国际交换(共5篇)
国际交换 篇1
1 高等教育与经济发展应协调一致
经济发达国家对于高等教育资源的配置都提出了很高的要求, 日本的高等教育普及率达到70%, 而我国2010年刚刚达到28%。我国政府多次提出教育要超前发展, 但其数量和质量与发达国家仍有很大差距。邻国日本自1983年中曾根内阁提出的《接受留学生10人计划》以来, 到2006年5月就已达到了11万7927人。其中中国的留学生占6成以上。
日本教育科技水平在世界处于领先地位, 日本的经验告诉我们, 教育要超前发展, 才能提前为经济发展储备好各种人才, 这是先进国家发展的重要经验。
在全球处于“金融危机”之际, 日本政府为实现“接收30万留学生计划”, 还特别拨款41亿日元作为建立“国际化基地”的专项基金。根据日本政府公布的2009年政府财政预算数据, 用于国立、公立、私立大学教育改革方面的经费预算比前一年度增加了25亿日元, 总额高达705亿日元, 由此可见日本对于国际化教育的高度重视。 (教育改革跟国际化教育的关系?) 在高等教育与经济发展相协调以及优化结构, 提高质量, 扩大规模, 创造效益等方面, 发达国家为我们提供了很多值得借鉴的经验。
2 开展国际合作办学项目, 促进交换留学
教学质量的提高是教育事业中永恒的主题, 也是每个高校教学工作的主旋律。通过国际合作办学, 促进交换留学项目, 培养优秀人才现已成为高校教育新的尝试。
交换留学是近年来兴起的一种新型的本科学位进修方式, 在国外已经成为一种很成熟的本科生教育模式。很多知名的大学都同时拥有几十所甚至上百所的合作院校。院校与院校之间, 院系与院系之间可以互派学生, 在增进校园联系的同时也增进了各国文化的交流, 更重要的是学生可以获得异国他乡学习生活甚至工作的宝贵经验。交换留学成为高校培养国际型人才的一条重要途径, 一方面为学院带来良好社会效应, 另一方面也给学生开辟了广阔的成才之路。
3 交换留学项目的优势
交换留学是指由大学之间相互签订友好合作协议, 根据协议内容, 双方以“免学费、免住宿费, 学分互换”的方式互换学生。以此向学生提供一个进行语言学习、文化体验的学习机会。交换留学主要是根据校际交流协议, 在保留本国大学学籍的前提下, 目的不是保证取得学位, 而是为了在其他国家及地区的大学里进行学习、体验不同文化、掌握语言, 在一个学年内的一个学期或多个学期接受教育获得学分或接受研究指导。授课时使用母语或外语。
3.1 节省经费
交换留学通过国外高校之间签署协议, 进行学生的互派, 学生在国内大学交纳学费之后无需在国外大学重新缴纳学费。
3.2 申请容易
因为有与国外的大学签有校际交流协议, 所以学生向学籍所在大学提出留学申请, 经校内考核后, 可办理互派学生留学。经过对方大学同意, 留学便成为可能。
3.3 手续简便
申请签证一直是学生出国的一个重要问题, 繁琐的证明材料, 父母收入的高标准, 甚至要求其在国外有担保人, 叫人望而生畏。但是对于加入到交换留学项目当中的学生, 由于校方签署的合作协议, 在很大程度上保证了学生的签证率, 有了学校作为强大的后盾, 很多繁琐的事情变得简单多了。
3.4 相互承认在对方学校所学的学分
因与国外大学之间签有互相交换协议, 因此在对方大学里所学的学分可以承认。在交换留学的对方大学取得的学分, 通常可换算成学籍所在大学的学分, 根据所获得的学分, 能在学籍所在大学的规定学习年限内毕业。
3.5 通过“全新的环境”来激发学生的创新思维
在留学生活中学生们会面临教学的“直接导入法”, 学生们可以通过适应“直接导入法”的教学, 培养听前联想和听后质疑两个环节, 培养学生的创新思维。
3.6 通过体验异国文化, 修炼自身素质
通过与国外学生的交流和打工的时间不断提高自己的知识, 以使所学知识得到有效巩固。
4 结合专业特色选修课程
外语是一门实践性很强的课程, 怎样结合专业特色更加合理的安排, 如何利用交换留学结合专业特色, 在留学期间得到进一步的提高, 已经成为了教学改革内容。交换留学生一般出国期限为1年, 在这一年里如何管理交换留学生的选课, 使得他们更快的融入语言环境, 通过管理课程选修更有效提高学生外语水平, 激活学生的创新思维, 是交换留学教学管理中的一个关键问题。
由于交换留学生可以选择各种专业的不同课程, 这就给他们提供了一个更加广阔的了解日本大学学习生活的机会。在与日本同学一起完成课程的过程中, 开阔了眼界, 通过另一个视角了解了日语以及通过日语所传达的更多丰富知识。在接触这些新鲜知识的同时, 对日语的用词及语法各方面都有了更深刻的理解, 通过听课, 写报告的形式也对日语听力, 日语写作方面有了很明显的提高。这种与在中国的日语教育顺序正好相反的学习过程, 给了学生新鲜感, 通过对所学知识的热情也带动了他们进一步深造日语的热情。这种方式在高阶日语学习中一举多得, 效果显著。
在教育方式上, 通过每天的听课可以感受到中日教育上的相似与不同, 从而有机会反思自己的学习方式, 发现自己感兴趣的知识并加以提高和升华, 这是发现自己内心想法的过程, 也是对自己今后人生设计的一个很好的契机。内心的成长让留学生活更加理性, 从而更好的利用这短短的一年时间, 树立新的目标, 达到新高度, 对学生的心理成长也起到了至关重要的推动作用。
在日本的交换留学生生活中, 通过老师们课程上的渗透以及初到异国的生活习惯, 饮食习惯的碰撞, 更加细心于日常生活的点滴, 发现平常之中隐藏的文化差异, 是对日本这个国家加深了解的很好体验。对异国文化的切身体验也有利于学生拥有客观的国际视野, 考虑问题更加冷静完善, 对思维能力的提高具有很大的帮助。
交换留学生的经历不仅是提高语言水平的过程, 更是近距离感受日本文化, 历史以及教育环境的过程。从各个方面来说, 留学生活都是对学生能力的一次质的提升。
5 促成特色, 凸显国际交流成效
经过多年的实践和探索, 国际交流交换留学逐渐树立起了国际化的品牌, 很多学校形成了自己的办学特色。通过选派优秀学生出国、招收和培养留学生, 还促进了科研、师资的发展, 服务了地方经济, 拓展了发展渠道, 充分体现了外事拉动内事、外事促进内事的优势, 为学校持续健康发展打下了良好基础。
摘要:国际交流体现了高等学校办学特色, 是丰富校园文化, 增添多样性的重要手段。交换留学是国际交流较为普遍的形式, 日本作为中国的近邻, 与中国有密切的交换留学项目。本文对交换留学中教学管理进行研究, 说明国际交流的意义与重要性。
关键词:交换留学,优势,教学管理
国际交换 篇2
1.总 则
第一条 为了加强海上国际集装箱运输电子数据交换管理,保障海上国际集装箱运输电子数据交换的运行秩序和当事人的合法权益,根据《中华人民共和国海上集装箱运输管理规定》等国家有关法律、法规和国际惯例,结合我国海上国际集装箱运输实际情况,制订本办法。
第二条 本办法所称的海上国际集装箱运输电子数据交换(以下简称EDI),是指从事海上国际集装箱运输的有关当事人按照协议或规定,对具有一定结构特征的标准信息,经数据通信网络,在各自的电子计算机系统之间进行交换和处理。第三条 本办法适用于在中华人民共和国境内设立的海上国际集装箱运输企业以及与海上国际集装箱运输相关的部门和单位,包括:从事海上国际集装箱运输的航运企业、港口装卸企业、外轮理货企业、船舶代理企业、货运代理企业、内陆中转站、货运站、陆上运输企业、场站企业和多式联运企业,以及EDI中心等。在中国境内从事海上国际集装箱运输经营活动的外资企业也应遵守本办法。第四条 中华人民共和国交通部主管全国海上国际集装箱运输EDI的管理工作,其主要职责:
(一)制订EDI管理的方针、政策和发展规划;
(二)制订EDI管理的规章、技术规范和标准;
(三)制订EDI运行的费目、费率和费收规则;
(四)审批EDI中心的组建
口岸所在地省、自治区、直辖市交通主管部门在本行政区域EDI管理中的主要职责:
(一)积极推动EDI工作的发展;
(二)负责EDI的协调工作;
(三)负责受理EDI用户的投诉工作; 第五条 EDI中心的基本职责是:
(一)负责将用户发送的电子报文传输至接收方;
(二)负责存储用户发送至EDI中心的报文信息;
(三)负责对转发的报文信息的安全保密工作,不得泄露、修改和提取任何未经书面授权的经营机密信息;
(四)负责EDI的增值服务;
(五)除不可抗力之外,负责EDI中心的设备处于良好的不间断的工作状态;
(六)负责受理和审批用户的入网书面申请,并报口岸所在地省、自治区、直辖市交通主管部门备案;
(七)负责新的电子报文的研究和开发,掌握电子报文的变更情况,并对变更的信息及时进行处理;
(八)负责对EDI用户进行培训;
(九)负责承担为司法部门提供法律举证;
(十)EDI中心必须与用户签订协议,协议应符合《海上国际集装箱运输电子数据交换协议规则》并严格履行,用户之间签订有关EDI业务的协议必须向EDI中心备案;
(十一)EDI中心有权拒绝接收、处理、存储、交换和传输不按本办法规定的电子信息。
第六条 用户入网应遵守以下规定:
(一)履行所签协议的各项规定并按规定缴纳有关费用;
(二)确保发送和接收电子报文信息的设施保持良好稳定有效的运行状态;
(三)按规定的报文格式和通信标准进行电子数据交换;
(四)确保进入EDI网络系统的电子数据报文的及时、准确和完整。
第七条 凡从事海上国际集装箱运输的企业以及与海上国际集装箱运输相关的部门和单位都应纳入所在口岸或经营地的港航EDI网络。
第二章 资质管理
第八条 EDI中心是负责口岸海上国际集装箱运输EDI网络电子数据传输、处理和运作,实行有偿服务的企业法人。
第九条 EDI中心设置应符合交通部编制的EDI发展规划。一个口岸地区原则上应由港航企业组建一个EDI中心。
第十条 EDI中心的设立实行经营许可证制度。第十一条 设立EDI中心必须具备以下基本条件:
(一)经行业主管部门批准的有关文件和证明材料;
(二)有与其服务范围相适应的注册资金;
(三)有固定的办公场所;
(四)有与其服务范围相适应的软硬件平台和良好的通信环境;
(五)有经培训考核合格的从业人员;
(六)国家法律、法规规定的其他条件。第十二条 EDI中心应具备以下基本技术条件:
(一)电子数据交换
(二)存证
(三)报文标准格式转换;
(四)安全保密;
(五)提供信息查询和信息增值服务;
(六)提供技术咨询服务;
(七)提供昼夜连续服务;
(八)能对EDI网络进行维护和扩展;
(九)提供报关、报验转换功能。第十三条 组建EDI中心申报的材料:
(一)申请报告;
(二)可行性分析报告;
(三)合同;
(四)章程;
(五)上级主管部门的批文;
(六)资信证明;
(七)行业主管部门要求提供的其他材料。
第十四条 部直属和双重领导单位申请设置EDI中心应将书面申请报告连同符合要求的其他申报材料报交通部审批。
其他单位申请设置EDI中心应将书面申请报告报当地省、自治区、直辖市交通主管部门,当地省、自治区、直辖市交通主管部门审核后,报交通部审批。交通部在收到申报材料的次日起30天内,对符合条件批准设置EDI中心的发给批准文件和经营许可证;对不予批准的发出书面批复告知。
第十五条 EDI网络内的工作人员须经EDI中心专门培训、考核,合格者须持有EDI中心颁发的上岗证书,方可上岗操作。
EDI中心应对上岗人员进行定期或不定期的轮训和考核。EDI中心有权对严重失职者收缴其上岗证书。第十六条 纳入EDI网络的用户应具备以下基本条件:
(一)是本办法所列企业、部门和单位及承认本办法的其它单位;
(二)有可稳定运行的电子计算机设备和良好的通讯环境;
(三)有持有EDI中心颁发的上岗证书的专业管理人员;
(四)有完善的管理制度。
第十七条 用户入网,按以下规定办理入网手续:
(一)用户向所在地的EDI中心提出书面入网申请,并提供有关证明文件和资料;
(二)EDI中心对入网用户的申请进行审查,对符合条件的在十五天内发出书面批准通知书,并抄送所在地省、自治区、直辖市交通主管部门备案;对不符合条件的,发出重新整改、申报的书面通知;
(三)入网用户一经批准,由EDI中心发给EDI入网证书,并登录入网户口,给用户发放密码。
第十八条 经批准入网的用户,应当按照交通部《海上国际集装箱运输电子数据交换协议规则》的规定,与EDI中心以及其他有关用户签订EDI协议。第十九条 入网用户从事EDI运行管理的岗位人员需经EDI中心培训,培训的主要内容是:
(一)安全、保密知识;
(二)有关法规和职业道德;
(三)电子报文的格式;
(四)EDI业务流程和操作方法;
(五)特殊情况的处理程序。
培训结束后,EDI中心应对培训人员进行结业考试,对考试合格的,发给合格证书。
第三章 运行管理
第二十条 EDI的电子报文替代纸面单证必须符合《海上国际集装箱运输电子数据交换电子报文替代纸面单证规则》的规定。
第二十一条 EDI的业务流转必须符合《海上国际集装箱运输电子数据交换报文传递和进出口业务流程规定》。
第二十二条 EDI接收、处理、存储、交换和传输的电子报文应符合交通部有关规范要求。
第二十三条 符合规范要求的电子报文具有与书面单证同等的效力。
第二十四条 EDI报文格式应采用UN/EDIFACT国际标准或国家技术监督局颁布的国家标准。无国际标准和国家标准时,可采用行业标准或协议标准,但在通信中应符合数据交换和自动处理的要求。
第二十五条 EDI报文的代码数据应采用《EDIFACT代码表》所提供的国际代码标准或国家标准。无国际标准和国家标准时,可采用行业标准或协议约定的标准。第二十六条 入网用户需对报文格式与数据结构进行变更,必须按规定程序,经EDI中心等有关方认可后方可变更。
第二十七条 EDI中心及其用户的电子数据交换和传输系统必须安全、可靠,通信线路必须畅通无阻,数据和文档不得丢失。电子数据交换和传输系统除人力不可抗拒因素外,在任何时候、任何覆盖点均不得失效。
第二十八条 电子数据交换和传输系统的运行必须制订严格的保密制度,对电子报文特别是对EDI中心数据库的访问应设定密级,为用户保密。
第二十九条 电子数据交换和传输系统在运行中发生除人力不可抗拒因素外的通信停顿,数据或文档丢失,泄露或失密等事故,EDI中心及相关单位应承担相应的责任。第三十条 入网用户的EDI设备必须实行专人操作,杜绝不洁盘片及文件运作,防止计算机病毒侵入EDI网络。发现计算机网络病毒,应及时报告公安部门和EDI中心,并采取相应的措施。造成计算机病毒侵入的直接责任者应承担相应的责任。
第三十一条 EDI中心可根据信息传输、处理和存储的时间、信息量要求和密级进行收费。收费内容分别有开户、初装、通讯、信息处理、查询、检测和超时超员培训费用。
第三十二条 EDI中心的费收应按交通部制订的费目和费率执行,并应使用交通、税务部门制订的统一发票。
第三十三条 EDI通信方面的收费按国家电信部门的收费标准执行。对提供为社会服务的公共信息不得向服务对象收费。
第四章 附 则
第三十四条 本办法的解释权属交通部。第三十五条 本办法自公布之日起施行。
海上国际集装箱运输电子数据交换协议规则
第一条 为了规范海上国际集装箱运输电子数据交换(以下简称EDI)有关当事人之间所签定的协议,保障当事人的合法权益,维护海上国际集装箱运输EDI的运行秩序,制定本规则。
第二条 本规则适用于海上国际集装箱运输EDI中心和入网用户签订的协议以及入网用户之间签订的协议。
第三条 签订海上国际集装箱运输EDI协议(以下简称EDI协议)的EDI中心,必须是经中华人民共和国交通部批准、具有合法资格的EDI中心;签订EDI协议的入网用户必须是具有合法经营资格的海上国际集装箱运输企业和与海上国际集装箱运输相关的部门和单位。
第四条 EDI协议是按照平等互利、协商一致的原则,依法签订书面协议,协议文本可参照《海上国际集装箱运输电子数据交换协议(合同)提要》(附件)制订。
第五条 EDI协议应包括以下基本内容:
(一)所传递的电子报文的种类和范围;
(二)电子报文所采用的报文标准、代码标准、安全保密标准和管理标准;
(三)对电子报文的安全保密要求和准确性、可靠性要求;
(四)电子报文的传递程序;
(五)电子报文的交接确认手序;
(六)费用的计算标准和结算方式;
(七)变更或解除协议的办法;
(八)违约责任;
(九)各方商定的其它条款。
第六条 当事人在协议内所采用的电子报文必须符合《海上国际集装箱运输电子数据交换电子单证替代纸面单证管理规则》的要求。
第七条 电子报文的传输,需符合国家技术监督局颁布的《海上国际集装箱运输电子数据交换标准体系表》中的报文标准、代码表准、安全保密标准、管理标准。交换的电子报文,应采用UN/EDIFACT电子报文国际标准或国家标准和行业标准。报文中的数据元,必须遵照《EDIFACT数据元之目录》。报文所有代码数据元应参照《EDIFACT代码表》中提供的代码表准。
第八条 对非结构化的信息传输,或用户目前尚不能接受国际标准的电子报文,可采用电子信箱E-mail作为补充传输手段。第九条 电子报文的安全性
(一)为了保证EDI系统的安全,确保电子报文传输安全可靠,必须采取充分的安全措施,共同维护好系统。
(二)当事人应负责防止非法侵入或非法传输,保护业务记录和报文数据不受非法侵入、灭失、篡改或毁损。
(三)一方若发现有违背安全、非法使用或非法传输行为,应立即通知对方及其他有关方,并进行调查,将调查的结果报告对方及其他有关方。在此期间,电子数据交换应暂停直至安全情况恢复到双方满意为止。
第十条 为确保电子报文在交换和传输过程中可靠、完整,当事人可根据需要设置如下安全保密机制:
(一)身份鉴别机制,应采用EDI中心软件提供的口令字方法进行简单鉴别。
(二)确保数据完整性机制,对保密有特殊要求的EDI报文,可采用数据加密方法对整个或部分报文内容进行加密后传输。
(四)防止责任抵赖机制,除了保存EDI报文传输日志外,当事人可协议采用数字签名的方法。
第十一条 对需要数字签名的EDI报文当事人应在发送EDI报文时必须采用秘密密钥,对EDI报文进行数字签名,并将报文、秘密密钥、公开密钥及数字签名的结果留存,直到无争议为止。
第十二条 需由EDI中心接收、存储、转发的电子报文,由EDI中心通过各自的专用管理域(PRMD)进行交换。EDI中心与国外用户的电子报文,必须经由国家行政部门指定的公共管理域(ADMD)进行交换。
第十三条 当传送电子报文的当事人要求协议对方给予收到的确认时,对方必须接受该项要求。
(一)当事人未能在约定的合理时间内收到确认时,应采取相应的措施,否则当事人有权假定最初的传送未被收到。
(二)发现接收到的电文在形式上不正确或不完整或传送不够有序,应尽快通知发送方。
(三)若当事人接收报文经确认该项传送的报文的真正接收人有误时,应立即通知对方并同时应将这项信息从其系统中删除。第十四条 对电子报文内容准确性的认可:
(一)接收方发现所接收的报文不符合标准,应及时通知发送方并要求重新发送。
(二)当事人如需要对其发出的电子报文履行数字签名,则应在EDI协议中加以明确。
(三)接收报文的当事人,有义务留存对方发送来的电子报文,并应在发来的电子报文上注明发送人、接收人、传送日期、时间和地点。
(四)电子报文进入指定接收人信息系统的时间为收到时间。发送人和接收人的作业地点分别为发、收电子报文的地点。第十五条 协议的履行:
(一)协议当事人应在各自的操作部位指定专人负责,记录、保管反映系统运行情况以及所交换的全部电子报文清单输入EDI日志。EDI日志应由各方的专职人员作书面证明。用户可根据需要到EDI中心查询。
(二)任何当事人均不得将本协议书下的利益转让给与本协议无关的其他方。
(三)任何当事人在履行本协议书规定的义务时,因不可抗拒力的作用,无法履行或按时履行与协议有关的事项,应立即通知对方,并尽力采用其他方式通讯。在这期间,电子文件发生延迟、脱漏或错误或偶发的不良后果不负责任。
(四)当事人的一方对另一方的违约表示弃权,应以签署书面声明方为有效。第十六条 费用:
按《海上国际集装箱运输电子数据交换管理办法》有关费用结算的原则进行计费,通讯费用和各方与协议外的其他方发生的费用均自行承担,涉及增值服务的费用各方各自与EDI中心结算。第十七条 协议的变更和终止:
协议签订后,任何一方不得擅自变更或解除。如确有特殊原因不能继续履行或需变更时,需经各当事人同意,并在协议规定的时间内办理变更或终止手续。如在协议规定的期限外提出,必须负担对方已造成的实际损失。变更或终止生效日期前发生的义务和权利不因此而受影响。变更或解除协议,应当以书面形式提出。第十八条 违约责任
当事人违反协议应向对方支付违约金,违约金的数额由当事人商定。当事人违反协议造成
对方经济损失的,应依法承担赔偿责任。违反协议的行为应承担协议规定的违约责任。
第十九条 当事人在履行EDI协议中发生纠纷时,应及时协商解决,或者申请仲裁机关仲裁,也可以直接向人民法院起诉。第二十条 本规则的解释权属交通部。第二十一条 本规则自公布之日起施行。
海上国际集装箱运输电子数据交换
电子报文替代纸面单证管理规则
第一条 为规范海上国际集装箱运输电子数据交换电子报文替代纸面单证的运作,制订本规则。
第二条 本规则适用于在中华人民共和国境内的海上国际集装箱运输电子数据交换(以下简称EDI)运作系统。
第三条 在海上国际集装箱运输EDI运作过程中,电子报文逐步替代传统纸面单证。
电子报文是EDI当事人按照协议和规定,对具有一定结构特征的标准信息,经数据通讯网络,在各自的计算机系统之间进行交换和处理的一种电子文件。第四条 电子报文必须符合语法标准,其报文格式及代码数据须符合《海上国际集装箱运输电子数据交换管理办法》的规定。电子报文还须保证其所载信息的完整性和确定性。
第五条 电子报文替代纸面单证时当事人可按协议使用电子签名技术。第六条 电子报文替代纸面单证时,电子报文与纸面单证具有同等效力;电子报文的保存期与纸面单证相同。
第七条 以下23种电子报文替代相应的纸面单证:
(一)船期表报文(IFTSAI)替代进出口船期预报、船期公告。该报文应包含五日、半月或一个月内的进口船信息、挂港信息、联系人信息。
(二)挂靠信息报文(CALINF)替代24小时确报。该报文应包含进口船信息、挂靠港信息、装卸量信息。
(三)船舶离港报文(VESDEP)替代离港动态。该报文应包含船信息、离挂港时间、卸货时间、装货时间、装卸量。
(四)舱单报文(IFCSUM)替代进口舱单、出口舱单。该报文包含一个航次的船舶信息、提单信息(包括第二个记录),货主信息、收货人信息、通知人信息以及货物信息,其中货物信息包括货物描述和含有运输信息在内的箱信息等。(五)船图报文(BAPLIE)替代进口船图、出口船图。该报文包含一个船名、航次的信息以及含有地点信息、危险品信息和必要注释在内的箱信息。
(六)集装箱装/卸报文(COARRI)替代装船清单、装/卸箱清单、理货清单、集装箱清单。该报文应包含船舶信息和含有装/卸交货地信息和残损信息在内的箱信息。
(七)集装箱残损报文(COARRID)替代集装箱溢卸、短卸、残损单。该报文描述与船舶有关的基本数据、描述与理货有关的单位及个人、描述残损箱信息,还应包含拼箱货提单号、残损信息以及必要的注释。
(八)集装箱溢卸报文(COARRIO)替代集装箱溢卸、短卸、残损单。该报文描述与船舶有关的基本数据、描述与理货有关的单位及个人、描述溢卸箱信息以及必要的注释。
(九)集装箱短卸报文(COARRIS)替代集装箱溢卸、短卸、残损单。该报文描述与船舶有关的基本数据、描述与理货有关的单位及个人、描述短卸箱信息,拼箱货提单号以及必要的注释。
(十)危险品通知报文(IFTDGN)替代危险品性能说明书、危险品货物申报单、危险品货物准运单、危险品船运申报单。该报文应包含船舶信息、装卸港信息、货信息和箱信息。
(十一)危险品清单报文(IFTIAG)替代危险品清单、危险品性能说明书。该报文应包含船舶信息、装卸港信息、危险品货物清单和箱信息。
(十二)装箱单报文(COSTCO)替代装箱单。该报文应包含船舶信息、装卸港信息、货物信息、货物描述、唛头、危险品信息和集装箱信息。
(十三)集装箱进/出门报文(CODECO)具有设备交接单部分功能。该报文应包含船舶信息、箱信息、残损信息和多式联运信息。
(十四)集装箱堆存报文(COEDOR)替代集装箱盘存报表。该报文应包含船舶及集装箱的有关信息、拼箱的提单号信息、以及有关的残损信息。
(十五)正式订舱报文(IFTMBF)替代集装箱货物托运单、订舱申请单。该报文应包含订舱号和港口、收货地和装货港、可选卸货港、发货人、收货人、通知人、订舱预配箱、订舱货物、集装箱细目、货物信息、运费条款以及其它信息。(十六)订舱确认报文(IFTMBC)替代订舱配舱回单。该报文应包含订舱单号和提单号,或者是拒绝订舱理由。
(十七)装箱指示报文(COSTOR)替代装箱单、预配清单。该报文应包含船舶有关的信息、卸货港和交货地点、提单号和集装箱细目、货物信息、货物描述、危险品信息。
(十八)装船指示报文(MOVINS)替代集装箱预配清单。该报文应包含船舶和装船信息、与提单号有关的信息、卸货港和交货地点、集装箱信息以及有关特种箱信息。
(十九)一关三检申报单报文(CUSDEC)替代海关申报单、商品检验申报单、卫生检疫申报单、动植物检疫申报单。该报文应包含船信息、货信息、箱信息、提单信息以及一关三检当局在进口、出口、中转过程中为符合规范操作所要求的货信息。
(二十)一关三检答复报文(CUSRES)替代海关放行单、商品检验放行单、卫生检疫放行单和动植物检疫放行单。该报文应包含船信息、货信息、箱信息、提单信息,以及一关三检当局对在进口、出口、中转过程中所申报的信息作出货物放行、查验、拒绝放行的信息。
(二十一)货物报告报文(CUSCAR)替代海关货物报检单、商品检验报检单、卫生检疫报检单和动植物检疫报检单。该报文应包含船信息、货信息、箱信息、提单信息,以及一关三检当局对在进口、出口、中转过程中查验所需要的货物描述信息。
(二十二)申请作业计划报文(COSDEC)替代作业计划申请单。该报文应包含船信息、货信息、提单信息、箱信息以及通知人信息。
(二十三)作业计划答复报文(COPRES)替代作业计划任务书。该报文应包含船信息、货信息、提单信息、箱信息以及同意安排或拒绝安排的装卸信息。第八条 电子报文的流转顺序按《海上国际集装箱运输电子数据交换报文传递和进出口业务流程规定》执行。
第九条 电子报文替代纸面单证的安全保密问题,由安全技术提供保证,一旦发现擅自破译、篡改报文或冒充用户、抵赖责任等行为,将根据有关法律和法规,给以相应的处罚。
第十条 以下情况应由当事人在协议中予以明确并报EDI中心备案:
(一)电子报文的保存地点和时间;
(二)电子签名的有效期和有效范围;
(三)对有正本、副本之区分的纸面单证,其相应电子报文的替代;
(四)对特殊需要的电子报文的流转程序。
第十一条 本规则第七条中一关三检申报单报文、一关三检答复报文和一关三检货物报告报文涉及到国际集装箱运输各相关部门和单位,在替代过程中还应遵守这些部门和单位的有关规定。
第十二条 EDI运作初期,允许电子报文与纸面单证并行并存,暂未入网的单位仍可使用现行的纸面单证并以纸面单证为准。EDI稳定运作后,交通部将根据实际情况陆续直至全部取消纸面单证。第十三条 本规则的解释权属交通部。第十四条 本规则自公布之日起施行。
海上国际集装箱运输电子数据交换 报文传递和进出口业务流程规定
第一条 为了规范海上国际集装箱运输电子数据交换(以下简称EDI)报文传递和进出口业务流程,保障海上国际集装箱运输EDI的正常运作,制定本规定。第二条 本规定所称的的海上国际集装箱运输EDI报文传递和进出口业务流程是指海上国际集装箱运输电子报文的传递程序,包括进口电子报文和出口电子报文的流转程序。
第三条 海上国际集装箱运输EDI报文传递和进出口业务流程应遵循以下原则:
(一)电子报文的传递和进出口业务流程应当减少环节、简化手续、高速有效;
(二)进口和出口电子报文传递程序在业务流程中不得互为交错,互为通用。
(三)电子报文传递的信息必须准确、及时、可靠、完整;
(四)电子报文的处理必须安全、保密;
(五)电子报文必须按双方协议规定的方式传递;
(六)除根据协议规定必须有电子签名外,电子报文在传递时,收端人必须将接收回执传给发端人方为有效。
第四条 海上国际集装箱运输EDI报文传递规则如下:
(一)船期表报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给港口调度、集装箱码头、外轮理货、货运代理或其货主。
(二)挂靠信息报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给港口调度、引航站、外轮理货、集装箱码头;同时传递给海关、商检、卫检、动植物检、港监、边防。
(三)船舶离港报文由集装箱码头传递给港口调度、外轮理货、船公司(承运人)或其船舶代理;同时传递给海关、港监、卫检、边防。
(四)舱单(进口)报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给集装箱码头、港口调度、外轮理货、港监;同时传递给海关、商检、卫检、动植物检。舱单(出口)报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给海关、外轮理货、集装箱码头。
(五)船图(进口)报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给港口调度、集装箱码头、外轮理货、商检;船图(出口)报文由外轮理货传递给船公司(承运人)或其船舶代理。
(六)集装箱装/卸报文有外轮理货传递给船公司(承运人)或其船舶代理、港口调度、集装箱码头。
(七)集装箱残损报文由外轮理货传递给船公司(承运人)或其船舶代理、集装箱码头、海关、商检、保险。
(八)集装箱溢卸报文由外轮理货传递给船公司(承运人)或其船舶代理、集装箱码头、海关、商检、保险。
(九)集装箱短卸报文由外轮理货传递给船公司(承运人)或其船舶代理、集装箱码头、海关、商检、保险。
(十)危险品通知报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给港口调度、港监、集装箱码头、外轮理货、货主或其货运代理。
(十一)危险品(进口)清单报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给港口调度、集装箱码头、外理、港监;危险品(出口)清单报文由外轮理货传递给船公司(承运人)或其船舶代理、港口调度、集装箱码头、港监。
(十二)装箱单报文由外轮理货、场站传递给海关、商检、集装箱码头、货主或其货运代理、船公司(承运人)或其船舶代理。
(十三)集装箱进/出门报文由集装箱码头、场站传递给船公司(承运人)或其船舶代理、箱管中心。
(十四)集装箱堆存报文由集装箱码头、场站传递给船公司(承运人)或其船舶代理、港口调度、海关、商检、卫检、动植物检。
(十五)正式订舱报文由货主或其货运代理传递给船公司(承运人)或其船舶代理。
(十六)订舱确认报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给货主或其货运代理、海关、商检、卫检、动植物检。
(十七)装箱指示报文由货主或其货运代理传递给海关、商检、卫检、动植物检、船公司(承运人)或其船舶代理、集装箱码头、外轮理货、场站、运输代理公司。(十八)装船指示报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给港口调度、集装箱码头、外轮理货、海关、商检、卫检、动植物检。
(十九)海关、商检、卫检、动植物检申报单报文由货主或其货运代理、报关行,传递给海关、商检、卫检、动植物检。(二十)海关、商检、卫检、动植物检答复报文由海关、卫检、动植物检、商检传递给货主或其货运代理、报关行、集装箱码头。
(二十一)货物报告报文由船公司(承运人)或其船舶代理传递给海关、卫检、动植物检、商检。
(二十二)申请作业计划报文由货主或其货运代理、场站、运输公司传递给集装箱码头。
(二十三)作业计划答复报文由集装箱码头传递给货主或其货运代理、场站、运输公司。
第五条 进口类电子报文的业务流转按以下程序进行:
(一)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、外轮理货、货运代理或其代理传递船期表报文。
(二)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、外轮理货、引航站、海关、港监、卫生检疫、边防传递挂靠信息报文。
(三)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、外轮理货、港监、海关、商检、卫检、动植物检传递进口舱单报文、货物报验报告报文。
(四)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、外轮理货、商检传递进口船图报文。
(五)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、外轮理货、港监、货主或其货运代理传递危险品通知报文和进口危险品清单报文。
(六)外轮理货通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、船公司(承运人)或其船舶代理、传递集装箱装/卸报文。
(七)外轮理货通过EDI中心,向船公司(承运人)或其船舶代理、海关、集装箱码头、商品检验、保险传递集装箱残损报文、溢卸报文、短卸报文。
(八)集装箱码头通过EDI中心,向港口调度、船公司(承运人)或其船舶代理、外轮理货、海关、港监、边防传递船舶离港报文。
(九)集装箱码头、场站通过EDI中心,向船公司(承运人)或其船舶代理、港口调度、海关、商检、卫检、动植物检传递集装箱堆存报文。
(十)货主或其货运代理、报关行通过EDI中心,向一关三检传递集装箱海关、商检、卫检、动植物检申报单报文。
(十一)海关、商检、卫检、动植物检通过EDI中心,向货主或其货运代理、报关行、集装箱码头传递集装箱海关、商检、卫检、动植物检答复报文。
(十二)货主或其货运代理、场站、运输公司通过EDI中心向集装箱码头传递申请作业计划报文。
(十三)集装箱码头通过EDI中心,向货主或其货运代理、场站、运输公司传递作业计划答复报文。
(十四)集装箱码头通过EDI中心,向船公司(承运人)或其代理、箱管中心传递集装箱进/出门报文。
第六条 出口类电子报文的业务流转按以下程序进行:
(一)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、外轮理货、货运代理或其货主传递船期表报文。
(二)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、外轮理货、引航站、海关、港监、边防传递挂靠信息报文。
(三)货主或其货运代理通过EDI中心,向船公司(承运人)或其船舶代理传递正式订舱报文。
(四)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向货主或其货运代理传递订舱确认报文。
(五)货主或其货运代理、报关行通过EDI中心,向海关、卫生检疫、动植物检疫、商品检验传递海关、商检、卫检、动植物检申报单报文。
(六)海关、商检、卫检、动植物检通过EDI中心,向货主或其货运代理、报关行、集装箱码头传递海关、商检、卫检、动植物检答复报文。
(七)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、外轮理货、港监传递危险品清单报文。
(八)货主或其货运代理通过EDI中心,向海关、商检、船公司(承运人)或其船舶代理、卫生检疫、动植物检疫、集装箱码头、场站、运输公司传递集装箱装箱指示报文。
(九)外轮理货、场站通过EDI中心向海关、商检、卫检、动植物检、集装箱码头、货主或其货运代理、船公司(承运人)或其船舶代理传递集装箱单报文。
(十)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向港口调度、集装箱码头、外轮理货、海关、商检、卫检、边防传递集装箱装船指示报文。
(十一)货主或其货运代理、场站通过EDI中心向集装箱码头传递申请作业计划答复报文。
(十二)集装箱码头通过EDI中心,向货主或其货运代理、场站传递作业计划答复报文。
(十三)外轮理货通过EDI中心,向船公司(承运人)或其船舶代理、海关、商品检验、保险传递集装箱残损报文、集装箱短卸报文。
(十四)集装箱码头通过EDI中心,向船公司(承运人)或其船舶代理、港口调度、海关、卫检、港监、边防传递船舶离港报文。
(十五)集装箱码头、场站通过EDI中心,向船公司(承运人)或其船舶代理、箱管中心传递集装箱进/出门报文。
(十六)外轮理货通过EDI中心,向船公司(承运人)或其船舶代理传递出口船图报文。
(十七)外轮理货通过EDI中心,向船公司(承运人)或其船舶代理传递出口舱单报文。
(十八)船公司(承运人)或其船舶代理通过EDI中心,向海关、商检、下一港传递出口清洁舱单报文。
第七条 海上国际集装箱运输EDI的有关当事方在业务交往过程中传递电子报文时,必须互相配合,共同遵守本规定第五条、第六条所规定的进出口电子报文传递程序。
国际交换 篇3
【关键词】国际税收情报交换;《海外账户税收合规法案》;瑞银集团案
税收是任何一个国家都不愿意放弃的领域,虽然在经济全球化的进程中,许多国家为了鼓励本国投资者对外投资,放松了对避税方面的监管,但是在2008年国际金融危机爆发后,长期处于金融监管真空地带的避税地便引起了各资本输入国的关注。美国和OECD先后采取了相应措施,以期能推动国际税收情报交换在全球的发展。习主席也在2014年G20峰会上提出了“加强全球税收合作,打击国际逃避税,帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力”的观点,而在国际税收情报交换发展的大势下,我国应该采取什么措施予以来响应呢?
一、国际税收情报交换的国际动向
1.国际税收情报交换发展的转折点:瑞银集团案
2007年,美国加州一个富豪伊戈尔?欧雷尼可夫(Igor Olenicoff)承认他通过前瑞银集团私人银行家布拉德利?波肯菲尔德 (Bradley Birkenfeld) 操作的海外账户,在美国犯有税收欺诈罪。波肯菲尔德承认,在2001年至2006年他任职瑞银集团期间,经常到美国尽力帮助美国富翁隐藏其离岸财产,并且逃避缴纳这些财产产生的所得应缴纳的所得税。由此发现了瑞士银行存在很多在美逃税客户,虽然瑞士以期一银行保密制度拒绝提供相应协查帮助,最终在美国的威迫下,瑞士集团同意庭外和解,并同意披露客户4450个。
该案件发生后,瑞士在国际税收情报交换的保守行径一次次被打破。第一次退让,2009年3月13日,瑞士联邦委员会同意对2010年10月1日之后新签订或新修改的税收协定的信息交换条款采纳“OECD 标准”,删除瑞士长期以来对OECD 范本第26条所作的保留。第二次退让,2011年9月开始瑞士与德国、英国、奥地利相继签订了包含隐名预提税制度的“魔方协定”。第三次退让,2013年2月14日瑞士与美国签订了IGA,成为第一个同意采纳FATCA范本二的国家。
该案件发生以后不仅打破了瑞士长期存在的银行保密制度,也引起了全球在国际税收情报交换方面的连锁反应。
2.国际税收情报交换的发展
(1)美国:由单边向双边的发展
1970年美国金融机构在《银行保密法》中规定了“海外银行与金融账户报告规则”并为了吸引外国金融机构资源承担信息搜集和报告义务,从2001年开始实施“合格中介计划”。但是2008年瑞银集团案件发生后,美国意识到必须对避税措施采取些改变。在2010年3月出台了《海外账户税收合规法案》(Foreign Account Tax Compliance Act,FATCA),以使外国金融机构直接向IRS报告税务信息而减少外部利益相关者的干扰。
FATCA中强制性的要求缔约国单方面提供税务信息的单方受益做法以及30%的惩罚性赔偿责任这种基金的做法,使得FATCA刚公布就遭到了外国政府、金融机构的强烈反对。2012年2月,美国财政部在与多国的协商下达成了两种《促进税收遵从和执行FATCA的政府间协定范本》(Intergovernmental Agreement Model)。范本一(Model I)采用的是政府间的合作模式;范本二(Model II)要求缔约国的金融机构直接向 IRS 报告美国纳税人的账户信息。截至目前,已有72个国家和地区与美国正式签署了关于实施FATCA的政府间协定,其中范本一协定65个,范本二协定7个。虽然国际上对FATCA制度仍存在很多质疑声,但是该制度无疑推动税收情报交换的全球发展。
(2)欧盟:从《利息税指令》到《行政合作指令》
欧盟所做的多项税收情报交换举措中最具里程碑意义的就是在2003年6月颁布了《利息税指令》,其他成员国的支付机构应向该成员国主管当局报告该国受益居民的最低限度的信息,旨在通过了解本国居民欧盟内部资金流通,进行征税。虽然该指令有其一定的实效,但是缺陷也是显而易见的。因为对摩洛哥等非欧盟国家采用预提税模式各种税务信息的提供完全要依赖于这些国家的道德诚信,这使得该模式的运行仍然存在很多不确定性。
2013年在《利息税指令》的基础上,欧盟颁布了《行政合作指令》,将税务信息自动交换的范围界定为工作收入、董事费、寿险、养老金和房地产等五类信息。2013年6月,欧盟委员会提案拟进一步扩大欧盟税务机构间自动信息交换的范围。此次的新提案是对《行政合作指令》的修订,拟将红利、资本收益和其他形式的金融收入和账户余额等内容增加至自动情报交换范围,为欧盟建设全球最完善的自动情报交换体系奠定基础。
(3)OECD相应行动
BEPS(Base Erosion and Profit Shifting,税基侵蚀与利润转移)行动计划是由G20(20国集团)领导人背书并委托经济合作与发展组织(OECD)推动的一项一揽子税收改革项目,旨在通过协调各国税制,修订税收协定和转让定价国际规则,提高税收透明度和确定性,以应对跨国企业税基侵蚀和利润转移给各国政府财政收入和国际税收公平秩序带来的挑战。2013年9月在圣彼得堡G20峰会上这项包含了15项内容的BEPS行动计划(Action Plan on BEPS)获得了批准,由此开启了为期两年的BEPS项目。2014年9月BEPS项目的首批7项成果在G20財长会议上得到认可,标志着BEPS第一阶段任务的完成。2015年11月份G20领导人批准了一揽子BEPS工具包,这为改善国际税收体系有效性创造了历史机遇。2016年1月27日,经济合作与发展组织(OECD)发文称,作为跨国企业提高透明度持续努力的一部分,31个国家于当日签署了自动交换国别报告的多边主管当局协议(MCAA),这是实现OECD/二十国集团(G20)税基侵蚀和利润转移(BEPS)项目的重要里程碑,同时也标志着税收问题跨境合作的显著加强。
(4)推动AEOI成为国际新标准
G20、欧盟、OECD一直致力于形成一个适用于全球的多边税收情报交换统一标准。2014年5月6日共计48个国家和地区通过了《涉税金融账户信息自动交换标准》。新宣言包括两个部分:一是通用报告准则;二是主管当局协定。第一次交换将开始于2017-2018年,内容是对2016年信息进行交换。这意味着自动情报交换成为税收情报交换领域新标准,意味着国际税收合作发展的新阶段。
二、我国国际税收情报交换的现状及建议
1.我国税收情报交换现状
我国反跨国逃税避税法律制度是一个不断发展的过程。在国际上,2009年,我国成为全球税务论坛副主席国;2010年12月,我国加入国际联合反避税信息中心;2013年8月27日,我国正式签署《税收互助公约》,成为这一公约的第56个缔约国;2014年5月,中国在OECD部长级会议和其他五十多个国家一道通过了旨在尽快实施新标准的《税务信息自动交换宣言》;2014年6月26日我国正式与美国就FATCA范本一达成一致意见;而到2015年为止,我国已经于巴哈马等10个国家达成了专门的税收情报交换协议;我国还承诺不迟于2018年底按照自动交换标准与其他相关国家启动自动情报交换。在国内,2009年1月,国家税务总局出台《特别纳税调整实施办法(试行)》(国税发[2009]2号,以下简称“2 号文”),单独设立第十章一般反避税管理,对企业所得税法第四十七条及实施条例第一百二十条进行了细化;2014年12月发布并与2015年2月1日实施的《一般反避税管理办法(试行)》,是我国落实BEPS行动计划的第一步,而“实质重于形式”原则和“合理商业目的”原则的引入对于丰富我国反避税法律意义重大。
2.我国国际税收情报交换制度完善的建议
(1)落实《公约》要求
首先要落实税收情报交换。若中国加入《公约》时对适用的税种范围未做保留,则必须相应拓宽《规程》适用的税种和人的范围;将情报交换方式扩宽至五种;中国加入《公约》后,应通过相关国内立法厘清纳税人商业秘密保护、银行及中介代理机构对客户信息的保密义务与税务机关履行情报交换义务间的关系。其次落实税款追索协助。我国应尽快通过国内立法就税款追索国际协助的基本原则和主要程序事项做统一规定。
(2)妥善应对FATCA
如何应对 FATCA 的挑战,是摆在中国税务机关面前的迫切问题。?尽快完成中国金融机构向税务机关申报非居民账户信息的立法;?建立公司所得税与个人所得税、居民与非居民一体化管理机制;?尽快提高税务机关的应对能力。
3.积极推动AEOI新标准
我国需要从3个方面加以应对:一是对《税收征管法》《税收征管法实施细则》等规范进行必要修订,完善与税收情报交换特别是自动交换有关的规定,为国际税收情报交换提供国内法基础。二是履行关于履行《自动交换标准》的承诺,在恰当时机签署《多边主管当局协定》,从而在恰当时机开启与相关国家的自动情报交换。三是在税收情报交换中贯彻互惠原则。
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国际交换 篇4
1.促进国际交流与合作,优化教学资源。
2.可以提高学校国际知名度,扩大学校开放的程度。
3.加快高校国际化进程,促进知识传播,加快高校国际化进程。
4.提高学生素质,增加国际就业机会。可以提高学生素质,增加国际就业的机会。学生交换会提高学生的整体素质,培养学生国际意识、国际交往能力,学会国际交流、分享、合作,提高国际竞力。
交换生项目影响因素分析
笔者对项目内在校171名学生,进行了关于交换生情况的问卷调查,发现项目内几乎全部的学生都愿意参加交换生项目,但是在考虑是否去交换的时候,主要考虑以下几点因素:
1.家庭经济能力的制约
学生的家庭经济背景也在很大程度上影响着跨境交换生项目的开展。根据双方院校的交换生合作协议,双方高校通常互免学费,但是交换生需要自行承担护照签证、往返机票、住宿和当地生活费。我国是发展中国家,相对于很多欧美国家居民的收入而言,我国居民的收入和消费水平还是比较低的。学生愿意承担的费用是有上线的,过高的费用会使学生顾虑重重,望而却步。
2.交换学校的知名度
项目中有40%的学生在考虑交换生项目的时候最关注交换学校的知名度,可见国际国内对学校的认可非常重要。问卷显示,60%的学生更倾向于去美国的大学,35%的同学对欧洲的大学更为青睐。可见,发达国家的高校在国际知名度、教育质量、国际竞争力等方面是非常具有吸引力的。
在教学内容上,适当地融入国际理解的知识,学生在掌握专业知识的同时,更能体会到国外的历史、地理、政治、价值观,这样既丰富了教学内容,又增加了趣味性。
在教学手段上,学校采用先进的信息技术为教学辅助手段,将教学信息通过文字、图片、视频、声音等形式展示给学生,激发学生兴趣,提高教学效果,同时,考核形式丰富多样:在线考试、上机考试等考试形式,既提高了时间使用效率,又提供了准确、全面的考试成绩分析,为教师评学提供了科学的数据。
在教学评价方面,名校除采用传统的期中检查、期末考试、平时测评等方法外,还有研究报告、小组讨论及汇报、案例研究等方法。因此,构建多元化的评价体系需要实现评价主体多元化和评价内容多元化。教学评价主体的多元化体现在将教师评学、同学互评、学生本人自评等都纳入评价体系;评价内容的多元化体现在既包括学生在课堂上的表现,也包括学生课外作业和实践的完成情况;既考查学生独立完成任务的能力,也考查学生在团队中发挥的作用;既关注学生对课本内容的掌握程度,更关注学生实践能力的培养。总之,教学评价是对学生综合素质和能力的全面评价。
3.交流的时间是否合适
有近17%的学生选择了要考虑合适的交流时间。项目交流从大二下学期到大四上学期都有,问卷调查的结果显示,有17%的同学愿意在大二下学期出国,57%的同学愿意在大三上学期出国,22%的同学愿意在大三下学期出国。可见学生有自己的学习生涯考虑,希望能在自己合适的时间出国,而不影响自身的学习计划。
笔者认为,在大学三年级出去交流可能是最好的时机,一方面,学生对自己的专业有了一定的认识和了解,知道将要学什么,想要学什么,有了自己看法和见解;另一方面,学生经过前两个学年的积累,有了自己的学习方法和一定的适应能力,能够更好地适应外界新的学习和生活环境,而大四的学生更多地面对求职和升学的压力,学习和生活的重心转移,交换效果不高。
4.学分互认体系健全与否
学分互认,指实行学分制管理的不同高等院校之间,互相认可学生跨校所修的学分。学分互认条件是已修读课程与应修读课程课名称相同或相近 ,学分大于或等于应修读课程学分,且任课教师或课程所在学院认同两门课程可以互认。
有13%的学生认为学分是否能够互认是交换生项目重要的考虑因素。学分转换制度和学分认证制度是交换生项目顺利实施的关键之一。
建立统一的学分认证体系是一项复杂的系统工程,要完成国内外高校间的学分转换,需逐步制订、验证、协调和实施相关课程学分指标体系。一是开展交换生项目的学校间应对专业必修课、公共必修课、专业选修课、语言培训课、综合素质课等尽可能统一名称,例如公共必修课及选修课在国(境)外称之为通识教育课程,对各门课程所要达到的学分作出明确规定。对于相应学科所要完成的学分、要求各学科之间的学分换算方法及原则作出详细规定,并签署协议。二是学校内部各部门如教务处、二级学院、国际交流与合作机构之间要作好协调。三是出国(境)学习的学生,不管是学习专业还是学习语言,都应在接收学校学习相应的专业课,并取得一定的学分。
结语
综上所述,我国大陆高校的跨境交换生项目在开展过程中还存在很多的问题,既有学校层面的,也有学生个人层面的;既有管理方面的,也有不是管理本身的问题,却存在于管理过程中,制约着交换生项目管理工作的开展问题。
面对经济全球化、教育国际化不断增强的趋势,我们应在国际交换生项目中不断地反思,在项目运作的过程中尽快解决目前存在的各种问题,在不断扩大交换生规模的同时,不断提高交换生学习的质量、管理工作水平。
国际交换 篇5
在国内媒体,特别是新媒体行业的崛起同时,随着国际化的发展,特别是知识产权理念的不断提升,媒体版权节目经营理念不断强化,在媒体节目多屏业务分发与发布形态的成熟中,媒体业务已呈现“短平快”的实时、临时传输需求趋势。电信运营商传统的视频传输是以满足长期且大容量需求为主的国际国内视频专线以及临时的、实时的单一卫星视频通信服务为主要模式,而现代新型媒体是以“走出去、请进来”业务爆发式增长来提出服务需求,这就对传统的电信传输提出了新的高要求,客观上需要电信建立可管理、可监控、按时长和不同传输质量等级收费的分发与交换的业务产品,中国电信国际媒体分发与交换(MDX)业务平台与业务产品就是根据媒体用户新的需求来进行设计并加以实现的。
2 中国媒体行业发展趋势浅析
2.1 中国媒体格局新常态
伴随着新媒体时代而来的是传播渠道多重化、价值取向多元化、思维方式多样化,传媒界正进行着适时适度地解构,以满足不同受众多样化、个性化的需求,开展精准传播。同时,随着全球国际化进程,受众对媒介的需求也在“走出去、请进来”中挑剔、选择,全媒体联合采编、版权控制、即时发布,多终端立体传播、散点传播已成为新常态。
随着中央全面深化改革领导小组第四次会议发布《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,无论是传统媒体还是新媒体的传播介质、平台、终端及形态都在技术角度向“数字媒体”快速发展,并向着融合发展。数字技术的本质特征就是兼容、开放、共享,采用数字技术的各类媒体可以相互融合,传统媒体也正在以不断转型应对新媒体的剧烈冲击与挑战。
2.2 媒体行业市场发展趋势
(1)全球数字传媒行业整体看好,新媒体、短视频、视频点播成为关键词。
(2)中国传媒产业在资本驱动下快速增长,海外拓展意向增强;2014年中国传媒产业规模超1万亿元人民币,2018年达到1.6万亿元,文化传媒产业整体规模超过5万亿元,GDP占比达到5%;未来五年还将保持较快速度的增长,产业集中度和行业整体实力进一步提升,将形成一批有实力的传媒企业;文化传媒是大国崛起的必要要素,国家鼓励传媒企业“走出去”,百度、阿里巴巴、腾讯、中央电视台等纷纷通过与境外媒体公司合作、海外投资设立公司等拓展海外市场。
(3)全球消费者视频媒体支出区域分布不平衡,亚太后发优势显著;大中华地区、亚太新兴国家预计年复合增长率超过20%,发展潜力巨大,此外,亚欧大陆、撒哈拉以南非洲、中东和北非等地区发展潜力较大。
2.3 部分国际电信运营商提供媒体传输业务的状况
英国电信(BT)、美国AT&T、印度电信托拉斯(Tata)网络传输能力呈现领先。媒体传输服务主要依赖于网络服务能力,网络服务能力领先的运营商MDX传输竞争力领先其他运营商。根据Gartner对2014年的评估,全球网络服务能力领先的运营商包括BT,AT&T,Tata等,2015年的市场领先者的评估结果和2014年相比变化较小。
排位上升的重点关注企业。NTT(日本电信)完成了网络基础服务与ICT产品(Dimension Data)全面整合,增强为提供整体服务能力,排名情况有所提升;Level 3 Communication(美洲电信运营商)2014年重点扩张网络投资,在北美以外的新增了22个POPS点,增加了覆盖范围,产品运营能力(Ability to execute)显著提升,转移上升为挑战企业;Aldea(加拿大电信运营商)服务实现全球覆盖,方式包括光纤覆盖和卫星覆盖。
3 中国电信国际MDX业务产品设计与实现
3.1 境内外传媒需要版权文体活动的传输交互
随着国际化进程,各类体育联赛、国际活动已成为全球媒体版权内容交互的重要组成部分。特别是各类体育赛事,国内有越来越多的受众关注一些高质量的国际职业联赛,如NBA、欧洲五大联赛、欧冠、南美联赛、斯诺克、世界杯、亚洲杯、美洲杯、奥运会,等等;而中国体育发展,许多国际赛事放在了中国举办,如2015年曾举办世界田径锦标赛(北京)、苏迪曼杯(东莞),前几年举办的08北京奥运、游泳世锦赛以及F1、亚冠、WTA、斯诺克、AT P、乒乓球、羽毛球、田径等国际大赛,使得许多国际媒体需要从中国传送赛事回去;同样,中国的职业体育发展,也吸引了不少的外国媒体,如中超,就受到了一些国际媒体的青睐而购买了相关版权。相应的版权交互增加以及受众对多种国际职业赛事的实时获取需求,使媒体对业务在国际间传送既有量的需求,更有很高Qo S的要求。
中国电信上海卫星中心一直以点对点的卫星或国内、国际光缆传输方式以及现场卫星车方式按需为媒体提供实时的新闻、体育赛事等传送,随着新媒体业态的发展与媒体业界的新要求,开始了升级与拓展。在中国电信国内、国际网络架构下,以域内、域外节点链接以及与第三方平台对接等方式,构建中国电信国际媒体分发与交换业务(MDX)业务平台,形成可服务于境内外传媒所需的版权文体活动的传输交互业务产品,成为服务能力提升的重要组成部分。
3.2 中国电信国际MDX业务的设计
3.2.1 业务定义
中国电信国际媒体分发与交换业务(MDX-Media Distribution and eXchange),是将中国电信境内网络、境外网络、卫星地面站等资源与专业的媒体传输和处理能力结合,可以通过天地一体化的媒体分发与交换平台,按约定时长给境内外媒体客户按需提供点到点或点到多点的媒体信号,包括内容采集、编解码、传输和交换分发和全程监控的一站式服务型业务。
3.2.2 业务产品形态
MDX业务产品具有以下四种产品形态:临时媒体传输业务(简称“临时业务”),短期媒体传输业务(简称“短期业务”),长期媒体传输业务(简称“长期业务”),以及增值业务。
(1)临时媒体传输业务:使用临时业务的用户必须是能够直接利用已经开通的电路,接入到MDX平台,包括境外段和境内段的全程路由;或者直接进入MDX节点进行传输;按客户需求提供临时性的媒体传输服务。临时媒体传输服务主要提供对新闻、财经类以及各类体育赛事、大型企业跨域会议等内容的传输。媒体传输服务费用按使用小时时长计费。
(2)短期媒体传输业务:需要在向用户提供服务前,新构建从用户使用端到MDX节点的本地传输电路,在服务期提供服务,在服务完成后,拆除该电路的业务,或者电信使用由第三方合作媒体提供的电路接入MDX节点。短期业务服务期一般情况下最长一个月,项目价格由电路成本、媒体传输服务费(按小时或天)、增值业务服务费等组成。
(3)长期媒体传输业务:为客户提供7×24小时全时间传输服务,用户独享传输通道,按月收取费用。并提供端到端的传输质量监控和保障,包括传输层和应用层监控和保障。
(4)增值业务:本地接入服务、现场支持服务、编解码服务、固定站卫星传输服务、DSNG服务、其他服务等。
3.2.3 服务对象
国际MDX产品的服务对象包括境内外媒体、版权商、媒体传输服务商(含电信运营商)。目标客户是需要把国内媒体合法内容推向国外的客户,以及需要把海外媒体合法内容推送到国内的客户。
3.3 中国电信国际MDX网络平台架构与业务技术实现
3.3.1 MDX业务平台网络架构
根据业务交互实现需求,涉及媒体版权业务在国内外间的交互,中国电信国际MDX网络传输平台在建设设计中,考虑了以中国电信海内外海陆缆电路构成传输网络,分别设立数个汇接点,形成与国内外媒体平台的对接。
本着先期实现,随着业务发展而扩展的原则,M DX业务平台的第一期汇接点的选择为:境内段以中国电信上海公司卫星中心为汇接点,境外段以中国电信香港公司为汇接点。
MDX业务平台采用有保护的IPLC和IEPL国际专线作为基础传输线路电路构成传输网络,分别在上海莘庄国际卫星地球站节点和香港节点安装视频复用传输设备形成两个中心传输平台,在上海以合作协议方式与与国内第三方媒体传输服务平台网络对接,使境内外媒体时刻在线;在香港节点以合作协议方式与境外第三方媒体传输服务平台对接,以实现境内外媒体间节目的分发与交换功能。
3.3.2 传输信号格式和传输性能特点
支持信号格式包括ASI,SD-SDI,HD-SDI等,对于SDI格式需配合编解码服务提供。
3.3.3 网络平台传输性能特点
(1)高可靠性:MDX采用有保护的IPLC和I EPL国际专线作为基础传输线路,并可根据客户要求,通过两条不同路由电路进行两路信号并行传输方式提供业务保护。传输过程中提供实时的线路监控和基于DVB TR101290标准的图像质量监控与保障服务,保障媒体传输的高可靠性。
(2)低时延:MDX基于中国电信自有的丰富国际海陆缆资源,优选低时延的线路作为基础传输线路,满足媒体信号传输的低时延要求。
(3)中国境内广泛覆盖:MDX覆盖国内300多个城市的场馆,覆盖多家国家级和全部省级电视台和新媒体总部。
3.4 MDX业务平台的技术实现
3.4.1 以国际专线作为基础传输线路电路
在节点上的MDX业务平台需通过国际专线作为基础传输线路电路来实现异地传输链路通信,中国电信选用了有保护的IPLC和IEPL国际专线作为基础传输线路电路来构成传输网络。
IEPL(International Ethernet Private Line)是指中国电信的国际以太网专线(IEPL)业务,是利用MSTP技术,依托中国电信传送网,为客户提供具有灵活调整带宽和以太网接入功能,接入速率在2M b/s到1000M b/s之间的数据专线业务。
MSTP(Multi-Service Transfer Platform)是指多业务传送平台,是指基于SDH、同时实现T DM,ATM,IP等业务接入、处理和传送,提供统一网管的多业务传送平台。
3.4.2 平台主要设备选择及性能
中国电信国际MDX网络平台节点,选择了Nimbra系列设置作为视频复用传输设备,来构成中国电信国际公司香港分公司与中国电信上海应急通信局/卫星中心莘庄卫星地球站的中心传输平台,其考虑为:Nimbra系列相关系列的设备产品在国内几大重要媒体电视台中已被广泛采用。依据电信业数十年的国内外媒体视频传送服务的经验,视频传送特别在体育赛事的数字电视传送中,设备性能的一致性,能确保不出现因设备间的不匹配而造成的传输质量无保证状况。因此,为今后在为媒体服务中,能达到传输性能一致性、编解码性能要求的一致性,需选择达到电信级的多业务媒体交互路由器MSR(Media Switch Router)设备,诸如Nimbra360与Nimbra 680等系列设备。
Nimbra设备能够实现多达8 0 G b/s完全无阻塞的传输,采用先进的交换技术构架实现所有端口和特定路由的连接,能保证在全球性的媒体传输网络中实现高百分率的QoS和信息的完整性。Nimbra6 8 0可支持的业务接口包括:千兆以太网,3G/H D/SD-SDI及带有内建JPEG2000压缩视频接口,ASI,AES/EBU。这些业务可以聚合到SDH/Sonet网络接口或者IP干线网络接口中。Nimbra 360 MSR在高要求的媒体和广播业内,已较多地应用于在电信级的城域网上传输本地视/音频业务来提供高品质的多业务解决方案,许多媒体或电视台已将其用作如演播室制作和回传,以及IPTV电视/有线电视或者DTT/移动网络广播发送等。
3.4.3 MDX系统的管理
MDX传输节点以Nimbra设备为硬件核心,而对Nimbra设备的管理是通过Nimbra Vision软件来实现的。Nimbra Vision的功能包括对Nimbra设备的管理、业务(通道)的配置以及网络及传输节点的状态监控等,
Nimbra Visio n在一个图形化的用户界面上连续不断地监视网络故障、性能和显示网络状态。网络的集中维护能支持全网的软件升级和各个功能面向服务的开通。A Nimbra MSR网络能在端到端的基础上控制和管理每一个单独的服务,开拓网络的性能。
使用Nimbra Vision,供应任务很容易形成与完整的图形/支持使用拓扑网络地图。它是基于需求和端对端的基础去完成,面向服务的性能监控是实时和连续不断的,监控每一个服务、每一个干线(MSR和MSR之间许多的IP通道)和收到的信号。网管给操作者提供了MSR网络中所有服务的即时概况,包括监控基础网络和进入网络的信号性能,这些信息还可以被收集和整理成含有时间和拓扑图的报告,作为SLA服务来提供给客户和专线电路提供者。
3.4.4 Nimbra设备传输的核心技术是DTM
DTM(Dynamic Synchronous Transfer Mode)即动态同步传输模式,是以时分复用技术进行电路交换的一种形式,它结合电路交换的可靠性和分组交换的灵活性,细化带宽颗粒,提高带宽的利用率,并且为视频流传输提供100%服务质量(Qos)保证。
Nimbra设备传输中,系统的总容量被分割为125μs的帧,这些帧再分割为长6 4bit的时隙,每一帧所拥有的时隙数量,取决于系统总容量。一帧中的一个或多个时隙组成了传输通道,这些通道的大小是可调的,(以一个时隙为最小调整单位)最小调整值512kb/s。这些通道的时隙资源来自于物理分配,其他通道和流量将不会对这个通道产生影响,这样就为该通道提供了一个由保证的QoS服务。
Nimbra DTM技术主要功能及特点:高QoS保证和业务整合;通过多类型网络接口(SDH,PDH,IP)提供点到点的解决方案;支持多类型业务(ASI,SD/HD/3G-SDI,JPEG2000,AES-EBU,I P/以太网接口,E1/T1,E3/DS3等);低开销-高带宽利用率;有效的可控组播;嵌入式性能监控;内置独立GPS传输同步功能;强网络管理功能;简化网络复杂性。
3.5 MDX系统的升级与扩展
目前,MDX的网络已建设完成上海、香港节点二个中心节点,根据规划建设安排,二期扩容将增加北京、深圳、纽约、洛杉矶等远端用户汇聚节点。有利于更好地服务于媒体业务传输接入。
4 结束语
媒体体育版权业务的分发与交换正随着体育赛事的职业化、职业球员/运动员全球化而在全球铺开,其全球化、数字化、IP化、即时化的业态,对采用专业稳定的国际媒体业务分发与交换平台,是实现实时高质量信号推送,满足挑剔受众要求的最好选择。
摘要:本文介绍了中国电信国际MDX(媒体分发与交换)产品的设计理念、基本架构、实现方式,综合现有国际国内传统媒体、新媒体的潜在和现实需求,提出了相对应的产品形态及业务模式,阐述了现所使用的主要设备与系统构建的性能与特点。
关键词:MDX,业务模式,系统架构
参考文献
[1]中国媒体格局新常态.中国传媒咨询网,2014-09-16,http://www.gotton.cn/news_one.php?id=8221
[2]Nimbra系列设备说明书