诚信评价

诚信评价（共10篇）

诚信评价 篇1

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出, “要引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范”。在我国高校教育中, 大学生的不诚信现象时有发生, 这些不诚信现象不仅败坏了学校校风, 妨碍了正常的教学管理和教学秩序, 并且也诱发了道德上的堕落或变质。因此, 在高校的学生管理中构建一套可以量化考核的诚信评价体系, 将有利于形成大学生自觉参与素质教育的积极导向, 有利于增强大学生自主创业、就业的意识和能力, 有利于动员社会资源强化大学生的道德建设。

文献【4】对大学生诚信进行综合评价, 由于指标体系所包含的指标数量比较多, 反映的又是不同方面的信息, 本文在利用现有成果的基础上, 将主成分方法运用到大学生诚信综合评价体系中, 选择m个主成份, 以构建综合评价函数, 从而以实现对学生诚信品质的多种表现作出全面、客观、综合的评价。

一、大学生诚信评价体系的基本内容

本文对学生诚信品质评价指标体系设计为:学习诚信评价体系、经济诚信评价体系、生活诚信评价体系、择业诚信评价体系四大评价标准, 并进行了18个二级指标的选取。具体为:在学习诚信评价体系中, 对诸如上课迟到及旷课、考试作弊、更改学习成绩、蒙骗学校和家庭、抄袭作业等明确可量化的指标;在经济诚信评价体系中, 对诸如借贷不还、恶意拖欠学费等明确可量化的指标;在生活诚信评价体系中, 对诸如隐瞒健康状况、盗窃行为、校外租房等明确可量化的指标;在择业诚信评价体系中, 对诸如不履行就业合同、随意违约等明确可量化的指标。这样得到两个层次共18个指标构成评价体系, 如表1所示

二、大学生诚信评价方法的确定

根据指标的不同内容, 请任课教师、班主任、辅导员、后勤管理人员、图书馆管理员、学生处工作人员、系部学生工作负责人以及就业办工作人员选派代表组成4类专家组, 其中任课教师和班主任负责对学习诚信进行评价;请辅导员和学校后勤管理人员对生活诚信进行评价;请图书馆和学生处工作人员对经济诚信评价;请院系部学生工作负责人以及就业办老师对择业诚信进行评价, 每个专家小组人数分别为4人。对每一个学生的每一项指标有4人评议, 取平均值作为该生这一项指标的评定结果, 记xij。假定专家组对某班30个学生的诚信进行评价 (每一项为100分) 。利用SPSS软件进行主成分分析, 提取特征根大于1的3个主成分, 可以解释原始变量83.63%的信息, 而且从各原始变量被提取的信息结果来看, 主成分包含了大多数变量80%以上的信息。主成分分析效果比较好。将主成分得分系数和原始变量的标准化值计算。比如第一主成分可以表示为:

其中, f1表示第一主成分, zi表示各原始变量的标准化变量。在此基础上可以利用各个主成分的方差贡献率作为权数进行加权, 构造综合评价函数。评价函数表达式为:

根据该公式, 可以计算出该班每位同学的综合得分, 结果见表2, 由于综合得分值有正有负, 不便对比和解释, 可以将其做线性变换, 来克服这一缺陷。参考苏为华 (2005) 的方法, 如果定义某个地区的每一项指标值都等于平均水平时, 应该获得的综合得分值是70分 (“平均”一般理解为“中等”, 而百分制的中等一般可取80分) , 而每一项指标都高于平均水平4倍标准差时, 应当获得的综合得分值为100分, 则有如下线性变换:

各学生综合得分值转换后的F分数值也在列,

由上述分析不难看出, 30个学生中90﹪以上的学生综合得分超过平均水平 (5个学生略低于80) , 只有个别学生较低。说明模糊综合评价方法综合了学校相关部门对学生诚信品质的各个表现评价和在总评价体系中的权重, 可以较全面地对学生的诚信品质进行科学评价。

三、结论

在建立诚信模型时还应考虑一些问题: (1) 大学生诚信档案的建立。通过建立大学生诚信档案, 对大学生诚信观念与诚信意识的培养、规范其诚信行为等既可起到教育引导的作用, 也能达到制度约束的目的。 (2) 评价指标可作适当增减。如没有借款或还没评价有毕业的同学, 不需要对其是否按期偿还借款或者择业中的某些行为进行评价。 (3) 评价主体的组成根据各高校的实际情况进行确定, 可以由一类评价主体对某一类诚信行为进行评价。 (4) 学生诚信品质评价指标体系的设计和方法的选择会随着环境的变化而不断变化, 本文所给出的方法只是一种。

摘要：本文通过从大学生学习诚信、经济诚信、生活诚信、择业诚信方面, 提出构建大学生诚信评价体系的基本内容, 构建了大学生诚信品质评价体系, 并在对大学生进行诚信品质量化测评和主成份分析的基础上, 构建了诚信品质评估模型。

关键词：诚信品质,评价体系,评估模型

参考文献

[1]张人杰:《国外教育社会学基本文选》, 华东师范学出版社, 1989年。

[2]苏为华:《综合评价学》, 中国市场出版社, 2005年。

[3]任皓、方向明:《试论大学生诚信评价体系的构建》, 浙江工商学学报》, 2005年第1期。

[4]龙景奎、陈韶君:《构建大学生诚信考评体系的研究》, 教育探索》, 2006年第10期。

[5]梁文慧、毕守东、戴照力:《大学生诚信品质评价系及评估模型的构建》, 《中国高教研究》, 2006年第5期。

诚信评价 篇2

企业信用评价，是市场经济发展到一定阶段的必要产物。信用是企业的无形财富，也是企业在市场的“第二张身份证”。在市场经济条件下，信用作为社会经济发展的重要成本和资源，已成为企业在市场经济中不可或缺的价值标准。信用关乎国家尊严，中国比以往任何时候都更需要信用，因为中国比以往任何时候更被世界瞩目。

上市公司是中国证券市场的基石，它的信誉度关系到证券市场的走势和成败。历史经验证明：市场经济是法制经济也是信用经济。一个成熟的证券市场需要有一个发达的信用支撑，没有科学完备的信用评价做基础，市场的正常秩序是建立不起来的。

本研究以开放式系统作为研究的基本框架，运用预测分析法、系统分析法、比较择优法、数学模拟法、在各种特殊的表现形式中找出错误有效的特点和最基本的规律性，以构成上市公司信用评价体系的研究基础和研究对象。在这基础上，本文从研究世界各国的企业信用评价体系入手，逐渐扩展到对世界各国评价体系理论与方法的分类研究，试图从宏观、微观、政治、经济、市场等方位，大视角地比较世界各国企业评价体系的差异，从与国际接轨和具有中国特色两方面探讨中外信用评价的互补性。最终从中国信用评价体系缺陷中，进行模式选择，设计出中国上市公司信用评价系统的基本思路和基本框架。

一、证券市场诚信建设的必要性

信用是个既古老又年青的话题。中国古代文化中的信用不仅与买卖活动中的信用交易有关，它还与社会道德和文化背景有关，具有社会和经济及伦理范畴的意义。

现代信用是舶来品，完全是经济和市场范畴的概念，经济学家称为信用经济。简言之，信用是建立在诚实守信基础上的心理承诺与约期实践相结合的意志和能力，信用是一种无法估量的无形资产，是现代市场经济中一种重要的新的资本形态，信用社会生活的核心，信用是用金钱不能得到的人格资本。

信用媒介论认为：信用不是资本，也不创造资本，但信用可以节约流通费用，可以促进利润率的平均化。

信用创造论认为：信用创造资本，信用就是货币。信用既然被用做流通手段和支付手段，那么，信用就是财富。

信用调节论认为：经济的变动周期，是由于信用的扩张和收缩造成的，信用调节的直接对象应当是流通者，而不是生产者。

遗憾的是，西方经济理论和学术界一直把对信用的研究，停留在货币及交换的研究上，并没有从根本上刻画出市场中信用体系、信用机制、信用制度的轮廓。

虚拟经济是市场经济发展到高级阶段的必然产物，它产生于市场经济，后来又作用于市场经济。没有活跃的虚拟资本，市场经济就不能进入高级阶段。按照马克思主义的观点，我们可以把虚拟经济重新定义为：以现实经济为基础，而又独立于现实经济之上，按照自己的规律和方式赚取利润的价值。这就是说，虚拟资本完全是信用的产物，它的活动就是信用活动的一种高级形态。市场经济越发展，人们越来越困惑，越来越担忧，没有了方向感，为什么？原因是虚拟经济在开始起作用。市场经济中货币的时间价值的引入，金融衍生工具的出现，货币更加抽象化，金融衍生工具的自我繁殖、自我复制，克隆到无以复加的地步，人们的思维方式、生存方式、理论标准、统统被虚拟经济洗刷和改造。虚拟经济与网络经济的结合，更开拓了人们的想象空间，君不见，有形的市场运作和有限的资本流动，正在演绎为超越时空的网上游戏。与虚拟化、网络化伴生的风险无处不在，痛定思痛，让我们感到迅速建立信用评价系统的责任。没有信用就没有虚拟经济，没有信用市场规则就会被无情的践踏。

据权威统计，由于社会信用和经济信用遭到破坏，我国国内生产总值的增加至少要

减少 2 个百分点。据专家分析，我国市场交易中，由于缺乏信用体系，使得无效成本在国内生产总值中占 10% 到 20%。西方国家信用结算可达 90% 以上，而我国的现金支付率高达 80%，信用直接影响到经济运行的效率。

让人忧虑的是，目前我国证券市场上的信用状况远远不能适应现代市场经济的起码要求。上市公司的信用缺失表现为：（1）财务数据虚伪，如虚增销售收入、虚增利润、报表重组等；（2）信息披露不真实、不及时、不完整；（3）重大决策未保护中小股东的利益，如通过关联交易转移利润，为大股东违规提供担保，大股东侵占上市公司资金等；（4）内控制度不健全，如重大决策未按“三会”运作规则进行，重大财务决策由大股东审批等；（5）随意变更募集奖金投向，利用募集资金委托理财；（6）重大承诺不兑现，如预测利润不兑现，整改措施不兑现等；（7）法人论理结构不健全等等。这些问题极大阻碍了中国证券市场的发展与规范。这些也正是我们开展《上市公司诚信评价系统》研究的出发点，课题开发的难点和重点。

二、课题开发的设计思路

现代经济学告诉人们，信用缺乏问题的根本原因是交易双方存在信息不对称性。在商品交易中，消费者通常是信息的弱势方，而供应方则是信息的强势方。消费者不可能掌握有关的选购信息，特别是有关生产成本和内在质量的信息，从而做出物有所值的判断。另一方面，供应方则拥有人所不知的“私有信息”，这种信息的不对称性极容易使消费者受骗上当。证券市场是个信息高度不对称的不完全市场，因而被有些图谋不轨的人运用内幕交易、操纵股市价格等违法手段大发横财。因此，规范证券市场行为的有效办法，是矫正这种信息的不对称性。这就是本课题开发的理论支点和理论依据。

合理假设之一。信用依存度与企业长期考虑成正比，与企业的短期行为成反比例关系。鉴于一定的利益基础，信用行为的发生离不开利益的追求与权衡。追求利益最大化的原则，使利益在某种程度上成为信用行为的坐标。从理论上说，即越是出于长远考虑的企业，其信用行为可能性越大。相反，在短期利益的考虑中，企业信用往往极易遭到破坏。

合理假设之二。信用度评价与风险评价的目标是一致的。国际银行界处理信用风险的方法，多在确定与评估风险的权重、等级等技术体系，即外部评价与内部评价。外部评价，又称标准法评价，指社会专业资信评估公司的信用度评价。内部评价，泛指监管部门站在风险角度上决定评价物的风险权重，评价其是否有违规违法操作行为。与内部评价相比，外部评价的依据与标准及其结果更具通用性。内部评价与外部评价的侧重点尽管有所不同，但其本质是一致的。因此可以得出这样的结论，内部评价与外部评价的目标是一致的，是长期共存的。

合理假设之三。上市公司所披露的信息不完全真实，对其合理存疑。由于信息不对称性的天生存在，上市公司的经营者作为理性人具有天性，以及市场的规则、制度自身存在的不完善性，信息失真的情况必然大量存在，甚至存在恶意造假的现象。因此，作为监管部门的内部评价，对上市公司所披露的信息一定要保持合理的怀疑，从合理存疑出发，发现上市公司的潜在风险。本研究基于上市公司的披露信息具有不完全真实的假设之上，通过对已披露信息中包含的信息单元的分析，利用不同信息单元之间的勾稽关系，对这种勾稽关系进行数学模块的验证。如果验证的结果是正相匹配，则说明了所披露信息具有一定程度的真实性。反之，则说明所披露的信息中具有自相矛盾之处，说明隐含不真实性。

合理假设之四。在假定的条件下，宏观经济总量是均衡的、稳定的。就是说，在假定的前提条件下，均衡是存在的并且是稳定的。本课题研究利用均衡分析方法。假定自变量是已知的和固定不变的。诸如，社会总需求和总供给，社会总投资和总消费，宏观

经济总量与微观经济总量，有效需求与国民收入，社会总信用等大的经济变量与比例关系是不变的，均衡的，在此前提下展开研究及数学模型制作。

三、研究开发的设计框架

框架设计的基本原则是：信用评价是一项十分复杂的系统工程，从其评价的对象看，它涉及上市公司的工业企业、商业企业、金融企业、房地产企业、其他企业等。科学地对其评价，需要具备证券投资学、会计学、统计学、经济学、数理统计学、管理科学、预测学、决策学、国际金融、市场营销学、资产评估学、计算应用等多方面的知识和理论。因此，信用评价表现出对象多样性，类型复杂性，工具综合性，数据大量性，结果的不确定性。

设计的基本原则包括：

A、适应市场经济需要的原则

当前，中国进入市场经济以来，正在进行一系列改革，如现代企业产权制度的改革；企业经营机制转换；政府职能转变；金融体系的改革等，这些都是为适应社会主义市场经济体制的要求而进行的。具体地说，在理论设计和实际评估时，应注意到企业类型的多样化趋势，投资主体的多元化和经济行为的市场化等特点。

B、坚持规范化原则

这里规范有两层含义：一是评估指标和方法的规范化，即要求在设计评价指标体系时，在评估实践过程中要遵循国际惯例，与国际惯例接轨。在许多西方发达国家都有各自的权威信用评价机构和规范的评价指标体系与方法，有许多东西值得我们借鉴学习。所以，在设计指标体系时应以国际惯例和中国会计制度为标准。在评价程序的实施方面，也应采取规范的做法，这样便于国际间、地区间的交流和比较。二是评价工作行为的规范化，也应促进被评价企业行为的规范化，促进证券市场的规范化和健康有序地发展。

C、坚持客观性、公正性、独立性和权威性

客观性要求评价时，必须真实地反映上市企业的实际情况，所设计的指标应反映企业的实际，有针对性；并且要坚持公正性、独立性。

D、定性分析与定量分析相结合的原则

定性分析和定量分析各有所长，在实际操作中都必不可少，必须充分结合。但最终评价结果应形成一个量化的结果，以排除定性分析中主观因素或不确定性因素的影响。国外发达国家通常的做法是，定性分析与定量分析所占比例为 4:6，这与其完善的法律法规、评价单位对被评企业一切情况了如指掌是分不开的。考虑到中国的实际情况，拟把定性分析与定量分析所占比重为 5:5 左右。另外，对每一评价结果加入“经验评价”以对定性分析和定量分析弥补或校正。

E、静态分析与动态分析相结合的原则

一般说来，如果企业在正常年份的经营是正常的，则它的各项经济指标在各连续时期都存在一定的“惯性”或“时滞”。也就是说，某一指标值的本期值要受到以前各期尤其是近期值的影响，即存在“自回归”现象。因此，在评价分析企业的经营状况时，既不能只看企业过去，又不能以过去而做无依据的预测和展望。一方面，在对企业的过去及现状分析和前景预测方面保持一定的比例关系，以现在为主，然后预测未来。另方面，在选择评价指标时，不能局限在某一时点上，考虑企业近年的综合平均指数，这样可剔除某一特殊值的影响。

F、指标体系的科学性与系统性

指标体系的科学性与系统性，要求设计指标体系必须有科学依据，必须能真正反映出要反映的内容，同时又要全面、系统并具有代表性，不能只重视某一方面的指标和内容，既要全面反映上市企业的经营管理状况，有无违规情况，又不能使指标重复、虚设。

G、系统软件的实用性、高效性及可操作性

设计完指标体系和计算方法后，将编制通用的计算机程序，把数据输入→指标计算→评价打分→评价结果输出这一全过程电算化，这将大大提高评级的准确性和工作效率。实用性要求，研制出的系统软件能适应实际评价工作的需要。既有通用程序和指标体系，又按设定的需求生成、添加某些内容。高效性，体现在指标系统的运行效率，它应具有运行速度快，各种结果一次生成等特点，只要有完备的数据信息资料，就能通过计算机迅速完成一切信用评价工作。可操作性体现在，指标系统具有操作简单易掌握等特点。将采用全屏菜单和人机对话方式，使非计算机专业人员亦能熟练掌握，同时使本系统有较强的兼容性，能在各种软硬件环境下运行，并且建立起动态数据库，可随时进行各种查询、修改、汇总，建立起评价后的管理信息系统。

H、数据的真实性和及时性

科学的评价必须依赖于真实可靠，及时的数据，要求采集数据时，必须确保数据的真实性，同时要求被评价企业提供各种真实的财务及相关数据。有些数据则可采用抽样判断的方法获得，有些则必须参照会计师事务所提供的数据或报告。如果所使用的数据不真实或不全面，评价结果不可能科学、公正

四、研究开发的技术路径与数学应用模型

信用风险的度量方法有很多，既有传统的度量方法，也有现代数学模型计算方法。传统方法有：专家评价法、信用评级法、信用评分法。现代数学模型方法更多，如 KMV 模型、信用度量术模型、麦肯锡模型、神经网络模型和模糊数学模型等等。各种模型的运用不甚相同，计算方法与角度不同，又都不能完整地描绘出企业的最原始数据和目前正在每天变化的数据。

专家评价方法带有很大的主观性、随意性，其优点是能将有影响的信用风险揭示出来；信用评级法的优点是能将企业的信用等级用极其简单明了的符号表现出来，能给人非常直观的感觉。但它最初主要依赖指标的优劣进行分类，没能考虑到各指标对系统的影响力。信用评分法改变了这一缺陷，它能根据各指标对系统的影响不同设置不同权重，将系统指标量化为数值来对企业的信用风险度进行判定。

因此，我们把现代数学模型与传统风险评价方法结合起来，开发了《上市公司诚信评价系统》，不仅对传统风险评价方法作了进一步的修正和完善，而且能对企业未来信用风险进行有效地预测；对众多的分值计算，充分利用了数学模型计算，对整个系统信用风险的揭示和预测分析采用了模糊数学理论和数理统计学中的预测模型。

我们对上市公司诚信风险评价与现行的企业信用评价有着本质不同。一是诚信评价的内容要远远大于一般的企业信用评价。企业信用主要针对企业的财务状况、发展状况、管理状况等有限的几个方面的内容，而上市公司的评价不仅要关注以上内容，更多地要涉及到公司的守法、守规、信守承诺等诸多变量。

针对以上区别，我们设定了两套评价系统，即信用评价系统和诚信（风险）评价系统，其权重各占 50%。各有侧重，最后两权相加。信用评价系统主要考核企业的经营能力、盈利能力、市场占有率、管理状况、发展状况等有限内容。而诚信（风险）评价系统主要揭示企业存在的重大风险及隐患，包括公司经营独立状况、法人治理结构、内控制度建设、信息披露情况、募集资金使用情况、重大资产重组情况、财务真实性情况、相关监管部门处罚。两系统的相加真正的描绘出企业的现状及风险程度。

在数学模型的运用上，我们采用了上市公司风险三级模糊评判模型，即把每个指标按其程度分若干等级，又将所有指标按其性质分为若干类型。评判时，先按每一指标的各个等级进行一级模糊综合评判，得出单个指标的评判结果；再按每一类的各个指标进行二级模糊综合评判，得出所有指标的评判结果。这样既能处理指标的模糊性，又可避

诚信评价 篇3

[形势：]网络招聘陷入诚信危机

2011年1月以来，全国多家新闻媒体均有报道称，调查发现有半数以上的求职者对网络招聘颇有怨言并加以排斥。据《长江晚报》报道，在华中师范大学汉口分校举办的一场校园招聘会上，调查发现，超过七成大学生更青睐于传统的现场招聘模式，对网络招聘模式不太“感冒”。国家统计局太原调查队最近对部分求职大学生进行的问卷调查显示，在各种信息渠道中，现场招聘更被求职者所青睐，一半被调查者主要通过现场招聘来获取招聘信息，相当于网上求职、熟人介绍等凭借其他途径求职的人数的总和。

为获得第一手新鲜资料，了解本地网络招聘诚信状况，我们自2001年6月以来分别针对用人单位和求职者随机开展网络求职、招聘诚信状况调查。调查结果显示，100％的用人单位对网络求职者失信行为表示不满，其中15.4％的用人单位表示非常不满；而100%的求职者对用人单位的失信行为表示不满，其中28.6％的求职者表示非常不满。同时，与网络招聘的招聘效果、操作使用以及安全性的满意度相比，用人单位对求职者诚信行为的满意度最低；同样，求职者对用人单位的网络招聘诚信行为的满意度也是最低的。此外，根据《广西人才网联系统人才供求分析报告》，自2011年春季以来，广西人才网联系统人才供应大幅下滑，三季度出现环比下降3.68%的局面，较去年同期更是大幅下滑34.02%。由此可见，网络招聘陷入诚信危机已成事实。

[意义：]加强诚信体系建设是我们应负之责、当务之急

（一）加强诚信体系建设是讲政治的需要

2011年2月27日，温家宝总理与网友在线交流时语重心长地提出了诚信和公信力的问题。他指出，今天的中国进步巨大，成就举世瞩目，但同时也面临很多问题，其中之一就是中国的诚信体系没有建立起来，公信力差。并强调，构建诚信体系，首先政府要起示范作用。因此，政府所属的人才公共服务机构理应高举诚信建设的大旗，大力推进人才市场诚信体系建设，为推进国家和民族诚信体系建设贡献力量。

（二）加强诚信体系建设是创事业的需要

维护人才市场高效、优质、低成本运作是我们开创事业的根本价值所在，而这恰恰需要建立在市场各方主体诚实守信的基础上。特别是代表着先进生产力的网络招聘平台和技术，一旦因为我们在诚信体系建设方面无所作为，导致网络招聘模式被人们日渐排斥、否定，那就意味着我们的事业在倒退。而如果我们能够很好的解决这一问题，将能极大地提升服务效能，增强人才公共服务，为经济社会建设作出更大的贡献。

（三）加强诚信体系建设是促发展的需要

对于人才供求双方而言，大家恪守诚信，最终实现的必定是双赢。只有诚信交流，才能保证双方真正拥有平等、自愿、协商一致的条件，这对求职者和用人单位顺利签订和履行劳动合同，建立稳定和谐的劳动关系是十分必要的。实践证明：能够恪守诚信的用人单位，比那些弄虚作假的用人单位具有更强的人才吸引力、更低的人员流动率，具备更强的人力资源获取能力，并且管理成本更低。

对中介机构而言，加强诚信体系建设，有利于更好地获取用人单位和求职者互动交流的情况，真正深入、准确地把握多项人才供求信息，更有效地观察、分析人才市场的供求状况、趋势及其存在问题，从而更好、更快、更多地推出优质、高效、低成本的各项产品和服务，切实推进人才服务业的健康发展。

[现状：]网络招聘诚信体系建设落后，信用评价机制亟待建立

经过调查，国内网络招聘三大巨头——前程无忧网、智联招聘网和中华英才网至今尚未建立诚信评价机制。据报道，2011年初，安徽招聘网以求职者为主体，全新推出以评论功能为支撑的诚信评价平台，让求职者对用人单位进行评价，可直接对企业发表意见和建议，给他人提供一些参考信息。据称，这是安徽省乃至全国的首创。然而，安徽招聘网的评论功能至少存在着两大问题：一是体系不健全。只有求职者评价用人单位的功能，没有用人单位评价求职者的功能。二是评价效用低。评论主题过于分散，大量评论文字只不过是求职者向用人单位打招呼的信息，事实上并不能很好地反映用人单位的诚信状况。这也意味着我们国内在网络招聘诚信体系建设方面还很落后，需要进一步探索和创新。

根据我们的调查得知，所有求职者均认为造成用人单位失信行为的一个重要原因是缺乏信用评价机制，69.2％的用人单位也持这个看法。在加强信用评价机制建设方面，85.6％的求职者建议建立用人单位信用计分评价制度；而76.9％的用人单位也建议建立求职者信用计分评价制度。

[构想：]确定原则、方法、评价要素、关键技术是有效建设信用评价体系的重点

（一）原则：掌握原则方法明晰信用评价思路

针对性原则。务必针对人才供求双方所关注的与其利益需求紧密相关的信用评价要素来进行评价，确保评价信息能有效地回答客户的疑问。

简单性原则。评价行为本身需要投入一定的精力和时间成本，因此，客户参与的“规定评价动作”务必要简明直观、操作简单。

导向性原则。大力倡导公平、公正、冷静、理智地对待评价过程及其结果，利用各种手段，引导和监控评价者要围绕信用评价要素来对受评方予以评价。

能证实原则。在易于引起争议的的评价结果中，应考虑给予双方举证的机会和空间。

可追溯原则。评价行为要建立在人才供求双方发生实际交易、接触的基础上，评价记录及原始交易记录应有关联，并可追溯查实。

（二）问题：基于现实需求调查信用评价焦点

根据面向求职者的调查，网络招聘单位的失信行为通常表现在广告、读档、面试和用工等四个环节。其中读档问题最为严重，所有求职者均表示对用人单位不能及时处理求职简历并予以答复深怀不满。其次，用人单位提供虚假信息的情况也很严重，57.1％的求职者认为用人单位存在信息失实行为很多，42.9％的求职者认为用人单位存在一定的信息失实行为。而在面试和用工两个环节均有71.4％的求职者认为用人单位存在一定的失信行为，28.6％的求职者认为用人单位很少存在失信行为。

在广告环节，求职者普遍认为用人单位的失信行为主要发生在单位信息虚假、岗位信息虚假、招聘信息虚假等三个方面。其中岗位信息虚假问题最为严重，所有求职者都认为岗位信息虚假的现象出现较多，其中14.3％的求职者认为最常出现。单位信息虚假问题也较明显，85.7％的求职者认为单位信息失实情况出现较多。招聘信息虚假问题倒不很突出，只有28.6％的求职者认为出现较多，57.1％的求职者有所发现，而14.3％的求职者认为很少出现。

在读档环节，求职者普遍认为用人单位的失信行为主要发生在处理效率和结果反馈两个方面。所有求职者均认为用人单位在及时处理求职信息和反馈处理结果上不够负责任。

在面试环节，求职者普遍认为用人单位的失信行为主要发生在面试沟通不坦诚、结果回复不及时等两个方面。其中沟通不坦诚的问题特别突出，所有求职者都认为用人单位在面试过程中提供虚假信息的情况出现较多，甚至有14.3％的求职者认为该现象极为常见。在结果回复不及时方面，14.3％的求职者认为发现较多，71.4％的求职者偶尔发现。

在用工环节，求职者普遍认为用人单位的失信行为主要发生在工作报酬失信方面。71.4％的求职者认为用人单位较多地出现没有按照招聘承诺支付工作报酬的现象，更有28.6％的求职者认为此种现象极为常见。

根据面向用人单位的调查，求职者的失信行为通常表现在简历、面试和就职等三个环节。其中面试环节的问题最为严重，76.9％的用人单位认为求职者在面试环节存在一定的失信行为，15.4％用人单位认为该行为很多。此外，简历问题也很严重，84.6％的用人单位认为求职者在简历信息方面有一定程度的造假行为，7.7％用人单位认为该现象很多。而在就职问题上，69.2％的用人单位认为求职者在就职过程中有一定程度的失信行为，7.7％用人单位认为该现象出现较多。

在简历环节，用人单位普遍认为求职者的失信行为主要表现为假学历、假鉴证和假经验（业绩）等三种现象。其中，假经验（业绩）的问题较为突出，约30.8％的用人单位认为出现较多，还有46.2％的用人单位平常也有所发现。其次，15.4％的用人单位认为假鉴证，即求职者出具假的资格证书的现象较多，还有61.5％的用人单位平常也有所发现。再次，7.7％的用人单位认为假学历的现象较多，还有69.2％的用人单位平常也有所发现。

在面试环节，用人单位普遍认为求职者的失信行为主要表现在联系不上、无故缺席和沟通不诚等三个方面。其中最严重的问题是求职者无故缺席面试，23.1％的用人单位反映求职者经常无故缺席面试，53.8％的用人单位反映求职者缺席的事情发生很多。“联系不上”的问题也存在不少，23.1％的用人单位说联系不上求职者的现象出现很多，更有7.7％的用人单位认为经常出现，另有23.1％的用人单位也表示时有发现。“沟通不诚”的问题也在一定程度上存在，30.8％的用人单位表示发现较多，46.2％的用人单位表示时有发现。

在就职环节，用人单位普遍认为求职者的失信行为主要表现为延误到岗、轻易跳槽和擅自离职等三个方面。其中，轻易跳槽的问题最为严重，53.8％的用人单位认为求职者轻易跳槽是最常出现的情况，23.1％的用人单位认为是较多出现，还有15.4％的用人单位也表示有所发现。其次是擅自离职问题，15.4％的用人单位认为求职者擅自离职是最常出现的情况，38.5％的用人单位认为是较多出现，还有30.8％的用人单位也认为有所发现。再次，是延误到岗问题，23.1％的用人单位认为求职者延误到岗的现象出现较多，还有53.8％的用人单位也表示有所发现。

（三）架构：综合提炼要素构成信用指标体系

根据以上调查事实，可以归纳出人才供求双方的信用评价指标体系。

1、用人单位信用评价指标体系结构

评价项目主要包括广告信息、简历筛选、面试洽谈、用工报酬等四个指标。其中“简历筛选”这项指标现阶段是否需要，可结合市场惯例和我们的技术进步情况再决定为佳。

2、求职者信用评价指标体系结构

评价项目主要包括简历信息、面试洽谈、就职工作等三个指标。

更细的指标类别仅作为提示之用，以符合简单性原则。至于每个评价指标如何设置分级、怎么统筹计分，具体可参照淘宝网较为成熟的计分机制。

（四）技术：应用快照技术确保信用评价可靠

当前，开发一套信用评价系统，在程序技术上是不难实现的，在此不多加探讨。但如何落实信用评价可证实和可追溯性，确保信用评价以事实为依据、以法律为准绳，确保信用评价的过程得到有效控制，确保信用评价结果真实有效，就必须对网络招聘平台上的各种交易、交互行为进行影像备份，这就需要依靠快照技术。快照技术一般被定义为一组文件或目录或者是卷在某个特定的时间点上的副本，它能捕获到一些特定数据在特定时间点上的映像。目前，常规人才网站对这方面的技术准备还不充分，经验几乎空白，因此应把快照技术的应用当作解决这个课题的技术重点。

旅游企业诚信评价体系的构建 篇4

1. 旅游诚信的内涵

课题组认为旅游企业诚信是指旅游企业 (旅行社、旅游汽车公司、旅游景区 (点) 、旅游企业等) 作为经济主体, 为达到经营目的而在旅游经营活动过程中既不自欺, 也不欺他的理念和行为。旅游企业诚信包含三层含义:第一层含义———诚信是旅游企业的基本道德规范。旅游业旨在普及人与自然和谐的思想, 因此旅游企业团队的建设、旅游企业形象的确立、旅游的可持续发展等等都需要诚信的道德规范进行保障。从旅游企业诚信道德建设层面上讲, 最基本的要求是诚实信用、遵守承诺、忠诚法规、真诚负责。第二层含义———诚信是旅游企业运行的一项法律原则。任何产业的健康可持续发展都需要法律的保障, 而法律意义上的诚信原则更强调法律主体在经济活动中在不损害他人利益的前提下追求自己的利益。第三层含义———诚信是旅游市场运作的黄金规则。诚信是一种建立在承诺和信任基础上, 实现公平交易的能力, 是现代旅游市场交易的必备要素, 也是保障旅游市场最基本的机制。

2. 旅游企业缺乏诚信的表现形式

企业诚信缺失包括的范围较广, 表如个人诚信缺失、企业信用缺失、银行信用受损、道德失范等方面, 具体到旅游行业中的表现形式主要有以下几种:

1) 欺诈性产品与服务:旅行社、餐馆、商店等利用高额回扣诱使导游、司机送团, 服务质次价高;旅游商品质量欺诈、商标侵权、专利侵权;旅游从业人员素质低、服务缩水、未持证上岗、不规范讲解、不遵守社会公德、乱索要小费、私收现金回扣等现象。

2) 欺诈性价格:我国旅游业的市场竞争达到了白热化程度, 许多旅游企业陷入削价竞争的恶性循环中。旅行社安排的旅游景点少, 购物点多, 导游、司机为拿回扣引导购物的时间太长, 影响消费者的行程, 很多的旅游景区门票价格过高, 通票横行, 消费者强制购物的情况屡屡发生。

3) 欺诈性旅游合同:主要表现为在合同中未明确旅游行程 (包括交通工具、游览景点、住宿标准、餐饮标准、娱乐标准、购物次数等) 、旅游价格、违约责任、旅游意外保险条款等。另外旅行社经营中经常出现的超范围经营、随意增减旅游项目或线路、随意转团、任意调价等行为都属于此类诚信缺失问题。

当然, 欺诈性债务、欺诈性广告、欺诈性管理等问题也都是旅游企业经营管理中的诚信缺失表现。

3. 旅游企业诚信评价体系的构建

3.1 旅游企业诚信评价指标的构建

目前我国旅游行业尚缺少一整套经过科学设计、严密论证、权威度高、可推广使用的诚信服务评估程序和相应的评分模型, 以保证旅游诚信服务评估的公开化、标准化和公平性。旅游企业诚信评价指标体系设置必须从旅游行业特性出发, 采取定量考核与定性考核相结合、宏观与微观相结合的方法。旅游诚信工作较复杂, 如果对指标逐一量化, 缺乏科学依据, 因此在实际操作中必须充分结合定性分析。但最终评价结果庇形成一个明确的量化结果, 以排除定性分析中主观凶素或其他不确定因素的影响。

关于具体指标的设置, 应先粗后细, 由简到繁, 逐步深化。对于旅游企业诚信的评估, 可采用多层次指标体系和多因素分析方法, 以确保评估结果客观、公正、合理。同时, 还应根据各类指标对评估对象的影响程度, 设置不同的权数, 来加权平均计算分值, 从而保证旅游行业诚信服务评估的结果更加公正、真实和全面。研究小组借鉴了王迎利等人的《服务业诚信评价体系研究》和邓健等人的《诚信旅游企业测评体系研究》的研究成果, 构建了相关的旅游企业诚信评价的指标体系。需要指出的是本指标体系比较多地偏向于旅行社企业。 (见表4.1)

3.2 旅游企业诚信体系的评价模型

对于旅游企业诚信体系的评价模型目前并没有统一的标准, 因为没有办法确定上述指标之间的权重关系。因此在相关性研究的基础上, 课题组运用层次分析法, 构造两两比较的判断矩阵, 并最终以T·Lsaaty的标度法加以表示相关数据之间的权重。高洪深在《社会经济系统工程:理论方法案例》中对T·Lsaaty的1-9标度法加以表示 (见表4.2所示) 。

根据旅游企业经营的实际情况, 课题组采用求和法计算各个指标的相对权重, 具体计算结果见表4.3至表4.10所示。

将上述计算得到的权重体系添加到表4.1中, 得到下述表4.11的指标体系图示。

在对相关数据的权重进行分析之后, 课题组对于指标的具体数值的评价进行了相关的研究。本次研究利用了功效系数法的一般原理来建立相应的模型: (设最高分为100分;为改企业的实际值, 该实际值的选择可以选取三年内该企业的实际财务数据或根据相关的社会顾客调研数据得到;为行业的最大值;Xmin为行业的最小值, X表示具体的指标名称, 利用该公式, 可以给出各个指标值的指标评价转换值, 并乘以该指标的相应权重, 就可以得到其总评值∑, 即该旅游企业的诚信总评值。

旅游企业诚信问题的研究在我国还刚刚起步, 在理论与实践方面与国外相比还存在较大的差距。虽然课题组本着系统的整体性、关联性和系统结构性等原则, 但本研究仍然存在很多不足之处, 以期在后续研究中加以完善。

参考文献

[1]郑向敏, 吴纪滨.论旅游企业经营诚信的缺失与重建[J].桂林旅游高等专科学校学报, 2004, 4, 21-25.

[2]邓健, 任文举.诚信旅游企业测评体系研究[J].学术论坛, 2009, 1, 122-123.

[3]马秀娟.旅游企业诚信体系的建设[J].赤峰学院学报, 2009, 1, 122-123.

诚信评价 篇5

为了加强对干部诚信考核管理，维护人民银行的形象和公信力，使全体干部正确认识守信践约的必要性及意义，促进工作顺利完成，特制订诚信考核评价制度。

一、考评范围 支行全体干部职工

二、基本要求

（一）思想品德。思想正、作风好，积极宣讲党的路线、方针、政策，自觉抵制有悖于四项基本原则的思想和言论；热爱集体，关心我区发展，积极建言献策，自觉维护集体利益；积极参加党组织活动，不参与封建迷信活动，见义勇为，扶贫帮困。

（二）爱岗敬业。热爱本职工作，忠于职守，精益求精，具有较强的工作能力和开拓创新精神；工作时间认真履行职责，不做与工作无关的事，工作任务按时按质完成；平时注重学习，积极参与单位组织的政治学习和业务知识学习，深入调查研究。

（三）举止文明。有良好的卫生习惯和节约意识，自觉保持办公环境的卫生整洁，爱护公物。衣着整洁，仪表端庄，讲文明，讲诚信，言行得体符合规范。安全防范意识和责任意识强，无安全隐患和安全事故发生。

（四）团结协作。有大局意识，服从组织安排；团结友爱，互助协作，增强团队意识和协作精神；认真落实保密制度，无泄密事件发生。

（五）遵守职业道德，守法诚信。平时注意法律法规的学习，自觉参加普法学习教育；严格遵守各项规章制度。诚实守信，自觉遵守纪律，无迟到早退现象。

三、否决条件

（一）有违法违纪的；

（二）在工作中有失职、渎职的；

（三）不服从组织安排造成一定影响的；

（四）服务意识差，被投诉而查实的；

（五）经考评领导小组认定的其他事宜。

四、考评方式和程序

（一）考核评价每年组织一次，在本人申报的基础上，严格按条件进行考评。考评工作领导小组组织实施，具体负责考核、验收。考评工作结合工作考核一并进行，评优秀、先进者必须在诚信干部中产生。

（二）诚信干部的自评。各室认真对照进行自查评分。

（三）诚信干部民主测评。考评领导小组召开职工大会，听取部门负责人自评情况汇报，并进行民主测评。

（四）诚信考评工作领导小组的测评。可与年底绩效考核工作一并进行对各室及干部进行测评。

承包商诚信体系研究与评价方法 篇6

1.1 承包商自身素质

在法律不健全的情况下, 社会没有有效地措施保障人们的安全, 诚信的建立是很艰难的。缺乏诚信, 人的因素固然是主要的, 但现实生活中的不随人愿, 则是造成诚信缺失的诱导因素。

1.2 我国社会主义市场经济发展不成熟

市场经济以物质利益作为人们行为的驱动机制, 有其积极作用的一面, 也有负面影响的一面。市场经济没有充分发展, 法制尚不健全, 制度安排不合理, 市场主体很容易处于一种内外利益关系的失衡状态。

1.3 信息不对称造成企业失信

诚信本身具有很强的外部性, 当绝大多数企业都讲诚信时, 少数企业不讲诚信就会受到严厉的惩罚。但是, 当大多数企业不讲诚信, 只有少数企业讲诚信时, 少数讲诚信的企业只能是单方面受损。特别是在信息不对称的条件下, 单个企业经营坚持诚信可以看作是一种风险。也就是说, 在信息不对称的有限博弈中, 任何一方都没有诚信的动力。

2 建筑承包商诚信评价

2.1 评价指标体系的建立

2.1.1 按运营阶段划分指标

由于建筑工程的特殊性和阶段性, 可以按照阶段划分指标体系, 这样划分简单明了, 便于实施, 实用性强。

1) 前期阶段指标

从土地获取到建设项目报建阶段, 包括土地出让过程弄虚作假或违约, 违反建设项目报建的基本程序。

2) 施工阶段指标

从施工招投标到竣工验收阶段, 包括违反施工招投标有关规定, 开工前未履行相关手续或违规操作等4项内容;包括索贿、行贿、受贿、串标、泄露标底、弄虚作假等行为。

3) 销售阶段指标

从预售许可证办理到物业管理阶段, 包括房地产广告欺诈、违反销售及代理的有关规定、违反入伙及产权证办理的有关规定、违反物业管理的有关规定等四项。

4) 综合评价指标

包括开发商以往业绩、不良记录和社会责任履行情况, 特别应指出的是开发商处理投诉时的态度和时效性也纳入了指标考虑范围。

2.1.2 按诚信能力与行为划分

由于我国承包商失信的主要表现为产品质量和价格欺诈、资本金不实、专利侵权、财务数据虚假、信息披露不真实、内控制度不健全、重大承诺不兑现、拖欠货款及贷款、税款拖欠或压低职工工资等, 因此, 将企业诚信指标体系划分为两部分。

1) 诚信能力评价指标

诚信能力就是企业能够维持其诚信水平的能力。大多数从财务状况的各项指标加以评价。诚信能力涉及4项主体指标:偿债能力、获利能力、成长能力和经营能力, 及其他细分指标:资产负债率、资产收益率、资本积累率、资金周转率等。

2) 诚信行为评价指标

诚信行为指标是对企业实际发生的失信现象进行事后评价, 主要考察企业的各种违约情况。诚信行为涉及5个主体指标:劳动市场诚信、金融市场诚信、企业合同履约情况、产品和劳务市场诚信和公共部门评价, 同时划分为很多细分指标:劳动合同履约情况、银行授信情况、合同履约率、产品质量情况、偷逃税情况等等。

2.1.3 直接定性细分

1) 经营能力

企业经营能力包括企业的管理机制、经济规模、经营效益、赢利能力整体素质、经营能力等等。它是企业诚信表现的重要基础和保证。

2) 技术能力

技术能力在建筑行业, 对工程项目的承建必须考虑企业的资质等级、技术能力。

3) 成长能力

成长能力及发展前景企业的成长能力和发展前景是企业诚信状况的要素。它也是推动企业不断前进, 改善诚信状况的作用力。有的企业当前诚信状况不好, 但是企业的成长动力很大, 领导能力强, 发展潜力很足, 诚信状况被动的局面就会很快扭转。

2.2 确定评价指标的权重

选择层次分析法 (AHP) 确定评价指标的权重。AHP是一种能将定性分析与定量分析相结合的系统分析方法。其解决问题的基本思路和基本原理是:把要解决的问题分层系列化, 即根据问题的性质和要达到的目标, 将问题分解为不同的组成因素, 按照因素之间的相互影响和隶属关系将其分层聚类组合, 形成一个递阶的、有序的层次模型。

2.3 建立指标体系的层次模型

针对复杂的目标问题, 分解为基本的属性单位元素, 再把这些元素按属性不同分成若干组, 以形成不同层次, 同一层次的元素作为准则, 对下一层次的某些元素起支配作用, 同时又受上一层次元素的支配。这种从上至下的支配关系即形成一个递阶层次。最上的层次一般是复杂问题的分析目标;中间层次是准则、子准则;最下层为决策的方案。

2.4 计算单一准则下元素的相对权重

对以某个上级要素为准则所评价的同级要素之相对重要程度可以由计算比较矩阵A的特征值获得。但因其计算方法较为复杂, 而且实际上只能获得对A粗略的估计, 因此计算其精确特征值是没有必要的, 实践中可以采用求和法或求根法来计算特征值的近似值。

2.4.1 求和法

1) 将矩阵按列归一化 (即使列和为1) :

2) 按行求和:

3) 归一化:

所得wi0 (i=1, 2, …, n) 即为A的特征向量的近似值。

2.4.2 求根法

1) 将矩阵按行求:

2) 归一化:

2.5 一致性检验

在实际评价中评价者只能对A进行粗略判断, 甚至有时会犯不一致的错误, 如已判断B1比B2重要, B2比B3较重要, 那么, B1应当比B3更重要。如果判断B3比B1较重要、或者同样重要就犯了逻辑错误。为了检验判断矩阵的一致性 (相容性) , 根据AHP的原理, 可以利用λmax与n之差检验一致性。

2.6 基于诚信指数的诚信评价方法

2.6.1 诚信指数的计算

文中我们用层次分析法计算出了各个指标的权重, 然后通过德尔菲法对各个指标进行打分, 得出各个指标的较为准确的分数Fij, 最后与权重相乘, 然后加权, 得到诚信指数Y。计算式如下:

2.6.2 用诚信指数对承包商诚信进行评价

通过对各个企业诚信指数的计算, 建立诚信评价指数数据库, 对诚信指数划分不同的等级, 划分A, B, C三个等级, 低于这三个等级的将被清理出建筑市场, 我们将对那些有严重失信行为或诚信问题的企业以及承包商实行一票否决的形式, 直接清理出建筑市场。

参考文献

[1]砍志伟, 李安方.上海社会诚信体系建设的SWOT分析[J].上海经济研究, 2004 (10) .

网商诚信评价信息系统的构建研究 篇7

1 网商诚信评价指标体系的确定

1.1 网商诚信的定义

网商, 是指在互联网网上销售商品 (有形和无形商品) 的商人, 包括厂商、批发商、零售商和服务提供商等。网商诚信, 是指网商把诚信渗透到企业的经营管理的各个环节, 规范自身的经济行为, 建立公正的利益运行机制。电子商务是一个基于虚拟环境的商业模式, 消费者与网商之间必须基于诚信才能进行交易。

网商诚信评价是指根据一定的评价指标, 使用科学的方法, 通过可靠的评价途径, 收集大量的信息, 对网商的诚信状况及诚信水平作出评价的过程。网商诚信评价由其诚信评价原则、评价指标和方法、评价模型和诚信评价途径四个方面组成。

1.2 网商诚信评价体系

在本人先前的研究中, 按照诚信的保障能力和诚信的管理能力两大方面, 利用层次分析法, 设计出以下的网商诚信评价体系 (见表1) 。实际评价中, 根据网商各项指标的得分, 使用模糊评价法, 按最大隶属度准则, 以其最大值对应的等级作为被评价对象的综合评价等级[2]。

2 网商诚信评价信息系统的建设

2.1 网商诚信管理信息系统的功能设计

为了实现对网商的诚信状况进行科学有效的管理, 本系统设计了以下功能:

2.1.1 系统登录界面

系统的登录界面是本系统的首界面, 此界面包括两个内容:一是用户名, 二是密码。用户在进入系统前必须输入正确的用户名和密码。同时设置三个不同的权限:一个是游客权限, 仅可以在系统内浏览、查阅商家诚信得分;一个是注册用户, 游客可在登录界面中点击注册按钮注册成为注册用户, 该用户除了游客的权限外还可进行投诉与申诉;最后一个是系统管理员权限, 拥有绝对权限, 负责上传、修改个人信息、诚信记录及整个系统的维护和管理。

2.1.2 对网商基本信息进行维护

添加网商诚信记录的前提是要有网商基本信息。网商基本信息不是一成不变的, 可以根据实际情况进行添加、更新、删除等操作。

2.1.3 对网商诚信进行诚信评分

对网商诚信记录进行诚信评价是整个诚信评价管理信息系统的主体部分。它的具体实现依靠先前设计的评价方法, 由计算机系统自动化运算, 得出计算结果并将之保存。

2.1.4 对网商诚信评价结果进行利用

消费者、网商能够对诚信记录、诚信分值进行查询、排序、对比等操作。对消费者而言, 这些信息可以作为是否购买对应网商商品的依据;对网商而言, 能对其起到诚信警戒的作用。

2.1.5 数据库实时更新

系统管理员能够及时更新数据库的数据, 并实现与工商局、税务局、统计局等数据库的对接, 保证数据的时效性和准确性。

2.1.6 提供互动平台

消费者对消费过程有任何不满意, 可通过系统的“买家投诉”途径投诉;商家对消费者的投诉有任何问题也可通过系统的“商家申诉”途径进行申诉, 达到互动的效果, 促进网上消费的健康发展。

2.2 网商诚信管理信息系统的开发环境与设计流程

系统设计分别采用Microsoft公司的关系数据库管理系统SQL Server和开发语言C#。系统的总体结构可用层次图 (Hierarchy Chart, 简称HC图) 来表示 (见图1) , 共分3个层次, 包括登陆、数据录入、信息查询、数据库更新、互动平台和退出六大部分。

3 网商诚信管理信息系统的应用

3.1 系统登录

进入登录界面后, 选择用户名。系统设置了三种权限:管理员、注册用户以及游客 (见图2) 。其中管理员和注册用户需要输入密码才能进入, 游客则不需要输入密码即可进入系统。注册用户和游客对于数据录入下的菜单项没有权限, 当单击数据录入下菜单项时, 系统会有窗口提示。

3.2 对网商基本信息进行维护

管理员进入系统后能够对网商的基本信息进行添加、删除、更新等操作 (见图3) , 系统管理员必须给每个商家提供一个唯一的商家代号。在输入基本信息过程中如果商家代号存在, 系统自动提示“该商家已存在, 以下信息将更改该商家的基本信息。”

3.3 对网商诚信进行诚信评分

管理员进入系统后选择“数据录入”—“商家诚信得分计算”, 输入各项分数, 单击“计算总分”按钮。系统根据各项指标的权重及计算公式自动计算结果, 并自动判定诚信状况, 系统将诚信状况分为守信、基本守信、失信、严重失信。单击“提交”即可存入数据库。

当系统管理员输入商家代号时, 如若系统已保存该商家的基本信息, 则在“企业名称”中会自动显示对应的企业名称;如若没有该商家的基本信息, 则无法提交诚信得分信息。

3.4 对网商诚信评价结果进行利用

单击“信息查询”—“个体诚信得分查询”, 可按照“所属行业”、“所属地区”、“企业名称”、“诚信状况”、“商家代号”等指标查询。

单击“信息查询”—“诚信得分排名查询”, 单击“查询”按钮可列出所有商家的诚信得分状况及排名。也可按照“商家代号”、“所属行业”、“所属地区”、“企业名称”、“诚信状况”等指标查询特定商家的诚信状况信息及名次 (见图4) 。

3.5 数据库实时更新

系统实现了数据库的对接。选择“数据库更新”菜单项, 可看到系统可以实现与工商局, 税务局, 统计局等的数据库对接, 保证数据的准确性和时效性。

3.6 提供互动平台

由于网上消费的信息不对称性以及商家的服务等问题, 消费者单击“互动平台”—“买家投诉”, 输入各项信息, 即可实现投诉。商家单击“互动平台”—“商家申诉”, 也可就该投诉申诉 (见图5) 。

4 结论与展望

本文通过网商诚信评价体系, 构建出网商诚信评价信息系统, 可以帮助网上消费者和管理者更加客观、全面了解某一网商的诚信水平。此外, 基于网商诚信建立起的管理信息系统, 既有利于保障消费者权益, 又有利于网商的发展, 还有利于电子商务良好氛围的形成, 具有较强的现实意义和实用价值。本文对网商诚信评价信息系统的构建是一种尝试, 因为要将其实际应用, 还需要在功能架构、数据收集、系统管理等方面作出探索, 在与工商、税务等部门数据的实时连接中也需要有更多的技术及管理支持, 我们将在后续的研究中作出进一步探讨。

摘要：诚信一直是影响网商发展乃至成功的重要因素。针对当前网商诚信评价不够完善等问题, 本文在网商诚信评标体系的基础上, 构建出诚信管理信息系统, 为营造诚实可信的网络交易环境提供更多的保障。

关键词：网商,诚信评价,信息系统

参考文献

[1]傅春荣.CNNIC“站点卫士”构建网络诚信体系[N].中华工商时报, 2008.07 (006) .

诚信评价 篇8

为此, 本文针对网商的诚信评价不完善等问题, 设计网商诚信评价的指标体系, 并利用模糊评价法构建出的评价模型, 可以帮助网上消费者、管理者更加客观、全面了解某一网商的诚信水平, 既有利于保障消费者权益, 又有利于合法网商的发展, 还有利于电子商务良好氛围的形成, 具有较强的现实意义和实用价值。

一、网商诚信评价的原则

网商的诚信评价应该紧密结合电子商务固有的特点, 根据本行业的特有经营模式来设计评价指标。为此, 我们认为网商的诚信评价体系应该建立在定性和定量相结合的基础上, 遵循以下几个原则:1.科学性。诚信评价指标的设计既要体现对网商评价的客观要求, 又要符合商业道德与规范, 反映出诚信评价的本质因素和它们之间的内在联系。2.公正性。诚信评价应秉持客观、独立的原则, 给出客观、公正的评价结果。3.系统性。本评价是针对网商诚信进行的全方位评价, 要求评价指标应遵循系统性原则, 使评价指标具有足够的涵盖面, 能够全面地、毫无遗漏地反映评价目标。4.可操作性。可操作性原则主要包括两个方面:一是评价指标可量化, 即评价结果要以分值的形式体现;二是有足够的信息、人力、物力和切实可行的量化方法可供利用。

二、诚信评价指标体系的构建

我们认为, 无论是个体还是企业, 要成为诚信的主体, 都必须具备两方面的能力:即诚信的保障能力和诚信的管理能力。其中, 诚信保障能力是指网商有没有做到诚信的基础能力, 它包括真实性、准确性、安全性三个层次;诚信管理能力则是指网商是如何努力做到诚信的, 包括日常管理能力和危机管理能力两个层次。

真实性——描述网商保障所售商品 (或服务) 的可用性与可购性的能力, 包括质量保证、价格合理、承诺兑现。其中, 质量保证指网商所售商品的质量必须符合相关标准, 能满足消费者购买该类商品的需要;价格合理指商品的标价合理, 且交易中不出现价格欺诈等行为;承诺兑现指不作虚假宣传, 广告和承诺必须真实可靠。

准确性——描述网商保障交易过程方便快捷、准确无误的能力, 包括准确交易、准确支付和准确配送。其中, 准确交易指交易过程、记录必须准确无误, 不因交易错误导致消费者的各种损失;准确支付指支付标的的明确性, 支付功能的完善性和支付保障的可靠性;准确配送指商品的物流配送不因商家自身的原因出现配送失误。

安全性——描述网商保障交易过程、交易信息不受侵扰及泄漏的能力, 包括支付安全与信息安全。其中, 支付安全指网商提供的支付系统必须保证消费者在支付过程中不致于因银行卡等信息外泄而造成损失;信息安全指网商不可将所掌握的消费者个人信息主动泄漏给他人, 同时也要保证自身系统中的注册用户信息不被窃取, 给消费者带来损失。

日常管理——描述网商在日常的推广、宣传、交易过程中维护自身诚信的能力, 包括沟通畅通与合理退换货。其中, 沟通畅通指客服人员与顾客之间必须建立一个信息畅通的沟通渠道, 这一渠道不仅要求购买前和购买时要畅通, 售后服务同样要求必须畅通。合理退换货指消费者因质量等各方面问题, 导致需要退换货的合理诉求, 商家必须给予满足与配合。

危机管理——描述在出现商品质量、顾客投诉等诚信危机时, 网商维护和修复自身诚信的能力, 包括反应速度、担当程度和弥补程度。其中, 反应速度指网商在得知诚信危机之后, 对事件的反应和对错误的纠正速度;担当程度指网商在诚信危机出现后, 不一味隐瞒事实, 推卸责任, 而是勇于担当, 敢于改正;弥补程度指网商给消费者所造成的损失, 进行弥补的速度和程度。

二、评价模型的确立

1. 指标体系的构建

通过以上分析, 设计出网商诚信评价体系。见表1。

上表确立两个层次评价指标体系, 即:

式中:Ui表示主因素层第i个评价因素, m为主因素层包含的指标数。

式中:Uih表示主因素层第i个评价因素在子因素层中的第h个评指标价, k表示子因素层评价指标的个数。

2. 确立评语集V

根据实际, 用户对服务质量的评价一般会用是否满意来定论, 为此, 本研究确定评语集V:V= (V1, V2, V3, V4, V5) = (很好, 较好, 一般, 差, 很差)

3. 服务质量评价指标权重的确定

本研究采用层次分析法 (AHP) 确定指标的权重, 具体步骤为:

(1) 建立权重比较矩阵。假设要确定n个评价因素的权重, 则n×n个矩阵可表示为:

式中aij表示因素Ai相对于Aj的重要程度比, 符合: (1) aij=Wi/Wj>1 (ai比aj重要) ; (2) aij=1 (ai、aj同等重要) ; (3) 0

为确定因素Ai相对于Aj的重要程度, 本研究使用“1-9比例标度”的方法, 即利用多数人对不同事物在相同属性上的差别的分辨能力在1-9级之间, 从而对因素的重要性程度进行赋值。

(2) 计算判断矩阵的权重值。本研究选用和法计算判断矩阵的权重, 即将判断矩阵A的元素按列归一化之后按行相加, 再将相加后的向量除以n得出权重向量。计算公式如下:

(3) 对判断矩阵的一致性进行检验。一致性比例C.R. (consistency ratio) 的计算可分为以下四步:

(1) 计算判断矩阵的最大特征根λmax

式中, (Aw) i表示向量Aw的第i个分量。

(2) 计算一致性指标C.I. (consistency index)

(3) 查找相应的平均随机一致性指标R.I. (random index)

该指标可通过查找平均随机一致性指标获得 (见表3) 。

(4) 计算一致性比例C.R.

当C.R.<0.1时, 即可认为判断矩阵的一致性可以接受。

为了确定指标的权重, 本研究邀请了十六位电子商务领域的专家学者及业界人士对指标体系采用“1-9标度法”进行两两比较, 之后采用德尔非法形成最终判断矩阵直至通过一致性检验。下面以“真实性”指标为例。

通过专家比较计算得出的判断矩阵及其权重如表4所示。质量保证、价格合理、承诺兑现

经一致性检验得出:C.R.=0.016, 因此可认为该判断矩阵的一致性可以接受。按同一方法, 其它判断矩阵也通过了一致性检验。最终计算得出各指标的权重如表5所示。

4. 进行多级模糊综合评价

当因素集U和评语集V确定后, 即可进行模糊综合评价。

综合评价的等级为“很满意”。上述评价过程可用表5表示。

首先是进行单因素判断, 即对单个因素ui (i=1, …, n) 在判断集上进行评价, 得到V上的模糊集 (ri1, ri2, …, rim) , 它建立了从U到V的一个模糊映射

便可为某特定指标体系建立二者间的模糊关系矩阵R:

由此可得该指标的综合评判结果B:

按最大隶属度准则, 以bj中最大值对应的等级作为被评价对象的综合评价等级。

三、结论与讨论

本文构建的网商诚信评价体系及评估模型, 综合考虑了影响网商在消费者心目中诚信程度的各项因素, 克服了主观意志的不确定性, 较好地保证了评价工作的客观性和可操作性。本评价体系能够较为全面地反映出消费者的身心感受, 在此基础上对网商的诚信作出评价具有较强的现实意义和实用价值。

但是, 在研究中我们也发现, 网商诚信度的影响因素涉及到很多方面, 本评价体系只是选取了其中最有代表性的指标, 而其它的指标在特定情况下也有可能成为影响网商诚信的重要因素, 这些指标是否需要纳入评价体系中需要进一步的研究。此外, 某些指标体系的量化也存在一定难度, 如何更合理有效地体现这些指标, 也是下一步研究中需要解决的问题。

摘要：网商的诚信不仅影响到买卖双方的交易过程, 而且会对该网商未来的发展, 还会对整个行业的电子商务, 乃至整个电子商务氛围产生深远的影响。针对网商的诚信评价不完善等问题, 设计网商诚信评价的指标体系, 并利用模糊评价法构建出的评价模型, 可以帮助网上消费者、管理者更加客观、全面了解某一网商的诚信水平, 既有利于保障消费者权益, 又有利于合法网商的发展, 还有利于电子商务良好氛围的形成, 具有较强的现实意义和实用价值。

关键词：网商,诚信,层次分析法 (AHP) ,模糊综合评价

参考文献

[1]王莲芬, 许树柏.层次分析法引论[M].北京:中国人民大学出版社, 1990.

诚信评价 篇9

诚信是社会信用体系的核心内容[1]。建立和完善医疗市场诚信体系是健全社会信用体系的重要组成部分,是规范医疗市场秩序的治本举措,也是建立诚信卫生、和谐卫生的重要保证。医疗机构以救死扶伤,防病治病,为公民的健康服务为宗旨,担负着保护人类健康的神圣职责,理应受到人们的理解和尊重。但由于多种原因,医疗机构的诚信度正在受到极大的挑战。

1.1 全社会诚信评价体系尚未建立。

在市场经济的过度时期,最大的危机是社会信用的危机。目前,整个社会诚信评价制度和方法缺失,诚信监督的机制和网络没有建立起来,使不诚信的行为有滋生的土壤和藏身的空间。

1.2 虚假医疗广告到处泛滥。

虚假医疗广告的直接后果是损害群众就医的知情权、正常就医的选择权,直接危害了群众的健康,严重的损害了卫生行业的形象。

1.3 卫生行业内部存在许多不规范、不诚信的现象。

如由于趋利行为在一定程度上导致过度治疗的现象,医疗费用过高,超出社会承受能力;职业道德下滑,红包回扣的现象依然存在;服务态度较差,患者不方便、不放心;缺乏对病人的尊重,缺少理解和沟通等等,这些现象的直接后果是医患矛盾加剧[2],医疗纠纷增多,整个行业的社会评价不高,社会满意度较低。

从长远来看,如果一个行业的诚信度不高、社会舆论不利、社会形象不佳,其影响和后果是严重的,甚至会影响各项宏观政策的制订,使外部的压力在不知不觉中影响到整个行业的发展前景。所以,在行业内建立科学的诚信评价体系,具有重要的现实意义和深远的历史意义。

2 医疗机构诚信评价的内容

开展医疗机构诚信评价,有利于更好的促进医疗机构的规范化管理,引导医疗机构诚信经营、合理检查、合理治疗、合理收费;有利于引导患者择优就医,引导医疗机构有序竞争;有利于建立公正、良好、诚信的就医环境和医疗机构可持续发展环境。

医疗机构的诚信评价以规范服务为主旨,以诚信经营为目标,努力做到“规范检查、规范用药、规范治疗、规范收费、规范管理、规范服务、诚信经营、信守承诺”。评价内容体现3个方面的要求:一是卫生法律法规和规范要求医疗机构必须做到的内容,这是医疗机构诚信经营的基础。二是社会道德要求医疗机构应该做到的内容,这是医疗机构诚信经营的内涵。如不能单纯的以营利为目的、不能小病大治、不得唯利是图等等。三是医疗机构自身承诺应该做到的内容,这是医疗机构诚信的延展。如各种承诺必须兑现,不得欺骗患者等等。综合而言,诚信评价体系中对医疗机构的要求,主要来自行业的规定和社会道德要求二方面。对于医疗机构而言,社会道德要求的内容,就显得更为重要。

诚信评价的具体内容包括是否违反法律法规、执业行为是否规范、医疗服务质量是否有问题、规章制度是否落实、是否存在虚假欺诈行为、是否发生过技术性或责任性的问题等具体内容。

3 医疗机构诚信评价的方法

3.1 组织实施

由卫生行政部门负责制订方案和标准,委托行业中介组织负责具体考核。每2年为1个周期,各医疗机构自愿参加。周期内1年发布一次信息,公布诚信评价的结果。诚信单位,减少检查次数;诚信示范单位,给予表彰和奖励。诚信黄牌单位,纳入重点监督单位名单,加大检查次数;诚信红牌单位,给予批评和曝光,加大检查频次,同时对负责人进行重新培训。建立医疗机构诚信档案,为医疗机构的年度校验和考评提供参考。

3.2 考核方法

医疗机构诚信评价制度以定期或不定期的检查考评为手段,考虑到实际操作的可行性,选择定量计分的方法,即百分制考核。每个参加的医疗机构在开始时均是100分,分别实行累计倒扣分的制度。根据考核结果,分为不同的诚信等级。60~70分,诚信黄牌;70~80分,诚信合格:80~90分,诚信达标;90~100分,诚信示范机构。小于60分,诚信红牌。

考评采取现场检查、医疗文书和规章制度的查阅、理论与技术操作考核、专业调查包括投诉举报和案件调查等方式,对医疗机构平时的执业行为进行综合评价。所有考评事项须有书面的记录,一式两份,包括考评内容、扣分、检查人等,以书面形式交被考评单位,作为评价记分的依据。

3.3 考核标准

制定《医疗机构诚信评价制度考核评分细则》,包括详细的考核内容和扣分标准。从有利于实际操作、有利于加强管理的现实需要出发,我们是从以下几个方面来进行设计的。

3.3.1 公平性:

内容要适合所有医疗机构,基本涵盖医疗机构应该遵守的事项。医疗机构参加以自愿为原则,因注销或因违规吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构,自动放弃参加资格。对于医疗机构在执业或检查中发现了违法行为,需要做出行政处罚的,不影响行政处罚,但是要纳入扣分内容。如医疗机构受到责令整改、警告行政处罚的行为,扣10分。

3.3.2 公正性:

扣分事项视具体情节而定,如对医疗机构发布虚假证明、虚假医疗广告的行为,如果性质较轻度、未造成后果的,扣10分;如果性质严重、造成一定后果的行为,则扣20分。扣分的内容包括其它部门的处罚,如医疗机构受到了物价部门的处罚,就要受到相应的扣分,以增强对医疗机构执业行为的约束力。

3.3.3 现实性:

开展诚信评价的目的是为了加强对医疗机构的管理,促进合理竞争。从这个意义出发,我们把对医疗机构的具体要求都体现在考评的内容上。如《医疗机构管理条例》对于医师不注册的行为没有任何的处罚条款,不利于对于医师注册行为的管理,所以规定:发现医师未注册上岗的行为,扣20分,以加大管理力度。

4 诚信评价的效果

开展诚信评价已经2年,常州市城区84家医疗机构自愿参加,占市区医疗机构的94%。在第1个评审周期,我们委托医院管理学会组织专家进行实施,每两个月组织一次全面的考评,将考评与检查结合,及时的将结果进行反馈。根据考评中发现的问题,组织针对性的培训。对于严重违规的机构,按标准扣分;对于管理规范、信誉良好、无违规行为的诚信示范单位,由卫生行政部门给予授牌表彰,并进行正面宣传。对于评价较差、扣分多的机构,进行重点的监督检查,并对其在申请增设科目、审批广告的过程中,严格把关,加强监督。

经过2年的诚信评价,取得了明显成效。主要表现为:医务人员的法律意识得到提高,依法执业的自觉性得到增强。医疗机构违法违规的现象明显减少,行政处罚案件大大下降,投诉举报案件也明显下降,医疗服务秩序明确好转。促进了医疗机构的规范化管理,也树立了良好的行业现象。而且,由中介机构和专家参与的评价与考核,大大减轻了行政管理部门的压力,把行政监督与社会监督、行政管理与行业评价结合起来,充分发挥了政府、社会中介、医疗机构自身的作用,促进了行业的有序发展和公平竞争,取得了较好的社会效果。

5 存在的问题与思考

医疗机构诚信评价还处在实践和探索过程中,没有成熟的经验,更没有明确的法规依据,存在很多的局限性,主要体现在以下几个方面。

5.1 法律法规不配套。

由于参与诚信评价没有法律依据,所以医疗机构的参与程度,完全靠医疗机构自愿。对于不参加的机构,也没有任何的制约方式。对于不诚信的机构,也无法与其执业、校验等结合起来。没有约束力强的奖惩机制。所以,在一定程度上,这种诚信评价是一种自律性的行为,而不是一种它律性的行为,更不是一种法制行为。

5.2 缺乏透明宽广的信息平台。

诚信评价应该在一个范围更广、透明度更高、标准统一的更大范围内开展,需要有一个透明、公正、权威的信息平台。如在一个省内或在全国范围内统一、规范的开展,象银行系统一样,建立网络公开查询系统,建立一个全程、终生的执业诚信评价。这样,其权威性大,约束力强,促使医疗机构的执业行为更加规范。在局部的地方开展此项工作,存在很多的局限性。

5.3 医疗机构的诚信评价应与医务人员的诚信评价结合起来。

很多不诚信的行为不完全是机构的行为,有的是医务人员个人行为造成的,所以要建立严格的医务人员不良行为记录,把医疗机构诚信评价和医务人员的诚信行为联系起来,统一评价。卫生部《医师定期考核管理办法》和《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》为建立医师不良行为档案提供了依据,相信会促进医务人员和医疗机构的诚信行为,促进整个行业的健康发展。

总之,要建立起统一的诚信法规体系、开放的信息平台、透明的评价标准、严格的奖惩机制,对守信者进行保护,对失信者进行惩罚,从而建立一个公平、开放、高效、诚信的医疗服务体系,构建诚信卫生、和谐卫生和人民满意的卫生。但是,我们应该清醒的看到,这也将是一项长期、艰巨而又十分重要的任务。

参考文献

[1]刘正炼.诚信是医院可持续性发展的重要资源[J].医院管理论坛杂志.2004;3:17.

诚信评价 篇10

一、高职毕业生就业诚信缺失行为分析

当前, 高职毕业生就业诚信缺失行为主要可归纳为以下四个方面:

(一) 就业推荐材料弄虚作假

为迎合广大用人单位“综合考评、择优录用”的用人标准, 一些学生在制作个人简历和填写就业推荐表时弄虚作假, 例如: (1) 利用学校管理上的漏洞, 随意修改自己的学习成绩。 (2) 把别人的各种证书改头换面, “克隆”出有自己名字的证书;甚至通过非法办证的途径伪造证书。 (3) 虚构各种头衔和经历, 增加自身的“闪光点”。一份来自来自海南省四所高职院校学生的诚信状况调查样本 (发放问卷1 100份, 收回985份, 有效问卷906份) 显示:约34%的同学表示将来也可能为了寻找工作而制造虚假的证书和学历材料。 (1)

(二) 面试时过分包装、吹嘘自己

面试是毕业求职的关键环节, 但是, 有的学生不是考虑如何以自己的真才实学和人格魅力征服面试者, 而是过分倚重外在包装, 从头到脚“重金打造”。为了获得用人单位的好感, 有的学生还过分夸大自己的能力、优点和长处。例如, 台州职业技术学院某会计专业学生说:用人单位在招会计时要求有工作经验, 我在面试时就会编出一些相关的实践经验。类似的情况在毕业生就业过程中比较常见。 (2)

(三) 草率签约, 随意违约

在求职中, 有的学生一接到用人单位的签约通知, 便匆忙签约;一旦事后找到更好的岗位又立刻违约, 从而造成事实上的诚信缺失。也有的学生使用用人单位的就业合同或各地方的就业协议书与多个用人单位重复签约, 同时, 为规避学校追究, 签约后又不及时将所签协议交给学校, 构成了对其他用人单位的不诚信。例如, 在“江苏省招就中心”推出的“人才派遣”活动中, 2006年苏州一家机械公司花费大量时间, 在网上和26名推荐毕业生进行面试, 并且和其中不少学生初步确定了录用意向, 但没想到的是, 最后竟然没有一名学生去单位上班。 (3)

(四) 就业后频繁跳槽, 不按期偿还助学贷款

就业后, 有的学生常常“身在曹营心在汉”。在许多大学生眼中, 跳槽是时髦与能力的表现。在《中国大学生就业》杂志的一次调查中, 当问到“您打算在第一个单位工作多久”, 有44%的人回答1—3年, 5年内会有70%离开第一个单位, 希望“尽量稳定下去”的只有两成。一些毕业生甚至将初次签约作为解决个人身份和户口问题的跳板, 一旦上述问题得以解决, 马上另谋“高就”。近几年, 一些依靠助学贷款完成学业的毕业生, 也出现了恶意拖欠的行为, 他们工作多年仍不偿还银行贷款, 导致银行的风险增大, 银行对开展助学贷款业务的积极性大大降低, 也对其他贫困生顺利获得助学贷款产生了不利的影响。

高职毕业生的上述就业诚信问题, 不仅降低了用人单位对高职院校办学质量和水平及高职生整体形象的认可度与信赖度, 也增加了用人单位在选人用人上的成本和对毕业生真才实学的鉴别难度。因此, 必须构建合理的毕业生就业诚信评价体系, 并最终建立毕业生就业诚信制度体系。

二、高职毕业生就业诚信评价体系的构建

(一) 就业诚信评价的基本原则

1. 规范性原则

所谓规范性是指毕业生就业诚信评价的进行要有健全的法律、法规和有关规章制度来规范具体的评价行为和过程。因为就业诚信评价的内容往往与毕业生的隐私权保护问题关系密切, 所以, 必须制定出一系列的法律、法规, 通过立法来规定评价的机构、信息范围、方法、程序、效力、责任等问题, 以保障评价行为合法、有序进行。

2. 客观性原则

对高职毕业生进行就业诚信评价是综合毕业生在就业准备、面试、履行就业协议等就业过程中的各方面表现所下的结论, 必须遵重客观事实, 实事求是。例如, 对于毕业生的违约问题, 不仅要看到具体的违约行为, 还须深入考察违约行为背后的真实原因, 从而对其进行公平、合理的定性。

3. 公平性原则

所谓公平是指既要对大学生诚信缺失行为做出合理的惩罚, 又要尊重和保护他们的合法权益。在评价活动中, 首先要做到制度统一, 标准同一;要秉公办事, 一视同仁, 不能有私心杂念。其次, 要客观、综合地考虑毕业生失信行为背后的原因。

4. 科学性原则

科学性原则要求评价过程的各个环节都符合科学的要求。要将定性评价和定量评价、集中评价与经常评价相结合。

5. 可操作性原则

可操作性原则是指评价方案实施时具有可操作性, 行得通。就业诚信评价过程是否达到预期效果, 其评价方案、指标体系及过程是否具有可操作性是重要前提之一。高职毕业生就业诚信评价既要照顾各方面因素, 确保评价信息的广泛性, 又要注意这些因素的可监测性。

6. 教育性原则

开展就业诚信评价是培养高职毕业生诚信意识的一种途径, 是促进其诚信就业的基本切入点。评价是一种教育手段, 而不是目的。我们在开展就业诚信评价的过程中, 要重视就业诚信评价体系本身内在的教育性职能, 坚持“惩前毖后、治病救人”的原则, 最终实现“以评促改”、“以评促建”的目的 (即不诚信行为的矫正和诚信就业秩序的建立) 。

(二) 就业诚信评价的基本内容

1. 就业诚信评价的分类指标

既然就业诚信评价是关于毕业生在就业准备、面试、履行就业协议等就业过程中各方面诚信表现的综合评价, 那么其评价体系就应该包括如下分类指标:就业准备诚信评价、面试诚信评价、签约与履约诚信评价、就业后相关诚信评价。同时, 要根据各大分类指标的不同需要, 确定能反映高职毕业生就业诚信度的具体项目指标。例如, 在就业准备诚信评价体系中, 可确立“就业诚信教育”、“诚信就业承诺书”、“推荐材料诚信评价”、“其他准备行为诚信评价”四项具体指标;在面试诚信评价体系中, 可确立“面试诚意评价”、“面试过程诚信评价”等指标;在签约与履约诚信评价体系中, 可确立“签约诚信评价”和“履约诚信评价”两个子指标;在就业后相关诚信评价体系中, 可确立“工作勤勉评价”、“助学贷款偿还评价”、“对单位忠诚评价”等指标。

2. 就业诚信评价的机构体系

就业诚信评价是一项需要多个机关和部门通力合作才能顺利完成的系统工程。其机构体系至少包括: (1) 信息提供机构; (2) 信息征集与整合机构; (3) 诚信评价机构; (4) 诚信评价公示机构; (5) 诚信评价监督机构。其中信息机构包括高校、广大用人单位、招聘中介机构、银行等。信息征集与整合机构及诚信评价公示机构可以由统一的部门来担当。在当前体制下, 可以由劳动和社会保障部门来主管, 各地、各级劳动和社会保障部门可在其部门内下设“大学生就业诚信信息中心” (以下简称“信息中心”) 和“大学生就业诚信信息公示中心” (以下简称“公示中心”) , 分别负责相关信息的收集和整合及诚信评价的公示。基于诚信评价的专业性和技术性, 诚信评价机构应该是有资质的“人才资信认证公司”或专业的信用评估机构。诚信监督机构应包括劳动和社会保障部门、教育行政主管部门及其他相关主管部门。

3. 就业诚信评价的标准体系

就业诚信评价最终将形成一定的诚信等级划分。因此, 要对就业诚信评价分类指标体系中的每一项具体指标定出不同级别的标准, 以便参照定位。诚信评价机构对毕业生的相关信息进行考查评价, 依照评价标准对不诚信行为予以减分, 最后根据得分多少, 将学生的就业诚信度分为A、B、C、D四个等级。

4. 就业诚信评价的基本流程

(1) 按照属地原则, 由各高职院校在学生毕业前通过网上登记为每个毕业生在所在地的“信息中心”获得一个登记号及密码, 该登记号须记载于毕业推荐材料的首页;密码可由学生自己掌握, 以便其随时查阅个人诚信信息状况。 (2) 学校将每个毕业生的诚信就业准备状况提交给“信息中心”, 形成第一个分类指标的初始信息。 (3) 用人单位将毕业生面试情况以及拟聘用学生的签约及履约情况提交给“信息中心”, 形成第二、三个分类指标的评价信息。 (4) 商业银行将毕业生的还款情况提交给“信息中心”, 形成第四个分类指标的部分评价信息。 (5) “信息中心”将上述信息经过分类、整合、确认后传递给就业诚信评价机构。 (6) 就业诚信评价机构组织评价, 形成评价意见后将有关信息 (包括评价依据、评价方法、评价等级等) 传递给“公示中心”。这是每个毕业生就业诚信的“首次评价等级”, 它由“公示中心”通过一定的平台供毕业生本人及用人单位查询。 (7) 用人单位在所聘大学生员工离开本单位后, 将其工作期间的“勤勉”与“忠诚”状况提交给“信息中心”, 该中心经相关确认后传递给就业诚信评价机构。 (8) 就业诚信评价机构根据新信息并结合“前次评价等级”形成“再评价等级”后传递给“公示中心”予以公示。

需要特别强调的是:为保证上述信息提供机构所提供信息的真实性和“公示中心”所公示诚信等级的可信度, 我们可采取两方面的保障措施:第一, 通过相关立法赋予毕业生特别追诉权, 同时加重假信息提供者的法律责任。第二, 设置“预备公示期”制度和“复议程序”, 在“预备公示期”内, 所公示的诚信等级尚处于“待定”状态, 有关主体可对所公示等级提出异议;“公示中心”接到异议后, 应立刻停止公示并启动“复议程序”。只有在“预备公示期”无异议或经复议异议不成立的公示结果才具有公信力。

(三) 就业诚信评价体系的配套机制

就业诚信评价体系虽然有其自身严密的结构, 但它永远不能作为一个孤立的存在。高职毕业生就业诚信评价体系要最终实现其目的和功能, 还有赖于相关配套机制的建立、健全。

1. 要建立、健全诚信宣传教育机制

健全、完善的诚信评价、约束和惩戒机制都只是属于他律的范畴;诚实守信要真正成为人们行为的一般准则, 还需要良好教育形成的自律塑造予以配合。因此, 高职院校要改善和加强对广大毕业生的诚信教育和宣传, 努力做到诚信教育与学生德育教育相结合、诚信教育与学生日常管理相结合、诚信教育与“两课”教学相结合、诚信教育与专业实习相结合、诚信教育与网络教育和诚信信息化建设相结合、诚信教育与体验实践相结合, 以切实强化高职毕业生对诚信的内在认同感。

2. 要建立、健全诚信评价奖惩机制

在《劳动法》、《劳动合同法》、《合同法》、《银行法》等法律中要明确对失信者在相关市场活动中的能力限制, 给失信者往后的再次求职行为甚至其他市场行为合法地、适当地设置相应的困难和障碍, 限制失信者申请有关专业技术资格, 提高失信行为的隐性成本, 以促使其像看重“毕业证”一样看重自己的就业诚信评价。

3. 要建立、健全社会诚信机制

社会诚信体系的不健全为高职毕业生就业时的失信选择提供了大环境。目前我国诚信体系的内容还很不完善, 比如, 信用数据的市场开放度低;缺乏企业和个人信息的正常获取和检索途径;企业信用等级的建设几乎是空白, 等等。因此, 要尽快建立、健全全社会的诚信制度, 形成由诚信信息征集系统、诚信管理系统、诚信评价系统、诚信公示系统、诚信监督系统组成的完善的社会诚信机制, 为高职毕业生就业诚信评价体系的健康运行营造良好的社会大环境。

摘要：就业诚信评价体系是毕业生就业诚信制度体系的重要组成部分, 是促进毕业生诚信就业的基本支点。构建高职毕业生就业诚信评价体系, 要坚持规范性、客观性、公平性、科学性、可操作性和教育性原则, 要处理好就业诚信评价的分类指标、机构体系、标准体系和基本程序等内容构成, 还要兼顾诚信宣传教育机制、诚信评价奖惩机制和社会诚信机制等配套机制。

关键词：高职毕业生,就业诚信,评价体系,构建

参考文献

[1]张君玉、王启珊:《海南高职院校学生诚信状况调查与研究》, 载于《海南广播电视大学学报》, 2008年第3期, 第21、22页。

[2]付姝兰、陈维:《高职院校毕业生就业诚信体系构建研究——以台州职业技术学院为例》, 载于《职业》, 2009年第36期, 第168页。

[3]谢静娴:《毕业生不诚信江苏省就业指导中心频遇尴尬》, http://www.gzpi.gov.cn/gzbys/tzgg/t20051206_22915.htm, 2006年9月20日。