环保验收监测

环保验收监测（共11篇）

环保验收监测 篇1

水泥工业是我国国民经济发展的重要基础性产业, 其发展速度和国民经济发展速度密切相关, 我国现已成为世界上最大的水泥生产和消费国[。但其行业特点和生产工艺的特殊性决定水泥工业生产对环境造成的影响不容忽视, 对周边生态环境的负作用不容小觑。数据显示, 2010年江苏省水泥工业企业产生的粉尘量占粉尘排放总量的50%以上, 是全省废气排放的主要行业之一。严把水泥工业项目竣工环保验收关是建设项目竣工环保验收的重要工作之一。

1 生产工艺及产污环节

一般水泥生产企业包括石灰石矿山开采、熟料水泥生产及余热发电系统。水泥生产过程主要是“两磨一烧”:即将原料经过破碎、粉磨, 然后在燃烧设备内烧成熟料, 最后将熟料与添加剂粉磨成水泥。随着技术不断的发展, 水泥生产已全面进入新型干法水泥生产时代, 在生产能力大幅提高的同时, 物耗、能耗及污染物排放量均较之前有大幅降低。

从源强分析, 回转窑、冷却机、磨机等是主要的粉尘排放源, 石灰石矿山粉尘主要来自矿山开采的穿孔、爆破、采掘、运输及破碎过程, 产生量小;水泥企业生产过程中一般不直接产生废水, 仅一些高温、高速运转设备的冷却水, 基本可实现循环使用, 其废水主要来源为生活污水, 有机物含量相对较高;水泥生产噪声主要为机械噪声、空气动力性噪声, 主要发生部位在磨机、风机、空压机等, 余热发电系统噪声主要来自汽轮发电机组等。

2 特征污染物

2.1 粉尘

粉尘是水泥行业最主要污染物, 在物料的破碎、堆放、粉磨、储存、烘干、输送、烧成、包装及散装出厂等过程中均有产生, 其除对人体健康产生危害外, 还可造成土地碱化, 对城镇居民生活居住环境的影响以及对自然环境景观和人文景观的破坏更是不可忽视。

2.2 二氧化硫

二氧化硫是水泥生产中产生的又一重要污染物, 水泥回转窑的烧成窑尾是排出二氧化硫的主要环节, 主要来源于含硫的煤在回转窑内的燃烧及煅烧熟料时生料带入的硫。二氧化硫是国家“十一五”、“十二五”减排控制考核指标之一, 根据国家相关文件要求, 水泥工业企业必须安装相应的脱硫设置, 以减少二氧化硫排放量。二氧化硫具有腐蚀性可直接威胁工业设施、生活设施和交通设施的安全;形成的酸雨和酸雾对湖泊、地下水、建筑物、森林、古文物等构成腐蚀, 同时.长期的酸雨作用还将对土壤和水质产生破坏。

2.3 氮氧化物

氮氧化物中一氧化氮和二氧化氮是两种最重要的大气污染物, 可形成光化学烟雾, 严重影响视野:也可形成酸雨, 污染土壤、腐蚀建筑物等。水泥工业企业排放的氮氧化物主要产生于高温煅烧过程, 它的排放量与煅烧温度、空气含氧量及反应时间有关。煅烧温度越高, 氧气含量越大, 反应时间越长, 生成的氮氧化物就越多。近年来, 氮氧化物排放量的增加已引起国家重视, 该指标已被列为国家“十二五”总量减排考核指标, 加以严格管控, 对脱氮设施的安装要求正在逐步提高。

2.4 氟化物

氟是一种积累性毒物, 长期接触可引发慢性中毒, 导致氟牙症或氟骨症, 使人体骨骼受害, 上下肢长骨疼痛.重者骨质疏松及增生。易发生骨折等。新型干法窑由于不用萤石, 氟化物排放量大幅减少, 而残余的氟化物多以粉尘状态的氟化钙呈现。

3 监测内容

水泥工业企业生产特征和污染物排放状况表明, 废气及其污染物排放监测应是该行业竣工环保验收监测的重点, 噪声也是必不可少的监测因子, 由于基本无工艺废水产生, 因此废水监测主要针对生活污水;另一方面, 与环境影响报告书、环评批复的符合性, 也是考察的重点之一, 污染物排放总量是否达标也是该项目能否通过验收的重要因素。

3.1 废气

废气及其污染物排放监测和评价主要以《水泥厂大气污染物排放标准》 (GB4915-2004) 和《建设项目竣工环境保护验收技术规范水泥制造》 (HJ/T 256-2006) 等相关标准规范为依据, 在每个窑炉的窑头、窑尾均应布设废气监测点位, 同时现场踏勘排气筒高度是否符合要求;监测频次通常为连续2天, 每天3次, 无组织排放为每天4次。主要监测因子包括废气参数, 二氧化硫、氮氧化物、粉尘排放浓度、排放速率、除尘效率以及脱硫效率等。

3.2 噪声

对于生产带来的噪声应从控制声源、阻拦声音传播和加强个人防护等方面考虑。竣工环保验收监测中以监测厂界敏感点昼夜噪声为主, 以《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008) 为评价依据。在完成点位监测的同时还应查看其减噪措施和厂区绿化情况, 考察其是否选用低噪声设备、有否安装消音设备、高噪工艺是否采用封闭式围护结构, 厂区绿化面积是否达标等等。

3.3 废水

废水监测以生活污水为主, 通常情况以《污水综合排放标准》 (GB8978-1996) 为评价依据, 监测项目涉及p H、化学需氧量 (CODCr) 、石油类和悬浮物等。

4 结语

水泥行业是重污染行业之一, 应严把环保准入关, 对其的环保验收监测应从生产工艺、产污环节和特征污染物入手, 开展全面细致的监测和科学评价, 将其各类污染物排放控制在规定范围内, 确保其在后续正式生产时可以稳定排放、达标排放, 以减小对环境的影响。

摘要：本文从水泥工业生产特征入手, 全面分析水泥工业特征污染物, 提出该行业竣工环保验收时应该注意的关键点, 使技术人员在对水泥工业项目进行竣工环保验收监测中更加全面、科学。

关键词：水泥行业,竣工验收,环保,监测

环保验收监测 篇2

3结语

建设项目竣工环保验收监测是一项复杂的系统工程，其作为建设项目验收的一个重要指标，必须要引起足够的关注，这种竣工环保验收监测工作的执行在薛俊红：建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策当前还存在较多问题，这也就需在今后具体工作执行中，从制度建设、人员素质等各个方面进行重点优化，提升工作人员的执行规范性效果。

参考文献：

［1］乐小亮，刘宇麟，倪刘建，等.建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策［J］.环境影响评价，2016(2)：67-70.

［2］李强.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策［J］.化工设计通讯，2016(2)：155.

［3］王志强，李巍，于洋.建设项目竣工环保验收监测问题刍议［J］.山东工业技术，2016(16)：97.

［4］刘玉华.建设项目竣工环保验收监测中常见问题及应对措施［J］.低碳世界，2016(25)：9-10.

［5］郑建.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨［J］.科技与企业，2014(24)：40.

环保验收监测 篇3

关键词：电厂；竣工；环保验收

1.工程概况

江苏某电厂本期建设 2×1000MW 级超超临界燃煤机组，配 2 台 2980t/h 直流锅炉，同期建设四电场静电除尘装置、烟气石灰石-石膏湿法脱硫装置， 并在采取低氮燃烧技术的同步安装催化还原法 （SCR）烟气脱硝装置。

2.污染物及其防治措施

2.1 主要污染物排放及治理措施

2.1.1 废气及无组织

（1）废气

工程废气排放主要为锅炉燃烧过程中产生的烟气， 其主要污染物为烟尘、SO 2 、NO X 等。通过安装石灰石-石膏湿法烟气脱硫装置、四电场静电除尘装置以及采用低氮燃烧器，同时采用 SCR 脱硝系统等措施，降低 SO 2 、NO x 和烟尘等大气污染物的排放。

（2）无组织

项目在生产中易产生粉尘，主要来源于碎煤机室、石灰石仓、煤粉仓及粗、细灰库、储煤场、卸煤起尘等环节的粉尘无组织排放。采取的降尘措施有：在新建封闭煤场的四周安装有防风抑尘墙，墙总长 700m，高度 20m，面积 14000m 2 ；输煤系统采用密闭输煤栈桥， 各转运点均设有除尘设施，并安装水冲洗系统；皮带机的导料槽出口设置喷雾装置； 各转运点尽量降低落差，落差大的转运点均设有缓冲锁气器；各条胶带运输机导料槽处设有防尘和喷雾装置；煤场采用旋转喷淋装置进行抑尘。项目还建有液氨罐区，会产生氨的无组织排放。

2.1.2 废水

工程产生的废水主要包括：生活污水、 含煤废水、 化学酸碱废水、锅炉及空预器酸洗废水、脱硫废水等。生活污水经新建的 10m 3 /h 二级生化处理装置处理后回用于绿化喷淋及道路冲洗等； 含煤废水经一体化煤水处理装置处理后回用于煤场喷淋、 栈桥冲洗； 化学酸碱废水、锅炉及空预器酸洗废水、脱硫废水经中和、絮凝、沉淀后回用作除灰渣用水、煤场喷淋、栈桥冲洗水、地面冲洗水；本期工程雨水通过雨水下水道自流管网、雨水泵房及压力排放管后经雨水口排入长江。

3.验收监测内容与结果评价

3.1 废气监测结果与评价

废气监测结果表明：

1）1#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m3 、29.4mg/m3 、30.9mg/m3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2013）表 2 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为81.7%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 99.0%。

2）2#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m3 、34.8mg/m3 、36.2mg/m3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表 2 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为81.8%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 98.5%。

3）1#、2#机组的静电除尘器的除尘效率、脱硫装置的脱硫效率及除尘效率、脱硝装置的脱硝效率，均达到国家环保部批复中脱硫效率不得低于 93%，除尘效率不得低于 99.7%，脱硝效率不得低于 80%的要求。40烟囱排气烟气黑度均小于林格曼 1 级，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2013）表 2 标准要求。

3.2 无组织排放监测结果与评价

无组织排放监测结果表明：

1） 电厂无组织排放下风向颗粒物的浓度最大值为 0.45 ㎎/m 3 ， 满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值的要求；

2） 氨罐区周界无组织排放氨的浓度最高值为 0.14 ㎎/m 3 ， 满足参照标准《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 二级新扩改建标准。

3.3 废水监测结果与评价

废水监测结果表明，验收监测期间：

1、工业废水处理设施出口 pH 值以及氟化物、COD、SS、石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 一级标准；

2、脱硫废水处理设施出口废水中总镉、总汞、总砷排放浓度均

满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 1 标准；

3、生活污水处理系统出口废水中 pH 值以及氨氮、动植物油、COD、BOD 5 、SS、LAS、总磷排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 一级标准；

4、灰场地下水中 pH 值以及氟化物、总硬度、总镉、硫酸盐、总铅、 总汞、 总砷排放浓度均满足 《地下水质量标准》 （GB/T 14848-93）Ⅲ类标准。

4.结论和建议

4.1 结论

工程根据该项目环境影响评价报告书和国家环保总局对该项目环评批复的要求以及初步设计环保篇的有关内容进行了环保设施的建设，做到了环境保护设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

4.1.1 废气及无组织

废气监测结果表明：

1）1#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为 11.0mg/m 3 、29.4mg/m 3 、30.9mg/m 3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2013） 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为 81.7%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 99.0%。

2）2#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m 3 、34.8mg/m 3 、36.2mg/m 3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011） 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为81.8%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 98.5%。

3）1#、2#机组的静电除尘器的除尘效率、脱硫装置的脱硫效率及除尘效率、脱硝装置的脱硝效率，均达到国家环保部批复中脱硫效率不得低于 93%，除尘效率不得低于 99.7%，脱硝效率不得低于 80%的要求。

4.1.2 废水

废水监测结果表明，验收监测期间：

1、工业废水处理设施出口 pH 值以及氟化物、COD、SS、石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；

2、脱硫废水处理设施出口废水中总镉、总汞、总砷排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）标准；

4.1.3 噪声

噪声监测结果表明验收监测期间：厂界 4 个厂界噪声测点昼间等效声级在 52.1-57.7 dB （A） 之间，夜间等效声级在 49.8-53.1 dB（A）之间 ， 均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 3 類标准。

4.1.4 固体废物排放、处置及综合利用措施

本工程产生的固体废物主要为燃煤燃烧后产生的粉煤灰量（30.5万吨/年）和炉渣（3.5 万吨/年）、脱硫产生的石膏（11 万吨/年），目前综合利用率为 100%。综合利用不畅时运至电厂备用灰场。

4.2 建议

（1）针对全厂烟尘总量超出总量控制指标的现象，尽快对江苏某电厂一、二期机组静电除尘器进行改造；

（2）加快灰场的改造工程，做好防渗工作，防止对地下水造成污染；

环保验收监测 篇4

关键词：建设项目竣工,环保验收监测数据质量,影响因素

引言

在项目建设的过程中, 对于项目竣工的环保验收监测数据质量的保障, 往往是项目得以完成竣工的根本, 监测数据的结果往往能够真实反映出当前项目建设对于周围环境质量的污染程度, 并且能够有效的找到污染源头, 这对于建设项目能够及时的排除污染有着至关重要的作用。环境污染对于城市的建设及其人民生活质量, 有着极深远的影响, 因此, 如果验收监测的最后数据质量不到位, 验收监测工作就不能有效的反应出建设项目实际的污染情况;为了避免监测数据出现更加严重的问题, 我们的监测工作人员应严谨认真的工作, 绝对不能在验收监测的过程当中弄虚作假。

1 环保验收工作中存在的问题

1.1 验收准备工作不充分

验收的前期准备工作是工程验收工作的基础, 将对工程验收的质量带来一定的影响。然而, 在实际的建设项目竣工环保验收工作中, 工作人员常常出现项目资料收集不齐全, 对建设项目现场的检查不够细致等情况, 这在一定程度上对验收监测方案的确定极为不利, 严重影响了环保验收工作的质量与水平。

1.2 环评对策和实际情况相脱离

建设项目竣工之后的实际建设内容和环评阶段相比较, 存在较为普遍的变更现象, 出现这种情况的主要原因是:有些是建设单位未落实环评及批复要求;有些是设计变更而导致的调整;有些是环评所给出的治理措施与实际情况不相符, 导致措施无法全面贯彻落实;或者是因为一些项目的环评与批复要求缺乏针对性, 进而导致项目配套的环保设施不够精准。

1.3 验收执行标准不够规范

在环评报告中, 对建设项目运行之后的排放标准给出了明确的规定, 给出了国家和地方对环境质量与污染物排放等方面的要求, 这和当时的污染治理技术现状、经济水平相一致。

受生产工艺调整或国家出台新标准等影响, 环评批复规定排放标准有些已不适合建设项目竣工之后污染物排放要求, 因此验收监测中采用什么标准作为依据, 在具体执行时较为复杂。

2 验收监测前的准备工作

验收监测的前期准备工作是建设项目验收工作的基础, 准备工作充不充分将直接关系到建设项目验收监测最终结果的真实性、准确性和全面性。前期准备工作主要包含收集资料与勘察现场。收集的资料包括环境影响评价文件和批复, 项目设计方案, 污染物处理方案, 环境监理报告等和建设项目相关的技术文件, 收集的越丰富、细致, 那么对项目的了解就更加的深入, 在勘察现场时应该注意的问题就更加的清晰。勘察现场必须对环境保护的诸多环节与方面, 列出对照表, 进行逐项核对。

重点注意以下几点:

(1) 环评文件是否全面预测到项目建成后的污染情况以及提出的预防和减轻不良环境影响的对策和措施是否到位;

(2) 项目建设是否落实初步设计和环评文件批复要求;

(3) 环境保护设施能否正常运行;

(4) 应在环境影响评价文件及其批复中找出污染物总量控制指标的内容;

(5) 调查管网分布情况, 是否做到雨污分流;

(6) 风险防范设施和措施是否落实到位。

3 验收监测时生产工况的要求

我国大多数的工业生产建设项目, 在生产的过程中由于技术与设备的局限性, 总会产生出一定的污染物, 这些污染物不管浓度高低, 都会对周围的环境产生或大或小的影响。一般情况, 一套生产设备能够产生的污染量大小, 与生产负荷有直接的关系, 因此, 如果生产设施本身的负荷只有30%, 即便对监测质控措施应用的再好, 平行样以及加标工作做的再多, 相关的用料再怎么添加、运输再怎么符合指标, 也无法为项目的验收提供有力的依据。因此, 在验收监测的过程中, 把握好验收工程的生产工况是有效确保验收数据准确的前提。

国家环境保护总局于2000年颁发的《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》 (环发[2000]38号) 第六点做了如下要求, 工业生产型建设项目, 建设单位应保证的验收监测工况条件为:试生产阶段工况稳定、生产负荷达75%以上 (国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行) 、环境保护设施运行正常。

4 样品采集对于验收监测结果的影响

项目验收监测数据来源都是通过对建设项目所采集的样本, 进行技术性的准确分析, 最后观察样本在特定的时间段与空间中所发生的变化, 来进行初步的检测的。

如果采集的样本没有代表性 (例如, 雨污未分流, 污水被雨水稀释了等) , 那么最后的检测数据也就没有准确性可言。对于监测的样本来说: (1) 其工况应该达到符合验收的标准; (2) 物料的质量也要与建设之前的设计概况基本同步, 同时环保设施也必须要保证处于正常的运行状态。

除此之外, 样本的采集规范与否, 也会对最后的监测结果造成极大的影响;对于建设项目竣工验收监测而言, 样本的采集过程实践性较强, 环境样本的收集与分析, 每一个环节只要稍不留意, 就很容易发生误差, 并且, 由采样而引发的误差严重时还可能彻底改变监测作业最后的结论;所以, 样品的采集、保存容器的材质与清洗、运输、样品交接和保存, 以及采样的数量, 采样的位置, 样品分析时间和保存时间的关系等等都应按照相关标准执行, 并做好相应的记录。对需要现场测试的项目, 如p H值、水温、流量等应在现场进行记录, 并妥善保管现场记录。

5 验收监测中的重点内容

工程调查中发现建设项目所配套的环保设施及其措施的污染防治能力不能满足主体工程需要的, 应向建设单位指出缺陷并提出整改要求, 同时向环境保护行政主管部门报告。

验收监测标准的选用原则上采样最新标准, 若环评文件所给标准不适合项目实际建设情况时, 应根据实际情况提出应采用的合理标准, 作为验收监测的执行标准, 报环境保护行政主管部门确定。

由于安全生产事故导致的环境污染事故屡屡发生, 如吉林双苯厂爆炸事故, 对事故周边群众正常生活和环境都产生严重的影响。因此, 我们在进行监测作业的过程中, 针对具有环境风险的建设项目, 还应注意环境风险防范设施和措施落实情况的调查。重点检查建设项目建设中, 环评文件及其批复要求建设和配备相应的设施设备落实情况;设施建设的规模、设备配备种类数量是否符合要求;应急池的容量是否符合应急需求, 是否采用无动力自流系统等等。

除此之外, 我们在对建设项目竣工进行环保验收监测的过程中, 还应该让一部分公众积极参与进来, 将公众们对于建设项目的意见及时的反映出来。通过公众意见调查可以了解建设项目在不同时期存在的各方面环境影响问题和核实有关环境保护措施的落实情况, 为改进完善现有环保措施和提出补救措施提供基础。公众意见调查方法可以有问卷调查、座谈会、论证会、听证会等。

6 报告编写及注意内容

验收监测报告包括:前言部分、验收监测依据、建设项目工程概况、环评报告书 (表) 意见及其批复要求、验收监测评价标准、验收监测结论与建议等。除此之外, 还应加入以下补充内容:

6.1 监测时情况分析

说明在该建设项目的验收监测过程中, 能否正常工作, 验收监测的生产负荷能否达到要求, 同时依据每个设备的运行负荷计算出实际的运行负荷。

6.2 监测质量和保证

主要分析和介绍验收监测控制和质量保证的执行情况以及结果。

6.3 验收监测结果和评论

验收监测的结论能够彻底的反应验收监测的过程以及实际情况, 同时能够依据验收监测的评判标准从而准确有效的进行分析和评价。

6.4 现场监测报告

结束现场工作之后, 要及时对监测数据进行测试分析、数据上报、三级审核、编制和出具现场监测报告。

6.5 环境管理检查

根据验收监测方案对环境管理检查的结果进行详细的解释, 对情况不符的进行分析以及最终的结论。

7 结束语

综上所述, 在工程项目的建设过程中, 环保验收工作发挥了极为重要和关键的作用, 它是确保有关污染防治设施和环境保护措施能否贯彻落实的一个必不可少的关卡。建设项目竣工验收监测的过程中, 有非常多的因素能够对竣工环境验收监测数据产生干扰以及影响, 这些因素当中既有因为人为操作而产生的干扰因素, 同时也有因为仪器本身或是监测方法不当而带来的对监测质量的影响因素, 对于验收监测数据质量保证以及合理性, 需要我们进行系统详细的计划和充分的思考, 并且需要我们严谨和科学的分析, 这样才能够最大化的减小这些误差;另一方面, 我们还应该增强从工况控制到样本采集和试验分析的监测力度, 以及精确的数据对比审核。只有这样, 才能够从根本上减小因多方面原因而导致的监测误差, 从而确保建设项目竣工环保验收监测数据的质量更加准确合理。这也凸显出了环境监测在环境保护中的重要作用, 使得我们可以及时的对环境污染进行治理、维护和预防, 减少污染带来的影响。

参考文献

[1]曹家新, 李建军, 姚海旭, 霍欢欢.监测数据的审核及结果的分析与判断[J].四川省环境保护, 2012 (14) .

[2]齐文启, 孙宗光, 李连军, 刘子惠.在建设项目环保验收监测质量当中的TOC问题分析[J].中国环境监测, 2015 (05) .

环保验收监测 篇5

建设项目环保设施竣工验收监测中的几个问题

对建设项目环境保护设施竣工验收监测工作中遇到的问题进行了探讨.提出竣工验收监测的具体内容和时间的确定,既要着眼于项目验收,更要考虑到加强环境保护的实际需要;竣工验收监测应强化标准在污染控制中的.重要作用;竣工验收监测中,效率监测应考虑结果的可比性以及在竣工验收监测中应落实污染总量控制的意见.

作 者：李瑞杰 王迪 胡春芳 LI Ruijie WANG Jie HU Chunfang 作者单位：辽宁省喀左县环境监测站,喀左,122300刊 名：内蒙古环境科学英文刊名：INNER MONGOLIA ENVIRONMENTAL SCIENCES年，卷(期)：20(3)分类号：X3关键词：建设项目 环境保护设施 竣工验收 监测

谈环保监测应急系统 篇6

关键字：环保监测；应急系统；措施

在经济持续发展的额今天，资源欠缺、环境污染、水源污染等环境问题越来越严重，对社会经济健康的发展与人们生活品质的提高造成严重的影响。若对这些问题不采取及时有效的措施进行解决，将严重的威胁人们的生存。环保监测将有效的解决这一问题，但是我国现在的环保监测系统还存在着众多的不足，需要有关人员与部门不断开阔思路，并根据我国实际情况对环境监测系统进行更新。

1环保监测应急系统发展状况

1.1数据挖掘力低

在环境保护实施环境监测过程当中，需要将显现出来的大量数据资料通过环保监测系统按顺序的选择并分析，在这些数据资料中挖掘出最具有价值的有效数据，因此，就要求环保监测系统具有一定的数据挖掘性能，但是，就目前我国环保监测系统，仍然缺少数据的挖掘能力，因此阻碍了大部分数据的传输及分析，影响了新数据的挖掘，严重的影响了领导对数据分析后作出科学的决策。由此可见，数据挖掘力地是当前环保监测应急部门需要首要解决的重要问题。

1.2互联网应用度较低

环境问题已越来越严峻化，国家明确制定了环保监测应急系统在数据传输的规范，这带动了我国整个环保系统的进步，但是，大部分仍不能完成国家规定的标准，比如，通常我们在小规模阶段才能够看到环保监测应急系统的运用，针对一些重环境污染区的信息数据采集工作并不会见到，可以明显的看出，当前我国环保监测应急系统中互联网应用度是非常低的。除此之外，及时国家针对环境监测系统的具体运用做出了相关的规定，可是在详细的小细节上依然无任何规律可循，这对整个环保监测应急系统的广泛运用及信息的正常传输造成了极大的阻碍，使得环境污染情况不能够做出系统性的客观性分析。

1.3数据一体化程度较低

数据挖掘力不够、互联网应用度较低致使数据一体化程度较低问题的存在。伴随着环境保护工作中先进信息科学技术的逐渐采用，在当前的环保监测应急系统中所参考及分析的数据大部分是以视频、音频的形式存在的，其与以往所参照的信息存在非常明显的差异性。数据信息格式化的改变对整个环保监测应急系统提出了全新的挑战，即便是进行了相关的调整，可是，数据一体化程度依然是比较低的，这对于我国环保监测应急系统的未来发展及有效的解决环境问题是极为不利的一种因素。

2 环保监测应急系统的创新措施

2.1有效结合卫星遥感技术实施环保监测

环保监测应急系统中，可结合卫星遥感技术，针对应急监测数据未能及时进行公布的情况作出补充，确保监测信息能够第一时间传输出去，弥补应急监测系统时效性不足的问题；同时，需加强应急联动机制，集中调动全部的应急储备力量来应对突发性的环境污染事故，将事故的危害性降到最低。

2.2現场应急指挥系统的创新

现场应急指挥系统指的是，能够在任何时间针对突发的环境污染时间做出全面的综合性应急处理，在针对突发事件的相关数据做出及时的系统性合理浅析及处理，同时可采取相应的应急性处理措施，将环境污染度降到最低的程度。

2.3加强应急联动机制

环保部门需与公安消防部门创建联席会议机制，在规定时间会商机制，不断强化灾情研究、预测预警及应急处置方面的研究，充分发挥各地消防通信指挥系统体系的完整性、响应高效的显著优势，积极推动政府创建综合性环保监测应急指挥平台，整合所有部门的灾情研判、预测预警、应急力量、物资储备等信息资源，促使各部门间实现互通互联、信息共享，逐渐形成反应灵敏、高速运转的环保监测应急系统。

加强应急联动机制可促使环保监测应急工作人员对事故的现场处置水准得到相应程度的提升，可有效的应对突发环境事件，将突发性的环境污染事故降到最低的程度。

此外，环保部门与公安消防部门需根据每个地区的行业特征、环境敏感目标等，将有可能发生的突发性环境污染事故联合设定演练长泾，定期开展突发环境污染事件的应急援救联合演练，以促使各部门间密切协作，促使我们对突发环境污染事故的应对能力得到进一步的提高。

2.4决策支持及灾后评估系统的创新

决策支持系统指的是，在对突发性的环境污染事故中的数据信息做出系统性浅析及评估的基础上，可辅助环保部门相关领导及工作人员能够对突发事件中的相关信息有一个全面的掌握，随后综合现实状况及历史性处理方式，为领导者制定最终的处理决策供应一定的数据支持，并且能够针对突发环境问题的处理结果做出客观性的评估，归总工作经验，为今后同类问题的处理供应充分的数据资料，以促使我们在解决突发性环境污染问题能力上得到全面的提升。

结束语：目前，环境污染问题日益严峻，急需我们将环保监测应急系统进行广泛的运用，同时需从当地的实际状况及自身的工作实践经验入手，最大限度上鼓励员工以创新的观念拓展思想，这样才能够促使我们的环保监测应急系统得到持续性的健康发展。总的来讲，我国环境监测应急系统当前处在简单的低水平中，只有不断地达到社会经济快速发展需求及先进科学技术的发展需求水平，实施不断的创新，才能够满足现代化我国社会经济发展的实际需求，同样，这亦是我国可持续发展理念的需求所在。

参考文献

[1]董洪启.谈环保监测应急系统的发展[J].化工管理，2014（02）

[2]张震南.浅谈环保监测应急系统[J].中国新技术新产品，2013（16）

[3]薛秀秀.关于环保监测应急系统的发展探析[J].资源节约与环保，2013（08）

环保验收监测 篇7

关键词：建设项目,环保验收监测,问题,探析

众所周知,建设项目竣工验收主要是根据国家环境评估文件的要求,系统性地检查并考核建设项目的执行法律法规、环境管理要求、环境标准和污染治理运行的状况。由此可见,验收建设执行程度对于验收效果与区域环境质量变化的情况具有直接的影响,而且在我国治理环境与监管生态方面的意义重大。为此,针对建设项目环保验收监测工作中比较常见的问题应当给予一定的重视。

1建设项目环保验收监测问题研究

1.1建设项目试生产审批不合格

自建国以来,工业发展速度极快,且备受关注,所以,绝大部分区域在地方性法规进行制定的时候都比较注重环保评价工作,而对于验收建设却并不关注。而在经济欠发达的地区,上述现象更加明显。除此之外,地方环保部门隐性行为也对于企业自身生产经营活动具有方向性引导的作用,而且在对企业试生产进行审批的时候不过关,所以,导致有部分企业不会主动申请验收,还有很多项目将试生产作为口号开展生产活动,没有主动委托相关部门展开验收监测的工作。

1.2施工阶段环保措施不健全

在建设项目实际建设过程中,不管是行政主管环保部门,还是建设项目施工单位,都不具备具有针对性的环境监管,甚至环保要求与措施都不健全,无法积极贯彻与落实。在实际验收的过程中,建设项目单位无法保证施工阶段的环保措施执行效果,同样也难以准确地说明对于环境产生的影响[1]。站在环保措施落实角度思考问题,很多企业仅仅追求的就是经济的发展以及效益,所以,对于环境效益的重视度并不高。虽然轻视环境保护能够获取理想的眼前利益,但是,对于企业长期可持续发展具有严重的负面影响。另外,很多企业没有根据要求落实污染治理的措施,而且主体工程设计、建设和投入运行的同步性也很难实现,有很多企业对于治理污染设施建设工程严重忽视,而过分重视主体工程的建设。

1.3验收监测部门法律地位低

建设项目生产商对环保主管部门并未予以重视,而且,在开展验收建设工作的时候,经常采用敷衍和搪塞的方法。因为验收监测工作本身的技术性与政策性特征十分明显,而这正是表现其特殊地位的方式,所以,一定要站在法律角度对环境监测部门自身的按进度地位予以明确[2]。目前,我国验收监测具备两种身份:第一,行政主管部门身份,属于行政代表,必须要在环境保护部门指令之下开展验收监测工作,并且针对环境法律法规及政策规定措施的贯彻落实状况予以深入地分析;第二,技术服务身份,按照我国条例内容要求,验收监测需要接受建设项目或者是工程单位委托,针对建设项目予以验收监测。所以,在实践过程中,验收监测工作的效果并不理想,而且所获得的数据信息也并不全面和真实,所以,要想对建设项目的环境污染情况以及对于生态环境影响程度进行反映具有较大的难度。

1.4验收监测技术不完善

因为验收监测属于管理活动,所以,其中所涉及到的技术手段以及监测标准也具有明显的综合性特点,所以,对于其特殊性很容易忽视。目前,我国环保“三同时”工作在贯彻与落实方面效果并不理想,而且在验收监测工作方面也十分粗糙[3]。除此之外,非污染性建设项目验收监测以及实际污染程度等因素对于验收监测部门决策的影响几率也很大。

2完善建设项目环保验收监测问题的对策

目前,验收监测工作的开展始终存在问题,而且仅仅重视对于环境治理设施所排放污染的验收监测,将重点都放在监测污染物浓度和排放量方面。但是,生态系统十分庞大,所以,一定要对整体予以全面且客观地把握,通过发展和联系的观点思考建设项目验收建设,坚决不允许一味追求经济效益。与此同时,应当保证监测制度、生态保护、环境管理与防护距离监测验收的地位同等[4]。而对于建设项目环保验收监测问题的解决措施虽然存在差异,但是,方针整体却存在相通性与相连性。

2.1完善法律体系

现阶段,我国经济发展速度飞快,而市场逐渐确立且向着成熟的方向发展。其中,建设项目投资渠道也呈现出多元化趋势。在建设项目立项、环评以及设计和建设,甚至是施工与试生产环节方面一定要积极贯彻并落实国家环境保护“三同时”的规章和制度。然而,由于在验收监测活动当中,法律法规、管理办法和程序在考核实践方面都十分薄弱和单一。为此,在立法执行过程中,管理部门一定要有机结合建设项目环保验收法律和其他相关部门法定程序环节[5]。一旦在执法方面,有企业不按照具体要求与规定采取环保措施建设,就应当根据相关要求责成企业完成环保活动。

2.2强化各个部门沟通与配合

因为建设项目验收活动并不是独立的,所以,必然不能够孤立进行。而验收监测管理活动对于环保部门和建设项目施工范围来说十分重要,一定要积极参与其中。但是,相应管理部门并不能够不理睬验收监测活动的开展状况。与此同时,建设项目本身十分重要,这与其涉及的部分存在紧密联系,所以,一定要保证各部门合作与配合,积极沟通交流,进而确保政策在实施方面更加连贯且有序。

2.3重视环保宣传教育以强化环保意识

因为宣传教育的普及性特点十分明显。且流通的范围广泛,所以,通过宣传与教育,能够保证验收监测的活动在开展过程中更具可行性,实现政策执行的贯通性。重视环保宣传教育工作,不仅能够使企业自身的环保意识得以增强,同时,也能够使公众树立责任意识,对社会监督禁止予以全面完善[6]。另外,环境保护主管部门需要根据生产企业环保工作问题,同相关部门进行合作,全面推动环境保护宣传教育工作的开展。而针对环境法律法规,则应当通过广告对活动进行宣传,通过公益效益来确保公众对于建设验收的认知,积极贯彻并落实环境保护的行为。

结束语

综上所述,为了保证建设项目环境保护设施的评价是客观且真实的,就一定要重视建设项目后续的监督和检测工作。为此,针对目前阶段验收建设存在的问题,则应当积极探索方法解决,确保建设项目环境保护验收监测建设的正常开展,并且推动环境保护工作的可持续运行。文章通过对建设项目环护验收监测问题的深入研究和分析,采取了具有可行性的解决措施,希望能够对建设项目环保验收监测工作的发展提供有利借鉴,促进该工作的开展。

参考文献

[1]齐文启,田志仁,张鹏等.建设项目竣工环保验收监测中影响数据质量因素分析[J].中国环境监测,2014(3):23-25.

[2]郑建.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨[J].科技与企业,2014(24):40-40.

[3]黄秋萍.建设项目环保验收监测中常见问题分析[J].中国化工贸易,2015,7(27):246.

[4]李强.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策[J].化工设计通讯,2016,42(2):155,157.

[5]朱光辉.建设项目竣工环保验收监测中应关注的问题[J].广东科技,2011,20(16):128-129.

环保验收监测 篇8

本文归纳并阐述了该类项目竣工环境保护验收监测中应重点关注的几个问题,从而为这类项目的竣工环保验收监测工作提供参考。

1 现场踏勘中应注意问题

现场踏勘时应调查项目所在地理位置和自然条件、项目环境保护敏感目标、项目涉及的各项生产设施建设情况、项目的主要污染源、相应环保设施或措施建设及落实情况等[1]。对于畜类屠宰加工行业,应特别关注以下几个问题:

1.1 项目工程所在地理位置和自然条件

现场踏勘时应关注项目实际建设地点与环评设计建设地点有无发生变化;项目所在位置周围有无敏感环境保护目标,如文物古迹、动植物保护区、水源地保护区等;项目卫生防护距离内是否涉及居民搬迁,若涉及,则要关注搬迁落实情况,并要求企业提供相关证明材料。

1.2 项目涉及的各项生产设施的建设情况

(1)项目主体工程屠宰车间、待宰圈、化制急宰间的建设规模:现场踏勘中应检查工程屠宰车间、待宰圈、化制急宰间的建设规模及面积是否与环评及批复要求一致、有无发生变化,若建设规模或面积发生变化,均会引起屠宰生产规模的变化;

(2)污水处理站的处理工艺及处理能力:现场踏勘中应着重注意污水处理站是否按照环评及批复要求进行建设,若发生变化,则应注意实际建设情况是否优于环评及批复要求所要求的,如果达不到环评及环评批复的要求就要对该项目的实际屠宰能力进行调整或要求业主单位对污水处理站的处理规模及工艺进行优化;

(3)项目的屠宰车间、待宰圈、固废暂存间等是否按照环评及批复要求做好防渗处理,是否建有废水收集管道。如未按要求建设,需进行相应整改,并提供施工期间监理资料。

2 废气及其处理工艺

畜类屠宰加工项目产生的废气排放分为有组织排放和无组织排放。有组织排放废气主要为:锅炉废气、化制急宰间焚烧过程产生的废气、食堂餐饮油烟。无组织排放废气主要为待宰圈、屠宰车间以及污水处理站产生的恶臭气体。

2.1 有组织废气主要污染物及治理措施

(1)锅炉烟气:屠宰厂通常设有锅炉房,锅炉烟气中的污染物主要为烟尘、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)。燃气锅炉废气基本不需要处理直接排放;燃煤锅炉废气需经脱硫、除尘设备进行处理,常用的方法有石灰石/石灰-石膏湿法工艺、循环流化床和旋转喷雾干燥法等。

(2)化制急宰间焚烧废气:屠宰厂通常设有化制急宰间,建有燃油焚烧炉对检疫废物、病死猪、淋巴、不可食用内脏、化制残渣等进行焚烧处理,焚烧废气中主要污染物为烟尘、一氧化碳、恶臭等。废气需经除尘设备进行处理,常用的除尘方法有离心力除尘、过滤式除尘、袋式除尘等。

(3)食堂餐饮油烟:食堂产生的主要污染物为油烟,油烟需由集气罩收集后经油烟净化器处理后排放。

2.2 无组织排放废气主要污染物及治理措施

无组织排放的废气主要为待宰圈、固体废弃物中转站及污水处理站产生的氨、硫化氢等恶臭气体,通常采取以待宰圈及污水处理站为中心设置卫生防护距离的方式来降低恶臭对环境的影响,同时应对待宰圈等设施每天进行清洗,对固废及时外运。

3 废水及其处理工艺

该类项目废水主要包括屠宰车间生产废水、办公生活污水和其他废水。

3.1 屠宰车间生产废水

屠宰车间生产废水主要来自三个工段:屠宰工段、内脏处理工段、解体整理及洗净工段。以上三个工段废水主要污染物是COD、BOD5、NH3-N、SS和动植物油等。

3.2 办公生活污水

办公生活污水主要来自厂区工作人员,主要污染物为COD、BOD5、NH3-N等。

3.3 其他废水

该类项目其他废水包括间接冷却水、厂内锅炉或电站排水等。

3.4 废水处理的主要工艺

由于屠宰废水具有可生化性良好的性质,在实际过程中都是采用将厌氧生物处理与好氧生物处理相结合的组合处理工艺。常见的有UASB+SBR工艺、水解酸化+SBR工艺、CAF+SBR工艺、UASB+CASS工艺、UASBR+SBR工艺、ABR+CASS工艺、加压生物接触氧化-混凝沉淀组合工艺、水解酸化-生物吸附再生-接触氧化工艺等[2]。

4 噪声及其治理措施

屠宰行业一般是夜间屠宰,猪叫声对周围居民的影响较大,一般屠宰车间要求采取相应的消声、吸声、隔声治理措施。

5 现场监测及报告编写中时应注意的问题

5.1 工况控制

验收监测时,要求生产负荷达到75%以上[3];如果项目主体工程及环保设施按照设计规模设计,但是因为猪源等问题而达不到生产负荷的75%以上,可以按照实际屠宰规模进行验收;如果环保设施没有按照原有设计规模进行设计,则需要对项目建设规模重新核定或者补做环评。验收监测时,要求配套的环保设施连续、稳定、正常运行。

5.2 废水

《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)[4]中规定:

企业屠宰量以法定月报和年报表为准,废水排放量按排放量月均值计,故监测期间应收集项目污水处理站处理水量报表及屠宰量报表。

废水采样按生产周期确定监测频率。生产周期在8 h以内的,每2 h采样一次;生产周期大于8 h的每4 h采样一次。废水采样时段与屠宰加工时间相对应。

排水量只记直接生产排水,不包括间接冷却水、厂区生活排水、厂内锅炉或电站排水,如果不符合以上条件时,应改建排放口。

5.3 废气

恶臭是该类项目废气中普遍存在,且对环境影响较大的污染物,其治理难度较大。在验收过程中应注意以下问题:

(1)关注恶臭气体处理措施的落实情况,若项目设有针对恶臭无组织排放的卫生防护距离,应核实卫生防护距离内的居民搬迁是否完毕。

(2)关注企业无组织排放恶臭的影响,根据风向等气象因素,界定恶臭无组织排放主要影响区域,确定恶臭无组织监测布点[5]。另外关注恶臭监测因子的选取,建议恶臭监测因子选定为硫化氢、氨浓度指标。

5.4 噪声

噪声监测应对应屠宰时间,可根据实际生产情况增加夜间噪声监测频次。

5.5 应急风险防范措施

该类项目环境风险来源于氨泄漏。验收监测时主要考虑冷库氨储罐发生事故时可能对周围环境造成的影响。环境应急风险的防范尤为重要,环评及批复中常常会有针对性的提出一些环境应急风险防范措施,主要有:液氨泄漏事故处理池、液氨灌区水喷淋及报警装置、全厂事故池、消防水池、厂区防渗等。对于应急风险防范措施的检查应重点关注各类事故池的有效池容、建设位置,进出水管线的布设、废水收集池能否做到无动力收集,采取的防渗措施等。

6 结论和建议

(1)验收监测时,要求生产负荷达到75%以上;如果项目主体工程及环保设施按照设计规模设计,但是因为猪源等问题而达不到生产负荷的75%以上,可以按照实际屠宰规模进行验收;如果环保设施没有按照原有设计规模进行设计,则需要对项目建设规模重新核定或者补做环评。

环保验收监测 篇9

建设项目环保验收监测是一项非常重要的工作, 只有顺利通过环保验收才可以投入生产。近几年环保部门虽然已经颁布包括石油炼制、火力发电、水利水电、汽车制造等众多行业的环保验收技术规范, 但是在实际监测过程中依然有一些问题存在, 这些问题会对验收监测的进程和质量造成比较大的影响, 需要对存在的问题进行分析, 并提出了相应的应对措施。

2 建设项目竣工环保验收的要求

建设项目环保验收监测过程中, 地方环境保护管理部门必须要严格按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》文件, 根据环境保护验收监测和调查结果, 利用现场检查方式来检验建设项目的环保质量。即建设项目环保验收监测工作必须充分掌握环保验收的主要依据和重点以及验收标准等要求。

2.1 建设项目环保验收的主要依据

建设项目环保验收的主要依据是环评报告书、登记表、报告表, 环境影响评价批复, 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。

2.2 建设项目环保验收的重点依据

不同的建设项目对环境污染的影响有着较大差异, 通常情况下可以划分为工业类项目与生态类项目两种类型。其中建设项目两种类型的环保验收重点依据有所不同, 而常规验收主要包含有:项目立项、项目设计、项目施工、项目试生产等其他环节的审批流程和环保措施;项目环保措施执行效果;项目环保措施的各项设备;项目环保设施的运行记录和验收流程的标准性和规范性;项目施工废弃物的安放和落实;污染物的检测标准以及排放物的总量。

2.3 建设项目环保验收的程序

结合建设项目施工相关规定, 完成建设项目施工后, 建设项目单位必须要向地方环保行政管理部门提交试生产验收申请, 地方环保行政管理部门则需要根据建设项目单位提交的申请进行核实和验收, 然后根据验收标准判断验收结果。当建设项目获得试生产申请批复后, 建设单位必须在试生产3个月内提交申请和环保验收资料。环保行政管理部门收到建设工程验收申请和申请资料后给予验收意见, 并根据验收标准判断验收结果。

3 分析建设项目环保验收监测工作常见的主要问题

3.1 建设项目产生变更现象

制定建设项目验收监测方案前, 必须要对项目工程的基本状况进行详细调查, 在工程调查过程中可能会遇到工程变更的现象。工程项目在实际建设中可能会因为施工资金不到位和施工技术等其他因素会导致工程产生变更现象, 所以对项目工程进行调查时必须要结合实际状况对工程变更原因进行分析, 并采取相应的解决方法。其中建设项目内容变更可以通过下面几个方面进行: (1) 建设项目施工的地点, 其中包含污染物排放口的变更; (2) 建设项目生产的产品和生产规模; (3) 建设项目工作所使用的工艺流程; (4) 完成工程变更后所采用的环境保护措施[1]。

3.2 建设项目试生产超期不验收

在《建设项目竣工环境保护验收管理办法》文件中的第十条规定中明确表示:项目工程建设单位必须在试生产起3个月内向地方环保行政管理部门提交验收申请和验收资料。

建设项目竣工后试生产期限最长时期不能超过1年。企业没有充分认识到试生产的时间观念, 部分企业则认为试生产期3个月后便可以展开验收监测工作, 还有部分企业认为试生产3个月后无需提交任何申请资料便可以顺利通过生产验收。部分企业经过3个月试生产期后仍然没有展开验收监测工作, 但是并没有向环保行政部门提交申请延长试生产期申请, 从而出现违规生产现象。

3.3 对建设项目工程验收监测期间的生产工况问题进行分析

针对于工业生产型建设项目, 建设项目必须要确保验收监测工况条件如下:确保建设项目试生产阶段环境保护设施运行稳定, 其中生产负荷必须在75%以上, 而水泥行业必须在80%及其以上。而在实际验收工作中生产负荷往往低于75%, 无法满足运行标准, 导致此种状况可能是工程项目设计不准确, 可能是企业预留扩大再生产能力, 可能是企业通过清洁生产减少污染物排放量, 结合实际状况来改善监测效果。若是生产负荷无法短期内迅速达到75%, 而企业却能够稳定运行, 那么可以根据不同阶段进行监测和验收, 则监测出的数据在进行使用时必须要添加使用前提或者使用经常, 当生产状况产生变化时, 生产负荷为75%便可以进行申请和验收, 否则就属于环境违法。如果生产负荷一直达不到75%, 那么就需要重新制作书面汇报地区环保行政管理部门, 由地方环保行政管理部门予以建议。

3.4 建设项目存在验收监测时机问题

建设项目污染物或者废水排放监测对于监测时机有着较高的要求, 通常情况下都是使用生化处理工艺进行污染物和废水处理, 气温和试运行时间对于生化处理工艺的效果影响较大, 一般情况下水温为20~30℃更容易产生生化反应, 但是冬季气温相对较低, 净化能力也相对较弱, 所以, 在冬季进行验收监测时应当要减少气候变化的影响。同时, 部分企业废水处理设施试运行时间仍然不够, 并且生化处理没有达到良好的效果, 水质不够稳定, 只能通过增添药物剂量才能在短期内达标[2]。

3.5 建设项目存在验收监测总量核算问题

通常情况下环评批复会结合国家总量控制的基本要求来制定主要污染物的控制指标, 但是针对改扩建项目来说, 环评批复总量控制指标必须衡量企业所有项目, 其中包含有改扩建项目及原有项目。所以, 在进行污染物排放总量核算时, 必须要对原有污染物排放量和以新代老削减量和新建部分产生量以及新建部分处理削减量进行综合考虑, 从而计算项目总体污染物排放量。而实际验收监测通常会忽略原有染物排放量, 只对新建部分排放量进行了综合考虑。同时, 若是工况无法达到100%, 那么就需要将工况折算成100%来核算企业排放总量, 但是这点在实际验收监测中经常会被忽略。

4 应对策略

4.1 提交申请延长试生产期申请

项目工程建设单位要充分认识到试生产时间的重要性, 项目工程建设单位需要按照规定要求在试生产起3个月内向地方行政管理部门提交验收申请和验收资料。

4.2 全面提高企业绿色环保意识

积极向企业和社会宣传绿色环保理念, 定期或不定期地开展环保法律学习班, 让企业领导人和决策者充分认识到环保生产的重要性, 严格按照国家环保验收标准开展生产工作。

4.3 增强对建设项目施工现场的勘察

在对建设项目进行现场勘察时需要弄清以下问题: (1) 施工工艺和施工设备是否发生变化; (2) 企业生产工况是否达到环保验收监测标准; (3) 正确选择并布设采样点。

4.4 增强日常监督和管理

地方环保行政管理部门应当增强日常监督和管理, 定期开展业务学习, 全面提高监督人员的业务处理能力。针对于建设项目检查中存在的各种问题, 应予以警戒或者惩罚, 避免企业出现违法行为[3]。

4.5 严格按照实际工况展开监测工作

验收监测单位在验收监测生产单位的生产负荷时, 必须严格按照标准和要求核对企业的生产负荷总量, 针对于不满足企业生产负荷总量的项目进行分析, 严格遵循验收监测标准和要求, 增强现场施工状况的监督和管理, 以免项目建设单位弄虚作假。

4.6 及时对发现的问题进行汇报

若是发生以下状况, (1) 建设项目施工地点产生变化; (2) 生产产品类型产生变化; (3) 建设项目生产工艺发生变化; (4) 建设项目生产规模产生较大变化; (5) 建设项目生产设备类型与规模产生变化; (6) 尚未建设环保设施; (7) 没有严格按照规定拆迁卫生防护区域的房屋; (8) 建设项目实施时间和环评批复时间相距5年以上, 那么监测单位应当要立即向地区环保行政管理部门进行书面汇报, 获得环保行政管理部门审批后方可以进行整改工作。

5 结论

验收监测的涉及面非常广, 并且存在的问题也比较多, 在进行验收的过程中要重点控制好每一个细节, 严格按照规定要求开展验收工作, 使项目建成后对环境产生的影响客观、公正地反映出来, 以期为管理部门提供决策依据。

参考文献

[1]曹晓华, 王小春.建设项目竣工环境保护验收监测应注意的问题[J].污染防治技术, 2008, 21 (6) :107.

[2]黄绍辉.建设项目竣工验收废水监测工作探讨[J].科技与业, 2013, 20 (19) :155.

环保验收监测 篇10

验收监测内容是指在建设项目竣工试生产期间, 建设单位依法委托经过计量认证的环境监测机构对建设项目进行竣工环境保护验收。检查、核实企业执行国家有关环境保护管理规章制度情况;环评报告要求建设的防治污染设施、环保管理制度落实情况, 建设项目营运中各项治理设施的处理效果。国家规定的监控污染物排放情况进行实地检查和测试。并依据监测数据与现场调查情况分析、判断、评价建设项目对周围生态和环境质量的影响, 写出相应的验收监测报告。

2000年国家环境保护总局为落实《建设项目环境保护管理条例》, 保证竣工验收监测质量, 在试行《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》 ([1995]335号) 的基础上, 于2001年底颁布了《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》 (环发[2000]38号文) (简称《38号文》) 。为建设项目环境保护设施竣工验收监测规范了工作程序和技术标准。然而, 这些内容中只是对工业建设项目环保验收监测提出要求较全面, 而对非工业生产型建设项目和区域性开发项目规范内容显现不足。随着环境管理形势的不断深化发展, 对建设项目环境保护设施竣工验收监测的内涵产生了新的概念, 建设项目环境保护设施竣工验收监测已从工业污染型建设项目向非工业污染型建设项目拓展;从单个建设项目向区域性开发综合性建设项目延伸;从有组织排放污染物型的建设项目向无组织排放污染物型的建设项目推进;从常规污染物监测向特定污染物监测深入。敦促环境监测工作与时俱进。本文就非工业建设项目环境保护验收监测中遇到的问题予以探讨。

由于工业生产建设项目与非工业生产建设项目存在着差异, 致使在竣工验收监测中存在一些实际操作问题。目前的项目竣工环境保护设施验收监测, 对工业生产建设项目的制约因素考虑较多, 而忽视了非工业生产建设项目和集中商业开发项目、忽视了无组织排放源的“三同时”的过程。所以, 更新建设项目竣工验收监测理念、优化竣工验收监测方法、强化竣工验收生态监测技术的研究、开展非工业生产建设项目的验收监测工作, 已成为现阶段不可忽视的环境工作内容。

笔者在实际工作中遇到以下非工业生产建设项目竣工环境保护验收监测的问题, 在本文中提出几点对策和建议。做为开展技术讨论的内容。

1 非工业建设项目环境保护验收监测中存在的问题

1.1 集中商业项目竣工环境保护验收监测问题

随着城镇民生经济的优化和繁荣, 商业地产开始迅速发展, 大、中城市涌现出一大批诸如城市综合体、商业广场、商贸城、购物中心、购物街等有关商业地产建设项目。这些大、中型集中商业广场的兴起, 也伴随着环保设施竣工验收监测的问题, 大型集中式商业广场, 包括:餐饮、娱乐 (游戏厅、影院、歌舞厅) 、购物中心、超级市场等多种功能服务场所, 一个商业广场内分布有80个至100个小型商业店铺, 从而出现了对大、中型商业广场竣工环境保护设施验收监测和场内重点项目的环保验收监测。同时有时限和空间的交叉。再就是这类建设项目的环保竣工验收监测, 存在着布设监测点难的实际问题, 例如, 环境敏感部位的厂界噪声监测, 不论是项目竣工验收还是环境现状监测, 技术规范中都要求监测高于三层 (含三层) 建筑不同楼层所受噪声源影响, 随着建筑科技的发展, 现在很多建筑物都高于三层结构, 有的高达20到40层, 如果在不同楼层外一米处布设监测点, 就要借助外部固定安全保障设施, 采用安全先进的保障措施, 开展对这类厂界噪声监测, 现有的监测技术规范中没有规定对外使用安全防护平台设施要求。使业主在主体设计和建筑方施工期间建设不同节点楼层的噪声监测平台。还涉及到商场内各楼层独立店铺废水监测的采样, 也都存在没有独立废水排口的问题, 有的商铺一墙之隔就是其他类行业, 几个商铺排放废水走同一个排水管道。这种结构设计对建设项目环保设施竣工验收, 在监测数据统计处理和环境背景值的消减上, 可能会带来一定的疑义。

1.2 居民住宅小区项目环保验收监测问题

随着城镇一体化建设的不断发展, 生态居住区建设项目日趋受宠, 生态化居民小区建设项目竣工环保验收已纳入了环境管理的日程。生态化居民小区建设项目, 涵盖了生活区域产生的污染物防治设施, 如生活废水处理设备、垃圾无害化处置设施等。这类建设项目的环保验收已成为环保主管部门审核管理的工作内容, 因而, 其验收监测规范性问题随之而来。主要表现为, 其建设项目的竣工验收工作的进行一般是在大部分居民入住前, 这就带来了验收监测时, 污染防治设施运转负荷明显不足问题, 验收监测数据与以后实际入住的数据偏差较大, 验收监测报告的结论与建议有可能失实。

1.3 裙房底商餐饮业项目环境保护验收监测问题

随着城镇临街住宅商品房的开发, 使居民的住房条件得到了很大的改善。裙房底商是部分商品住宅开发建设中所特有的一种建筑, 连体结构的设计与实施, 给商品房开发商节省了一定的建设成本, 节省了许多建设用地, 增加了经济效益。同时, 大面积的底商集合, 也增添了商品住宅的市场布局, 给小区居民的生活创造了一定的便利条件。然而, 商品住宅楼外围的裙房底商多用于餐饮业用房, 特别是餐饮业废水排放管道, 通常都与居民住宅楼废水排放管道合用, 没有设立单独的废水排放管道, 给建设项目竣工环境保护设施验收监测及日后的环保监督管理带来了一定的困难与不便。

2 针对以上环境问题谈个人认为应采取的对策

2.1 对于居民住宅楼的环境保护设施竣工验收, 可以通过两种途径来解决, 其一是开发商和运营商 (物业公司) 须签订一个有约束性的合同, 分期进行环保验收。开发商按国家环保政策可以先验收主体部分, 等小区居民入住率达到75%以上, 运行商 (物业公司) 委托所在地环境保护主管部门再验收环保治理设施及“三同时”管理措施落实情况。其二是环保设施验收监测要实行跟踪监测, 跟踪到居民住宅楼入住率达到75%以上, 各项环境保护治理设施、“三同时”管理措施和小区各项管理制度落实后, 各项污染物排放达标为止。

2.2 对于大、中型商业广场的环境保护设施验收及监测工作, 应该参照规划环评和建设项目环境影响评价报告的关系一样, 在进行整体项目竣工环境保护验收的基础上, 其中内部小的建设项目能够依托项目整体验收的就依托整体验收, 确实有特殊情况需要单项提出来验收的再进行单项验收和环境监测。

2.3 对于厂界监测布点有困难的建设项目, 无屏蔽噪声监测可以采用距离衰减公式进行高楼层噪声推算, 其它环境影响要素可以试行同等或近似状况并已运行的建设项目的实际监测数据类比参照和概算统计的方法, 即在建设项目环境保护设施竣工验收时引用已运行并有了实际监测数据的同等或类似状况建设项目。做为该建设项目环境保护设施竣工验收的依据。也可以做近似于实际状态下的模拟运行监测。例如:废水集中处理设施, 可进行近似于实际排污状态下的运行处理监测, 以检验处理设施的性能效果, 用于建设项目环境保护设施竣工验收复制所需监测模式。

2.4 通过建设项目环境影响评价报告, 对建设项目投入运行后可能产生的环境污染问题, 做先期的预见性、前瞻性的阐述。环评报告中防治环境污染的管理治理措施, 应做为该建设项目竣工环境保护设施验收的重要环节, 特别强调的是, 防治措施要求中应尽可能地详细、具体、具有可操作性, 使建设项目实际运行时不会出现与环评不一致的问题。

2.5 创新制定比较完善的非工业建设项目环境保护设施竣工验收监测技术规范。相关部门出台实施细则和行业标准。选择典型居民住宅区, 可先行试点, 取得经验后, 逐步按大中型复制推广。

3 以裙房底商餐饮业为例阐述实际问题

原国家环保总局于2000年7月1日起在全国范围发布实施了GWPB5-2000《饮食业油烟排放标准 (试行) 》。该标准为国家强制性推行的环境保护标准, 该标准中规定;排放油烟的饮食单位, 必须安装油烟净化设施, 并保证操作期间按要求运行。油烟无组织排放视同超标。在很大程度上对裙房底商餐饮业排放油烟的管理提供了必要的法律依据。但是, 对商场中餐饮商铺, 有针对性的提出环保法律法规还很少。这类建设项目在其环保审批手续、验收监测程序上, 应不同于工业生产建设项目, 对商场中不具备基本解决环境污染扰民问题和没有安装有效地净化油烟的单位, 所在地环境保护行政主管部门不予审批。在未得到所在地环境保护行政主管部门批复文件的情况下, 表明该项目不具备营业条件。其所在地工商、卫生防疫、税务等行政管理部门, 不能发放营业执照、卫生许可证、税务登记证等相关证件。

随着陆续颁布的废水、废气、固体废物等环保法规的实施, 在餐饮业废水排放方面, 有油水分离器、隔油盒等净化设施的不断推新, 这些实用技术用在防治餐饮废水、废气污染方面, 起到了一定的作用。但是, 由于裙房底商餐饮业所处的特定区位环境, 这些净化设施的性能和安装条件提出了新的要求。为避免选择不当, 优先选择由中国环保产业协会认证合格的产品。包括:油烟净化设备, 废水净化设备, 防震减噪设备。在技术指标同等条件下, 选择易于操作设备。鉴于裙房底商店铺周围很少有空旷环境, 而目前选择的这类环保设备, 首先要达到理想的净化效果。其次, 必须使油烟净化设备的运行噪声在厂界范围能够达标。国家支持鼓励推出先进技术、先进工艺的环保设备, 强制裙房底商餐饮业店铺统一安装油烟净化设备, 使底商餐饮业的油烟净化目标任务得以落实。对于保护集中商业项目周边环境空气有重要意义。

本文前面所述的保护环境的管理措施, 对解决商场中餐饮业排污扰民问题起到一定的作用, 但是, 要从根本上解决这一环境问题, 还要在裙房底商、商场中餐饮业的布局设计中做足文章。应充分考虑到商场的特定环境, 设计出用于餐饮业的建筑结构。这种建筑物结构, 在设计中要有安装净化油烟气、废水等餐饮污染物设备的空间和油烟专用烟道以及独立的废水排放管道, 以方便日后环境管理对其油烟和废水的监测取样工作。需要提出的是, 集中商场的环境影响报告应对设计提出要求。建设过程中应严格执行建设项目“三同时”制度。底商、商场的餐饮业的环境污染的治理效果, 要与其建筑物本身的“同时设计, 同时施工, 同时投入使用”有机结合。只有这样, 才能很好地从根本上解决商业餐饮业的污染环境问题。

4 结语

以上所述, 本人对非工业建设项目竣工环境保护验收监测中存在的不足, 提出一点拙劣之见。可以相信, 随着人们环保意识的增强和科学技术的不断发展, 所有的污染环境问题将在众多环保科技人士的努力下, 将得到彻底解决。

参考文献

[1]建设项目环境保护管理条例国务院 (1998) 第253号.

[2]建设项目环境保护设施竣工验收监测办法 (1995) 335号.

[3]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求环发 (2000) 38号.

[4]建设项目竣工环境保护验收监测培训教材.中国环境科学出版社出版, 2011, 6.

[5]环境影响评价法律、法规、部门规章、产业政策及资源索引.

环保验收监测 篇11

1 建设项目竣工环保验收监测中的主要问题

1.1 项目范围及工艺不合规范

在建设项目竣工环保验收监测中, 经常会出现项目范围 (地点、规模等) 发生变化的情况。同时, 施工工艺也会发生相应的变化。如果这些事项发生变化, 就需要对环保验收监测的内容作出相应的改变。

1.2 对试生产规则有错误认知

建设项目试生产期间, 项目运营方对试生产规则有错误认知。部分运营者认为, 需要3个月后才需要申请进行环保验收监测;部分运营者认为, 3个月后如果没有出现环境相关的事故或者问题, 就不需要申请环保验收监测;部分运营者认为, 在3个月后环保验收监测相关的事项自动完成, 不需要进行申请。这些错误认知导致环保验收监测的申请被延迟现象较为严重, 甚至造成项目运营者抵触环保验收监测。

1.3 验收监测期间生产工况问题

按照规则, 监测工况条件为:试生产阶段环境保护设施运行正常, 工况稳定, 生产负荷达75%以上 (水泥行业要求在80%) 。然而, 在竣工环保验收监测实践中, 许多企业的生产负荷达不到工况要求, 部分企业的生产负荷甚至严重低于75%, 导致环保验收监测系统无法运作。在这种情形下, 环保验收监测结果难以反应该建设项目的实际环境影响程度。

1.4 验收监测时机问题

从验收监测原理来看, 当水温在25±5℃条件下时, 废水中生化元素的反应最积极。如果此时检测能够较好地监测该项目的实际环保影响。然而, 在验收监测实践中, 运营者会通过压缩废水处理设施时间、增加药剂等措施来降低水温从而中和生化反映。在这种时机下进行验收监测, 就可能使得监测结果“达标”, 然而却并非真实情况的反映。

2 提升建设项目竣工环保验收监测实效的对策

2.1 强化项目设计的落实

部分建设工程在招投标活动结束后, 中标企业会将项目承包/转包给第三方。在这种情形下, 项目实际施工方案可能与原设计方案产生差异。因此, 在进行“三同时”建设时, 验收监测单位需要与企业设计方、施工方密切接触, 确保设计方案得到有效落实, 从而为环保标准的实现打下基础。

2.2 提高项目运营方的环保意识

项目环境验收监测的结果是否准确, 在很大程度上与项目运营方的态度和合作意愿紧密相关。因此, 如果竣工环保验收监测工作要取得实效, 就需要提高项目运营方的环保意识。一方面, 要认识到环保验收监测对促进本项目的安全运行、降低后续事故风险概率有积极促进作用。另一方面, 要认识到积极配合环保验收监测是自身的义务, 不得采取隐瞒实况、降低运行负荷以及增加废水药剂等手段来应付验收监测。

2.3 提升现场监测的质量

在环保验收监测过程中, 需要到项目现场进行观测, 并对如下项目进行检测:项目范围、项目工艺、项目实际工况。同时, 需要做好现场采样的全面性。另外, 当项目出现改建、重建或者环保设施不健全等情形时, 需要及时介入。

2.4 督促运营方开动实际工况

从竣工环保验收监测的技术角度来看, 能否取得实现直接取决于现场监测的工况是否真实。由于项目运营者可能对工况进行掩饰或者窜改, 因此需要对项目的实际负荷进行测定。如果验收监测时的工况不到实际负荷的75%, 则需要督促运营者开启实际工况。如果由于客观条件限制, 在环保验收监测时不能够开动75% (或者75%以上) 负荷, 则需要增加前提条件或者分阶段进行。

3 结语

《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》 (国家环境保护局令第14号) 对环保验收监测工作有了明确的规定, 然而在实际工作中却经常出现企业不配合、拖延或者弄虚作假的情况。因此, 环保验收监测单位需要严格遵循本职工作的要求, 积极采取措施, 督促项目运营方配合验收监测工作, 从而对项目的环保性能进行客观、公正而准确地评估。

参考文献

[1]胡勇等.浅析工业类建设项目竣工环保验收监测期间工况控制的问题与对策[J].江西化工, 2015, (4) .

[2]李丰.浅谈化工行业建设项目竣工环保验收监测调查中应注意的几个问题[J].化学工程与装备, 2015, (10) .