十年后再出发（通用7篇）
十年后再出发 篇1
摘要：2013年11月9日至12日在北京召开的十八届三中全会再次奏响了中国改革的最强音。经济体制改革是全面深化改革的重点, 全会关于经济体制改革目标的纲领性论述为继续深化对社会主义市场经济体制的探索和创新指明了实现路径。
关键词：十八大三中全会,经济体制改革,目标
历时35年, 自1978年十一届三中全会吹响中国社会主义经济体制改革的号角至2013年11月中国共产党第十八届中央委员会第三次会议进一步提出实行全面深化改革的目标, 中国的社会主义经济体制改革经历了从开始摸着石头过河到今天里程碑式的新阶段。
经济体制是生产关系的具体存在形式。 (1) 我国改革经济体制, “是在坚持社会主义制度的前提下, 改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。” (2) 于此时站在历史的至高处, 十八届三中全会总结了35年改革开放的经验, 围绕下一步中国经济体制改革目标勾勒出崭新的路线图, 使中国特色社会主义市场经济建设再一次扬帆在新的征程。
一、十八大三中全会经济体制改革目标确立的重要性
我国自实行社会主义经济体制以来, 市场经济建设取得了辉煌成就。但随着社会的发展、改革开放多年来的逐渐深入以及在经济领域各种新问题、新矛盾不断涌现的复杂背景下, 十八大三中全会关于经济体制改革目标的确立显得尤为重要。
1. 有助于深化认识怎样建设社会主义, 为中国社会主义经济建设指明方向
经济体制改革是中国社会主义经济建设的必由之路, 是社会主义初级阶段生产力发展的必然要求。十八大三中全会经济体制改革目标的确立把握时代脉搏, 总揽国内外大局, 着眼未来, 认真研究和推动中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中经济建设问题的解决, 对下一阶段我国的经济建设作出了新部署、提出了新要求。这既是运用统筹兼顾的科学方法, 也是运用历史和发展的眼光对“怎样建设社会主义”这一贯穿中国特色社会主义建设的首要的基本理论问题进行的深入探讨, 为我们进一步建设社会主义经济、推进中国特色社会主义事业指明了正确方向。
2. 有助于正确认识当前中国社会主义市场经济体制的优点与局限性
我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制, 这一把社会主义基本制度与市场经济相结合的伟大壮举正确解决了关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。尽管自十四届三中全会确立中国社会主义市场经济体制的发展方向至今才二十年时间, 但中国市场经济所迸发的活力与创造力却是惊艳世界的。而与此同时, 这一经济体制的局限性也在一些领域显现出来甚至有愈演愈烈之势, 譬如微观经济领域里的贫富悬殊、内需不足、大众消费不足等, 以及宏观经济领域里出现的货币超发、通货膨胀和资产泡沫生成等病象都在警醒我们:如果不能打破体制性障碍, 尽快实行经济体制改革, 势必导致经济和社会灾难。可以说, 十八大三中全会经济体制改革目标的确立, 既是在客观评价我们已取得的经济建设成就基础上对下一步经济建设的规划和展望, 也是我国在经济发展紧要关头所做的必要反思和修正。
3. 社会矛盾几乎到了临界点 (3) , 亟待对现有的经济体制进行大刀阔斧的改革
改革开放三十多年来, 我国经济建设一路稳中求进、披荆斩棘。期间, 即使被卷入突如其来的国际金融危机, 中国依然能够于惊涛骇浪中力挽狂澜, 保持经济一枝独秀。但近些年, 在持续几十年的高速经济增长之后所积累下来的各种经济和社会问题频发、矛盾频现, 这包括:二元结构突出、基尼系数过限、通货膨胀存在、能源消耗严重、劳动力流动频繁 (4) 、资源枯竭、环境破坏以及腐败行为蔓延等, 它们制约着政府的管制能力, 同时也使官民矛盾凸显, 社会不稳定情况加剧, 导致经济和社会矛盾几近临界点。面对严峻的经济和社会形势, 确立新的经济体制改革目标, 锐意推进我国社会主义经济体制改革, 再启中国经济增长强动力迫在眉睫。
二、十八大三中全会关于经济体制改革目标的主要亮点
鉴于前文所述, 中国经济体制迫切需要一场全面深入的改革。十八大三中全会关于经济体制改革目标的战略性规划让矛盾和问题重重的中国经济领域如久旱逢甘霖, 也为社会主义市场经济体制改革的历史涂上了浓墨重彩的一笔。全会所作出的多项规划和布置可圈可点, 其亮点光彩夺目。
1. 经济体制改革是“全面深化改革”的重点, 要发挥经济体制改革牵引作用
十八届三中全会着眼于全面建成小康社会, 对中国特色社会主义建设事业做出“五位一体”的总体布局, 提出实行“全面深化改革”。其中, 经济体制改革作为牵引其他方面改革的火车头, 其改革进度决定着其他方面改革的进度, 其改革程度决定着其他方面改革能否卓有成效。坚持以问题为导向的原则, 抓主要矛盾以及矛盾的主要方面, 这也是此次改革特别注意把握的原则。
2. 强调“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系”, 把市场在资源配置中的作用提高到“决定性”的高度
认清经济体制改革的核心问题, 并着力强调此次改革的市场化取向, 不仅意味着将对现代市场经济体系中政府和市场这两个紧密相关的重要组成部分的边界进行重新界定, 也表明政府加快自身改革、重塑政府与市场关系、寻求“两只手”之间最佳平衡点的巨大决心, 这对于在下一个十年中进一步完善社会主义市场经济体制, 深入调整利益关系, 做到政府之手与市场之手主次分明具有重大意义。
3. 重申社会主义基本经济制度的重要性, 明确了社会主义经济体制的根基
全会指出, “公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度, 是中国特色社会主义制度的重要支柱, 也是社会主义市场经济体制的根基”。这是对社会主义初级阶段我们应该建立怎样的所有制结构、确立怎样的基本经济制度的更深入、更理性的认识, 也表明了我国将继续坚持贯彻“三个有利于”、“两个毫不动摇”的坚定决心。特别引人瞩目的是, 此次强调非公有制经济与公有制经济“都是社会主义市场经济的重要组成部分”, 这是在历次三中全会中把非公有制经济的地位提得最高的一次, 为发展你中有我、我中有你的所有制结构, 增强经济和社会活力奠定了基础。
4. 推进城乡发展一体化, 提出建立“城乡一体的新型工农城乡关系”
目前, 我国已开始步入中高收入国家行列, 而破除城乡二元结构的藩篱是跨越“中等收入陷阱”的必然之举。全会中, 一是赋予农民更多的财产权利特别是对土地资源处置的权利;二是推进城乡要素和公共资源在市场上的自由平等交换;三是均衡配置公共资源以弥合城乡福利与公共服务的鸿沟, 使国民待遇趋于平等。多措并举以“形成以工促农、以城带乡、以农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系, 让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”, 使社会矛盾和社会不稳定风险得到有效遏制。
5. 从顶层设计的角度指明财税改革的大方向, 首次提出要“建立现代财政制
鉴于我国宏观经济形势的重大变化, 财政正处于“政府过紧日子”以保证“人民过好日子”的过渡阶段 (5) , 十八届三中全会高度重视财税改革问题, 指出“财政是国家治理的基础和重要支柱”, “必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率, 建立现代财政制度, 发挥中央和地方两个积极性”。这既是把财税改革提升到了国家治理的高度, 也预示着国家在完善财政立法、建立科学的财税体制方面迈出了新步伐。
伴随着计划经济体制的节节松动, 以及市场在资源优化配置中所显现出的优越性, 十一届三中全会以来的改革红利一度使中国经济保持了三十余载的高速增长。但, 曾经的改革红利到如今已基本释放完毕, 我们的经济体制改革尚在半途中, 中国正处在一个历史的关节点上。
李克强说, 改革是最大的红利。以壮士断腕的决心继续全面深化经济体制改革, 从制度上解决问题, 是共识。值此十八大三中全会胜利召开, 其在经济体制改革方面所给出的答案, 必会直接影响下一个十年中国经济发展的走向。
然而, “制定出一个好文件, 只是万里长征的第一步, 关键还在于落实, 真正把全会精神转化成改造现实世界的强大力量。” (6) 在十八届三中全会二次会议上, 习近平如是说。尽管, 从意识到位到行动到位, 从确立下一步经济体制改革目标到践行落实各项经济改革措施, 仍然是一个艰巨的历程, 但毕竟我们已经看到了一个在改革的道路上继续行走的中国。
注释
1杨名声.我国经济体制改革历程及其历史经验[J].当代中国史研究, 1999 (2) .
2转引自马英华.经济体制改革与上层建筑改造[J].学术研究, 1985 (5) .
3吴敬琏前瞻十八届三中全会:必须重启改革[N].中国企业家.2013-10-28.http://news.hexun.com/2013-10-28/159130770.html.
4张珑.中国经济高速增长存在的潜在问题[J].中国市场, 2011 (32) .
5林木西.十八届三中全会在经济体制改革方面的十大亮点[J].光明日报, 2013-11 -15.
6习近平:制一个好文件只是长征第一步关键在落实.新华网.2013-11-18.http://finance.sina.com.cn/china/20131118/200017357827.shtml.
十年后再出发 篇2
我一到校门口发现校门的电子屏幕上写着：欢迎227班的同学们，回母校！请到四楼的会议室聚合。我看了心里不由自主地激动起来。我走进校门，秋风送来了一阵含着淡淡的甜味的花香。呦，那是桂花香，也是母校的味道
我的老师，我的同学你们一切可好？想到这我的心跳越来越快，越来越快我加快了脚步，向会议室跑去。会议室里已经是人头攒动，热闹非凡。同学们聚在一起欢快地交谈着
我站在门口，看着那一张张熟悉而又陌生的面孔，有些不知所措。突然，有人用手蒙住了我的眼睛，随后身后传来了一声：猜猜我是谁？好熟悉的动作，我回过神来，大声说：陶嘉琦是你，对不对？你可真厉害呀！居然还猜得出是我！陶嘉琦松开手对我说。我笑了笑问道：你最近过得好吗？我呀，当了一名舞蹈家过的还不错，你呢？我成为了一名儿童作家。我和陶嘉琦聊着聊着，突然一只手拍了一下我的肩膀，我扭转头一看原来是老班长陈梦娴！她・还像小时候一样，剪着短发穿着一件紫色的上衣和一条牛仔裤。我笑着说：嘿！还是老样子，前几天还在电视上见过你呢，大教授。陈梦娴笑了笑。这时一位身穿白裙的女士从我身后钻了出来，啊！竞然是肖侑依！没想到她现在成为了一位著名节目的主持人。我们放下成年人的庄重，欢笑着闹着，如同回到童年年时光一般。
农村改革30年后再出发 篇3
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于10月9日至12日在北京举行。这也是在十一届三中全会推动中国农村改革之后的30年，再次将改革目标定位于农村。
此次全会审议并通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。全会公报称，要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。
确权农地承包“长久不变”
《中国新闻周刊》采访到的文件起草者解释，这3个方面的初衷是：土地确权、农地承包、村民自治规定这几个因素一个也不少，因此起草组用到了“稳定、完善、健全”等词组。
除此之外，在十七届三中全会上审议并获得通过、并于10月19日公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，还将出现土地承包经营权长久不变的字样。也就是说，在做好之前工作的基础上，确保权利入户到人。
至于农村改革的第二步，三中全会亦有所涉及。年初的中央一号文件中，曾有“按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场”的字样。在十七届三中全会上审议并获得通过、并于10月19日公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，这一说法变成了“探索土地承包经营权流转”。
文件起草者称，这也就是要“探索”农民与国家的新型关系。因为在现有制度框架下，土地属于国家所有，土地的“多种形式流转”，必将对农民和国家的关系产生重大影响。
除了土地制度出现重大变革，农村金融体系和破除城乡二元体制方面的改革亦被文件起草者以“破题”来形容。年初的中央一号文件上，还只是提到“加快农村金融体制改革和创新、探索建立促进城乡一体化发展的体制机制”，到了金秋10月的三中全会，“加快”和“探索建立”都被“建立”一词替换。三中全会明确的六大任务中，其中的两项也就变成了“建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度”。
“这改变了一事一议的规则，给出了农村金融改革和破除城乡二元体制的总体目标。”文件起草者说。
在两个“建立”之下，之前试点的村镇银行、小额贷款、农业互助社、农信社改革、农业银行转型都将提速。而城乡一体的医疗、社保、公共服务等体系构建也将给出总框架下进行。
“表面看起来，文件说的都是老话，比如村镇银行、小额贷款都不是新鲜事物了，但这次是获得了中央全面的肯定。”文件起草者这样解释。
地方实践点题与林权改革样本
最早将十七届三中全会主题词点破的人是湖南省委书记张春贤，最早对新一轮农村改革做出系统论述的则是著名经济学家厉以宁。
8月31日，湖南省委召开电视电话会议，动员全省广大干部群众围绕“坚持科学发展、加快富民强省”这个主题，开展解放思想大讨论活动。讲话中，张春贤说，解放思想就是要打破既得利益，还权于民。
对此，中国经济体制改革研究会副会长石小敏的理解是：只有还权给农民，才是解放思想的根本。
在张春贤点破主题词之前8个月，著名经济学家厉以宁在《北京大学学报》上发表长文《论城乡二元体制改革》，就户口问题、农村土地问题、农村金融问题做了系统阐述。其中，关于农地的承包权流转和抵押、宅基地的流转和抵押等关键问题，厉以宁均从经济学原理和现实两个方面予以了解答。
而这些关键问题，当时除了农地承包权流转可在一定范围内进行，其他均属禁区。厉以宁在文章的最后表示，上述问题的突破，将带来内需的大突破。
在国际金融动荡不安、国内通缩日紧的今天，更显厉以宁文章一石二鸟的价值。站在经济学家的角度，通缩日紧的天敌正是GDP增长三驾马车之一的消费。
进入21世纪，三农问题日益突出，从2004年起，中央一号文件连续5年将主题锁定在三农问题。然而由中国社会科学院教授陆学艺提供的一组数字显示，中国农民收入与城镇居民收入差距从上世纪末的1：2.6扩大到2007年的1：3.3，人均收入差距绝对额则从5300元扩大到9600元。
2007年，中国农业产值占GDP比重为11.3%，却要由占全国人口55.1%的农村人口来分。究其原因，陆学艺表示，连年的一号文件，基本上走的都是“多予和少取”的路子，在“放活”上做得不够。
2008年6月，涉及25亩集体林地、5亿多农民的集体林权改革大幕开启。和农地禁区多多不同，林权改革从一开始就明文规定林地使用权和林木所有权可以流转和抵押，同时，林地使用权长达70年。在接受本刊专访时，国家林业局局长贾治邦更是把明晰产权视作改革成功的关键。
“70年的使用权，意味着两到三代劳动力的继承权。西方固然土地私有，却有高额遗产税制约。在国内遗产税尚未开征的情况下，70年的林地使用权，其价值实际上已经与土地私有等同”。石小敏说。
学界的共识是，集体林权改革为农地和宅基地的变革提供了样本。
9月，北京市大兴区礼贤镇黎明村的30年农村土地确权工作加紧展开，到9月30日，麦地确权已经结束，大棚地确权即将开始。到年底，黎明村的林地确权工作也将展开。三农学者、中国社会科学院农村所研究员于建嵘对此的评价是：想流转，请先确权。
进入10月，确权工作初步告一段落之后，黎明村支书刘瑞山长叹：村集体已被“架空”。在接受《中国新闻周刊》采访时，三中全会文件起草者表示，本轮改革，正是要调节农民与农民之间的关系，亦让农民做自己土地的主人，之前由村集体代为行使的权利将大大收缩。
博弈远未结束
在厉以宁长文发表之后，学界对新一轮农村改革的探讨，随着三中全会的临近而日渐升温。永佃权、流转和抵押、盘活农村的庞大资产进而扩大内需成为热门话题，而伴随着这些讨论，文件的起草也历经多轮修改。
江泽民担任总书记期间，曾临安徽视察，面对地方上关于“农地承包权到期后如何办理”的提问，江泽民回答：永久不变。这一层意思，温家宝总理在2005年“两会”后的记者招待会上亦曾表达。文件起草者据此写入了“农村土地承包权永久不变”的字样。但在最后的定稿中，“永”被“长”字代替。学界一直呼吁的永佃权也就暂时搁置。
据《中国新闻周刊》了解，农地产权变革落在林地之后，根源在于“盘子的大小”。国土资源部官员提供的数据显示，2007年违法用地产值已达1.5万亿之多，甚至超过了25亿亩集体林地收益的总和，“特别是在城郊农地上，多方在此博弈”。
一个显而易见的格局是，农村改革，尤其是农地改革之后，城市既得利益者面临既得利益失去的或然风险。
在文件向各方征求意见之时，国土资源部和农业部给予了很大的支持，但在支持的背后，一些部委反对的声音也不少。
“我们要的关键是抵押权，这是市场经济的权利”，三农学者党国英告诉《中国新闻周刊》，“但这一次看起来不会有”。
这一说法，得到了一位文件起草者的证实。他回避了利益博弈的提问，而是从技术层面回答了暂时不会有抵押的问题：土地是农民的命根子，他轻易不会抵押。我们去日本调研，日本的农地抵押也只有1%。
另外，宅基地是农村集体所有，还没有房产证，就算你抵押，银行怎么卖？这里面，有一系列的技术问题要解决。
十年后再出发 篇4
关键词：生态风险评价,主成分分析法,水资源承载力
疏勒河灌区是列入国家“九五”计划的甘肃省重点农业开发工程, 项目于1996年5月启动, 2006年基本建成。包括昌马、双塔、花海三大灌区。项目的实施是修建库容1.94亿m 3昌马水库, 以每年1.0亿m 3的昌马库容调节双塔水库、赤金水库, 从而实现三大灌区内库、渠、地下水开采统一管理、联合调度, 人工控制水资源, 提高水资源利用率, 发展人工绿洲[1]。疏勒河灌区处于河西走廊的西部, 属于西北干旱地区, 年平均降雨量稀少, 蒸发大, 使土地荒漠化不断的发展, 灌区开发12年来, 水资源开发利用规模不断扩大, 使区域内工农业经济得以迅速发展, 但同时未能充分考虑本地区水资源的特点和其客观规律, 引发了一系列生态环境问题, 如:泉水枯竭、水位下降、水质恶化、河流断流、湖泊干涸等。因此, 对灌区水资源承载力风险进行再评价, 对于实现区域社会经济和生态环境和谐发展具有重要的意义。
1 水资源承载力概念
水资源承载力是20世纪90年代中期生态评价中出现的一个新概念, 至今国内外对此均有不同解释。钱正英, 张光斗两位科学家对此给出了一个明确的定义, 所谓水资源承载能力, 是指在某一具体的历史发展条件下, 以可以预见的技术、经济和社会发展水平为依据, 以可持续发展为原则, 以维护生态环境良性发展为条件, 经过合理的优化配置, 水资源对该地区社会经济发展的最大支撑能力[2]。事实上, 水资源承载力是一个具有自然和社会双重属性的概念, 水资源承载力的大小反映了水环境对人类活动的支持程度这就要求自然系统和社会系统的协调至关重要。因为任何水体能提供的水资源都必须有一个极限, 超过了这个极限, 生态系统就会出现恶性循环。人类只有在水资源承载力允许范围内安排自己的社会经济活动, 才能实现社会经济的可持续发展[3]。而评价某一区域的水资源是一个相当复杂的问题, 而主成分分析法正好为解决这一难题提供了一种十分有效的数学方法。
2 主成分分析法数学模型
主成分分析法也称主分量分析法, 旨在利用降维的思想, 把多指标转化为少数几个综合指标;它也是一种数学变换的方法[4]。主成分分析法的计算步骤为: (1) 数据标准化; (2) 数据标准化后的协方差矩阵A和相关矩阵R; (3) 计算特征值λ1与特征向量Ei; (4) 计算主成分贡献率及累计贡献率; (5) 计算主成分因子载荷矩阵L; (6) 进行主成分分析, 最后得出结论。
3 水资源承载力主成分分析法评价
水资源承载力评价指标体系的建立是水资源承载力研究中的一个关键问题。这些评价指标的选取应遵循可测性原则、充分性原则及可靠性原则。为便于计算, 选取以下9个主要指标作为评价因素, 各指标的含义如下:水资源利用率 (x1) :供水量与总水资源量之比;水资源开发程度 (x2) :平均水资源开发程度;供水模数 (x3) :供水量与土地面积之比;需水模数 (x4) :需水量与土地面积之比;人均供水量 (x5) :供水量与总人口之比;生态环境用水率 (x6:) :生态环境用水与总水量之比;灌溉率 (x7) :灌溉面积与耕地面积之比降水量平均降水量;径流量率 (x9) :径流量于流域面积之比[5]根据这9项指标, 采集灌区2009年数据[6], 见表1。
1) 对表2数据标准化, 得表3。
2) 求得相关矩阵的特征值与特征向量, 见表4。
3) 选取主成分
根据R阵的特征值即可选取主成分, 因为入1<入2……<入n, 所以, y1, y2…yn是按方差大小排列的。由表中特征值入8=1.4760, 入9=7.52407, E=e8+e9= (1.4760+7.5240) /9=90%>80%, 取E>80%的最小k。故取k=2, 所以, 选取y8、y9为主成分。而y9的贡献已达53.61%, 故在进行环境质量评价时, 应以y9, 为主, y8为辅。当选取了主成分后, 就可求出主成分y8, 、y9的因子载荷矩阵L, 见表5。
通过计算, 各指标与前两个主成分的关系为:
由主成分与客观权重召之积即, 得各灌区水资源承载能力的综合评判结果, 见表6。
4 结论
由表中数据可得各灌区水资源承载能力的综合评判结果为:昌马灌区水资源潜力最大, 其次是花海灌区, 最差的双塔灌区。
5 原因分析
1) 由于昌马灌区在疏勒河上游, 其昌马水库水资源丰富, 补水容易。而双塔灌区所在的双塔堡水库主要由上游的玉门灌区泉水、灌溉回水和洪水补给。由于上游灌溉面积扩大、沟渠修理、水资源利用率的提高, 使双塔堡来水量近年来不断减少, 虽然有充足的地下水资源可以补充, 但呈逐年下降趋势, 因此水资源利用风险最大。
2) 流域现采用的是以引用地表水资源为主, 辅以开采地下水的水资源利用模式, 由于只重视增加地表水引用部分灌区仍采用粗放低效的大水漫灌, 而相应的节水工程和灌溉技术落后, 水资源净利用率低。
6 采取的措施
1) 必须建立系统、完整的环境、水质监测体系, 加大生态环境的治理力度, 以避免重蹈类似塔里木河、石羊河、黑河生态环境恶化的覆辙。
2) 必须科学合理地分配工农业用水、中下游用水, 并制定行之有效的供、需水方案;逐渐形成以水定地, 以水定人, 以草定畜, 以水定产业结构的合理布局
参考文献
[1]中国甘肃省疏勒河流域农业灌溉暨移民安置综合开发项目水利部分可行性研究报告[R].甘肃省水利水电勘测设计院, 1992.
[2]闵庆文, 余卫东, 张建新.区域水资源承载力的评价分析方法及应用[J].水土保持研究, 2004, 11 (3) :14-17.
[3]付在毅, 许学工.区域生态风险评价[J].地球科学进展, 2001, 16 (2) :267-271.
[4]李静萍, 谢邦昌.多元统计分析方法与应用[M].北京:中国人民大学出版社, 2008.
[5]肖风劲, 欧阳华.森林生态系统健康指标评价与方法[J].林业资源管理, 2004 (1) .
二十年后再相会 篇5
二十年后的我们，成年了的我们，已经有了事业的我们……今天，我将去参加一个同学聚会。
上午八时，离聚会时间还有一个小时，但我已经不能再等了，坐上我的爱车，往我的母校开去。一路上，我心潮澎湃，无比激动。我在想：待会儿他们还认得出我吗？我还认得出他们吗？想着想着，车就开到了一所小学的校门口，这还是我二十年前就读的学校吗？崭新耸立的教学楼呈现在我面前，我又惊又喜地进了学校。在楼梯、走廊上都有几个熟悉、又陌生的面孔在向我打招呼，他们个个彬彬有礼，落落大方……突然，在我身后，有个女士叫了我一身，我看了她一会儿，才反应过来，原来她是我儿时的好朋友柔柔。我们一路聊着彼此的事业和近况，聊着聊着，就到了班里。哇！好热闹啊！我们按照小时候的位置坐了下来。班长走到讲台上说：“我们离开那么多年了，来谈谈自己的事业吧。”“我是银行行长。”小旭抢先说。嘿！他小时候很调皮，成绩也不稳定，我还以为他长大没多大出息呢，没想到……接着佳佳说：“我是舞蹈家。”小时候的她每次有联欢文艺活动都有她的份，芭蕾舞跳得算是走火入魔了。“我是天文学家。”“我是气象学家。”“我是哲学家。”……班里顿时沸腾起来。同学们个个都是好样的，都实现了自己梦想。我是一名钢琴演奏家，我也实现了儿时的梦想！
这一天如溪水一般欢快有匆忙地流过。马上就到了分手的时候了，同学们依依不舍，但是天下没有不散的宴席。亲爱的同学们，再见了！希望日后还能再相会！
十年后再看“融资难” 篇6
2011年，在原材料价格、劳动力成本上涨等多种因素外，为应对通货膨胀而实施的货币紧缩政策使得中小企业贷款难问题凸显出来。
进入2012年，中国稳健的货币政策的走向将直接关系着中小企业的生存发展状态。《望东方周刊》就此采访了中小企业协会会长、原国家发展和改革委员会副主任李子彬。
说“倒闭潮”跟实际情况不符
望东方周刊》：2011年以来，有不少关于中小企业“倒闭潮”“跑路潮”的消息，有的人说比2008年更加严峻，根据中小企业协会的调研，真实情况如何？
李子彬：“跑路”问题不是2011年才有的。温州一个市2010年这种案件就有2000多起，而苏北一个县因为类似的民间金融问题导致全县的资金都断裂了，其实一个县只要有十几家放高利贷的就足以把全县拖垮。
虽然2011年中小企业面临的形势比2009年、2010年更加复杂和困难，但比 2008年要好，说“倒闭潮”跟实际情况不符。
2011年我到浙江去调研的时候，省政府告诉我一个数字：减产、半减产的企业大概占总数的20%。浙江省政府不认为这是倒闭潮，我也不认为这是倒闭潮。因为大部分企业并没倒闭，都在尽力支撑，把技术骨干、管理骨干留住。
2008年下半年以来，国家为应对金融危机采取了大量措施。一方面，实行积极的财政政策，比如取消总计350亿元的100项收费，并且加大对中小企业的专项资金的支持力度。在2008年9月以前，中央原来的专项资金包括工信部、商务部、科技部加起来一年才十多亿，而到了2009年、2010年已经增加到100多亿了。而且，地方政府力度比中央还大。
金融危机虽然是坏事，但如果不是几十万户企业倒闭，各级政府也不会认识到中小企业还不仅是经济、社会发展的基础，影响社会稳定、影响民生，从而下那么大的力度来支持。
《望东方周刊》：中小企业2011年遇到困境究竟是什么原因造成的？
李子彬：供需之间的缺口拉大了。
国际贸易明显下降。由于欧洲主权债务危机和美国的经济增长乏力，IMF预计2011的贸易增长量会由上年的14. 5%下降到6. 5%，因此中国出口额从2011年8月起逐月下降。根据2008年国家统计局国民经济普查的数字，外贸出口额中有68%来自于中小企业，所以他们还是会受到很大影响。
对资金的需求更加迫切。一是2011年中央货币发行量比前两年明显小了。实际上前两年中国货币一直超量发行，这是近来通货膨胀的一个主要原因。为了抑制通货膨胀，必然限制货币发行量；二是因为国际的大宗产品涨价，这是输入性的通胀；三是雨灾旱灾相继发生，副食品蔬菜供应紧张；四是地方政府开始换届，新一届政府多少会有些扩大投资，这种规模扩张、大干快上拉动了能源及原材料的价格上涨。
与此同时，2011年货币供应量减少了。从去年到现在十多次上调了银行的存款准备金率，冻结了超过4万亿的存量。
警惕银行资金流向高利贷
望东方周刊》：有许多消息说，中小企业从银行贷款很困难，所以它们往往会求助于民间金融机构。民间资本对缓解中小企业的资金缺口有多大作用？
李子彬：2011年我们在调研的时候得知，浙江约1. 2万亿元的民间资金中，参与中小企业借贷的大概只有2000亿元，其他的仍然是闲散资金，炒房、炒宝石、炒字画去了。
民间资本不是最好的融资渠道。比如有些企业通过担保公司借银行的钱，担保公司至少会在银行的基准利率之上加收3%的利息，一般都会在15%的利息左右，那么小额贷款公司跟乡镇银行的利率更高，大概在20%到40%。所以，中小企业从民间资本融资的成本是很高的。
这也衍生出一个问题：有些银行为了高获利，已经有一部分钱流失到了民间金融机构，因为他们没有那么多钱，需要通过各种途径从银行借钱出来放高利贷。原银监会主席刘明康在一个公开场合表示，银行流向民间金融机构的钱大概有3万亿元。
融资难能缓解还不能根本解决
望东方周刊》：应该怎么从根本上解决中小企业融资难？
李子彬：融资难问题能缓解还不能根本解决。中小企业最好的融资渠道是从银行贷款，但现在中国的银行业改革滞后，银行体系也不完善。
目前中国的国有银行及大银行的放贷条件、流程等等都是为国有企业和大企业设置的，中小企业很难企及。应该放手发展中小银行，包括乡镇银行、小额贷款公司、农村合作社、农村信用社之类机构。
实际上，每个县，乃至于每个镇都可以成立一个小型银行，而大银行给这些小银行做贷款批发，再由小银行贷给中小企业，比如大银行的批发利率是3%，小银行贷给企业收6%，这样小银行和中小企业都能活下来了。
美国有8000家银行，香港有1000家银行，中国就100多家。不仅如此，在中国金融业重组的过程中，县级县以下的机构和农村信用社基层机构还在撤销与合并。这让中小企业更无从贷款。
所以说，银行业要继续改革，但要一个较长的过程。
减税是当务之急
望东方周刊》：直接融资渠道呢？
李子彬：在国外，企业有30%的钱是从银行拿的，70%的钱是直接融资。目前，我国直接融资渠道还不通畅。中国的资本市场发育得晚、规模小，担负不起来向企业输送资金这个任务。
比如说股票市场算直接融资，但有多少家企业能上市？再说债券市场，国外的债券市场跟股票市场等量齐观，而中国的债券市场规模不大，大企业发公司债一年还有个千八百亿，小企业债券2011年一年也就30亿的样子。中国1100万户中小企业发30亿债，平均一个企业几百块钱，那还能管用吗？剩下的产权交易市场及私募股权基金也都规模很小。
所以说，现在中国企业直接融资只有2%左右，最大胆的估计也只有5%。剩下的98%按道理都得靠银行，而银行现在还没那个力量。
《望东方周刊》：应该怎么办呢？
李子彬：2011年4月我写了一份报告，其中一条就是“调整信贷结构，多种途径缓解融资困难”。
柯杰:十年后再面对你曾经的病人 篇7
技术门槛低；并发症出现时间滞后，是口腔医学的特点。这促进了口腔科临床医学的发展，也造成了良莠不齐的局面。面对自己科室医护人员，柯杰最常问一句话：十年后，你是否还有勇气面对你的病人？
微风轻拂，晨光温和地洒进办公室，七点刚过，空军总医院口腔科主任柯杰已经换好白大褂，准备开始工作。
身为口腔正畸专家，柯杰每周出门诊，接待病人，不出诊时，他也很少坐办公室，而是经常到诊室巡视医生治疗情况，以便医护人员有问题能随时解决；作为科室主任，柯杰要负责科室内诸多行政事务。
双重任务，繁重忙碌，柯杰却做得游刃有余。“这不是一个突出个人英雄主义的年代，而是强调团队作战能力的时代。对于临床口腔医学来说，更是如此。”提纲挈领，精准定位，抓住细节，用心发展，用十年时间，柯杰打造了一支精干的临床口腔医学队伍。
坚守军医岗位
30年前，柯杰满怀对医生的崇敬之心，郑重地在高考志愿表上连续填报医学院，立誓从医。在医院家属院里长大的他，耳闻目睹医生对患者尽心尽力的诊疗、患者康复后的欣喜与感激，救死扶伤的神圣感与荣誉感从此在心中扎根。
凭借优异的成绩，柯杰走进第四军医大学。在他记忆中，坐落于古都西安的母校，美丽大气，内蕴悠远。每从古朴威严的石砌校门下走过，心中总会油然而生一种强烈的使命感，教室、实验室里，处处弥漫着浓厚的学习气氛。
柯杰攻读的是口腔科，最初是无意之选，而后发现“人体是一个奇妙的整体，口腔虽小，也同样有完整的组合。”从此他爱上这个专业。第四军医大学口腔医学院是中国解放军唯一的口腔医学院，是全国著名口腔医学院，柯杰则更有幸师从我国著名口腔医学家和教育家、中国口腔正畸学创建人之一、时任副校长的陈华教授。
“陈教授资历很深，他的知识分子的风骨，对待学术的认真、对待患者的和善，对我影响极大，语言难以表达。”提到恩师，柯杰陷入沉思，在校本、硕、博9年与陈华教授相处的时光悄然浮上心头。
柯杰还清楚记得，教授每天早上八点一定准时进入书房工作，不论何时去请教问题，他总在伏案专注工作。他为学生们批论文，不光改专业问题，还看标点符号、遣词造句，经他审定的文章，兼有学术准确和文学之美。当时教授尽管已年过八旬，仍每周固定时间出诊，学生必须把所有病例带来向他汇报。他规定正畸患者复诊时，医生必须把此前所有模型找齐，一并进行分析，在他严格要求下，第四军医大学保留了最齐全的口腔正畸模型与病历……
师长风范、医者仁心、学者素养，春风化雨，润物无声。1992年，柯杰被破格提拔为第四军医大学教研室副主任，年仅29岁。1995年，他获得口腔医学博士学位，同年被作为科技人才引进空军总医院口腔科工作。柯杰精通口腔医学各个领域的基础和临床知识，掌握口腔修复、口腔正畸和口腔治疗等专业的国内外最新学术、动态，并能将各专业的新技术新业务很好地运用于临床，迄今已总结发表学术论文40余篇，专著一部，获得两项国家自然科学基金，目前担任全军口腔医学专业委员会副主任委员，全军牙病防治专家组副组长。
2002年，柯杰出任空军总医院口腔科主任。当时口腔科在院内综合排名靠后，门诊前庭冷落；每周全院例会经常被点名批评。他深知，自己任重道远。在空军总医院门诊楼六楼口腔科，柯杰办公室的灯总是亮到很晚，孤灯之下，纸笔为伴，他要为口腔科规划一个充满希望的未来。
柯杰首先提出目标：“树立良好的风气，抛弃哥们义气，像爱护眼睛一样爱护科室的团结”。学科建设上，他注意基础医学，从提高医生的基本理论和基本技能入手，请来北京大学、首都医科大学、第四军医大学等口腔医学院的专家，为科室医生进行系统培训。经过近5年的努力，空军总医院口腔科的医疗整体水平在同类医院中已处于领先位置，得到患者和同行的认可，令人刮目相看。
立足学科建设
“在口腔科的发展过程中，我们一直在思考这样一个问题，即科室建设的落脚点在哪里？我们认为应该是学科建设，否则科室建设将失去基础，成为空谈；口腔科近十年来的发展也证实了这一点。”这是柯杰在一次院内汇报总结时的主题，也是他针对口腔科学科特点而制定的科室发展主线。
柯杰常说，在口腔科，每一次治疗都相当于一场手术，每一位医生只能单兵作战，每个人必须都成为专家，都成为各个专业的骨干，整个科室才有战斗力。
技术门槛低；并发症出现时间滞后，是口腔医学的特点。这促进了口腔科临床医学的发展，也造成了良莠不齐的局面。面对科室医护人员，柯杰最常问一句话：十年后，你是否还有勇气面对你的病人？
“假如其他医生补过的牙十年都没有问题，而同样情况，你的患者五年就要来重新补牙，你是否敢于面对他？”
他坦言，在科室医护人员面前，自己是个严格的主任。在他的要求下，大家都备感压力。但他也被理解，口腔科医生格外强调个人能力，唯有提高自身专业水平，才能最终立足。在压力中成长，才会走得越发轻松。2004年，柯杰就明确了“请进来，送出去；立足培养，合理引进”的人才培养原则，并对全科进行专业分工，加快口腔二级学科的建设，目前已初具规模。近年来，柯杰多方联系，邀请多名知名专家来院内进行学术讲座与交流，10余名医生外出进修，对于新调入人员，进科前全部送到口腔医院进行专科进修，包括所有的博士、硕士。
至2011年，空军总医院口腔科连续三年获国家自然科学基金项目，这一纪录在部队综合医院口腔科中名列前茅。在科室里，经常能听到柯杰督促大家学习的声音：“少出去玩点，多读书，多研究，没见哪个专家是应酬出来的。”
狠抓学科建设的同时，柯杰始终不忘保持口腔科服务部队的重要使命。颌面外科诊室是部队医院的传统科室，面部外伤中，除耳鼻喉眼之外，全部归属颌面外科治疗范围。在战争时期，颌面外科在战伤救治中十分重要。而今和平年代，其重要性一时难以凸显，门诊量小，住院部入住率低，这些指标却是衡量科室业绩的重要标准。为了经济利益，一些医院干脆取消了颌面外科诊室和床位，不再配备相应医生，放弃培养相关人才。也有人劝柯杰甩掉这个“包袱”，他坚决拒绝。
面对各方压力，他只说一句话：“我必须能够保证在战时或非战时军事需要时，能够立刻派出至少两名像样的颌面外科专家！”至今，颌面外科被完整地保留在口腔科里。
第四军医大学口腔医学院院长、世界军事齿科大会主席赵铱民闻听此事，在某重要场合，当众郑重说道：“我要向柯杰致敬！”
诚然，柯杰提出的很多要求，并没有量化标准，也不在医院考核范围之内，纯粹是良心的拷问。自觉的追求，对患者高度负责的态度，更具鞭策力量。
注重细节，打造特色服务
在空军总院，口腔科医护人员的午饭都在办公室吃。每天中午，会有专人按时送饭过来。有人说过他们搞特殊；也有人说多花这份钱没必要，很多医护人员家就住在医院院子里，可以回家吃。柯杰坚持这样做。原因是他发现每到中午十一点，门诊医生就不愿意再接诊了，看牙需要的时间一般比较长，耽误吃饭和午休。而口腔医生的工作量较大，必须保证午间休息。于是，在争得科室大多数人同意后，口腔科中午派饭的规定开始实行。出诊晚了，也不会误饭，既保证医护人员的健康，也方便患者就诊。
从此，对于口腔科来说，中午下班前一小时不再是接诊空窗期，科室风貌也随之焕然一新。
柯杰提出：“学科建设在进步，服务模式也必须跟上。”
当年走马上任不久，柯杰就率领科室骨干深入空军干休所，把服务范围内的老干部请来共开“提议会”。平日，军医不需穿军装，但每次到干休所开“提议会”或做口腔保健讲座时，柯杰要求所有人军容整齐，肩章、胸牌佩戴端正，风纪扣系严，以示尊重和正式。最初，“提议会”时常成为“批判会”，老干部们说话很重，不满也很多。柯杰带头逐条认真记录，不辩解，不反驳。会议结束，他率领大家一字排开，立正站好，面向老干部深鞠躬，表达他们提高服务水平的决心。
不断思考，几经修正，勇于自省，勤于改正。几年下来，空军总医院口腔科已成为深受系统内官兵信赖、夸赞的对象。
2010年，口腔科结合空军开展的“三项整治”及“质量年活动”，在科室及时提出“首诊医师负责制”。并给这一制度增加新的内涵，即改变口腔科传统的“主诉治疗”模式为“系统治疗”模式，不再单一针对患者的叙述进行诊疗，而是对患者全面检查并制定系统治疗方案。柯杰介绍道，口腔科分科很细，而且“牙痛不是病，一疼真要命”，牙疼患者的烦躁与焦虑可能比其他患者要严重得多，手执病历在遍布整个楼层的口腔科各诊室之间奔波，只会加重他们的不安和不满情绪。推行“首诊医生负责制”之后，首诊医生会根据病情，主动联系相关医生，与患者一同協调治疗时间。
这是柯杰借鉴国外“口腔私人牙医”理念提出新的口腔医疗模式，施行一年多，极大地提高了服务水平和医疗质量，赢得了广大患者的信任，扩大了病源。目前，北京市多家医院口腔科均已尝试推广“首诊医生负责制”。
十年光阴，点滴做起，这位喜欢读书，善于在军史中寻找管理灵感的科室主任，带领口腔科从排名垫底走到学科评估前三甲行列。口腔科现正积极申报全军口腔医学中心，科室稳扎稳打、有声有色的良好发展，柯杰十分欣慰。
每年年终岁末，柯杰会用一个关键词总结一年——“细节”“用心”“认真”“责任”等等，这些词语看似平常，却勾勒出口腔科几年来的发展要点。
柯杰曾送给全科同志一句话：“手把秧苗插满田，低头可见水中天”，他勉励团队沉得住气、静得下心，扎扎实实，勤勤勉勉，兢兢业业。柯杰说：“十年磨一剑，功到自然成。”