中国寓言的产生与发展(精选3篇)
中国寓言的产生与发展 篇1
1.引言
二十一世纪是以数字化、虚拟化、网络化为主导的网络电子经济进一步发展的时代, 更是以互联网为核心、以各种新兴大众媒体为平台的网络营销爆炸式发展的时代。虽然有很多人不承认现在己经进入了互联网时代, 但无可否认, 互联网己经渗透到了我们生活中的方方面面, 改写了经济社会运行的部分规则, 使得信息更加公开化, 市场透明化程度更高, 市场竞争也更加激烈。为了获取利润, 企业不得不重新审视自己原有的市场定位、营销策略以及渠道建设。
2.网络营销的简析
2.1网络营销的概念
“网络营销是企业整体营销战旅的一个组成部分, 是为企业实现总体经营目标所进行的, 以互联网为基础手段营造网上经营环境的各种活动。”
笔者认为网络营销是以互联网为媒介, 利用各种网络资源为企业的销售手段而展开的活动。网络营销是以现代营销学理论为基础的。
2.2网络营销产生
2.2.1网络营销产生的基础
20世纪90年代初, Internet的飞速发展在全球范围内掀起了互联网应用热, 世界各大公司纷纷利用因特网提供信息服务和拓展公司的业务范围, 并且按照因特网的特点积极改组企业内部结构和探索新的管理营销方法, 网络营销应运而生。
信息化是网络营销产生的基础, 信息化促使科技、经济和社会的发展, 是他们发生了重大变革, 信息网络时代, 网络的应用改变了信息的分配和接收方式, 改变了人们的生活、工作和学习、合作和交流的环境。企业也需要利用网络新技术的快速便车, 促进企业飞速发展。从导致网络营销的产生。网络营销是以互联网为媒体, 以新的方式、方法和理念实施营销活动, 更有效地促进个人和组织交易活动的实现。企业如何在如此潜力巨大的市场上开展网络营销、占领新兴市场, 对企业既是机遇又是挑战。
2.2.2网络营销产生的原因
网络营销的产生是有特定条件基础, 技术基础、观念基础和现实基础, 更是多种因素综合作用的结果。信息化的普及, 网络的广泛应用, 多元化的市场产出, 消费者从被动接受变成主动选择。经济的全球化, 市场的全球化时代经济市场的竞争越发激烈, 技术革新时代供给关系发生变化, 商场如战场的形容变得更佳贴切。消费者价值观的改变以及商业竞争的激烈化是促进网络营销形成的内外因素。
消费者价值观的变革作为是网络营销产生的观念内因和基础
(1) 消费者心理变化是网络营销产生的内因趋
传统市场的激烈竞争, 市场正进行着从卖方垄断向买方垄断演变, 消费者主导的营销时代已经来临。在买方市场上, 消费者将面对更为纷繁复杂的商品和品牌选择, 这一变化使当代消费者心理与以往相比呈现出以下的特点和趋势:
①个性化消费的回归
在很长一段时期, 工业化和标准化的生产方式以大量低成本、单一化的产品淹没了消费者的个性化需求, 另外, 在短缺经济或近乎垄断的市场中, 可供消费者挑选的产品很少, 使得消费者的个性不得不被压抑。而在市场经济充分发展的今天, 多数产品无论在数量还是品种上都已极为丰富, 消费者完全能够以个人的心理愿望为基础挑选和购买商品或服务。在市场经济的条件下, 消费者的需求多了, 而且有许多的需求变化, 他们不仅能对商品的购买作出选择, 而且十分希望选择。消费者会制定自己的消费准则, 也不惧怕向商家提出挑战。从理论上看, 没有一个消费者的心理是完全一样的, 每一个消费者都是一个细分市场, 个性化消费正在也必将再度成为消费的主流。
②消费主动性增强
在社会分工日益细分化和专业化的趋势下, 消费者对购买的风险感随选择的增多而上升, 而且对传统营销单向的"填鸭式"沟通感到厌倦和不信任。网络时代商品信息获取的方便性, 促使消费者主动通过各种可能的途径获取与商品有关的信息并进行分析比较。通过分析比较, 消费者获得心理上的平衡和满足感, 增加了对所购产品的信任, 也减轻了风险感或减少了在购买后产生后悔感的可能。
③购物的方便性和趣味性的追求
信息社会的高效率产生了一批工作压力大, 生活节奏紧张的消费者, 他们会以购物的方便性为目标, 追求时间和劳动成本的尽量节省;而另一些消费者则由于劳动生产率的提高, 使他们可供支配的时间增加, 比如自由职业者或家庭主妇, 希望通过购物来消遣时间和寻找生活乐趣, 而网络消费正好能使他们保持与社会的联系, 减少心理孤独感, 能满足他们的心理需求。
④价格是影响消费心理的重要因素
营销活动的组织者总是通过各种营销手段以各种差别化来减弱消费者对价格的敏感度, 但价格始终对消费心理有重要影响。即使在先进的营销技术面前, 价格的作用仍旧不可忽视, 当价格降幅超过消费者的心理界限, 消费者难免会改变既定的购物原则。
(2) 激烈的竞争是网络营销产生的外因及现实基础
市场经济的完善, 竞争日益激烈化, 如何吸引消费者成为企业取得竞争优势的重要手段。传统的营销方法已经很难有更加新颖独特的方法去帮助企业在竞争中出奇制胜了。市场竞争已不再依靠表层的营销手段的竞争, 必须在更深层次的经营组织形式上进行竞争。企业的经营者迫切地去寻找变革, 以尽可能地降低商品在从生产到销售的整个供应链上所占用的成本和费用比例, 缩短运作周期。
网络营销的产生给企业的经营者带来了福音, 可谓一举多得。企业开展网络营销, 可以节约大量昂贵的店面租金, 可以减少库存商品的资金占用, 可以使经营规模不受场地限制, 可以方便的采集客户信息等等, 上述种种都使得企业经营的成本和费用降低, 运作周期变短, 从根本上增强了企业的竞争优势。
3.中国网络营销市场
3.1中国网络营销特点
随着中国互联网市场的日益规范, 网络营销成为网络经济时代的一种崭新的营销理念和模式。中国作为全球第二大的互联网市场, 并且拥有庞大的网民数量, 据调研公司Forrester Research发布的报告显示, 2013年全球网民数量将达到22亿, 其中17%来自中国。从而形成了巨大的网络消费群体和网络营销空间, 越来越多的企业看到着一趋势, 纷纷投向了网络市场。与此同时, 众多互联网企业逐渐将自己的经营战略转向中小企业, 中国互联网已经逐步进入商业稳定运营阶段。
作为中国网络营销服务领军人物马云谈到, “就像狮子吃掉森林里的羊, 这是生态的规律, 游戏已经开始, 就像电话机、传真机会取代大批信件一样, 这是必然趋势。”从目前的状况分析来看, 中国的网络营销的特点有:
(1) 在网络营销理论方面的研究突出
网络营销作出新兴的营销手段之一, 依靠了众多理论科学为基础, 如计算机科学, 网络技术, 市场营销学, 信息安全技术等多学科的综合技术。从商品经济的出现到现在市场经济的成熟, 近半个世纪的多种营销理念的探索和实践都为网络营销理论提供了实践经验和丰富的学术内涵。同时网络营销理论的研究为实践应用也提供了指导作用, 为网络营销的发展奠定理论基础。
(2) 网络营销工具的开发
网络营销软件作为网络营销的工具提供技术上的支持, 在网络营销活动中所要使用到大量的软件如图片处理、网页设计、FTP、及时信息等。但真正能够称得上“网络营销软件”的并不多, 而此类软件大多是通用性的软件。随着国内越来越多的公司投入人力物力到软件开发中去, 使得我国的网络营销软件处于领先地位。并且更符合中国网络市场实际情况要求, 其价格更加合理。
(3) 物流业的发展进一步推进了网络市场
物流产业作为现代服务业的重要组成部分, 是带动经济发展的先导产业和基础性产业。在全球化的今天, 物流业发达与否, 是一个国家经济发展水平的标志。中国物流行业也得到长足的发展。
①目前绝大部分生产资料已通过市场解决, 逐步形成了以市场调节为主的运行机制, 物流市场主体向多元化多极化方向发展。众多的国内企业也已经认识到了物流的重要性, 建立起物流园、物流中心和配送中心, 进行现代物流业的探索。
②交通、通讯等物流基础设施有了非常大程度的提高。现代物流体系建立的前提是必须要有先进的物流基础设施。近年来, 中国以干线铁路、高速公路、枢纽机场、国际航运中心为重点, 大力推进运输基础设施建设。截至2010年末, 中国运输线路中, 中国铁路运营里程将达到9万公里以上, 公路通车总里程达348万公里, 高速公路达4.54万公里。内河千吨级以上航道7855公里, 沿海港口吞吐量80亿吨。截至2009年民航机场166个, 年货运吞吐量在10000吨以上的有45个, 完成货运吞吐量945.6万吨, 比2009年增长7.04%。近些年正在新建的高铁项目也将更进一步为物流业提供交通支持。以现代信息技术为基础的专用物流信息网络开始在一些地区建立, 这也为物流业的发展提供了坚实的基础。
③物流规模不断扩大, 国际物流量快速增长。近年来, 物流业在中央和地方各级政府的大力推动和相关物流企业的不懈努力下, 发展更加深入而务实。以长三角、珠三角、环渤海为代表的区域物流一体化发展更为迅速, 各类物流企业, 特别是民营物流企业快速成长, 物流企业群体逐步形成, 从运行的角度看, 物流业开始进入了一个相对稳定的增长时期。
(4) 网络营销平台的不平衡及多样性
中国网络营销市场平台, 网络市场被国内几大网络销售网站所划分, 淘宝、当当、京东商城等。而淘宝网的市场份额占80%, 一家独大的市场形势不利于网络销售的平衡发展。然后中国网络市场还出现各种不同形式的销售平台, 如团购, 独立原创销售网站、品牌网络官方网站等, 其营销手段更渗透到博客、微薄、信等社交平台。多样性的网络营销是中国网络市场的一大特点。
3.2中国网络营销的成功案例
3.2.1网络营销手段“双十一”的概念
“双十一”即指每年的11月11日, 由于日期特殊, 因此又被称为光棍节。而大型的电子商务网站一般会利用这一天来进行一些大规模的打折促销活动, 以提高销售额度。2010年11月11日前后, 发生了中国互联网最大规模的商业活动:在淘宝上, 众多商家推出5折优惠促销活动, 2012年11.11购物狂欢节总销售额191亿, 其中天猫132亿元, 淘宝59亿元, 创下中国网民网络购物的新纪录。同时催生了这个新兴的促销旺期。2012年, 天猫、淘宝“双十一”促销的支付宝销售总额达191亿元, 较2011年的52亿元增长267.3%, 网民的消费实力再一次得到了印证。其中天猫占132亿元, 淘宝占59亿元。
3.2.2网络营销手段“双十一”策略异军突起原因基础
在网络市场竞争日益激烈的现在, 各大网络销售网站大打价格战的市场形势下, 2010年淘宝网站推出的“光棍节双十一促销”活动逃出重围, 异军突起的原因是什么。
(1) “双十一”这网络营销策略成功的原因
从社会环境因素来分析:
①生活节奏加快, 工作生活压力增加, “快餐式”文化蔓延到消费市场
社会的高速发展, 高压力、高强度、高效率的原则指导下, 人们在工作方式和生活习惯都偏向于快捷。快捷的方式符合了当下快节奏的社会发展。于是足不出户的网络购物成为了新时代人们最青睐的方式。同时工作生活压力大, 消费者会选择便捷安逸的消费方式来满足自身, 网络购物满足了任何时间, 任何地点都可以购买的需求。
②网络购物所主要针对的消费者群体是年轻人
在网络消费市场里, 80后和90后的消费人群占主导。年轻人成为网络消费的主要对象, 而这个群体正是中低收入为主。根据诺依曼的沉默的螺旋理论, 在现代社会, 人们判断周围意见的主要信息源之一是所处的社会群体。在中国人口中, 中低收入者最多且是消费的主要群体, 据统计, 15岁到30岁的年轻人数约为3亿。这庞大的消费群体形成了强有力的大众传媒力量, 以螺旋式的扩展触发人际交际中“劣势意见的沉默”和“优势意见的大声疾呼”的传播过程。成为新时期消费时代的意见领袖。
③“御宅”文化的兴起
宅文化已经成为年轻人生活方式之一, 更多的年轻人不愿意走出家门, 他们更喜欢待在家里, 网络购物便成为方便他们生活需求的重要途径。
从淘宝网天猫商城自身分析:
①造节目的营销手段
大家熟知的传统的商场集体打折旺季时间大多集中在圣诞、元旦、春节等大众节日中。而淘宝鹤立独行的反其道行之, 自己造一个节日通过促销的形式在一天或几天内大幅度的提高交易量。
新节日本身就由追求新鲜时尚的年轻人所创, 而这个群体正好又是网络消费的主力军。嗅觉灵敏的天猫淘宝网络商家自然把握住了如此良机。相对于传统节日新生节日在传播和价值已经大有不同它更加重视节日的过程而不是意义注重节日的消费而不是精神同时草根的广泛性与相对社会精英层面的弱势是天猫淘宝的半价包邮极具吸引力。
②营销活动策划的全面及强大的依托平台
淘宝在国内称得上是最大的C2C网站。这就决定了淘宝的号召力, 在这个全民网购的时代, 几乎会网购的人都会上淘宝去购物, 这就决定了一旦淘宝在网站里提前一个月铺天盖地做广告, 无论是商家还是消费者都会心动。
首先, 营销活动前期通过站内的专题展示与实行强烈的广告攻势宣传。同时招募了众多的品牌进行打折促销的预热, 向站外主要视频网站优酷土豆投放广告宣传。在十月到“双十一”当天这段时间内分时段设置一系列活动营造活动氛围。
然后, 在策划活动中期的分时段的抢购活动, 不同传统市场的促销打折, 对于普通消费者来说, 线下打折似乎无法在最短时间满足极大的购物欲望, 而淘宝创造这个“全民购物狂欢节”对于买家而言, 就是可以让消费者持续关注活动新况微博内容的不断更新, 将更多促销信息广为宣传以及媒体第一时间的报道, 在活动期间让更多的人知道这个活动。
最后在活动结束后12日的凌晨天猫公布了11日单日销售额, 创行业新高, 引起了社会的广泛讨论, 媒介大肆地报道博得众多眼球, 同时增加了天猫淘宝的名气。
③对“单身化”社会现象敏锐的捕捉利用
淘宝在去年2011年11月11日这个被年轻人称之为“千年光棍节”的时候打出了“光棍节不孤单”的口号, 使得大量的年轻人涌入淘宝商城一看究竟。
时下单身的青年人数与日俱增, 这不仅是个社会问题, 同时也是一种新的趋势。无论是从经济条件还是个人的价值取向来解释, 单身已然成为时下的一个普遍现象。淘宝正好抓准了这一个噱头, 成功的打出了“光棍节不孤独”口号, 迎合了时下单身年轻人谈恋爱不如消费爱自己的心理取向。
3.2.3网络营销手段“双十一”策略存在的问题
作为极具代表性的淘宝网, 在今年的“双11”展开了声势浩大的电商大战, 全国各地的顾客疯狂抢购。然而, 11月12日东方网报道过这样一则新闻:电商“光棍节”价格战被指先抬价再打折。
(1) 价格悬浮, 欺瞒消费者
淘宝网各大商铺先抬价再打折的行为, 是一些实体店常见的促销猫腻。现在, 类似做法已经被电商有样学样, 当作“先进经验”移植到了网上。看来, 很多网民推崇的“多上网、少上当”的名言也并非处处适用, 特别是涉及到经济利益的时候, 更须多长个心眼, 以免一不小心被忽悠了。在商业领域甚至全社会都存在诚信缺失问题的大环境里, 网络也很独善其身。其实, 这种先抬价后打折的行为无疑是天猫的营销策略, 实际上已经涉嫌商业欺诈。
(2) 流量数据攀升浏览器无法承受负荷
阿里巴巴团体秘书长邵晓峰示意天猫购物节半日出售额超越100亿是没有成绩, 这预先也到达他的预期的预算。既是能够预算出售额, 干什么没有淘宝外部没有展望到过高的流量会招致页面无奈翻开, 没有对于零碎停止晋级, 让页面无奈畸形翻开抵消耗者形成方便, 直接减低出售额。可见商家的服务器和网站后台系统的脆弱。把钱过多的花在了门面工程上, 在物流推广方面都做的相当不错。可惜在技术层面, 在网站程序的开发, 服务器的稳定问题上做的还非常不够。
(3) 物流业供不应求
“双十一”促销带来的“爆仓”问题纠结着淘宝商城和国内快递业巨头“四通一达”们。尽管为了提高买家满意度, 淘宝商城要求卖家承诺7天内必须发货, 但面对巨大的销售量, 网店和快递业依然措手不及。据了解为了不影响正常业务, 双十一的货物都统一搁置, 逐日消化, 因此导致物流缓慢。当国内电子商务销售额每年以翻番的速度倍增时, 它后面的生产企业、卖家、物流要做的是, 跟上市场需求的脚步。
4.中国网络营销发展前景
4.1中国网络营销市场的现状
(1) 根据DCCI发布的数据显示, 2005年-2009年, 我国网络营销市场投放总额从60.9亿元增长到262.2亿元, 年复合增长率达44.05%。预计到2012年, 我国网络营销市场投放总额将达到532.6亿元, 年增长率达30%以上。
(2) 中国网络经济市场增长平稳, 移动网络经济市场继续高速成长
根据艾瑞咨询最新统计的数据显示, 2012年第三季度中国网络经济整体规模达1091.9亿元, 同比上升64.4%, 环比增长13.3%, 首次突破千亿大关。
(3) 电子商务和移动互联网占比持续扩大
从中国网络经济的结构来看, 电子商务、移动互联网和网络广告的占比均有小幅提升, 而网络游戏的占比有所下降。其中, 电子商务市场的增长, 主要源于网络购物和旅行预订市场的强劲增长;移动互联网市场的增长, 主要源于传统电商企业快速拓展移动业务以及移动支付的快速推进;网络广告市场, 继一季度淡季之后, 2月恢复上升, 同时广告主网络广告投放比重持续增加, 助推整体网络广告市场保持稳定上扬态势;而网络游戏市场, 由于网游用户付费市场接近饱和, 网络游戏市场规模增长逐步趋向平缓。
图片资源:i Research艾瑞咨询
资料来源:DCCI
4.2中国网络营销的发展趋势
通过数据统计分析未来发展趋势, 中国网络营销发展趋势主要在以下几个方面:
(1) 网络营销成为电子商务最重要的组成部分
从去年下半年以来, 不少知名的电子商务服务商都在强调网络营销在其服务过程中的重要性, 并且陆续推出了配套的网络营销产品和服务。当前国内企业的网络市场需求上看, 网络营销仍然是最基础最广泛的需求。以往那种将网络营销与电子商务两者单独运行的认识和做法是错误的, 离开了网络营销, 电子商务将成为空中楼阁。
(2) 营销型网站将成为企业网站建设的主流, 要树立企业个性化营销的观念
中小企业网站最靠谱的还是能够为他们带来客户, 促进销售, 其它的都是扯淡。基于这种大的市场环境, 营销型网站的理念浮出水面, 并快速被市场和客户接受。
营销型网站需要个性化定位是指企业在顾客心中形成的独特地位。例如淘宝网的“双十一”就是抓住了消费者心理需求, 它是个性化消费经济的产物, 以通过营造特色购物氛围、提供超值服务来更好地满足顾客需求。
个性化营销可看作公司划分细分市场的极端化, 也就是把每位顾客看作一个细分市场, 它的主要内容包括:用户定制自己感兴趣的信息内容、选择自己喜欢的网页设计形式、根据自己的需要设置信息的接收方式和接受时间等等。个性化服务在改善顾客关系、培养顾客忠诚, 以及增加网上销售方面具有明显的效果, 体现了企业对顾客个人价值的尊重, 这也使得顾客仍旧能够保持高度忠诚
图片资源:i Research艾瑞咨询
(3) 搜索引擎营销在相当长的一段时间内仍将是主流的网络营销方式
网络营销行业最基础的元素就是流量。不论什么样的企业, 要想从网络营销中获得好处, 首先就需要获取流量。在当前的互联网世界, 超过7成的用户每天通过搜索引擎去寻找自己需要的信息, 这使得搜索引擎成为互联网上最大的流量集散中心。在替代搜索引擎的杀手级互联网应用方式出现之前, 搜索引擎营销无疑仍将是最主流、最重要的网络营销方式。
(4) 知名博主推荐成为网络营销新手段
打造网络名人, 知名博主口碑营销指广告主给与比较有影响力的博主一定的利益, 让博主在其博客上撰写与广告主品牌或产品相关的文章, 这种文章一般是对广告主品牌的态度是积极的、正面的。例如新浪微薄上的千万名博博主小腻腻, 大家口中的全能生活达人。常常在自己的博客上推荐一些自己觉得好用的美妆产品, 深受女性网民的追捧, 甚至在各大购物网站上的产品名会直接引言“小腻腻推荐款”之类的字样。只要是被推荐的产品, 女性网民无论是处于何种原因都会对此产品影响加深和去尝试。美国的相关数据表明, 由于博主口碑营销的低投入和相对较好的品牌口碑效果, 越来越多的广告主喜欢采取此种方式。
5.结论
21世纪将是一个全新的网络化的市场时代, 电子商务和在此基础之上的网络营销将会在经济生活中扮演不可或缺的角色, 数字化的生活, 数字化的工作, 信息爆棚的社会, 经济发展也同社会科技发展相融合, 而网络营销必将成为, 未来市场营销发展的新趋势。中国经济发展所面临到的转型段, 网络数字化经济将会成未来经济发展的又一大新方向。
摘要:网络营销服务是一个迅速发展壮大, 逐步形成规范市场的新兴领域, 也成为网络经济最坚实的基础。电子商务作为新的网络营销方式方法、新的商业流程、新的商业生态系统, 对于传统商业生态系统将会开展一次革命性的颠覆。传统销售市场的分流, 传统市场的格局向多元化方向发展。中国的市场经济的发展迅速及市场的完善, 相较中国网络营销迅速发展, 虽然较之前几年出现了明显加速, 网络营销服务市场初步形成等。但是网络营销在中国的发展并没有预测中那么理想, 网络营销所暴露出来的问题越来越多, 本文针对国内网络营销最为成功的淘宝天猫商场所推出的光棍节“双十一购物狂欢节”促销活动的营销策略分析。阐述中国网络营销的产发展趋势, 面对的问题。
关键词:中国网络营销,趋势,淘宝天猫,“双十一”促销
中国寓言的产生与发展 篇2
报检员资格全国统一考试主要测试应试者从事报检业务必备的知识和技能,考试合格的人员获得《报检员资格证书》。报检员资格考试每年考一次,大约是每年的11月中旬,采用全国统一教材。
二、报检员资格考试内容及所占比例
三、考试题型及分值
四、考试形式及考试时间
考试以闭卷笔试答题方式进行,试题全部为客观选择性试题,题型包括单项选择题、多项选择题、不定项选择题和判断题。考试时间为120分钟。
五、第一章出入境检验检疫概述
第一节 中国出入境检验检疫的产生与发展
一、出入境检验检疫的概念
出入境检验检疫,是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求,对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。
二、中国出入境检验检疫的产生与发展
中国出入境检验检疫源自:进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。
(一)进出口商品检验——1864年,由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务,这是中国第一个办理商检的机构。
1929年,工商部上海商品检验局成立,这是中国第一家由国家设立的官方商品检验局。
(二)进出境动植物检疫——中国最早的动植物检疫是1903年,在中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处,这是中国最早的进出境动植物检疫机构。
(三)1873年,由于印度、泰国、马来半岛等地霍乱的流行并向海外广泛传播,在上海、厦门海关设立卫生检疫机构,订立相应的检疫章程,这是中国出入境卫生检疫的雏形。
1998年3月,这三者的执行部门:国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并组建国家出入境检验检疫局。
2001年4月原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并,组建国家质量监督检验检疫总局,但原国家出入境检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制及业务不变。
国家质检总局成立的同时,还成立了两个委员会,一个是国家认证认可监督管理委员会,统一管理国家认证、认可工作;另一个是国家标准化管理委员会,统一管理全国标准化工作。
第二节 出入境检验检疫的地位
一、法律地位(了解)
由于出入境检验检疫在国家涉外贸易中的地位十分重要,全国人大常委会先后制定了《商检法》、《动植物检疫法》《卫生检疫法》以及《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)等法律,分别规定了出入境检验检疫的宗旨、调整对象;机构设置及其职权、职责;申报和报检要求;出入境检验检疫范围、程序、内容;执法监督和法律责任等重要内容,从根本上确定了出入境检验检疫工作的法律地位。《商检法》第四条规定:“进出口商品检验应当根据保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈、维护国家安全的原则,由国家商检部门规定、调整必须实施检验的进出口商品目录(以下简称目录)并公布实施。”第五条规定:“列入目录的进出口商品,由商检机构实施检验。前款规定的进口商品未经检验的,不准销售、使用;前款规定的出口商品未经检验合格的,不准出口。”《动植物检疫法》第二条规定:“进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物,装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物,以及来自动植物疫区的运输工具,依照本法规定实施检疫。”第三条规定:“国务院设立动植物检疫机关(以下简称国家动植物检疫机关),统一管理全国进出境动植物检疫工作。国家动植物检疫机关在对外开放口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关,依照本法规定实施进出境动植物检疫。”《卫生检疫法》第二条规定:“在中华人民共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和国界江河的口岸(以下简称国境口岸),设立国境卫生检疫机关,依照本法规定实施传染病检疫、监测和卫生监督。国务院卫生行政部门主管全国国境卫生检疫工作。”第四条规定:“入境、出境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品,都应当接受检疫,经国境卫生检疫机关许可,方准入境或者出境。”《食品安全法》第六十二条规定:“进口的食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后,海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。”第六十八条规定:“出口的食品由出入境检验检疫机构进行监督、抽检,海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。”第六十五条规定:“向我国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。”
二、执法主体地位(了解)
国家法律赋予出入境检验检疫实行国家行政管理的地位。《商检法》第二条规定:国务院设立进出口商品检验部门(以下简称国家商检部门),主管全国进出口商品检验工作。国家商检部门设在各地的进出口商品检验机构(以下简称商检机构)管理所辖地区的进出口商品检验工作。《动植物检疫法》第三条规定:国务院
设立动植物检疫机关(以下简称国家动植物检疫机关),统一管理全国进出境动植物检疫工作。国家动植物检疫机关在对外开设的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关,依照本法规定实施进出境动植物检疫。《卫生检疫法》第二条规定:在中华人民共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和国界江河的口岸(以下简称国境口岸),设立国境卫生检疫机关,依照本法规定实施传染病检疫、检测和卫生监督。法律明确规定了国家最高行政机关——国务院设立进出口商品检验部门、进出境动植物检疫机关和出入境卫生检疫机关,作为授权执行有关法律和主管各该方面工作的主管机关,确立了它们在法律上的国家行政机关的行政执法主体地位。
1998年国家出入境检验检疫体制改革,实行商检、动植检和卫检机构体制合一后,合并成立的出入境检验检疫机构,继承统一了原来商检、动植检和卫检机构的职权、职责、检验检疫技术规范、程序,成为上述法律共同的授权执法部门。
鉴于出入境检验检疫的涉外性质,必须强调执法的集中统一与国际接轨性,国务院批准检验检疫部门实行垂直领导体制。由于检验检疫的另一特点是技术性很强,法定职责的履行必须通过检测技术手段来实施,实行集中统一领导,有利于在建立健全法规体系的同时,加强检测设备和技术队伍的建设,以利通过强化技术检测力量有效实施法律规定。
三、检验检疫机构是国家行政机关
我国的国家机关包括具有立法权的立法机关、具有司法权的司法机关和具有行政管理权的行政机关。检验检疫机构是国家的行政机关之一,是国务院的直属机构,从属于国家行政管理体制。检验检疫机构代表国家依法独立行使出入境检验检疫相关的行政管理权。
四、检验检疫机构是国家出入境监督管理机关
检验检疫机构履行国家行政制度的监督管理职能,是国家宏观管理的一个重要组成部分。检验检疫机构依照有关法律、行政法规并通过法律赋予的权力,制定具体的行政规章和行政措施,对特定区域的活动开展监督管理,以保证其按国家的法律规范进行。
检验检疫机构实施监督管理的对象是出入境的运输工具、货物、物品、人员等。
五、检验检疫的监督管理是国家行政执法活动
检验检疫机构通过法律赋予的权力,对出入境的运输工具、货物、物品、人员等进行监督管理,并对违法行为依法实施行政处罚,以保证相关社会经济活动按照国家的法律规范进行。因此,检验检疫机构的监督管理是保证国家有关法律、法规实施的行政执法活动。检验检疫机构执法的依据是《商检法》、《动植物检疫法》、《卫生检疫法》、《食品安全法》和其他有关法律、行政法规。
第三节 出入境检验检疫的作用
(一)、国家主权体现
(二)、国家管理职能体现;
(三)、是保证中国对外贸易顺利进行和持续发展的保障。
(四)、保护农林渔业生产安全;促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康。
(五)、出入境检验检疫实施国境卫生检疫是保护我国人民健康的重要屏障。
例:(多选题)
1、中国出入境检验检疫的主要作用包括()。
A、是国家主权的体现
B、是国家管理职能的体现
C、是保证我国对外贸易顺利进行和持续发展的需要
D、是保护农林牧渔业生产安全和人体健康的需要
答案:ABCD2、中国出入境检验检疫的作用主要体现在()。
A、出入境检验检疫是国家主权和管理职能的体现
B、出入境检验检疫是我国对外贸易顺利进行和持续发展的保障
C、出入境检验检疫对保护农林牧渔业生产安全具有重要意义
D、出入境检验检疫是保护我国人民健康的重要屏障
答案:ABCD
第四节出入境检验检疫的法律体系
一、检验检疫法律
(一)《中华人民共和国进出口商品检验法》
1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过,1989年8月1日起施行。根据2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改(中华人民共和国进出口商品检验法>的决定》修正。
(二)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
1991年10月30日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1992年4月1日起施行。
(三)《中华人民共和国国境卫生检疫法》
1986年12月2 E1第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改(中华人民共和国国境卫生检疫法)的决定》修正,2007年12月29日公布,自公布之日起施行。
(四)《中华人民共和国食品安全法》
2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2009年2月28公布,2009年6月1日起施行。
二、检验检疫行政法规
(一)《中华人民共和国进出口商品商检法实施条例》
2005年8月10日国务院第101次常务会议通过,2005年8月31日国务院令第447号发布,2005年12月1日起施行。
(二)《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》
1996年12月2日国务院令第206号发布,l997年1月1日起施行。(三)《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》
1989年2月10日国务院批准,I989年3月6日卫生部发布,2010年4月19日国务院第108次常务会议通过修改,2010年4月24日国务院令第574号公布,自公布之日起施行。
(四)《中华人民共和国食品安全法实施条例》
2009年7月8日国务院第73次常务会议通过,2009年7月20日国务院令第447号公布,自公布之日起施行。
三、检验检疫规章及规范性文件(了解)
检验检疫行政规章主要是由质检总局单独或会同有关部门制定的,是检验检疫日常工作中引用数量最多、内容最广、操作性最强的法律依据,其效力等级低于法律和行政法规。检验检疫行政规章以质检总局令的形式对外公布。
规范性文件,是指质检总局及各直属检验检疫局按照规定程序制定的涉及行政管理相对人权利、义务,具有普遍约束力的文件。质检总局制定的规范性文件要求行政管理相对人遵守或执行的,应当以质检总局公告形式对外发布,但不得设定对行政管理相对人的行政处罚。直属检验检疫局在限定范围内制定的关于本辖区某一方面行政管理关系的涉及行政管理相对人权利义务的规范,应当以公告形式对外发布。
第五节 出入境检验检疫的管理体制与机构
一、检验检疫的管理体制
1980年2月,国务院根据改革开放形势的需要作出了《国务院关于改革检验检疫管理体制的决定》。该决定指出:“全国检验检疫建制归中央统一管理,成立中华人民共和国检验检疫局作为国务院直属机构,统一管理全国检验检疫机构和人员编制、财务及其业务。”从此检验检疫恢复了统一的垂直领导体制。
二、检验检疫的组织机构
《中华人民共和国进出口商品检验法》第二条规定:“国务院设立进出口商品检验部门(以下简称国家商检部门),主管全国进出口商品检验工作。国家商检部门设在各地的进出口商品检验机构(以下简称商检机构)管理所辖地区的进出口商品检验工作。”第三条规定:“商检机构和经国家商检部门许可的检验机构,依法对进出口商品实施检验。”《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第三条规定:“国务院设立动植物检疫机关(以下简称国家动植物检疫机关),统一管理全国进出境动植物检疫工作。国家动植物检疫机关在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关,依照本法规定实施进出境动植物检疫。”《中华人民共和国国境卫生检疫法》第二条规定:“在中华人民共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和国界江河口岸(以下简称国境口岸)设立国境卫生检疫机关,依照本法规定实施传染病检疫、监测和卫生监督。国务院卫生行政部门主管全国国境卫生检疫工作。”《中华人民共和国食品安全法》第六十二条规定:“进口的食品应当经出人境检验检疫机构检验合格后,海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。”第六十八条规定:“出口的食品由出入境检验检疫机构进行监督、抽检,海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。”第六十五条规定:“向我国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。”根据上述法律规定,国家先后设立有国家进出口商品检验局及其在各地的进出El商品检验机构、国家动植物检疫局及其在对外开放口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关、国家卫生检疫局及其在国境口岸设立的国境卫生检疫机关,当时俗称“商检”、“动植检”、“卫检”,三检机关各成体系,出入境检验检疫业务与执法相近也有交叉。为了更好地适应国家政治经济发展,l998年3月,全国人大九届一次会议批准通过的国务院改革方案确定,将国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并组建国家出入境检验检疫局,由海关总署管理,于1998年4月成立。并将其上述“三检”下设检验检疫机构合并组成各地直属出入境检验检疫局及其下属出入境检验检疫机构,于1999年8月10日成立。从2000年1月1日起,设在各地的出入境检验检疫机构实行“一次报检、一次取(采)样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行”的先报检、后通关的新的通关制度,并启用新的统一的出入境检验检疫证书和出入境货物通关单。
为适应社会主义市场经济体制发展的需要,国务院决定将原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并,组建国家质量监督检验检疫总局,于2001年4月10日正式成立。国家质量技术监督检验检疫总局(简称国家质检总局)是国务院设立的现行的出入境检验检疫部门,主管全国出入境检验检疫工作,所设在各地的出入境检验检疫机构,管理体制不变,仍管理所辖地区的出入境检验检疫工作。
(一)国家质检总局
根据《国务院关于国家工商行政管理局、新闻出版署、国家质量技术监督局、国家出入境检验检疫局机构调整的通知》(国发l-2001113号),国家质量技术监督局与国家出入境检验检疫局合并,组建中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局(正部级)。国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作,并行使行政执法职能的直属机构。
1.职能调整
按照国务院授权,将认证认可和标准化行政管理职能,分别交给国家质量监督检验检疫总局管理的中国国家认证认可监督管理委员会(中华人民共和国国家认证认可监督管理局)和中国国家标准化管理委员会(中华人民共和国国家标准化管理局)承担。
将原国家质量技术监督局负责的流通领域商品质量监督管理的职能划入国家工商行政管理总局。
2.主要职责(了解)
根据以上职能调整,国家质量监督检验检疫总局的主要职责是:
(1)负责质量监督检验检疫工作,拟订提高国家质量水平的发展战略及有关政策并组织实施,起草有关质量监督检验检疫方面的法律法规草案及制定部门规章,负责与质量监督检验检疫有关的技术规范工作。
(2)承担产品质量诚信体系建设责任,负责质量宏观管理工作,拟订并组织实施国家质量振兴纲要,推进名牌发展战略,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,实施缺陷产品和不安全食品召回制度,监督管理产品防伪工作。
(3)负责产品质量安全监督工作,管理产品质量安全强制检验、风险监控、国家监督抽查、国家免检工作,负责工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作,监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定,组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动。根据国务院授权,组织协调全国有关专项打假活动。
(4)负责统一管理计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,依法管理计量器具及量值传递和比对工作,负责规范和监督商品量和市场计量行为。
(5)组织制定出入境检验检疫商品目录,综合协调、管理出入境检验检疫业务,依法负责原产地证的签证管理。
(6)承担出入境卫生检疫、进出境动植物及其产品检验检疫责任,收集分析境外疫情,负责口岸突发公
共卫生等应急事件的有关工作。
(7)负责进出口商品法定检验及监督管理,监督管理进出口商品鉴定和国家实行许可制度的进出口商品验证工作,负责出入境检验检疫标志标识管理、进口安全质量许可、出口质量许可工作。
(8)承担国内食品、食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任,负责进出口食品的安全、卫生、质量监督检验和监督管理,依法管理进出口食品生产、加工单位的卫生注册登记以及出口企业对外推荐工作。
(9)承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
(10)组织开展质量监督检验检疫的国际合作与交流,代表国家参加有关国际组织,签署并执行有关国际合作协定、协议和议定书,按规定承担《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物卫生措施协定》的实施、国家通报、咨询和国内协调工作。
(11)制定并组织实施质量监督检验检疫的科技发展和技术机构建设规划,组织重大科研和技术引进工作。
(12)垂直管理出入境检验检疫机构,领导全国质量技术监督业务工作。
(13)承办国务院交办的其他事项。
(二)国家认监委(了解)
(三)国家标准委(了解)
中国寓言的产生与发展 篇3
1古典宏观经济学的产生与发展
早期宏观经济学,或称之为古典宏观经济学,萌芽于17世纪中叶,持续到20世纪30年代凯恩斯的《就业、利息和货币通论》发表之前。其代表人物是英国古典经济学家威廉・配第,他首次从宏观的角度观察经济运行状况,并发表了西方经济学中第一部以宏观经济为主要研究对象的学术著作――《赋税论》[1]。
在此之前,由于新航路的开通,商品交换变得日益频繁,交易半径不断扩大,商品交换产生了巨大的财富,由此产生了重商主义学说。重商主义认为,财富来源于商品交换,而贸易顺差是财富的源泉,因此应鼓励出口而抑制进口。但随着资本主义工厂手工业的发展,英国迅速走向富强,尤其资产阶级革命后,英国的资本主义经济迅速发展。作为新兴产业资本利益的代表,威廉・配第摆脱了重商主义的影响,对经济的研究从流通领域转向了生产领域,提出劳动价值论,认为是劳动创造了价值。
《赋税论》深刻阐明了税收对国家经济发展的重要性。威廉・配第认为,税收来源于农业生产中土地的租用。政府可以利用税收实现资金在各领域的合理分配,从而刺激新兴产业的发展,进一步增加社会财富。
同一时期,法国经济学家魁奈发表著作《经济表》,强调利益来源于农业,并对国民经济结构做了系统描述。随后,古典革命的爆发极大促进了古典经济学的产生和发展。亚当・斯密的代表作《国富论》率先提出了“经济人假设”这一经济学研究的根本出发点,并指出:市场是一只“看不见的手”,调配着宏观经济的运行,使社会资源得到最优配置。斯密之后的经济学家如马尔萨斯、大卫・李嘉图等,他们在各自的研究领域对宏观经济的运行提出深刻的见解,并对现行政策提出了中肯的建议,为后来宏观经济学的发展奠定了基础。
2现代西方宏观经济学的产生与发展
2.1凯恩斯现代宏观经济学的创建
凯恩斯在1936年出版的《就业、利息和货币通论》是现代宏观经济学建立的主要标志。1929―1933年资本主义世界爆发了经济危机,经济陷入困境,新古典经济学家们推崇的自由放任主义难以给出大萧条合理的解释,更无法提出有效的经济措施使经济回暖。这种情况下,凯恩斯适时地提出了应由国家来调控宏观经济的观点。凯恩斯认为,人们的消费总是小于储蓄,因此造成了有效需求的不足,而资本主义市场不能自动达到总供给与总需求的均衡,因此,需要国家参与宏观经济调控,积极实行财政赤字政策扩大需求,以政府的投资来弥补私人投资的不足。这种政府带头刺激消费的行为有利于带动社会闲置资金投资于生产,使市场达到供需均衡的状态,进而刺激经济的发展。
凯恩斯主义的核心是解决就业问题,而就业问题来自有效需求的不足,也就是说,就业量的多少取决于有效需求,有效需求是指商品的总供给价格等于商品总需求价格时的商品需求量。当需求价格小于供给价格,需求量小于供给量,即供过于求时,资本家就会降价或减少生产,进而造成员工的失业。而在短期内,商品的成本变化幅度小,因而商品的总供给几乎是不变的,这就会造成商品价格的下降。因此,是总需求量,也可以说是有效需求量的大小,决定着就业数量。一旦有效需求不足,就会出现失业问题。
另外,凯恩斯进一步提出三大心理规律,即:消费倾向规律、流动偏好规律和资本边际效率规律。这三大规律决定了有效需求的大小,有效需求由消费需求和投资需求构成。消费倾向规律解释了这样一种状况:当收入增加时,人们更倾向于将资金用于储蓄,从而降低消费的百分比,引起消费需求的不足。投资需求则取决于人们对利益的追求,由于资本边际效率是递减的,即投资越多,收益率越小,当收益率低于利率时,投资者将停止投资转而进行储蓄。另一方面,利率又取决于流动性的大小,人们对流动性的追求,会造成利率的上升,这也阻碍了投资者的投资热情。由此引发的投资需求不足会造成有效需求的不足,产生大量失业,从而爆发经济危机。这时,最好的办法就是国家干预经济,利用宏观调控采取扩张的货币政策,降低利率以刺激投资。
凯恩斯的《就业、利息和货币通论》正是当时经济危机的产物,为解决经济危机提供了良好的思路。而这次的“凯恩斯革命”,极大地促进了西方经济学的发展,创立了宏观经济学理论体系。
2.2非凯恩斯主义宏观经济学的发展
20世纪70年代初西方国家出现了通货膨胀和失业并存的“滞胀”局面,而凯恩斯主义宏观经济学的理论不足以解决这一问题。其中,以弗里德曼为代表的货币学派认为,凯恩斯提倡的政府宏观调控政策很可能就是导致这次“滞胀”出现的根源。非凯恩斯主义宏观经济学由此得以迅速发展。
与凯恩斯主义相反的是,非凯恩斯主义的基本特点是反对国家干预经济,主张发挥市场机制的作用,通过市场的自我调节来稳定经济,而不需要国家的过多干预。
货币主义是非凯恩斯主义的中坚力量。他们强调:市场在社会经济中发挥着重要的作用,自由市场本身的调节机制会使资源得到合理的分配,而国家的干预打破了这一均衡,必定引发经济的**。
同时,货币主义强调了货币的重要性:货币供应量决定了物价水平,影响了经济活动的进行。因此,货币当局可以利用货币政策来调节流通中的货币量,从而保持经济秩序的稳定。货币政策的提出为国家解决“滞涨”提供了新的解决方案,促进了货币主义下宏观经济学的新发展。
2.3现代宏观经济学的发展
20世纪80年代以后至今,是现代西方宏观经济学的创新和发展时期。这一时期宏观经济学的发展主要得益于科学技术的进步。一方面,计算机技术的飞快发展带动了社会经济的进步,为宏观经济学的研究提供了非同寻常的技术支持,尤其是大量数学方法的使用和计量经济模型的建立,促使宏观经济学的`发展日趋成熟。技术因素作为学术研究的新手段,将进一步受到重视。
另一方面,宏观经济学的发展也趋于整合。首先是传统各学派经过不断的发展完善,其界限逐渐模糊,基本形成了以新凯恩斯主义为核心,其他理论百花齐放的局面。其次,宏观经济学微观基础的确立和博弈论的应用,为统一经济学的产生奠定了基础。同微观经济学一样,宏观经济学在探究其微观基础的同时一直遵循着理性经济人假设,这一理论基础很可能是宏观经济学与微观经济学就此走向融合。另外,随着宏观经济学的发展完善,这一理论被世界上越来越多的国家所认可,各国在对宏观经济学的实践中总结出的经验结论,将进一步丰富宏观经济学的理论内容。
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