灰色关联度进行了实证分析。其中, 参考序列为河南省18个主要城市的万元GDP能耗, 比较序列分别选取了上述各城市工业发展过程中排放的废水、废气、固体废物、二氧化硫和化学需氧量等5个指标, 这些污染物是工业生产中常见的主要污染源, 同时也反映了水污染、大气污染、土壤污染和酸雨等最严重的几类环境污染现象。原始数据见表1。

注:根据河南省统计局、河南省人民政府网统计数据资料整理。

基于所分析的内容, 本文建立的反映系统行为特征的参考数列及影响系统行为的比较数列分别为:Y={Y (k) , k=1, 2, …, n};Xi={Xi (k) , k=1, 2, …, n;i=1, 2, …, m}。式中, n表示比较数列与参考数列的长度, 分析中n=18;m表示所选取因变量的数量与比较数列的个数, 分析中m=5。

4 数据处理

4.1 参考序列和比较序列的无量纲化处理

由于系统内各因素分别代表不同的物理意义, 使数据的量纲也各不相同, 为了便于比较, 采用灰色关联法分析时首先需要对数据进行无量纲化处理。目前对无量纲化处理主要有极差正规化、标准化法和均值化法3种, 其中均值化法最常用[9]。因此, 本文采取了均值化法对上述参考序列和比较序列的原始数据进行无量纲化处理, 处理从略。

4.2 单位GDP能耗与不同污染物的灰色关联系数

所谓关联程度, 实质上是曲线间几何形状的差别程度, 因此曲线间差值大小可作为关联程度的衡量尺度。对一个参考数列Y有若干个比较数列Xi, 各比较数列与参考数列在各个时刻的关联系数ζi (k) 可由下式算出:undefined。式中, ζi (k) 为灰色关联系数;△i (k) 为各比较数列曲线上每一个点与参考数列曲线上每一个点的绝对差值。计算参考序列与每一个比较序列在每一个时点上的绝对差值, 然后再求出最大值△max、最小值△min。ρ为分辨系数, 且0<ρ<1, 主要是用来削弱最大值过大而失真的影响, 以此来提高关联系数间的差异显著性, 通常取ρ=0.5 (分辨系数的设定并不影响关联度的判断) 。单位GDP能耗与不同污染物的灰色关联系数见表2。

4.3 单位GDP能耗与不同污染物的灰色关联度

关联系数是比较序列与参考序列在各个时刻 (或空间) 的关联度值, 所以其数不止一个, 而信息过于分散不便于进行整体比较, 因此有必要将各个空间点的关联系数集中为一个值, 通常取其平均值作为比较序列与参考序列间关联程度的数量。为此, 根据表2求出每列均值, 即各污染物相对于万元GDP能耗的灰色关联度, 值越大关联度就越大。公式为:undefined。式中, i=1, 2, 3, 4, 5;n=18。

经计算, 可得比较序列X1 (工业废水) 与参考序列Y (环境管制) 之间的关联度为r1=0.75;比较序列X2 (工业废气) 与参考序列Y (环境管制) 之间的关联度为r2=0.70;比较序列X3 (工业固体废物) 与参考序列Y (环境管制) 之间的关联度为r3=0.68;比较序列X4 (二氧化硫) 与参考序列Y (环境管制) 之间的关联度为r4=0.72;比较序列X5 (化学需氧量) 与参考序列Y (环境管制) 之间的关联度为r5=0.66。从上面的实证结果可知, 河南省环境管制与不同工业污染物排放的关联度不一, 这反映出不同污染物管制执法力度存在一定差异, 化学需氧量的管制力度最高, 但工业废水的环境管制执法力度明显偏低。

5 结论

二氧化硫和化学需氧量作为国家下达的强制性约束指标, 在“十一五”期间, 河南省两项指标都提前完成了国家的预定目标, 其管制力度可见一斑。而同期河南省工业废水、废气和固体废弃物的排放总量却仍然呈上升趋势。具体来说, 工业废水排放不但总量持续增加, 而且其中有8个城市废水排放的达标率还在不断下降, 如鹤壁、信阳、开封等地分别下降了4.01%、3.42%、3.30%, 因此建议这些城市应特别加强工业废水排放的监管力度。在工业废气排放方面, 燃料燃烧排放的废气约占工业废气排放总量的2/3, 个别城市甚至达到80%以上 (如开封、驻马店等地) 。此外, 新乡、商丘等地的燃料废气排放所占比例呈急剧增大趋势, 因此建议这些城市的主管部门要进一步加大对能源燃料行业废气排放的监管力度。在工业固体废弃物排放方面, 洛阳、三门峡等地的固体废弃物综合利用率明显偏低, 2009年仅分别为35.19%、35.53%, 特别是洛阳2009年固体废弃物综合利用率同比下降23%, 因此建议这些城市应切实查找固体废弃物的产生来源, 并努力提高废弃物的综合利用水平。

参考文献

[1]王俊豪, 王建明, 李军.主要污染物削减的激励性管制政策研究——以提高污水处理过程中的COD削减量为例[J].经济管理, 2009, 31 (12) ∶160-166.

[2]胡苑, 郑少华.从威权管制到社会治理——关于修订《大气污染防治法》的几点思考[J].现代法学, 2010, 32 (6) ∶150-156.

[3]毛晖.我国污染治理方式的现实选择——基于市场交易方式与政府管制的比较[J].湖南财经高等专科学校学报, 2009, 25 (121) ∶79-83.

[4]李钢, 马岩, 姚磊磊.中国工业环境管制强度与提升路线——基于中国工业环境保护成本与效益的实证研究[J].中国工业经济, 2010, (3) ∶31-41.

[5]王元刚, 包景岭, 翟增秀, 等.中日恶臭污染管理方式比较及其借鉴[J].环境保护, 2011, (Z1) ∶95-96.

[6]李宇军.“零废物”管理——温哥华的实践及其对中国的启示[J].内蒙古大学学报 (哲学社会科学版) , 2011, 43 (4) ∶25-30.

[7]曾静, 廖晓兰, 任玉芬.奥运期间北京PM2.5、NOX、CO的动态特征及影响因素[J].生态学报, 2010, 30 (22) ∶6227-6233.

[8]邓聚龙.灰度理论基础[M].武汉:华中科技大学出版社, 2002.