空调工程自动控制管理(共12篇)
空调工程自动控制管理 篇1
本文主要论述的是建筑工程管理中工程造价的管理控制, 通过下文详细的论述, 希望可以给相关部门提供一定的参考价值。由于工程造价的管理工作并不是一尘不变的, 而是一个动态的过程, 因此, 一项建筑工程的工程造价管理工作是贯穿整个工程始终的, 只有这样, 才可以在每一个细节上投入最及时的分析和管理, 以确保我国的建筑物质量能够有所提高, 为企业带来更多的经济收益。
1 分析了解我国目前的建筑工程管理中工程造价现状
1.1 对于工程项目建设的基本程序存在违反的情况
日前我国的建筑工程管理中工程造价的某些形式是不规范的, 尤其是建设的基本程序并没有能严格被遵守, 也就是说, 在进行工程造价管理的时候, 管理人员急于求成, 希望在最短的时间内完成工程, 这样就会制造面子工程, 或者一边建设一边决策一边设计, 也就是所谓的“三边”工程, 这样一来, 就会严重违反了基本的工程程序, 从而使得整个工序变得没有秩序, 缺乏规范性, 最终导致工程实施太过粗糙, 影响最后的质量。如果不能保证工程有良好的秩序, 那么就没办法在施工之前就对造价进行很好的评估测定, 以至于影响整个工程的投入和收益。同时, 没有对投资额度、建筑标准等非常重要的指标进行严格的把关, 就会导致最后的建设效果大打折扣。
1.2 索赔事件也是常见问题之一
不论是什么样的建筑工程, 工程周期长、耗费大量人力物力财力、技术设备复杂、施工现场规模大都是工程的共性, 因此为了保证整个工程能够按照规定完成, 就应该在施工之前和施工单位签订一定的合同, 根据合同要求进行施工。但是, 现代化发展使得越来越多的人只注重眼前的利益, 没有对工程中可能存在的危险进行深入的思考和探究, 因此会导致工程存在很多重大安全隐患, 所以说, 索赔事件就会时常发生。根据索赔事件的性质又常常称之为干扰事件, 正是由于索赔事件会影响签约合同双方各自的利益, 因此会造成一定的干扰。
1.3 出现虚报工程造价的情况
随着时代的更新换代, 技术和设备都处在飞速发展的状态, 但是, 时代进步却导致越来越多的人为了自身利益而投机取巧。我国的建筑行业也是如此, 有很多的施工单位为了提升自己的利益而虚报造价, 使得建筑企业能够拿出更多的钱进行投资, 或者是施工单位为了省钱选用低质量、低保障的材料或者设备, 这样一来, 就会严重影响我国建筑物的质量, 从而会给用户带来极大的安全隐患。建筑工程的造价主要包括购置设备和材料的费用、进行安装的工程费用、固定资产投资方向调节税等, 都是对工程进行造价管理的时候应该着重考虑的费用项目, 如果能够保证以上几项费用能够被合理科学地应用到工程建设中, 那么整个工程的建设管理可以说是成功的。一旦建筑单位没有对费用评估进行诚信报价, 那么将会严重影响整个建设企业的经济利益。
1.4 工程的施工现场在管理工作上没有严谨的秩序
目前, 在工程的施工现场中, 存在许多建筑单位不按照既定的秩序进行工作的现象, 也就是说工程的管理工作缺乏严谨的秩序。这样一来, 就会直接影响工程项目的质量、造价以及工程进度。因此, 为了确保我国建筑行业能够健康的、蓬勃的发展, 首先应该制定一定的制度来规范施工。一旦施工现场没有严谨的秩序, 那么就意味着监理工程师失去了监理的方向和目标, 使得整个工程失去正确运行的动力。
2 浅析我国的工程造价管理细节和相关控制措施
2.1 对机械费进行合理控制
机械费用可以说是一项工程中占据绝大多数的造价项目, 所以, 在进行造价控制的时候, 应该重视施工中机械的选用, 既要选择成本合理, 还需要确定所选用的机械能够很好地完成建筑工作的设备, 因此, 在选择设备的时候, 最好是可以选择一机多用的设备, 这样不光可以降低成本, 还能够对后期的维修工作和人员要求不那么高, 也会降低维修费用和人工雇佣费用, 有利于工程造价的控制。选用良好的设备不光有利于成本的控制, 还能够保证建筑质量, 有利于提升建设速率和效率, 从而为人们建设更加满意的建筑物。满足人们日渐升高的要求, 还会利于建筑企业的发展, 对于企业的声誉来说有很好的影响力。
2.2 对材料的成本进行合理控制
对材料的成本进行合理控制主要是指控制材料用量和材料价格。为了更好的保证我国建筑行业的发展, 就应该从根本上提升建筑行业的发展进程。对建筑物的质量进行保证最重要的就是提升使用材料的质量, 防止出现豆腐渣工程。但是, 保证材料的成本控制在一定范围内并不是一味要求质量上乘而不考虑成本, 所以说, 使用的材料量要正好不浪费, 使用的材料价格范围不易太高, 只有这样, 才能很好地控制成本。控制材料成本要设定材料量, 设定额定限额, 根据规定进行最规范的材料选择, 只有这样, 才能很好地确保我国建设行业健康正常发展, 也能促进建筑企业的经济收益获得提升。
2.3 对人工费进行合理控制
对人工费进行合理控制需要从不同的方面全面考虑, 主要就是对人工的用工数量还有用工的来源进行合理的控制。第一方面就是要按照相关的指标进行用工数量的控制, 保证人工总量能够符合零星用工下达指标等标准。第二方面就是要保证用工人的质量能够达到高水平, 只有保证生产工人能够按照规定的水平进行安排, 保证劳动人员在各自的岗位上发挥自己最高的水平, 以达到规定的组织管理水平。第三个方面就是要采取包干控制的方式, 以达到降低工费的目的。第四方面就是要对当地的资源进行充分利用, 只有保证人力资源和价格都控制在一定范围内, 才能得到想要的效果。
2.4 力求索赔事件出现率降低, 严格按照合同施工
上文提到在我国建筑工程中会经常出现索赔事件, 所以应该根据合同进行施工, 以保证我国的索赔事件能够得到控制。对整个工程进行成本控制的最根本方法就是对工程变更实行有效控制。
结束语
通过上文的论述, 我们能够清楚的了解到我国建筑行业的发展形势, 同时对于建筑中成本控制方式也有了更深一步的认识, 因此, 在对工程进行成本控制的时候, 一定要重视建筑的每一个细节, 了解工程造价的管理控制工作流程, 利用科学的方式对整个工程进行合理的设计与管理, 从而为建筑企业带来最大的经济效益。由于工程造价会直接影响整个建筑工程的成败, 因此相关部门应该重视工程造价的控制工作, 只有这样, 才能够很好的保证我国的建筑收益有显著的提升。强化管理, 实现目标是我国建筑企业应该进行的重要工作之一, 只有把握好工程的整体投资成本, 才能很好地对后期的工作产生建设性的指示效应。
摘要:随着我国国民经济的不断发展, 我国人民的生活水平也在不断进步中, 为了更好地满足人们日益提高的要求, 就应该为人们建设环境更好的建筑物。但是提升建筑物水平并不是一味地增加投资成本, 而是需要在一定的投资范围内确保建设效果, 这才是我国建筑企业和国家想要得到的效果。
关键词:建筑工程,管理,造价
参考文献
[1]王炜.关于如何加强工程管理有效控制工程造价的思考[J].中小企业管理与科技, 2013.
[2]陈海军.浅析工程造价在工程管理中的问题及对策[J].城市建设理论研究, 2012.
空调工程自动控制管理 篇2
一是工程项目建设的管理模式和计价模式允许实施工程变更,并合同规定允许以工程变更的方式调增投资,或者工程实际允许在经审批的原预算的基础之上以工程变更的方式调增投资;
二是承包商或施工单位提出,施工单位是提出的主体,或至少施工单位是主要主体,假如不是唯一主体的话;
三是需要调增投资,或至少施工单位要求调增投资。三者缺一不可。本文指称的承包单位、承包方、施工单位、施工方,是同一个概念。
二、工程变更之高估冒算和无中生有的概念
工程变更之高估冒算,又分为两种并不相互排斥的类型,一种是工程变更所指向的工程状态本身是事实,就其状态和事实本身而言,按照工程造价管理和投资控制管理的有关规定,变更的理由也成立,应当调增投资,但工程数量被夸大,其中不夸大的那一部分工程数量,是非高估冒算,属于正常的工程变更,应当正常调增投资,而被夸大的那一部分工程数量,包括实物工程数量和非实物工程数量,定义为高估冒算。实物工程数量不用多做解释,非实物工程数量方面,比如,人工工日、机械台班、材料和土方的运输距离等等变更或者计价签证,被夸大的那一部分工日、台班、运输距离,就定义为高估冒算。另一种类型是,工程变更所指向的工程状态仍然是事实,工程数量可能不被夸大,也可能被夸大,但是,就其工程状态和事实本身而言,按照有关规定,变更的理由不成立,其全部工程数量,包括实物工程数量和非实物工程数量,无论是否被夸大,也定义为高估冒算,这一方面,最典型的例子是曲解工程计价依据所包括的工作内容,把本属于施工单位应尽之责任和义务的状态和事实,仍然提出工程变更以调增投资的要求,重复计价。不仅重复计价,有时还夸大工程数量。
高估冒算往往有主观故意的性质,也就是说,根据上述定义,高估冒算的人格化代表即高估冒算者对高估冒算通常是有比较清醒的认识和判断的,这是高估冒算的一个显著特征,也是它与其它一些不正确计价的重要区别,正因为如此,这可能引发高估冒算者采取一系列的战略、战术、方针和策略,以达到和实现高估冒算的目的。固然,所谓认识和判断属于主观的东西,难以测度和量化,作为概念的提出,在理论上是有意义的。高估冒算是一个贬义词,尽管为建设工程项目管理专业术语之所无,只要有精确定义,不妨碍学术讨论。
无中生有,按照词典的解释,是本无其事,凭空捏造,乃是指工程变更所指向的那一部分工程状态,完全不是事实,纯属子虚乌有,而按照有关规定,对那一部分工程状态定性的认定,工程变更以调增投资的理由成立——假如那真的是事实的话,由此衍生的工程数量,包括实物工程数量和非实物工程数量,定义为无中生有。与第一种类型的高估冒算相比较,无中生有的概念的内涵大于高估冒算,外延小于高估冒算。高估冒算包含无中生有,无中生有包含于高估冒算。无中生有一定是高估冒算,高估冒算未必是无中生有。无中生有是高估冒算的极致和特例,相当于第一种类型的高估冒算时,非高估冒算那一部分工程数量等于零的情况。
无中生有往往有更强烈的主观故意,也就是说,根据上述定义,无中生有的人格化代表即无中生有者对无中生有通常有着明确无误的认识和判断,乃是乘允许实施工程变更之机无中生有以骗取增加投资,以骗取金钱,性质更恶劣,所以,也称之为恶意无中生有。与高估冒算相比较,无中生有的发生并取得成功的概率相对低,但只是相对而言,工程实践并非没有先例,据笔者所知就有。
三、工程变更之高估冒算和无中生有在工程投资和施工单位工程成本中的构成工程变更之高估冒算和无中生有是一种付诸行动的主观愿望,如果取得成功,成为现实,或者部分取得成功,部分成为现实,将以货币形态构成工程投资的一个组成部分,在工程投资的构成中,它通常隐含于工程变更的追加投资的补充预算之中,是其中的“水份”,它对工程项目建设本身没有任何益处,属于白白浪费的冤枉钱,对于用国有投资资金建设的工程项目而言,属于国有投资资金非正常的流失。就工程项目本身的建设施工而言,它不构成任何工程实体和施工措施,却以工程实体或施工措施的面目出现,以其为计价依据。
高估冒算和无中生有,在施工单位的成本构成中,没有任何工程实体或施工措施的成本支出,即使有时实际支出了工程成本,比如第二种类型的高估冒算,根据定义,那也是应尽之责任和义务。施工单位可能为此支出了“管理”成本、“公关”成本,其中的差额,为施工单位净赚,属于不正当得利,从它的定义可知,它当然不符合工程造价管理和投资控制管理的有关规定,但并不都构成非法。此外,还可以讨论它的最终流向,在国民经济中的构成,以及在社会财富再分配中的经济学涵义等等,兹不赘述。
四、工程变更之高估冒算和无中生有与质量控制和进度控制在工程项目建设三大控制目标
工程变更之高估冒算和无中生有通常与质量控制无关,高估冒算可能与进度控制有关,比如,为了赶工期,需改变施工方案,或者采取超常规的施工方法,有时需要增加投资,趁增加投资之际高估冒算,有时不需要、不应当增加投资,但趁改变施工方案之际高估冒算。有时,由于工程变更本身,增加了工作量,需要顺延工期,此时,工程变更与进度控制有关,但工程变更之高估冒算与进度控制仍然不太有关系,如有,相关度也极低。
五、工程变更之高估冒算和无中生有发生的原因
工程变更之高估冒算和无中生有发生的原因,在于工程变更本身,并预算软约束。只要工程变更具备上述三个要件,就有可能发生。从这三个要件中,为控制投资计,我们似乎能够得出某种启示。以工程变更的面目出现的索赔,当然具备这三个要件。在工程实践中,还有一种情况,工程变更的要求和意向本身,并非施工单位首先主动提出,而是非施工单位,比如监理单位、设计单位、建设单位、工程的接收使用单位等,首先提出,而且,为工程项目建设所必要,并需要调增投资,但以施工单位提出的方式办理,这就同时具备了这三个要件。除非不允许此类工程变更出现,只要允许,原则上就有发生的可能,尽管可能不等于必然,不等于现实。这与采用何种工程造价的计价模式,比如预算加签证计价模式或者工程量清单综合单价计价模式没有关系。这一点,古今中外没有区别,中国的工程项目建设与其它国家的工程项目建设不会有任何区别,国有资金投资的工程项目建设与非国有资金投资的工程项目建设也不会有任何区别。这是一个不证自明的基本假定和基本预设,它深深地扎根于人的本性,或者说,是人的本性的一部分在投资控制管理中的一种折射和反映。FIDIC条款、《建设工程施工合同示范文本》和《建设工程监理规范》(GB50319-2000)都是允许的。顺便提一个问题,我们有可能不允许吗?
工程变更之高估冒算和无中生有发生的原因,没有区别,但发生的概率和发生的程度,却依具体情况会有差别,这与高估冒算者和无中生有者对取得成功的概率和取得成功的程度的主观认知有关,而主观认知是客观存在在人头脑中的反映。在一个高估冒算和无中生有时有发生并屡屡取得成功或者部分成功的行业环境中,毋庸赘言,这将决定性地诱发潜在的高估冒算者和无中生有者成为现实的高估冒算者和无中生有者,决定性地诱发现实的高估冒算者和无中生有者成为更坚定的高估冒算者和无中生有者,决定性地引诱高估冒算和无中生有的事件的发生,并继续有取得成功或者部分成功的可能。工程实践的多样性决定了工程变更之高估冒算和无中生有的具体表现形态的多样性。
六、工程变更之高估冒算和无中生有的本质
工程变更之高估冒算和无中生有的本质,是能够从中得到经济好处、物质好处的利益方或利益集团以工程变更调增投资的方式,损害其对立面的经济利益。前者主要是指承包商或施工单位,从逻辑上说,也不排除非承包商或施工单位。有的人是直接得利者,这一部分人、或者这一部分人中的一部分通常有主观故意的性质。并非所有人都有主观故意的性质,有的人是从中“搭便车”,享受了经济或物质好处。后者是指业主,有时,后者要作广义的理解,而不仅仅是指业主,比如,对于用国有投资资金建设的工程项目而言,后者包括国家和社会集体。
七、工程变更之高估冒算和无中生有的道家哲学涵义
精确定义工程变更之高估冒算和无中生有,澄清几个与之相关的概念之后,根据中国的道家哲学,可以不那么精确地这样来描述这一对概念:高估冒算生于有,有亦生于有,有不生无,有只能生有,而且生更大的更多的有,是为高估冒算;无中生有的有亦生更大的更多的有,有生于无,是为无中生有。
八、工程变更之高估冒算和无中生有与投资控制高估冒算
对立面反高估冒算,无中生有的对立面是反无中生有。相应的,高估冒算者的对立面是反高估冒算者,无中生有者的对立面是反无中生有者。在博弈主体的博弈对决中,前者是矛,后者是盾,一方的成功就是另一方的失败,反之亦然,尽管工程实践中不乏合作的因素。高估冒算者与反高估冒算者、无中生有者与反无中生有者之间属于对立统一的关系,就本文讨论的问题而言,主要强调对立的关系,尽管笔者并不否认统一的关系。工程变更之高估冒算和无中生有是投资控制的工程变更和工程变更的投资控制所要否定的对象,相应的,谁否定,谁就是反高估冒算者和反无中生有者。不仅如此,甄别高估冒算和无中生有,以及反高估冒算和反无中生有,乃是投资控制主题中的应有之义,当然之理,也是投资控制的重大历史课题之一,投资控制客观上需要反高估冒算者和反无中生有者的存在,客观上需要反高估冒算和反无中生有的人格化代表的存在,因为其对立面存在,有矛必有盾。在这个意义上,说投资控制就是反高估冒算和反无中生有也未尝不可。这一点,古今中外也没有区别,中国的工程项目建设与其它国家的工程项目建设不会有任何区别,国有资金投资的工程项目建设与非国有资金投资的工程项目建设也不会有任何区别,与采用何种工程造价的计价模式没有关系,与是否实行建设工程监理制度也没有关系。对于用国有投资资金建设的工程项目而言,它的另一层涵义乃是遏制国有投资资金的这一方面的非正常流失。
反高估冒算和反无中生有能够取得成功,要想取得成功,通常需要支付一定的成本,其中,信息成本和心理成本,乃是反高估冒算者和反无中生有者需要支付的最重要的成本。有时,还需要相应地采取一定的战略、战术、方针和策略,以应对高估冒算者和无中生有者采取的战略、战术、方针和策略。
九、建设工程监理与工程变更之高估冒算和无中生有现在普遍实行建设工程监理制度
众所周知,监理工作要求合乎公正,这里说的公正是指实质公正,此外还有形式公正、程序公正。所谓监理工作的公正,实质公正,是指监理代表独立的第三方,依合同公正、独立、自主地作出判断和仲裁,既不能损害建设单位的利益,又不能损害施工单位的利益;或者说在维护建设单位的合法权益时,不损害施工单位的合法权益。严格地说,目前的监理工作,一般只有投资控制的工程变更而无工程变更的投资控制,这是两个概念,是指投资控制两个紧密相联的不同阶段,前者主要是实施工程变更的要求和建议的审核、审批,也就是确定“量”,后者主要是据此编制的补充预算的审核、审批,也就是确定“价”。
就投资控制的工程变更而言,工程变更之高估冒算和无中生有的指向都是工程状态,可能是事实,也可能不是事实,最终,该事实或者非事实的工程状态都表现为工程变更以调增投资的工程数量,包括实物工程数量和非实物工程数量。某种意义上,投资控制的工程变更的监理工作的实质公正的本质,乃是完全肯定非高估冒算而完全否定高估冒算和无中生有,具体表现形态是完全肯定非高估冒算的工程数量而完全否定高估冒算和无中生有的工程数量。自然,监理工程师是、也应当是反高估冒算者和反无中生有者,是、也应当是反高估冒算和反无中生有的人格化代表之一。
从这个意义上说,高估冒算和无中生有的成功与反高估冒算和反无中生有的失败,都等价于监理工作实质不公正,反之,则等价于监理工作合乎实质公正。
与其他反高估冒算和反无中生有的主体比如业主相比较,监理工作要求合乎实质公正,这对监理工程师提出了两方面的要求:一方面,监理工程师必须反高估冒算和反无中生有,并力求取得成功,反高估冒算和反无中生有要反得彻底,否则就是对业主的实质不公正;另一方面,监理工程师的反高估冒算和反无中生有不能超过必要的限度,不能将应当完全予以肯定的非高估冒算之工程变更也否定掉,否则就是对施工单位的实质不公正。这是作为反高估冒算和反无中生有的主体之一的监理工程师的工作与其他其他反高估冒算和反无中生有的主体比如业主的工作的重要区别。
十、工程变更与索赔工程变更和索赔都是要求调增投资,都要求调增工程造价
从逻辑上说,都有可能高估冒算和无中生有,所以,高估冒算和无中生有又分为:工程变更之高估冒算、工程变更之无中生有、索赔之高估冒算和索赔之无中生有四种情况,加上非高估冒算之工程变更和索赔两种情况,总共有六种情况。长期以来,在工程实践中,我们将工程变更和索赔两个概念混淆,其实,二者有很大的区别。索赔常常不见于工程实践中,但索赔并非不存在,而是以工程变更的面目出现,以工程变更的方式办理,统一于工程变更之中。前面研究的工程变更也包含索赔,索赔包含于工程变更,因为索赔具备前面定义的工程变更的三个要件。这里的索赔专指费用索赔。
索赔是施工单位的一种正当的法定权利,是为了赔偿(补偿)非施工单位的责任造成的施工单位的直接经济损失,与此权利相对应的,是建设方的义务。目的是为了合理分担风险,以节约交易费用。当施工单位提出索赔要求时,是行使权利,受建设方委托的、同时也是独立的第三方的监理方应当予以认真考虑,此时,只要求监理工作合乎实质公正,此外没有其它要求。
工程变更则不然,一般来说,工程变更本身并不造成的施工单位的直接经济损失,不是施工单位的法定权利,工程是否需要变更?如需要又如何变更?施工单位至多只有“建议权”,而“建议权”不是权利,不构成法律意义上的权利,既然不是权利,相应的,就不构成建设方法律意义上的义务。施工单位提工程变更的“建议”时,原则上,虽然监理方也应当考虑,但一般来说,此时只是考虑纯粹的工程技术问题。既然不是施工单位的权利,就无所谓与权利相联系的理由是否成立的问题,无所谓监理工作是否合乎实质公正的问题。所以,此时需要考虑的,通常只是纯粹的工程技术问题,此外也没有其它要求。这对监理工作的责任要求,显然不同于索赔。这是工程变更与索赔的重要区别。承包单位的权利不一样,建设方的义务不一样,一方的权利对应的是另一方的义务,一方的非权利对应的是另一方的非义务,反之亦然。因此,工程变更与索赔,工程项目建设承发包双方的权利、义务有区别,责任也有区别,对独立的第三方的工程监理的工作责任的要求也不同。当然,工程变更本身,有时需要增加投资,这也是投资控制的重要内容之一。
十一、工程变更之高估冒算和无中生有与索赔之高估冒算和无中生有把索赔
按照工程变更来办理,另一方面,工程变更又按索赔来办理,这在概念上,施工单位的非权利、“建议权”,往往变成了法律意义上的权利,建设方的非义务,往往变成了法律意义上的义务。如果其中有工程变更之高估冒算和无中生有的成分的话,对监理单位而言,这等于是拿办理索赔的监理工作责任来要求监理单位办理工程变更。在工程实践中,在反高估冒算者和反无中生有的过程中,通常,施工单位寓高估冒算、甚至无中生有于工程变更之中,寓高估冒算、甚至无中生有于索赔之中,除此之外,由于概念的混淆,有时进而,寓非权利于正当权利之中,寓工程变更之高估冒算和无中生有于索赔之中,再进而,非高估冒算之索赔、索赔之高估冒算、索赔之无中生有、非高估冒算之工程变更、工程变更之高估冒算、工程变更之无中生有并存,或者部分并存,统一于同一份工程变更单之中,统一于同一项工程变更以调增投资的诉求之中,而高估冒算和无中生有往往又同时包括有实物工程数量之高估冒算和无中生有与非实物工程数量之高估冒算和无中生有。这在客观上,加大了反高估冒算者和反无中生有的难度,对监理工作的实质公正提出了更严峻的挑战。
这一方面,可行的思路是,从索赔的定义出发,将工程变更和索赔加以区分。索赔是“赔偿(补偿)——一般来说,也仅仅止于赔偿(补偿)——非施工单位的责任造成的施工单位的直接经济损失”,其余属工程变更,严格区分,按不同的程序分别办理,以便有效控制工程投资。当然,这仅仅是从投资控制的管理技术角度而言。这在理论上也是有意义的。
十二、结束语
工程变更之高估冒算和无中生有是一种付诸行动的主观愿望,是一种意识形态,也是客观现实存在,仅仅存在于头脑中的高估冒算和无中生有不是本文定义、研究的高估冒算和无中生有,并不等于工程投资不能得到有效控制,却是工程投资不能得到有效控制的重要原因。工程变更之甄别高估冒算和无中生有,反高估冒算和反无中生有,以及监理工作的实质公正,也是一种付诸行动的主观愿望,一种意识形态,也需要付诸行动,仅仅存在于头脑中的反高估冒算和反无中生有只是一种意识形态而已,不是真正的反高估冒算和反无中生有,并不等于工程投资能得到有效控制,却是工程投资能得到有效控制重要条件。如何甄别高估冒算和无中生有?如何反高估冒算和反无中生有?监理工作如何才能合乎实质公正?列宁说:“没有革命的理论,就没有革命的行动。”没有工程变更之反高估冒算和反无中生有的理论,就没有工程变更之反高估冒算和反无中生有的行动。正确的反高估冒算和反无中生有的理论属于投资控制的分支理论,能够指导反高估冒算和反无中生有的行动,指导投资控制的行动。本文旨在定义概念,澄清概念,对这些问题,限于篇幅,这里不进一步讨论,拟另撰文分析,且听下回分解。
附注:
空调工程自动控制管理 篇3
关键词:工程财务管理;工程项目成本管理;节点控制预算管理随着我国国民经济的持续发展,市场经济体制的逐步完善,“十一五”期间,电网投资和建设步入了快速增长的高峰期。“十一五”期间,电力企业固定资产将投资11479亿元,比“十一五”末增长70%。工程项目的投资额也与日俱增,达到了历史的新高。如此巨大的工程量,如何进行更加合理、有效地控制建设项目的工程造价,节约资源、资金,优化配置将是工程管理的关键问题,本文将从工程财务管理的角度谈谈工程管理。
工程财务管理就是对具体的基本建设项目的财务活动的计划、控制、核算、分析和考核一系列管理活动。目前,在工程项目建设中普遍推行工程项目招投标制,力图通过工程项目招投标,以竞争的手段择优录用施工单位,降低工程造价,缩短工程建设工期,提高工程质量,提高投资经济效益。这对加强电力工程建设中的项目成本管理,降低工程造价,具有十分重要的意义。
一、电力工程项目建设成本管理存在的问题:
1、在项目成本管理的认识上存有误区
长期以来,电建项目的管理层只要一提及到成本管理就会自然的想到这应该是财务部门应该考虑的,把项目成本管理的责任归纳于财务部门领导或者财务人员,对于技术人员而言只需要负责技术和工程的质量就可以了。项目工程的组织人员只需负责施工生产和工程的进度就好,材料管理人员只需要负责材料的采购和点验就好。这些工作看起来是分工明确,职责清晰但是这中间却缺少了一个最重要的环节,没有明确成本管理的责任。项目成本管理的主体是施工组织以及生产人员,其组织者是财务人员。如果长期都不能正确认识到这个误区,那就无法确定工程的成本管理和核算。
2、财务控制与工程控制相脱节,财务控制滞后于工程控制。
目前,虽然大多数工程都有支付预付款、进度款,但仍然存在财务成本严重滞后于工程实际成本,财务部门不能对工程技术部门、材料管理部门实施有效的控制,财务部门未能发挥应有的成本管理作用,即各单位的成本管理办法游离于财务部门之外,财务部门仍然只是一个事后记账的部门,这与规范化的目标成本管理仍有很大的距离。这非常不利于工程成本控制。例如:一个工程整个建设过程的财务支出不平衡将引起各期资本化利息分配的不平衡,有可能导致借贷利息超概等一系列问题。
3、缺乏与责权利相结合的完善奖励机制
责权利相结合,奖惩明确是促进施工企业的成本管理工作可以健康发展的基本动力,降低成本提高效率。目前有的电力企业存在着各部门以及每个岗位的责权利不相对应,导致无法正确的考核其优劣,这样做不仅严重的影响了相关人员的积极性还给日后的成本管理工作带来损失。
二、解决项目成本管理中存在问题的对策。
目前,工程财务管理中存在的最突出的问题就是工程财务支出严重滞后于工程形象进度(即工程实际的支出数),以至于财务账上无法及时地反映工程实际的支出数,无法及时控制工程造价的发生数,不能及时地分析成本绩效,常常导致工程决算时才发现工程超概等问题。
以上问题,可通过合理的项目成本节点控制,对项目建设全过程运用项目节点管理,监理责权利相结合的目标成本管理体系,创建品牌管理。
1、项目成本实行节点管理贯穿从投标到竣工结算的工程项目全过程。
目前,工程项目管理部门已逐步建立工程项目节点管理体制,开发了相关的软件,以便管理人员随时了解工程项目各节点的状态,辅助管理人员安排、调整工程项目节点时间安排。节点控制管理应延伸至工程财务管理。项目管理部门不仅应对工程项目施工的各节点实行控制,追踪;还应对各节点、各阶段的工程财务支出数进行节点控制。
工程项目的概算成本是项目成本的最高限额,不可以突破。项目经理需要依据企业的预算成本编制相应的责任预算,对施工的各个阶段都明确。编制目标责任成本和责任预算需根据客观经济规律对要实施的项目工程进行科学预算,在编制前要仔细的、详实的搜集当地的市场环境和供应条件等,保证目标责任成本和责任预算的准确性和可行性。
施工阶段,项目成本管理主要指项目成本控制和分析。关键是经常及时地分析成本绩效。至关重要的是尽早发觉成本差异和低效率,以便在情况变坏之前能够采取纠正措施。一旦成本失控,要在预算内完成项目是非常困难的。
工程项目的相关财务人员必须按月的做好成本原始资料的收集和整理工作,计算出正确的项目成本并按照责任预算进行完善。找出项目成本差异问题的产生,并及时的反馈给工程管理部门,让其采取积极的防范措施来防止后续工程的支出成本并进行调整和控制。
2、建立科学的资金预算管理体制。
在资金管理方面,在独立核算财务管理体制下,工程资金回收与使用应建立科学的资金预算管理体制,进行成本控制,通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。项目资金使用应严格执行项目资金需求预算,增强计划性,减少资金浪费和损失在保障项目施工正常进行的前提下,提高资金使用效益,努力减少资金的占用,提高资金周转率。在项目开工之前,依据项目工程预算、施工组织设计等原始资料,选择最优施工方案,按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算。以工程规模确定项目部人员编制,根据施工进展情况对作业人员实行动态管理,适时安排人员进退场;以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养,保证材料、机械的利用率,避免浪费,减少中转,节省成本,为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。当客观情况发生变化时,应及时调整资金需求预算。
3、建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体系。
工程项目部门应对施工单位、项目经理等下达经济指标,根据施工管理成果的归属,同时调整经济指标。项目部门应根据当年的具体情况,适时调整自己的管理层次以明确责任,形成层次分明的成本中心,通过各层次的管理活动,形成实现公司成本目标的保证体系。
分清层次并明确相应的考核制度,要本着先进合理的基本原则进行成本倒算,不同的岗位对其相关的指标进行努力完成,保证各级成本中心都可以发挥主观能动作用。对各级层次的成本中心的奖惩机制需要科学合理,以此来调动各层的积极性。
管理责权利明确以后,为了能调动责任制的积极性还要对成本进行分析,做到分阶考核。考核的时间周期可以按照两种方式进行:一是按照日历时间来分月、季度和竣工考核;二是按照分项工程形象进行考核:工程结束、总体竣工。企业应该结合项目的相关特点来对此工程的考核设定合适的时间考核机制,期间产出的费用应该以日历期间划分。
三、结语
加强电力建设工程项目成本管理,建立科学有效的成本管理体系,是电力企业控制工程成本造价的利器,也是企业推进成本发展战略的基础。在电力建设市场竞争激烈的今天,加强项目成本管理,创建管理品牌,体现管理效益,无疑就更显重要。(作者单位:国网福建省电力有限公司龙岩供电公司)
参考文献:
[1]周瓊芳《浅议电力建设工程项目成本管理》 《华东电力财务与审计》2006第二期
工程项目管理与工程造价控制 篇4
一、决策阶段的造价控制
决策阶段的造价决定了设计阶段及施工阶段的造价, 它是设计阶段确定造价的一个主要因素, 影响决策阶段造价的主要因素有:建设规模与产品方案、场止的选择、环境影响评价、投资估算、风险分析、技术方案和工程方案等等, 对决策阶段的造价控制, 可以采取以下措施:
1、做好基础资料的收集
一般造价人员要收集场地的地质资料, 如勘察资料, 地下管线资料。另外如已建类似工程的资料, 并且对资料的准确性、来源性要认真负责, 以保证投资、经济数据分析的正确性。
2、做好可行性研究阶段的论证
做好可行性研究工作, 就必须对市场进行充分的调查, 如外地省市对该拟建产品的需求状况、类似项目的建设情况等, 国家是否支持该产业的政策及以后的发展趋势情况。
3、优化方案
造价人员应和设计人员进行配合, 用相应的方案分析各项技术、经济指标, 通过方案比较, 采用工艺流程简单、设备要求不高, 而使产品质量不变的方案, 这样就可以节约投资。
二、设计与计划阶段的造价控制
设计阶段的造价控制是决定施工阶段造价控制的主要因素, 好的设计方案可以使施工时出现的返工小, 设计人员水平的高低, 往往也决定着工程的进度、造价、质量、安全等, 设计阶段决定工程造价的主要因素有工程规模的大小、工程的高度、功能、平面尺寸、设计人员的水平等, 在设计阶段, 我们可以采取以下方法对造价进行控制:
1、建立规章制度, 明确分工, 奖惩分明。
建立相应的一些规章制度, 明确设计人员的分工与协做, 使设计人员的权利、义务都与工程造价进行挂钩起来, 对不负责任的设计人员辞退, 只有这样才能调动他们的积极性, 才能更好的设计出施工图纸, 把设计工作做的更加细致、到位。
2、推行限额设计。
要求设计单位在工程设计过程中推行限额设计, 如能进行定量分析的设计内容, 必须通过计算, 使技术与经济相结合采用数据说话, 在设计时也要充分考虑施工的可能性和经济性, 使技术水平和管理水平相一致。
三、实施阶段的造价控制
工程项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程, 是实现建设项目使用价值的重要阶段, 所以, 在这种情况下, 要充分发挥人的作用, 采取有效措施加强对施工过程的控制。因此, 可以采取下列措施控制工程造价:
1、加强过程控制, 抓好工程质量。
工程质量是工程最起码的要求, 要求在竣工后工程应达到设计图纸的技术要求, 符合国家规范和标准要求。所以, 管理人员在工程施工中要把好质量关, 把好质量关可以降低工程的质量成本。如果工程出现质量问题, 则需要进行返修甚至返工, 由此而造成的返修损失及工程交付使用后因对存在的缺陷进行修补所需的相关费用, 都将造成工程总造价的增加, 只有加强过程控制, 严格监控施工过程, 把不合格因素消灭于萌芽状态, 并采取必要的纠正预防措施, 防止不合格品的出现, 就能够抓好工程质量。
2、做好现场的签证工作。
在工程项目的实施过程中, 由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因, 经常会出现各种变化, 工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分, 须经双方同意, 并采用书面形式进行记录。对于现场签证, 要明确签字责任人和签证权限, 分级把关, 限额签证。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性, 杜绝事后签证和竣工验收时集中一起办理签证签字手续的情况出现。
3、鼓励采用新型建设材料和工艺
在工程建设实施过程中, 对施工技术方案在做好论证的基础上鼓励施工单位广泛应用新材料、新工艺、新办法等, 最大限度节约建设成本, 提高投资效益。科技日益发展, 各种新材料的不断出现, 专业人员要做到对市场熟悉, 并且能够敏感地捕捉到对工程建设相关的信息资料, 并能结合工程的实际情况, 成熟地运用, 从而产生更大的经济效益。
4、做好设计变更的管理工作,
合理处理设计变更。设计变更有建设单位提出的, 有施工单位提出的, 因此对设计变更所发生的费用, 要严格根据合同和有关协议分清责任方和费用的承担方。该由谁承担的就由谁承担。
四、做好竣工结算的造价控制
竣工阶段是控制工程总造价的最后一个环节, 在工程结束阶段, 建设单位要对整个建设项目进行一次综合性评价, 也是对该项目工程造价的一次计算。一方面总结在整个项目建设周期全过程管理造价的工作经验, 另一方面分析控制造价方面存在不足的地方, 找出相关原因, 并加以改正。影响工程竣工结算造价的主要因素有:在编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同, 编审人员的工作水平的不同, 都会影响工程造价的结算。在这一阶段, 我们可采取以下措施对工程项目进行造价管理:
1.搜集、整理好竣工资料。竣工资料包括如下:工程竣工图、设计变更通知、各种签证, 主材的合格证、单价等等。
2.全面掌握工程实际情况。造价人员在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。造价人员还要全面熟悉定额计算, 同时还要掌握必要的施工规范与建筑构造方面的知识内容。
五、结语
空调工程自动控制管理 篇5
建筑企业要重视对管理人员的培训与教育,可以结合建筑施工的具体情况,聘请高水平、专业知识扎实、理论水平强的专家教授,对工程造价管理人员进行定期培训,注意对培训后的实际情况进行有效评估,充分利用奖惩手段,对工程造价管理人员的培训效果进行监督,激励管理人员不断提高自身的管理理念。抓好工程造价管理与控制工作,必须要注重改变工程造价管理人员的思想,用先进的管理理念去影响和带动他们,提高管理人员成本控制能力,注重对管理人员的思想水平提升,尤其要注重激发管理人员的学习热情,鼓励他们理论与实践有效结合,提高自身的管理水平。
3.2 健全工程造价管理与控制的制度
工程造价管理与控制工作,必须要依靠健全的管理控制,只有建立完善的管理制度,才能让功臣造价的管理有章可循,规范管理人员与施工人员的行为,督促施工人员严格按照标准精心完成任务。制度的建设,要注重充分利用奖惩,激发管理人员在工程造价中的工作热情,对浪费资金的有关人员采取适当的惩罚方式,起到警戒他人的效果。工程造价管理制度的健全,要始终以实际施工情况为参考,注重结合复杂的施工环境,制定应用价值强的制度规范。
3.3 提高工程造价管理人员的整体水平
工程造价管理人员的整体水平提升,一方面需要多措并举提高现有管理人员的素质,另一方面需要建筑企业广开门路,积极引进优秀的专业工程造价管理人才,做到内外资源的有利整合,提高工程造价管理的整体水平。由于工程造价管理工作的特殊性,还必须重视管理人员责任心与吃苦耐劳品质的锻炼,慎重选拔管理人员,提升管理人员水平,保障建筑单位的经济效益提升。
参考文献
[1] 王佳.建筑工程造价的信息化管理研究[J].现代装饰(理论), (10).
[2] 郝振华,孙晓慧.浅析工程造价的现状以及优化措施[J].四川水泥,2014(12).
空调工程自动控制管理 篇6
关键词:路桥项目管理 工程控制 投资控制 成本控制
管理是无边界的大概念,任何事物都需要管理。管理是使事物的发展从混乱、无序走向有序、有效发展的唯一方法管理与人类发展并存,人类从原始走向现代,管理也从低级走向高级,从自发走向自觉,从分散孤立的思想和方法,走向综合统一的学科体系。这种学科体系的建立是不断探索、逐渐完善的过程。
一、路桥项目管理
路桥工程项目管理就是从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。路桥工程建设是一项社会公益性投资工程建设,首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划的基础上,进行社会效益的可行性分析, 然后在作出投资的决策,上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为,它属于一种政府基础设施建设工程决策行为,重点分析其投资的社会效益。
二、路桥工程控制
一般情况下,我们把涉及到业主的投资、财务和费用等方面的监理工作统称为工程控制, 这种处理对监理中的主要业务工作进行了概括,但却模糊了不同的概念和方法,可能会导致忽视某些重要问题。事实上,路桥工程的工程控制一般包括工程项目的投资控制和成本控制。
(一)工程投资控制
路桥工程投资控制是一种“事前”行为,业主为了实现一项工程的经济效益最大化,事前需要聘请专业咨询人员研究投资的最佳机会,测算项目的投资额,分析项目投资的经济效益和选择最经济的投资方案以及进行工程投标标底的编制、投标价的审核、投资额的变更控制、竣工决算审查、项目建成后的新增固定资产价值的核定、投产项目投资效果的分析考核和项目使用费的经济分析与管理等一系列工作。工程投资涉及到从工程项目的投资机会研究、可行性研究、设计、施工和运营,直到工程项目寿命终结贯穿于工程项目的各个阶段。
(二)工程成本控制
相对投资控制而言,路桥工程的成本控制一般发生在路桥工程项目设计以后,即是一种“事后”控制,更体现在路桥施工阶段。一般而言,业主需要委托监理单位的监理工程师来编制业主在该项目上的资金支出计划,分析工程成本的变化和进行工程成本控制。
三、路桥项目工程控制的若干建议
提高路桥工程的质量和效率可以从两个方面来分析,一个是提高工程的投资效益,即促使建设工程收益最大化,一个是降低工程投资的建设成本,即促使路桥工程成本最小化。投资效益包括经济效益和社会效益,投资的效益控制重点在于对工程项目在其设计前进行经济和技术的可行性分析;而工程项目的成本控制不仅包括工程设计时对其成本进行控制,还应将重点放在对工程施工阶段的成本进行控制。
(一)工程投资控制阶段
工程投资控制关系到项目投资效益,在建设项目前期决策中,有关部门应该深入调查研究,反复认真地进行全面决策,最后在审批可行性报告的同时,审批建筑项目的投资估算。(1)优化工程设计,是减低工程投资的主要途径。优化建筑工程设计,减少工程量, 无疑可以降低工程投资,还减少了许多其他相应的费用。优化工程设计还包括合适的施工方法和材料选择。工程投资都是以工程单价乘上一定系数求得,那么在保证工程质量的前提下,减少工程的工程单价,同样是降低工程投资成本的主要的途径。减少工程单价可以从施工方法和材料选择两个方面考虑。优化工程设计也包括对施工设备的选择,选择先进实用的设备是降低工程投资的重要途径,机电和金属结构部分的直接投资由设备费和安装费构成,所以,选择合适的施工设备要切合工程的实际,同时减少或取消某些不必要的设备。(2)健全预算管理。施工图预算是安排施工计划、统计工程进度、办理工程结算、进行成本计算的依据。凡签定了“工程项目经济责任书”且工程已开工,应在一个月内编制出施工图预算并据以编制责任成本范围内的工程或部分项工程的工料、机械及有关费用的预算,十五日内编制出工程项目经济责任成本计划”,报分公司审核,批准后作为财务部门控制成本、核算成本的重要依据。
(二)工程的成本控制阶段
相对投资控制而言,路桥工程的成本控制一般发生在路桥项目设计以后,即是一种“事后”控制,更体现在工程施工阶段,控制路桥工程成本可以从以下方面入手:(1)认真核定工程投资,实施项目承包。承包内容包括投资、工期和质量三部分,在保证工程质量的前提下,进行成本控制,坚持依据工作量,制定工期要同生产需要结合起来,依据设备周期、工程难易程度而确定,整个工程质量必须合格,标准一律按国家质量验收规范执行。承包内容确定后由项目承包人与总厂签定承包责任书,项目承包人要求必须是假设单位的主要负责人。承包内容中,控制投资既是难点,也是重点,只有把建设单位积极性调动起来,共同把关,才能收到实效,基于此,将总投资分解切块、细化管理,将总投资分解到土建、安装等各个单位工程中,使总承包人作到心中有数,总承包人可将分项指标落实到各专业工程负责人,实现靠分项控制达到总目标控制的目的。(2)建立项目调度会制度,对建设过程实行有效控制。在地形复杂,施工难度大的路桥项目要实地考察,有些问题涉及设计、机动、安全、运输等部门,需要共同解决,建立现场调度会制度,及时解决施工中的问题,每次调研会都要认真检查上次调研会所安排的各项工作的完成情况,下一步需要解决的问题。通过项目调研会,实施对工程进度、工程材料等的控制。(3)加强资金平衡,管好、用好有限的资金。资金问题是保证工程顺利进行的关键因素,资金能否及时到位,在很大程度上影响了项目承包人能否全面完成承包任务。所以,我们必须从强化资金管理入手,对所有的项目根据轻重缓急分类排队,合理安排资金,每月下达正式的资金使用计划,计划下达后,任何单位和个人均不得改动或挪用资金使用指标,确保建设工程资金的安全,以确保把有限的资金用于重点项目的建设中。通过加强资金平衡,强化资金的控制,确保各个项目进度用款和确保项目各阶段的用款标准,从而控制工程的工程成本。(4)建立健全会计核算制度。确定成本会计科目,对一项工程进行分解,分解出最小的工作单元,即为成本会计科目,在此基础上,对成本会计科目建立相应的分类账;而后建立标准成本系统,对每一分类账事先建立标准成本,作为该项成本的控制依据;最后在业绩考核时,将实际发生成本与标准成本做比较,节约和超标的视程度不同予以不同的奖惩。
此外,完整的路桥项目管理还包括一系列专题管理,如:變化管理、风险管理、财务管理等。这些专题管理并不完全停留在项目范畴内,它们的实施要依赖路桥公司、政府部门等诸多相关部门的配合。在进行路桥工程成本控制时还应该建立奖惩激励制度,严格考核各项目业绩,本着责、权、利相结合的原则,制定相应的奖惩措施。
参考文献:
[1]宋士杰;公路工程项目施工的安全管理[J];劳动保护; 2003年.
空调工程自动控制管理 篇7
关键词:工程合同,管理,合理控制,工程造价
0前言
加强合同管理有效控制造价, 合理确定和有效控制工程造价, 对确保建设项目的经济效益和社会效益起到非常重要的作用。工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。由于建设项目的复杂性和受施工工期、质量、环境、气候等可转化为价款责任的影响, 合同履行中经常发生需增加合同价款的情况。因此, 加强合同管理, 是施工阶段造价控制的重要手段。
1工程造价的含义
广义地讲是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和;狭义地讲是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用 (预期花费或实际花费) 。造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内, 其对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面人手, 如合理设计建设工程造价控制目标、加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。
建设工程施工合同的管理, 就财政部门而言, 其实质就是建设工程造价管理, 是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一, 也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款, 是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未成熟、市场主体行为不规范、市场信用体系和风险保障体系不健全、政府投资项目管理体制有待改进的情况下, 在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。
2控制工程造价抓好合同管理的几个环节
(1) 把好合同签订关。
签订工程合同时, 最重要的是要根据各工程的特点, 选择恰当的发包方式和价款调整条件 (指工程设计变更或工程签订导致工程增减的结算条件和结算方法) , 因为不同的发包方式和价款调整条件直接关系工程造价的控制效果。
合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本, 再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思, 做到条款不漏项;标的物表达清楚、标的额计算准确;质量有标准, 检验有方法;包装物、提 (交) 货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确;违约责任及违约金 (或赔偿金) 计算方法准确;文字表达严谨, 不使用模棱两可、含糊不清的词语。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:施工合同是否合法, 业主的审批手续是否完备健全, 合同是否需要公证和批准;合同是否完整无误, 包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同是否采用了示范文本, 与其对照有无差异;合同双方责任和权益是否失衡, 确定如何制约;合同实施会带来什么后果, 完不成的法律责任是什么以及如何补救;双方对合同的理解是否一致, 发现歧义及时沟通。
(2) 做好合同实施管理。
加强建设项目合同管理队伍的建设, 加强合同管理人才的培养, 实行合同管理人员持证上岗制度, 亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前, 我国已正式推行注册造价工程师制度, 造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此, 建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位, 专司合同管理职责。
(3) 合同索赔研究程序化。
我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足, 缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此, 提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据, 索赔则是合同管理的延续。因为工程合同一经签订, 确定了合同价款和结算方式之后, 影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证, 以及工程实施过程中的不确定因素, 所以, 深入理解合同的每一项条款, 切实加强日常管理, 使管理行为正规化、规范化, 作好处理合同纠纷的各种准备, 特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要, 也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容, 是合同双方攻与守的关系, 是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明, 没有一个承包商不要求索赔, 即要求调增合同价款, 因此, 要搞好工程造价控制, 就必须进行索赔与反索赔的研究。
(4) 项目建设代建科学化。
所谓“代建制”, 就是由政府组织理论素养高、实践经验丰富的工程管理专业人员, 根据行为性质不同, 形成专业化的建设队伍, 专门从事政府投资项目的工程管理。财政部门应积极参与项目“代建制”的推行, 加强对代建机构的监督管理力度, 并利用“代建制”在合同管理中的优势, 彻底消除在政府投资项目建设过程中存在的项目建、管、用不能分离的弊端, 对政府投资项目的工程造价进行合理确定和有效控制。
(5) 合同签订审核规范化。
建设单位应组织技术经济等方面的专家, 审核合同条款是否真实、齐全, 并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解, 对不合理、不合法的条款及时予以纠正, 不齐全的条款要补齐, 使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约, 避免对建设单位造成不必要的损失。
(6) 合同实施交底制度化。
财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作, 把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时, 这个“合同交底”工作就显得更为重要。
3结语
空调工程自动控制管理 篇8
我国建筑企业的通病是:对工程造价的管理控制不合理, 只有几个部门重视工程造价及其运行, 这也是我国建筑工程造价偏高的原因之一。这给工程造价的客观性、准确性带来不良影响, 也造成了较大的工程资源浪费。我国预算人员及建筑行业人员在工程量的计算、施工图的编制、工程变更设计、项目竣工图绘制上都存在片面性。在工程建设的整个环节中, 不重视造价控制, 最后造成实际工程造价与预算造价的相差很大, 造成了巨大的资金浪费, 影响建筑企业的实际收益。
1 工程造价的过程控制要点的重要性分析
工程造价管理控制存在于建筑工程的所有环节中, 对工程项目的建设、决策环节有重要的影响。就决策环节而言, 需要适应建筑工程基本要求, 从不同角度制定实施方案, 明确不同方案的建设技术、工程造价、工程效率等, 并根据这些要求进行对比分析, 从中选择最合适的工程方案, 以最低的建设成本完成质量最佳的工程项目。就建筑项目投标而言, 企业需要按照自身的实力进行投标, 不可偏离自身能力范围随意降低工程造价, 否则会直接影响建筑工程的整体质量。就建筑工程的施工环节而言, 因为建筑工程在施工环节、施工技术上都有较为严格的要求, 因此制定好的设计方案也会因为现场实际情况做出调整, 其中也会关系到工程造价及其管理问题。就工程竣工阶段而言, 此阶段需要结算工程的总成本, 涉及到整个建设过程中的方方面面。由此可见, 建筑工程的所有环节中都包含了工程造价管控问题, 对建筑企业的社会经济效益、建筑工程的质量有至关重要的影响。
2 工程造价管理控制过程中的管理控制要点分析
2.1 工程决策与规划阶段的造价管理
在项目投资阶段中, 会涉及到工程文件与资料, 其中项目投资估算是工程建设的重要资料之一, 它关系到建筑工程的可行性、可操作性, 同时也是工程建议书的组成部分, 反映了建筑工程的造价预算合理性。一般情况下, 建筑工程投资估算中, 企业可以采用委托方式将投资估算交给专业工程造价服务企业, 编制出工程投资估算表。为确保投资估算的全面性、可靠性与整体性, 需要充分掌握工程投资估算的影响因素, 如工程建设区域具体要求、工程建设标准要求、工程项目经济规模等。同时, 也应做好流动资产与固定资产的估算, 因为流动与固定资产是工程投资估算工作的核心要点。在进行造价估算编制时, 需要全面考虑工程的具体情况, 分析项目建议书内的内容和条约, 才能保证项目造价估算的误差在合理范围内, 提升项目决策的经济有效性。
2.2 工程设计阶段的造价管理
此阶段的工程造价控制是建立在合理科学的设计方案基础之上的, 如结构建材建设场地、结构设计方案等, 通过反复核查对比现有资料, 才能理顺经济和技术之间的相互关系。所以, 设计方案的选择应该将眼前与长远的利益关系因素结合起来考虑, 既要保证建筑工程所有环节的经济性, 更要控制好工程投入使用后的效果。设计人员与工作单位需要高度重视项目的所有环节, 特别是建筑质量的监管, 不能因为工作量大而运用最为保守的设计方案, 将此作为规避应当责任的工具。所以, 为了避免出现此种情况, 建筑企业和设计单位与部门签署责任协议, 进行定额设计或者限额设计, 从而提高建筑设计的质量, 最大程度地避免了资源的浪费, 节约建筑工程的造价成本。
设计中利用价值工程法或者限额设计法, 可以将工程造价控制在合理范围内。限额设计方法通常是将已经批准的投资预算控制方法作为实施前提, 在此基础上进行初步设计和概算, 通过总概算来控制施工技术方法的运用与施工图的设计。完成设计方案之后, 按照专业性的差异将确定好的投资金额以合理的比例分解到企业与部门中, 管理好投资额的流向, 控制其落实情况。限额设计中需要设计人员与造价人员的紧密配合, 利用收集的资料数据, 对人力资源价格、机械设备价格和原材料价格进行调研分析, 实现机械设备、材质的最优化。
价值工程方法属于技术经济分析方法, 也叫价值分析, 重视功能分析与改进, 研究的重点是以最低的人力物力财力获得建筑的必要功能。企业可以整合价值工程, 对设计方案进行优化, 增强建筑空间与平面的设计科学性。此外, 在投资总成本中, 机械设备的购置与维护费用的比例较大, 高达45%, 因此技术方案制定过程中, 需要综合分析部门的经济实力, 选择比较成熟的建设技术, 编制使用范围广、技术先进的方案, 使用科技含量高的机械设备。
2.3 工程招标环节的造价管理
招标企业可以通过工程招投标环节获得高质量的建设单位, 投标企业获得优质项目的建造权。建筑项目工程招投标流程为:制定合理的招投标方案和评标方法及投标标准, 确定科学的承包方法, 明确合同价格与计价模式, 最后细化合同条款内容。为了保证招投标工作的完善性、系统性, 需要事先制定好评标措施。在展开评标工作时, 要将项目的具体要求以及工程特征作为评标的重点内容, 应用正确的评标模式, 降低造价控制的难度。同时, 需要严格审核影响后续工程技术施工质量的设计图, 明确工程技术的条件要求与工程量的清单, 完整、正确的设计图纸才能确保清单的准确性与合理性。还应严格审查招标文件, 制定条约以及合同都需要以招标文件为主。
2.4 工程施工中的造价管理
项目工程总造价中, 施工环节的费用支出的占比较大, 高达45%, 因此对施工环节造价进行管理和控制是十分必要的。为加强施工成本费用的管理力度, 首先要核对设计图与实际工程施工中的计划进度, 若出现了预算不匹配、成本概算的问题, 需要及时查找原因, 修正和调整目标。同时, 不能随意变更工程, 控制好现场签证问题。工程变更或者现场签证出现问题不仅会影响工程的成本, 还影响到工程的施工进度以及施工的安全。造价管理人员应该进入施工的现场, 收集更多的施工资料, 检查工程的实际施工情况, 为竣工结算做好数据资料准备。
3 结束语
工程造价管理控制有较高的专业要求, 系统性很强, 是工程管理中的重要组成部分。有效的工程造价管理能够让企业确定科学的建设目标, 提高企业的社会经济效益。
摘要:工程造价是反映建设项目的经济效益与社会效益的指标之一, 因此在整个建筑工程建设中都应该贯彻工程造价管理控制。控制好建筑工程的工程造价不仅可以减少资源浪费, 还可以提升工程项目的社会经济效益, 提升建筑企业的形象。建筑工程从设计到竣工验收会经历多个环节, 不同环节之间的控制要点也不同, 上下环节之间会相互影响, 相互制约。简单分析了工程造价管理控制过程中的管理控制要点, 并对要点进行深入研究。
关键词:工程造价,管理控制,建筑工程
参考文献
[1]李海波.试论工程造价管理控制过程中的管理控制要点[J].居业, 2016 (04) :151+153.
[2]唐小军, 叶华.工程造价全过程管理控制要点探析[J].江西建材, 2015 (02) :239+244.
[3]刘冰.工程造价全过程管理控制要点探析[J].时代农机, 2015 (02) :163-164.
[4]王成, 潘瑞立, 王珍珍, 等.工程造价全过程管理控制要点分析[J].城市地理, 2015 (06) :125.
工程投资控制与管理研究 篇9
一、决策阶段的投资控制与管理
在项目工程的决策阶段, 应该对工程建设过程中的各项内容进行投资决策, 所以这一项工作内容在一定程度上对具体工程造价有着极为重大的影响, 尤其是在工艺选择、建设标准确定、设备的选用等方面, 投资决策会直接对工程的投资价格产生影响。据相关的统计资料显示, 在一个项目工程的建设阶段, 其中的投资如果小于决策阶段的投资, 最终会对工程投资产生的影响最大, 数据显示为能达到70%~80%。从这个统计结果可以看出来, 工程投资阶段的造价控制是决定整个工程的投资数额的基础所在, 由此可见, 做好决策阶段的投资控制的意义重大, 这个阶段的造价控制将会对工程的每个建设阶段的投资的有效控制的合理性有所影响。所以在这个阶段应该采取一定的措施进行管理, 首先在项目决策之前, 相关的工作人员应该做好准备工作, 对于整个工程的相关资料应该认真研读, 只有做了充分的准备才能真正的在具体的工作中做好。其次应该对于整个工程的可行性报告要认真对待, 并于此同时结合市场的发展以及工程的具体需求, 对工程标准进行合理的规划, 并分析工程的效益目标以及业主目标进行分析, 并根据此进行投资估算。在以上的工作中, 应该秉着严肃认真的态度, 瞎用科学合理的计算方法, 对投资数额进行准确的估计, 这样才能将建设阶段的投资控制在合理的范围内, 最终顺利实现业主的投资目标以及工程的总体要求。
二、工程设计阶段的投资控制
除了决策阶段, 在工程的设计阶段的投资控制工作也很重要。在设计阶段, 第一步应该要求工程设计单位严格执行设计标准, 在对涉及的工程进行充分了解后, 然后选取合适的设计标准规范作为依据, 依照此制定合理的设计方案, 另外还要对方案所遵循的标准以及规范进行详细的了解, 根据不同层次的标准, 一定要遵循具体的要求。第二步, 利用标准化的设计方式, 能有效促进工程的建设速度, 节约材料, 降低建设过程中的投资。相关的资料表明, 使用标准化的设计可以是工程的进展速度提高1~2倍, 在造价上能节约10%~20%, 由于工程的投资资金巨大, 因此这10%~20%是一笔很多的钱。执行标准化设计之余, 还应该对限额进行设计, 在确保了技术指标以及功能的前提下, 以双赢作为出发点, 将投资的限额进行科学的分解, 将施工图的设计以及施工图的具体预算合二为一, 最终实现技术与经济的有机结合。在这个阶段, 应该编制可行性较高的任务设计书, 对工程投资的具体规划进行详细的说明, 如外观构建、内部功能、规模、配套要求等。
三、工程招标时期的投资控制
在经过决策和设计两个阶段后, 应该进行工程的招标阶段, 在本阶段内也应该对投资进行控制。我国对此方面有专门的招标制度, 在这个阶段, 选择合适的工程承包单位是却报告称投资建设成功或者失败的重要标准。在这个阶段, 应该制定复合工程投资的具体招标文件, 并采用恰当的招标方式, 在招标文件的指定多个过程中, 一定要做到严密和准确, 因为招标文件是具有法律作用的, 是双方签订合同的重要凭证, 也是后期处理索赔、竣工结算的依据。制定招标文件应该根据工程本身的特点, 选择合理的报价方式, 这样才能有效的降低项目工程投资的风险。另外, 在签订合同时, 也应该认真对待, 在签订合同的个过程中, 工程投资单位应该由造价的相关工作人员和监理人员共同对工程的合同的具体条款进行细致的研究, 防止出现纰漏, 造成纠纷或者损失。
四、工程施工阶段的投资管理
在进行外以上三个方面的工作后, 工程就进入了施工阶段, 在这个阶段也应该加强投资管理工作。首先应该加强对现场的建立, 发挥监理人员的具体作用。在工程开始之前选择信誉好、实力强的监理单位。工程建设方应该充分信任监理单位, 并对其有具体的监督措施, 这样才能达到建立的权利和义务的同意, 并能调动监理单位的对工程的投资控制的积极性, 才能更好的发挥其作用。另外, 还应该严格的控制工程的变更, 工程在具体的实施过程中, 难免会出现设计的变更, 而且大多数的变更都会导致投资金额的加大, 所以有效的控制变更能在一定程度上对投资进行控制。最后一定要注重设备以及材料的采购工作。材料的费用约占总投资的一半左右, 而且材料种类繁多, 质量各异, 价格也不同。在对材料的价格上的是误会严重地影响工程的进度以及工程的质量, 甚至会引起投资失控的严重后果。所以对于购进的材料, 应该在签订合同的时候制定详细的材料供应计划。
结束语
综上所述, 在工程项目的每一个阶段进行投资控制的意义重大, 而且都会对工程的建设以及目标的实现产生一定程度的影响, 所以, 在工程的各个阶段加强投资控制是很有必要的, 本文从工程的各个阶段的控制投资方法进行了研究, 旨在为相关的工作人员提供参考。
摘要:近些年来, 我国的经济得到了迅猛的发展, 在经济快速发展的大潮中, 社会的各项事业也在经历着长足的进步和深刻的变革。在我国迅速发展的过程中, 项目建设也不断地发展, 进行项目建设的中心任务就是实现项目的具体目标。从根本上说, 业主对工程的投资, 只有是实现了项目工程的目标, 其投资的目标才算是真正实现, 所以对于工程的投资以及管理, 是整个项目的建设过程中必不可少且重要的一部分。在当前的社会发展中, 如何加强对工程的投资与管理工作, 提高投资的效益, 是一个重要课题。本文从实际出发, 结合当前社会发展的背景, 以提高投资的效益为目标, 对工程投资控制以及管理的相关内容进行研究。
关键词:工程建设,投资管理,效益
参考文献
[1]高赟.铁路建设总承包工程投资控制与管理[J].铁路工程造价管理, 2014 (5) .
[2]相立文, 董博.关于水利工程投资控制与管理的探讨[J].中国水运 (下半月刊) , 2012 (5) .
安全工程的管理及控制 篇10
1安全工程管理控制的重要性和影响管理的因素分析
1.1安全工程管理控制的重要性分析
安全工程的管理工作实施,就要能从多方面加强重视。在安全管理控制的工作实施中,安全管理主要是通过专门的管理部门对施工的不安全因素,结合实际进行有效的管理,从而保障工程施工的顺利进行。所以安全管理工作在工程施工中占有比较重要的地位[1]。工程的施工过程中,安全是第一位的,要在实际的施工中有效避免不安全因素发生,以及对一些不稳定的工作环境进行有效的控制,这样才能保障工程施工的正常进行和顺利性。
工程的安全管理和控制工作的实施,是对安全生产以及质量保障的重要基础,也是对安全管理意识强化的重要方法,是工程项目质量的有效保障。工程的安全生产也是施工企业可持续发展的基础,也是在市场竞争力上提高的基础。只有在安全工程管理层面得到了有效加强,才能在安全生产的成本上进行降低,在管理水平上不断提高。
1.2安全工程管理控制的影响因素分析
影响安全工程管理控制的因素是多方面的,其中在施工的作业安全技术交底工作没有做到位是一个重要影响因素。在实际的管理工作过程中,项目经理在进行交底工作时候,应当要能够进行纵向延伸到班组的全体作业人员,但是从实际发展的现状来看,并没有在这一方面得到注重,在交底工作上没有做到位[2]。从而就会影响到管理的水平。除此之外就是在进行技术交底中,在内容上还没有具体化以及明确化,交底工作实施的针对性不是很强等。
安全工程的管理工作实施中,在对涉及到新材料以及技术等方面的施工作业上,交底没有认真进行,在质量要求上相对比较低,以及在进行现场监督工作的实施中没有加大力度等。再有就是在多工种的交叉工作过程中,在基础性的工作上没有加强,施工中也没有严格的按照相应的规范进行实施。施工人员的责任心还有待加强,管理工作的整体效率不高。
2安全工程管理控制的优化策略探究
2.1安全工程管理控制的目的分析
加强对安全工程管理控制,这是工程管理中最为基础的内容。通过安全工程管理控制水平的提高,能对整体工程质量得到有效加强。在管理控制的主要目的就是要能对不安全的状态进行有效减少,以及对工程施工过程中的工伤事故进行有效减少和避免等,从而来保障项目工程目标的有效实现。
2.2安全工程管理控制的优化策略探究
为能够对安全工程管理控制的目标得以实现,就要能充分注重相应策略的科学化实施。笔者结合实际对安全工程管理控制的策略进行了相应探究,在这些策略的实施下就能从整体上提高安全工程管理的水平。
第一,对安全工程管理控制要在动态化的管理层面进行加强。安全生产管理中安全是第一位的,工程施工是比较复杂化的工作,所以要能从整体的管理水平上提高着手。实施动态化的管理就要在各个阶段充分注重,在工程的开工到交底工作的实施都要加强安全管理[3]。在施工生产活动开展中,要能将全过程以及全方位等动态化的安全管理进行有效实施。只有在这些层面进行有效加强,才能保障安全工程管理水平的提高。
第二,安全工程管理控制的策略实施,要能注重对施工方案的优化,以及对施工资源结合实际进行协调,在机具条件方面也要加大改善的作用。在管理的流程和方案的制定方面要能科学化,最大可能的降低人员操作的风险,在整体的生产效率水平上进行提高。做好安全管理的规划工作。这就需要在环境管理规划工作方面加以完善,在系统优化目标以及对环境的特征等紧密结合,从而制定相应的技术方案。在行为管理规划工作方面也要能进行加强,将工程人员的综合素质进行有效提高。
第三,安全工程的管理控制实施中,注重对安全责任制的有效制定,以及在职责上要进行明确化。工程的安全管理控制,最为主要的就是要能有完善的安全责任制度进行规制。通过将工程项目部门经理和现场工程人员以及安全检查人员等,进行综合性的管理,在管理控制的工作内容上加以落实,保障责任能够落实,这样就能在安全管理的水平上得到有效提高[4]。安全责任制度的建立中,要能充分的注重和实际的需求相结合,按照章程进行严格执行。
第四,安全工程管理控制的效果良好呈现,还要能在安全生产宣传教育工作上进行加强,以及注重培训工作的优化。工程施工人员的安全意识和业务水平是比较关键的,在这些基础工作层面就要能结合实际进行有效加强,通过在安全生产的宣传教育工作层面得到了加强,就能将施工人员的安全意识进行提高。另外注重对工程人员的业务能力的培养,通过加强业务能力来促进安全管理工作的顺利实施。
第五,安全防护措施的实施以及安全监督管理的工作要严格落实。在安全防护措施的实施上,就要注重和工程施工的内容紧密结合,在安全防护措施上要针对性实施。最后就要注重安全工程的监督管理工作的实施,开展全面的安全检查,在监督管理方面的加强就能对工程安全生产工作得以有效保障,从而对工程企业的经济效益最大化的提高[5]。通过这些策略的实施,就能有助于安全工程管理的良好发展。
3结论
总而言之,安全工程管理控制工作的实施,就要能从多方面进行加强,只有在这些基础工作的要求上达到了标准,就对安全工程的深化发展有着积极意义。此次主要从理论层面对安全工程管理工作进行了研究,通过相应的策略实施,对实际就有着指导作用。
参考文献
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[4]田晁敏.建筑工程施工安全管理控制[J].门窗,2013(08).
公路工程造价控制与管理 篇11
【关键词】公路工程;造价控制;重要性;管理措施
0.前言
公路工程的造价是公路建设的关键环节,贯穿在整个公路工程中,控制好公路工程的造价,确定合理的工程造价是提高公路施工效益的基本前提条件,从影响工程造价的关键因素入手,为提高公路工程造价的管理提供参考。
1.公路工程造价的含义
公路工程造价管理的目标必须为实现整个项目管理的总目标服务。从工程项目的可行性研究开始,直至项目竣工交付使用所花费的全部建设费用之和。公路工程造价是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部费用。也就是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
2.公路工程造价控制与管理的重要性
公路工程造价管理与控制贯穿于公路建设项目的始终。从合约的签订、项目的设计、预算、实施等阶段都要进行控制,以提高公路工程效益,是公路工程建设必不可少的重要环节。
2.1投资的合理化
在国家倡导工程施工科学化、适时化、现代化的大背景下,加强投资的合理性和时效性。降低工程成本,提高工作效率,必须采用现代化的管理方法和控制造价,从而实现经济效益的增长。
2.2创新的管理模式
公路工程项目跟其他建筑工程一样,其生产过程都具有周期长、耗资大、成本难以控制的特点。着眼于前期的工程造价预算和后期的工程造价审核,旧模式管理已然不能满足新形势的要求。为确保工程建设对于物力、人力、财力的合理使用,需要加强对造价管理的设计和控制,严格掌控全过程,使投资得到经济效益和社会效益的最大化。工程造价过程中,管理与控制模式非常必要,更是至关重要。
3.公路工程造价控制与管理措施
3.1严格遵守基本建设程序
公路基本建设程序是公路建设工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。在遵循基本建设程序的前提下,能够高效的完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益,也是合理确定造价的科学依据。在我国公路建设的长期过程中,虽然形成了良好的按程序办事的习惯,但也存在只重视建设项目后期造价的控制而不重视前期阶段的造价控制的不良现象,这就造成了项目投入的资金超出预算,因此,建设项目一定要按照程序办事。同时,还需要做好前期阶段的造价控制,通过不断的实践总结制订出一套严密完善的造价管理与控制的方法。
3.2投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否合理。在策划与决策阶段工程造价的概算控制要求是要做好建设项目的投资估算的编制与审查,经审查批准后作为建设项目总投资的计划控制额,作为后续各阶段的总控制依据。具体的建议措施包括:
3.2.1引入專业咨询机构
是在决策阶段引入专业咨询机构进行决策咨询,以更广泛地获取各行业专家的指导意见,并保证充分广泛地听取各方意见,实现决策的科学化。
3.2.2严格按照程序进行
严格按照程序进行操作,保证有足够的时间、足够的人员进行充分的论证,严格执行项目可行性研究调查,提高决策的科学准确性。
3.2.3重视监督和论证
重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证,使工程项目决策做到实处,做得深入,避免无为决策现象的发生。
3.2.4科学进行工程项目的效益分析编制工程投资估算
编制工程投资估算要有依据,要尽量细致,并力求投资估算尽可能全面,从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
3.3设计阶段造价控制管理
以设计阶段为重点进行造价控制,在工程质量、进度方面都要抓住关健点,取得更好的经济效益,而且能使整个公路建设过程形成有序的循环。在我国并没有对公路项目的前期阶段进行监理,因此即使在其他实施过程中达到了建设规范,也常常因为设计师的经验的不足以及设计水平较低等因素的影响,导致设计与公路建设成果差别较大。值得注意是,我国部分设计师普遍思想较为保守,又盲目追求高标准和高质量的工程,这导致了工程造价居高不下。要进行科学有效的管理和控制造价,必须做好以下两点:
(1)积极推行“限额设计”制度。“限额设计”事实上是一个技术性的难题。这种制度对设计师的要求相当的高,它要求设计师在进行设计时,根据设计结构的部位和功能的不同,将资金错分开来,然后严格按照资金限制的额度进行工程设计。这种方法对整个项目的投资和造价都有控制作用。但是这种方法需要有经验的设计师进行,没有经验的设计师的设计成果往往不够经济实用。
(2)列出多个方案进行比较。对完成的工程要及时进行各个部分的方案比较,从经济、使用和可行性的几个方面进行比较,不仅只对重点工程进行比较,更要重视设计单位的技术比较,有比较、有差别,才能根据得出的结论进行改进。在如今资金贫乏、投资量大的大背景下,如何从技术上控制造价,是所有技术和设计人面共同面对的问题。
3.4施工过程中的造价控制管理
公路工程项目在工程施工过程中的造价管理主要表现在以下几方面:
3.4.1严格控制工程材料价格和用量
由于公路工程项目在施工期间所使用的材料及价格成本占其施工预算中的比例非常大,所以我们必须通过严格控制工程材料的价格及用量而准确把握造价管理。通常在施工过程中,我们要关注施工材料的价格变动,尽量在满足质量需求的情况下采用价格最低的材料,而且要对施工中材料的用量做出严格的把控,杜绝材料浪费情况的发生。
3.4.2尽量避免工程变更现象的发生
公路工程项目施工过程中,因为存在某种特殊情况,比如地势变化,设计不合理等现象,这种情况下很可能导致工程变更现象的发生,所以这就要求施工人员及项目设计人员在施工之初就对工程项目做出比较全面的勘测,尽量避免此种情况的发生,以免增加预算,造成工程造价管理中的损失。
3.4.3重视现场施工管理
施工现场的管理工作也是公路工程项目造价管理的重要方面。在施工过程中我们必须按照建设部门所提供的图纸和数据进行施工建设,在施工现场,我们应该严格要求施工人员认真贯彻图纸思想,力争做到与设计部门所要求的一样,如果因为客观原因造成项目停工要及时与施工管理人员取得联系,此时造价管理人员应该做出敏锐的判断,在进行核算成本的过程中要将这一情况所涉及的金额纳入其内,不管是停工引起的工程量及工程材料损失,还是人工成本损失都应该考虑其中,当然,如果进行设计变更后,我们也应该对现场施工进行重新评估,只有这样才能得到比较准确的数据,正确指导造价管理。
3.5竣工结算阶段的造价控制
竣工结算作为控制工程造价最后一步,也是有效控制工程造价的关键环节。若不严格把关就会造成不可挽回的损失,因此必须认真、细致的搜集各种相关资料,尊重实际,去虚存实,促使竣工结算良性循环。
4.结束语
工程造价管理与控制 篇12
在工程项目建设全过程中, 造价管理是一个重要节点。工程技术与经济管理水平在一定程度上取决于造价管理效果。因此, 若要改进造价管理工作质量, 首先要强化项目建设全过程的管控力度, 并且基于市场经济发展要求进一步完善造价管理制度体系, 确保工程管理工作顺利开展。
1当前工程造价管理的主要问题
①有的建设单位为了项目顺利通过审批, “化整为零”人为降低概算造价, 又在工程建设阶段基于追加投资等理由人为增加造价投入, 造成了“三超现象”。②一些新型 (装修) 材料市场行情尚不稳定, 不同的地区材料价格天差地别, 业主无法掌握一个准确的标准, 致使造价难以控制。③工程设计标准失控。施工单位受利益驱使而暗箱操作, 有的设计人员一味迎合施工方的要求人为抬高造价标准, 致使造价难以控制。④招标方为低价中标, 人为压低投资额度, 并对施工方施压要求其降低造价, 无底线的压价会严重影响工程建设质量, 并且可能使工程隐患重重。
2加强工程造价管理的有效对策
2.1强化全过程管理意识从工程立项, 到设计、发包、施工, 再到项目竣工, 造价管理贯穿施工管理全过程。因此, 要顺利开展造价管理工作, 首先要从大局着眼, 树立全过程管理观念, 强化过程控制, 不断提升造价管理水平。
就现阶段的管理体制及现实情况而言, 建设单位主要通过预决算来管控工程造价。预决算管理即对设计变更引起的费用变动进行计算, 以防高估冒算。但无法规避设计方案存在的缺陷或决策失误的情况。换而言之, 按照现行的管理体制, 预决算人员在统计和反映已完成工程量、设计施工等工作时相对被动, 这显然是片面的, 因此有必要从全局着手, 对造价强化全过程监控和管理。
2.2可行性研究阶段的控制在工程项目的可行性研究期间所做出的各项经济技术决策, 往往会影响工程造价及后期的收益, 因此, 可行性研究对于造价控制至关重要。做出合理的投资估算是可行性研究的主要目的。按照现代管理理论, 控制的目的是确保目标实现。而工程费用控制则是为了实现费用控制目标。施工建设生产消耗大, 工期长, 因此费用控制目标会随着施工进度不断优化调整。
投资估算的客观性和精确度直接关系造价控制效果。而编制投资估算的工程实施阶段决定了投资估算的精确度。另外, 参与编制投资估算的人员的业务素养、能力水平及其所掌握相关信息也会影响投资估算的准确性。据分析, 投资估算失准 (即不可预见费的取值资产投资价格指数偏低) 是导致工程项目造价失控的主要因素。
2.3建设决策阶段的控制工程通过审批后, 首先确定组织实施形式:
模式一:传统模式, 即工程设计、采购、施工三方分开, 分别由三个组织系统实施, 业主自行管理。该模式将业主的管理效能放在了首位, 但不易协调和控制费用, 因此适用于业主项目管理经验丰富、建设规模不大且建设周期短的工程项目。模式二:工程项目总承包。该模式是现阶段应用频率较高的管理模式。总承包是由一家工程公司承揽整个工程项目的建设任务, 即交钥匙工程。总承包管理模式业主管理界面有限, 统一的管理模式能够集中有效地控制工程造价, 并且能够保证工程质量达标。现阶段, 国内总承包市场未见雏形, 大多数工程公司由设计经验丰富但管理能力欠缺、无能力负担工程风险的设计院改制而成。因此, 总承包模式可以应用于大中型建设项目中, 并且将拥有良好的发展前景。
2.4设计阶段的控制设计阶段是工程项目建设过程中一个重要节点。在西方国家, 工程总费用中通常有6%的设计费, 但设计阶段的工作质量却影响75%以上的工程费用。可以说, 设计阶段对工程造价的控制决定了工程总费用的控制效果。而对于施工单位而言, 若设计阶段费用失控, 工程质量很可能受影响。
2.4.1初步设计阶段主要通过投资分解来控制造价。首先由设计经理编制开工报告, 明确设计原则及费用控制限额, 以专业为分配标准将费用限额分配给设计人员, 要求其基于工程建设要求多方案比选, 确保造价始终在可控范围内。同时, 以单位工程为考核单元, 本着费用最低的原则优化单位工程内部组织结构, 确保造价水平限额标准。
2.4.2设计施工图时, 主要通过工程量的控制来控制造价。要求按照基础设计确定的内容和费用来设计施工图, 施工图设计的最高限额定在审批通过的初步设计工程量的范围内。具体实施阶段可进一步细化工程量为若干个单元, 每个单元指派专人负责监督管理, 进一步优化设计, 确定部分省略的工程内容是否可削减。
2.5实施阶段的控制
2.5.1严格按照工程量清单招投标模式开展招投标管理工作市场经济体制下, 招投标竞争是造价控制的主要手段, 同时也是体现竞标单位实力的主要途径, 有利于推进建筑市场优胜劣汰。招投标管理应该注意四个关键节点:①秉承公开、公平、公正的基本原则强化招投标监管工作;②认真编制工程量清单及标底, 指派高素质的专家评标, 杜绝低价抢标或恶意压标等不良竞争行为;③所确定的标底除满足招标方要求以外, 还应该兼顾竞标方的利润收益;④评标时把握合理低价中标的原则, 客观评价投标单位的资历、施工能力、软硬件条件和社会信誉, 旨在甄选出能按时且保质保量完成工程建设任务的投标单位。
2.5.2强化施工管理力度, 重视施工合同签订合同时, 先审核合同是否严谨、准确、完整、合法, 以便确定一套合理的造价控制标准, 避免遗漏重要问题埋下索赔隐患。
2.5.3严格管理工程变更及现场经济签证施工过程中尽量避免工程变更, 基于设计变更来抬高设计标准、增加工程内容或扩大施工建设规模是不允许的, 建议分级控制、限额签证。此外, 设计变更前先核准工程量是否增减, 原设计单位签认后再变更。若变更后造价超预算, 必须有相关部门的审批手续。建设单位应该指派专人现场监督施工单位做好变更记录, 重点监视隐蔽工程和工程签证, 以免结算时相互扯皮。
2.5.4严格控制材料价格和材料用量材料供应渠道众多, 材料品种和价格也各不相同, 建设单位的预算人员和现场管理人员应做好充分的市场调查, 了解市场行情, 掌握材料价格规律, 尽量保证竣工决算的各项决策科学、准确。
3结束语
工程造价管理涉及多个专业领域, 管理难度大, 对各环节管理工作的专业性要求高。要顺利开展造价管理工作, 首先要有一套合理的制度体系, 其次指派专业素质较好的人员负责相关工作, 真正把工作落到实处, 这样才能让整个过程向更完善健康的方向发展。
参考文献
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