电网应急演练

电网应急演练（精选10篇）

电网应急演练 篇1

0 引言

随着我国电网规模的逐步扩大,在电网中出现事故的几率也越来越大,导致的大面积停电不仅会对人们的生活造成影响,还会阻碍社会的发展以及稳定;因此,国务院在2011 年颁布的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》[1]中明确规定,在电力企业中必须杜绝重、特大电力安全事故,限制较大电力安全事故,减少一般电力安全事故,这给我国的电网安全工作提出了更高的要求。所以,对电网大面积停电的风险进行研究以及实践应急演练是目前电网工作中的一个重点[2]。

1 电网大面积停电的风险研究

南方电网的规模比较大,任何一个小地方出现故障,都有可能导致连锁反应,从而影响整个电网系统的供电,导致大面积的停电,其风险主要有以下几个方面:

(1)电力生产方面

随着我国电力体制的改革,目前实施的是“厂网分开”的原则[3],即电网和电厂分开建设,在一定程度上造成了脱节的现象。电厂基本上集中建设在煤炭资源丰富地区以及沿海地区,使得电源的布局不够理想。一旦电网发生故障,就会出现大面积的停电现象。另外,由于电厂的发电受到煤炭价格、运输、产量等众多因素的制约,电煤在工序上的矛盾也日渐突出,使得电力的生产受到严重的影响,从而影响到电网的安全运行和供电。

(2)电力传输方面

由于自然灾害长期对电网系统造成侵袭,而电网系统在这方面的抵抗能力又比较弱,加之对电网系统的投资不足,设备陈旧老化,使得电网系统不能很好地应对冰雪等自然灾害。

另外,在电源的建设发展不断加快的同时,电网的建设难度却在逐年增加,跟电源建设速度比起来,电网建设相对比较滞后,从而使得在输电方面依然存在“卡脖子”、短路电路超标[4]等现象。

(3)电力分配方面

随着我国电力体制的改革,在很多方面还存在着不确定的因素,而且由于在配网方面的投资不足,所以大大降低了配网的建设标准。设备的老化陈旧,抵抗自然灾害的能力较差,一旦局部受到影响,都有可能造成大面积的停电,进而对上级输电网的安全也产生一定的影响;而且近几年来,因配电网故障造成的大面积停电风险还有持续增加的趋势。

2 电网大面积停电的应急演练实践

随着我国对建设应急机制的逐渐重视,应急演练在电力企业中越来越重要,同时其也是检验电力企业应急能力的一个主要手段。电力企业基本上每年都要考站应急演练。应急演练主要包括两种形式,即桌面演练和实战演练[5]。而我国的南方电网总调从实际效果考虑,主要以开展实战演练为主,从而对参加的人员进行一个应急响应和处置能力的考验。

(1)南方电网应急演练的管理流程。应急演练是一项有计划的任务,所以,调度机构应当对应急的预案进行推演和演练,以便确保应急演练任务能够有效的实施,同时还应当建立计划、实施、考核的闭环管理流程。首先,在计划环节,应当明确由谁来制定演练计划、演练的内容、演练计划的实施时间、参与演练的人员以及单位等,这些内容都是需要在计划环节就要确定的事情,明确这些目标,才能使演练的效果更佳。其次是在实施环节,应当建立相应的制度来对应急演练中如何启动演练、如何通知相关的人员了解必要的准备工作、如何参与应急演练、如何结束应急演练等内容进行约束和规范。

(2)南方电网应急演练的内容体系。在应急演练的内容方面,应当以电网大面积停电应急预案、重要变电站停电应急预案、冰冻雨雪灾害应急预案为主,并且建立相应的应急演练内容的指导规范,然后以指导规范为基础,建立应急演练内容的知识培训体系,比如应急岗位职责、应急组织机构等,从而更好的为应急演练任务提供技术支持。

(3)南方电网应急演练的评估体系。

2.1 评估体系

应急演练评估体系一般是采用AHP层次分析法[6]来建立的,主要通过三个阶段来划分评价指标,即:演练前的准备阶段A1、演练的实施阶段A2 以及演练的后续阶段A3。在每个阶段中根据预案以及演练环节的设置,又可以分为若干个二级指标或三级指标(如图1 所示),每个指标都可以通过分值来进行评价。三级指标通过计算可以得到二级指标,二级指标通过计算又可以得到一级指标。

2.2 评估结果

评估专家对考核指标进行评分,然后使用AHP建立的评估体系对评估结果进计算评估,从而反映出演练的水平。评估结果可以从不同的层面来反映整个应急演练的综合情况(如图2 所示),从而可以确定此次演练是否达到了预期的要求,是否需要重新安排演练。

采用这样的评估方法,可以很客观地反映参与单位或个人在各个层面的素质是否达到了演练预期的目的,对于不合格的单位和个人一定要继续加强培训和训练,甚至可以重新安排演练,直到合格为止,以便在实际工作中才能对电网事故进行应急处置,最大程度的将损失降到最低。

3 应急演练系统技术设计方案

针对南网应急演练的的特点和实际需求,利用互联网技术、GPS定位、可视化、视频图像等技术[7]设计了应急演练系统,确保了研究成果的应用转化和实践落地。

3.1 利用移动互联网技术加强中心和现场的互动

应急演练过程涉及到的各方单位或者人员,对于不在指挥中心或者办公室的相关参与人员,很难将信息传递到指挥中心,进而展示给领导小组。所以可以利用移动互联网技术来为指挥中心于现场的信息互动提供帮助,如图3 所示。

3.2 利用GPS定位技术监控抢修队伍的分布态势

在应急演练中,掌握应急抢修队伍的位置,对演练指挥中心或者演练领导组判断应急队伍分布态势以及合理安排调度抢修具有重要的意义。可以通过智能终端(智能手机)上内置的GPS功能[8],实时获得当前的地理坐标,然后通过网络把坐标传输到指挥中心,如图4所示。

3.3 利用可视化技术优化展示应急演练进程和态势

在应急演练中,应当对现场实时视频图像信息、突发事件的简要信息、应急物资仓库等各类信息进行整合和优化,并且尽量使观察更加直观有序,这里就需要用到可视化技术,利用计算机图形学和图像处理技术[9],将数据转换成图像进行显示,并进行交互处理。

3.4 利用视频图像技术加强对抢修现场的实施监控

在应急演练中,实时掌握现场的情况,对于演练指挥中心或领导小组准确判断现场情况,从而及时作出决策具有很重要的作用,这无疑是最好的辅助手段之一。

4 结语

综上所述,电网出现故障导致的大面积停电,对经济以及社会的发展都有着巨大的影响,甚至带来无法估量的损失;因此,在电里企业中进行应急演练的意义就十分重大,能够提高相关人员的应急响应能力以及处理能力,一旦发生大面积的停电,便能够迅速的进行处理,将损失降到最小。不过,目前我国在应急演练方面还是存在着一些问题,其中最主要的就是在演练过程中“演”的成分多而“练”的成分少,其次是我国还没有明确演练规范出台,所以,政府应当尽快制定应急演练规范,从而真正达到“练”的目的。

参考文献

[1]赵炜炜.电网大停电分析模型及预防应急体系研究[D].北京:华北电力大学,2009.

[2]陈良,方旭初,黄陆明,等.电网大面积停电风险分析及应急演练实践[J].电力安全技术,2009(12):23-25.

[3]尚敬福.大面积停电应急关键理论及技术研究[D].北京:华北电力大学,2009.

[4]齐一星.电网大面积停电的危机管理研究[D].济南:山东大学,2012.

[5]张小涛.成功开展大面积停电应急联合演练的六个要素[J].电力安全技术,2007(12):25-28.

[6]蒙海军.国内外电网大面积停电的规律统计及应急体系评价[D].北京:华北电力大学,2008.

[7]杨悦.电网应急管理体系及应急能力评价[D].北京:华北电力大学,2011.

[8]吴濡生,刘根宁.如何开展电网大面积停电应急联合演练[J].电力安全技术,2008(10):31-32.

[9]赵炜炜,张建华,尚敬福,等.电网大面积停电应急评价指标体系及其应用[J].电力系统自动化,2008(20):27-31.

防风防汛保供电综合应急演练 篇2

关键词：应急演练；防风防汛；保供电；排涝标准；建设泵站；电力供应

中图分类号：F426　　　　　文献标识码：A　　　　　文章编号：1009-2374（2012）29-0108-03

建设泵站主要建筑物有进水喇叭口段、清污机闸、进水前池、进水流道及泵室、储水箱涵、防洪闸和出水段等。机组采用4台立式轴流泵，设计排涝流量为39.74m3/s，装机容量4000kW。该泵站的投入运行，使全涝区排涝标准提高至十年一遇的24小时暴雨两天排干，保障区域内经济的稳定发展，并可引用活水，为围内高质水产养殖供水，改善内涌水环境，具有鲜明的防灾减灾社会经济效益。

为做好防风防汛保供电工作，进一步完善应急预案，磨合供电企业和区国土城建和水务局处置突发事件的应急机制，规范应对突发事件的处理程序和方法，锻炼应急指挥机构和应急救援队伍，提高运行人员在防汛重点线路出现故障时熟练、正确、快速处理的能力，供电企业组织了一次大规模的综合应急演习。

1　防风防汛保供电综合应急演练的具体内容

保供电准备期间，受强对流雷雨灾害天气影响，10kV高安线#66塔2072-0416A电缆头A相避雷器爆炸，10kV高安线后段故障停电，防汛重要用户建设泵站失去电力供应且站用变损坏，泵站无法排积，造成其排积区域的大片农田被浸。供电企业迅速启动《供电企业防风防汛应急处置方案》、《供电企业电力供应应急预案》、《供电企业新闻危机公关处理应急预案》等，下令泵站转由10kV建沙线供电，并紧急调拨发电机对其低压重要设施进行临时供电，恢复泵站排积，同时对外界公开重要信息。

2　防风防汛保供电综合应急演练的方式和流程

此次演习按照“分级负责、条块结合、属地为主”的原则，根据“统一指挥、部门联合行动、突出重点、防止次生衍生灾害、动员群众参与”的要求进行，整个演习过程把领导指挥协调、部门互相配合、救援力量快速响应、信息报送和发布、专家分析研判融为一体。

本次演习为实战演习，10kV高安线后段为真实停电，真实转供电操作，备用发动机到达现场，抢修队伍为真实抢修。

3　防风防汛暨大运会保供电综合应急的演习场景

场景一：某日上午10时，受强对流雷雨灾害天气影响，10kV高安线后段故障停电，防汛重要用户建设泵站失去电力供应，泵站无法排积，造成其排积区域的大片农田被浸，供电企业迅速下令泵站转由10kV建沙线供电。

场景二：转供电后，排灌养护站发现建设泵站站用变损坏，失去低压用电，然后紧急调拨发电机对其低压重要设施进行临时供电，恢复泵站排积。

场景三：经对10kV高安线故障巡视发现#66塔2072-0416A电缆头A相避雷器爆炸，供电所迅速开展设备故障的应急抢修处置，更换损坏的A相避

雷器。

场景四：建设泵站失去电力供应，泵站无法排积，造成其排积区域的大片农田被浸，引起新闻媒体和公众高度关注，舆论压力较大，供电所会同排灌养护站及时将重要信息对外界公开。

4　防风防汛暨大运会保供电综合应急的演习过程

（1）供电所收到配调报告：10kV高安线故障短路跳闸，重合成功。同时收到客服中心通知：建设泵站反映无电。

（2）供电所收到信息后进行先期处置：通知水利排灌养护站，建设泵站转供电，具体操作由急修班班长通知用检班班长，由用检班班长通知建设泵站电工检查高压设备无异常后将建设泵站转由10kV建沙线供电；供电所抢修车及人员出动，奔赴事故现场，组织现场排查和抢修。同时向供电企业防风防汛、电力供应应急指挥部报告事故情况。

（3）供电企业应急指挥中心进入应急状态，并先后启动《供电企业防风防汛应急处置方案》、《供电企业电力供应应急预案》、《供电企业新闻危机公关处理应急预案》。

（4）供电企业依据防风防汛应急处置方案，组织应急救援队伍、应急物资和装备，对受损设备等进行排查抢修，立即调用发电车启用应急电源供电，开展恢复建设泵站供电等先期处置行动，并及时报告相关信息。

具体抢修复电过程如下：

现场故障巡视分为四组：第一组巡视10kV高安线变电站出线至#21塔（含#21塔）；第二组巡视10kV高安线#21塔至#45塔（含#45塔）；第三组巡视10kV高安线＃45塔至＃65塔（含#65塔）；第四组巡视10kV高安线#66塔及建设泵站。巡线发现10kV高安线#66塔避雷器A相损坏，供电所配电部经理指定急修班班长为现场抢修负责人。现场抢修首先检查10kV高安线#45塔2072-0028D开关在分闸位置，并拉开10kV高安线#45塔2072-0268G刀闸。然后，在10kV高安线#64塔大号侧装设临时接地线一组。接着，在10kV高安线#66塔2072-0416A电缆头装设临时接地线一组。随后，在10kV高安线#66塔更换避雷器。接下来，依次在10kV高安线#64塔大号侧和10kV高安线#66塔2072-0416A电缆头拆除临时接地线各一组。最后，急修班班长与调度申请合上10kV高安线#45塔2072-0268G刀闸并合上2072-0028D开关，然后通知用检班班长，由用检班班长通知建设泵站电工将建设泵站恢复由10kV高安线

供电。

（5）供电所向供电企业应急指挥部报告10kV高安线恢复正常运行方式供电且建设泵站恢复正常运行方式供电。

（6）供电所会同水利排灌养护站通报重要用户停电事件应急处置情况；组织相关单位、部门和专家，对事件组织善后处理，并进行调查总结。

5　防风防汛暨大运会保供电综合应急演练的重要意义

5.1　加强防风防汛暨大运会保供电的全民意识

防风防汛工作应全员参与，认真学习防风防汛知识，正确认识防风防汛的重要性，做好防风防汛措施，要认识到降低人民生命财产的损失及大运会保供电是每个运行人员的共同责任。随着该综合应急演练的迅速展开，在消除隐患、提高实战能力、保障防风防汛物资储备等方面都加强了认识。除此之外，还要注意加大宣传力度。要通过讲解宣传、发放资料、现场咨询、上门走访等形式，深入辖区，特别是一些渔户家庭，广泛宣传防风防汛安全知识，传授紧急自救、互救方法和经验以及通过电话或电台求救报警。

5.2　强化各部门间的协调应急能力

通过演习，让大家知道了部门协调应急的重要性。需要实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级、分部门负责，明确职责分工，落实各项安全防范措施，灾后迅速组织开展救灾救济，恢复正常生产。同时，建立健全灾害信息监测预报预警和报告体系、科学调度决策体系、防灾救灾体系、灾后恢复重建体系，抓好防风防汛抢险物资储备，加强防防风防汛抢险队伍的专业技术培训和防汛防风机动抢险专业队伍的建设与培训演练，在应急准备、指挥程序和处置方式等手段上，做到平时预防与战时应急处置的有机结合。最后，根据防风防汛抗旱工作的需要，在防风防汛防旱指挥机构的指挥下，各有关部门密切配合，积极响应，认真履行职责，保障通信联络和交通运输畅通，反应迅速、高效有序，并广泛发动社会各界积极参与，共同投入抢险救灾，确保安全，减少灾害损失。

5.3　锻炼运行人员的个人处理能力

在演习中，通过对“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”防灾原则的认识，加强做好应对台风、洪涝、风暴潮和干旱等自然灾害的工作准备。这些要求各运行人员能够熟练故障处理流程、保障信息报送渠道畅通，要求各级人员能够及时、准确地报送故障信息；能够及时启动应急预案，各应急处置工作小组及时到达现场，正确、合理处理故障；能够及时隔离故障，缩短停电时间，保证防汛重要设施的正常供电。只有加强了运行人员的个人应急处理能力，才能更好地配合部门的协调指挥，并避免在灾害中发生重大财产损失和人员安全问题。

6　结语

综上所述，此次综合应急演练，故障处理流程、信息报送渠道畅通，各级人员能够及时、准确地报送故障信息；能够及时启动应急预案，各应急处置工作小组及时到达现场，正确、合理处理故障；能够及时隔离故障，缩短停电时间，保证防汛重要设施的正常供电。

参考文献

[1]　国家电力监管委员会南方监管局．关于加强防风防汛电力安全生产工作的通知（南方电监安全[2012]90号）[S]．

[2]　南方电监局．南方区域电力安全信息报送实施办法（南方电监安全[2012]68号）[S]．

作者简介：陈伟雄（1973-），男，广东兴宁人，广东电网公司南海供电局配电工程师，研究方向：配电网工程。

电网应急演练 篇3

由于电网规模扩大,电网结构复杂,电源结构多样,以及自然灾害频发、外力破坏增多等原因,我国电网安全运行风险增大。供电企业和电力抢修部门在通过加强管理和技术手段降低电网安全风险的同时,在停电事件来临时的重要职责是快速恢复供电能力,保障居民正常的生产生活。应急演练能够提高各级应急指挥及救援人员对应急职责及流程的熟练程度和反应能力,促进各部门之间的配合,从而有效减少突发事件所造成的人员伤亡和财产损失[1]。 目前的应急演练主要是以预定脚本实战演练的方式为主。此方法的弊端很多,首先,人员按照预先编排的指令执行任务,缺乏灵活性,无法真正检验应急机制运转,训练人员应急能力;其次,花费较大,不可能进行多次重复演练,不能对比多种救援方案的后果; 同时,由于大型灾害尤其是自然灾害多数为复合型灾害,具有规模大、范围广、情况复杂、损失严重等特点,实战演练无法真实模拟全部灾害场景。为解决现有应急演练的不足,需建立一套基于虚拟现实技术的三维现场仿真电网应急演练模拟系统,实现突发事件现场的电网应急指挥、处置的模拟仿真操作, 满足应急组织成员间的沟通需求,提高应急处置的协调能力和效率。

虚拟现实(Virtual Reality,VR)技术是以计算机技术为核心的现代高科技生成逼真的视、听、触觉一体化的特定范围的虚拟环境,用户借助必要的设备以自然的方式与虚拟环境中的对象进行交互作用、相互影响,从而产生亲临等同真实环境的感受和体验。

结合虚拟现实技术设计的电网应急演练模拟系统,运用三维技术生动逼真展示电力设备信息和模拟场景信息,可通过智能推理和人工智能技术模拟出突发事件发生后应急抢修设备及电力设施的物理变化, 在大量案例和预想事故集的基础上模拟出事件的发展趋势和应急演练场景,根据事态发展及场景变化参照相应的应急预案开展模拟演练,从而达到真实的演练效果,为电网企业应急演练场景的研究和实践提供理论和技术支撑[1]。对提升应急管理水平、降低应急演练成本、提高应急演练效率有重要意义。

1系统建设的目标与原则

按照国家应急体系建设的总体目标要求,结合电力行业实际,形成具有统一指挥、结构合理、功能齐全、反应敏捷、运转高效、保障有力功能的电网应急演练模拟系统,能够有效针对各类电力突发公共安全事件的电网应急体系,提高电网应急综合处置能力,为国家突发公共事件应急体系建设提供必要的支持[2,3,4]。

从电力行业应对电力突发公共安全事件的实际出发,以处置电网大面积停电事件为重点,在完善电网应急预案体系和健全应急演练体系的基础上,全面加强监测预警、信息与指挥、应急队伍、物资保障、 培训演练、恢复重建等重要应急环节的建设,提高电力行业应对大面积停电事件的综合处置能力,保障电力系统的安全稳定运行[5]。鉴于此,本系统建设应遵循“以练为主、以演辅助、贴近实际、先进可靠”等基本原则[6]。

2系统的实现方法

2.1系统构成和开发流程

电网应急演练模拟系统由软件系统、数据库系统和硬件系统3部分构成。软件系统主要包括三维建模软件、场景纹理生成与处理软件、三维GIS软件等;数据库系统主要包括地图数据库、三维环境模型数据库、环境纹理影像数据库、业务应用数据库等; 硬件系统主要包括计算机、声像处理系统、感知系统 (显示设备、人机操纵装置)等。根据虚拟电网应急演练环境的应用需求,以上3部分有不同的组合方式,进而构成不同的应用系统[7]。

视觉沉浸感是虚拟现实技术最重要的部分。虚拟现实场景的开发就是完成虚拟环境场景对象建模及实现三维立体图像实时动态显示的过程。基于Virtools开发电网应急演练模拟系统,虚拟现实场景的开发分3个步骤:1对要仿真的实体和环境等,利用3DS MAX建模工具进行三维几何建模,构建3D虚拟场景并制作3D动画;2建好动画和角色模型后,通过安装相应的插件把这些模型以“.nmo”文件的格式输出(Virtools默认的用于存储角色和场景以及物体等信息文件的格式);3把3DS MAX中输出的“.nmo”文件导入Virtools中,添加实现交互的模块脚本,形成一个可用键盘和鼠标控制的全方位浏览和实景的应用系统。

2.2演练模拟仿真中的虚拟现实技术

在应急演练模拟仿真过程中,虚拟现实的关键技术主要应用在以下方面[8]。

1)虚拟场景交互技术。场景交互、角色及人员之间协同交互是必不可少的。利用空间定位、环境变化和三维行为的交互完成场景交互、角色及人员之间的协同交互,逐步形成一个完整的交互式虚拟应急演练世界。

2)多人在线技术。利用高效率的网络联机引擎协助开发者实现网络的3D多人在线联机,可轻松实现与数据库整合、多人联机及数据串流等功能。

3)碰撞检测算法。利用碰撞检测算法保持环境的真实性和物体运动的逼真性,随时检测出物体间 (角色与建筑物)碰撞发生的位置,算出相应的碰撞反应并加以处理,否则物体会发生穿越现象。

4)粒子特效技术。利用粒子特效实现三维复杂自然景物的模拟,可大大提高效率,表现出逼真的效果以满足虚拟现实中“沉浸感”的要求。

5)与三维技术的结合。运用淹没分析、地质分析、日照分析、空间扩散分析、通视性分析等多维度空间分析功能,将三维技术与虚拟现实技术有机结合, 能够直观、准确地反映电力相关设备的信息,使多场景的综合应急演练更加逼真,演练场景灵活多变。

3系统技术架构

系统主要基于C/S与B/S架构模式,C/S具有强大的数据操作和事务处理能力,以及数据安全性和完整性约束,技术成熟,安全、稳定、速度快,交互性好,更有利于庞大的数据处理,特别适合大型系统的开发使用,尤其适合三维虚拟仿真系统的开发。 同时可以降低网络通信量,且客户端设计中可实现不同风格的个性化界面等。演练系统后台配置模块 (演练配置管理)采用基于J2EE的多层体系架构,采用组件化设计在最大程度上减少了业务模块之间的耦合程度,促进了软件的重用,使系统能够敏捷地适应业务规则的变化;能满足应用集成及安全性、灵活性方面的要求。

电网应急演练模拟系统技术架构如图1所示, 其中基础层提供基础的软硬件环境,包括网络设施、 安全设施、服务器、操作系统、Weblogic、Virtools5.0、 MFC等;数据层提供演练数据的存储,包括演练配置的数据、演练执行和演练评估的数据;支撑层为应用层提供支撑的服务;应用层为用户提供具体的应用,包括演练配置管理、演练执行、单项技能、演练评估模块的功能应用。

4系统功能架构及设计

4.1系统功能架构

基于虚拟现实技术的电网应急演练模拟系统共包括四大功能模块:演练配置管理、演练执行、单项技能、演练评估[9],系统总体业务功能架构如图2所示,其中演练配置管理提供基础演练配置数据的维护功能;单项技能是为应急基干队伍人员进行具体的技能操作教学、模拟仿真技能练习和考核;演练评估是在演练结束后,对演练进行总结评估。

4.2系统功能设计

4.2.1演练配置管理

演练配置管理子系统实现对演练相关信息的配置管理,由4个子模块组成[10]。

1)演练事件管理。设置演练事件的信息及演练受灾地点信息。

2)参演信息管理。对参演单位的人员配置(需配置参演人员及其具备的演练角色)、单位任务、场景配置、值班排班、单位资源等进行管理。

3)演练场景任务配置。对演练场景及场景任务进行管理。系统共设置了总部应急指挥中心、省公司应急指挥中心、新闻发布、抢救受灾群众、抢救档案资料、为铁路隧道抢修提供供电、抢修水电站、 抢修变电站、抢修输电线路、为医院搭设应急供电线路、为灾民安置点建设配套供电设施、应急资源从支援地区调配到受灾地区、与政府部门沟通协调、为临时设在灾区的新闻中心调度中心等提供应急供电、 调整电网运行方式等15个场景任务。

4)演练脚本配置:根据脚本配置在预置的时间点向参与演练的人员推送脚本信息及视频、灾害图片信息等。

4.2.2演练执行

演练执行子系统配置演练基础信息,由3个子模块组成。

1)权限管理。管理用户登录,导演监控(选择相关的场景并启用演练,调控演练难度及节奏)等权限信息。

2)信息交互。演练执行中,参演人员会接收到公告、信息、通话3种形式的消息,主要包括需求上报、资源调配、灾情提示、任务消息、公告信息、音频信息等。

3)应急处置。1通用功能包括地图查看、场景切换、进度查看、态势标绘、导航图;2业务功能分为先期处置、响应启动、响应行动、响应调整、响应结束、总结评估的阶段,其中响应行动包括任务分配、 应急值班、启用应急指挥中心、指挥权转移、需求上报、资源调配等。

为提升各个阶段各场景下的实战能力,可分阶段、分场景开展演练,之后再开展综合性的实战演练,这样既检验了应急处置工作的各个流程,又实践了综合能力。

4.2.3单项技能

单项技能主要培训应急基干队伍人员等用户在不同环境下对具体的技能操作的学习、培训及考核。 其中技能培训配置要完成对技能培训的增加、查询、 修改、删除等,此外,还有技能培训和考核结果的查询、用户培训积分查询等。

4.2.4演练评估

响应结束后,可对演练进行评估,评估有专家的手动评估和系统的自动评估。专家组根据评估模板进行评估。系统根据演练的数据,自动评估并生产评估报告。

5结语

本文从电网应急演练研究与实践出发,通过对电网应急演练模拟系统的研究,设计了基于虚拟现实技术的电网应急演练模拟系统,从系统的总体业务功能架构、技术架构等方面介绍了系统的总体架构,对开展电网应急演练模拟系统的规划、设计、开发、实施和验收工作具有很好的指导作用。

大面积停电应急演练管理探索 篇4

[关键词]大面积停电；应急演练；探索；措施

1.引言

进行大面积停电的应急演练管理符合我国国务院颁布的《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，有利于保证我国的各项工作能够正常的运行，这种大面积停电的应急演练使人们在面临突发性的大面积停电时能够及时准确的做出正确的反应，从而避免了由于突发的大面积停电而造成的各项损失，保证个人和企业以及国家的利益不受损害。

2.开展大面积停电的应急演练的必要性

2.1对国内外的大面积停电造成的破坏的反思

在近些年来，无论在国内还是国外都发生过大面积电网停电的现象，如：在2003年美国和加拿大的东北部就发生了联合的大面积的停电的事故。在2007年，我国的大连地区也曾发生过多起大面积的停电现象，这些大面积的停电的现象给国内外的人民的生活和各个企业的生产造成了极大的破坏。

2.2国务院对大面积停电的应急演练提出要求

在2006年1月23日，我国国务院发布了《国家处理电网大面积停电事件应急预案》，在这个预案中提出了我国进行大面积停电应急演练的各项内容，包括进行演练的指导思想，演练内容的思路以及在演练结束后我们要达到的目标等等。

2.3人们在面临大面积停电时的无法应对

（1）大面积的停电现象并没有深入人心，大多数人对大面积停电的现象并不关心，以至于当人们真正面临大面积停电时，无法做出正确的反应。

（2）在当今的社会，国家和政府没有进行过大规模的大面积停电的应急演练，所以对于政府和相关部门是否有对大面积停电的指挥能力我们现在无从而知。

（3）在面临大面积的停电现象时，对于各个单位能否做到协同作战，我们也无从而知。

2.4客观的自然灾害的存在

在现实的社会中经常会发生一些我们无法预料到的客观的自然灾害，如沙尘暴、大暴雨、龙卷风、台风以及大雾等等，这些客观的自然灾害往往会造成大面积的停电的现象。

3.进行应急演练所要达到的目标

在进行应急演练后我们要具备一定的能力，这些能力包括：我国的政府及其相关单位要具备在面临大面积的停电的事件时的指挥和组织动员的能力；电力部门要具有在面临大面积停电时，能够准确找到原因并进行解决的能力；对社会的各个企业单位来说，他们应具有在面临大面积的停电时的应急能力和自我保护的能力；社会的各个公众要具有面对突发的停电事件的危机意识，将大面积停电的概念记在心中。

4.进行大面积停电应急演练的原则

（1）保证城市中的各项生产以及生活能够正常运行

进行大面积停电应急演练的对象仅仅只是针对那些主动参加应急演练的地各个企业单位，在进行大面积停电的应急演练时处在城市之中的大部分的城市居民并不参与其中，所以在进行应急演练时要保证城市之中的各项的生产和市民的生活能够正常运行，是市民并不会受到影响。

（2）保证我国的电网能够正常运行从而来进行供电

我们在进行大面积停电的应急演练时，我们所进行的只是在不同的程度上进行模拟停电的现象，它并不是真的将我们的电网进行中断，所以进行应急演练时我们要保证我国的电网能够正常的运行而不是进行破坏。

（3）找出我国社会的各个层面在进行电力应急方面的不足

在进行大面积停电的应急演练的过程中，通过演练我们要逐步找出我国的社会的各个层面在进行演练当中的不足，进而将其解决，进一步望山我国的电力设备，从而大幅度的提高我国在面临大面积停电的应急能力。

（4）进行主会场和分会场相结合的方法

在进行大面积停电的应急演练时我们要采取主会场和分会场相结合的方式，这种演练的方式有利于提高我们进行应急演练的演练水平。

5.进行大面积停电的应急演练的内容

在进行大面积的停电应急演练的主要的内容包括以下的几个方面：

（1）管理电力的部门启动与之相关的预案，快速准确的对电网逐步进行排查，找到源头，并对电网进行抢修，使电网快速的恢复运行。

（2）我国的政府及其相关部门严正以待，使部门之间形成联系互动。

（3）参与应急演练的用户纷纷展开各自的工作，在演练结束后进行应急处置。

（4）在进行应急演练的步骤大致上可分为六个阶段分别是：传送信息、前期的处理、发送预警、应急处理、应急演练停止、善后处置。

在大面积停电的应急演练结束后，我们不应该懈怠，要及时准确的对我们进行的演练进行总结与评估，并对工作进行总结，进一步提出自己的看法和意见。

6.總结

通过对大面积停电的应急管理的探索，我们发现进行大面积停电的应急演练的工作室及其庞大和复杂的，进行应急演练这一工程时，我们需要的不仅仅只是政府及其相关的部门的努力，我们更加需要的是社会的各个阶层的共同的联合和努力，本文是我对大面积停电的应急管理的探索，希望本文能够对大面积停电的应急演练起到一些作用，并进一步的推动我国电力的稳定发展。

参考文献

[1]代思远，肖文婷.开展好大面积停电联合应急演练应做好六项工作.《中国科技纵横》，2014年19期.

[2]杜浩良，金华.电网大面积停电应急管理机制研究.政府管理.浙江师范大学，2010（学位年度）.

[3]黄幼茹.加强电力应急管理，保证电力安全生产第2讲 我国电力应急体系建设情况.《电力安全技术》，2012年8期.

通过“演练”提升应急能力 篇5

当前部分单位在编制应急预案时, 要么简而化之, 要么包罗万象, 而且编制好后, 往往即束之高阁, 很少去检验预案的可操作性。

实践是检验一切的唯一标准, 应急预案到底科学不科学, 合理不合理, 在真正应急时能不能“顺畅”, 最好的莫过于通过“实践”来检验。而在没有突发事件的情况下, 则需要通过一次次接近“实战”的演练来检验。通过每一次演练都可能会发现一些问题, 总结出一些经验教训, 同时根据实践, 或者对原有的方案进行改进, 或者对演练人员提出更高的要求, 使应急预案的合理性和人员素质得到一个提升。然后再次进行演练, 再次得到提升, 这样反复几次, 直至预案与人员的配合, 都得到尽可能的完善, 这就可以说是一个相对成熟的, 且具有可操作性的方案。

那么, 对于已经证明是行之有效的应急预案是否还要进行演练呢?答案是肯定的。时代在进步、科技在发展、工况在变化、人员在流动, 所有的这一切, 都注定了应急预案必须处于发展变化之中。可以说, 一个成熟的应急预案, 从编制开始, 就必须具备针对不同情况的应对能力, 以及根据不同人群的兼容性。要以发展的眼光看待问题, 对应急预案进行反复地、有计划地演练, 以使不同的员工能够熟悉自己在方案中的多重角色, 使方案内容日趋丰富, 应对有裕。

大型综合性演练组织起来是非常困难的, 但如果将其分解开来, 则就比较容易做到。比如演练中最基本的报警, 完全可以作为单独项目出现, 以检验报警人员的口齿是否清楚、心态是否稳定、预案中的语言是否符合人员习惯以及通讯器材是否满足要求等。此外, 救援人员的出动、现场处置、善后处理等, 都可以单独进行演练。

电网应急演练 篇6

通过演习能较客观反映出虚拟灾害事故应急救援演练的执行效果,矿井应急管理工作的薄弱环节,利于总结吸收经验教训,进一步完善预案技术方面的情况,提高应急预案演练活动实用性和可操作性,强化应急管理体系建设。

(一)完善准备、精心模拟。结合应急管理工作实际明确演练目的,围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动。救护大队演练前安排各中小队长认真对所在矿井各头面开展详细预防检查工作,从模拟救援角度,认真收集服务矿井生产头面基础信息,每月更新2次。根据所有头面的主要危险源特点,每个头面编制完成1套虚拟事故应急救援处置方案。作为编制应急处置或应急演练方案的基础资料,有针对性分析主要危险源特点和应急处置条件,并在图纸上详细标注服务矿井所有在籍头面的通风(局部通风)、防尘、监控、通讯联络、压风自救、排水、运输、紧急避险等系统及主要装备情况,标清巷道支护、主要测量点标高等。从中选取一套应急演练方案并进行改进完善,作为检查的考核方案。

(二)深化培训,夯实基础。矿井进行虚拟灾害事故应急救援演练前,组织参加人员进行培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。近年来徐矿集团加大了应急培训和宣传教育工作力度,应急救援体系的建设步伐加快。救护大队根据集团公司的安排,担负起应急培训管理任务。先后在矿处长、区队长、班组长和兼职救护员等培训班中,讲解应急预案的编制,普及应急救援知识,培训应急救援技能。在季度质量标准化应急救援项目的检查中,多数矿领导能做到启动预案迅速,执行救援程序准确、把握事故的处置要点,指挥决策紧张有序。对于科区长、班组长等现场管理人员应急救援培训,大队整理了相关教材,具体介绍了发生各类事故时现场人员如何组织撤离,如何开展自救、互救,如何采取措施控制险情等内容。此外,救护大队还利用应急演练方案的审查、演练评价和其它活动,协助矿井搞好应急演练、完善应急管理体系。

二、合理虚设灾情,多方位锻炼应急处置能力

在徐矿集团季度安全生产标准化检查中,将应急救援部分的检查重点设计为一次虚拟灾害事故应急救援演练。演练方式为桌面演练,虚拟事故的类型在各矿井的主要危险源和安全管控重点中选取。演练对象主要针对矿处级领导救援指挥和各科室、工区干部,检查指挥部人员对应急救援预案现场处置方案的内容和应急处置技能的掌握情况。检查的内容包括应急组织体系建立、调度系统、指挥部决策、灾区人员如何自救互救、施救组如何抢救、救灾时各单位的技术支持及保障措施等。

(一)磨合机制、讲究实效。提高指挥人员的指挥协调能力,利用桌面演练的形式,努力提高应急演练效果。在桌面演练中,着重检查领导干部的调度指挥和各科室、工区负责人处理事故采取的措施。指挥部采用桌面演练,针对事先假定的演练情景,讨论和推算应急决策及现场处置的过程,以考验指挥人员在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。从而促进指挥人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。其它应急管理部门安排一个负责人参加演练,根据救灾指挥部要求,口述工作安排要点,检验应急管理和应急保障体系的运作。虚拟灾变的影响区域的干部职工采用现场演练,考察现场带班干部发生事故时组织自救,采取有效的避灾措施的能力。在减少了对矿井正常生产作业的影响的同时,也保证了演练效果。

(二)结合现场、着眼实战。通过开展虚拟事故应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度,提高应急处置能力。如虚拟某矿一个采煤工作面进风运输巷距离工作面10米皮带机尾发生外因火灾事故,工作面人员已撤出灾区,有一名工人因火灾烟雾大未及时撤出被困在距离工作面30米出回风轨道巷的保险硐室内。考察救灾指挥部对火灾预案的启动,调度系统对事故现场信息的收集是否全面,是否向事故区域汇报人员问清现场情况,是否按照预案要求汇报、通知相关人员情况。考察抢救指挥部安排的撤人、断电、警戒区、救灾措施、应急物资的调用等内容。考察通风工区为虚拟救灾指挥部分析灾区通风情况,采取通风方法是否具有针对性。考察救护队在事故处理中,采取的处置方法是否正确,机电科采取的停电范围是否合理。事故结束后现场处置措施等。

三、健全演练模式,多角度推动应急处置能力

因为虚拟煤矿事故的不确定性和突发性,预案演练也采取随机设置的方式,全面考查应急管理人员的综合素质,多角度推动应急处置能力。一是随机在矿井副职领导中指定救灾总指挥,要求每人都要认真对待预案演练,具备良好的应急管理素质。二是随机指定虚拟事故类型,根据矿井重大危险源选择临时确定虚拟事故类型,考验指挥员对各类事故的处置能力,对各类预案的熟悉程度。三是随机选择虚拟事故发生地点,考验指挥员根据现场实际情况,分析各有利有害因素对事故救援的影响,采取有效的措施安全救援。四是事故场景随机变化。如在虚拟火灾处理中,瓦斯浓度逐渐升高的变化情况或发生风流逆转现象等,以考验指挥在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。通过这些方式,提高了应急预案演练的处置难度,应对解决复杂问题的能力,对原则性和灵活性的平衡,锻炼应急管理人员的综合素质。

强调临场体验,增强应激心理素质。指挥部的桌面演练,由于虚拟事故类型、地点随机选择,救灾指挥的好坏作为矿井质量标准化应急救援部分的考核成绩,这些给担负总指挥的同志增加了一定的心理压力,这也正好贴近了真实的应急状态,借此检验应激状态下的心理素质。演练中,在成立指挥部开始组织救灾的初期部分指挥员比较紧张,指挥程序略有混乱,出现一些差错。井下现场演练,模拟真实灾害情况。跟班干部和班组长要根据虚拟灾情正确响应,采取合适的自救方式,选择正确的避灾路线,组织现场职工撤离。在应对虚拟火灾、瓦斯煤尘爆炸事故时,要求矿工配用自救器,掌握自救器使用方法,切身体会使用自救器的感受。演习结束后,现场干部职工自发交流起经验,如配戴自救器明显感觉到吸气时较热,咬住口具后要深吹一口气让气囊充分展开,撤退时班长压后防止有人掉队等等。通过对整个应急救援过程的真实演练,让各级指挥人员亲临灾变状态下的气氛,锻炼了在应激状态下的心理素质,增加矿工利采用正确方法组织自救的信心,收到了较好的演练效果。

参考文献

[1]方裕璋.应急救援与抢险救灾[M].徐州:中国矿业大学出版社,2005,1

做好重大动物疫病应急演练 篇7

目前, 全省都非常重视重大动物疫病应急演练工作, 认真总结经验, 改进演练形式, 提高演练效果, 开展不同层次、规模的应急演练活动。但如何使重大动物疫病应急演练紧贴实战需要, 真正实现由“演”到“练”的转变, 是亟需思考和解决的课题。

一、明确目的

重大动物疫病应急演练是一个长期的持续性过程, 只有明确应急演练的目的, 才能充分认识到应急演练的重要作用, 提高预防和处置重大动物疫病突发事件的能力。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。应急演练一般有以下目的。

1. 检验预案缺陷与不足

通过应急演练, 查找应急预案中存在的问题, 进而完善应急预案, 提高应急预案的实用性、可靠性和可操作性。

2. 检验应急响应人员实际操作技能

通过开展应急演练, 增强参与单位和人员对应急预案的熟悉程度, 提高其应急处置能力。作为一种培训手段, 通过调整演练难度, 进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。

3. 检查储备资源应急能力

识别储备资源的需求, 通过开展应急演练, 检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况, 发现不足及时予以调整补充, 做好应急储备工作。

4. 检查相关机构间的协调能力

明确相关机构、组织和人员的职责, 改善不同机构、组织和人员之间的协调问题;检验人员是否明确自己的职责和应急行动程序, 考查协同反应水平, 理顺工作关系, 完善应急机制。

5. 提高公众对重大动物疫病的认识

通过开展应急演练, 普及重大动物疫病应急知识, 提高对重大动物疫病的警惕性。促进公众、媒体对动物疫病应急工作的理解, 争取他们对重大动物疫病事故应急工作的支持。

二、充分准备

重大动物疫病应急演练是否能够达到预期目的, 重点在于准备阶段所做工作是否充分, 古语说:“不打无准备之仗;兵马未动, 粮草先行。”均强调准备工作的重要作用。动物疫病应急演练应做好以下准备。

1. 制定完善的演练方案

针对可能出现的重大动物疫病各种情况进行设定, 制定应对突发疫病的切实可行的演练方案。明确举办应急演练要解决的问题和期望达到的效果等, 并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。

2. 编制确实可行的演练脚本

应急演练要通过演练情景来实现, 要通过一系列的情景事件引导演练活动继续, 直至演练完成。所编制的演练脚本是否符合实际情况, 关系到演练的成功。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单两部分, 要对每一处演练场景概要说明, 明确事件类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、已造成的损失、后续发展预测、气象、交通及其它环境条件等, 明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于事件发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。

3. 做好演练前的动员与培训

在演练开始前要进行演练动员和培训, 确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。对参演人员进行安全知识和应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训, 提高参演人员对演练重要性的认识, 确保演练效果。

4. 演练保障应周密完整

保障是演练的生命线。做好人员、经费、场地、物资和器材、通信、安全等保障, 是演练达到预期效果的前提。

在演练的准备过程中, 应合理安排工作, 保证相关人员参与演练的时间;应急演练经费应纳入财政预算, 及时拨付;应选择合适、足够的演练场地, 良好的交通、生活、卫生和安全条件, 尽量避免干扰公众生产生活;准备好演练材料、物资和器材, 制作必要的模型设施;采用多种公用或专用通信系统, 确保演练控制信息的快速传递;演练现场要有必要的安保措施, 必要时对演练现场进行封闭或管制, 保证演练安全进行。

三、模拟实战

应急演练实施要模拟实战, 包括从宣布突发事件起到演练结束的整个过程。参演应急组织和人员应尽可能按实际重大动物疫病突发事件发生时的响应要求进行演示。要围绕普遍存在的组织指挥和协同配合, 重点解决指挥不畅、协调不到位等问题, 根据禽流感、蓝耳病、口蹄疫等不同动物疫病的特点开展有针对性的应急演练, 通过分步骤模拟演示, 加强应急响应的程序化和标准化, 强化对突发动物疫病事件应急响应各个环节的理解, 达到熟练掌握应急处置程序, 落实应急预案的目的, 从而提高应急行动的整体能力。

四、客观评估

演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上, 对比参演人员表现与演练目标要求, 对演练活动及其组织过程作出客观评价。演练结束后, 进行总结与评估是全面评价演练是否达到演练目标、应急准备水平、需要改进的一个重要步骤, 也是提高应急管理工作的关键所在。

对演练中暴露出来的职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众信息、保护措施、应急响应人员安全和紧急医疗服务等问题, 应当及时采取措施予以改进, 包括修改完善应急预案, 有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资储备有计划地更新, 提高指挥人员的指挥协调能力和参演人员的处置能力等。

情境化桌面应急演练探讨 篇8

新《安全生产法》第78条明确了企业制定应急预案并定期组织演练的法定义务。2015年2月28日, 国家安全监管总局局长杨栋梁签署第74号令, 颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》。该规定依据新《安全生产法》《突发事件应对法》等规定, 进一步要求企业必须在风险评估的基础上, 编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案, 重点岗位制定应急处置卡, 每年至少组织一次应急演练;必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训, 并定期组织考核。而民航领域也有相关规定, 如CCAR-139-II-R1《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》就规定:“机场应急救援综合演练应当至少每三年举行一次, 未举行综合演练的年度应当至少举行一次桌面演练, 机场各参加应急救援的单位每年至少应当举行一次单项演练”。

目前, 运输机场、航空公司、空管局等民航单位均按计划开展了应急演练工作, 并取得一定成效。相比综合演练的兴师动众且成本高而言, 桌面演练则具有一定优势, 如成本较低、易组织实施、场地要求不高等。在调研中, 笔者发现一些民航企事业单位, 现已采用情境化桌面演练, 其演练方式主要采用投影和文字进行场景描述, 由主持人根据情境事件提出问题, 分别由参演部门进行现场回答, 并指派专人对演练活动进行记录和测评。其管理手段有4种:一是总指挥参照演练计划对实施过程进行评估;二是记录员现场记录;三是由质量管理部门对演练过程进行评价;四是演练结束后的总结。

不过, 笔者认为桌面演练也存有一些问题:各部门参演人员对各自的职责、程序不明确, 回答的答案五花八门, 与“标准答案”差异较大;指挥中心作为一个普通部门参演, 无法推动“剧情”发展, 从而导致在不同场景下, 各部门的决策缺乏配合;各参演部门在作出决策时出现大而全的倾向, 不能真实反映实际工作情况。如在实际应急处理中出现此类情况, 则不利于统筹资源与科学调度。

国外经验

从沙盘、军棋到计算机模拟, 桌面演练的形式在不断变化。目前, 国外在此方面已取得一定进展:一是场景模拟的真实性提高;二是注意按时间推移设置场景;三是强调过程的完整性, 不走过场;四是加强计算机系统应用, 通过测评强化能力建设。

例如, 2005年, 美国国土安全部发布了国土安全演练与评价计划 (HSEEP) 。他们将应急演练分为讨论性演练和实战性演练。其中, 讨论性演练包括桌面演练、研讨会、情景模拟游戏等。桌面演练主要有情境开发法 (Scenario Development) 、单一情境和后续消息法 (Single Narrative with Messages) 两种。情境开发法是根据不断演进的应急情境进行分阶段讨论, 每个情境阶段分别设置多个问题, 由全体参演单位共同解决, 最终针对整体情境得到总方案;而单一情境和后续消息法则是在单一情境设置下, 分成多个小组, 逐一处置情境和消息。

同时, 美国应急演练模拟中心 (National Exercise Simulation Center, NESC) 的电脑模拟演练已能构建起情景模型 (Situation Model) 、能力模型 (Capability Model) 和决策模型 (Decision Model) 。该模拟演练注重数据分析, 依据数据识别现实事件和期望事件, 并整理出事件时间轴, 分析现有应急能力的不足, 找出根本原因, 以提出改进建议。其分析层次包括任务层分析、能力层分析和活动层分析。

此外, 东亚峰会针对印尼曾多次发生海啸、地震、风灾等严重自然灾害情况, 于2013年4月在印尼西苏门答腊省巴东市举行了国际救灾桌面演练。此次演练由主持人引入新的灾害场景, 引导参演单位和人员围绕各阶段情境, 以及针对所设定的问题, 进行讨论和回答。而记录人员根据参演人员的回答, 记录关键内容并提交给评估人员;观摩人员填写评估意见, 也将其提交给评估人员;评估人员根据演练记录情况, 以及结合演练评估意见对各阶段的演练进行评估;演练控制人员则负责提供演练场景和控制演练进程的顺利实施。此次桌面演练非常系统化, 时间跨度长达3天半, 并设置了震后24~72 h如何组织协调来自国际社会的军方和非军方的救援力量等应急演练内容。同时, 演练灾害场景的设置, 充分利用了2004年印度洋地震海啸、2006年印度尼西亚日惹地震, 以及2009年巴东地震等历史地震资料。

无脚本演练优势

演练的作用在于检验应急预案的可行性, 应急物资的充足性, 各部门和人员间的职责, 以及应急救援的效率等, 并及时发现预案在其演练中所暴露的问题。同时, 桌面演练解决了“预案和现场处置两层皮”的问题, 提升了各级应急人员的响应能力, 单位和部门间的协同能力, 以及提升了相关人员的技术水平。2009年9月, 国务院应急办出台了《突发事件应急演练指南》 (以下简称《指南》) 。依据《指南》, 应急演练有多种划分方式。按组织形式划分, 分为桌面演练和实战演练;按内容划分, 分为单项演练和综合演练;按目的和作用划分, 分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。桌面演练适合于厘清应急责任和应急响应流程, 而实战演练则适合检验应急队伍的响应速度和实战能力等。究竟选择何种演练类型, 主要取决于演练目的。

在具体组织实施中, 演练依据执行方式还可分为有预案演练和无预案演练, 也叫有脚本演练和无脚本演练, 两种演练均有其独特作用。在实际工作中, 不少单位采用了有脚本桌面演练, 即按照预案和脚本, 各部门口头陈述各自工作程序, 似读“台词”。这样的演练可以让不太熟悉预案和程序的人员得到一定提升, 但效果有限。而无脚本演练是指在演练时, 演练的场景不预先告知, 完全按照突发事件的特点模拟开展, 着重于应急任务的随机组合、事后总结, 以及对问题的整改跟踪。无脚本不等于无大纲、无计划, 这种类型的桌面演练成本不高, 但同样可以完善和改进企业的应急机制建设, 提升各级应急队伍的应急熟练程度、实战技能水平、分析研判能力, 以及决策能力和组织协调能力。

改进建议

对于如何改进桌面应急演练, 笔者提出如下建议:

设计方面将整个应急事件以时间为纵轴, 在主要时间节点上划分不同的场景、情境, 要强调场景的合理性, 尽可能贴近实际生产情况, 可从航空安全事故或其他不安全事件案例中选取, 必要时可以考虑设置二次事件、次生灾害、偶发事件, 以增加演练的机动性。而在每个子情境下, 可能还会衍生出其他情境。随着时间的推移, 子情境可能会变化、消失, 然后产生新的情境。此外, 在对应急演练进行设计时, 应注重多媒体手段的应用, 增强场景的真实性。

实施方面分配好总导演、记录员、质量评审员的职责。明确指挥中心为演练实施主导方, 其他部门予以配合。指挥中心推动应急演练的“剧情”发展, 在其指令下达后, 各参演单位可阐述各自工作。在此过程中, 要强调单位和人员之间的配合。演练主持人结合声像手段进行场景描述, 适时提出每个场景下的多个问题, 并调动各部门回答问题的积极性, 尽力表达其真实意图, 这样可防止回答偏离“剧情”, 减少测量误差。演练可以无脚本演练为主, 在实施过程中应允许讨论。

测评方面演练中的资源调度应以人、财、物、信息、时间、空间等实际资源和保障能力为准, 不应高估资源的实际情况。严格考评不合适的调度及不切实际的资源分配。对决策的过程和结果要进行严密分析, 而且要重视讲评。

电网应急演练 篇9

我读过的一篇文章中有这样一句话：为生存而阅读，在阅读中生存。受这句话的启发，我今天国旗下讲话的题目是：在应急疏散演练中学会生存。

本周是全国消防安全宣传教育周。在全国消防安全宣传教育周来临之际，学校校务会研究决定，近日举行全校师生参加的应急疏散演练大型活动。本次活动将邀请县消防大队有关同志进行现场指导，县电视台进行录像报道。

下面，我就这次应急疏散演练活动，讲三个方面的内容。

一、关于开展应急疏散演练的目的

1.进一步加强学校安全工作，促进和谐校园、平安校园建设，贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《中小学安全教育指导纲要》。

2.通过应急疏散演练，切实增强广大师生防灾减灾意识和安全防范意识，了解灾害发生时的应急知识、逃生知识，掌握应急避险的防护措施和方法，提高应急避险和自救互救的应变能力。培养学生听从指挥、团结互助的品质。

3.通过应急疏散演练，熟悉我校应急疏散演练的程序和路线，确保在火灾、地震等突发灾害来临时，我校应急工作能快速、高效、有序地进行；确保突发灾害来临时，能够做到科学避险、有序撤离，从而最大限度地保护广大师生的生命安全，最大限度地减少不必要的非突发事件伤害。

二、应急疏散注意事项及相关要求

1.举行应急疏散演练活动，是我校开展生存教育的重要内容之一。全体师生要高度重视，严肃认真对待这次应急疏散演练活动，让演练活动发挥它的最大功效。

2.各班在学校组织演练之前应切实加强对学生的安全教育，学习相关应急疏散知识，学习有关逃生方法及要求，掌握一定的逃生技巧，并进行适当的练习，熟悉演练步骤及逃生疏散路线。

3.同学们听到学校发出的警报后，必须服从指挥，听从命令，要严格按照预定的路线撤离。

4.撤离过程中，要做到迅速、镇静、有序，严禁同学们喧哗、打闹、拥挤、推搡。各岗位或区域安全责任人要控制好撤离的速度，及时纠正学生不正当的动作或行为，杜绝楼道堵塞，严防踩踏事件发生。

三、在面临火灾、地震等突发灾害时如何应急避险的问题

1.在突发灾害时，人们可能会面对各种困难，必须克服恐惧心理，用正确的方法自救求生，这对于减轻灾害，免遭新的损失，是十分必要的。所有的人不能把求生的希望寄托在别人的身上，生命的稻草握在了自己手里，必须凭借自己的智慧和力量，自己去主动地拯救自己。所以在日常工作学习过程中，我们要加强防灾减灾科普知识的学习，掌握正确的应急避险和自救互救的方法。

2.在突发灾害时，人们心理上极易产生动摇。为防止混乱，每个人依据正确的信息，冷静地采取行动，极为重要。从广播电视等媒介中把握正确的信息，相信从政府、消防等防灾机构直接得到的信息，决不轻信谣言以及不负责任的流言蜚语，不要轻举妄动。

3.在突发灾害时，大家只要按正确的方法去做，就不会有危险。有时突发灾害并不像人们想象得那么可怕。只要沉着、冷静、机智地应对灾变，就有可能避险成功。

老师们、同学们，演练活动就是生存教育。为了每一个生命的美好与幸福，让我们积极参与，共同行动。谢谢大家！

周村:扎实开展农机事故应急演练 篇10

根据市区政府关于加强安全生产, 落实安全责任, 做好事故应急处理工作的要求, 淄博市周村区农机局积极开展“安全生产责任落实年”活动, 旨在强化对突发农机事故处理的指挥协调、应急救援、配合能力建设。针对三夏农机作业时间紧、联合收割任务集中、驾驶人易疲劳、发生农机事故概率高的特点, 于5月27日在周村区南郊镇麦田里组织进行了一次三夏农机联合收获作业事故处理演练活动。模拟事故过程:收割机在卸粮完成之后, 有洒落的小麦, 当事人跳下车在三轮车和收割机之间捡拾麦粒时, 收割机启动, 导向轮将受害者右脚挤压造成骨折。通过演练, 进一步提高了农机监理人员处理事故的综合能力, 对应急处理农机事故各环节工作任务的部署、安排、落实更加紧凑娴熟, 对于提高农机人员的防范意识, 确保农机安全生产起到了积极地推动作用。