合同管理中的合同交底

合同管理中的合同交底（精选5篇）

合同管理中的合同交底 篇1

一、引言

公司是企业法人, 有独立的法人财产, 享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。公司是以盈利为目的的, 在公司债务 (经济) 活动的过程中, 订立合同是最重要的一种方式, 绝大部分的债务 (经济) 活动最终要落实在合同上。所以公司的合同管理显得至关重要。

合同管理就是为保证订立合同的双方全面地、有秩序地和正确地完成合同规定的责任、权利和义务, 行使合同赋予的合法权利所进行的一系列的管理活动。合同管理涵盖从合同签订到合同履行完毕及后合同义务的全过程。在公司的合同管理过程中, 合同签订前的工作做得已经比较细致了, 但是签订合同后, 对合同的理解和履行还比较薄弱, 在此提出合同交底的概念, 以利于公司合同管理的水平更上一个台阶。

合同交底是合同履行过程中重要的管理手段, 合同履行是否全面正确关系到公司的经济利益。所以在此提出对签订完成的合同进行分析, 在合同分析的基础上进行合同交底。通过合同交底, 可以使执行合同的人员更好地明确合同标的, 了解合同双方的责任、权利和义务, 全面正确地履行合同, 并能够避免违约导致合同纠纷, 更好地维护合同双方合法权益。加强合同管理工作, 提高合同管理意识, 避免合同履行过程中的纠纷和违约现象发生, 避免因合同没有全面正确履行造成的经济损失。

二、合同交底的概念

1 合同的概念

合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的内容由当事人约定, 一般包括以下条款: (一) 当事人的名称或者姓名和住所; (二) 标的; (三) 数量; (四) 质量; (五) 价款或者报酬; (六) 履行期限、地点和方式; (七) 违约责任; (八) 解决争议的方式。

需要进行合同交底的合同, 大部分为合同标的复杂、合同金额较大、合同履行周期较长和后合同义务较多, 很容易出现纠纷的合同。就我公司来说, 比如《建设工程施工合同》、《建设工程代理建设合同》、《商品房代理销售合同》、《商品房买卖合同》、《材料采购合同》等。

2 合同交底的概念

合同交底就是将合同的内容贯彻下去, 让相关的人员清楚相关的合同条款, 并遵照执行, 防止因对合同不熟, 不理解, 掌握不透彻而出现违反合同的行为, 给公司带来损失。合同交底是公司合同签订人员和合同管理人员向合同履行人员陈述合同意图、合同要点、合同执行计划的过程。明确合同执行中的细节。

合同交底是在合同分析的基础上进行的。合同分析是对合同的内容进行分析, 主要是针对以下几个方面: (一) 合同当事人的基本履约状况分析, 重要人员的更替, 重大的经济变动, 履约能力等; (二) 标的。就是合同履约双方的共同指向, 合同的标的应该明确合法; (三) 数量。数量明确。 (四) 质量。质量必须合格。符合合同约定和相关规定; (五) 价款或者报酬。价款或者报酬计算方法, 完成标的的过程中应该支付的价款或者取得的报酬, 最大限度的实现获得的应得经济利益; (六) 履行期限、地点和方式。按照合同的约定如期按时的履行合同, 履行地点和方式明确; (七) 违约责任。在违约时, 公司的利益受到什么样的影响, 应该尽量的避免违约; (八) 解决争议的方法。在产生合同纠纷时, 采用的解决手段。一般为协商、仲裁和诉讼。采取哪种更能有效地保护公司的合法权益; (九) 合同履行资料的收集。比如重要的会议纪要, 双方在履行过程中另行协商的内容等等, 要做好合同资料管理工作。

三、目前合同交底存在的问题

据了解, 在签订合同时, 公司及合同签订人都很重视, 但在合同签订后, 对合同分析及合同交底往往不够重视, 甚至直接忽视了这项工作。合同签订与合同执行脱节。签订好的合同往往被人锁在文件柜里, 其他人员只是知道其相关的工作职责, 而对合同具体内容知之甚少, 甚至完全不了解合同的内容, 给日后的合同纠纷埋下隐患。合同执行人员由于不清楚合同双方的权利与义务, 就没有什么依据去管理, 有些人往往会钻这样的空子, 最后使公司蒙受损失。

例如:在某一个工程地暖管材料采购合同中, 材料供应商和承包商签订了购销合同, 在购销合同中约定了供应的地暖管按照建筑面积来计算。这是错误的。应该按照实际使用或者使用面积来计算。如果进行了合同分析及合同交底, 在合同履行前应该和材料供应商协商解决, 按照材料供应行业的惯例来解决, 可避免由此带来的经济损失。究其原因, 签订合同只是一种形式, 没有真正去运用合同、研究合同, 没有及时有效地对合同内容进行交底造成的。因此, 合同交底应得到合同相关人员及公司的高度重视。

四、合同交底的意义

合同交底是合同管理人员和合同执行人员了解合同、统一理解合同的需要。合同是当事人正确履行义务、保护自身合法利益的依据。因此, 合同管理人员和合同执行人员必须首先熟悉合同的全部内容, 并对合同条款有一个统一的理解和认识, 以避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。由于合同管理人员和合同执行人员知识结构和水平的差异, 加之合同条款繁多, 条款之间的联系复杂, 合同语言难以理解, 因此难于保证每个成员都能吃透整个合同内容和合同关系, 这样势必影响其在遇到实际问题时处理问题的有效性和正确性, 影响合同的全面顺利实施。因此, 在合同签订后, 合同管理人员向合同执行人员进行合同交底是必要的, 特别是合同工作范围、合同条款的交叉点和理解的难点。

合同交底是合同管理人员和合同执行人员工作的需要。界定合同双方当事人的权利义务界限, 规范各项合同活动, 提醒合同执行成员注意执行各项合同活动的依据和法律后果, 以使在合同实施中有效地控制和处理, 是合同交底的基本内容之一, 也是合同管理人员和合同执行人员工作所必需的。合同的履行过程都必须符合合同的基本要求和合同的特殊要求, 必须用合同规范合同执行人员的工作。要达到这一点, 合同交底也是必不可少的工作。通过交底, 可以让合同执行人员进一步了解公司的权利界限和义务范围、工作程序和法律后果, 有效防止由于权利义务的界限不清引起的合同责任争议的发生, 提高合同管理的效率, 全面正确地完成合同标的, 实现公司订立合同的利益。

合同交底有利于发现合同问题, 并利于合同风险的事前控制。它包括合同分析、合同交底、交底的对象提出问题、再分析、再交底的过程。因此, 它有利于合同执行人员领会意图, 集思广益, 思考并发现合同中的问题, 如合同中可能隐藏着的各类风险、合同中的矛盾条款、用词含糊及界限不清条款等。合同交底可以避免因在工作过程中才发现问题带来的措手不及和失控, 同时也有利于调动合同相关人员积极性, 及早完善合同风险防范措施, 提高他们合同风险防范意识。

合同交底有利于提高合同相关人员的合同意识, 使合同管理的程序、制度及保证体系落到实处。合同管理工作包括建立合同管理组织、保证体系、管理工作程序、工作制度等内容, 其中比较重要的是建立诸如合同文档管理、合同跟踪管理、合同变更管理、合同争议处理等工作制度, 其执行过程是一个随实施情况变化的动态过程, 也是全体相关人员有序参与实施的过程。每个人的工作都与合同能否按计划执行完成密切相关, 因此合同相关人员都必须有较强的合同意识, 在工作中自觉地执行合同管理的程序和制度, 并采取积极有效地措施, 防止和减少工作失误和偏差。为达到这一目标, 在合同实施前进行详细的合同交底是必要的。

五、合同交底的内容

合同交底的内容离不开合同的内容, 更离不开合同分析。合同交底的内容是以合同标的的实现为出发点, 并最终要归结到合同标的的实现上来的。在合同交底的概念部分, 从合同的内容简单地分析了一下合同交底的内容。在此我们结合合同的内容从合同交底的双方、合同意图、合同要点、合同执行计划和合同相关资料整理这五个方面来论述合同交底的内容。

(一) 合同交底的双方

合同交底的双方, 一方为合同签订人员和合同管理人员, 另一方为具体合同执行人员。人是活动的主体, 是最积极的因素, 每件事情的组织和执行都离不开人这个主体。同样, 在合同交底的过程中, 两方人员是决定合同是否能正确全面履行的主体, 是最积极地因素。由于合同相关人员的专业知识水平不同, 对合同的认知程度不同, 合同交底的过程是合同签订人员和合同管理人员向合同执行人员阐述合同意图、合同要点、合同执行计划的过程, 也是合同执行人员向合同签订人员和合同管理人员提出问题反馈问题的过程, 最终达成统一认识, 形成书面合同交底记录。

(二) 合同意图

合同的意图就是合同的指向, 即实现合同标的的目标。合同的标的是一个合同的核心, 可以说没有没有标的的合同, 是合同的标的使得签约的双方达成了一致目的, 通过合同标的各自取得各自的需求。所有合同中的约定都是围绕合同的标的来进行的。例如, 买卖合同, 购买方是为了取得商品, 出卖方是通过出售商品获得利润;建设施工工程合同, 发包方是为了获得建筑物或者结构物等, 承包方是通过建造建筑物或结构物来获得劳动报酬;建设工程代建合同, 是代建方通过自己的脑力劳动和专业知识获取报酬, 咨询方通过代建方的劳动弥补自身专业知识的不足, 更好地完成建设工程等等。

针对不同合同标的, 明确不同的合同意图, 加强合同签订人员和合同管理人员及合同执行人员的沟通, 对合同达成一致认识, 为正确全面履行合同做好准备。

(三) 合同要点

合同要点是对合同标的的关键性描述。主要涉及数量, 质量, 价款或报酬, 履行期限、方式、地点, 违约责任, 争议解决方式等方面的内容。一般来说以上合同要点在合同中都已经明确约定, 如果没有约定, 根据《合同法》的规定来执行。

合同的履行和附属义务, “当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则, 根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”

合同约定不明的补救, “合同生效后, 当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的, 可以协议补充;不能达成补充协议的, 按照合同有关条款或者交易习惯确定。”

合同约定不明时的处理, “ (一) 质量要求不明确的, 按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的, 按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 (二) 价款或者报酬不明确的, 按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的, 按照规定履行。 (三) 履行地点不明确, 给付货币的, 在接受货币一方所在地履行;交付不动产的, 在不动产所在地履行;其他标的, 在履行义务一方所在地履行。 (四) 履行期限不明确的, 债务人可以随时履行, 债权人也可以随时要求履行, 但应当给对方必要的准备时间。 (五) 履行方式不明确的, 按照有利于实现合同目的的方式履行。 (六) 履行费用的负担不明确的, 由履行义务一方负担。”

价格执行, “执行政府定价或者政府指导价的, 在合同约定的交付期限内政府价格调整时, 按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的, 遇价格上涨时, 按照原价格执行;价格下降时, 按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的, 遇价格上涨时, 按照新价格执行;价格下降时, 按照原价格执行。”

违约责任, “当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的, 应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”

合同争议的解决, 一般采取协商、仲裁、诉讼。这几种方式, 一般在合同中明确约定。

(四) 合同执行计划

合同的执行计划, 一般依据合同履行的过程来制定。合同的执行计划就是有条不紊地按照合同内容来全面履行合同。这些合同, 周期长, 金额大。针对这些合同, 组织合同签订人员和管理人员对这些合同的履行时间, 尤其是时间节点, 进行分析, 制定出合同执行计划表供合同执行人员参照执行。有些时候, 根据需要来做出调整。

(五) 合同相关资料整理

合同的履行过程是一个动态的过程。根据实际情况, 合同当事人双方可能对合同的内容不断的补充和调整。这些补充和调整的内容, 应该落实在书面上, 形成书面资料, 这些书面资料对以后双方的责任和权利产生影响。整理好这些资料, 对双方的责任和权利有一个明确的界定, 对索赔和反索赔具有重要意义。

六、合同交底的程序和制度

合同交底是以合同分析为基础、以合同内容为核心的交底工作, 因此涉及合同的全部内容, 特别是关系到合同能否顺利实施的核心条款。合同交底的目的是将合同目标和责任具体落实到各级执行人员的合同活动中, 并且合同各级执行人员以合同作为行为准则。

合同交底的程序为逐级进行交底, 逐级进行分解合同任务。例如, 合同签订人员和合同管理人员向第一级合同执行业务部门交底, 第一级合同执行业务部门向下一级合同执行人员交底。

合同交底制度。加强合同管理制度中的合同交底制度, 责任落实到人。在合同交底时, 形成书面交底文件, 对合同的执行形成以人为主体的责任制度。合同交底制度的建立, 避免合同交底工作流于形式, 使各级合同执行人员明确各自的责任。

七、结束语

在公司的经济活动中, 合同这一重要因素, 应加强管理。在合同的管理过程中, 我们公司已经在合同的谈判、签订、成立过程中具备了比较完善的制度。但是, 对合同的履行过程重视程度还不足, 经常会出现这样或者那样的偏差。希望通过合同交底的形式, 使相关人员认识到合同履行过程的重要性, 能够使每个合同正确全面的履行。

摘要：本文论述了合同管理中合同交底的重要性, 指出目前签订合同后使合同落到实处的重要手段——合同交底。合同管理最终的目的是要把合同全面准确地履行完毕, 利用合同交底这一手段, 可以使执行合同的相关人员了解到合同的合同标的、合同关系、合同基本内容、业务工作的合同约定和要求等内容。通过合同交底使合同管理工作更上一个台阶。

关键词：合同管理,合同交底,问题,意义,制度,内容

解析常见招标中的合同管理要点 篇2

关键词：工程施工；招标；合同管理

现阶段我国实行的是社会主义市场经济制度，而市场经济作为一种法治经济，在任何行业、任何领域的市场中都必须采用法律的形式对其进行调控和管理。就建筑工程施工市场来说，通过采用工程招投标和施工合同管理的手段，对该行业的市场进行宏观调控和管理，就是社会主义市场经济条件下必须采用的管理手段。在建设工程中，招投标和合同管理是相互连接、相互交叉的两个管理环节，在工程施工合同中，工程招标文件和投标书是其主要依据和内容，在工程招标文件中又涵盖了施工合同的主要条款，因此，二者之间是相互依存、密不可分的。

1 工程施工招标阶段合同管理存在的问题

1.1 法律意识薄弱，缺乏完善的管理体制

随着我国建设工程市场的初步形成和不断发展，招投标和合同的相关法律体系也已经初步建成，但是就目前而言，我国建设工程市场尚不成熟，而其完善的管理体制也较为缺乏。在实际工作中，相关部门和个人对于法律的概念还没有深入了解和掌握，对于与实际工作相关的法律法规体系也不熟悉，由此，在招投标和合同管理体制的构建上也难以完善，甚至出现多种违背法律规范的问题。

1.2 竞争激烈的建设工程市场，企业竞争能力参差不齐

如今，随着我国建设工程市场的快速发展，工程市场的竞争越来越激烈，在这种激烈的竞争环境下，建筑企业往往将精力集中在夺取市场地位上，却严重忽略了自身的规范化管理，由此使得整个建设工程市场出现了管理不规范、无秩序的现象，建筑企业技术水平和管理能力参差不齐。伴随着工程交易市场的不断开放和资格后审方式的推行，在开标之前招标单位对中标单位的能力和信誉难以进行深入了解，在评标时无法公平公正的对中标企业进行评价，由此导致招标企业无法判断中标企业是否具有一定优势，这也会给以后的施工带来一定的管理问题。还有很多企业，为了获取中标机会，通过挂靠、围标等手段，造成“劣胜优汰”的现象，最终导致施工合同管理出现难以解决的问题。

1.3 招投标过程中的合同管理缺乏管理力度

建设工程市场出现的各种交易乱象和问题对工程招标和合同管理都产生了一定的不利影响，那么招标过程中如何抵制这些乱象和问题带来的不利影响，这就需要提高招标和合同管理的力度。但是，就目前而言，建设单位在招标过程中的合同管理上缺乏管理力度、工作不到位的现象到处都是，这就在一定程度上造成了招标管理的不到位和招标文件编写的不规范以及相关条款编制的不严谨等问题的出现。除此之外，在订立招标合同过程中，由于相关订立人员缺乏预见性，对于不确定影响因素的防范能力较低，对工程施工的重点和难点也难以明确，从而导致工程在施工过程中经常产生漏洞和缺陷，而合同在实际执行过程中也容易产生争议，这种争议的产生在很大程度上会引起合同风险的发生。

2 完善工程施工招标中的合同管理措施

2.1 提高法律意识，健全合同管理体系

建设单位在招投标中的合同管理过程中，必须首先增强自身的法律意识，在实际工作和管理中做到有法必依，保证合同执行的合法合规性和有效性，提高合同的管理水平。其次，建设单位还应该在增强自身法律意识的同时，建立健全企业合同管理体系。在构建企业合同管理体系过程中，应该重点抓住组织结构和管理制度两方面的工作，通过建立合理的组织结构可以促进目标的实现，通过规范管理制度可以有效管理组织人员行为。

在构建组织结构的过程中，应首先明确结构的核心是合同管理，对于每个单位、部门和具体个人的管理合同的职责加以明确，保证工程管理的每个层次、每个角落都概括在合同管理中，在合同管理部门的带领下，由合同专职管理人员、施工技术人员、工程造价人员等相关人员组成合同管理網络，并在这一网络平台中开展合同管理的合作与协商。在构建合同管理制度的过程中，必须首先明确合同制度建立和健全的目标，使合同管理制度在不断完善中逐步标准化、规范化和程序化，当然，任何时候合同管理制度的制定都必须与施工实际情况相结合，保证制度执行的准确性和一致性。

2.2 强化工程招标中的合同管理工作

建设工程中，招投标管理作为合同管理的主要阶段和环节，也是有效控制合同执行风向的重要阶段，因此，要想加强工程合同管理，必须对招投标阶段的合同加强管理。

2.2.1 合理选择合同类型和科学进行分标策划

对于合同类型的确定，应该首先根据工程总的目标要求和实际情况的需要，对工程项目施工的各方面因素进行综合分析，然后选择工程项目施工的时间、空间、结构和资源多维关系中的最优结合点，通过对这些结合点的考虑，对工程合同的类型进行合理策划和选择，以保证在工程项目招标过程中获得优质的施工单位，从而在工程施工过程中对工程项目的安全、质量、进度和造价等进行有效控制，最终确保工程项目目标的实现。

对于项目的分标策划，应该根据工程项目的实际施工情况，对工程项目施工的规模、特点、工期、设计深度、工程的复杂程度、施工技术等进行明确，并且以此作为项目分标策划的依据，保证项目分标策划与实际施工的高效协调。

2.2.2 重视合同实质性条款和专用条款内容的设置

在工程施工过程中，应该按照工程施工的具体要求，对投标单位的信用状况进行了解和核实，为了确保投标单位的信用状况满足甚至超越施工要求，可以设置合理的潜在投标单位的专业施工资质等级标准，标准设置的主要依据包括投标单位的信用状况、施工安全情况、工程业绩和技术水平等，这样可以从多方面确保合同实质性条款的设置与施工实际情况一致。

对于项目工程施工过程中可能出现的例外情况，在合同中还应该根据这些可能出现的情况拟定专用条款，设置相应的专用条款内容。例如，在实际招标合同管理过程中，应该通过坚持设计到位，杜绝“三边”工程；为了确保合同条款与实际情况不发生冲突，应该对工程的图纸进行详细分析，对市场情况进行客观、及时的调查；为了防止在招标过程中出现报价不平衡的现象而导致合同在执行过程引起各种变更争议、结算风险和工程索赔情况的发生，必须设置预见性条款等预控条款和风险防范手段。

2.3 注重合同管理人才的培养

合同管理实质上是一项专业性较强的工作，在建设工程中的合同涉及的内容较多，专业面也较广，因此，合同管理人员必须拥有一定水平的专业技术知识、法律知识和造价管理知识等，只有拥有高素质、高水平的合同管理人员，才能保证合同管理的准确性，才能制定出更加规范的合同相关条款。除此之外，我国目前建设单位在合同管理方面配备的人员较少，相应的人才较为匮乏，因此，相关部门为了保证专业性强、复杂度高的合同管理工作取得良好的效果，应该充分利用社会上的工程造价咨询机构等中介力量，增加合同管理专业人才的配置，从而提高建设工程施工合同的管理水平。

3 结束语

总而言之，做好招投标中的合同管理工作是建设工程项目顺利施工的前提基础，在具体合同管理过程中，应该首先明确合同管理过程中存在的问题，其次应针对这些问题找到相应的解决策略，并且为了完善招标中的合同管理工作，还应该对合同管理工作进行更深层次的分析和探讨。

参考文献

[1]杨亦文.刍议单价合同招投标阶段的合同管理与费用控制，项目管理技术，2008年6月，第6卷第6期：36～39.

承包人施工合同评审与交底 篇3

——摘自建领城达周吉高律师的《建筑工程合同实务》

一、何为合同评审

所谓合同评审就是指对拟签订的合同进行审查评判。

施工合同评审通常指承包人多个职能部门对施工合同文件等资料进行全面审查，就风险是否可控进行评判并得出结论，必要时对合同文件提出修改意见以及其他防范或规避风险的方法。

二、合同评审的目的

合同评审的目的在于经过审查合同文件，对风险是否可控作出评判，进而对拟签订的施工合同是否能够签订做出决策，若风险可控，则决策签订合同；若风险不可控，则通过修改合同文件、合同谈判等行为，看能否改变风险不可控状况，如能改变，则根据谈判、修改后的合同文件签订合同，若不能改变，则放弃签订合同。

三、合同评审方法

合同评审方法，包括合同评审时间、评审部门、评审材料、评审内容、评审指标、评审结论以及修改建议等内容，现在分述如下：

1.评审时间

项目是否需要招标，决定着合同评审时间。若项目需要招标，则合同评审时间一般确定为收到招标文件后进行评审，因为招标文件中一般包含了合同文件。而对于合同文件而言，在投标时必须响应，否则，投标文件可能被认定为没有实质性响应招标文件要求，进而投标人的投标被宣布为无效。

若项目不需要招标，则合同评审时间为收到发包人起草的合同文本后、签订合同之前。

2.评审部门

合同评审涉及多个部门，包括经营管理部、资产财务部、项目监管部、技术质量部以及安全环境部，并由经营管理部牵头并汇总各部门评审意见，而后交总经济师审核后签订。

3.合同评审材料

合同评审材料，最重要的材料之一就是合同文本，但是，除合同文本之外，合同文本的有关附件，或者说其他有关合同文件，也是合同评审的重要材料，主要有：中标通知书、招标文件、投标文件及附录、标价的工程量清单或者报价书等。此外，还有发包人资信调查评估文件、项目成本预算表或者项目预期利润率分析表等也属于合同评审材料。

4.合同评审内容及指标和结论

合同评审内容就是指合同文本的所有条款，如工期条款，质量条款，承包范围条款、合同价格条款，进度款支付条款等。除此之外，还包括发包人的资信状况，如发包人是否具有法人主体资格、资产负债状况、诉讼状况，以及项目建设行政审批手续等状况。

合同评审指标主要有合同约定是否合法、合理、严密、可履行、可盈利、是否达标、是否良好等。

5.修改建议及其他风险的防范方法

合同评审除了做出符合与不符合的结论以外，还需要针对不符合的评审内容，提出条款修改意见，或者提出其他风险防范措施，目的在于：万一总体评判结论为风险不可控的情况下，看能否通过修改合同条款达到可控状态，进而完成签约。当然，在风险可控的情况下，通过合同谈判除了提出条款修改以外，还需要提出其他风险防范方法，以便合同交底时使用，并为了合同能够在低风险下获得履行，进而实现合同最终目的。

四、合同评审重点 1.真实性

所谓真实性，是指项目本身的真实存在性，以及在项目真实的基础上，发包人确实系项目的所有权人，或者有权人的发包人，否则，因项目不真实导致承包人的保证金被骗，或者支付的保证金难以收回。

2.合法性 合法性评审，包括项目本身需要具有合法性；此外，合同也需要具有合法性。就项目本身合法性而言，项目需要通过立项，并取得建设工程规划许可证等行政审批手续而遭致行政处罚；施工可能随时因政府行政主管部门执法而停工；倘若项目区域内的规划发生变更，则可能导致在建工程被拆除的风险，进而导致工程款难以收回的风险。

就合同合法性而言，即需要保证金合同有效，否则合同因没有合法性而导致合同无效，还可能因为违反了法律及行政法规的强制性规定而受到行政处罚。合同无效，依法不应该继续履行，且因合同无效，万一发生发包人过错情形，终止履行合同，则承包人将无法主张预期可得利益。倘若发包人拖欠工程款，则在存在众多债权人的情形下，承包人可能因合同无效而无法主张工程价款优先受偿权。

3.严密性

所谓严密性，就是指合同条款之间不存在矛盾、合同条款完整、不存在约定不明、条款存在多种理解等情形。

4.可履行性

所谓可履行性就是指合同条款能够履行，而非不能履行或者难以得到履行。一旦不能履行或者难以得到履行，将可能导致违约或者丧失权利或者导致损失。

5.有利性

所谓有利性评审就是指合同约定是否有利于承包人。6.可盈利性 对承包人而言，其签订施工合同的最主要目的就是为了盈利，倘若施工合同在正常履约的情况下不能盈利，则承包人签订改合同的目的即盈利不能实现。

因此，在进行合同评审时需要就合同的可盈利性进行评审，具体评审方法就是通过内部测算。该项目的实施成本，倘若高于合同价格，则意味着合同不具有可盈利性，反之，合同具有可盈利性。

7.合同价款的优先受偿权 就某些项目而言，合同价款的优先受偿权在某种程度上往往决定了承包人是否能够最终收回工程款，因此，在进行合同评审时，需要特别注意合同价款优先受偿权相应条款的评审。

8.可变现性

在发包人拖欠工程款的情况下，所施工项目能否变现即被处置，同样决定了承包人的工程款能否被收回。对于一些异形建筑或者郊区偏远项目、三四线城市建造高档办公楼项目，造价往往很高，若拖欠工程款，项目进行拍卖，变卖等处置程序，往往可能发生困难，即无人竞卖或者受让，最终可能导致工程款无法收回。

因此，项目是否具有可变现也需要进行评审，经过评审项目可变现性强，则从可变现性角度看，风险可控。

五、合同交底 1．何为合同交底 所谓合同交底，是指由市场部向项目部等管理人员在内的各部门介绍施工合同发包人的资信状况、施工合同的主要内容、合同的主要风险点以及在实施合同过程总可能的风险防范或者规避措施。

2．交底的目的

合同交底的目的在于将资信调查过程中、招标投标过程中、合同评审过程中、合同谈判过程中掌握的信息以及施工合同的主要约定，准确地传递给接受交底的项目管理人员，以便让他们在充分了解项目背景和施工合同主要内容及风险点的基础上正确地履行合同，从而实现合同的目的，获得盈利。

3．交底依据

交底的依据主要包括：发包人资信情况表、招标文件、现场踏勘情况、投标文件、往来函件、中标通知书、施工合同及相关附件、合同评审记录等。

4．交底要点

交底要点主要包括以下内容：

（一）发包人的资信状况、项目本身的情况

（二）采用的投标策略，包括主要盈亏点，采用不平衡报价策略中不平衡报价项目；

（三）合同评审过程中发现的主要风险，拟采取的风险防范或者规避措施，评审时提出的合同条款的修改意见，以及这些修改意见在合同谈判中的落实情况

（四）合同谈判过程中的主要争议点，以及最终谈判结果和根据谈判结果对合同条款作出的修改完善内容；

（五）合同的主要条款，包括但不限于；承包范围、发包人的发包模式、指定分包项目，独立承包项目、合同工期、合同价款及合同价格形式、质量要求、变更签证索赔条款，进度款支付、履约担保、风险负担、违约责任，合同解除、争议解决方式、人员到位、往来函件等内容；

（六）有关签证、索赔、合同价款调整、变更、进度支付、竣工结算、最后结清等条款的程序性要求以及时限要求，必要时制定相应的标准文件，以及有关承包人、发包人、监理人不作为默示条款的相关约定，以及针对这些约定的应对方案；

合同管理中的合同交底 篇4

关键词：合同；工程项目管理；合同管理

引言

企业合同管理在市场中有着至关重要的作用，因为企业的诚信是企业发展的根本[1]。企业要想获得发展，首先就要以诚信立于市场，展现企业是一个遵守市场规范，讲究诚信的体现，最好的标杆就是信守合同，按照合同的履行自己的职责，才能在市场上占有立足之地[2]。合同管理之所以如此重要和紧迫，首先是企业的一切工作无论是理念还是产品或是生产工具都要和市场并肩，与国际发展趋势携手同行，这样才能适应需求，提升企业的战斗力和市场竞争力；其次，签署合同也是维护自身的合法权益，保护自己的权利。

因此，在如今的经济发展形势下，合同管理的重要性显而易见。而就建筑公司的工程项目日常管理和各个小项目的执行完善，总之所有的一切都需要纳入合同管理的范畴里。它对对工程项目的保护伞，若是工程执行者合对合同的理解不透彻，合同意识单薄，合同管理的能力不够，那么工程项目的就会出现工程灵魂把握不准，哪有何谈将工程完美的执行实施？

本文作者所要探讨的合同管理问题是以工程项目为例，从而论证在工程项目管理中合同管理的重要性。

1工程合同管理在我国的现状

我国的工程项目管理的发展历程大致分为四个阶段，第一阶段是建国伊始的自我发展阶段；第二阶段是跟随大潮流向老大哥苏联学习；第三阶段是20世纪50年代到80年代末，形成了工程指挥部的模式；以及20世纪至今是向西方发达国家学习他们的特通管理的第四阶段。从这个发展历程可以看出，我国的工程项目管理形成与计划经济时期，虽然计划经济目前不是我国经济的主流，但是工程项目管理上还残存着它的痕迹。

目前工程项目的实施建设不光是单单依靠的依靠专业的合同管理部门和相关的专业的人才，而是每一个涉及该项目的人员都一定要熟悉合同的大大小小、方方面面。而目前我国的大多数施工单位和项目参与人员都不具备这样的专业技能，加强项目工程的合同管理问题已经刻不容缓。

1.1工程合同管理的概念和内涵

工程项目中的合同，简称工程合同或是施工合同[2]。即平时人们所说的建筑安装工程承包合同，施工单位签署这类文件为了甲乙双方在施工时明确分工，分清责任，共同协作实施好项目工程。它不仅有固定的格式，而且具有一定的法律效力。

1.2工程合同管理的发展历程

合同管理于工程项目管理中因该说是一个相对来说比较新颖的概念，也是一种全新的管理职能。自20世纪70年代，西方发达国家就因为他们本国的经济的发展带动着建设事业的发展，然后渐渐的就拥有了工程项目管理的理论知识和实际操作经验。他们发现合同管理对项目工程、建设事业和企业的发展起着很大的作用。于是他们渐渐地看中对合同管理的研讨经过不断发展，众多发达国家就拥有了工程项目管理的理论知识和实际操作经验。而我国却因为市场经济实行的落后其他发达国家很长一段时间。本世纪初，我国加入了世界贸易组织后，很多外国建筑公司和承包商纷纷进驻中国市场，我国的建筑行业从业人员从中学习到了外国的先进理念，对工程项目的合同管理开始予以重视。

这几年里，无论我国已经把合同管理当成重要的市场经济的组成部分来看待，尤其是工程项目管理更是学者们研究的热门。

2.我国工程项目管理的合同管理存在的问题

我国的项目工程的管理问题的研究一般是从多方面综合探讨。涉及的不仅仅是与合同相关的人员、部门、企业，其实在项目工程管理中，承包商和政府是两个主要影响因素。

自从我国与世界经济全面接轨，很多国外建筑和工程项目承包商打入中国的，但是由于中国的承包商们用平等的方式与民众主体相互互动但是，我国的建筑承包商由于以前没有人与他们竞争，毫无压力，他们所拥有的例如一味的压低工人价格，扣押工人的工期与等手段，就会失去市场竞争力。其次，中国的工程项目企业及负责人因为没有能够跟随国际建筑市场的规则，尤其是对FIDIC条款的了解不够还有对相关的技术实践等经验不够，常常被国外建筑公司和个人以非歧视原则对中国建筑公司和工程负责企业提起贸易诉讼，严重使得我国很多建筑企业失去了与国际公司竞争的机遇。

而且，我国很多建筑公司和项目工程没有意识到合同的重要性，给自己和国家酿成严重的经济亏损。所以，形成具有前瞻性的国际化合同管理的思维方式，恪守国际建筑市场的原则和法例，强化施工合同的标准和执行力度，设立一个真是、可靠、有效地行为法则。

3.完善工程项目中的合同管理

我国的项目工程的管理问题的研究一般是从多方面综合探讨。涉及的不仅仅是与合同相关的人员、部门、企业，其实在项目工程管理中，承包商或者工程企业自身所发挥的作用是主要的。

其次，对于工程项目的主体企业来说，合同管理的职责一定要是固定的部门和员工去实施，如果想提升企业的合同管理能力，就要让合同管理工作部门化和个人化，让对合同管理最在行的人着手、负责。因此，应当设置特别负责该项目的部门和员工来执行和传达合同管理工作。例如可以用以下方式：

1.设立专门的合同管理部门（科室），只对该公司的一切工程合同负责，具体的职能可以是：参加项目的竞价和获取工程；就签署合同的具体细节进行勘察、剖析；全程投入合同的一切工作例如交涉、完成、后期执行等。

2.如果是规模较大的工程项目，就应该设置一个管理该项目的部门，全权处理涉及该项目的合同管理任务。西方国家在针对一个项目会设立签订合同、执行部门、监督部门等多个职能部门。

4.然而，针对有些项目工程量巨大，牵扯的关系负责，工程合同及繁多又复杂还是高风险且机器容易引起矛盾纠纷，可以效仿外国建筑公司邀请专门从事合同管理工作的公司或精英，也可以把该项目的合同管理工作全权委托给有经验有能力能够处理的企业。这样一来就会大幅度提升企业的合同处理能力。

4 .结语

就我国工程建设项目的发展的规划实行了探讨，笔者以为无论是我国还是世界的工程项目都将会沿着总承包制的方向前进。

WTO 是我国经济的转折点，也是新起点，由此我国的建筑企业有了更多的机会能与国外知名建筑公司共同竞争，甚至能打入外国市场从事建筑工作。正是应为如此，我国建筑公司和个人更应当积极研习其他国家相对于更加成熟的合同管理制度和手段。特别是要学习将逐以FIDIC合同条款为主要的其他工程资料及知识，然后依据自身的特有的确立合同管理方法和成熟的管理方法秩序。

本文从合同的内涵及对企业的重要意义方面着手来谈到合同管理的重要性，并以工程项目为例来阐述我国工程建设项目存在的缺陷、不足和具体解决措施。

参考文献：

[1]党建强，廖欣星. 浅谈工程项目管理中的合同与成本管理[J]. 中国新技术新产品，2011，12：44.

[2]王宝剑. 论工程项目管理中的合同与法律[J]. 经营管理者，2013，09：240.

[3]戴克. 济南卷烟厂易地技术改造项目工程合同管理研究[D].哈尔滨工程大学，2011.

建设项目施工过程中的合同管理 篇5

【关键词】建设工程合同管理；管理措施；合同控制重点；承包合同

合同既是建筑企业承揽任务的外在表现形式，又是对内经营的主要载体。从建筑市场总体情况来看，目前建筑市场竞争极其激烈，建筑企业利润较低，合同的风险加大。只有重视合同条文及合同管理，才能有效地降低工程风险，增加企业利润。项目包承部作为企业成本控制的管理者，加强施工过程中的合同管理是十分必要的。现将在以下几个方面浅谈项目施工过程中的合同管理。

1.合同管理的重要性

随着市场经济的发展和经济法规的完善，合同成为企业对外经济活动的载体。企业经营的根本目的是获取利润最大化，合同管理的水平直接影响项目利润。特别是工程项目施工阶段合同管理尤为重要，履行时间长，协调关系多，涉及各个方面。但目前的项目合同管理仍制约着整个工程项目管理水平和工程经济效益的提高。

2.项目部合同管理存在的问题

2.1合同管理意识淡薄；由于项目的主要管理者自身素质和对合同效果不显著而产生的怀疑，从而使合同意识淡薄，往往不习惯按合同办事，出现问题不找合同而是习惯性地找关系。有的对合同签订非常重视，签订后束之高阁，忽略合同履行过程中的权利和义务，容易造成纠纷。对于经济纠纷不能及时处理，同时缺乏可行的有效的合同管理体系及操作流程。项目部合同管理人员身兼多职，导致合同管理仅是少数人的管理职责行为，很难提高合同的综合管理水平。

2.2签订手续不全，合同条款不严谨签订合同前应了解签约方的资金、信誉和履约能力等情况；审查签约方资质证书、营业执照、安全许可证及经营范围是否有效；审查签约方法人代表身份或委托代理人的身份，代理事项、权限和代理期限，留存这些证件的原件或加盖红章的复印件；合同的签订必须由各方法定代表人或法人授权委托代理人签字；合同签订后，应当加盖签约双方单位印章，合同文本还需加盖骑缝章。但各项目部合同签订上普遍存在手续不齐的现象。

2.3合同台账没有建立：合同台账没有建立，容易出现应当变更合同的没有及时变更、该签订补充合同的没有签订、合同执行完毕应签订清算协议的没有签订、应当追究的却过了诉讼时效等等情况发生，而引起合同纠纷或造成不必要的经济损失。

3.加强合同管理的具体措施

3.1加强合同管理的评审制度通过评审，集思广益，不但可以在合同签订前对合同找问题使之更全面，进行风险识别，察觉隐患，提前修订或预防；还可以使各业务部门对合同有一个全面的认识，重点保证合同中关键工序的施工，把合同对施工过程中的有利影响发挥最大，把不利影响降到最低；并根据企业的风险清单，进而采取一些合理措施，尽量改变苛刻条件对工程造价的影响，发挥最大的优势。加强合同审批制度项目在合同签订前应建立审查、批准制度，即项目部评审会后，送交公司业务部门、合同专门管理机构及法律顾问审查，再报请法人代表签署意见，明确表示同意对外正式签订合同，使合同签订的基础更加牢固。建立合同交底制度各种合同签订后项目部应进行合同交底。合同签订人员向项目部合同参与执行人员进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点、合同风险防范措施及特殊情况处理等。并解答参与执行人员提出问题，形成书面交底记录。项目部合同管理人员根据问题，由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善，并形成合同管理文件，交相关人员了解掌握指导其活动。

3.2设立合同管理机构，培养合同管理人才项目部设置合同管理岗，制定岗位职责，按岗位职责及任务分工完成自己的工作，并做到信息共享。现在项目上从事合同管理的人员良莠不齐，这就需要加强合同管理人才的选拔和培养，选拔有责任心、有施工经验、且熟悉相关专业知识的技术人员或工程管理人员参与合同管理工作，企业经常提供法律及合同管理等知识的培训机会，使合同管理人员不断学习新知识，拓宽视野，满足工作需要。

3.3建立合同管理控制目标：合同管理控制目标指合同管理活动应当达到的预期结果和最终目标，包括进度目标、安全质量目标及投资（或收益）目标。项目部应建立各目标的控制流程，制定相应的控制措施，项目部管理人员和施工人员协调统一，保证控制目标的实现。

3.4掌握各类合同的重点控制内容。

（1）工程承包合同是工程承包合同是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。施工单位应按合同规定完成业主交给的工程施工任务，业主应按合同规定提供必要的施工条件并支付工程价款。因此，对项目部而言，其全部生产经营活动是围绕工程承包合同的开展。施工承包合同的纠纷多数情况下源于价款结算方式的纠纷，如工程款如何拨付，设计变更单价如何审定，停工窝工造成的损失如何计算、材料价格异常变动的处理办法等。故在施工前项目部应仔细研究签订的工程承包合同，对合同约定的关键节点、违约责任和索赔部分应做到心中有数。施工中注意搜集、保存相关证据，以减少不必要的纠纷。

（2）劳务合同项目部劳务合同主要指项目部与劳务输出公司或施工劳务队之间就有关提供和使用劳动力问题而订立的合同。劳务合同管理首先要选择满足资质要求的劳务企业，并从劳务人员配备、资金、施工经历和施工成本等方面对劳务企业进行考察。劳务合同中应明确工程名称、地点、工种、人员数量、工程数量、质量、安全、工期、结算方式、进出场时间和有关奖罚条款等内容。劳务分包工作最好以清单的形式给出，在清单中将具体的工作内容、费用内容、计量单位、单价等进行明确。劳务分包的数量应明确是实际数量还是暂定数量，暂定数量应说明最终明确方式。对工程质量、安全和工期的奖罚措施进行明确约定。劳务分包合同的管理是贯穿于队伍引进、合同谈判、签订、过程施工、结算支付的整个过程。

（3）租赁合同项目部租赁合同主要指项目部租赁所需机械、设备和周转料等所签订的合同。在租赁合同签订前，出租方应向承租方提供出租房的营业执照、租赁资质、机组人员操作资格，以及建委和特种设备检测中心审发的各种有效证件和拆装单位的拆装资质证书复印件。租赁合同中明确约定交付时间、地点、交接清单、租赁期限、租赁费结算方式和租赁设备的维修、、保管、运行、保养等。

（4）供应合同建筑材料和设备是建筑工程必不可少的物资。它涉及面广、品种多、数量大。材料和设备的费用在工程总投资（或工程承包合同价）中占很大比例，一般都在40%以上。建筑材料和设备供应合同是连接生产、流通和使用的纽带，是建筑工程合同的主要组成部分之一。建筑材料供应合同的主要内容有购销物资的名称（注明牌号、商标）、品种、型号、规格、等级、花色、技术标准或质量要求；购销物资数量、包装；运输方式；价格；验收内容、方式和标准；货款结算；违约责任等。

（5）专业分包合同专业分包合同是指将某些专业工程施工交由另一承包商（分包商）完成而与其签订的合同。主要内容应包括以下几个方面：明确工程名称、施工地点、分包工程项目及范围、工程造价、施工期限及其他双方认为应明确的事项；总包单位的主要职责；分包单位的主要职责；任务范围及施工责任划分；施工技术资料管理：包括总包应向分包单位提供的文件和分包应向总包提供的资料两部分；预结算及工程款拨付办法；设计变更及经济责任；工程质量及竣工验收等。签订专业分包合同首先确定可分包的工程范围，工程分包合同应遵守《建筑法》、《合同法》等国家法律、法规，以及与业主签订的工程合同中的约定。然后严格进行分包方资格审查。合同签订后为分包方建立档案。档案包括协议书、图纸、变更设计、验收记录、工程隐蔽记录、结算付款单、往来的信件、交底资料，以及索赔资料、会谈纪要等。

加强合同管理是项目部管理工作的核心之一。是一个复杂的体系，设计项目部众多部门。面对我国建筑业国际化的趋势，没有有效的合同管理，就不能实行有效的工程项目管理，也不能顺利地完成工程各项预期目标，项目部作为施工企业的基础单位和合同的具体履行者必须加强合同意识，只有合同管理制度化、规范化，企业才能在激烈的市场竞争中发展壮大。

参考文献

[1]吴迪等探讨建筑工程造价分阶段管理的作用与意义[J]四川建筑2007（9）23～24.

[2]刘益惠浅析工程设计阶段的造价控制[J]中华建筑科技2011（6）61～63.

[3]马凯之建设工程投资控制[M]北京中国建筑工业出版社2011.