企业困难职工慰问信

企业困难职工慰问信（通用14篇）

企业困难职工慰问信 篇1

企业困难职工慰问信

企业困难职工慰问信篇一：新年伊始，万象更新。值此新春佳节来临之际，公司党政领导和全体员工谨向您及家人致以亲切的问候和美好的祝福!刚刚过去的20xx年，是“十*五”的收官之年，也是江西销售承上启下、继往开来的一年。公司广大干部员工面对油价持续低迷、市场需求不振、竞争异常激烈、困难远超预期的严峻形势，挺直脊梁、迎难而上，管理提升强基础，重塑形象促发展，打响稳增长攻坚战，各项工作取得了较好成绩。这些成绩的取得，与广大员工辛勤工作是分不开的，与广大员工家属的理解、支持是分不开的。20xx年，是“十*五”开局之年。新的起点，新的目标，新的使命，新的征程，机遇与挑战同在，希望与困难并存。但暂时的困难遮挡不住公司前进的方向，有全体员工的努力拼搏、同舟共济、砥砺前行，我们终将历经风雨见彩虹。在迎春贺岁之际，我们不能忘记那些生活还比较困难的员工，公司党委、工会决定划拨特殊经费，专门用于慰问困难员工，略表心意，帮助大家度过一个欢乐祥和的节日!殷切希望大家在新的一年里，坚定信心、振奋精神，共同努力，不断克服暂时的困难，过上幸福美好的新生活!此致敬礼!20xx年x月x日

企业困难职工慰问信篇二：值此新春佳节来临之际，谨向您及家人致以诚挚的慰问!根据市公司党委及市公司工会“送温暖活动”的指示精神，红桥分公司工会对全区广大职工的生活状况进行了调查，了解到您家庭的实际困难。春节前工会将对特困职工进行重点走访慰问，为帮助您及家人过一个欢乐祥和、幸福美满的春节，特地为您送去现金壹仟元以表示慰问。希望您在新的一年里，在公司党委的关怀和工会的帮助下，振奋精神，坚定信心，不断克服面临的暂时困难，力争新的改善，过上幸福美好的新生活!最后，感谢您为红桥分公司发展做出的贡献，并祝您身体健康、节日愉快!此致敬礼!20xx年x月x日

企业困难职工慰问信篇三：值此新春佳节来临之际，谨向您及家人致以诚挚的慰问!根据党中央、省委和厅党组“送温暖活动”的指示精神，厅工会工委对省直文化系统广大职工的生活状况进行了调查，了解到您家庭的实际困难。为帮助您及家人过一个欢乐祥和、幸福美满的春节，特地为您送去现金陆百元以表示慰问。希望您在新的一年里，振奋精神，坚定信心，不断克服困难，力争新的改善!此致敬礼!20xx年x月x日

企业困难职工慰问信 篇2

2月11日,无锡公交党委书记、董事长张保国亲切看望慰问困难职工高凌,并送上了慰问品慰问金。张保国首先表达了公司领导对他的关切之情,随后询问了其家庭困难情况,鼓励他要勇敢面对困难、面对生活。他还嘱咐相关部门负责人要对困难职工多关注关心,要不遗余力伸出援助之手,让我们的职工过上舒心年。最后,他亲手给高凌送上了新年礼物、补助慰问金,和诚挚的祝福。

随后,张保国一行来到驾驶员钟新峰住所。48岁的钟新峰本人患恶疾,女儿刚刚大学毕业,家庭重负可想而知。张保国对钟新峰及家属表示,公司会一如既往地对困难职工给与帮扶,同时鼓励钟新峰保持乐观心态,积极看病、养病,争取早日战胜病魔。临行前,张保国将寓意美好祝福的中国结、新年礼物以及慰问金送交家属手中。

公司其他高层领导也分别深入其他困难职工家庭生活,送去公司的关怀与新年的良好祝愿。

易鹏飞慰问劳模和困难职工 篇3

据悉，从2002年起，华达机械厂积极向国家申报政策性关闭破产，破产改制工作于2009年开始实施，目前，已接近完成终结工作。

易鹏飞代表市委、市政府向华达机械厂的全体职工送上了新春祝福。他指出，华达机械厂破产改制工作涉及面广，遗留问题多，难度大，在省、市委的部署下，能够依法依规依程序稳妥顺利进行，取得了预期目标，这是很不容易的。今后，要继续完善好相关工作，要进一步抓实稳定工作，各级党委政府和相关部门对困难企业和困难职工的关心不能光挂在嘴边，更要落实在具体行动上，要尽其所能地维护好职工的合法权益，维护社会大局的稳定；要发挥再就业中心的指导与服务作用，用好用活国家政策与资金，千方百计帮助下岗职工实现再就业；在后续运作中，要注意实现破产企业资产价值的最大化。

困难职工慰问信 篇4

新年伊始，万象更新。值此新春佳节来临之际，公司党政领导和全体员工谨向您及家人致以亲切的问候和美好的祝福!

刚刚过去的20xx年，是“xx”的收官之年，也是江西销售承上启下、继往开来的一年。

公司广大干部员工面对油价持续低迷、市场需求不振、竞争异常激烈、困难远超预期的严峻形势，挺直脊梁、迎难而上，管理提升强基础，重塑形象促发展，打响稳增长攻坚战，各项工作取得了较好成绩。这些成绩的取得，与广大员工辛勤工作是分不开的，与广大员工家属的理解、支持是分不开的。

20xx年，是“十三五”开局之年。新的起点，新的目标，新的使命，新的征程，机遇与挑战同在，希望与困难并存。但暂时的困难遮挡不住公司前进的方向，有全体员工的努力拼搏、同舟共济、砥砺前行，我们终将历经风雨见彩虹。

在迎春贺岁之际，我们不能忘记那些生活还比较困难的员工，公司党委、工会决定划拨特殊经费，专门用于慰问困难员工，略表心意，帮助大家度过一个欢乐祥和的节日!

殷切希望大家在新的一年里，坚定信心、振奋精神，共同努力，不断克服暂时的困难，过上幸福美好的新生活!

此致

敬礼!

慰问人：

春节慰问困难职工方案 篇5

一、指导思想

为了深入贯彻落实党的十八大精神，继续加强以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切实加大对困难职工、农民工，尤其是改制破产企业中的特困职工的帮扶力度，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，着力维护职工队伍稳定和社会稳定。

二、慰问时间及慰问方式

(一)慰问时间：20xx年春节前进行。

(二)慰问方式：

县领导慰问：即由县领导带队到困难职工家中进行慰问。

县总工会领导慰问：即由县总工会领导到困难职工家中进行慰问。

各基层工会慰问：一是由基层工会上报到县总工会后，经审核符合帮扶救助的困难职工，由基层工会到县总工会统一办理慰问金，再向辖区的困难职工发放慰问救助金。慰问困难职工名单由县总工会负责提供。

二是未纳入县工会慰问的困难职工和困难农民工名单，由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困难农民工慰问活动。

三、慰问对象

20xx年“送温暖”活动对象包括四类群体：一是生产经营困难企业、重组改制的困难职工;二是全国、省、市级劳动模范;三是在本县内就业的困难农民工;四是因大病、子女上学、遭受意外灾害等原因导致生活特别困难的职工。困难农民和困难城镇居民不属于工会系统慰问对象，原则上20xx年已经慰问过的困难职工和困难农民工也不纳入本次慰问范围。

四、慰问资金安排：

根据《贵州省劳动模范管理办法》，按标准对全国、省、市劳模进行慰问和发放相关津贴。困难职工、农民工慰问500元/人。春节期间预算慰问资金34万元(其中劳模慰问金9万元)。

五、主要内容

1.深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要结合“践行群众路线、服务职工在基层”活动的要求，以送温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层职工的实际情况，进一步密切与职工群众的联系。一是深入到改制企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，通过召开座谈会、走访等形式，了解企业的困难状况和原因，与企业共商发展之策;二是深入到困难职工家庭中，详细了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和帮扶救助提供重要依据;三是深入到基层和困难企业，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。

2.切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年;根据年终岁首劳动争议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维护好广大职工群众的劳动权益。

3.做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重点做好三类人群的精神帮扶工作。一是先进模范人物。要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组织的关怀与温暖;二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感;三是节日期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到(车间)工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。

4.多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查，对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户职工、已经覆盖但仍然十分困难的低保户职工以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行专项生活救助;对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项医疗救助;对困难职工子女，进行专项教育救助;对于就业困难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。

六、具体要求

1.各基层工会要加强对送温暖活动的领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。

2.各基层工会要严格按照《中央财政专项帮扶资金管理办法》的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能用于对困难职工(农民工)群体开展帮扶救助，并必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。

3.各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。

★ 企业春节走访慰问困难职工活动简报

★ 走访慰问简报

★ 慰问困难职工的慰问信

★ 走访慰问老党员

★ 走访慰问活动主持词

★ 走访慰问残疾人总结

★ 村委走访慰问信息

★ 妇联三八妇女节走访慰问信息

★ “五一”节前走访劳模慰问信息

企业困难职工慰问信 篇6

一、在不断深化改革中得到较快发展

党的十四届三中全会作出《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》之后，根据自治区党委、政府出台的《企业改革整顿的总体方案》以及12个配套文件，全面铺开了劳动、人事、分配制度的“三项制度改革”，目的是要从根本上解决企业内部生产机制不活、机构臃肿、人浮于事、效益低下的问题。为了全面推动“三项制度”改革和推进集体企业产权制度改革，在城镇集体经济法律、法规、政策文件滞后的情况下，在充分吸纳外地经验的基础上，梧州市城镇集体工业联社结合本系统企业实际，制订了《关于二轻集体企业财务总监派驻试行办法》、《关于二轻集体企业推进人才制度改革优化企业人才结构的意见》、《关于二轻集体企业产权(股权)出售暂行办法》、《关于二轻集体企业加快资金周转、盘活库存沉淀资金、切实做好库存积压处理工作的意见》、《关于加快二轻工业技术进步的意见》、《关于二轻集体企业全面开展以产品质量为中心的企业质量管理整顿的意见》、《关于二轻集体企业劳动制度改革的指导意见》、《关于二轻集体企业推进分配制度改革的指导意见》、《关于深化市二轻集体企业改革的实施方案》等9个指导性文件，着力解决了集体企业在长期“二国营”机制下积聚的弊端，激活了集体企业劳动、人事、分配机制，有效地促进市属二轻集体企业的经济发展。随着企业改革的不断深化和发展，联社积极引导所属集体企业进行“产权制度改革”，通过明晰产权，在还原集体企业真面目的基础上，通过嫁接重组，招商引资等方式进行资产重组，促使企业产权结构得以优化和走向混合型经济结构的模式。

梧州市市属二轻集体企业顺历史潮流而行，不断探索集体企业开门改革道路和办法，率先在全自治区和我市推动了集体企业产权制度改革，重点解决好集体企业规范资本营运、改制成本、职工安置等重大问题，从而使一大批“老、小、穷、难”的二轻集体企业走出了困境，增强了活力和市场竞争能力。通过以产权制度改革为核心的集体企业改制，以资产重组、兼并、产权出让等多种改制形式，把集体企业改制为“由集体共同共有改为劳动联合与资本联合相结合的按份共有新型集体企业”、“以职工内部股权为主、有外资股、社会法人股或个私股的混合所有制经济企业”、“以承包或租赁形式的企业”，及“属于落后生产力退出市场的企业”的“三进一退”的集体经济实现形式，有效地促进了生产力的发展，取得了显著的成效。在2003年，市属二轻企业扭转了持续8年亏损的局面，当年扭亏为盈实现利润近200万元，摆脱了年亏损几百万元至2000万元的困境，实现利润总额每年以2位数以上增长，企业资产得到不断优化，全系统资产负债率由最高年份的78.06%降至现在的55%，使我市二轻各项经济指标多年来位居全自治区二轻的前列。

经过30年市场经济洗礼，在32户落后生产力企业退出了市场以及停产的情况下，梧州市二轻系统的经济总量不但没有下滑，而且呈现节节上升的态势，年平均增幅达2位数以上。2008年，全市市属二轻行业企业完成工业总产值4.83亿元，比1978年的1.39亿元增长246.04%、实现销售收入4.51亿元，比1978年的1.32亿元增长238.59%、实现税利5596.96万元，比1978年1045万元增长435.59%;资产总额为5.78亿元，比1978年的0.49亿元增长1079.59%。年销售收入超亿元的有冰泉实业股份公司、五一塑料制品有限公司等二家企业。

二、重视民生力保一方平安

胡锦涛总书记明确提出“群众利益无小事。和谐社会建设，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众多办好事、实事”。梧州市城镇集体工业联社多年来坚持统筹兼顾处理好改革、发展、稳定的关系。在着力推动发展的同时，毫不松懈地坚持落后生产力退出市场以及职工安置工作的开展，在城镇集体经济法律、法规、政策等严重滞后的状况下，借鉴发达地区的经验做法结合本系统的实际情况，有序地帮助19家历史债务沉重、产品结构落后、无市场竞争力的落后生产力企业退出了市场。联社在推动各项改革过程中，共投入改制成本2800多万元，帮助困难企业卸去了历史债务1.5万元，争取得到市政府给予集体企业土地出让金返还安置职工的政策，共获得达2000多万元职工安置资金，妥善安置了困难企业职工近万人。为解决关停集体企业退市后退休职工的管理问题，创新成立了“梧州市二轻关停企业事务管理委员会”及其党组织的管理模式，解决了2300多名退休人员进入社区管理前的管理问题。同时，利用市二轻劳动服务公司接收改制后有发展前景的部分企业退休人员，使退休人员从改制后企业脱离出来，为改制后的企业创造良好的内、外部环境，促使企业一心一意谋发展，为改制后的企业深化改革、招商引资、做强做大企业铺平了道路;更重要的是，在实施退休人员剥离原企业，预留的保障基金随之从企业经营风险中分离出来，实施专户储存，建立严密的开支审批制度，确保退休人员的既得利益不受损害，使退休人员享受到改革成果，从而确保社会的和谐稳定。

对已退出市场的19家企业，主要采取将存量集体资产进行竞价转让、申请政府储备收购国拨土地使用权等形式筹措职工安置资金。由于受到安置资金有限的制约，经济补偿金明显低于国有企业职工，最低的企业年补偿金额只有100多元，最高的企业年补偿金额也远不如国企职工的最低补偿额。绝大部分企业对退休人员实施预留基本医疗保险资金，尽最大能力为退休人员缴交一次性未达规定缴费年限的基本医疗保险费，以保障退休人员老有所养、病有所医。2009年实施退出市场，进行职工安置的四家企业，企业存量资产或已申请政府储备收购，或正在公开竞价转让，涉及职工安置人数为446人。

三、困难集体企业社会保障现状

在不断推进落后生产力退出市场，实施职工安置，以保持和谐稳定工作的同时，联社自身无能力解决、极有可能产生潜在的不稳定因素的问题随着时间推移而日显突出：部分长期停产企业退出市场难。由于企业集体存量资产量太少，职工安置成本严重不足，从而无法实施退出市场和安置职工，这部分职工的生活状况相当艰难，因病致困、因病致贫的现象时有发生。这样的二轻集体企业共有6家，职工总人数为566人，若要从根本上解决这一问题，按最低安置水平测算，也需要职工安置费用约719万元。

四、存在的突出问题及解决的对策

(一) 城镇集体企业法律、法规、政策文件严重滞后。

至目前为止, 城镇集体经济法规仅有《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》，且是1991年颁布实施的。近十年来，国家、地方政府不断出台国有企业，农村集体经济、个体和私企的法律、法规、政策性文件，唯有城镇集体经济成了边缘地带，无新法规、无新政策可循，十多年的改革、稳定等工作均是“摸着石头过河”方式进行，极大地阻碍城镇集体经济的发展。我们认为，在国家没有新政策出台的情况下，地方政府也应结合本地区实际，出台推动城镇集体企业改革、发展、稳定的地方政策，以推动城镇集体经济的加速发展，以保障历史上曾为地方作出过重大贡献的市属二轻集体企业退休职工的生活待遇。这种做法在沿海发达地区也不乏先例。

（二）市属二轻中小企业融资难问题仍是阻碍企业较快发展的老大难问题。

我们认为，市政府应尽快建立完善融资担保体系，使产品有市场前景的企业从根本上解决发展中所需资金，促使企业实现跨越式发展，为梧州市经济发展作出新的贡献。

（三）市属二轻集体困难企业因存量集体资产不足以安置职工而退出市场难问题。

企业困难职工慰问信 篇7

困难职工就业、收入情况不理想。一是就业低。调查的106家企业中,现有困难职工8731人,在改制重组企业就业的困难职工2343人,占26.8%,内部退养或退休321人,占3.8%;已完成身份置换后离开企业的困难职工6388人,其中,自谋职业563人,占6.4%,无业5504人,占63%。二是收入低。在改制重组企业就业的困难职工月平均收入仅780元,自谋职业人员收入极不稳定,年均收入5000-6000元,无业人员依靠低保或其它收入度日。

困难职工生活状况堪忧。人均生活费支出远远低于社会平均支出;居无定所,人均住房面积在5平方米以下,住自有产权房2318人,占26.5%,租房住4215人,占48.2%,住简易房或住自搭棚房或借住亲戚家的2198人,占25.2%。医疗费用和子女就学费用负担重的1190人,占13.6%。

困难职工管理、帮扶不到位,思想不稳定。在改制重组企业就业、内退的困难职工,虽有企业管理,但企业大多不会采取有效措施对其实施帮扶;移交社区管理的困难职工,基本上是被边缘化,原企业或主管单位不管,社区管理因资金和困难群体集中,得不到应有的帮扶和关怀,失落感严重。从调查的情况来看,困难职工收入大多很低、就业困难、医疗和子女教育负担重,造成职工生存压力加大,没有稳定感,使他们多有怨言,心态不平,认为没有享受到改革开放的应有成果。

就业、再就业困难。从调查的情况来看,有73.1%以上困难职工形成的直接原因是失业。一是企业改制后,职工安置以发给一次性安置补偿金为主,再就业率偏低。职工在发给安置补偿金后与企业解除了劳动关系,完成了身份置换,由“企业人”变为了“社会人”。但由于安置补偿金等费用本来就不高,加上就业无门,因而随着时间的推移,难免不“坐吃山空”,进而致贫致困。这个问题在改制企业中带有一定的普遍性。二是再就业扶持优惠政策不到位。这次调查的企业中,有76家集体企业。在企业改制时,集体企业与国有企业执行的是一样的改制办法,但其下岗失业人员却不能享受国家的扶持优惠政策。这些失业职工要求享受国家扶持优惠政策的愿望十分迫切。三是由于年龄偏大,技术落后,文化较低等原因,普遍存在再就业难的问题,其中绝大部分人根本不可能在社会的主导产业中实现再就业。有些即使暂时找到工作或实现灵活就业也没有稳定的工作环境和收入,很容易二次下岗或失业。访谈的450名困难职工中,80%以上是40—50岁以上人员,文化水平低、没有什么技能,基本上是处于失业或零星就业状态。四是工残、重病等原因致使就业难。

收入水平低,家庭负担重。一是收入低。在改制重组企业就业的困难职工月平均收入仅780元左右,自谋职业人员收入极不稳定,年均收入5000—6000元,无业人员依靠低保或其它收入度日,年均收入3000元左右。二是家庭负担重。从调查的情况来看,因家庭成员患病,医疗费用重,致使生活困难的占19.1%;因家庭人口多,子女教育费用高的占17.2%;因事故、灾害等原因致困的占0.2 %。如湘运公司孙启生,虽有1350元每月,但由于自己有病,妻又患癌症,医疗费用开支很大,致使生活贫困。伤残和大病(重症)职工的基本生活和医疗问题日益突显。

社会保障不完善。社会保障覆盖面较窄,社会化水平低。工伤、医疗、失业、生育等保险等制度很不完善,分散风险的能力不足,加上,最低工资、最低生活保障、医疗、住房等方面的保障政策还不配套,难以保障所有困难职工的基本生活。据调查,78.3%的困难职工无力按现有缴费基数缴纳养老保险费和医疗保险费,导致养老保险和医疗保险接续困难。只有13.5%的困难职工纳入了低保,仅有3.6%的困难职工享受了住房保障优惠,所有自谋职业人员均未参加医保、失业保险等。

针对上述原因,要想改变娄底市属改制企业困难职工生活状况,各级各部门要从以下方面做出努力:

一要进一步抓好再就业扶持政策的落实。各地各有关部门要继续贯彻落实各级党委、政府出台的再就业扶持政策,完善和落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷等各项再就业优惠政策。在增加新的就业岗位、开展再就业培训、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面,进一步加大工作力度,并健全完善长效机制。要高度重视并妥善处理好改制企业职工遗留问题。同时,要进一步关心困难职工的生产生活,大力开展帮困送温暖活动,扩大社会救助覆盖面,尽量帮助他们解决实际困难。

二要进一步完善社会保障体系。一是进一步完善养老保险、医疗、工伤保险制度,使广大职工,特别是困难职工老有所养,病有所医。要突破制度障碍,想方设法减免困难职工养老、医疗保险缴费额;要积极探索建立健全伤残(大病)职工大病医保救助体系。从根本上解除其后顾之忧,考虑到伤残(大病)职工无力支付后续治疗费用,而“低水平、广覆盖”的全民医保对于他们来说,无异于杯水车薪。因此,很有必要在尽快落实全民医保的基础上,采取以政府财政为主,改制重组企业出一点、社会捐一点的办法,多方筹集资金,探索建立伤残(大病)职工救助专项资金。二是进一步扩大“低保”面。要秉着以人为本的原则,对现行“低保”政策进行深入研究,并作出适当调整,尽量把所有困难职工纳入“低保”范围,使之不致于因生活困难而过不下去。三是进一步完善住房、教育等保障制度。要多方筹集资金,加大廉租房、经济适用房等保障性住房的建设力度,增大供给量,尽量满足困难职工的需求,使困难职工居有定所。要完善教育保障制度,并对困难职工群体给予特殊照顾。四是要进一步完善社会化帮扶制度。要建立完善集就业培训、就业介绍、法律援助、生活救助、助学救助于一体的社会化帮扶制度,为困难职工群众提供快速、高效、方便的解困服务。要开展以党员干部和机关企事业单位为主体,社会各界参与,结对帮扶困难职工活动。广大党员干部特别是领导干部要按照胡锦涛同志“群众利益无小事”的要求,率先垂范,在全社会形成扶贫济困的良好风尚,帮助困难职工群体走上共同富裕的道路。

走访慰问下岗困难职工心得体会 篇8

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走访慰问下岗困难职工心得体会

今天跟随xxx局的领导走访慰问了几户企业下岗困难职工，让我感受颇深，其中有一户让我同情的同时也很感动。

父亲上班，母亲退休，儿子孝顺，还是小有成绩的演员，一家三口本来过的其乐融融，但XX年以后一次又一次的灾难降临在这个原本很幸福的家庭。这一年母亲得了脑溢血，因抢救及时保住性命却丧失自理能力，父亲为了照料生病的母亲不得不一次性买断工龄，儿子成了家中唯一的支柱，孝顺的儿子为了让父母能过上好日子，不停的演出挣钱，但不幸有一次降临，XX年在一次演出时，从楼梯上摔下来，当时就已经快不行了，送到医院，医生劝其家人放弃，但父亲执着求医生救救自己的儿子，或许是求生的本能，或许是被父亲的执着所感动，在昏迷了63天的儿子奇迹般的睁开了眼睛。父亲的不放弃让儿子又一次重生。

或许他们的故事在电视情节里才能发生，但这确实是事实，有时觉得这个世界对他们一家很不公平，可他们从来没有抱怨过生活对他们不公，从来没有对生活失去信心，不管多苦多累，他们始终坚持，从不放弃。

幸福的家庭有着同样的幸福，不幸的家庭各有各的不幸，比起他们我们没理由不珍惜所拥有的健康和生活。

今天跟随xxx局的领导走访慰问了几户企业下岗困难职工，让我感受颇深，其中有一户让我同情的同时也很感动。

父亲上班，母亲退休，儿子孝顺，还是小有成绩的演员，一家三口本来过的其乐融融，但XX年以后一次又一次的灾难降临在这个原本很幸福的家庭。这一年母亲得了脑溢血，因抢救及时保住性命却丧失自理能力，父亲为了照料生病的母亲不得不一次性买断工龄，儿子成了家中唯一的支柱，孝顺的儿子为了让父母能过上好日子，不停的演出挣钱，但不幸有一次降临，XX年在一次演出时，从楼梯上摔下来，当时就已经快不行了，送到医院，医生劝其家人放弃，但父亲执着求医生救救自己的儿子，或许是求生的本能，或许是被父亲的执着所感动，在昏迷了63天的儿子奇迹般的睁开了眼睛。父亲的不放弃让儿子又一次重生。

或许他们的故事在电视情节里才能发生，但这确实是事实，有时觉得这个世界对他们一家很不公平，可他们从来没有抱怨过生活对他们不公，从来没有对生活失去信心，不管多苦多累，他们始终坚持，从不放弃。

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幸福的家庭有着同样的幸福，不幸的家庭各有各的不幸，比起他们我们没理由不珍惜所拥有的健康和生活。

教育局领导走访慰问困难教职工 篇9

1月16日上午，教育局领导班子在局党委书记、局长楚新星的带领下，深入基层一线走访慰问困难教职工，把局党委的关怀以及工会的温暖送到职工心坎上。

局党委成员一行8人分别慰问了教育局王凤举、职业中专王尚华、张鲁联校刘代华、张鲁中学安现司等身患癌症，家庭条件困难的职工和一线教师。楚局长详细询问了他们的身体状况和就医情况，了解当前的主要困难，鼓励他们增强信心，积极看病治疗，努力克服困难，并代表局党委分别送去了2000元的慰问金。他嘱咐困难职工要树立信心，安慰教师困难是暂时的，要振作精神，并希望他们尽快走出困境。楚局长说，困难职工曾经为莘县教育做出了贡献，现在，他们身体虚弱，生活困难，局党委要多关心他们的生活，帮助他们排忧解难。困难教职工看到领导风尘仆仆访困问苦到家中，激动之情溢于言表，一再表示感谢党和局领导一班人的关怀，并表示将振作精神和病魔做斗争，尽快步入工作岗位，并衷心感谢党和局党委送来的深情厚意，表示在今后的生活中，会克服一切困难，发挥余热，用优秀的行动来回报党组织对他们的关怀。

近年来，教育局党委始终把资助特困职工作为实施送温暖工程的一项重要内容。莘县教育工会在局党委的大力支持下，开展了形式多样的捐款救助活动，今年教育工会对这项工作做到早打算、早部署、早行动，要求各学校认真搞好调查摸底，摸清本校困难职工的情况。各学校工会干部以高度负责的精神，深入到困难职工家中逐个了解核实

情况，核实后上报县教育工会，县教育工会对全县上报的102名困难职工家庭进行了调查、摸底，确保准确、细致、无遗漏，最终确定了局党委领导班子走访慰问人员10人、特困职工10人，贫困职工31人、困难职工39人共90人须帮扶的教职工。

乐善好施、扶贫济困是我们中华民族的传统美德。教育系统建立了捐资救助制度，全县教育干部、职工捐资一部分、县工会资助一部分，教育局拿出一部分，重点救助因病、困灾而致贫的特困教职工。教育工会根据困难职工申请的具体情况，分别对困难教职工进行走访和慰问，给特困职工送去慰问金、物质的帮助和精神的安慰。困难职工从中感受到局领导和工会组织的温暖和关心，感受到社会大家庭的温暖。

企业困难职工慰问信 篇10

关键字：企业工会;困难职工;帮扶工作

中图分类号：D412.6 文献标识码：A

一、新形势下企业工会做好帮扶困难职工工作的重要性

企业特殊困难群体的出现是我国经济和社会发展处于转型过程中不可避免的问题，深刻认识做好困难职工帮扶工作具有重要意义。

1、做好职工帮扶工作，是落实科学发展观的体现。在企业加快调整结构、促进转型发展的过程中，困难职工群体作为工人阶级的一部分，企业要落实并完成年度工作计划目标，必须要全心全意依靠职工群众，解除职工后顾之忧，让职工以更饱满的激情投入到工作中。

2、做好职工帮扶工作，是工会的基本职责。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，只有切实维护职工利益，特别是困难职工群体的合法权益，才能最大限度地调动和发挥职工的积极性、创造性，为实现企业发展目标奠定更加坚实的基础。

3、做好职工帮扶工作，是构建和谐企业的必然要求。企业调整结构和促进改革转型是符合全体职工的根本利益和长远利益的。但是改革不可能给所有职工同步和均等地带来利益和实惠，甚至少数职工在改革和调整进程中还要付出一些代价，这是改革过程中不可避免的“社会成本”。因此，工会做好困难职工的帮扶工作，是为企业改革转型和稳定发展创造良好环境的必然要求。

二、深入分析职工致困的因素，提高帮扶工作的针对性

随着我国经济体制改革不断深入，企业在改革发展中不可避免地出现特殊困难群体。造成职工困难的原因大致有如下几

方面：

（一）困难企业经营不景气致困。以焦化行业为例，连续多年的行业性亏损，造成很多焦化企业经营困难，处在亏损或微利状态，因而导致职工收入普遍较低。

（二）企业内部改革调整致困。企业内部的大改革、大调整，必然对人力资源进行重新配置，年龄大、身体差、无技术的职工，其工作岗位大都安排在后勤线，其工资收入与管理人员、技术人员的差距拉大。

（三）职工自身原因致困。一是个人综合素质偏低是困难职工群体的一个显著特点。由于大多数困难职工文化水平低、技能单一、身体较差、年龄偏大，他们在相同的条件下不适应竞争环境。二是一些困难职工尤其是外来务工人员身患大病，居高不下的医疗费用成为他们生活陷入困境的重要原因。三是供养子女上学困难，这种情况大都出现在患重病的或是单亲家庭的职工，因为家庭收入微薄，他们往往力不从心，很难支付高昂的子女的教育费用。

三、工会做好帮扶工作的对策与途径

（一）建立长效帮扶机制，才能更好地为困难职工服务

建立健全帮扶困难职工长效机制，是新形势下工会服务大局，实现和谐企业目标的创新举措。这样的帮扶才是帮到了关键、帮到了根本。

1、加强组织领导，构建帮扶网络。工会要建立多层次、多形式立体化的帮扶网络，形成推进工会帮扶工作的整体合力。要成立职工帮扶基金会，专门开展帮扶工作，救助困难职工，为困难职工排忧解难，使困难职工基本生活得到保障，为构建和谐企业，稳定职工队伍，稳定企业生产经营秩序发挥作用。

2、争取行政支持，落实资金保障。工会要积极争取行政支持把帮扶资金和工作经费纳入企业财务预算，形成年度正常划拨制度，确保帮扶资金来源;建立职工向帮扶基金会捐款制度，增加帮扶资金来源;还采取结对帮扶、冠名帮扶的形式进行公益性捐赠。

3、健全工作制度，确保帮扶资金到位。工会要以明确职责权限、落实工作责任、实行规范化管理为主要内容，健全完善帮扶工作各项制度。要在成立企业帮扶基金会的同时，配套出台规章制度，对帮扶资金的管理和使用等进行明确规定，做到帮扶工作操作有标准、程序有规则、救助有条件。要建立困难职工档案动态化管理制度，做到能进能出，滚动建档，在定期调查摸底的基础上，对每个困难职工的家庭状况、实际收入、就业要求、生活变化、技术专长等进行登记建档，及时掌握情况，确保帮扶政策到位。要设立帮扶资金监督小组，不定期检查、专项监督帮扶资金，确保专款专用。

（二）创新性、有成效性地开展困难职工帮扶工作

工会帮扶工作要做到不断发展，很重要在于扎实的工作基础和工会工作的不断创新。也就是说，工会要因企制宜，根据本企业困难职工的基本状况、致困原因和实际需求，围绕保障基本生活和医疗、就业、子女教育等内容，设计不同的帮扶项目，对困难职工实施多种形式的帮扶。

1、拓宽多种渠道，提高自身脱困能力。加强对困难职工本人或家庭成员的技能培训和就业创业服务，努力帮助困难职工从根本上脱困。一是调整困难职工工作岗位;二是想方设法为困难职工的失业配偶和子女寻找就业机会;三是制定相关扶困助学政策，鼓励困难家庭职工子女进入大学校园学习，提高就业本领。

2、增加困难职工家庭收入。提高困难职工救助标准，有效地增加困难职工家庭收入，切实解决困难职工基本生活问题，让困难职工共享企业成果。

3、开拓应急帮扶项目。对困难职工要给予及时有效的帮扶措施，就必须注重开拓帮扶项目。要设立应急帮扶项目，当本地物价物价指数上涨超过3%以上，可以启动帮扶调节应急机制，及时给予困难职工物价补贴，有效发挥应急帮扶机制，为困难职工解决燃眉之急。

4、扩大帮扶救助范围。随着新的用工方式出现，企业的建设发展离不开劳务工。对企业困难劳务工要采取切实可行的救助办法。要将劳务工纳入帮扶范围，对基本生活得不到保障的劳务工，或因劳务工本人意外死亡或作为家庭唯一经济支柱完全丧失劳动能力的，及时给予救助。

5、建立困难职工接待日制度。工会定期举行困难职工接待日活动，有助于心贴心地倾听困难职工的心声和诉求，对他们的困难情况掌握第一手资料，针对不同的情况实打实地为他们解决实际问题。工乐于关心人，乐于做善事，一方有难、八方支援的现象尉然成风。

帮扶工作是一项长期而又艰巨的工作。工会要继续从促进企业发展、维护职工权益、构建和谐劳动关系、维护社会稳定出发，不断探索更有效帮扶工作新形式，全力做好企业帮扶救助

企业困难职工慰问信 篇11

冀工传〔2012〕39号

河北省总工会关于

在中秋、国庆双节期间开展对困难职工

走访慰问活动的通知

各市总工会、省各产业工会、省直机关工会、省总各对口单位工会：

中秋、国庆双节即将来临，为了迎接党的十八大的召开，缓解全省困难职工的生活困难，按照省总领导要求，双节期间对全省在档管理的困难职工进行一次走访慰问活动。各地各单位要以高度的政治责任感，大力加强困难职工（共3页）帮扶服务工作，把走访慰问活动作为两节前一项最重要的工作抓紧抓好，做到对本地本单位在档管理的困难职工一户不落地进行走访慰问，使每一名困难职工都衣食无缺。各级工会组织务必予以充分重视，这是我们责无旁贷的一项重点工作，必须以强烈的责任心，不折不扣地抓好，确保困难职工群体的稳定不出任何问题。要进一步加强职工服务中心建设，全面落实转型升级要求，落实建设标准，擦亮这个服

务职工的品牌和窗口，打造成为服务职工的坚强阵地。要结合落实好年初确定的七件实事，着眼让职工看到、得到一个“惠”字，大办、办好实事，加大职工互助一日捐救助工作力度、推进职工生活后勤保障条件“四提升”（提升职工就餐、居住、健康保障、文体活动条件）以及就业创业扶助和关爱职工系列帮扶项目的实施等，为更多的职工提供更好的服务，切实增强工会的感召力、凝聚力，更加紧密地把全省千万职工团结在党的周围。

省财政困难职工帮扶专项资金、送温暖专项资金和中央财政2012第一期困难职工帮扶专项资金均已下拨，资金仍有缺口的可由市总工会垫付，中央财政2012第二期困难职工帮扶专项资金也将于近期下拨。同时，各级地方工会要积极争取同级财政配套资金支持，各产业（系统）工会和基层工会积极争取同级党政人力、财力、物力支持，多方筹措走访慰问所需资金和物资，作出周密安排，认真组织，落实好中秋、国庆期间对困难职工普遍进行走访慰问工作。各市各单位在中秋、国庆双节期间走访慰问中的动态和遇到的新情况，请及时报省总保障工作部，并于10月20日前上报本地本单位走访慰问活动情况的书面总结。

联系电话：0311—67569051联系人：刘愔、夏国龙 电子邮箱：hbgh12351@126.com

企业困难职工慰问信 篇12

今天，我们在县总工会“困难职工帮扶救助服务中心”举行困难职工帮扶资金发放仪式，在此，我谨代表县委、县政府向受到帮扶慰问的困难职工表示亲切的慰问和良好的祝愿！

自从2007年县“困难职工帮扶救助服务中心”建立以来，在县总工会的领导下，切实履行职责，充分发挥救助困难职工弱势群体的职能作用，立足于党和政府的要求，立足于工会组织的职能，立足于广大职工的需要，积极协助党和政府解决困难职工的工作和生活问题，重点在信访接待、特困职工救助、法律援助、女职工维权、职业介绍、技能培训、劳模服务、筹资助学等方面开展工作。坚持把送温暖活动同经常性帮扶救助结合起来，把关心困难职工同关心受灾群众结合起来，通过主动向省、市总争取，政府筹措，社会募捐，多渠道筹措资金，开展“金秋助学”、“送温暖”、“送清凉”、“送文化”、建职工会员优惠基地等救助活动，帮助他们解决生产生活中的实际问题，坚持面向职工的服务宗旨，使帮扶中心真正成为了宣传党的路线、方针政策，展示工会形象的窗口，社会保障机制的补充，下岗职工就业的媒介，调节社会矛盾的通道，依法维护困难职工合法权益的阵地。“困难职工帮扶救助服务中 心”能够发挥作用，充分体现了党和政府对困难职工下岗失业人员的关心和帮助，也标志着我县工会组织帮扶工作水平的进一步提高，呈现出帮扶工作正在向长期化、规范化、社会化方向发展，将更好地协助县委、政府解决困难职工生产生活中的问题，竭诚为困难职工、下岗失业人员、农民工多渠道、多形式地办实事、办好事，努力为党政分忧，为职工解难。

多年来，全县广大职工群众在促进全县经济和社会发展方面做出了积极的贡献，在座的大家都为我县的和谐、稳定与发展做出了不可磨灭的成绩和努力，在此我代表县委、县政府对你们表示衷心的感谢！随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，有一些职工群众的工作生活环境发生了变化，有的由于多方面的原因导致家庭经济条件有了一定的差距，生活步入了困境，对此，县上也想方设法多渠道帮助解决，关心并改变弱势群体的生存状态。

今年以来，县总工会多方协调联系，一方面在积极向上级工会组织争取帮扶救助资金的同时，广泛动员各基层工会组织积极开展调查研究，将家庭生活困难的职工群众的详细情况进行登记造册，进一步建全完善了困难职工家庭档案，逐级上报，注重将那些家庭经济来源较少、下岗失业、单亲家庭、因病致困致贫等情况特殊的、群众公认确实困难的职工家庭作为帮扶救助的对象。这次全县筛选救助的170多个家庭，将不同程度的接收到工会组织的帮 扶慰问金，这是党和政府对困难职工家庭表示关怀的一种形式，虽然资金数量不是太多，但体现了党政组织对于生活困难的职工群众始终是牵挂的，党和政府不会忘记你们！

全县各级党政组织和工会组织要认真总结开展困难职工帮扶救助的成功经验，创造性的开展好各类帮扶救助活动。当前和今后一个时期，重点做好以下工作：

一是要统一思想认识，进一步增强做好帮扶工作的责任感。国家发展，民生为先；社会和谐，民生最重。民生问题涉及群众的衣食住行、教育医疗、劳动就业、养老保险等诸多方面，与群众的生活息息相关、密不可分。各级党委、政府一定要把特困职工帮扶救助工作作为改善民生的切入点、化解矛盾的平衡点、密切党群干群关系的结合点切实抓好，从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的大局出发，进一步统一思想认识，增强做好帮扶救助工作的责任感和自觉性，以更加有力的措施，把特困职工帮扶救助工作持之以恒地落实好、坚持好。

二是要引导社会共同参与，形成齐抓共管的帮扶工作格局。各级党委、政府要创造性地开展特困职工帮扶救助工作，在困难职工“最盼”上做文章，在困难职工“最急”上见真情，在困难职工“最需”上求突破，积极主动地争取社会各界对救助活动的支持，动员各方面的力量，筹措更多的助困资金，用爱心促进和谐社会建设，用真情帮扶困 难职工。要进一步完善医疗、教育、住房、就业、工资、生活等帮困机制，形成帮扶救助工作领导负责制，一级抓一级，层层抓落实。工会、劳动部门要加大对下岗职工的技能培训，千方百计为下岗职工再就业提供援助；医疗卫生部门要落实有关优惠政策，确定困难职工定点济困医院，让困难职工享受到基本医疗保险和更多的医疗优惠政策；教育部门要保证困难职工子女完成九年义务教育，多方筹集资金，对考入大专院校以上的困难职工子女给予必要的资助；工商、税务部门要落实好国家、省市给予困难职工开展经营活动的有关优惠政策，为困难职工实现灵活就业提供良好的外部环境；房管部门要为困难职工提供廉价经济适用房或廉租房，以改善他们的住房条件；宣传部门要充分发挥媒体的舆论导向作用，多形式、多渠道大力宣传帮扶救助典型，激发特困群体战胜困难、干事创业的激情；各级工会组织要做好帮扶活动的综合协调工作，采取多种有效措施解决好困难职工的燃眉之急，多办职工欢迎的实事，多为职工解难事。同时，要加强与各职能部门的沟通与协调，充分利用困难职工援助中心这一平台，有针对性地做好生活救助、法律援助、政策咨询、信访接待、就业服务、助医助学等工作，为困难职工提供直接、方便、快捷的“一站式”服务。要进一步加大资金投入，多渠道筹措帮扶救助资金，县财政给予支持每年要拿出一定比例的专款用于困难职工救助，企业、社会团体、个人要积极捐 资，关心支持困难职工帮扶救助工作，形成全社会共同关心、支持、参与帮扶救助工作的良好社会氛围。

三是要鼓励特困职工克服暂时困难，早日走上自强自立之路。在全县经济社会快速发展的今天，由于种种原因，我县城镇困难职工还比较多。政府和社会的救助只能在一定程度上缓解特困职工的困难，不能完全改变困境。摆脱贫困，必须依靠自己。随着我县经济社会的快速发展，特别是一大批项目的落户，每年都为广大群众提供大量的就业岗位，对于特困职工来说，这是一次改变命运、摆脱贫困的难得机遇。特困职工要以积极的心态和良好的精神状态，直面社会，乐观向上，积极进取，进一步坚定生活的信心，鼓起生活的勇气，用自己勤劳的双手奋力拼搏，赢得人生、事业的辉煌和精彩。要充分依靠我县对特困职工的再就业、生活、就医、助学等各项优惠政策，结合家庭实际条件，选准“短、平、快”的发家致富路子，尽快摆脱贫困，早日过上幸福美好生活。

四要围绕春节即将到来的时机，努力做好帮扶救助工作。现在已经是年底了，在春节即将来临之际，各级党委、政府和工会组织要认真组织，精心做好帮扶救助工作，为广大困难职工送上一份真情，送上一份温暖。为确保帮扶救助工作取得实效，我们要把工作做细做实，既要善于联系服务于困难职工，又要善于宣传和教育，越是困难的地方，矛盾越突出，问题越复杂，越需要我们耐心细致地 做好宣传教育工作，引导困难职工全面了解党和国家的方针政策，维护和谐稳定的良好局面。

全县各级党政机关和社会各界都要积极行动起来，伸出关爱之手，献出一片爱心，有针对性地做好困难职工生活救助、法律援助、政策咨询、就业服务、就医助学等工作，在全社会形成一个共同推进我县帮扶工作有效运行的良好机制，不断提高广大职工生活质量，确保社会和谐发展。希望受到帮扶慰问的职工群众，要倍加珍惜社会的关爱，倍加珍惜美好的生活，倍加珍惜难得的机遇，自立自强，艰苦创业，用自己勤劳的双手去创造幸福的生活，为构建和谐社会做出积极的贡献。

企业职工慰问制度 篇13

为进一步加强内部管理，规范企业各类慰问活动开展，结合企业实际，制定本制度。

一、总体要求

坚持“以人为本、构建和谐企业”的管理理念，本着“关心、尊重、理解”的原则，认真组织开展企业一系列关心、关怀员工的慰问活动，时刻让广大干部员工感受到集体的关怀和温暖，以激发广大干部员工的工作主动性、积极性和创造性，为企业健康发展、职工稳步增收而努力工作。

二、承办落实

企业慰问工作由办公室具体承办，财会部协助做好发放工作。

三、慰问项目

（一）在岗（含内退）员工的慰问。

1、慰问节日和慰问标准：

（1）元旦发放慰问金100元/人；

（2）春节发放慰问金300元/人；

（3）端午节发放慰问金100元/人；

（4）中秋节发放慰问金100元/人；

（5）国庆节发放慰问金100元/人。

2、慰问的办理和审批。

法定节日慰问，由办公室劳资在节前制作发放表，经企业主要领导审批后，交企业财务办理并负责发放。

（二）离退休人员慰问。

1、慰问节日和慰问标准：

（1）春节发放慰问金300元/人；

（2）重阳节（敬老节），离退休人员发放慰问金100元/人。12、慰问的办理和审批。

离退休人员的慰问，由办公室劳资在节前制作发放表，经企业主要领导审批后，交企业财务办理，办公室负责发放。

（三）其它慰问。

1、其他慰问和慰问标准：

（1）三八妇女节，在岗女员工发放慰问金100元/人；

（2）八一建军节，在岗、内退和离退休人员中的转业、复员和退伍军人发放慰问金100元/人；

2、慰问的办理和审批。

三八妇女节、八一建军节慰问，由办公室劳资于节前一周内制作发放表，经企业主要领导审批后，交企业财务办理，在岗员工的财务负责发放，涉及内退、离退休人员的办公室负责发放。

四、其它

（一）个人所得慰问金纳入个人收入计算应纳个人所得税，由办公室劳资逐月代扣代缴个人所得税。

（二）企业工会组织的慰问活动由工会另行制定相关规定。

企业困难职工慰问信 篇14

8、《关于国有困难企业职工参加养老保险有关问题的通知》

（琼人劳保[2003]125号）

省社会保险事业局，各市、县人事劳动保障局、地方税务局、社会保险费征稽局、社会保险事业局，农垦社会保障局，洋浦经济管理局：

为贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于解决困难群众生产、生活问题的要求，现就国有困难企业职工参加养老保险问题通知如下：

一、对于未参加养老保险且已停产多年、无力缴费的国有企业退休人员，可纳入养老保险覆盖范围。

1991年12月31日前已达到法定退休年龄的退休人员，其基本养老金以档案中最后一次确定的工资标准为基数，按《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978] 104号）的有关规定计发。基本养老金低于当地城镇居民的最低生活标准的，按最低生活费标准发放。

1992年1月1日后达到法定退休年龄的人员，应按《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》的规定补缴1992年1月1日以后至达到法定退休年龄期间的养老保险费（本金及利息），其缴费基数按本人同期实际工资确定。未领取工资或实际领取工资未达到当地社会平均工资的60％的，其补缴费基数按当地社会平均工资的60％确定。单位应缴部分可由个人垫付，个人再要求单位补偿。其基本养老金按《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》及有关规定计发。未补缴养老保险费的，不纳入养老保险范围。

二、尚未达到退休年龄的原国有困难企业职工，2000年11月起可以个人身份按《海南省城镇个人参加养老保险办法》参加养老保险。2000年10月以前企业停产期间未参保导致欠费或参保期间企业无力缴费拖欠的养老保险费，可以个人名义补缴，其缴费基数按本人同期实际工资确定。未领取工资或实际领取工资未达到当地社会平均工资的60％的，其缴费基数按当地社会平均工资的60％确定。达到法定退休年龄时，可以个人身份办理退休手续。

三、国有困难企业退休人员基本养老金领取资格由劳动保障行政部门核定。社会保险经办机构核定其享受养老保险待遇标准，基本养老金自养老金核定的下一个月起发放，并从当年起参加基本养老金的调整，所需资金由养老保险基金支付。