沿海防护林工程（通用12篇）
沿海防护林工程 篇1
1 研究背景
淡水资源紧缺是江苏沿海大规模围垦与开发以及生态环境保护的重要制约因素, 淡水资源不仅是围垦区土地和水域资源开发的基本条件, 更是将来围垦区生态环境保护和经济社会可持续发展的重要保证。
随着江苏省沿海开发战略的深入推进, 沿海地区将从以滩涂农林牧业、海洋渔业为主的发展, 迅速过渡到以能源、化工、物流等产业为重点的发展, 形成以“三港” (港口、港城、临港工业区) 为主要特征的沿海经济产业带[1], 沿海开发内涵的深刻变化, 对沿海地区的水资源需求必将产生深远影响。如何建立更加高效、高保障度的水资源保障体系, 有效增加水资源供给, 更合理地利用水资源, 更好地保护生态环境, 将是江苏沿海开发中面临的一个巨大挑战。要解决这些问题, 因地制宜建设不同类型的水库是一个有效途径。
《江苏沿海滩涂围垦及开发利用规划纲要 (2010—2020年) 》[2]提出:为提高当地径流利用率, 提高用水保证率, 宜因地制宜兴建部分蓄水工程, 建设沿海平原水库 (图1) 。2012年前建设如东、明湖、东温庄3座沿海平原水库;2020年前建设蔷薇湖、陈家港、滨海港、港4座沿海平原水库, 其中港水库位于条子泥围区, 通过三仓河进行蓄水, 直接服务于条子泥及其邻近海域的开发建设。
2 国内外研究现状
2.1 海岸水库
国外很多国家对河口水资源开发利用的理论、方法和工程技术进行了大量的研究和工程实践, 其中最著名的就是荷兰的须得海工程和三角洲工程[3,4,5], 传统的海洋强国荷兰自20 世纪初就将土地和水资源开发的战略投向了海洋, 须得海工程和三角洲工程围海造田约20 000 km2, 并能保护更多的土地免受海岸洪水袭击, 艾瑟尔湖蓄淡水可供灌溉, 湖区四周围垦成5个大圩区, 增加土地约2 050 km2。新加坡为解决其淡水供应问题, 相继兴建了一批海岸水库, 如新加坡班丹水库[6,7];韩国正在建设的“新万金工程”[8,9], 其主要目的是将海洋变为淡水库, 向海洋扩张土地, 扩大人类的生存和发展空间。
自20世纪50年代以来, 我国香港和澳门地区为解决其淡水供应问题, 也兴建了一批海岸水库, 如香港的万宜水库和船湾淡水湖等[10,11];70年代上海率先在长江口兴建了“宝钢水库”、“陈行水库”, 近期正在修建更大规模的青草沙水源地原水工程[12], 用以存储长江淡水和入海洪水资源。浙江宁波慈溪市, 历史上是严重缺水地区, 该市利用沿海滩涂兴建了四灶浦水库[13,14,15,16,17,18], 年增加供水量4 000万m3。80年代以后, 主要的工作集中于经济较为发达的长江河口和珠江河口, 对长江口、珠江口伶仃洋等地的引水安全和供水保障开展了大量的研究工作[19,20,21]。
2.2 平原水库
平原水库在我国有着悠久的历史, 被称作“淮河水利之冠”的安丰塘是我国乃至世界上修建最早的著名平原水库。长江、黄河和珠江等流域中下游地区上百座的平原水库成功地为当地提供了良好的水源, 是该地区不可缺少的供水水源系统之一。以我国平原水库运用较多、较成熟的山东省为例, 至2004年底, 共建成平原水库770座, 设计总库容16.54亿m3, 主要分布在黄河两岸, 自下游至上游呈现出从多到少递减的趋势, 仅东营、滨州两市就有726 座, 占沿黄地区平原水库的94%。
总体而言, 平原水库是沿海平原地区水资源人工调控的主要方法, 其主要特点是占用耕地面积大, 在土地资源日趋紧张的情况下, 建设平原水库受到很大限制;海岸水库包括河口水库、滩涂水库、海湾水库等多种形式[22], 与平原水库建设通常会占用大量耕地相比, 海岸水库的主要优点则是不与民争地, 不占用耕地, 这对于人多地少的江苏格外重要。
3 江苏沿海蓄淡工程布局的特殊性
江苏沿海地区目前水资源紧缺, 在水资源总量不足的同时, 受季风气候的影响, 时间分布也非常不均, 干旱少雨年份或季节, 供水保障率更低, 用水矛盾更突出。沿海水资源开发利用主要靠河网调蓄, 调蓄能力有限, 可调蓄时间短、调蓄水量有限, 汛期大量余水排入海中, 浪费了宝贵的水资源, 径流利用率相对较小。另外, 来水与用水过程不一致, 导致枯水期或用水高峰期, 水源明显不足, 特别是灌溉高峰期缺水严重。
江苏沿海地处江淮下游, 入海河流众多, 河流尾闾水资源丰富, 开发潜力大;沿海平原河网密布, 除灌河外, 主要河口下游均建有一至两道挡潮闸, 入海河道水资源节制条件好, 为河道水库、水资源时空配置及优化调度、充分开发利用水资源提供了良好的水利基础设施;此外, 沿海低洼湿地及下游港道依存多, 为平原水库、海岸水库等蓄淡工程提供了许多优良布局条件。
统一规划、联合利用平原水库和海岸水库, 可以解决用地紧张、水资源短缺、生态环境和海水入侵问题, 同时, 建造多种形式的水库, 可以将汛期河流的大量径流贮蓄起来, 实现洪水径流资源的利用。通过平原水库与海岸水库联合供水调节, 可改变水资源的时空配置, 丰水期蓄水, 保证临港工业区用水需求, 提高水资源的利用率;同时, 丰水年或一般干旱年, 还可利用水库蓄水适当补充灌溉高峰期农业用水, 提高农业供水保证率;水库的调蓄还可降低内河河网水位, 提高引江水能力, 增大引水总量。
因此, 探索建立以海岸水库、平原水库为核心的沿海地区蓄淡工程, 改变目前沿海地区以平原河网调蓄为主的水资源时空配置方式, 是解决江苏沿海经济高度发达地区水资源短缺的有效途径。
4 研究概况
4.1 研究目标
根据《江苏沿海滩涂围垦开发利用规划纲要》, 研究蓄淡工程形式和布局, 提出蓄淡工程类型、规模、分布和优化布局组合方案, 评估蓄淡工程综合效用和影响, 提出兼顾供水、防洪、环保、海洋等行业需求的沿海围垦区蓄淡工程布局模式。
4.2 研究内容
结合围垦区 (包括人工岛) 淡水资源的分布与关联, 研究蓄淡工程的类型、规模和布局 (河口水库、河网节制闸、天然湿地、平原水库) , 确定蓄淡工程规模和优化组合方案, 评估蓄淡工程综合效用和影响 (包括经济、社会、环境效益评价和利弊分析) 。针对3个方面内容进行研究:
a. 沿海蓄淡工程的类型及规模勘测与评估。根据沿海18万hm2 (270万亩) 围垦总体布局, 规划垦区相关的河道、湿地等自然条件特点以及生态环境保护要求, 研究相关蓄淡工程开发可行性, 主要研究宜建蓄淡工程的类型、规模和分布;研究河道水库、河口水库、滩涂水库等蓄淡工程的可开发利用规模。
b. 沿海围垦区蓄淡工程优化组合。综合考虑淡水资源利用、防洪安全和生态环境保护, 研究各蓄淡工程的优化组合。针对梁垛河、三仓河、方塘河下游河道地形、堤防、水闸工程状况, 以及多年正常蓄水情况, 重点研究条子泥围垦示范区蓄淡工程优化布局。
c. 沿海围垦区蓄淡工程综合效用和影响评估。根据经济、社会、环境效益评价和利弊分析, 评估蓄淡工程综合效用和影响。
4.3 技术路线
a. 江苏沿海水资源的供需平衡现状分析及中长期预测, 重点研究沿海开发7大节点可利用水源分析, 尤其是辐射状沙洲综合开发试验区;
b. 调查分析江苏沿海水文、地质、地貌条件, 初步提出蓄淡工程优化组合的库址选址和建库规模设计方案;
c. 研究多种方案的蓄淡工程的社会、经济、生态等综合影响评价;
d. 研究蓄淡工程的联合供水保障体系的优化布局方案;
e. 研究蓄淡工程的联合供水保障体系的运行管理与优化调度方案。
4.4 预期成果与创新
预期成果是研究兼顾供水、防洪、环保、海洋等行业需求的沿海围垦区蓄淡工程布局模式, 提出总体优化组合方案。创新之处在于针对河流尾闾入海淡水资源丰富和当地降水丰沛的特点, 提出能充分利用河流尾闾淡水资源和当地径流的蓄淡工程总体优化组合的工程措施方案。
4.5 社会经济效益
a. 解决江苏沿海地区水量充足、工程简单易行的海岸水库选址问题, 以解目前沿海大开发用水的燃眉之急;
b. 探索建立以海岸水库、平原水库为核心的沿海地区水资源保障体系, 开辟由海向陆的输水线路, 改变目前沿海地区以平原河网调蓄为主的水资源时空配置方式;
c. 这一研究不仅仅是解决未来江苏沿海大开发淡水资源缺乏的问题, 更是为解决将来东部沿海城市尤其是北方沿海城市水资源的匮乏提供新的思路。
沿海防护林工程 篇2
目 次
总则
第一篇 设计说明书
第１章 总论
第２章 自然条件
第３章 货运量及船型
第４章 总平面布置
第５章 航道、锚地及导助航设施
第６章 装卸工艺
第７章 水工建筑物
第８章 陆域形成和道路、堆场
第９章 港区铁路
第１０章 生产、生产辅助、生活辅助及生活福利建筑物
第１１章 供电、照明
第１２章 控制及计算机管理
第１３章 通信
第１４章 给排水
第１５章 采暖、通风和供热
第１６章 机修
第１７章 供油
第１８章 消防
第１９章 环境保护
第２０章 职业安全卫生
第２１章 节能
第２２章 施工条件、方法和进度
第２３章 经济效益分析
第２４章 存在问题
第二篇 主要设备及材料
第三篇 工程概算
第四篇 设计图纸
附录１ 沿海港口工程初步设计文件出版规格
附录２ 沿海港口工程初步设计文件文本格式
总 则
１ 初步设计应在主管部门批准的工程可行性研究报告的基础上，遵循国家有关政策、法令，按照有关规程、规范进行编制。本规定规定了交通部沿海港口工程初步设计文件编制的内容、深度和出版格式。
２ 编制初步设计文件的单位必须由经过资格认证，并获得水运工程设计证书的设计单位承担。设计单位必须按照其证书等级及其所规定的工程规模、任务范
围承担设计任务，不得超出。
总体设计单位可以委托其他有资格的专业设计单位承担单项设计项目。
大、中型及国家重点工程项目的初步设计必须由持甲级证书的单位承担。
３ 编制初步设计文件时，应认真进行调查、研究、勘察、试验；设计基础资料应齐全、准确；要坚持先进、合理、经济、安全的原则，尽可能地采用国内、外成熟的新技术、新工艺、新设备、新材料，采用先进的产业技术；当有充分论证并经上级主管部门批准时允许突破现行“规范”，其内容深度应符合本规定要
求。
４ 初步设计必须以批准的工程可行性研究报告为依据。不得任意修改、变更建设内容、扩大建设规模和提高建设标准。初步设计工程总概算原则上不得突破已批准的工程可行性研究报告的投资控制额。
５ 初步设计文件文字简明扼要，图纸清晰完整，要推进工程设计计算机化，要求计算机绘图比例占全部图纸的５０％以上。文件中必须采用国际统一的计量单位，文件装订出版格式（附录１、附录２）应符合本规定的要求。
６ 初步设计文件应按本规定的篇章组成，共分４篇。各篇章的内容应符合本规定的要求，若没有内容的部分可删略。
７ 本规定适用于沿海港口工程项目。扩建及改建工程等可参照使用。
第一篇 设计说明书
第１章 总 论
１．１ 设计依据
设计依据包括已批准的可行性研究报告及其审批意见、其他由上级主管部门或有关部门下达的文件、建设单位的委托书、有关会议纪要、重要来往函件和与相
关单位签订的重要协议、合同等。
一般情况下只列有关文件的编号及文件全名。如特殊需要时可在初步设计文件
中对所述重要文件附以全文。
１．２ 设计分工及范围
本节应明确提出与相临工程或设计单位在设计上的分界，如铁路接轨点、道路的衔接点和各种管线的接线点等，以及在本设计范围内设计、科研单位的工作分
工。
１．３ 设计概要
重点简述本报告的主要结论，如建设地点、内容、推荐的总平面布置、装卸工艺、水工结构型式（码头、防波堤、护岸等）以及各个专业方案的简述。
１．４ 主要技术经济指标
说明工程项目的规模、运量、设计能力、泊位数、码头长度、防波堤长度、航道长度，建、构筑物面积，铁路和道路总长、总占地面积、主要工程量、用电量、用水量、电话装机容量、供热及采暖的热负荷和总定员等指标。
经济指标包括：工程总投资；资金来源（包括内外币比价）；建设期（施工期）；财务内部收益率（税后）；国民经济内部收益率（税后）；投资回收期；贷款偿
还期以及敏感性分析等。
１．５ 工程建设外部条件
论述工程项目建设的外部条件，主要包括集疏运方式、港外铁路、公路的布置原则和依据以及水、电、征地（海）拆迁等（附有关协议）。
第２章 自然条件
２．１ 港口地理位置
２．２ 气象
气象台站位置、高程、观测方法、资料年限及代表性。
２．２．１ 气温
列出历年极端最高、最低气温，年平均气温，年平均最高、最低气温。
２．２．２ 风
１ 风向、风速分级统计表。
２ 对常、次常风向及频率，强、次强风向及频率，当地风向季节分布和台风
等的描述。
３ 对港口作业的影响
统计年风力超过作业标准的影响天数。
２．２．３ 降水
１ 特征值分析
含平均年降水量，日及年最大、最小降水量及降水量的季节分析。
２ 对港口作业的影响
统计年降水量超过作业标准的影响天数。
２．２．４ 雾
１ 雾的日、季分布特征，必要时提供能见度分级统计表。
２ 对港口作业的影响
统计年能见度低于作业标准的影响天数。
２．３ 水文
水文站及验潮站的位置、高程、观测方法，测波浮鼓位置和使用资料年限。
２．３．１ 潮位
１ 基准面及换算关系
确定当地理论最低潮面与当地平均海平面高程的关系，需要时尚应给出与黄海
零点的高程关系。
２ 潮型
３ 潮位特征值
包括平均海平面，历年最高、最低潮位，年平均高、低潮位和年平均潮差。
４ 设计水位
包括设计高、低水位和校核高、低水位。
５ 港池、航道乘潮水位
不同延时各累积频率的乘潮水位，必要时分析潮位较低的冬三月的不利影响。
６ 在风暴潮多发区，提出增水最高潮位。
２．３．２ 波浪
１ 波型
２ 波高、波向分级统计表。
３ 确定常、次常浪向及频率，强、次强浪向及频率。
按设计高、低水位（必要时需增加校核高、低水位）计算各重现期水工建筑物前波要素，对地形复杂的海区，尚应通过物理模型试验或数学模型计算分析比较
确定。
３ 分析港内泊稳状态，并统计年超过作业标准的影响天数。
２．３．３ 海流
１ 类型
２ 观测资料分析和概述
分析海流性质及流场概况，并绘出海流特征值。对大型开敞式码头，应作流场
数值计算。
２．３．４ 冰凌
１ 冰况分析
分析包括冰期、冰况、冰型、月分布特征和流冰密集度等。
对冰情严重的海区且缺少海岸台站观测资料时，应通过卫片（或航空遥感）分
析。
２ 冰况对航行及水工建筑物的影响
统计年影响作业的天数。
２．４ 地形、地貌及工程泥沙
２．４．１ 地貌发育及底质分析
该段河口或海岸的性质、成因类型、地貌发育及典型地形、地貌形态。
底质分析主要包括：底质类型、分布规律及底质粒度参数特征等。
２．４．２ 河床或海岸演变
河床或海岸的长周期及短周期冲淤变化规律，并预测未来冲淤演变趋势。
２．４．３ 工程地貌与泥沙
重点分析地貌与港口构筑物的相互影响、相互作用。分析研究港口泥沙回淤问题，并对减淤、防淤措施提出建议。附必要的河床演变或海岸动力地貌调查分析
报告。
２．５ 地质条件
２．５．１ 地质构造
主要是针对对建筑物有影响的构造现象，如断裂、不利的层理构造和岩层倾向等。说明其危害程度，提出防治措施。
２．５．２ 岩、土层分布特征
依次阐明岩土的分布、产状、颜色、性质、地质时代及成因等，达到从宏观、直观上对岩土层的认识的目的。
２．５．３ 不良地质现象
工程范围内是否有冲沟、滑坡、泥石流、溶洞或今后能否发生此类现象及其对
工程建设的影响。
２．５．４ 地下水
对建筑物有影响的地下水的层数、类型、水位特征和地下水是否受环境污染等。
２．５．５ 岩、土物理力学性质
给出各岩、土层物理力学指标标准值（以统计成果表的型式表达）。
２．５．６ 工程地质问题
主要指除地质构造、不良地质现象、地下水等因素外还可能存在的某种岩、土软化、崩解以及环境工程等地质问题。
２．６ 地震
根据当地地震局提出的地震烈度确定。
第３章 货运量及船型
３．１ 货种、流量、流向及集疏运方式
经济腹地现状和发展预测；分析货种、流向和集疏运方式。
３．２ 船型确定
根据货种、流量、流向、运距等确定合理的靠泊船型。根据现有船型统计资料和未来船型发展动态，确定设计船型，并列出主要尺度。
第４章 总平面布置
４．１ 总平面布置原则
根据港口总平面布置中所涉及的各种因素，阐述总体布置所遵循的原则。诸如：应遵守国家、当地政府的有关法律、规定等；在各种自然条件下所遵循的原则；港口经营管理的原则；环境保护和劳动、安全卫生方面所遵循的原则等。
４．２ 论述总平面布置与港口总体布局规划、后续工程建设及远景发展规划之间的关系；论述总平面布置与相邻单位之间的关系。
４．３ 泊位作业标准
阐述港内水域的作业标准，确定船舶在航道中航行和靠泊作业时允许的风、雨、雾、浪、流和冰的等级，并通过统计计算确定码头年作业天数。
４．４ 船型尺度
各种设计船型和兼顾船型的主尺度。对于《规范》没有规定的特殊船型，要经
统计论述后确定。
４．５ 总平面布置方案
４．５．１ 水域
１、防波堤和口门的布置
经论证确定防波堤的轴线、口门的朝向和尺度。
２、港池和港内航道布置
经论证确定港池和港内航道的布置和主尺度。
３、码头布置
论述码头轴线的布置、泊位长度、泊位水深、码头面高程、与临近的其他码头和设施相对位置及今后规划发展泊位轴线布置等，从而确定其方位和尺度。
４．５．２ 陆域
１ 港内道路和铁路布置
根据集、疏运车辆和港内作业车辆的特性以及港内外条件，确定港内道路和铁
路的布置和尺度。
２ 码头作业区主要建、构筑物布置
论述码头作业区建、构筑物的布置，确定各建筑物间的合理尺度。
３ 高程控制设计
对港区内各部分高程进行控制性设计。设计应依据当地水文条件、陆地的天然高程、开挖条件、回填料来源等进行综合比较，确定主要区域的控制性标高。
４ 主干管线系统设计
简述各专业管线系统布置原则和概况。
４．５．３ 港作车船
说明港口作业所需车辆、船舶数量和规格要求等。
４．６ 总平面方案比较
应在多方案比较的基础上列出两个以上方案的优缺点，并详细说明推荐方案的意见和理由。
第５章 航道、锚地及导助航设施
本章主要阐述外航道和待泊锚地的设计内容。
５．１ 航道选线和尺度
５．１．１ 航道选线原则
根据港口海域的自然条件以及船舶安全航行条件等，阐述航道走向及尺度选定的原则。
５．１．２ 主要设计参数
根据设计船型尺度和航行作业要求以及自然条件等，确定各有关设计参数，诸如，船舶航速、航行历时、乘潮水位、船行密度以及不同船型的作业标准等。
５．１．３ 航道选线方案
根据地质、地貌、泥沙运动、波浪、流场、潮汐和风况等自然条件，阐述选择航道轴线的理由和依据，论证不同航道走向对船舶航行、波浪的折射作用、航道淤积等方面的影响，经论证比选提出最佳航道轴线方案。
５．１．４ 航道设计主尺度
按照《规范》要求，计算航道的主尺度。
５．２ 航槽可挖性及稳定性分析
根据航道所在海域的水下地貌、波浪和水流动力、泥沙运动等自然条件，对近海浅滩的成因、历史演变和近期的冲淤特征进行调查研究分析，论证航槽的可挖性和稳定性，并推算航道的回淤强度和回淤量，必要时要计算灾害性天气的骤淤
情况。
５．３ 航道疏浚工程
５．３．１ 计算航道疏竣工程量
根据航道轴线地形、地质情况和主尺度，计算航槽基建疏竣工程量和施工期回
淤量。
５．３．２ 抛泥区选择
根据港口建设需要，从当地海域生态环境、回淤情况和距抛泥区的距离出发，论证分析抛泥区的位置、面积、抛填容量的合理性。
５．３．３ 疏浚工艺方案选择
说明疏浚土分类并详述疏浚工艺方案确定的原则及依据，说明施工船机选型及
配备。
５．４ 常规导助航标志的配布
按照中国海区水上助航标志，结合工程实际，沿航道、港池配布所需的各种助航标志。提出所选助航标志的类型、规格、型号、数量及助航导标的前后标布置
原则和标体高度及标牌工艺要求等。
５．５ 待泊锚地的布置和尺度
根据船舶引港概率分布，说明锚地容纳船舶艘数及所需面积。
５．６ 港口导航
应根据港口航道和锚地布局特点，确定导航台站的位置并进行导航设备的选
择。
第６章 装卸工艺
６．１ 主要设计参数
本条主要目的是明确设计前提条件，以此作为初步设计的依据。其主要设计参数应包括：年运量、货种及特性、设计船型、年营运天、工作班制、日工作小时、不平衡系数、货物平均堆存天、直取比重和集疏运方式等。
６．２ 工艺方案
根据货种及运量确定泊位性质。在确定专业化泊位时，应对货运量的稳定性及经济运量进行分析。在确定泊位分工的基础上，阐述工艺布置和作业流程，确定操作环节少、机械化、自动化程度高和经济合理的工艺方案。
６．３ 装卸机械设备的选型
应对主要装卸设备的选型进行必要的计算与说明（包括作业线的设置，船时效率、台时效率及作业线各环节配机的设计说明等），并列出设备的主要性质、参
数、型号及规格等。
对采用新产品和非标设备应有充分的论证。
６．４ 泊位通过能力
列出计算公式、采用的设计参数及计算结果。
６．５ 仓库、堆场面积
列出计算公式、采用的设计参数及计算结果。
６．６ 装卸车能力
确定铁路装卸线长度、装卸汽车的车位数并计算装卸车能力，列出计算公式和
采用的设计参数。
６．７ 装卸作业人员
包括装卸工与司机、一线的装卸及业务管理人员、辅助生产人员和机械维修人员等，并对人员配备的原则及有关情况作必要的说明。
６．８ 装卸工艺方案比较
应进行多方案的技术经济比较，列出两个或两个以上方案的优缺点并提出推荐
方案及理由。
６．９ 装卸机械设备配置表 装卸机械配置用表格形式列出。其内容包括：设备名称、主要性能参数及台数。
６．１０ 装卸工艺主要技术经济指标
用表格形式列出装卸工艺主要技术经济指标。包括：货种、运量、泊位数、船型、库、场容量及面积、主要设备数量及总投资、装机总容量、配工数和直接装
卸成本等。
第７章 水工建筑物
７．１ 建筑物的种类和等级
水工建筑物的种类如码头、防波堤（含导流堤、防沙堤等）、护岸、修造船建筑物（船坞、船台和滑道等）和围埝等，并确定各类建筑物的等级。
７．２ 建筑物的主要尺度
各建筑物的主要尺度，如：长度、顶面标高、底面标高、顶宽、底宽和基床厚
度等，并列出计算原则和公式。
７．３ 工艺荷载
列出工艺荷载要求，如堆货均布荷载和各种机械轮压或支腿的集中荷载等。
７．４ 水文地质条件
７．４．１ 设计水位及波浪要素
列出进行结构计算采用的设计水位及不同建筑物前的波要素（波向，波高和周期）。
７．４．２ 地基的物理力学指标
列出设计采用的建筑物所在位置上设计采用的地基土壤的物理力学指标。
７．５ 主要外力计算结果
计算作用在建筑物上的波浪力及船舶作用力（系船力、挤靠力和撞击力），冰压力和流压力等。要列出计算公式和结果。
７． 荷载组合
确定作用在建筑物上的荷载组合情况，以满足结构计算的需要。
７．７ 主要建筑物的结构计算内容、方法和结果
说明推荐结构方案的主要计算内容、方法及成果，包括整体稳定安全系数、抗滑、抗倾安全系数、基床应力、地基承载力、桩基承载力和地基沉降等；主要构
件的强度和变形计算成果等。
７．８ 地基处理
对需要进行地基加固处理的建筑物，应简述地基处理的方案比选过程，对选定方案要说明设计参数的选取，处理的技术要求和处理效果等。
７．９ 结构方案比较
简述结构方案的选型过程，应进行多方案技术经济比较，列出两个以上方案的优缺点，并提出推荐意见和理由。在方案优选过程中除考虑当地自然条件、施工条件和工期等多种因素外，尚应尽可能推荐和采用新结构新技术，以推进港工技
术水平的提高。
７．１０ 试验结果和建议
在结构选型、结构计算或地基处理过程中若有试验成果和建议时，应附试验报
告并叙述主要结论。
７．１１ 主要工程量
各水工建筑物的主要工程量列表表示。
第８章 陆域形成和道路、堆场
８．１ 陆域形成
结合地基处理方案提出陆域形成的方法（包括挖填平衡，填料要求及填料来源）和相应的技术要求；确定陆域形成所需的构筑物（如围埝、临时护岸等）并给出工程量（填方工程量应包括填方以下原状土的沉降量）。
８．２ 地基处理
给出地基处理设计参数、计算稳定性、沉降量及各层土的地基承载力、基础处
理方案并给出工程量。
８．３ 堆场、道路结构方案
确定设计参数（包括工艺荷载及地基模量）、面层结构并给出工程量。
８．４ 陆域形成、地基处理、面层结构组合方案比选
比选中，要列出两个或两个以上的方案，进行工程费、工期、使用效果等优缺
点的比较，并提出推荐意见和理由。
第９章 港区铁路
９．１ 概述
港区铁路概况及与港外铁路的衔接。
９．２ 经济资料与行车组织
设计运量、车型、车列流及行车组织方式（应含港区铁路管理方式）。
９．３ 线路及站场
港区铁路的平面、纵断面和路基型式设计；确定线路上部建筑标准、配件型式、轨道加强设备及线路标志等。
９．４ 铁路通信
论述港区铁路通信网络和进行通信设备选型等。当港区铁路规模较小时本节内
容可与港区通信合并。
９．５ 铁路信号
根据港口铁路行车组织方式确定信号的设计标准，包括与港外铁路的衔接方式、闭塞方式、信号设备选型及布局等。
９．６ 铁路供电
论述港区铁路供电系统及照明方式等。港区铁路规模较小时本节可与港区供电
合并。
９．７ 房建
包括生产及辅助建筑的布局，各单位的建筑面积，生活房屋建设标准等。
９．８ 站场其它设施
对与港区铁路有关的围墙、排水沟、轨道衡和机务设施等进行选型与设计。如港区内需设机务段或其它大型机务整备设施时，可将机务独立一节。
９．９ 铁路定员
包括按车务、机务、工务、电务分类的生产定员及非生产定员。
第１０章 生产、生产辅助、生活辅助及生活福利建筑物
１０．１ 建筑
１０．１．１ 定员编制
计算全员人数并列出定员编制一览表。各专业确定工程定员时，应当尽量减少
人员配置，这方面要有必要的论证。
１０．１．２ 建、构筑物
１ 列出生产建筑、生产辅助建筑项目及建筑面积。
２ 列出本工程必要的生活辅助建筑物项目，并根据有关规定计算出建筑面积。
３ 计算生活福利建筑总面积，并计算住宅、单身宿舍等主要生活福利建筑单
项面积。
４ 列出构筑物项目以及主要几何尺寸。
５ 列出建构筑物一览表。
１０．１．３ 典型或主要建、构筑物设计方案
选取本工程中重要的或典型的建、构筑物，做出设计方案，绘制平、立、剖面图及主要建筑构造节点大样图，必要时应做比较方案，提出推荐方案并说明理由。
１０．２
主要建、构筑物结构
１０．２．１ 场地水文地质条件
说明所在场地的地基土类型、特征、主要物理力学性质指标和地下水的水位变
化及其对建筑物影响等。
１０．２．２ 建筑物安全等级
按照有关规范规定确定建、构筑物的安全等级。
１０．２．３ 荷载
确定作用在结构上的活荷载、安装荷载、风载、雪载及地震荷载等。
１０．２．４ 结构及基础设计
建、构筑物结构类型、结构布置及选用的主要建筑材料。根据结构分析，进行
主要构件计算并给出结果。
比较确定基础型式及基础主要结构尺寸等。
１０．２．５ 地基处理
确定地基处理方案，对不良地质条件下的特殊土地基，应做多方案比较。
１０．２．６ 主要工程量
列出建、构筑物的主要工程量。
第１１章 供电、照明
１１．１ 设计范围的划分
供电电源落实的情况和供电部门（电业局）是否定好供电协议，并说明设计分
界点或范围。
１１．２ 供电电源及总降压站、变（配）电所的布置
电源情况，回路数，电压等级，路径，线路敷设方式及总降站、变（配）电所在平面图上的布置情况及各单体的电气设备选择、供电线路及敷设方式。
对需设置３５ＫＶ级及以上的总降压站的工程，尚需说明主接线，二次接线及站内的配置情况，变（配）电所一次接线、二次接线及所内的设备配置。变电所至各用电负荷的供电线路及敷设方式。
１１．３ 负荷情况及电气设备选择
本节是供电的主要内容，包括负荷计算，功率因数补偿，短路计算，变压器容量的选择，高、低压设备的选型，电缆截面选择，运行方式及敷设方式等。
１１．４ 室外照明设施及港口照度的选择
随着照明技术的发展，港口对室外照明提出了更高的要求，设计主要体现照度均匀，照明设施维修方便等。对大面积照明应提供照明灯杆设置数量、高度及其
布置。
１１．５ 维修设施
根据工程的大小规模确定是否需要维修设施，一般情况下与１１０ＫＶ变电站
或３５ＫＶ变电站统筹建设。
１１．６ 主要工程量
主要工程量包括电源线路，高低压电气设备（包括变压器），微机管理系统，变电所土建工程，电缆沟和电缆桥架等设施，避雷针、接地装置等，室外照明设
施，室外电线、电缆及其它工程量。
第１２章 控制及计算机管理
１２．１ 控制系统的组成 根据装卸作业流程、确定控制系统的组成。包括控制设备的选择、设备的主要功能和各设备之间的连接方式（数据通讯方式）。
１２．２ 控制功能
控制流程、控制方式、皮带机或其它设备的安全保护功能。
１２．３ 管理功能
计算机管理的功能、管理方式和管理报表。
１２．４ 控制系统线路敷设
控制电缆的选择和线路的敷设方式。
１２．５ 控制设备一缆表。
第１３章 通信
１３．１ 港口自动电话
论述自动电话站站址、总机的容量、设备选型、中继方式、网络结构、中继线束的配备以及接口、机线的配套设施的配备及接地要求。
１３．２ 生产调度电话
１３．２．１ 确定有线调度电话调度网络结构（二级或三级）和电源配置。
１３．２．２ 无线调度电话
说明组网方式、频段、规模及设备选型。
１３．３ 通信传输线路
说明中继线是否采用数字型线路及对用户线的配备原则、配接线方式。
１３．４ 海岸电台
１３．４．１ 高频通信
包括电路规模与类型、控制方式、站址选择、设备选型与天线配置和地网设置
等。
不允许新建短波岸台的港口，应说明采用何种通信方式及利用哪个短波岸台来
解决船岸短波通信。
１３．４．２ 甚高频通信
说明电路规模、中继方式、设备选型、机线配置和天线挂高等。
１３．５ 数字微波通信
对端站、中继站的站址进行论证。要有详细的可靠性计算过程，同时还应对系统的监控方式、设备选型、分集技术和天线挂高等加以说明。
１３．６ 移动通信
对系统服务范围、服务质量、站址选择、天线挂高及终期规模等作较详细的说明，同时应对系统的网络组成、中继方式、信令接口方式、天线共用技术及设备
选型进行论证。
１３．７ 闭路电视监视系统 说明系统的组网要求、设备的配置原则、设备选型、线路敷设方式及主要技术
参数等。
第１４章 给排水
１４．１ 设计范围
根据上级批准文件和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工（当有其他
单位共同设计时）。
１４．２ 给水
１４．２．１ 港区用水量
包括港区的船舶、生产、生活、环境保护、消防和未预见水量。并给出港区最高日用水量。港口各项用水量需列表表示。
１４．２．２ 给水水源及输水管道
１ 城市供水时，说明接管点位置、接管管径、供水量和水压。
２ 自建水源时，应说明水文及水文地质情况和水源方案的选择；水源的水质分析及水质处理的意见；主要给水构筑物及设备的选择和规模。
３ 输水管道设施
说明输水管道的路线选择、主要设施、管材、连接方式、基础措施、防腐措施、障碍穿越等。
１４．２．３ 港区给水系统
说明码头、库场区和辅建区的给水系统类型；主要的供水设施（供水调节站和水塔等）；管网布置形式，管材选择及连接方式；管道敷设及主要附属构筑物。
１４．３ 排水
１４．３．１ 排水量及排水体制
排水体制的选择
１４．３．２ 雨水管道（渠）
１ 布置及系统划分
２ 主要设计参数和暴雨强度计算公式的选择；排水管出口处管顶（水面线）
高程的选择。
１４．３．３ 污水管道
污水管道布置及系统划分，并对污水出路进行说明。
１４．３．４ 管道敷设及附属构筑物
管道的管材、接口、管道基础以及附属构筑物的选用。
１４．３．５ 排水泵站
排水泵站的集团、能力、建构筑物型式、泵房布置和设备选择。
第１５章 采暖、通风与供热
１５．１ 设计依据：执行的标准和规范
１５．２ 设计范围
根据上级批准文件和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工。
１５．３ 采暖
包括室外空气计算参数、各采暖房间室内空气计算参数；采暖面积及热负荷；采暖的热媒及其参数的确定和采暖设备的选型。
１５．４ 通风
包括室外空气计算参数、室内空气计算参数；生产、使用过程中放散的热、湿和有害物的性质、成分、数量以及车间名称、建筑面积或体积和通风系统的组成及设备选型。
１５．５ 空气调节
包括计算参数；空调房间的名称、建筑面积和体积；系统的型式、风量、冷量、热量的确定和主要设备选型。
１５．６ 锅炉房
包括燃烧种类及其技术指标、原水水质指标、热负荷、供热介质及参数、锅炉型号、规格、台数及其有关的工艺要求。
１５．７ 热力管网
包括管网布置原则及其最大供热半径；热水采暖系统的定压方式及措施；蒸汽凝结水回收方式及措施和管道敷设方式的确定。
第１６章 机修
１６．１ 机修的范围
在港内已有港机修理厂或机修车间的情况下，新建作业区一般仅设置必要的维
修点进行设备的日常维修保养。
在有城市依托的地方，可不设单独的港机修理厂，只设维修车间。
１６．２ 车间的组成
根据装械设备数量及修理范围，确定机修车间的组成。
１６．３ 人员的配置
根据维修车间数量及任务量确定所需人员的数量。
第１７章 供油
本章系指对港内装卸机械、运输车辆等所需燃料的供给，港口船舶供油一般由燃供公司负责，不包括在港口工程内。
１７．１ 供油方式
１７．２ 油品的种类和储量
１７．３ 加油站的规模和布置
１７．４ 加油车的选型及数量
第１８章 消防
１８．１ 设计依据
１ 国家和地方颁布的有关消防技术规范、规定。
２ 在上级主管部门主持下，由设计单位、建设单位和公安机关协商确定的书面意见或交通部消防主管部门的审批意见。
１８．２ 工程火灾危险性定类及爆炸危险性分区
介绍本工程所承担的任务、范围、港口装卸和贮存主要货物的火灾危险性定类
及爆炸性危险性分区。
１８．３ 消防设计
１８．３．１ 主要根据《建筑防火设计规范》等消防技术规范和交通部颁布的港口防火设计规范、规定，并参照各地“建筑防火设计专篇”的内容和要求，分别从总平面、建筑结构、给排水、电气、采暖通风和工艺等方面进行论述并扼要说明重点消防的消防总体设计方案。
１８．３．２ 消防站
根据交通部标准进行陆域和水上消防站设计。陆域消防站尚应符合公安部标准
《消防站建筑设计标准》。
１８．３．３ 灭火器配置
按照《建筑灭火器配置设计规范》进行建筑物的灭火器配置设计。
１８．３．４ 消防系统投资额
第１９章 环境保护
１９．１ 设计依据
１ 环境影响报告书及其批文
２ 建设项目可行性研究报告中有关环境保护内容的要求及规定
１９．２ 设计采用的环保标准
环保标准包括环境质量标准和排放标准。
１９．３ 主要污染源和主要污染物
简述港口装卸工艺流程，重点突出对环境可能造成污染环节；说明主要污染物的种类、名称、数量、浓度或强度及排放方式。
１９．４ 环境保护工程设施及预期效果
１９．４．１ 防止大气污染的措施
分别说明各种污水（含煤、含矿石、含油和生活污水）的处理设施及其效果。当设置污水处理厂时，可按下列要求进行阐述；包括建设规模及进出口污水水质标准；工艺流程；主要构筑物及处理设备的选择和厂内主要辅助建筑的建筑面积
及其使用功能。
１９．４．３ 防止固体废弃物及噪声污染措施
１９．５ 对建设项目引起的生态变化所采取的防范措施
１９．６ 绿化设计
简要说明港区绿化规划、绿化面积等设计内容。
１９．７ 环境监测设施
说明监测内容、测站等级、仪器设备及车、船配置等。
１９．８ 环境保护投资额
第２０章 职业安全卫生
２０．１ 设计依据
简述国家及当地政府等对职业安全卫生所颁布的法规、标准和技术规范和本工程“职业安全卫生评价”报告的主要结论。
２０．２ 主要职业危险、危害因素的分析
对建设项目中产生对职工主要危险、危害的建筑、场地布置、设施及设备进行简单叙述。分析港口生产过程中的危险、危害等不安全因素。
２０．３ 职业安全卫生对策
根据对危险、危害因素的分析，提出消除和控制产生危险、危害等不安全因素的具体措施和要求。
第２１章 节能
２１．１ 能源消耗的主要环节
分析能源消耗的主要设备及环节，如装卸设备、锅炉、照明等。
２１．２ 合理利用能源的措施
根据国家有关能源政策，从选用节能型产品及加强管理等方面，论述合理利用
能源的措施。
第２２章 施工条件、方法和进度
２２．１ 工程概况及施工依托条件
概述主要工程内容和主要工程项目的结构形式，列出主要工程数量表。并说明当地各类主要建筑材料的供应条件、水陆交通条件、场地条件、水电供应条件等以及当地水文、气象条件和原有港区生产对工程施工的影响等。
２２．２ 施工方法、施工顺序的建议及施工总体布置
２２．２．１ 主要施工特点及可能采用的施工方法。
２２．２．２ 建设或利用的各类大型施工设施，以及相应的规模、能力和布
置方式。
２２．２．３ 施工期间使用的主要大型施工机具、船舶的型式、规格和数量
等。
２２．２．４ 各主要工程项目的施工顺序、衔接条件等。
２２．３ 施工进度安排
２２．３．１ 工程总工期及主要控制进度的工程项目，并说明对大型建设项
目分期投产安排的建议。
２２．３．２ 施工进度表
第２３章 经济效益分析
２３．１ 编制依据
主要包括：国家和有关部门的规定
２３．２ 编制说明
包括：建设规模、吞吐量、概算投资、收费依据、建设工期、分年投资、项目营运期、资金筹措方式、流动资金、定员和基准收益率等。
２３．３ 港口营运收入、税金、总成本费用和利润测算
２３．４ 财务效益指标计算和分析
２３．４．１ 财务盈利能力分析
包括财务内部收益率（ＦＩＲＲ）、财务净现值（ＦＮＰＶ）、投资回收期和
投资利税率。
２３．４．２ 项目清偿能力分析
包括资产负债率、流动比率、速动比率和借款偿还期。
２３．５ 不确定性分析
２３．５．１ 敏感性分析
２３．５．２ 盈亏平衡分析
２３．６ 财务效益评估意见
提出该项目在经济方面的合理性和建议。
２３．７ 各种附表
２３．７．１ 损益表
２３．７．２ 总成本费用估算表
２３．７．３ 借款还本付息计算表
２３．７．４ 财务现金流量表
２３．７．５ 资金运用和来源表
２３．７．６ 资产负债表
第２４章 存在问题
设计中存在的主要问题以及需要设计审查时确定的问题。
第二篇 主要设备及材料
列出主要设备技术规格和数量，按单项工程列出三大材数量。
第三篇 工程概算
１ 编制说明
１．１ 简要说明工程概况及工程规模（如吞吐量、货种、泊位数量等）
１．２ 列出工程的总投资并将基础设施总投资和地面设施总投资分列。若总投资中使用外币则将内币和外币分列。
１．３ 说明概算编制的原则和依据：
１．３．１ 国家的有关法令和法规
１．３．２ 初步设计文件（包括施工条件设计）
１．３．３ 现行初步设计概算的编制规定、有关定额、费用标准和有关规定。
１．３．４ 设备的出厂价格
１．３．５ 地方颁发的材料、半成品及各种设备器材的价格或工程所在地基建主管部门颁发的材料预算价格及有关规定。
１．３．６ 注明上述规定、定额、标准及价格的颁发时间。
１．４ 注明上述规定、定额、标准及价格的颁发时间。
２．１ 说明以上未包括的其它必要的说明（如开工、竣工年限和外汇汇率等）
及存在的主要问题。
２ 沿海港口建设工程总概算表
２．１ 总概算表应包括建设项目从可行性研究到竣工验收所需的全部建设费
用。
２．２ 一个建设项目，如由几个设计单位共同设计时由主体设计单位负责统一概算编制原则和依据并汇编总概算。
２．３ 根据建设工程投资的不同资金来源及贷款利率的差别，应将建设工程中的基础设施和地面设施及相应的费用分开计算，以作为银行贷款的依据。
２．４ 使用国外贷款的建设项目应分别编制内币概算和外币概算。
３ 沿海港口建设工程单项（单位）工程概算表
３．１ 建筑工程概算表
３．２ 安装工程概算表
３．３ 设备购置及安装工程概算表
３．４ 主要材料汇总表：按各专业分别列出主要材料的用量
３．５ 主要材料和设备的价格表
３．６ 总概算表、单位工程概算表、主要材料汇总表的表格形式应符合交通
部有关规定。
３．７ 对送审的初步设计文件必须提供“单位估价表”及“材料单价表”各
一份。
４ 沿海港口建设工程主要材料汇总表
第四篇 设计图纸
初步设计中应包括下列图纸，设计单位可根据工程实际情况删减或补充。
１ 港区形势图
２ 港区总平面布置图（包括风、波玫瑰图、港区绿化、陆域形成和控制点的高程）。必要时绘制港区鸟瞰图。
３ 管线系统图
４ 港池、航道疏浚图
５ 钻孔布置图
６ 具有代表性的地质剖面图，岩面等高线图（附地质报告）
７ 工艺流程图
８ 装卸工艺平面布置图（图中应给出装卸工艺设计的主要技术经济指标表）
９ 装卸工艺断面布置图
１０ 港内交通运输流向系统图（指集装箱码头）
１１ 维修车间的工艺布置图
１２ 水工建筑物平面布置图
１３ 水工建筑物立面图和剖面图
１４ 水工建筑物基础处理图
１５ 陆域形成平面和高程控制图
１６ 道路、堆场、轨道基础平面布置图
１７ 道路、堆场、轨道基础结构及基础处理图
１８ 港口铁路总布置图
１９ 港区铁路站场平面图
２０ 港区铁路纵、横断面图
２１ 港口铁路信号平面布置图
２２ 港口铁路通信系统图
２３ 港区主要或典型建、构筑物的平、立、剖面图。必要时绘制渲染图。
２４ 港区主要建、构筑物结构图
２５ 主要建筑物及需特殊处理的建筑物基础图
２６ ３５千伏级及以上总降压站工艺平面布置和１１０千伏（３５千伏）／１０千伏（６千伏）侧单线系统图、二次线路配置图
２７ １０千伏（６千伏）变配电所工艺平面布置和１０千伏（６千伏）／０．４
千伏单线系统图
２８ 港口供电照明平面布置图
２９ 电修车间工艺布置图
３０ 给排水管网平面布置图
３１ 供水调节站平面布置图
３２ 港区通信系统网
３３ 自动电话交换机中继方式图
３４ 数字微波通信系统图
３５ 海岸电台工艺布置图
３６ 通信管线布置图
３７ 港口导航形势图
３８ 导航台工艺布置图
３９ 导航系统图
４０ 热力管网平面布置图
４１ 锅炉房工艺平面布置图
４２ 控制室（楼）布置图
４３ 控制系统配置图
４４ 加油站工艺布置图
４５ 消防管线平面布置图
４６ 除尘系统布置图
４７ 污水处理厂平面布置图
４８ 污水处理厂工艺流程图
４９ 施工设施及施工场地平面布置图
５０ 地方材料供应分布图
附录１ 沿海港口工程初步设计文件的出版规格
文件的外形尺寸统一按Ａ３（２１０×２９７毫米）规格装订成册。
共分三册出版：
第１分册包括：第一篇设计说明书和第二篇主要设备及材料
第２分册包括：第三篇工程概算
第３分册包括：第四篇设计图纸
附录２ 沿海港口工程初步设计文件的文本格式
１ 封面格式
××港××工程
初步设计 编制单位（名称和印章）
年 月
２ 文件第２页出版格式
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜
｜ ５Ｒ设计证书彩色胶印片 ｜
｜ ｜
｜（或彩色相片）｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
３ 文件第３页出版格式
主办单位：××××
设计证书等级：
设计证书编号：
发证机关：××××
发证日期：××年××月××日
院长：（印章）
总工程师：（印章）
４ 文件第４页出版格式
主办所（室）负责人：×××（职称）
项目负责人：×××（职称）
主要专业负责人及参加人员
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 专 业 ｜ 专业负责人 ｜ 参加人员 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ××× ｜
｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ｜
｜ ｜ ｜ ××× ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ××× ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ××× ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ „„ ｜ „„„ ｜ „„„ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
５ 文件第５页为目录
６ 设计图纸参考标题栏
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 审 定 ｜ ｜ 设 计 单 位 名 称 ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜
｜ 审 核 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜
｜ 校 审 ｜ ｜ 工 程 名 称 ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 校 核 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜ 项 目 名 称 ｜
｜ 设 计 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜－－－－－｜－－－－－｜比｜ ｜日｜ ｜阶｜ ｜图｜ ｜
｜ 描制图 ｜ ｜例｜ ｜期｜ ｜段｜ ｜号｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
榆阳区林业局防护林工程成绩显著 篇3
建国以来，榆阳区历届党委、政府组织和发动全区人民发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神，坚持不懈地开展防沙治沙运动，特别是1978年开展建设三北防护林工程以来，该区被列为重点示范县（区）之后，群众性的征山治沙运动走上了比较自觉而富有成效的轨道。截至2007年底，全区570多万亩荒沙得到了固定和半固定，100多万亩荒山得到初步治理，造林保存面积由1977年底的199.5万亩，现增加到484.5万亩，林木覆盖率由20.6%提高到45.4%。昔日“沙进人退”的历史，如今变成了“人进沙退”的现实。由于林木覆盖率的增加和治理度的提高，区内局部地区的生态环境有了较大的改善。
在环境治理上，该区科学规划，分类指导，按照不同条件立地类型，确立了三个基本治理模式：1、沙区推行“远沙大沙流动沙，飞播治理灌丛化；近沙小沙固定沙，针阔草灌混交化；大滩小滩盐碱滩，三端一平林网化；村镇道路居民点，庭院经济园田化”。2、丘陵區实行“山顶集雨水利化，坡面枣杏产业化，沟坡防治生态化，沟道治理坝系化，村庄道路园林化，封山育林搞绿化”的模式。3、川道区实行“水地营造经济林，河道发展防护林，道路建设绿化带”。做到因地制宜，因害设防，适地适树，科学造林。
为了保护防护林建设成果，榆阳区从多方面着手：一是依法治林走上规范化轨道。建立健全征占用林的审批程序，健全执法队伍，严厉打击各种乱占林地、毁坏林木、偷盗木材和无证经营加工木材的违法犯罪行为，做到违法必究，执法必严。二是封禁工作进一步加强。明确各乡镇人民政府是封山（沙）禁牧工作的责任主体，乡镇党委书记为第一责任人，乡镇长为直接责任人，夯实了管护职责。三是有害生物防治常抓不懈。建立健全预测-预报-防治体系，使有害生物得到及早发现，及时防治，实现“一降三提高”的目标。
农田防护林的生态工程建设 篇4
自然与人类、经济与社会协调持续发展是21世纪人类共同发展的目标。为此, 生态工程将扮演重要角色。农田防护林生态工程作为生态建设的重要措施, 是农田生态系统的保护屏障, 对生态安全与人类生存环境的改善具有重要的意义。农田防护林人工生态工程可理解为调整与改善多灾而脆弱的农田生态系统结构与功能, 建立或恢复持续而稳定的高生产力水平、高生态环境效益的生态工程。农田防护林体系的建立, 能够改善生态环境、促进农牧业的发展。农田防护林作为平原地区的绿色生态屏障, 是农业稳产高产的基本保障, 是群众脱贫致富的重要财源, 在构建和谐社会主义新农村方面起着独特而重要的作用。
2 我国农田防护林的发展概况
我国营造农田防护林的历史比较悠久。农田防护林首先是在风沙、干旱危害严重的西北、华北、东北地区发展起来的。由于这一地区自然灾害严重, 威胁着农业生产和人民生活, 为了改善生产条件和人民生活环境, 广大人民通过不懈的努力, 取得了很大的成绩和丰富的经验。我国农田防护林营造的历史大致可分为3个阶段, 以防止风沙为目的, 农民自发营造的自由林网阶段;以全面改善农田小气候为目的, 国家或集体大规模营造农田防护林阶段;以改造农业生态系统结构为目的, 建立农田防护林综合体系的新阶段。纵观我国农田防护林的建设历史, 不难看出, 新中国成立前, 我国没有较大规模、较为完善的农田防护林体系。新中国成立后, 由于党和政府的重视, 农田防护林才有计划的发展起来。
我国农田防护林发展的历史也实现了从单纯学习外国经验到创造适合我国特点的理论和技术创新不断因地制宜因害设防少占耕地面积发挥最大防护效益、经济效益和社会效益。自1978年三北防护林体系工程启动以来, 先后又启动了长江中上游防护林体系工程、沿海防护林体系工程、平原绿化工程、太行山绿化工程、黄河中游防护林体系工程、淮河太湖流域防护林体系工程、珠江流域防护林体系工程、辽河流域防护林体系工程等林业生态工程。目前, 我国已成为世界上规模最大的林业生态工程建设国家。
3 影响我国农田防护林建设的主要问题
3.1 对农田林网建设的认识不足
现阶段, 人们只注重眼前的、直接的经济利益, 忽视了农田防护林网调节气候、保护农田、净化环境、美化家园等生态、社会功能, 只注重单一的农业经济效益, 看不到生态效益带来的长远利益, 因而存在载树怕胁地、怕影响农机作业、怕树木见效慢等思想, 对农田防护林网的建设存在抵触情绪, 对建好的林网也不注重保护, 烧麦若、烧秸秆、大型农机具作业时多有破坏, 造成年年造林年年破坏的局面。同时, 有些部门与林业利益发生冲突时, 协调配合不够, 多以牺牲林业利益为主, 使林业单位基本上处于孤军奋战的状态, 未能形成全社会办林业、全民搞绿化的格局, 未能把生态环境建设, 特别是农田防护林网建设提到一个新的高度。
3.2 农田林风建设缺乏有效的管理机制
农田林网的建设依靠的是各级林业组织, 可是县级林业站受人员编制少、经费严重不足的制约, 各乡镇的林技员也基本上处于不能专职, 疲于庄村乡镇各种杂务的位置, 因而对林业各项法规、政策的宣传力度不大, 加之林网建设资金不足, 采取群众投劳弥补, 因而群众造林的积极性不高, 造林的质量就难以保证, 造林后的管护也因缺乏必需的经费补助而流于形式, 管护跟不上, 林网、林带的林木屡遭破坏, 造成了“年年造林不见林”的劳民伤财的后果。
3.3 农田林网建设中缺乏科技含量
长期以来, 林业的经营比较粗放, 由于受经费短缺的制约及对林业认识的不到位的影响, 新科技的学习、培训、推广和应用成为一句空话, 抗旱造林新技术、ABT生根粉、高效保水剂、菌根剂等先进科技应用极少, 优良品种的引进和低劣品种的改良举步为艰, 栽植的种苗品质差、各种效益不高, 难以形成高效林业。
4 我国农田防护林的主要营建技术
4.1 树种选择
农田防护林树种选择直接影响林带疏透度、生长速度及最终高度, 决定是否能发挥诸如提供用材、改善景观和野生动物栖息环境等效益。一般来说应考虑以下几个方面, 包括立地的适应性、高生长的速生性、稳定性、抗虫能力、长寿性、冠形、树冠密度、根系特性和自然更新力等方面。
许多研究表明, 杉木、泡桐、香樟和檫树可作为丘陵红壤区农田防护林优良树种。树种配置以泡桐与香樟、泡桐与杉木混交效益最佳。湖北对单一树种、单层次林带结构进行调整, 在水杉、池杉林带下补植了棕榈, 来改善林带结构, 提高防护效能。淮北砂姜黑土区农田林网主栽树种有意杨、悬铃木、水杉、刺槐等生长快且抗性强的树种, 其次是白榆、苦楝、枫杨等乡土树种, 伴生树种以侧柏、紫穗槐等为主, 以形成多层次疏透结构林带。辽北地区农田林网适宜营造树种有小钻杨类、旱柳、白榆、刺槐、樟子松、油松、紫穗槐、胡枝子、小叶锦鸡儿、沙棘等。在北疆平原农田防护林中, 樟子松是替代阔叶树的理想树种, 为改变现有农田防护林寿命短、材质差、季相变化悬殊、生长衰退等问题, 采用了冻土球移植法营造樟子松大苗林带, 可与大叶白蜡等生长较慢树种进行行间混交。江苏用湿地松营造农田防护林, 可作为第一代农田防护林更新的首选树种, 具有较好的推广价值。引入经济树种是我国沿海农田防护林调整的新动向, 如银杏农田防护林采用窄林带、小网络、疏透结构, 主林带间距以300～400m, 副林带500m, 使单一结构变为多功能多效益的综合型体系。
4.2 配置模式
护田林主林带垂直于主要害风时防护效益最大与偏角不能大于30°的结论是基于较宽林带与大网格情况而提出的, 不适于窄林带、小网格的护田林网。正方形林网的林带方向可以灵活掌握, 特别适宜有多种害风方向的地区。主害风方向单一的地区, 以长方形林网为好。江苏旱作农区提出了“三林四带”思想, 以“欧美杨为主, 泡桐镶边, 杨树和刺槐混交等多树种配置模式技术经济效果优于原存的杨树林带。“一穴双株”、开槽低植造林对杨树幼林生长和根系发育有利, 可提高造林成活率, 效果优于挖坑栽植造林。
5 促进农田防护林建设的对策
5.1 制定优惠扶持政策, 倡导社会办林业
在农田林网建设中, 可以因地制宜选择多种“一树多效”的兼用树种, 如核桃、刺槐等;常绿树种如女贞、松柏;速生树种如速生杨、泡桐等, 形成多树种组合, 经济、生态、社会3大效益兼顾, 从提高经济收益的角度入手, 实现以短养长、长短结合的收益目标。在林网建设中, 推行树随地走、收益归己、允许继承、允许转让等政策, 或是实行集体或个人承包经营, 明确林权的归属, 这样就能充分调动全社会参与林业、全民造林、护林的积极性, 有效地解决土地承包期与林业生长周期不一致而产生的矛盾。
5.2 以科技为先导
以提高造林质量为目的。没有一支业务过硬、责任心强、综合素质高的队伍, 造林的质量就难以保证。因此, 应对林业职工及乡镇林技员定期进行新技术、新产品应用的业务培训, 学习和借鉴先进的造林经验。把“质量第一”的理念延伸到规划设计、种苗培育、作业施工、抚育管护等各个工序。各个环节, 不断提高林业职工的业务技能和综合素质。在农田林网建设的过程中, 合理搭配树种、优化树种结构、选择抗病虫性强、防护效益高、又具有较高经济效益的树种。
5.3 把管护责任夯实, 确保造林有林、成林
林网建设初期, 在推行个人集体承包的基础上, 双管齐下, 建立起健全的护林机制, 实行领导包抓、部门协抓、并成立专业管护队伍, 由护林员划片承包, 明确职责, 包干管护, 并落实其报酬, 定期对其工作进行检查评比, 奖优罚劣, 制定切实有效的奖罚措施, 坚决制止夏秧时节烧秸秆毁树现象的发生。建立健全监督, 加大对毁林案件的执法力度, 设立毁林举报电话, 充分发挥全社会的舆论监督作用, 在全民范围内形成爱林护林的良好氛围
参考文献
[1]吴长江.论农田防护林体系综合效益可持续性发展[J].防护林科技, 2004 (5) :61~62.
[2]尚静原, 赵焕成, 王宝珠.农田防护林胁地效应及其解决对策[J].防护林科技, 2006 (4) :7~8.
[3]李秀江, 杨春花, 秦淑英, 等.农田防护林体系的效益及评价方法[J].河北林果研究, 2000, 15 (1) :51~52.
[4]袁玉欣, 裴保华, 贾渝彬, 等.农林间作条件下的杨树生长研究[J].林业科学, 2000, 2 (15) :67~68.
长江防护林工程资金的使用与管理 篇5
计财处
长防林工程资金是国家为加强长江中上(下)游地区防护林体系建设，充分发挥防护林体系的生态效益、经济效益和社会效益而投入的一种专项资金，使用和管理好长防林工程资金是我们每一个长防林工程建设者的责任。
长防林工程资金的来源有国家林业局的中央基建资金、中央国债专项资金、财政部专项补助资金、农业综合开发资金、省财政厅专项配套资金、市县财政及建设单位的配套资金。
长防林资金作为工程资金，属于国家基本建设资金管理的范围，早在1978年国家计委、建委、财政部计计（1978）234号“关于试行加强基本建设管理几个规定的通知”中“关于基本建设投资和各项费用划分的规定”第五条指出：凡用于各种经济林、用材林、防护林的整地、种植和幼林的抚育等费用，列为基本建设投资；生产产品以后的成林抚育费用，分别由生产费用、事业费或间伐收入开支。因此，长防林资金的管理，国家规定必须要在银行开立专户，专款专用。除农业综合开发资金按财政部的《农业综合开发财务管理办法》和《农业综合开发资金会计制度》进行管理和核算外，其他长防林资金要按财政部的《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》以及国家林业局的《林业重点生态工程建设资金会计核算办法》进行管理和会计核算，而不能与本单位行政事业费混在一起，用行政事业单位会计科目的“专项支出”来核算。
长防林资金的计划安排有国债、一般基建和农业综合开发资金项目。作为国债，我厅颁发了《湖南省林业国债建设项目管理办法》，对建设资金管理作了如下规定：
该办法的第十四条： 严格执行省财政厅关于国债资金的管理制度。工程建设资金
１ 必须在国有商业银行设立专户管理，要单独核算，专款专用，务必做到账务清晰、原始凭证齐全。工程建设资金不得用于还账、不得挪作他用，严禁变相修盖办公楼、职工宿舍、购买小轿车等。单位之间结算不允许采用现金结算形式。
第十五条：确保建设资金用于工程项目。长江防护林工程建设的总投资直接用于营造林的资金比例不得低于80%，用于营林配套设施建设的资金比例不得超过20%。其他项目资金必须严格按省林业厅批准的建设方案使用。
第十六条：落实项目配套资金，确保工程建设资金足额到位。省林业厅根据国家有关规定，商省有关部门确定中央投资与省、市、县配套资金的比例，并随计划一同下达。市、县配套资金必须足额落实到位。
第十七条：由于林业生产具有须先期作好种苗准备、造林具有季节性、完成情况须实地检查验收等特殊要求，林业国债项目资金管理实行“报账制”，资金拨至市（州）林业局监督管理，资金使用权归项目建设单位。造林项目可先预付不超过年度投资40%的资金作为种苗及肥料购置费，其余资金经县林业局检查验收合格，并经市（州）林业局核实后方可报账结算。对验收不合格的营造林项目，经翌年补植达到要求后才能报账结算。其他项目可先预付材料设备购置费，其余建设资金按项目建设进度，经市（州）林业局检查同意后拨款。对验收不合格的项目，必须经过返工完善达到要求后才能报账结算。资金申领按附表要求的程序操作。市（州）林业局在收到县林业局的资金申请表后，须立即对项目进行审查，认定合格的项目须于10日内办理拨款手续。
第十八条：建立健全国债建设项目的月、季报表制度。为了及时准确地了解、掌握和反馈工程建设的资金到位、投资完成、工程进度和质量等有关工程建设情况，项目建设单位必须按时报送《生态工程基建财务快速月报》、《生态工程基建投资季报》和《林业基础设施项目资金到位情况月报》、《林业基础设施项目投资完成情况月报》、《林业国 ２ 债项目投资情况综合表》。（注：省林业厅湘林计（2001）36号文已通知停止报送《生态工程基建财务快速月报》和《生态工程基建投资季报》，改为报送国家林业局规定的《林业重点生态工程基建投资情况表》。）
第十九条：工程建设单位要自觉接受审计、财政等有关部门的检查监督。各级林业主管部门要会同有关部门对资金的拨付到位情况、地方配套资金落实情况、资金使用情况、工程进度和质量进行检查，发现问题，及时纠正和严肃处理。
第二十条：凡配套资金不能及时、足额到位，挤占、挪用工程建设资金的市县，省厅将区别不同情况，在项目资金安排上予以调控，并将有关情况通报全省，同时追究市（州）林业主管部门有关责任人的连带责任。
上面的几条虽然是对国债提出来的，但对一般基建和农业综合开发使用的长防林资金管理同样是适用的。规定中要求县对市申领工程资金采用“报账制”，省厅对此未作出具体规定，在实际工作中，市局可比照世行造林报账办法办理，即报账须由县林业局出具项目造林（抚育）施工合同书、验收单、费用结算单和资金申领表。
1、项目造林（抚育）施工合同书由县林业局作为甲方，造林单位作为乙方签订，合同内容包括起止时间，即合同签字生效日到合同规定的工作量完成所需的时间。合同编号，完成的工作量（以亩为单位），树种，工程质量要求，付款金额等，本合同要求甲、乙双方在授权代表签字后加盖公章。本合同书作为报账的原始凭证之一，要求一式三份，造林单位、县林业局、市林业局各一份。
2、项目造林（抚育）验收单由承担验收任务的单位填写，内容包括造林单位（指纳入本项目总体设计范围内的某某林场或村组），施工合同号（县林业局与造林单位在施工前签订的施工合同书编号），验收单编号，工程项目（造林或抚育），树种，施工地点（指施工所在地，如某某县某某林场某某工区等），工程报告期（指本次报账的工程 ３ 施工起止日期），完成工作量（按验收时已完成工作量填），验收人意见（包括验收合格的任务量、质量、合格率及造林成活率等），验收日期（指完成工程验收，填制验收单的日期），还要有工程技术人员、施工单位负责人、县林业局负责人签字，验收单位要加盖公章。本单作为报账凭证，同样要求一式三份，造林单位、县林业局、市林业局各一份。
3、费用结算单由县林业局根据工程验收单结算填制，一式三份，造林单位、县林业局、市林业局各执一份。内容包括付款单位（指县林业局），结算日期（指县林业局与造林单位办理结算手续的日期），收款单位（指造林单位），树种（要求与验收单的树种一致），工程验收单编号，施工合同书编号，项目（苗木，整地：包括清理林木、挖穴、修林道等造林地准备费用，工具材料，幼林抚育等），完工数量，单价，结算金额，制表人、出纳、财务负责人、县林业局负责人签章。
4、资金申领表一式四份，造林单位（即项目建设单位）一份，县林业局一份、市林业局两份（财务拨款一份，工程存档一份）。填写按附表说明。
由于从2001年起，中央长防林国债资金通过财政系统拨付，省财政厅对国债资金拨付以湘财基字（1999）78号“关于加强国债专项资金拨款管理的通知”作出如下规定：
一、专项资金实行与地方配套资金、银行贷款和其他资金同比例直接拨付的原则。
1、国债转贷资金的拨付。略
2、中央补助资金的拨付。各级财政部门收到上级财政部门拨付的中央补助的国债资金后，在项目配套资金（包括地方配套资金、银行贷款和其他配套资金，下同）已落实但尚未到位的情况下，可根据上级财政部门下达的支出预算，预先拨付上级下达中央补助资金的三分之一，并督促配套资金及时到位，其余中央补助资金，应根据项
４ 目配套资金到位情况，按工程进度分次拨付。
二、各级财政部门及同级主管部门应对国债专项资金拨付实行“拨款管理责任制”。拨款管理第一责任人由本级财政部门或主管部门的主管领导担任。第一责任人应对本地区和本部门国债专项资金的安全使用和同比例拨付负行政管理责任。上级财政部门对下级财政部门的国债专项资金拨付工作负有监督管理责任。
财政部门拨付国债专项资金应以下列文件为依据：
1、上级财政部门下达的基本建设支出预算或国债转贷资金计划；
2、本级财政部门下达的基本建设支出预算或国债转贷资金计划。
3、项目主管部门审核盖章的《国债专项投资项目工程进度情况表》，项目主管部门或项目单位申报的用款计划；
4、项目建设其他配套资金到位的银行凭证；
5、本级财政部门要求的其他文件。
三、各地要加强资金调度，及时将上级拨付资金和各种配套资金拨付到项目单位，确保工程资金及时使用。对上级拨付的同一批项目资金，在不改变各项目概算的前提下，根据工程进度情况，项目之间可以酌情调剂使用（需报省财政厅备案）。对于上级负担的资金尚未到位而影响工程进度的，地方财政部门应及时向省财政厅反映情况，同时，可先行垫付资金，不得以此为由影响工程进度。
四、使用国债专项资金的新开工项目，应按照省财政厅《转发财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》（湘财基字[1999]32号）的规定，工程预算需经财政部门审查认定，作为财政部门拨付国债专项资金和建设单位向施工单位办理工程拨款和结算的依据。对前期准备工作未完成、工程概预算未核定、未按规定程序进行招投标的项目，财政部门有权缓拨或停拨资金。尚未审查工程预算，工程又急需用款的 ５ 项目，经财政部门批准，可以预拨一部分资金。财政部门应在办理工程竣工决算前，预留5%的工程尾款，待财政部门对项目竣工财务决算审查结论确定后再予以清算。
五、凡使用国债专项资金的建设单位必须开设“国债专项资金专户”，实行单独建账、单独核算。各级财政部门必须在当地建设银行开设“国债资金转贷专户”和“基本建设资金专户”（或“国债拨款资金专户”）。各开户建行应严格执行银行资金拨付管理制度，并于每月规定时间内逐级向上级建行、同级财政部门报送各级财政部门的国债资金拨付和使用情况。各地市级建行应于每月6日前将本地区财政部门国债资金拨付及使用情况汇总报省建行营业部，省建行营业部于每月8日前向省财政厅、财政部驻湘专员办报送全省财政部门国债资金拨付及使用情况。
各建设单位应按项目级次每月定时向有关部门报送《国债专项投资项目工程进度情况表》及国债专项资金使用和需求情况的分析报告。各省级主管部门及各市州财政局应在每月7日前根据各建设单位报送的相关资料向省财政厅基建处报送《国债专项投资项目资金到位情况月度报表》及分析资料。根据省财政厅《转发财政部关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知》（湘财基[1998]32号）要求，应按季上报的“专项资金项目分析表”、“专项资金汇总分析表”等报表仍然按照原口径由各相关主管部门及市州财政部门上报省财政厅。（省财政厅湘财建[2000]4号文通知自2000年第三季度起停止报送《国债专项投资项目资金到位情况月度报表》，改报“基本建设支出预算执行情况季度报表”）
六、财政部驻湘专员办负责对我省的国债专项资金拨款管理制度执行情况进行经常性的监督检查。
省财政厅对工程价款的结算提出了以下几种结算方式：
1、按月结算。即实行月中预支，月末结算，竣工后清算。跨年度的建设工程，在年终要进行工程盘点，办理 ６ 年度结算。
2、分段结算。当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。
3、竣工后一次结算。即当年开工当年竣工的建设工程，实行工程价款按月预支，竣工后一次结算。
4、其他方式。建设工程发包和承包单位可按双方工程承包合同中签定的其它工程价款结算方式进行结算。各单位可根据不同情况，选择一种结算方式。当年度结算的工程价款与年度完成工作量一致时，年终不另清算。实行预付款结算，每一结算期终了，承包方应根据当期实际完成的工作量以及预算所列工程单价和取费标准，计算已完工程价格，编制“已完工程进度表”和“工程价款结算账单”，经发包单位审核同意后，送审查机构审查无误后办理结算。如审查发现问题，在未取得一致意见之前，暂缓办理结算。大家可以根据上述规定对本单位今后有长防林国债资金计划的，向当地财政部门及时办理手续申拨资金。
中央下拨的长防林工程资金，不管是国债资金，一般基建资金，还是农业综合开发资金，都是中央对长江中上（下）游地区防护林工程建设的扶持资金，为此原林业部在《长江中上游防护林体系建设工程管理办法》的资金管理中明确指出：
第十八条：国家对长江防护林体系建设工程的资金扶持，一律按项目投入，按工程管理，根据任务分年度逐级落实到县，并签定使用合同。
第十九条：
国家扶持资金与地方配套资金，应统筹安排，专款专用，不得挪用。
第二十条：国家扶持资金主要用于重点工程项目所必需的种子、苗木、林木管护、作业设计和苗圃基础设施建设等直接生产建设补助。检查验收、技术培训、效益观测、资料建档及地方各级长江防护林建设办公室必需的业务活动经费，由省级林业主管部门核定，其总额不得超过地方配套资金的3.5%，并从配套资金中提取。
第二十一条：地方各级林业主管部门应当按照国家有关规定和不同的资金使用范围，做好预、决算工作，按规定逐级上报资金使用情况，接受上级林业主管部门和同 ７ 级财政、审计部门的检查监督。
第二十二条：凡配套资金不到位、未按期完成任务，工程质量差的，项目审批单位可以视情况中止项目、停止拨款，或调减下年度的国家补助。
从上述规定中可以看出，我们不仅要对国家林业局、财政部下拨的长防林资金进行管理和核算，而且要对各种配套资金进行统一核算。
事业单位从预算外资金（一金两费）中予以配套的，应将资金从事业账上拨到基建账户中，会计处理上列借：“结转自筹基建”，贷：“银行存款”，年末将“结转自筹基建”科目借方余额全数转入“事业结余”。基建账户收到款后列借：“银行存款”，贷：“基建拨款——本年自筹资金拨款”。长防林资金使用过程，要分两种情况进行会计处理，一是资金使用在国有林场造林（或国有苗圃育苗）、购设备，产权归国有单位的，应列借：“其他投资——林木支出”或“设备投资”，年末工程完工验收合格，要办理竣工交付，增加“交付使用资产——固定资产（林木资产）或（设备）。如果是补助乡村造林，产权不归国有单位的，在取得完整合法的付款手续后，列借：“待核销基建支出——补助群众造林”。
国家林业局下发从2004年1月1日起执行的《林业重点生态工程建设资金会计核算办法》（以林计发[2003]193号文颁发，商财政部同意，全国林业系统执行）对上述核算作了部分修改，即设立“营造林工程支出”科目，发生支出时，借：营造林工程支出—长江中下游等防护林工程支出—人工造林、飞播造林、封山育林、种苗设备设施、防火设备设施、科技支撑、病虫害防治、其他，贷：现金、银行存款等；年末结转时贷记本科目，形成资产部分借记“其他投资” 科目，如：人工造林、种苗设备设施、营林道路、防火设备设施等。不形成资产的部分按规定应予核销的贷记本科目，借记“待核销基建支出” 科目，如补助群众造林、飞播造林、封山育林、退耕还林还 ８ 草等。年末“营造林工程支出”科目无余额。第二年“待核销基建支出”项目办理交付使用后，借记“基建拨款—以前年度拨款”科目，贷记“待核销基建支出” 科目；特殊情况不能办理竣工验收手续的，根据年度财务决算批复，做相应的账务处理。今年10月国家林业局根据实际执行情况，又进行了修改，将原“营造林工程支出”的子科目“长江中下游等防护林工程支出”上升为一级科目，准备从2005年1月1日起执行（文件即将下发）。人工造林项目以后年度幼林抚育费用和补植费，采取预提的方法，凭工程验收竣工单，借记“长江中下游等防护林工程支出”科目，贷记“预提费用” 科目。
“长江中下游等防护林工程支出”科目的明细科目人工造林、飞播造林、封山育林、种苗设备设施、防火设备设施、科技支撑、病虫害防治、其他具体核算内容如下：
1、人工造林是指在采伐迹地、荒山荒地、宜林地、退耕地上人工栽苗或人工直播、插条等方法，进行恢复森林的营林生产作业。它包括
⑴调查设计：是指森林调查设计所发生的费用，包括人员工资、提取的福利费、野外补助费、办公费、差旅费等支出。
⑵整地：是指为更新造林所进行的割带、定点、清理地被物、翻耕、松土、刨穴、排水、砍塔头、翻地、筑埂等作业发生的费用。
⑶植苗：是指将苗木按规定标准栽入林地的作业发生的费用，包括苗木费、种子费、人工费等。
⑷补植：是指对成活率在规定补植标准以内的造林地上进行补苗作业发生的费用。
⑸幼林抚育：是指为促进幼林成长壮大所进行的除草、松土、抗旱、防冻、施肥等作业发生的费用。
９ ⑹管理费用：是指为组织管理和进行项目建设所发生的费用。
2、飞播造林是指按照国家规定的飞播作业程序在一定区域内用飞机播撒种子进行造林的作业。它包括
⑴调查设计：是指森林调查设计所发生的费用，包括人员工资、提取的福利费、野外补助费、办公费、差旅费等支出。
⑵种子费：是指进行飞播所耗用的林木种子价款, 包括种子的运杂费处理费和合理损耗等费用。
⑶点播补植费：是指将飞播作业后所发生人工点播和补植费。⑷租赁费：是指进行飞播作业所发生的飞机租赁费用。⑸管理费用：是指为组织管理和进行项目建设所发生的费用。
3、封山育林是指为禁止进行林木采伐行为和可能直接或间接导致毁坏林木资源的其他生产经营活动而采取的保护性措施的作业。它包括
⑴调查设计：是指进行森林调查设计所发生的费用，包括人员工资、提取的福利费、野外补助费、办公费、差旅费等支出。
⑵设置围栏：是指采取钉桩、铁篱、围墙开沟挖壕等措施设置围栏或栽植有刺乔、灌木设置生物围栏进行围封的作业费用。
⑶补植：是指在封山育林区进行人工补植或以林木种子直播所发生的费用，包括为补植而发生的割灌、整地以及苗木费、种子费、人工费等。
⑷设置标牌：是指在封山育林区周界明显处，如主要山口、沟口、河流交叉处、主要交通路口等树立固定标牌的费用。
⑸人工林抚育：是指对郁闭度在规定标准以上的人工成林进行的修枝、清理藤条灌木等作业发生的费用。
１０ ⑹天然林抚育：指为促进林木生长，提高森林质量和单位面积产量，对天然幼壮林进行的修枝、除荫及割除藤条灌木等作业发生的费用。
⑺管理费用：是指为组织管理和进行项目建设所发生的费用。
4、种苗设备设施是指包括种子园苗圃道路、生产作业机械设备购置、种苗生产设施及为提高种子苗木质量而进行的土壤改良等发生的费用。本项目不负担管理费用。
5、营林道路是指项目单位为组织林业生产作业，由干线或支线延伸到作业点新建的简易道路支出，包括桥涵、堤坝、工棚、通讯、输电线路等。本项目不负担管理费用。
6、防火设备设施是指为进行森林防火而购置的专用设备和修建的专用设施所发生的支出。本项目不负担管理费用。
7、科技支撑是指进行营林科学研实验及推广所发生的费用。本项目不负担管理费用。
8、病虫害防治是指防治森林病虫害所发生的有关费用。本项目不负担管理费用。农业综合开发项目中的长防林工程，根据财政部2002年颁发了《农业综合开发资金会计制度》，大家可将“营造林工程支出”科目（2005年为“长江中下游等防护林工程支出”科目）改按《农业综合开发资金会计制度》中的“在建工程”科目核算，其明细科目的核算内容不变。
基本建设财务管理是一个完整的体系，单位负责人对本单位基建财务会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。要建立和健全各项财务制度，配备与业务相适应的专职（兼职）会计人员。在日常费用报销时，要以真实合法的发票为凭据，单位领导和经办人都要签名，严禁白纸发票报账。如果是购买苗木、化肥、农药等物资时，要办理验收入库手续，同样领用出库时，亦要办理领用手续。
１１ 工程完工后要及时办理竣工决算，所有竣工验收的项目（工程）在办理验收手续之前，必须对所有财产和物资进行清理，编好竣工决算，分析预（概）算执行情况，考核投资效果，报上级主管部门审查。竣工项目（工程）经验收交接后，应及时办理固定资产移交手续，加强固定资产的管理。我们今天发给大家的“基本建设项目竣工财务决算报表”样本，希望大家好好看一看，它的填制是这样的：
一、基本建设项目竣工财务决算审批表。
1、表中“建设性质”按新建、改建、迁建和恢复建设项目等分类填列。
2、表中“主管部门”是指建设单位的主管部门。
3、有关意见的签署：
①所有项目均须先经开户银行签署意见；
②中央级小型项目由主管部门签署审批意见，财政监察专员办和地方财政部门不签署意见；
③中央级大、中型项目报所在地财政监察专员办签署意见后，再由主管部门签署意见报财政部审批；
④地方级项目由同级财政部门签署审批意见，主管部门和财政监察专员办不签署意见。
二、大、中型基本建设项目工程概况表：
1、表中各有关项目的设计、概算、计划等指标，根据批准的设计文件和概算、计划等确定的数字填列。
2、表中所列新增生产能力、完成主要工程量、主要材料消耗等指标的实际数，根据建设单位统计资料和施工企业提供的有关成本核算资料填列。
3、表中“主要技术经济指标”根据概算和主管部门规定的内容分别概算数和实 １２ 际数填列。填列包括单位面积造价、单位生产能力投资、单位投资增加的生产能力、单位生产成本、投资回收年限等反映投资效果的综合指标。
4、表中基建支出是指建设项目从开工起至竣工止发生的全部基本建设支出，包括形成资产价值的交付使用资产，如固定资产、流动资产、无形资产、递延资产，以及不形成资产价值按规定应核销的非经营性项目的待核销基建支出和转出投资。根据财政部门历年批准的“基建投资表”中有关数字填列。
5、表中“初步设计和概算批准日期”按最后批准日期填列。
6、表中收尾工程指全部工程项目验收后还遗留的少量尾工，这部分工程的实际成本，可根据具体情况进行估算，并作说明，完工以后不再编制竣工决算。
三、大、中型项目竣工决算财务决算表：
1、表中“交付使用资产”、“预算拨款”、“自筹资金拨款”、“其他拨款”、“项目资本”、“基建借款”、“上级拨入投资借款”等项目，填列自开工建设至竣工止的累计数，上述指标根据历年批复的年度基本建设财务决算和竣工年度的基本建设财务决算中资金平衡表内相应项目的数字进行汇总填列。
2、表中其余各项目反映办理竣工验收时的结余数，根据竣工年度财务决算中资金平衡表内的有关项目期末数填列。
3、资金占用总额应等于资金来源总额。
4、补充资料的“基建投资借款期末余额”反映竣工时尚未偿还的基建投资借款数，应根据竣工年度资金平衡表内的“基建投资借款”项目期末数填列；“应收生产单位投资借款期末数”，应根据竣工年度资金平衡表内的“应收生产单位投资借款”项目的期末数填列；“基建结余资金”反映竣工时的结余资金，应根据竣工财务决算表中有关项目计算填列。
１３
5、基建结余资金按以下的公式计算：基建结余资金=基建拨款+项目资本+项目资本公积+基建投资借款+企业债券资金+待冲基建支出—基本建设支出—应收生产单位投资借款。
四、大、中型项目交付使用资产总表：
1、表中各栏数字应根据“交付使用资产明细表”中相应项目的数字汇总填列。
2、表中第2栏、第6栏、第7栏和第8栏的合计数，应分别与竣工财务决算表交付使用的固定资产、流动资产、无形资产和递延资产的数字相符。
五、交付使用资产明细表：交付使用资产明细表，用来反映交付使用资产的详细内容，适用于大、中、小型建设项目。编制时固定资产部分，要逐项盘点填列；工具、器具和家具等低值易耗品，可分类填列。
六、小型基本建设项目竣工财务决算总表：小型基本建设项目竣工决算总表主要反映小型基本建设项目的全部工程和财务情况。比照大、中型基本建设项目概况表指标和大、中型基本建设项目竣工财务决算表指标口径填列。
目前，相当多的县长防林资金都是在县会计核算中心进行核算，县林业局承担着管理和组织所属林场和造林的乡、村到会计核算中心报账的工作，如何搞好内部管理，做到心中有数，建议县林业局要设立长江防护林人工造林（封山育林）支出备查登记账（参考式样见附表），分项按月结出支出汇总数与会计核算中心核对相符。同时根据国家林业局《造林质量管理暂行办法的通知》的第14条规定，建立造林质量验收操作规程，财务部门根据业务部门出具的《施工合格证》、《造林质量合格证》、《抚育管护合格证》、《造林验收合格证》按5：3：1：1比例结付资金。具体操作如下：
1、造林结束后，业务部门组织验收，签发《施工合格证》，依据《施工合格证》结付造林总费用的50%。
１４
2、造林当年，业务部门组织验收，签发《造林质量合格证》，依据《造林质量合格证》结付造林总费用的30%。
3、第2年，业务部门组织检查验收，签发《抚育管护合格证》，依据《抚育管护合格证》结付造林总费用的10%。
4、第3年，业务部门组织检查验收，签发《造林验收合格证》，依据《造林验收合格证》结付造林总费用的10%。
封山育林程序同上。
加大对长防林资金管理的检查、监督，是各级林业主管部门的重要职责。现在我们来看看省纪委、省监察厅、省财政厅对基本建设投资的监督吧，三委厅在《湖南省财政性基本建设投资审查监督办法》（湘财（96）基字第345号）关于工程结算与竣工决算的审计监督是这样规定的：
办法第十七条：建设单位应严格按照批准的可行性研究报告、初扩设计规定的建设规模、内容、标准、工期和质量，在批准的概算内组织建设。在施工过程中应严格控制设计变更，严禁通过设计变更，扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。
施工企业应严格按照设计要求和规定进行施工。
第十八条：工程结算以承包合同价为依据，并考虑工程设计变更，人力不可抗拒因素，国家政策性调整等情况，按合同有关条款，经内部初审并报财政部门审查后确定，建设单位无内审机构或有内审机构但审查人员不能胜任审查的，径直送财政部门审查后确定。
第十九条：属于财政预算内投资或用财政性资金进行基本建设的，财政部门定期检查工程进度，按工程进度拨付资金，并原则上按工程总造价预留5%，待竣工验收，审查决算后核拨。
１５ 第二十条：工程承包双方必须遵守结算纪律，不准虚报冒领和相互拖欠。在施工期间，不论工期长短，其结算价款不得超过承包合同价格的95%。结算双方在5%的幅度内预留尾款，待工程竣工验收后清算。
第二十一条：建设工程按照设计要求建成后，要及时编报竣工决算，办理竣工验收，交付使用。财政部门应参与建设项目竣工工程验收，审查预算执行情况，核实完成投资额构成内容、已完工程未交付使用原因，审查转出投资、基建收入、结余资金、往来账款、工作尾款等清理情况，防止国家建设资金流失。
第二十二条：建设单位的竣工决算报表，应及时报同级财政部门审查，以核实各项基础数据，确保竣工决算的真实性和完整性。竣工决算必须经财政部门审查签证后，才能办理交付使用资产的产权移交手续。
第二十三条：凡财政预算内和财政性资金投资的建设项目，由财政部门或财政部门委托的社会中介机构审查监督，社会中介机构审查的预决算结果须报财政部门审定。
第二十四条：由财政部门直接审查监督的项目，其审查监督实行无偿办法。由财政部门委托社会中介机构审查监督的实行有偿服务，其收费标准按有关文件执行，建设单位因此支付的费用按规定列入建设成本。
以上给大家介绍的政策法规，也就是我们现行对基建财务管理方面的财经纪律，希望大家深刻领会，回去认真贯彻执行。加强长防林工程资金管理是我们各级林业主管部门和项目实施单位要高度重视的工作，从以往省厅对全省重点工程项目县工程资金使用抽查情况来看，存在工程资金到位不及时（需要市县林业部门的同志多与当地财政部门联系沟通，促进及时拨款），串换、置换长防国债资金，挤占挪用专项资金，会计核算不规范（未按规定设立专账、会计处理不及时、报账手续不建全、现金结算量大、白条报账较多等），配套资金到位情况差等问题。2002年省厅转发的“国家林 １６ 业局关于印发林业重点工程资金违规责任追究暂行规定的通知”（湘林计〔2002〕24号）就对出现上述问题提出责任追究，通知中对擅自调整、更改工程投资计划和财政专项资金预算的；违规滞留、截留、抵扣资金的；转存、串用资金的；挪用、挤占、转移资金的；伪造、变造会计凭证、会计账簿及相关工程资料，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿及相关工程资料、财务会计报告，虚报工程项目，虚列工程支出的；财务会计工作混乱，资金管理和会计核算不规范、不符合财经制度和法规的；对管理不善、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成资金损失、浪费的给予通报批评，对发生资金违规问题单位的主要负责人和直接责任人，或授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员进行弄虚作假行为的，国家林业局根据情节轻重，建议当地政府和有关部门给予其行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，长防林工程项目单位一定要贯彻国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”的方针，领导高度重视，把规范使用、管理资金摆在重要位置，树立林业重点工程资金是高压线、风险线，只能规范，不能乱碰的观念，克服麻痹思想和侥幸心理，认真按照国家有关规定使用和管理，切实加强监督，发现问题及时解决。让长防林工程为湖南林业发展战略目标作出应有的贡献。
2004.12.12．
沿海防护林工程 篇6
关键词：三北防护林体系；工程建设；主要作法
中图分类号：S76 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-10-0201-1
三北防护林体系工程是国家为了从根本上改变我国西北、华北、东北地区风沙危害和水土流失问题而进行的重要工程。三北防护林建设的第四期工程是从2001年开始实施到2010年结束。辉南县的三北四期防护林体系建设过程中严格按照工程的实施方案及技术标准进行实施。通过工程的持续建设，生态效应累积，综合效益逐步显现，工程区生态状况、自然环境面貌得到明显改善，对农牧业生产和人们生活发挥了重要的生态屏障作用，极大推动了社会经济的发展。同时也积累了宝贵的经验。
1 领导重视，真抓实干，是搞好防护林建设的关键
实践证明，各级领导对防护林体系建设重要意义的认识程度、重视程度是高标准完成防护林建设的关键。工程建设具有长期性、连续性，历任历届领导把三北防护林建设当作造福子孙后代的伟大工程，作为改善生态、振兴经济的战略措施来抓，予以高度重视。多年如一日把防护林建设纳入领导工作日程，切实加强领导，从而保证了防护林工程建设的连续性。成立了三北四期工程建设领导小组，小组的组成结构以知识型、专业型、复合型为主要特点，在工作中发扬带头作用和技术攻坚作用，为加快三北四期工程建设注入了强劲的动力，也保证了工程建设的质量，取得工程建设的全面成功。
2 根据当地实际情况选设工程区，确保工程设计合理
辉南县位于吉林省东南部，林业方面存在着东北地区的共性问题，就是在资源利用方面由于过去集中过量采伐、年采伐量大，但树木生长速度慢、生长周期长造成森林后备资源不足，导致可采资源减少造成森林资源危机、林业经济围困，同时水土流失也加剧，水源涵养功能减弱。
针对存在的问题，三北防护林工程区的选设是根据资源和生态环境的实际情况，采取了因地制宜、因害设防的原则；坚持生态优先，生态、经济和社会效益相结合；坚持统筹规划、突出重点、全面推进与集中重点治理相结合；严禁过量采伐和毁林开荒，重点管理保护好现有森林资源，通过人工造林，封山育林，提高森林覆盖率，保证通过工程建设提高林分质量，充分发挥森林涵养水源的作用，增强水源涵养能力。
我们积极认真的进行规划设计，克服作业条件艰苦、资金紧张等许多困难，认真细致调查保证可靠的第一手资料，使设计遵循自然规律和符合辉南县生态环境的实际需求，突出重点。使设计标准化、科学化并具有可操作性。为正确合理、高质量完成工程建设奠定基础。
3 工程实施过程中的主要作法
在整个工程建设过程中，我们切实加强工程质量管理，做到事前严格把关、事中规范管理、事后加强管护抚育并加强监督检查，对各个环节严格把关，确保了工程建设的质量。主要作法如下：
3.1 实行优惠政策，鼓励投资，是工程建设的重要保障
在三北防护林建设中，认真贯彻党的林业方针政策，充分调动全社会造林积极性，相继制定了“谁造谁有”、“个体承包造林长期不变，允许继承、转让”和“专业承包造林、合作造林、拍卖荒山造林”等政策，做到国家、集体、个人一起上，提高全社会造林绿化热情。为了弥补造林资金不足，采取“国家投一点、地方财政出一点、部门筹一点、群众投资一点”的方法，多渠道、多层次筹集资金。有了良好的社会氛围和充足的资金是工程顺利进行的保障。
3.2 依靠科技进步，确保工程质量
在三北防护林建设中，始终贯彻科技兴林战略，科技在防护林建设中的显示度和贡献率不断提高。选用优质种源保证用优质种苗造林；GPS卫星定位质量技术检测，每个地块都用GPS进行定位；管理过程中应用“营造林管理系统”，使先进的软件管理系统在工程建设中全面应用。向科学技术要速度、要质量、要效益。使工程质量管理不断向科学化、规范化、标准化迈进。
3.3 依法治林，强化管护，是搞好防护林建设的保障
为了保护和发展好三北防护林建设成果，牢固树立“三分造、七分管”、“保护与发展并重，保护就是发展”的思想，加大造林护林宣传力度，在全社会营建起造林护林的强大舆论氛围，把森林资源管护纳入法制轨道。由森林公安分局和林业稽查大队，乡镇护林队伍，组成了森林资源管护网络。坚持预防为主的方针，切实做好森林防火和病虫害防治工作，努力降低森林受害率。每年都适时开展以打击滥砍盗伐、滥捕乱猎、乱征乱占、毁林种地为主要内容的专项斗争行动，做到有法必依，执法必严，违法必究，在全社会形成爱林护林的良好风尚。
4 建立工程档案，及时掌握工程进度和质量
实行工程动态监测，做好相关数据的收集，各基层单位对项目区的地块生产经营中的事件及时记录归档，并及时上报林业局，林业局也同时建档，做到存档规范，内容齐全。以便及时掌握工程进度和质量，为科学管理工程、评价工程投资效益提供依据。为日后的三北五期防护林建设提供技术和经验支持。
沿海防护林工程 篇7
某沿海规划区规划总面积为1 719.36公顷, 其中陆域面积为1 410.77公顷 (约占82%) , 水域面积308.59公顷 (约占18%) , 规划人口规模5万人以上。目前该地区主要以居住功能为主, 通过本次规划, 该地区将以居住为主, 同时适当发展工业以促进地区经济增长。目前该规划区均没有污水处理厂, 污水随意排放, 且排水体制为雨、污水合流制。目前的污水均为生活污水, 暂无工业废水的排放。生活污水的随意排放, 污染了规划区及周边的自然环境, 特别是给海域造成了较为严重的污染, 给规划区的产业发展造成了负面的影响。为此, 需要建立一套完善的排水系统, 采用雨污完全分流的排水体制, 建设城市污水处理厂, 将污水集中排放到污水厂内进行处理, 达标后才排放, 以减轻规划区建设及建成后排放的污水对周围环境造成影响。
本次规划主要根据规划区的人口总量, 按照城市单位人口综合用水量指标确定规划区的用水总量, 进而确定污水排放总量。结合规划区的地形地势, 规划建设5万吨/日的污水处理厂一座, 项目建成后将大大改善新城的污水排放现状, 为该城创造更好的投资环境和发展空间。
2 排水工程规划设计
2.1 污水工程规划设计
在分流制排水体制下, 沿海平原地区的污水系统规划主要需确定城市污水处理厂的位置及规模、处理后污水排放口的位置、是否需要中途加压泵站以及污水管网的布置方式等。
2.1.1 污水处理厂
沿海平原地区由于地势平坦, 污水处理厂的选址受地形的影响较小, 主要考虑规划区的用地布局、城市废水排放口的位置、城市主要风向的影响。从用地布局方面考虑, 污水处理厂与居住区及公共建筑应有一定的卫生防护距离。从污水排放角度考虑, 污水排放口的位置应符合受纳体水域功能和水源保护的有关要求, 若处理后的污水是排入河流的, 一般应在河道下游, 且不得设置在规划区取水点上游1 000m至下游100m范围内;若是排入海洋, 应避免设在回水区, 防止回水污染。污水处理厂的位置一般与出水口靠近, 以减少排放渠道的长度。同时, 污水厂应在城市夏季最小频率风向的上风侧。污水厂的设计规模则根据污水处理总量确定, 进而确定污水处理厂的用地面积。
2.1.2 污水管网布置
根据规划区的用地布局和道路网规划, 结合用地的竖向规划进行流域划分和管网布置。平坦地区的管网布置主要由污水厂的位置所决定, 污水干管应以最短的距离排入污水处理厂, 尽量避免设置污水中途加压泵站。划分汇水面积时除了结合地形外, 每段管道应分配适宜的服务面积。污水干管应尽量避免或减少管道穿越不容易通过的地带和构筑物。查清沿线遇到的一切地下管线, 准确掌握它们的位置和高程, 安排好设计管道与它们的平行距离, 处理好设计管道与它们的竖向交叉。同直径及不同直径管道在检查井内连接, 采用管顶平接, 对于不同直径管道则采用设计水面平接。
2.2 雨水工程规划设计
由于沿海平原地区地势相对平坦, 排水管埋深受到了一定限制, 排水口也基本上为淹没出流, 管网系统水位将受到排放水体水位的顶托。因此, 如何降低排水管网的埋深及减轻洪 (潮) 水顶托的影响, 是沿海平原地区雨水系统规划设计有别于其他地区的要点。
2.2.1 雨水管网布置
在沿海平原地区, 雨水管道的坡度不宜太大, 否则将导致排水口标高过低, 从而阻碍雨水的排除。要控制出水口的标高, 只能通过减小管道的长度、减小雨水管的坡度等来实现, 本次规划主要采取以下措施来控制雨水管的埋深, 进而控制雨水出水口的标高。
1) 分散排水, 设置多个排水口, 减少雨水主干管的长度, 从而减小管道末端的埋深;
2) 采用管道与箱涵相结合的排水管网系统。在相同的设计流量下, 采用箱涵排水较圆管排水可以减小排水设施的高度, 从而达到整体控制管网埋深的目的;
3) 采用内河涌与排水闸、排水泵站等相结合的排水系统。充分利用洼地、池塘和湖泊调节雨水径流, 必要时可建人工调节池或内河涌等雨水调蓄设施。采用内河涌等调蓄雨水的设施收纳排水, 可减小管道起端至排水出水口的距离, 从而控制管道的末端埋深;对于排水自流排放困难地区的雨水, 可采用雨水泵站或与排涝系统相结合的方式排放;
4) 适当扩大排水管径。扩大排水管径不仅可以增大排水管的蓄水容量, 还能大幅度减小管网的水头损失, 控制排水管的排水坡降。在排入水体水位相同的情况下, 减小排水管的坡降, 可以防止排水管道上游水位过高而导致的局部内涝。
2.2.2 雨水管道设计
雨水管道主要需确定其管径。雨水管径主要由雨水流量计算所得。雨水流量则根据规划区的暴雨强度公式, 选取相关的参数值进行计算, 主要需确定雨水径流系数、重现期。
雨水径流系数应综合各方面因素进行考虑, 不同种类地面排水区域的径流系数应分别取值。沿海地区的暴雨强度通常比较大, 径流系数偏大容易导致雨水径流量增大, 从而增大雨水管的规模, 导致管网整体造价提高, 因此在沿海地区有必要通过减小径流系数来降低暴雨径流量, 主要可通过增大绿地面积、采用透水性较强的路面等措施。
雨水管道设计重现期的选取也非常重要。若重现期取的过大, 会使灌渠断面尺寸增大许多, 增加了工程造价;若取的过小, 一些重要地区如中心区、重要干道等会遭受暴雨积水的损害, 造成重大的经济损失。因此, 规划应避免整个规划区采用同一个重现期, 而应具体问题具体分析, 在不同的地区采用不同的重现期。此外, 排水管道设计应符合下列规定:管道流时最小设计流速一般不小于0.75m/s, 若起始管段的地形十分平坦, 则流速可降低到0.6m/s。规划区所采取的雨水管与合流管最小管径应满足300mm, 最小设计坡度为0.002。
3 结论
本文根据沿海平原地区排水系统存在的特点, 除了提出排水系统规划的一半原则, 还针对沿海平原地区排水系统可能存在的问题, 提出了相应的规划设计手段。沿海地区涉及到海洋、景观等生态敏感因素, 一旦缺乏完善的排水系统, 将可能造成生态环境的巨大破坏, 因此应及时建立合理的排水体制, 采用雨污完全分流的排水系统, 使污水无害化、资源化。此外, 沿海地区暴雨强度大、地势平坦及其特殊的地理位置, 导致雨水径流量大、管道埋深受限制、排水位受潮水顶托等问题, 本文从管道布置方式、管渠形式、增大调蓄水体、与排涝系统相结合等方面提出了一些措施, 以解决沿海平原地区排水规划设计过程中可能遇到的问题。
摘要：本文针对某沿海平原城市排水系统存在的问题, 提出沿海平原城市排水工程规划设计的一般原则, 同时结合该沿海城市现状, 对该城市的排水工程规划设计提出具体措施, 建立一套完善的排水系统, 以减轻城市排放的污水对周围环境造成影响, 同时采取措施尽量减轻城市内涝问题。
关键词：沿海地区,排水规划,污水处理,雨水规划
参考文献
[1]周杨军, 董秉直.新兴中小城市排水规划设计问题[J].水科学与工程技术, 2007 (10) .
[2]黄康.城市新区排水规划若干问题探讨[J].淮阴工学院学报, 2004 (6) .
沿海滩涂蓄淡与引排工程关键技术 篇8
沿海滩涂的大规模围垦和开发利用需要大量淡水资源。关于引排与蓄淡工程的规划与优化设计国内外已有大量研究成果, 主要面向已围垦地区或灌区, 不涉及与滩涂围垦工程相衔接的土方平衡、生态建设、施工优化等因素, 针对与围垦工程相结合的引排与蓄淡工程规划设计研究尚未见报道。受国内管理体制和开发程序的影响, 沿海滩涂围垦属于开发初期阶段, 主要涉及海堤及配套设施建设, 一般不考虑引排与蓄淡工程等水利工程基础设施建设。后者多由水利或农业资源开发部门在围垦结束后再行规划和建设。目前沿海围垦工程中的海堤修筑一般采取就近取土以节约筑堤成本[1]。由于二者在规划与建设工程中的脱节, 导致初期围垦阶段形成的大量取土坑, 无法作为河道和平原水库使用, 浪费了大量土地资源;围垦后重新规划建设的河道、水库又产生大量挖方, 占用土地。上述问题的存在不仅造成重复工序, 增加土地占用和破坏, 而且可能加剧水土流失[2]。如江苏省条子泥围垦工程, 修建围堤、隔堤和其他临时工程, 需要取土方量超过3 000万m3, 若取土坑位置和深度设置不合理, 不仅增加投资, 而且会破坏土地资源, 为后继工程建设和土地资源利用产生严重影响。因此, 滩涂蓄淡和引排工程规划设计和施工的发展趋势是将其与围垦工程和生态用地规划相结合, 进行总体优化, 利用取土坑作为引排工程、平原水库使用, 以最大限度节约投资和土地资源, 并加快施工进度。
在新围垦滩涂资源开发利用过程中, 对生态和环境保护要求较高, 需有20%左右的土地作为生态用地。在生态用地规划中, 利用滩涂低洼的特征, 构建生态湿地是生态用地的主要发展方向, 其中适宜水面率是湿地构建的重要指标。国外较早研究了河流、湖泊等水面对周边生态系统和气象特征的影响, 认为适宜的水面不仅可改善气侯和生态系统, 而且还可为居民提供休闲、娱乐场所, 具有文化价值[3,4]。关于适宜水面率的研究, 国内成果多集中于城市[5], 一般考虑了生态和景观需水。对于农业而言, 目前的研究主要集中于排涝、行洪对水面率的要求[6]。围垦区淡水匮乏, 地下水含盐量高, 适当扩大沟渠断面, 利用沟、渠储蓄雨水、回归水, 不仅可提高湿地面积和雨水 (回归水) 的资源化程度, 还能通过增加入渗置换地下咸水, 改善地下水质。目前, 综合考虑灌溉、排涝、生态和环境需水要求, 尤其是结合生态用地规划和土方平衡要求, 确定围垦区适宜水面率的成果尚未见报道。
滩涂围垦区内天然河道、坑塘很少, 必须通过人工开挖坑塘、水库、引排河道以满足水面率和引排要求。目前有关水面率研究的成果主要集中于城市和农业区, 主要考虑防洪、景观、灌排要求, 较少涉及考虑坑塘 (库) 、灌排工程建设与围垦土方的平衡问题。单纯的坑塘开挖需要大量投资, 若将引排工程与生态湿地建设相结合, 按照生态用地要求对沟、渠、水库断面进行规划和适当设计, 使其满足水面率和生态用地要求, 不仅可大大节约投资, 而且能提高引排标准。另外, 沟 (河) 道断面的扩大, 可以增加区域蓄水能力, 增加淡水供应, 这对于淡水相对匮乏的围垦区具有积极意义。如何综合考虑灌排标准、生态效果和建设成本等因素, 建立综合评价和优化模型, 确定适宜的水面率以及不同级别沟渠的布置模式, 并提出适于集约经营模式高钠盐粉砂土区灌排工程建设标准, 对于滩涂灌排系统布置和脱盐改良具有重要意义。
根据相关规划, 江苏省沿海滩涂围垦土地的60%将作为农业用地使用。灌排沟渠建设是水土资源高效利用的前提。采用灌排分开布置的形式, 渠道横断面较小, 输水效率和速度较高, 便于灌溉。但由于渠道布置高处, 非灌溉季节渠道可能长时间无水, 难以发挥湿地功能。采用灌排结合形式, 沟道位置低, 大部分时间有水, 可以作为生态用地使用。另外, 沟道断面的扩大可增加区域蓄水能力, 有利于提高排涝能力并增加淡水供应。对于以旱作物为主的地区, 斗渠及其以上沟渠结合具有一定的优势。如何综合考虑节水效果、灌溉成本、排水标准、生态效果等因素, 建立综合评价和优化模型, 确定不同级别沟渠的布置模式, 对于滩涂灌排系统布置具有重要意义。
江苏省新垦海涂以高钠盐粉砂土为主, 基本无结构, 加上盐分高、植被覆盖差, 新建土质沟、河坍塌、淤积严重, 导致引排功能降低甚至丧失, 清淤和维护成本巨大[7,8]。根据对江苏省大丰、东台、如东等地的调查, 新垦滩涂区排水沟在无防护措施的情况下, 农沟每年淤积深度一般为20～50 cm, 斗沟可达50～100 cm, “一年挖, 二年平, 三年不见影和形”现象普遍存在, 坡面防护尤其重要。高钠盐粉砂土区的农沟低成本防护属于国际性技术难题。目前对大型渠道、河道坡面防护技术较多, 如混凝土面板、混凝土网格、砌石以及生物与工程相结合等, 但在高钠盐土边坡成功使用的案例不多。混凝土面板防护是目前使用最广泛的模式, 但滩涂沙性强, 含盐量高 (一般在1%以上) , 板下盐分淋溶流失可能造成坡面塌陷, 造成面板破坏。非过水部分的边坡防护若大量采用混凝土, 会对生态系统产生破坏作用, 降低沟河的生态功能。对现有的各种防护技术在高钠盐坡面进行比较和示范, 并提出新的低成本防护新技术, 对江苏省沿海滩涂水土资源开发利用至关重要。
按照总体规划, 至2020年江苏省沿海滩涂围垦总面积为18万hm2, 淡水需求量约为13.6亿m3, 现有水系难以支撑。除完善现有骨干供水工程外, 必须在围垦区构建蓄淡工程, 以拦蓄当地雨水及过境水量。滩涂地势低洼, 具备建设蓄淡水库的优越条件。目前蓄淡蓄水一般在围垦后建设, 产生的大量堆土会占用、破坏耕地。若将蓄淡水库与围垦施工同步建造, 利用水库开挖取土作为筑堤材料, 可避免工序重复, 能节省大量土地和工程投资, 并加快工程进度, 具有显著的经济效益与社会效益。
滩涂蓄淡水库属于平原水库, 国内在该领域已有较多研究和成功先例[9,10,11], 但成果多集中于内陆地区, 涉及滨海滩涂水库建设和施工的相对较少。江苏省滩涂水库库址土壤沙性强、结构差、渗漏严重, 不仅造成水量损失, 还可能对水库坝体安全产生威胁。另外, 由于滩涂水库地势低洼, 地下水埋深浅, 矿化度可高达15 g/L甚至以上, 在高地下水位外海高潮位的影响下, 容易受到海水入侵威胁, 导致水质恶化。因此, 滩涂水库的防渗、压咸处理是工程建设的难点, 需对粉砂质土地基与水库坝体的渗透稳定性进行分析, 提出滩涂水库软土地基的经济型处理措施, 并结合围垦区域建设, 提出平原蓄淡水库施工流程与工艺, 以减少工程投资, 加快建设进度。
2研究目标
针对新垦滩涂区淡水资源匮乏及筑堤无序取土问题, 提出蓄淡与引排工程规划、设计、施工的新思路、新方法, 将蓄淡、引排工程与围垦堤防取土料场、生态用地规划相结合, 利用低洼地和取土料场作为蓄淡水库和灌排沟渠, 并尽可能使之具有生态用地功能, 以减少围垦堤防建设和垦区水土资源开发过程中的重复工序, 降低工程投资, 提高土地利用率, 加快施工进度, 保护生态环境, 为围垦区水土资源的高效利用提供技术支撑。
3研究内容
a. 与围垦土方平衡和生态相适应的蓄淡水库与引排河道规划技术。结合引排工程和海堤建设要求, 提出引排河道、水库、坑塘的适宜布置原则与形式;按照生态要求, 提出围垦区适宜水面率的计算方法;结合水面率、生态占地和围垦土方平衡要求, 提出引排河道适宜断面形式, 使引排河道、蓄淡水库满足生态用地功能, 最大限度地将建设用地中水利设施用地与农用地中农田水利用地与生态用地重合, 提高土地利用率。
b. 高钠盐粉砂土河道适宜防护模式及其设计技术。研究滩涂高钠盐沙土坡面的土壤侵蚀规律, 尤其是水力侵蚀规律, 以确定土壤侵蚀模数和主要影响因子;通过理论分析和现场对比试验, 确定坡面防护模式和防护结构设计方法;研发低成本、生态型的高钠盐坡面防护新技术, 满足护坡和生态用地要求;比较不同防护结构和材料防护效果, 分析不同技术模式的经济和技术指标, 提出适于滩涂高钠盐砂土坡面防护技术模式和设计参数。
c. 围垦区蓄淡水库适宜形式选择与主要建筑物设计方法。研究与堤坝修筑施工相结合的平原蓄淡水库施工工艺及流程;结合滩涂水面率、灌排要求和土方平衡要求, 提出适宜的平原水库形式;针对沿海滩涂高钠盐粉砂土, 研究软土地基与坝体的渗透稳定技术, 提出粉砂、软土地基经济型处理措施。
4技术路线
项目采用理论分析与试验、示范相结合的研究方法。通过对已成垦区的调研, 充分收集相关资料, 针对研究目标和内容制定研究方案;开展相关现场试验和理论分析, 构建与围垦工程建设相适应的蓄淡与引排工程、蓄淡水库规划模型, 通过理论分析和现场观测, 确定模型参数和求算方法;研发新的低成本防护技术;通过不同防护模式的比较分析, 提出适于高钠盐粉砂土沟渠边坡的防护技术体系和设计方法以及平原水库的规划、设计和施工方法。对上述研究成果进行技术集成, 并结合条子泥围垦工程, 进行示范应用, 形成适于沿海滩涂围垦区蓄淡和引排工程建设的适宜技术模式。技术路线如图1所示。
5预期成果及效益
a. 确定与围垦土方平衡和生态相适应的蓄淡水库与引排河道规划原则与模式。提出引排河道适宜布置形式与断面优化设计原则;根据蓄 (引) 水要求以及适宜水面率、土方平衡等要求, 结合高钠盐砂土坡面侵蚀规律, 提出引排河道的适宜布置形式与断面设计方法。
b. 提出高钠盐粉砂土河道适宜防护模式及其设计技术。通过理论分析和现场对比试验, 结合经济技术比较, 提出适于滩涂高钠盐砂土的沟道坡面防护技术模式。
c. 构建围垦区蓄淡水库适宜形式选择与主要建筑物设计方法。研究结合围垦区域建设的平原蓄淡水库施工流程与工艺, 提出砂粉质土地基与坝体的渗透稳定性措施以及粉砂、软土地基经济型处理措施等。
沿海防护林工程 篇9
1 编制依据
编制依据应为当前有效的版本。目前沿海港口建设工程所用的有效版本是:交通部交水发[2004]247号《沿海港口水工建筑工程定额》《沿海港口建设工程概算预算编制规定》及其他5本配套定额等。编制工程可行性研究阶段的估算时, 根据工程可行性研究的主体工程部分应达到初步设计深度的要求, 水工建筑工程、装卸机械设备购置及安装工程的估算应按初步设计概算的编制规定进行编制, 其中的建筑工程费和安装工程费加乘1.05的扩大系数。还有国家规定的一些其他文件, 这都需要工程造价人员在工作中注意收集并严格遵照执行。
2 工程量的计算
工程量计算应以设计图纸为准, 决不能重复和漏项, 对于相同或相近的项目应适当合并, 以避免项目繁多, 重复统计。要严格按照定额每一章节所列计算规则计算工程量。在工程可行性研究阶段, 一些临时性工程如预制场地、搅拌场地、施工便道或便桥、临时通讯工程等, 一般不会去设计, 造价人员应视工程实际情况估算其工程量并估列造价。
3 定额的套用
定额的套用除参照现行定额外, 还要综合考虑工程当地的施工条件, 不能生搬硬套定额, 否则做出来的造价不会准确。对于施工工艺相近而使用材料不同的项目, 应对定额进行相应的替换。随着工程技术的迅速发展, 新技术、新工艺、新结构的大量出现, 造成了概预算定额缺项。在编制工程造价时, 要对新技术、新工艺、新结构进行分析研究, 在了解其结构和施工工艺后, 根据概预算定额的编制方法和原则, 编制补充定额。在套用定额时, 要注意以下几个方面的问题。
3.1 土石方工程
依据工程实际情况, 选择确定挖土 (石) 机械及弃土 (石) 运距。
3.2 基础工程
对于基础打入桩工程, 水上打桩需要用打桩船, 如果打桩数量较少而施工地点附近没有打桩船时, 需要从外地调遣, 计算总造价时要适当考虑打桩船的调遣费。对于基础灌注桩工程, 要根据施工工艺合理套用定额。比如钻孔灌注桩施工工艺流程为:回填筑岛 (或搭平台) →测量定位→冲击钻机就位、外护筒跟进护壁→回填粘土 (水泥) →钻进直至穿过回填石层→回旋钻机就位→换回旋钻具钻进至设计桩底标高→清孔→下内护筒、钢筋笼、导管→二次清孔→灌注水下混凝土至设计标高或内护筒顶面→钻机移位、重复上述过程。其中钢护筒的长度要根据工程地质情况, 合理选取和摊销。因为护筒的长度及摊销比例对工程造价起着至关重要的影响。如果长度过长或摊销比例过大, 将使造价过高, 失去造价的准确性, 因此必须结合地质条件、施工工艺进行选取。
3.3 混凝土及钢筋混凝土构件预制安装工程
对于桩梁板构件, 预制地点分为固定预制厂和临时预制厂预制, 编制造价时要根据施工条件和施工组织设计选择。对于重力式构件, 需要注意的是沉箱定额的套用。较大沉箱 (500 t以上) 的施工顺序一般为预制、溜放、拖运、安放。其溜放方式, 定额中有滑道大平车、浮船坞溜放。但是实际施工时运用比较多的有浮船坞及半潜驳。如果确认采用半潜驳进行溜放, 就要收集有关的信息及资料, 编制补充定额。较小沉箱 (500 t及以下) , 若运距较短, 如在1 km之内的, 一般用500 t起重船直接吊运安装;若运距较长, 则采用驳运安装的施工工艺。
4 材料单价的确定
合理确定材料单价是提高工程造价准确性的基础。工程造价人员对所需材料价格要进行多方询价, 比如工程当地的工程造价部门、施工单位等, 并对询价结果进行分析, 根据掌握的材料价格及其供求发展趋势, 确定真实可靠的材料价格。在计算机械台班市场价时, 燃油价格是影响机械台班单价的重要因素, 要提高其价格的准确性。但燃油等材料受多方面的影响, 价格波动较大, 因此在工程实际中对其价格的取定要谨慎。电价对某些机械台班的影响也较大, 应根据工程实际情况确定是自发发电还是工业用电。
5 施工取费
要认真研究编制规定, 把其中的取费规则弄清楚。沿海港口水工建筑根据其主体工程的建设规模和施工难易程度, 划分为一、二类工程。一般水工工程、陆域构筑物工程、堆场道路工程及大型土石方工程等要区分取费。一般水工工程中施打钢桩及制作安装钢拉杆、安装大型钢结构、安装橡胶护舷等也有不同的计费规定, 比如钢管桩要分清是外购还是自制, 根据实际情况选取不同的费率。另外要注意大型土石方工程的界定, 确定是大型土石方工程后, 对其施工与填料价值应分别取费。当一个建设项目的一般水工建筑工程, 其中有基槽挖泥外抛时, 要计列专项费用“弃泥倾倒费”, 其倾倒区距离海岸12海里以内时, 按0.3元/m3计列;倾倒区距离海岸12海里以外时, 按0.15元/m3计列。当一般水工建筑工程的定额直接费小于300万元时, 应计列小型工程增加费。
取费完毕后, 一个单位工程的建筑工程费用就计算出来了。首先认真核对一下工程量, 再检查定额套用是否准确, 该替换的是否已替换, 确认没问题后计算其单位价值。分析此指标是否与相对应的工程条件符合, 并把此指标与其他类似工程的指标进行比较, 认真分析工程造价是否在一个合理的范围内, 确定无误后进行下面的工作。
6 其他费用
财政部、国家发改委于2008年发文取消了“工程质量监督费”与“定额编制管理费”。对于投资额在3 000万元以上 (含3 000万元) 的沿海水运工程, 项目审批部门在审批初步设计时, 应委托有相应设计资质的设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询, 因此要根据项目实际情况计列初步设计审查费;需要审查施工图设计的, 也要计列施工图设计审查费。编制规定中没有包括但需要计列的其他费用还包括海域使用金、海洋生态损失补偿金、施工期环境监测及监理费、招标代理费、工程保险费等, 这都需要造价编制人员在平时工作中关注国家发文, 及时收集资料。
7 预留费用
预留费用包括基本预备费和物价上涨费两部分。现不计物价上涨费。基本预备费应区分预可行性研究阶段、工程可行性研究阶段与初步设计阶段, 采用不同的费率。预可行性研究阶段按工程费用与其他费用之和的10%计算;工程可行性研究阶段按工程费用与其他费用之和的7%计算;初步设计阶段按工程费用与其他费用之和的7%计算。而渔港工程农业部有专门的规定, 不分阶段根据项目情况, 基本预备费费率按3%~5%计取, 这需要造价人员灵活运用, 合理取值。
8 建设期贷款利息
首先要及时关注利率变化, 明确编制造价时的贷款利率。对于业主有明确规定贷款比例的根据业主规定去做;若业主没有规定贷款比例, 以往的规定是:“交通运输、煤炭项目, 资本金比例为35%及以上”, 但是2009年国务院发文对固定资产投资项目资本金比例进行了适当调整, 发文中指出“煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目, 最低资本金比例为30%”, 由此确定工程的贷款金额。建设期贷款利息的计算方法有两种, 当贷款总额一次性贷出且利率固定时, 建设期贷款利息=本金× (1+有效利率) 计息周期;当总贷款额是分年度均衡发放时, 建设期贷款利息=∑[本年初需付息贷款本息累计+ (本年度付息贷款额÷2) ]×年利率。
9 结语
作为工程造价编制人员, 除了要全面掌握概、预算的编制规定外, 还应熟悉项目的施工组织设计及了解有关工程造价管理信息和地方有关规定, 以便出色的完成各项工程的造价编制。平时要加强工程造价资料的积累分析, 把所做的工程与收集到的造价资料归集起来, 并分析整理存档。一旦需要, 随时可以查找, 再根据具体情况进行调整, 即可用于新的工程。平时加强与设计人员的联系与沟通, 了解图纸中不够详尽的地方。多看图纸, 熟悉每个工程的概况, 不仅把工程造价做好, 还要针对方案向设计人员提出合理化建议。总之, 一个高质量的工程造价离不开定额的正确套用、对工程现场施工条件的了解及材料单价的合理采用。在此基础上, 还要正确计算工程量, 严格按照编制规定选用适当的费率, 合理计算其他有关费用。只有技术与经济相结合, 才能编制出准确度高的工程造价。
参考文献
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2009.
[2]交通部水运工程定额站.沿海港口水工建筑工程定额[S].
[3]国家发展改革委, 建设部发布.建设项目经济评价方法与参数[S].
沿海水利工程中膜袋砂围堰的应用 篇10
在沿海地区多支流河涌中, 修建水闸、泵站等小水利工程时, 由于河涌互通, 上游水头低, 围堰的挡水功能主要用来抵御台风暴潮及日常的潮位变化。在软基上修筑围堰首先要考虑地基承载力的问题, 膜袋砂围堰是在普通砂围堰的基础上的改进设计。沿海地区软基修筑围堰基础承载力远远不足, 普通砂土围堰沉降大, 容易造成淤泥的扰动、滑塌, 难于稳定, 难于成型。选择膜袋砂围堰, 一方面是为了减小堰体自重, 以减小堰体荷载产生的沉降。同时也利用牛皮砂作为防渗材料;另一方面, 利用膜袋自身的强度, 增加堰体刚度及整体性, 扩大了堰体基础的受力面积, 从而减小堰体反压平台的宽度。
2 实际工程应用
2.1 工程概述。
福州长乐外文武围海工程为福建省重点工程, 位于福州长乐机场东部15KM处, 其中包括水闸一座。该区海域潮汐特征每天涨潮、落潮各2次, 最高高潮位约3.1m, 最低低潮位约-2.1m。堰型设计采用“主堰+子堰”的复式断面, 下部是扩大断面的膜袋砂堰体, 上部是编织砂袋小堰体。2.2材料选择。膜袋采用300g/m2土工编织袋, 每个膜袋幅宽6m, 充填后厚度0.5~0.7m, 采用分层立体交错铺至设计高程, 围堰迎水坡用粘性土加大型抛石保护, 面层用土工布覆盖, 片石压顶, 内坡用砾石土填筑保护, 保护层厚度≥0.2m。2.3施工步骤。施工准备→清理整坡→膜袋铺设→张拉定位→锚固压顶→回土加固→防渗铺盖施工→子堰施工。
3 施工工艺
3.1 膜袋的定位铺放:
在施工前, 应对河床进行适度的清理, 保证堰基较为平顺, 没有尖锐物, 避免对膜袋产生破坏。先施工河床最深处的铺袋, 宜选择低潮平流时开始施工, 便于作业。膜袋采用竹桩定位, 根据堰体尺寸, 在铺放处四个角插上毛竹, 将膜袋的角拉环套在毛竹上, 灌砂时让膜袋顺定位桩沉入河底。3.2围堰合龙:与其他围堰形式不同的是:一般情况下其他类型的围堰都是龙口合龙的问题, 而膜袋围堰施工时, 则应避免出现龙口, 尽可能均衡上升。特别是围堰施工高度达到水位变化区时, 在每涨退潮时, 不能留下个别缺口, 同一层膜袋应在一次涨退潮期间完成, 避免集中水流对堰体的冲刷。3.3围堰防渗:围堰的渗漏主要有三个部位:堰体与原河床接触面;堰体与岸坡接触面;膜袋与膜袋之间。特别是前两个部位, 是破坏力最大, 也最危险的地方。防渗的主要措施有:3.3.1利用牛皮砂含泥量大、自身致密性好、透水能力差的特点, 自身防渗。3.3.2膜袋之间容易形成渗水通道, 一方面不要将牛皮砂充填得太满, 让膜袋自身调整挤密;另一方面, 也可在膜袋之间塞填粘性土后, 再覆盖编织土包。3.3.3在堰体迎水侧从堰顶铺设两层土工编织布至堰脚, 并深入河床3m, 编织布用砂包梅花状压面固定;在塑料编织布搭接处, 则要用砂包密铺压实。
4 施工需要注意问题
4.1 堰体与岸坡连接处, 需夯填粘土, 嵌入岸堤, 形成嵌入式防渗截水槽。
4.2外堰脚宜设置防渗水材料压脚, 作为防渗体, 迎水坡面需要采用石块保护, 减少潮汐破坏影响, 堤顶需要压顶处理。4.3子堰施工时应选择合理的时段, 每天填筑高度30cm左右, 严格控制填筑速度, 加强观察。4.4基坑抽水时, 应严格控制水位降幅, 每天50cm左右, 注意堰体脱水、渗水通道, 避免集中渗水, 形成管涌。
5 结论
5.1 膜袋砂围堰在此地成功运用, 满足了施工要求, 符合就地取材、合理利用资源的原则, 是一项可行的技术。
沿海而居 双城闪耀 篇11
在上海试图重振的20世纪90年代初,上海人不得不面对处于历史上最为繁荣时期的香港。后者已然成为亚太地区金融、航运甚至流行文化的中心。
有观点认为，香港的今天被视为上海的明天。它们互相审视,人员对流加速,两座城市间的距离越发缩小了。
交叉体验沪港生活
这是萧洛离开上海生活的第三年。研究生毕业以后,他来到了香港。现在他早已习惯于早晨在地铁口领一份免费日报,在车厢里看上几眼,然后准时9点赶到银行。
“傍晚5点下班?”萧洛笑着说,“朝九晚五在香港很少见,朝九晚九才算正常,一些做投资银行的人经常忙到第二天凌晨,接着照样九点上班。”如此辛苦的工作导致了很多直接后果,最明显便是中年白头。
尤其坐地铁的时候,萧洛经常看见三四十岁的中年人,头发却已花白了。“如果你在上海地铁里看见这样的中年白头,那么,他们通常是香港人。”他有把握地说。他是应该有把握的,毕竟从上海有地铁之初,他就开始乘坐了。事实上,他就是在地铁的来去中这么长大的。
萧洛就是在地铁里观察香港与上海的差别。两座城市的节奏都很快,行色匆匆间,想來也只有地铁里才可以偷闲一下了。
随着跨国公司总部纷纷由港迁沪,逐渐有香港人跟随总部来到上海。来上海工作,拿香港工资外,还可以领上海津贴,更重要的是,如果在香港难以升职,在上海就容易得多。
“在这里可以享受到更高的生活质量,更开阔的空间,我愿意留下来,为什么不呢?”何康永说。当然,这是指现在,多年以前可并非如此。12年前,这个年轻的香港人来到上海,进入港资房产开发公司任工程总监。1990年代中期,来上海工作的香港人主要集中在房产、餐饮等行业。何康永也不例外。对于那时的香港人来说,来大陆工作是件不可思议的事。“人们认为北方是落后和不文明的,越往北,越是如此。”何康永接着说。而现在,越来越多香港人北上而来。
“为什么一定要回去?”何康永表示,“我有不少朋友娶了本地妻子,把这里作为自己的家了。”
外滩是香港人最热门的寻梦地
王家卫《花样年华》适时地出现了。上海的语言,上海的色彩,上海的姿态。甚至可以说,这是一部香港人向经典上海的致敬之作,它预告着新的海派强势文化的登台。
近年去上海度周末,已成香港人旺盛、时髦的旅游节目,成全了一段潘迪华在《花样年华》中那一幕原汁原味老派上海话描绘的,邓永锵在《上海滩》中刻意用木樨香和玉桂香营造出老上海气息的海上寻旧梦。
外滩无疑是香港人最热门的寻梦地。这里叙述了上海一段已逝的最奢华的岁月,连带它的腐败和堕落,到了文人笔下,都涂上一抹艳俗凄美的色彩。香港人只知道,当时这里是整个远东区最迷人的都市,十里洋场的起点。
1882年7月,夜晚的外滩,15盏电灯一齐亮起,这是中国第一次亮起的电灯。从此,上海拉开了不夜城的帷幕,一曲“夜上海、夜上海,你是一个不夜城 ”唱到今日,从上海唱到香港,唱到东南亚、东京。
每天黄昏6点30分,外滩整排路灯亮起,各栋建筑的泛光灯打在墙面上,顿时,映照出一个穿越时空的美好时代,那些新古典、希腊式、古罗马式的百年建筑,让人感觉时光倒流70年。
这里是上海外滩,中国百年都会文化的起点。因此,容不得你有太多的感慨和怀旧,急不可待要想一头投入那灯红酒绿的海上夜生活中。外滩的啤酒总汇、和平饭店的爵士吧和扒房、塞纳河咖啡馆、中英双语的餐牌、门口飘扬着的各色国旗,令外滩的夜上海风情华丽。承载着古典上海和时尚上海的这些风景,是70年前外滩的延续。
相比周末去深圳珠海消费,去上海过周末令你自感高尚脱俗,特别置身外滩,俯览黄浦江,犹如沿着塞纳河或哈德森河一样的感觉。
在上海创办高格广告的港人钱以聪,喜欢在微风的傍晚,或早晨,从南京路外滩起,沿外滩沿江建筑向北走,至延安东路穿越广东路地下人行道,然后登上沿江观光台,至外滩公园,再从北京东路地下通道返回外滩大楼一侧。
他是做广告的。要在上海打响自己的牌子,他把外滩视为汲取灵感的最佳之处。
“外滩使我更懂得上海,更了解上海人。”他说。
从金陵东路外滩到外滩公园,全长1700米的防洪堤,被上海人称为情人墙,外滩中段有上海首任市长陈毅的塑像。钱以聪常以此段风景来告诫香港友人和自己,“这就是有中国特色的社会主义”。外滩有另类一族的媚眼和外国男人的古龙水香味,对岸金茂混杂着烟味和雪茄充斥着重金属音乐的吧房早已远远甩过兰桂坊。但是,犹如外滩威严的陈毅市长塑像,香港人一点不能弄混,上海虽然像纽约、东京、巴黎、香港,也可以像极了它自己在1930年代的样子,但上海只是当代上海本身,一个中国特色的社会主义都会,这一点十分重要。认识了这点,香港人在上海行事,就不会撞墙,就会越来越如鱼得水。
这就是海派个性:表面上百无禁忌,我行我素,内里却十分明白地有一条底线,时刻提醒自己不要逾越。
香港的忧患是成熟
上海人与香港人就是如此互相认同与接近。 面对上海的复兴,香港人无法不感到自危。20世纪分为两半,上海与香港前后各领风骚。现在,双城间较劲的时期到来了。这种等量齐观的竞争,之前还从没有发生过。
瑞士国际发展学院的报告显示,香港仍被评为全球第二和亚太区第一最具竞争力的经济体系。而香港明天更好基金最近公布的一项调查显示,香港和上海的竞争力差距已缩小,香港的竞争力维持不变,但上海的竞争力却在上升。
根据香港明天更好基金、香港中文大学工商管理学院中国研发委员会及上海社科院完成的《2004/05年港沪城市竞争力研究报告》,香港在“全球化形象”与“投资环境”方面以及整体竞争力上仍领先,但两者差距持续收窄。研究显示,其中在经济持续发展条件等方面,两地的差距连续第四年收窄,差距已至不足0.5分。而“全球化形象”的优势同样开始收窄,两地差距较上次调查缩减0.05分,约为对上年度差距值的8%。上海于过去10年的GDP复合增长率为11.2%,香港则仅为3%,按此计算,如两地发展状况继续保持不变,上海的人均GDP将于2016年超越香港。
报告表明,在创业精神、科技发展、工业或经济结构调整、教育及科技发展等方面,香港长期没有突破。相较之下,上海在这些方面则不断加快步伐,几乎可说接近甚至超越香港。
“港人的忧患本身,表明了他们的成熟。”复旦大学世界经济研究所所长华民表示。实际上,他不认为两城存在直接竞争,上海更多是作为区域性城市,而香港国际化程度更高,东南亚的金融贸易中心仍以香港为核心。它们各有使命和定位。
上海的雄心似乎并不止于区域性城市。当然,目标越远大,上海自身的不足也越发醒目了。
梦想和机会的所在
不可否认,香港在金融体系、税制、市场自由等制度方面拥有较强的竞争力。除此以外,两城人的基本礼仪等素养，差距同样存在。
“亲身比较之后,不能不承认香港人更懂得遵守规则、更敬业、更有公德,更有服务意识。”加拿大籍华人张乃欣说。作为上海人,她自信于上海这个老牌国际大都市的底气,但也不讳言上海之短。
萧洛的体验也许更为深切。他在香港一家连锁便利店买了一罐可乐,没出店面就打翻了。“这完全是我的不小心,但店员却上前说抱歉,不让我自己打扫,不仅如此,还赔给我一罐可乐”,他说。如果在上海,会怎样呢?
“1970年代的香港人、1980年代的台北人也不具备这些素质”,何康永说,“这之后经济水平的提升,也提升了人们的素质”。他相信今后类似情形也会发生在上海。
沿海防护林工程 篇12
关键词：滩涂,地基处理,方法必选
1 地层特点
场地原始地貌为滩涂和海域, 后被改造为鱼塘, 有多条河涌自东向西横穿场地, 本工程鱼塘河涌区为地铁轨道及车库用地, 其中车库内设置整体道床, 对工后沉降要求高, 车库外的轨道采用碎石道床。场地现状为由塘埂分隔的鱼塘及河涌组成, 鱼塘塘底标高0.0m左右, 水深1.5m左右, 河涌内有航道, 航道水深接近3.0m;场地内的不良地层主要为深厚淤泥层, 平均厚度接近7.0m。
2 地基处理设计方案
本工程内容包括场地填筑和深厚淤泥层的加固处理两部分。对于大面积填海工程, 场地填筑占用了大部分工期。由于本工程工期紧张, 由于地处江河入海口, 根据填料来源的分析, 采用海砂吹填不但经济, 而且施工速度快。因此, 首先利用鱼塘塘埂和拟建围堰作为吹填边界, 吹填海砂至标高3.0m, 然后进行地基处理及剩余场地的填筑。
在大面积填海工程中, 场地的地基处理方法有多种, 根据目前国内外大量的工程实践经验, 可划分为两类:复合地基法和排水固结法【1】。在软土地区, 复合地基法以最具代表性, 主要特点是施工期短、工后沉降小, 但造价高。排水固结法技术可靠、经济合理、技术可靠, 能够充分解决软土地基中的变形问题和稳定问题, 已经积累了丰富的工程实践经验。若工期允许, 排水固结法将是首选方法。根据所选用的加压系统的不同, 排水固结法又分为插板排水真空预压等方法。
吹填海砂至标高3.0m作为地基处理的工作面, 对上述适合本场地的软基处理方法进行技术经济分析。
2.1 插板排水堆载预压
插板排水堆载预压是工程上广泛应用、行之有效的大面积软基处理方法之一。堆载一般采用土、石等散体材料, 堆载时间150～180天左右, 在缺少土石资源的情况下也有堆水预压的方法。根据本工程实际, 应考虑堆载土石方预压。该法具有造价经济, 技术简单等明显的优点。对于本工程, 交通运输便利, 周边场地有后续软基处理项目, 预压土弃方有出路。但是插板堆载预压法相对真空预压法施工周期较长, 交通运输的压力大, 其原因主要堆载和卸载土石方的外运。据测算, 不包括场区填土的地基处理造价约为110元/m2。和真空堆载预压相比, 工期主要增加在堆载和卸载土石方的运输。对于本工程, 插板排水堆载预压比真空预压的工期至少多60天以上。
插板排水堆载预压处理过的地基, 工后沉降还是比较大, 只适合于对工后沉降要求较低的场地的软基处理, 如果对场地的工后沉降要求比较高, 则需进行二次处理。
2.2 插板排水真空堆载联合预压
插板排水真空堆载联合预压法是在需要加固的软土地基表面铺设砂垫层, 打设插板桩, 在砂垫层上铺设不透气的塑料薄膜, 再用胶管将出膜装置与真空装置连成一体, 利用真空装置将密封下的空气抽出, 使其形成真空, 在真空的吸力作用下, 将土体中的孔隙水吸出, 通过插板桩, 滤水管排出膜外, 使土体压缩固结。插板排水真空堆载联合预压法的工艺原理即太沙基有效应力原理:undefined
式中P——总压力;
undefined——有效应力, undefined, 其中r′为土的重度, H为高度;
μ——孔隙水压力, μ=rwH, rw为水的重度。
将上式进行微分得:undefined, 当总压力P为常量时, undefined, 说明孔隙水压力的降低值就是有效预应力增加值。
对密封的膜下软土地基连续进行抽真空作业, 造成膜内空气压力减小。当膜内、外的气压达到一定值后, 则迫使土中孔隙水产生渗流, 经排水系统排出膜外, 孔隙水压力不断降低, 土体不断密实, 有效应力不断增加, 压力差不断减小。当压力差趋于零时, 渗流停止, 固结完成。
真空预压系用真空荷载代替堆载土石方进行预压, 不需要大量的预压材料和实物, 具有预压荷载强度大 (可达到85KPa) 、加载迅速的特点, 并且工期较短、对交通条件的需求不高, 特别适用于处理深厚淤泥层。本工程的真空预压工作面可以设置在标高为3.0m的吹砂层顶面, 安装完成滤水管、监测仪器和保护密封膜, 并确认不漏气后, 可以随即进行场区土方的填筑, 相当于真空堆载联合预压。相对堆载预压法, 真空预压对地层的要求要高、施工工艺复杂、工程造价较大。据测算, 不包括场区填土的地基处理造价约为170元/m2。包括抽真空设施的安装调试在内的抽真空的工期在140～150天左右。
本场地的淤泥层不厚, 体内含有以透镜体形式存在的砂层, 并且淤泥的下卧层均为砂层、砾质粘性土层等强透水层。由于强透水层的存在, 给密封工作带来了极大的困难, 而密封的成功与否是真空预压成功的关键。
真空预压法还是适用于本场地的可行方法之一, 附近场地已有成功的经验。和堆载预压相比, 可节省工期60天以上。
2.3 深层搅拌桩复合地基
深层搅拌法最适宜于加固各种成因的饱和软粘土, 利用水泥、石灰等材料作为固化剂的主剂, 通过特制的深层搅拌机械, 在地基深处就地将软土和固化剂强制搅拌, 利用固化剂和软土的一系列物理化学反应, 使软土硬化结成具有一定整体性、水稳定性和一定强度的水泥土桩【2】。水泥土桩进入下卧持力层一定厚度, 上部和既有的地面通过垫层形成复合地基, 将荷载传递到下卧持力层上。根据添加剂的状态的不同, 可分为搅拌桩和粉喷桩, 但原理、工艺和造价基本相同。搅拌桩处理淤泥等软弱地基具有施工进度快、工后沉降小、处理效果可根据需要调整等优点。
作为一项成熟的地基处理方法, 深层搅拌法在技术方面是可行的。但是工程总造价和桩的长度、密度及地基处理面积有极大的关系。本工程需处理的淤泥平均厚度7.0m左右, 搅拌桩要进入下卧持力层一定深度, 考虑进入工作垫层的长度, 平均设计桩长8.5m。按本工程的实际条件估算, 仅地基处理一项的造价会超过330元/平方米, 并且上述费用还不包括工作垫层、场区填土的费用。
综合考虑经济和技术两方面因素, 本工程中的大面积软弱地基处理不适合采用深层搅拌桩法。
3 关于地基一次、二次处理合并进行的可行性分析
堆载预压和真空预压处理过的地基, 其工后沉降不能满足车库整体道床的要求, 必须进行二次地基处理。由于工期紧张, 并且搅拌桩复合地基的工后沉降比较小, 可以考虑采用搅拌桩一次性地完成场地地基处理工作, 使处理过的地基的工后沉降满足整体道床的要求。现对其可行性分析如下:
首先假定:1) 场地填筑产生的沉降在施工期间已经完成, 工后沉降仅由整体道床和列车自重造成;2) 整体道床和列车自重按作用在交工面上的45Kpa均部荷载考虑, 即使用荷载;3) 假设填砂层及回填土层碾压良好;4) 搅拌桩设计直径550mm, 正方形布置, 间距1.2m, 水泥土无侧限抗压强度设计值为 qu=1.6MPa。计算简图如1。
搅拌桩复合地基的工后沉降主要由填土层的沉降、淤泥搅拌桩复合体的沉降及下卧层的沉降三部分组成【3】, 可按下式计算:
s=s0+ssp+ss
式中:s—工后总沉降量
s0—填土层与吹填沙的沉降, 根据经验, 按层厚的0.3%计
ssp—桩土复合区的沉降
ss—桩端下卧层的沉降
ssp、ss采用分层总和法计算, 计算公式为:
undefined
式中:s′—工后沉降量
Esi—第i层土的压缩模量或复合压缩模量
q—地面附加荷载
hi—第i层土的分层厚度
搅拌桩复合地基的复合压缩模量Esp按下式计算:
Esp=mEp+ (1-m) Es
式中:Esp—搅拌桩复合地基的复合压缩模量
Ep—搅拌桩桩身的压缩模量, 取Ep=120qu, qu为桩身强度设计值
m—置换率, m=16%
Es—桩间土的压缩模量, 取3.0MPa
将上述参数带入, 得Esp=33MPa
关于下卧海冲积层及残积层的压缩模量, 采用现场标惯试验指标, 根据土种类的不同, 分别按下列经验工式确定:
对于中砂和粗砂:N>15, Es=4.0+C (N-6)
N<15, Es=C (N+6)
式中:C—系数, 对于中砂取0.45, 粗砂取0.7
对于粉质粘土和砂质粘土:Es=C1+C2N
式中:C1、C2—系数, 对于粉质粘土分别取4.3和1.18, 对于砂质粘土分别取3.8和1.05。
选取三个有代表性的钻孔分析其工后沉降, 钻孔编号分别为为1、2、3, 取附加应力与自重应力的比值为0.1的深度作为受压层深度的计算界限, 计算结果如表。
根据上述计算结果, 采用搅拌桩复合地基的场地, 其工后沉降不能满足整体道床的要求, 仍然需要进行地基二次处理。
4 推荐方法
根据前述分析, 将鱼塘区各地基处理方法进行技术、经济比较于表。
说明:1) 工期不含吹砂和围堰施工时间;2) 造价不含吹砂和碾压土填筑;3) 施工面从吹砂面 (标高3.0m) 计算
根据表, 关于鱼塘河涌区地基处理方法的选择可得结论:
(1) 三种地基处理方法均可用于本软基处理分区的地基处理, 但是其工期、经济指标和技术风险相差较大;
(2) 如果赶工期, 可以采用插板真空堆载联合预压或搅拌桩复合地基, 但是其造价较高;
(3) 若时间允许, 建议合理安排工期, 采用插板堆载预压;
(4) 采用搅拌桩复合地基直接作为整体道床的地基不可行, 可对整体道床的地基进行二次处理。
参考文献
[1]赵维炳等.控制工后沉降处理深厚软土地基[M].北京:人民交通出版社, 2006.
[2]冶金建筑研究总院, JGJ79-2002建筑地基处理技术规范[S], 北京:中国建筑工业出版社, 2003.