区政府行政监察工作总结

2024-08-26

区政府行政监察工作总结(通用8篇)

区政府行政监察工作总结 篇1

区政府行政监察工作总结

在区委、区政府的正确领导下,围绕市委建设“世界现代田园城市”和区委建设“商务高地·宜居武侯”工作部署,机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,结合机关后勤工作实际,加强对本局行政监察工作的组织领导,健全完善领导机制,创新工作措施,狠抓责任落实,确保了各项工作的顺利落实。现将本局2010年行政监察工作情况总结如下:

一、深化干部人事制度改革

一是根据区委组织部的要求,进一步完善干部综合考核评价制度,严格执行党政领导干部选拔任用工作的有关规定,加强对干部选拔任用工作的监督,严格杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等问题。二是在干部晋升、职工岗位调整等重大人事工作中,较好地坚持了民主集中制原则,杜绝个人拍板决定的情况发生,确保决策的正确性。

二、推进财务管理制度改革

一是按照区财政对经费管理的具体要求,加强财务管理,严格执行财务制度和财经纪律,按照“专款专用”的规定,合理使用资金,做到了报账支出无差错和手续完备。二是根据机关后勤工作实际,代收的水电气费、机关干部职工就餐伙食费、集中车辆使用费、会议室使用费,均按财政管理要求开具了“四川省非经营性结算统一票据”,收费金额如数上缴了区财政,做到了“收支两条线”的管理,单位和个人没有截留现象。三是按照规定发放人员工资、交纳住房公积金和税收,严格落实规范津补贴纪律,无违规行为。

三、继续推进领导干部经济责任审计制度

一是深刻认识领导干部经济责任审计,是促使领导干部依法行政,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是加强权力的制约和监督、预防和惩治腐败是经济责任审计的职责所在。二是根据区审计局的工作安排,认真准备送审材料,配合区审计局落实对领导干部的经济责任审计,以及对重大专项资金和重大投资项目的审计。三是根据区审计局的审计报告,按实支付项目资金。同时,对于审计过程中发现的问题,认真查找原因,落实整改,确保各项工作合规运行。

四、加强专项工作的督查检查

一是根据全区“小金库”治理专项工作要求,健全完善工作制度,着力建设防治“小金库”长效机制,认真开展自查自纠“回头看”,不存在“小金库”现象。二是认真执行市、区公务用车编制管理规定,特别是贯彻落实省市区纪委关于杜绝超标、超编的规定,使全区公务车辆编制管理工作没有违规现象。三是认真做好机关集中车辆管理工作,在加强机关集中车辆保养和维修的基础上,根据区级机关各部门的用车申请,派用车辆2094次,安全行驶129537公里,共9297小时。

五、深入推进治理商业贿赂工作

一是进一步完善有关工作方案和管理制度,积极探索从源头预防腐败的工作机制,深入推进惩治和预防腐败体系的建设。主要落实了《XX市XX区机关事务管理局防治小金库有效措施工作方案》、《XX市XX区机关事务管理局“三重一大”工作方案》,高度重视重大经费使用,干部晋升、职工岗位调整,较好地坚持了民主集中制原则,确保决策的正确性。同时,对机关办公大楼维修申报、集中车辆使用、膳食管理、安全保卫、会议服务、财务管理等制度进行了优化和细化。二是加大落实预防腐败制度工作力度。按照源头上治理腐败工作要求,强化工作人员的政治思想教育,始终做到警钟长鸣。在完善规章制度的同时,始终落实制度,规范工作人员行为。三是按照政府信息公开要求,进一步减少办事环节,方便机关部门和人民群众办事,扩大机关部门和人民群众的知晓度。

六、进一步改进政府采购工作

一是政府采购工作以开展治理商业贿赂为契机,始终坚持“公开、公平、公正、择优”的原则,进一步完善政府采购制度,严格采购方式审批程序,杜绝了政府采购工作中的不正当竞争,进一步规范了政府采购工作行为,按照采购委员会下达的政府采购目录,确定公开招标、竞争性谈判和市场询价的范围。二是积极推行政府采购工作的程序公开、信息公开、结果公开的“三公开”工作措施,并在政府采购网和武侯公众网公布信息,使广大供应商、机关干部、人民群众了解我区政府采购工作信息,从而增加政府采购工作透明度。三是在政府采购工作中,结合我国资源紧缺的现状,积极在政府采购过程中为采购单位采购低消耗、低投入、高效能的环保节能产品。同时为支持区域经济发展,积极建议采购单位采用地方配套产品。四是加强与供应商和机关部门的联系与协调,认真完成全年政府采购工作任务。并且在规模上与前几年比较有所扩大,规范化的程度更高。全年进行政府采购83批次,预算金额26382.14万元,成交金额25305.97万元,节约经费1076.17万元,节约率为4%。各单位自行组织采购334批次,预算金额552.08万元,成交金额485.67万元,节约经费66.41万元,节约率为11%。

七、围绕落实科学发展观,加强对节能减排和环境保护工作的监督检查

一是从机关实际出发,充分认识加强节能减排工作的重要意义,增强了节能减排工作的紧迫感和使命感。将机关节能减排工作纳入重要议事日程,根据人事变动调整了局节能减排工作领导小组成员。按照市、区节能减排工作要求,结合机关工作实际,制定相关工作措施,有效开展本区机关的节能减排工作,落实了机关节能减排工作目标任务。二是深入贯彻了市、区节能减排工作会议和文件精神,向区级机关各部门发出了节能减排工作通知,并提出了机关节能减排工作要求,从整体促进机关节能减排工作。根据机关节能减排目标任务,充分利用机关宣传栏、公告栏进行机关节能减排工作宣传,积极开展形式多样的宣传教育活动,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好氛围。三是按照市、区节能减排工作目标任务,紧紧围绕服务全区中心工作,加强机关节能减排工作的日常管理。同时,加强对节能减排工作落实情况的监督检查,按时报送工作信息和相关报表。今年年初,我县“扫黄打非”工作小组召开会议,省“扫黄打非”办的有关精神,结合我县的实际情况,制定了工作方案。明确了我县“扫黄打非”的工作重点是加强市场的监管力度,封堵和查缴政治性非法出版物,扫除淫秽色情等有害出版物,打击侵权盗版出版物,查处和取缔非法报刊、流动书商书贩,认真开展校园周边文化环境整治工作,加强中小学教辅材料出版发行管理,确保我县出版市场的平稳、健康和有序的发展。

一、加大市场监管力度

我县现有印刷企业7家,打字复印店10家,书报刊零售出租店6家,音像制品出租店9家,电脑公司13家。我们严格按照法律法规,关于印刷企业、出版物经营单位等经营场所的设立条件,对不符合规定的经营户坚决不予审批发证和年检换证;对市场的管理,我们采取集中行动和常规管理相结合的形式,加强了全县的印刷企业和书报刊市场的日常管理。我们还加大和教育系统、新华书店等单位以及学生家长的联系,发动全社会都来共同抵制和举报出版物市场中的违法违规行业,对群众的举报,我们及时予以核实和查处。全年接到举报3次,经查2次举报属实,我们都及时对违法经营户进行了查处。

二、打击盗版,保护正版

根据年处“扫黄打非”行动方案的部署,开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动,重点检查出版市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动240人次,出动车辆80多台次,检查经营户70余家次。查处经营非法出版物的游商摊贩5个。收缴非法出版物2000余册(盘),其中盗版音像制品800余盘,盗版图书1000余本。

三、认真开展校园周边文化环境整治工作

突出工作重点,全力净化校园周边环境。为了认真贯彻落实《新闻出版总署关于进一步加强小学教辅材料出版发行管理的通知》,更好地开展我县新闻出版市场中小学教辅材料出版发行整治工作,经局党组研究决定,成立衡山新闻出版局加强中小学教辅材料出版发行管理工作小组,并且制定了实施工作方案。一是召开全县出版物印刷企业负责人和出版物发行单位负责人会议,宣传开展中小学教辅材料出版发行整治工作的有关政策,并且利用新闻媒体向全县积极宣传整治工作的相关文件精神。设立举报电话5812177。二是严查出版物市场。重点查处一号多用,一刊多用的中小学教辅材料。三是会同有关部门,查处出版发行单位委托不具有发行资质的部门.单位和个人代理销售中小学教辅材料的行为,打击出版发行单位与教育行政部门.学校.老师进行地下交易也一切形式的商业贿赂行为。共出动90人次,出动车辆30多台次,检查经营户40余家次。其中非法出版物1000册。

四、采取积极措施,建立有效防范机制

一是采取明查暗访、布置眼线、人盯守候等方法措施,对车站、学校周边集贸市场、物流场所等重点部位进行监管。二是加强与乡镇文化服务中心的纵向联系指导,以县“扫黄打非”工作领导小组名义签定目标责任书,形XX县、乡(镇)、村“扫黄打非”管理网络,使“扫黄打非”在我县不留空档,没有死角。三是加强与出版单位、发行商之间的联手互动,共同参与打击新闻出版市场的非法侵权盗版活动,保护知识产权。四是加大与周边兄弟单位的横向联系,交流经验,及时准确把握市场动向,开展“扫黄打非”工作。五是聘请学生家长、人大代表、政协委员、离退休人员做市场义务监督员,快速反馈文化市场信息,拓宽对非法出版物打击的信息渠道,使我县“扫黄打非”工作始终保持快速反应、有效防范、准确出击的打击防范机制,在集中整治行动中,取缔非法出版物游商、地摊2人次,为我县出版物市场营造了健康、平稳、有序的发展环境,使“扫黄打非”工作持续纵深的向前推进。

五、认真开展“扫黄打非”专项保障行动

我县在实施“扫黄打非"专项行动基础上,于9月底开始,进一步加大工作力量,开展以保护知识产权为工作平台的出版物市场集中清查行动。一是加强领导。县“扫黄打非”工作小组把集中清理市场行动列入全县“扫黄打非”重要日程,结合我县实际,迅速召开相关部门会议,作出了系统的安排部署。

二是强化宣传。我们以多种形式深入开展保护知识产权宣传教育活动,我们分别组织召开了音像制品经营单位,书报刊零售出租单位、电脑销售单位、印刷企业法人代表或负责人会议。大力提倡“经营正版光荣,贩卖盗版可耻”的良好风尚,切实树立政府保护知识产权的良好形象。三是严格执法。我们组织全体执法人员对书报刊、音像和计算机软件制品集中经营场所及零售、出租单位以及繁荣街区交通要点、集贸市场、宾馆饭店等区域进行高密度的拉网式大检查。共出动车辆31台次,检查人员70人次,检查印刷企业7家,“小三印”(打字、复印、影印)10家,电脑经营单位13家,书报刊零售出租店6家;检查音像制品经营单位9家,收缴盗版音像制品800本。取缔音像制品的游商地摊3起。通过集中清查和严厉打击侵权盗版经营活动,我县出版物市场得到了有效的净化。

由于宣传督导得力,行政依法,全县新闻出版市场基本稳定、健康,取得稳步发展。

六、加强印刷复制管理

今年6月份,我们对全县的印刷企业进行重新审核登记换证,每个季度对各印刷厂进行一次例行检查,主要检查其从事印刷复制经营活动的手续是否齐备,“五项”制度是否落实,有无违法违规事实。对不符合要求的一律暂缓年检,对于“小三印”等活动的监管,主要是摸清底子,规范行为,依法审核。据统计,全县出动检查人员30人次,检查印刷复制企业7家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。其次我局组织印刷企业负责人进行行业培训,传达了省、市、县有关“扫黄打非”工作精神,加强对印刷企业的管理与指导,加大法律法规宣传教育,使各印刷企业充分认识到自己的使命与责任,履行好职责和义务,自觉站在“扫黄打非”的第一线,共同参与打击盗版侵权行为,维护企业自身的合法权益,实现“扫黄打非”工作上下衔接,互动双赢,保障了我县“扫黄打非”工作这一源头的安全稳定。20**年,由于我们加强了监管措施和力度,全县出版物市场,“扫黄打非”工作没有出现重大问题,杜绝了政治性非法出版物和宣传“法轮功”等邪教类非法出版物的出现,为中国共产党成立90周年作出应有的贡献。

在区委、区政府的正确领导下,围绕市委建设“世界现代田园城市”和区委建设“商务高地·宜居武侯”工作部署,机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,结合机关后勤工作实际,加强对本局行政监察工作的组织领导,健全完善领导机制,创新工作措施,狠抓责任落实,确保了各项工作的顺利落实。现将本局2010年行政监察工作情况总结如下:

一、深化干部人事制度改革

一是根据区委组织部的要求,进一步完善干部综合考核评价制度,严格执行党政领导干部选拔任用工作的有关规定,加强对干部选拔任用工作的监督,严格杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等问题。二是在干部晋升、职工岗位调整等重大人事工作中,较好地坚持了民主集中制原则,杜绝个人拍板决定的情况发生,确保决策的正确性。

二、推进财务管理制度改革

一是按照区财政对经费管理的具体要求,加强财务管理,严格执行财务制度和财经纪律,按照“专款专用”的规定,合理使用资金,做到了报账支出无差错和手续完备。二是根据机关后勤工作实际,代收的水电气费、机关干部职工就餐伙食费、集中车辆使用费、会议室使用费,均按财政管理要求开具了“四川省非经营性结算统一票据”,收费金额如数上缴了区财政,做到了“收支两条线”的管理,单位和个人没有截留现象。三是按照规定发放人员工资、交纳住房公积金和税收,严格落实规范津补贴纪律,无违规行为。

三、继续推进领导干部经济责任审计制度

一是深刻认识领导干部经济责任审计,是促使领导干部依法行政,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是加强权力的制约和监督、预防和惩治腐败是经济责任审计的职责所在。二是根据区审计局的工作安排,认真准备送审材料,配合区审计局落实对领导干部的经济责任审计,以及对重大专项资金和重大投资项目的审计。三是根据区审计局的审计报告,按实支付项目资金。同时,对于审计过程中发现的问题,认真查找原因,落实整改,确保各项工作合规运行。

四、加强专项工作的督查检查

一是根据全区“小金库”治理专项工作要求,健全完善工作制度,着力建设防治“小金库”长效机制,认真开展自查自纠“回头看”,不存在“小金库”现象。二是认真执行市、区公务用车编制管理规定,特别是贯彻落实省市区纪委关于杜绝超标、超编的规定,使全区公务车辆编制管理工作没有违规现象。三是认真做好机关集中车辆管理工作,在加强机关集中车辆保养和维修的基础上,根据区级机关各部门的用车申请,派用车辆2094次,安全行驶129537公里,共9297小时。

五、深入推进治理商业贿赂工作 一是进一步完善有关工作方案和管理制度,积极探索从源头预防腐败的工作机制,深入推进惩治和预防腐败体系的建设。主要落实了《XX市XX区机关事务管理局防治小金库有效措施工作方案》、《XX市XX区机关事务管理局“三重一大”工作方案》,高度重视重大经费使用,干部晋升、职工岗位调整,较好地坚持了民主集中制原则,确保决策的正确性。同时,对机关办公大楼维修申报、集中车辆使用、膳食管理、安全保卫、会议服务、财务管理等制度进行了优化和细化。二是加大落实预防腐败制度工作力度。按照源头上治理腐败工作要求,强化工作人员的政治思想教育,始终做到警钟长鸣。在完善规章制度的同时,始终落实制度,规范工作人员行为。三是按照政府信息公开要求,进一步减少办事环节,方便机关部门和人民群众办事,扩大机关部门和人民群众的知晓度。

六、进一步改进政府采购工作

一是政府采购工作以开展治理商业贿赂为契机,始终坚持“公开、公平、公正、择优”的原则,进一步完善政府采购制度,严格采购方式审批程序,杜绝了政府采购工作中的不正当竞争,进一步规范了政府采购工作行为,按照采购委员会下达的政府采购目录,确定公开招标、竞争性谈判和市场询价的范围。二是积极推行政府采购工作的程序公开、信息公开、结果公开的“三公开”工作措施,并在政府采购网和武侯公众网公布信息,使广大供应商、机关干部、人民群众了解我区政府采购工作信息,从而增加政府采购工作透明度。三是在政府采购工作中,结合我国资源紧缺的现状,积极在政府采购过程中为采购单位采购低消耗、低投入、高效能的环保节能产品。同时为支持区域经济发展,积极建议采购单位采用地方配套产品。四是加强与供应商和机关部门的联系与协调,认真完成全年政府采购工作任务。并且在规模上与前几年比较有所扩大,规范化的程度更高。全年进行政府采购83批次,预算金额26382.14万元,成交金额25305.97万元,节约经费1076.17万元,节约率为4%。各单位自行组织采购334批次,预算金额552.08万元,成交金额485.67万元,节约经费66.41万元,节约率为11%。

七、围绕落实科学发展观,加强对节能减排和环境保护工作的监督检查

一是从机关实际出发,充分认识加强节能减排工作的重要意义,增强了节能减排工作的紧迫感和使命感。将机关节能减排工作纳入重要议事日程,根据人事变动调整了局节能减排工作领导小组成员。按照市、区节能减排工作要求,结合机关工作实际,制定相关工作措施,有效开展本区机关的节能减排工作,落实了机关节能减排工作目标任务。二是深入贯彻了市、区节能减排工作会议和文件精神,向区级机关各部门发出了节能减排工作通知,并提出了机关节能减排工作要求,从整体促进机关节能减排工作。根据机关节能减排目标任务,充分利用机关宣传栏、公告栏进行机关节能减排工作宣传,积极开展形式多样的宣传教育活动,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好氛围。三是按照市、区节能减排工作目标任务,紧紧围绕服务全区中心工作,加强机关节能减排工作的日常管理。同时,加强对节能减排工作落实情况的监督检查,按时报送工作信息和相关报表。年初以来,**县食品药品监督管理局在县委、县政府和市局业务主管部门的正确领导下,按照“突出重点、抓落实,守住底线、保安全”的原则,以开展“作风转变年、产业建设年”活动为契机,深入开展行政许可、市场整治、宣传培训等工作,切实保障人民群众饮食用药安全,为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、基本情况

(一)单位基本情况。**县食品药品监督管理局承担的主要职能概括为“四品一械一办”(即:药品、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品、医疗器械质量安全监管以及“县食安委办”综合协调职能),核定人员编制28人(其中食品药品稽查大队核定事业编制14人)、领导职数“一正三副”,设有内设科室“一室六科”,有在职人员28人。

(二)监管对象基本情况。截止目前,全县食品药品监管对象有3800余户,其中:药品经营和使用对象620家、餐饮服务环节食品监管对象2196家、保健食品109家、化妆品259家、医疗器械经营使用对象455家、药品“两网”供应点261家。监管对象分布在全县154个村(居)委会、1000余个自然村。

二、食品药品监管工作情况

(一)加强行政许可工作,从源头上把好食品药品行业准入关。严格按照《药品经营许可证管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》、《xx市保健食品经营备案管理制度》等有关法规和规章,公平、公正严格把好申报资料关和现场审核关,从源头上把好食品药品行业准入关。累计上报核准办理《药品经营许可证》5户、《药品经营质量管理规范认证》(简称gsp认证)36家、《医疗器械经营许可证》21户,受理申报《餐饮服务许可证》材料414家,核准发放《餐饮服务许可证》323家,不予许可45家、黑名单1家、限期整改和正办理45家;核准《保健食品经营备案登记》企业59户。

(二)强化市场整治,规范经营行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,以专项整治为重点,全方位、拉网式开展药品安全专项整治、餐饮环节食品安全整治、保健食品“打四非”专项整治、安全生产大检查等8个专项整治工作,进一步规范食品药品经营环境,消除安全隐患,确保全县未发生重大食品药品安全事件,保障公众饮食用药安全。累计检查食品药品经营单位2790户(次),排查安全隐患1417个,整改1166个,整改率82.3%,限期整改251个,立案查处药(械)案件31件、没收涉案药(械)143个品规、货值金额12302元,立案查处食品违法案件53起、没收涉案食品60个品种、400余公斤(其中学校食品安全立案查处33件),立案查处保健食品案件5件、没收涉案物品17个品规、货值金额1145元。开展食品安全重大活动保障23次,确保重大活动集体用餐安全;抽检食品25批次,合格24批次,抽检食品合格率96%。

(三)深入开展宣传培训工作,提高安全意识。

1、深入开展宣传工作,提高公众安全意识。切实采取“四进”(进学校、进企业、进农村、进社区)、“六有”(有现场宣传活动、有宣传标语、有电视媒体报道、宣传资料发放、有专题讲座、假劣食品展示)方式,组织开展油菜花旅游节、六月安全月、食品药品安全宣传月等六次宣传活动,普及食品药品安全科学知识,增强公众对食品药品安全的参与意识,引导公众关注食品药品安全。共发放各类宣传资料10万余份,在各级电视、电台、网络、报刊杂志等媒体报道(或信息)61次(篇),悬挂宣传标语380条。

2、加强食品药品安全培训,提升监管服务能力。围绕“能干、能说、能写”(三种能力)开展食品药品安全培训工作。相继组织(参与)监管人员培训98人次,开展食品药品安全从业人员培训等30期,累计培训人员达1.28万人(次)。

加强应急处置能力建设,妥善处置食品安全突发事件。

1、完善食品药品安全事故应急预案修编,提高应急处置能力。进一步完善了《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县药品医疗器械重大事故应急预案》、《xx县餐饮服务环节安全重大事故应急预案》,并制定相应的应急预案操作手册,为有效预防、及时组织救援、控制和减少食品安全事故的危害,提高防范处置能力,保障公众身体健康与生命安全。

2、妥善处置食品安全突发事件。及时有效妥善处置罗雄镇智慧树幼儿园儿童因食用大肠菌超标米线和长底大发达村一农户食用野生菌中毒及阿岗镇一幼儿园儿童食用非食用物质—蓖麻籽中毒事故,未造成人员伤亡,最大程度控制危害、减小损失。

3、强化“三项监测”工作,增强合理用药意识。以国家基本药物目录品种、中成药注射剂、抗生素注射剂为重点,开展药品不良反应和药物滥用监测工作,促进医疗机构合理用药,保证群众用药安全。开展药品从业人员培训、药物安全性监测培训等4期,培训人员达2000余人(次);累计上报药品不良反应报告260份,医疗器械不良事件报告180份。

(五)抓项目、建示范,提升监管能力。

1、全面推进省级药品电子监管网试点建设。积极争取将全县168家药品零售店纳入全省药品电子监管网全覆盖试点建设(每户药品零售店获得价值8000元的设备补助),目前,该项工作于10月底投入运行,全县药品经营企业实现药品电子监管网全覆盖,将有效提升我县药品安全监管能力。

2、全力推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。为全面提升餐饮服务食品安全监管能力,规范餐饮服务食品安全经营行为,开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,截止目前,完成981家餐饮服务单位量化分级管理公示牌上墙和首次动态评定工作,优秀86家、良好268家、一般560家、未定级63家。部分学校食堂、小吃店和饮品店的量化分级管理工作正在推进中。

3、扎实推进“药品安全责任体系建设”。按照“四个”强化(组织领导、保障落实、监督检查、责任落实)的要求,切实抓好“三个职责落实”(政府责任、企业责任、监管部门责任),加强与各乡(镇)党委政府沟通协调,全面开展药品安全责任体系建设,在全县形成“政府统一领导、部门各司其职、上下沟通、左右协调、密切配合”的药品安全监管机制,为构建“党委统一领导、政府组织推动、部门齐抓共管、企业诚信自律、社会广泛参与”的药品安全综合治理格局奠定良好基础。同时,对照《云南省创建药品安全示xx县试点工作评价细则》58项细化条款进行自检自查、评估及档案整理工作,待上级部门验收。

三、党风廉政建设。

事业兴衰,关键在人。局党组结合单位实际,以“团结、务实、创新”的队伍建设为目标,提高队伍执行力,促进食品药品监管工作有序推进。

1、实行目标责任制管理。按照领导干部“一岗双责”制的要求,局主要领导和分管领导,分管领导和所分管的科室签订党风廉政建设和纠风工作责任书,年底进行考核;将党风廉政建设工作及食品药品监督管理工作责任制目标分解到科室及个人,实现把党风廉政建设与食品药品监管工作同布置、同落实,同检查,使每个科室及个人都充分认识党风廉政建设工作的重要性,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,为确保工作开展提供组织保障。

2、实施廉政风险预警防控管理。为深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系建设》,结合单位实际,完善管理制度,制定《xx县食品药品监督管理局廉政风险预警防控管理实施方案》,将单位行政许可、案件办理、财务等岗位确定为重点环节和重点岗位,共筛选出重点岗位8个、风险环节16个、风险点21个,明确防控措施和监督人员,具体岗位人员作出廉政承诺。

3、坚持民主集中制,接受监督。坚持民主集中制的原则,对“三重一大”问题实行集体讨论,做到集中有民主、民主有集中。

4、开展学习教育活动,增强廉政意识。结合工作实际,把党风廉政建设宣传教育工作列入工作计划,组织干部职工学习党内监督制度、廉洁自律有关规定,组织参加培训和参观警示教育等活动,让党员干部全面掌握党的方针政策,了解我们党发展的艰苦历程和取得的辉煌成就,激发奋发向上的工作热情、提高思想和政治觉悟,牢记“两个务必”,保持清醒的头脑,把学习与工作有机地结合在一起,促进党风廉政建设有序开展。

5、开展“作风转变年”活动。以开展“作风转变年”活动为契机,认真开展“查七风”、落实“四大问题”,整治“庸懒散奢”等不良风气,营造“凝心聚力促监管,只争朝夕保安全”的干事创业氛围,实现服务能力有新提升、产业建设有新发展、行政效率有新提高、群众满意度有新增强。全局没有收到对干部职工的任何违法行为举报、没有违反规定兼职取酬、向企业报销费用、领取补贴和财物等违纪违规行为,在办理药械案件中,均未出现复议和上诉,未接到任何信访和举报。

四、扎实推进“四群”教育活动。

围绕“体察民情、解决实际问题、关注群体性饮食安全”三重点,扎实推进“四群”教育活动,为联系点----大水井乡大栗树村委会村民做点实事,解决联系点存在的实际困难。

(一)走访村民,让群众体现党的关怀。据于去冬今春连续干旱,绝大部分青年外出务工,家中大多是儿童、妇女、老人的实际情况。在局党组领导下,全体干部职工深入大水井乡大栗树村委会各自然村,实践“三同五帮”为民富民行动,访老党员、老干部,了解党员干部思想及心理状况;访五保户、困难户,了解他们的生活现状和需要解决的问题;访富裕户、致富能手,了解他们发展经济的做法和经验;访钉子户、矛盾户,了解他们的意见和想法;访村委会、村民小组干部,了解村里的基本情况和发展思路。同时,与联系户开展民情恳谈,接待群众来访,收集和反映重要民情事项,协调解决相关困难问题。共深入基层调研50人次,走访慰问村民小组14个,召开民情恳谈会议5次,收集到意见(建议)20条,解决问题6件,记录民情日记14篇。同时,向联系对象发放慰问资金10000元。

(二)为村民解决实际问题。开工建设进村道路2条6公里(其中:小寨路口至上小寨1.5公里、小梅子山至邵家坡4.5公里),涉及3个自然村、106户、425人,预算总投资126万余元。

(三)关注学校食品安全,解决学生饮食安全问题。结合食品药品监管工作实际,将村完小学校食堂和卫生室按照规范化建设标准进行指导和检查,在“六一”儿童节期间,对全体师生进行慰问,并为村完小学校食堂增添必备的设备,消除食品安全隐患,确保学校师生饮食安全。

五、存在问题。

(一)监管力量严重不足。现有人员与所承担的监管职能(“四品一械一办”)极不相匹配,人少事多工作量大,监管力量严重不足。

(二)监管经费、监管设备不足,特别是执法车辆严重不足。

六、2014年工作计划

(一)工作思路:以保障全县人民群众饮食用药(械)安全作为监管工作的出发点和落脚点,全面贯彻落实“十八大”及“十八届三中全会”精神,坚持科学监管理念,按照“突出重点、抓落实,守住底线、保安全”的原则,继续以开展“作风转变年、产业建设年”活动为契机,切实抓好机构改革、行政许可、市场整治、宣传培训等工作,全面保障人民群众饮食用药安全,为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

(二)工作重点:

1、抓机改工作,强化队伍建设。积极稳妥抓好食品药品安全机构改革工作,整合监管资源,理顺监管职能,强化队伍建设,促进食品药品安全监管工作全面发展。

2、食品药品安全监管重点工作。

(1)加强行政许可工作,从源头上把好食品药品行业准入关。严格按照《药品经营许可证管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》和《食品生产、流通许可管理办法》、《xx市保健食品经营备案管理制度》等有关法规和规章,公平、公正严格把好申报资料关和现场审核关,从源头上把好食品药品行业准入关。(2)强化市场整治,规范经营行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,以专项整治为重点,全方位、拉网式开展食品药品安全专项整治、保健食品“打四非”专项整治、安全生产大检查等专项整治工作,进一步规范食品药品经营环境,消除安全隐患,确保全县未发生重大食品药品安全事件,保障公众饮食用药安全。

(3)深入开展宣传工作,提高安全意识。切实采取“四进”(进学校、进企业、进农村、进社区)、“六有”(有现场宣传活动、有宣传标语、有电视媒体报道、宣传资料发放、有专题讲座、假劣食品展示)方式,组织开展油菜花旅游节、六月安全月、食品药品安全宣传月等宣传活动,普及食品药品安全科学知识,增强公众对食品安全的参与意识,引导公众关注食品安全。

(4)加强培训工作,提升服务能力。一是加强执法人员业务培训,提升监管服务能力。机构改革后,监管职能将新增加“食品生产、食品流通”等职能,围绕“能干、能说、能写”(三种能力)切实开展食品药品执法人员业务能力培训,尽快适应监管职能的转变,熟悉监管业务,并提升监管服务能力。二是开展食品药品从业人员业务能力培训,提升服务技能,保障生产经营安全合格食品。

(5)强化应急处置能力建设,妥善处置食品安全突发事件。一是进一步完善了《xx县食品安全重大事故应急预案》及应急预案操作手册,为有效预防、及时组织救援、控制和减少食品安全事故的危害,提高防范处置能力,保障公众身体健康与生命安。二是强化“三项监测”工作,增强合理用药意识。以国家基本药物目录品种、中成药注射剂、抗生素注射剂为重点,开展药品不良反应和药物滥用监测工作,促进医疗机构合理用药,保证群众用药安全。

(6)抓项目、建示范,提升监管能力。按照“项目带动、典型示范、以点带面”的要求,创新监管方式,提升监管能力,着力抓好以下项目:一是进一步完善食品药品电子监管网建设,有效提升我县食品药品安全监管能力。二是全力推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作,规范餐饮服务食品安全经营行为,全面提升餐饮服务食品安全监管能力。三是积极申报食品检验检测机构建设,进一步提升食品安全监管能力,规范食品经营行为,保障公众饮食安全。

区政府行政监察工作总结 篇2

1 当前我国政府行政管理水平低下所凸显出的问题

1.1 思想不能与时俱进

1978 年以来,我国一直在努力推进和深化社会体制改革,而关于政府行政管理的改革也从未停止过。这个政策行至于此,还是不可避免地存在一些问题。其中最重要的是很多行政部门工作人员依然抱有残旧思想,重视管理工作,却对自己的“服务”职能置之不理,认为自己在政府部门工作就高人一等。这是思想未能及时扭正和更新所诱发的问题。

1.2 职权划分不清晰

政府的一些行政部门权利划分含糊会引发一系列问题。一方面,权利划分不够明确,行政人员可能会“缺位”,一些行政事务没有明确规定需要哪个部门管理和审批,行政部门之间推诿扯皮,事情容易被搁置,导致行政效率低下。另一方面,职责没有清晰明了地告知相关部门,各个部门之间可能会产生懈怠情绪。当有事故出现时,更是互相推脱,不利于惩罚机制的顺利运行。这样不清晰的职权划分会给心怀不轨的人员留下可乘之机,使其游走在制度边缘为自己谋私利,损害国家利益。

1.3 政府定位不具体、工作目标不明确

目前来说,政府的定位还处于领导班子指挥、领导人员指挥,行政和基层人员无法有效实施的尴尬境地。归根结底就是因为政府的定位不够具体。很多行政人员都处于似懂非懂、含含糊糊的状态,不利于工作的开展和思想的转变。

1.4 政府行政程序繁多复杂

以开办英语培训机构为例,这不仅需要国家土地资源部门、当地教育部门、民事部门、经济部门、消防部门等二十多个部门的审批和盖章,还有一些部门借此收费,增加人民负担。而在这个过程中,由于各地规则和领导班子不同,往往会造成一个地方一个样的局面。办英语培训机构,教室、老师、学生都准备好了,但批文却迟迟下不来,导致造成社会资源的浪费。政府行政程序的简化早就被提上日程,但迟迟没有彻底实施,值得人们深思。

2 政府部门行政管理工作效率低下的应对措施

2.1 转变固有思想

如果思想不转变,那么无论是行政部门的管理人员还是基层工作人员都无法做好政府部门的行政管理工作。一定要让政府行政部门的工作人员认识到,我国政府是为人民服务的政府,一切以人民群众的利益为重,而提高管理水平,也是为了更好地服务于人民。政府一切活动的出发点和落脚点都是人民的利益。可以通过举行讲座、演讲比赛、知识竞赛等积极有趣的活动进行宣传,在潜移默化中改变思想观念,将正确有益的思想运用于工作中,只有真正转变观念,才能一心一意地为人民群众做事,把老百姓关心的事放在心上,也才能真正能把老百姓的事情办好。思想的转变可以为管理工作提供便利,从思想上接受了管理的内涵,就会比较容易推进管理工作。

2.2 明确划分行政部门之间的职权

一件事由一个部门负责,每个部门都有自己负责的领域。明确划分两个部门的交叉部分。这不仅能提高效率,还有利于顺利推进追责和惩戒机制。

2.3 使用追责和惩戒机制

政府应明确划分责任,并落实到人,实行问责制。这样,责任人为避免出现意外情况就会尽心尽力地把事情做好,使管理更加顺畅,提高管理水平。无论是惩戒机制还是追责机制,都是为了起到威慑作用,让政府行政人员更加恪尽职守、尽心尽力。

2.4 明确政府定位,制订切合实际的目标

明确政府定位,制订切合实际的目标,有利于调动政府行政人员的工作积极性,督促政府行政人员更加规范地工作。如可以设置考试与评价系统,在年终对总体工作做汇报、梳理,鼓励和表彰优秀部门,对工作不尽人意的部门提出建议和要求。

2.5 简化行政程序

在工作大厅用公告或图表阐明工作流程,在方便老百姓办事的同时,防止不法分子从中牟利。简化行政程序不仅可以提高行政效率,还是政府部门行政管理水平提高的表现。

政府行政领导班子也应该学习行政管理的相关知识,用更加贴合时代和社会的方法管理行政部门,逐步提高政府的行政管理水平。

3 结语

政府行政部门管理水平的提高一方面需要管理人员的重视和战略部署,另一方面需要工作人员的理解和支持,需要双方相互信任,相互扶持。总之,政府行政部门的管理工作,需要所有人共同努力。

参考文献

[1]文宏,解亚红.加强行政管理研究,推动政府体制改革[J].中国行政管理,2012(1).

区政府行政监察工作总结 篇3

关键词:大数据;政府;行政

一、大数据及其相关概念

(一)大数据的基本概念

大数据一般是指数据海量、计算复杂的数据集合,在一定时间内难以依靠已有数据处理技术来进行有效的采集、管理和分析,通常可以用4v特点来表示。这并不是一个标准的定义,是一个概念,那么大数据的4v特点有哪些?

(二)大数据的特点

(1)规模巨大Volume

举例来讲,在城市管理中,满大街的图像采集设备,它是一天24小时、一年365天都在记录信息。一般的城市,摄像头的数量都在几十万以上,像大一些的城市都在上百万,甚至两三百万。可以想象,一个城市如果有两百万个摄像头每年24小时记录着我们运行的状态,一年365天都在记录,汇总起来这个数据量有多大?这就是大数据的含义。

(2)产生高速Velocity

像一个摄像头一样,一个摄像头一天24小时的在拍,速度很快。如果从一个城市来讲,一个车辆在道路上行驶,第一时间要拍下来,要对车号进行分析,分析出可识别的信息后,要到库里去比对,比对的结果要反馈到指挥中心,指挥中心还要把结果送到最近的民警的手持设备上。这个速度一定要很快,否则,等你人再过去,车辆已经跑远了。所以是本身这个产生的数据很快,分析、处理应对的时候也要很快,所以这就是大数据带来的一些特征:数据持续产生高速,并要求实时处理。

(3)形式多样Variety

数据包括文本、图象、视频、机器数据,数据来源和数据通道也是多方面的,比如多样化的数据来源,从Twitter、谷歌、Facebook、手机等等各种终端来的数据也是非常丰富多彩的。个性化数据占绝大多数。

(4)信息价值Value

从信息的价值角度来说,可用信息在数据总量中的比例低,其潜在价值是巨大的。每一个信息给我们的信息量是非常小的,但是把它们归结在一起,通过有效的手段进行提取分析会得到非常有用的高效信息。

二、大数据是信息技术发展的必然结果

(一)信息技术产品的演化

信息技术产品不断的在演化,从原来行政管理中利用计算机到今天,你会发现这种形态完全发生了变化。我们可以依托城市里道路口的图像采集设备来分析交通的情况,来引导交通的情况,也可以利用手机来了解网络上人员的情况,了解大家的一些出行行为等。这些东西都是由于信息技术的不断发展,给我们带来了非常丰富的信息技术产品,这些产品,不管是从政府的管理角度来说,还是我们日常的生活角度来说,给我们提供了非常大的便利。

(二)网络环境的演进与融合

从原来计算机的网络逐渐的和通信网络相融合,而且通信网络越来越和这种感知设备相结合,所以就形成了移动互联网、形成了物联网。比如移动互联网是由于手机的普遍使用、智能终端的普遍使用,这种网络形态更具泛载化,更具随意性,不受时间、地点、空间的限制,给大家带来非常大的便利。另外,物联网是在原有的互联网基础上,进一步的扩展了感知的功能,我们可以利用摄像头来采集道路上的车辆情况,来感知一个社区里面的街面情况,可以对这些情况做出判断和分析,特别是在一些紧急事件发生的时候,可以去捕捉一些信息,进而为我们的引导、管理带来非常好的支撑手段。这是物联网所带来的一种便利。

三、大数据时代下的政府行政

(一)推进政府数据的开放应用

现在从全球性的趋势来看,政府要把数据开放出来,让企业去分析、去挖掘,让这些个人去使用、去分析。把整个市场的机制给它调动起来,把社会参与的机制调动起来。一方面给市场增加了机会,也充分调动市场主体的积极性。把数据开放出来,自然而然的就会有一些市场主体和社会机构参与进来,就要把这个数据开放出来,充分激活社会和市场的活力,来利用这些数据,能够通过一种新的参与方式、外包的方式、购买的方式,以创新思维来达到政府的服务和管理的概念。

(二)大数据可以优化政府服务和监管、提高行政效率

举微博打拐的例子,以前,从职能分工上来说,是谁的责任?公安部门、派出所的责任。单靠公安部门、派出所去打拐,这个被拐卖儿童怎么发现、怎么处置、怎么和家人联系等一系列的问题,仅公安部门一个力量是非常有限的。如果把分布在城市的边边角角、每一个地方的被拐卖儿童都能及时的发现、及时的实行救助机制,那么公安队伍要非常非常的庞大。有了这种大数据的平台和微博、微信社交平台以后,就变得很简单了。能不能发动大家,大家看到拐卖儿童的行为都可以拍一下,拍完了之后@到微博平台上来,微博平台上有志愿者团队、公安部门、社会救助机构、被拐卖儿童的家长等,大家共同来参与这个平台。这样不管被拐卖儿童在城市任何地方,大家都能够及时的发现,发现完之后及时@到平台上来,平台成为大家共同参与的平台,会使这个问题的解决非常有效率。

(三)对行政文化产生的影响

传统的行政模式更强调自上而下的、更强调主导性的一种方式,更强调命令、控制性的一种理念,更强调一种单一的这么一个东西。大数据时代,强调自下而上的、多元的、大家共同参与和共同分享与协作的,更加强调的不是封闭的而是开放的、平等的,不是服务者和被服务者,是服务的充分整合。大家都是一个参与者,这样才能够实现我们管理模式的一个调整。

大数据这些思维对经济社会及政府管理产生了变革性的影响,显著的改变了经济运作的方式和思维,以及政府管理所做出的一些创新的选择。大数据及相关技术改变了政府管理的思维方式,也改变了政府管理和服务的一种模式,成为未来政府行政管理创新的重要途径和目标的选择。

【参考文献】

[1]戴顺礼.大数据背景下行政决策变革研究[D].云南大学,2015.

政府办行政科工作总结 篇4

2013年,行政科在各位主任的正确领导下,紧紧围绕县政府和办公室的中心工作,以提高保障能力和服务水平为目标,认真履行工作职责,极好的完成了办公室的各项工作。

在收发文方面,截止到2013年12月18日共收上级来文(包括各类传真件)1042件,收县级来文350件,以政府和政府办公室名誉发文共550件,发电子公文共333件,文件转办共675件。

在会务方面,我们尽量做到通知到位、材料准备到位、会场服务到位。本共召开调度会35次,常务会21次,县长办公会8次,办公室各类会议共50多次。

今年,我们在办事程序、事务办理、办事效率等方面都有新的亮点和突破。

一、程序规范化

(一)办文方面

1.下面部门送来的请示件都尽量要求做到了格式规范。

未经过行政科收文直接送呈县长签阅好的文件,我们都一一登记并转办,再复印一份留作备案。

2.来文一律按照收发登记、呈传阅、转办、归档、销毁的程序来进行。(1)收发登记:及时按要求对各级来文和发文做好登记,提高通过XX县电子公文发文的质量。

(2)呈传阅:每天上班时,拿出领导办公室已批阅文件,送进待批阅文件。急件及时呈送领导处理。

(3)转办文件:按领导要求,及时将有关文件转送相关部门,并做好登记和督查落实工作。

(4)归档:及时将所有2012年文件归档并送档案局存档。

为保证存档文件的完整性,今年我们把加盖好的文件一分为二,一份放入文件袋留作办公室存档,另两份和签好字的原件放在一起送档案局存档。

(5)销毁:上级部门有明确要求需销毁的文件及时销毁。中央、省委密级文件呈领导阅后,立即退回县委办公室。

(二)在办公用品方面

本办公室办公用品的使用都能做到按照先申请→报分管副主任批→由财务科采购→到行政科签字领取的顺序进行。

(三)电话接听方面

礼貌接听电话,并做好来电记录,上级或领导交办的事,立即去做,不等靠、不拖延,下班时段和周末都将电话转移至手机,做到下班时段和周末也不漏接一个电话。

(四)办公室形象方面

每天早上上班之前都会认真打扫好办公室卫生,整理好物品,做到卫生清洁、物品有序、环境优美。在办公室卫生评比中多次获得第一名科室。

二、事务有序化 行政科的事务有时很集中,这就要求一定要分清事务的轻重缓急,一件一件有条不紊的进行,自己在做的事情,一定要负责到底,不管中间有什么事情耽搁,都要按时完成。

把好盖章程序关,在没有县长、分管县长或主任的同意下,不加盖印章,保证加盖印章质量。

三、办事高效节约化

有些会议通知和需要转送的材料通过电子公文传送,极大的提高了工作效率,减少了浪费。

来文或传真类会议通知及时收文,电话类会议通知在电话记录簿上登记好,并在第一时间呈主任及相关领导阅知,同时发送短信提醒领导参会,为确保不出差错,短信也同时会发至各分管口秘书。

按时、按质、按量完成办公室打印任务,维护好办公自动化设备,确保办公自动化设备正常运转。做好传真件的收发工作,及时将传真件登记并做好传阅转办工作。

四、责任明确化

文件的收发、送呈工作、文件的打印工作、文件及报刊分发、常务会、县长办公会及每周调度会工作、会议记录工作、印章管理工作、办公室节假日的值班安排、党务工作、人员编制工作、证件的办理工作、会议室的使用及管理等工作细化到行政科每个人,做到了每一件事都有人去做,每一件事都有人负责。

五、计划周密化

(一)在制定行政科考核计划时,做到了周密,细致,公平、公正。

(二)制定了周密科学的学习计划。

六、学习常规化

乡镇政府监察室工作职责 篇5

乡监察室是乡政府负责行政监察工作的职能机构,受乡政府和区监察局领导。乡监察室履行政府行政监察职能,对乡政府、区监察局全面负责。主要职责是:

1、主管本乡行政监察工作。负责贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府,乡党委、政府和上级监察机关有关行政监察工作的决定,监督检查乡人民政府各部门及其工作人员执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及乡政府制定的决定的情况。

2、负责调查处理乡政府各部门及其工作人员违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为,并根据责任人所犯错误的情节轻重,作出撤职以下的行政处分;受理监察对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

3、会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作。教育国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉。对忠于职守、清正廉洁、政绩突出的工作人员,提出表彰和奖励的建议。

4、调查监察对象遵纪守法的情况,研究政风政纪中出现的带普遍性、倾向性问题,起草行政监察有关规定,并负责监督实施;了解乡政府各部门制定有关政策、规定情况,对其违反国家法律和有损国家利益的条款,提出修改、补充的建议。

5、加强政风行风建设。开展效能监察,实施行政问责,规范政务公开,纠正损害群众利益的不正之风,督促强农惠农政策落实,促进政风行风好转。

6、协助乡纪委开展党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制。

区政府行政监察工作总结 篇6

篇一:2015 年县政府依法行政工作总结 ? 2015 年县政府依法行政工作总结 ? 2015 年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较好的成绩。

? 一、成绩和做法 ? 把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:一、按照省、市的统一部署,代县政府拟定了 2015 年推进依法行政工作要点,明确了各项工作任务的责任单位;二、根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四、对 2015 年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置,明确了责任人,确定了完成的时间要求;五、在 1 月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查,就监督检查情况向县政府进行了专题汇报,并在全县范围内进行了通报;六、对全县行政许可项目进行了第 3 轮清理,共取消了 2 项行政许可项目;在 2 月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷168 宗、行政处罚案卷 150 宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。

?(二)行政复议工作得到进一步加强 ? 创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了 85%。今年全年共收到行政复议申请 105件,受理 39 件,审结 36 件,已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣 ?传活动中,共发放行政复议宣传材料 3000 余份,接受群众现场咨询 300 余人

次。做好了信访接待工作,积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。

(三)行政执法监督力度得到进一步提高 ? 为进一步规范行政执法行为,把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度,分期分批召开了五次工作会议,研究、部署政府法制工作。

?篇二:依法行政工作总结 ? 依法行政工作总结 ? 自治区政府在银川召开全区市县政府依法行政工作会议。自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志通报了我区近五年来依法行政工作情况,传达了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的主要精神。隆德县认真贯彻《决定》精神,结合前半年依法行政工作实际。现就我县 xx 年前半年依法行政工作总结如下。

? 一、xx 年依法行政基本情况 ? xx 年依法行政工作在区、市党委、政府的正确领导下,在区、市法制办公室的耐心指导下,依法行政工作在加快县域经济和社会事业发展,推进精神文明建设和维护社会稳定方面,发挥了重要作用,主要做了以下工作:

?(一)加强学习宣传,营造依法行政氛围 ? 我县将职工学法和依法行政情况列入年度考核范围,作为干部任职和晋升职务的重要依据。坚持县委中心组集体学习制度,让领导干部树立依法行政、科学行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉洁从政、依法行政的表率。县直机关和各乡镇坚持每周二、五集体学习制度,组织广大干部职工专题学习依法行政法律法规,观看反腐警示片,加强作风纪律建设。同时,围绕《公务员法》的实施,开展《宪法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等公务员学法和依法行政培训会,加强学习培训教育。认真实施法律六进活动,各涉法单位、部门充分利用宣传单、挂历、卡通画,借助各种媒体进行宣传,在全县营造了依法行政的良好氛围,提高了干部职工依法行政能力。

?(二)加强制度建设,为依法行政提供保障 ? 一是健全行政决策机制。我县制定并公布县人民政府和乡镇人民政府职责,机构设置,自觉接受社会监督,方便群众办事。成立县人民政府效能建设投诉中心,制定职责。政府办公室等部门(单位)明确公文处理流程、决策督查流程、和常务会议流程,提高工作效率。按照《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务服务中心组建方案的通知》(宁政发 ? [xx]40 号)文件要求,根据我县实际,建立了县人民政府政务服务中心。代表县人民政府对县(区)直机构进驻窗口和集中办理服务事项进行组织协调、管理监督和指导服务。服务中心采用一门受理,并联审批,统一收费,限时办结的模式,基本实现一站式服务。今年 5 月 13 日,自治区政务服务中心督导组高瑞莉一行 5 人到隆德县检查政务服务工作,督导组对隆德县政务服务工作方法、措施给予高度肯定,并希望把隆德县定为全区政务服务市县级示范点。二是严把行政规范性文件制定关。今年以来,政府把严把行政规范性文件制定作为首要任务。政府常务会议和政策性较强专题会议法制办必须列席,为领导决策提供了法律依据。参与了政策性文件的制定和修改工作,保证了政府决策的规范性和有效性。

特别是围绕《隆德县 xx 年城乡重点项目责任制、限时制》的通知要求,政府法制办严把涉及群众关心的征地拆迁等敏感环节,依法决策,有力推动了政府依法行政水平。对于违反行政规定,不符合隆德经济社会科学发展要求,以及相互打架的规范性文件,由政府法制办牵头,联合其他相关部门,通过复核,该废止的坚决废止,该修订的及时进行修订。三是完善防范化解社会矛盾机制。制定并下发了《关于做好矛盾纠纷排查的通知》,要求各行政执法部门、单位建立矛盾纠纷排查工作制度,认真、准确、及时做好各类矛盾纠纷化解工作。截至 xx 年 5月底,共处理信访案件 67 件、866(人)次,同比件(次)下降 15.19%、人(次)上升 125.46%。其中群体性案件 23(批)次,803 ?(人)次,同比件(次)上升 43.75%,人(次)上升 163.28%,接待群众来访 65 件 866 人(次),办理上级交办信件 10 件,基本做到了事事有着落、件件有回音。

?(三)加强责任制建设,促进依法行政深入实施 ? 一是进一步加强和完善了行政执法,确保法律法规的正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责,认真实行执法人员资格管理制度,实行执证上岗。xx 年继续推行桌牌明示制、挂牌上岗制、单位领导及工作人员去向示意制,逐步形成了按法定程序办事的习惯。坚持由政府法制办牵头,相关部门参加组成检查组,采取随机检查与专项检查相结合的办法,定期不定期对各部门行政执法活动进行监督检查,重点对行政规范性文件、行政收费行为、行政处罚行为、行政强制措施进行了监督检查,提出限期整改要求。严格执行行政机关经费和罚没收入收支两条线规定,从源头上、制度上防止和消除腐败,查纠了账外账,私设小金库行为,开展了两节市场价格、教育收费、农业生产资料价格和涉农收费等专项检查,坚决制止了多种形式的乱罚款和乱收费。二是加快政府信息公开制度建设。通过有线电视、广播、政府橱窗,定期公示全县重点工程进展情况,xx年按照《隆德县 xx 年城乡重点建设项目责任制、限时制》要求,定期组织全县各部门(单位)一把手现场观摩重点工程(项目)进展情况,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分发挥政府信息中心职能,实现了四大机关信息联网,便利了公众对公开政府信息的获取,整理了党政内网,提高了信息传输的安全性。建立了隆德县政府政务信息公开电子管理网,加大信息公开的透明度。

? 截至目前,我县依法行政工作虽然取得了一定的进展,但仍存在一些问题。一是宣传教育还不够深入,特别是有关行政执法人员存在认识不到位、理解不够深;二是依法行政、科学行政、民主行政贯彻落实还没有完全到位,部分行政机关的执法主体存在畏难情绪;三是行政执法队伍的整体素质和业务能于有待进一步提高。

? 今后,我们继续紧盯目标任务,采取有力措施,集中精力完成以下五项工作:一是依法行政。按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求,结合隆德实际,继续推行行政执法责任制,进一步明确行政执法权限,减少行政执法层次,规范行政执法行为。对重点工程、重点项目及征地拆迁等涉及经济社会发展的重大决策,广泛听取社会各界的建议和意见。对取暖费定价及收缴等与人民群众利益密切相关的重大事项,实行社会公示或者听证。努力提高政府依法决策、依法办事、依法行政的能力。二是转变职能。强化宗旨意识,在履行经济调节、市场监管职能的同时,推进政府管理创新,更好的发挥社会管理和公共服务职能,借助政务服务中心,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制,着力解决群众关注的热点问题,并提高应对突发事件能力。三是强化责任。强化社会监督,积极听取社会各界意见建议,加强政府内部监督和审计监察监督,强化责任意识,运用好人民赋予的权力,承担起相应的责任,做到权责对等。四是完善制度。扎实开展治理商业贿赂工作。依法处置国有资产,严格操作程序。继续实施会计委派制和财政投资项目评审制,改革政府采购方式,规范财政财务行为。完善土地有偿使用制度,严格执行经营性用地招拍挂制度。加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查,维护制度的严肃性和权威性,切实从源头上预防和治理腐败。进一步完善领导干部带头学法、用法、守法制度,加强机关法规知识培训,加强法制教育,切实提高干部队伍的执法能力和业务水平。五是提高效率。建立健全重大事项请示报告制度,坚决执行国家和区、市政府的决策、决定,确保政令畅通。全面推行政务公开和公用事业单位办事公开。加快电子政务建设步伐,推广无纸化办公。继续实施行政机关效能监察,全面开展行风评议活动,切实转变工作作风,实现政府工作全面提速。

?篇三:XX 镇 2014 年依法行政工作总结 ? XX 镇 2014 年依法行政工作总结 我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确

领导下,认真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。

? 一、2014 年依法行政工作回顾 ?(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努 力提高依法行政工作能力 为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇工作领导小组,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过印发规划实施意见,对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体部门和单位。

? 在加强组织领导工作的同时,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作,组织参加普法法律知识。各部门、各系 ?统也积极在本镇组织开展了有关法律法规 的学习培训活动。

? 为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律 意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法 治政府营造了良好的社会氛围。

?(二)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职 能 组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职 能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经 费管理相互配套、协调运转的管理体制。

? 为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体的清理工作。在完成清理工作的同时,积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。

? 积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视,积极利用公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目前,多数部门都建立了有关政务公开方面的工作制度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议政提供了便利的条件。

? 继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立 了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;政府采购制 ?度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发 放制度,有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较 大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作人 员依法行政和廉洁从政。

?(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督 工作 为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规 范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前 审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。

? 为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题,各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,部门自查与 上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。

组织开展了《土地管理法》、《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。

?近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也 要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能 “错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法 不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制 约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事 的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。

二、2015 年依法行政工作的总体要求和主要任务 ? 2015 年我镇依法行政工作总体要求是:

围绕我镇经济发展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益,?提高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我镇经济社会健康协调发展,构建社会主义和谐社会。

?(一)进一步推进政府职能转变和管理创新,减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。

对需要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。

?(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

?(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣 传和培训工作,创新和完 ?善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率。要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

?(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建 立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

? 我们决心在新的一年里依法行政工作中,严格按照区政府的依法行政工作部署,认真制定新年度依法行政意见,明确目标,确定重点,排列项目,落实责任,扎实推进,不断提升依法行政工作水平,以开拓进取的精神,积极探索,大胆工作,运用依法行政工作的新模式、新方法,以适应形势发展和政府职能转变的新要求,不断满足人民群众意愿,进一步加大政府服务力度,提高政府办事服务效率;进一步强化法治宣传教育,着力提升行政执法水平,进一步加大镇村政务公

开,规范政府行政行为,努力扩大基层民主,全力推进依法治镇建设。

我国政府行政效率问题浅析 篇7

关键词:行政效率,制度约束,观念转变,办公现代化

行政效率是政府实施行政管理的出发点和归宿, 它是衡量行政管理活动是否科学的重要标准[1]。所谓行政效率就是指行政主体其中主要是国家行政机关及其行政人员从事行政管理活动所取得的行政效果与所耗费的人、财、物力及时间的比率关系。改革开放初期, 邓小平同志就揭示了我国行政效率低下的事实, 虽然经过30多年的行政改革, 我国政府行政效率有所提高, 但是政府管理机构臃肿、人浮于事、浪费严重的状况并没有得到彻底改善, 我国行政效率仍然低下。

一、现阶段我国公共行政效率低下的表现

现阶段, 行政效率低下在我国不同层级政府和不同职能部门都有所存在, 其表现归纳起来主要包括: (1) 政府机关庞大, 职能交叉, 机构重叠; (2) 政府所提供的公共产品数量少、质量低、服务差、周转慢; (3) 办事程序过于繁琐, 手续过于复杂; (4) 职责不清、分工不明、工作相互扯皮; (5) 时间耗费多、公共资源浪费量大; (6) 投入多、产出少、管理成本高; (7) 腐败现象经常发生, 公众满意度不高。以上种种事实的存在使得我国政府行政管理成本相当高昂, 有数据显示:2007年, 我国的行政管理费占财政总支出的19.03%, 行政管理成本在财政支出的比重是美国 (9%) 的2倍, 是法国 (6.5%) 的3倍, 高出世界平均水平的25%, 成为世界上行政管理成本较高的国家[2]。

二、我国行政效率低下的原因

透过现象可以进一步看到本质, 隐藏在行政效率低下问题背后的是深层次的原因, 包括制度性约束、传统观念为变、办公模式陈旧等等方面。

1、我国行政效率低下的根本性原因是制度的约束

与西方发达国家相比, 我国缺少完备的制度与法治, 这是导致我国行政效率低下的根本性原因。

首先, 我国政府的人事管理制度不完善。当前我国政府人事管理中存在着干部能上不能下、能进不能出, 不求有功、但求无过等等问题, 不利于行政效率的提高。此外, 行政人员分类制度不完备;考核任用制度不健全;奖惩制度不完善, 部门内没有合理地设置岗位、划分职责、选配人员, 没有有效的考核、监督、激励机制等问题, 对广大行政人员的工作热情和积极性造成了很大的影响。

其次, 我国行政管理体制改革面临重大挑战。政府管理机构臃肿、人浮于事的现象十分严重;精简机构、安置和减少冗员的工作困难重重, 至今仍难有大的突破, 这种状况使得行政效率很难得到有效的提高。组织机构不合理是行政体制改革的主要难题。

再次, 我国政府行政过程中的监督管理制度不健全。在实际操作中, 我国政府行政监督的法律保障有明显的欠缺, 使得行政监督成为一句空话。尤其是在公民监督这一块儿, 就是因为法律保障不够有力, 才使得很多机关对民众所提出的批评、建议以及申诉置之不理, 甚至故意封堵信息传播渠道, 这样就不能及时地制止政府职员的不合理行为与违法行径, 造成公共利益的损害, 因此, 导致行政效率迟迟看不到起色。

2、我国政府管理的传统观念还未完全转变

随着十四大提出要建立社会主义市场经济体制的目标的提出, 我国政府的职能就应该做出相应的转变, 不断地去为市场资源配置的基础性作用服务, 但是到目前为止, 我国政府这一观念仍然没有转变过来, 政府管理中仍然存在着“越位”与“缺位”的现象。以前政府职能中有相当一部分是专业经济管理职能, 政府过多的承担此类职能, 既扼制了企业和地方的积极性, 不利于公平竞争的市场秩序的形成, 又做不到宏观调控者所应尽到的责任。

3、政府办公模式陈旧是我国行政效率低下的技术性因素[3]

21世纪是信息的时代, 信息将产生前所未有的巨大能量, 甚至可以说, 信息关系到一个国家的生死存亡。可我国政府却仍然停留在陈旧的包公模式中, 办公现代化的程度还相当不高, 原因是有好多政府工作人员年龄较大对现代化的信息技术比较陌生, 这样行政效率就无法提高。

三、进一步提高我国公共行政效率的途径

1、优化组成人员, 发挥群体结构的协调效应。

行政机构的配置要从整体出发, 讲求科学性。从整体上来说, 要精简专业管理部门, 加强决策咨询和调节、监督、审计、法制、信息等部门或机构, 使其与管理幅度相适应。从某一部门或机构来说, 在严把进人关, 使进入的行政人员在政治思想、业务水平、工作能力、身体素质必须达到一定的标准。并要求每个成员逐步在业务上达到一专多能的基础上, 既要对人员科学组合, 又要创造协调条件, 保证协调效应的发挥。

2、保证机构改革的长久性、持续性。

长远而持续的改革计划及其执行, 是政府低成本、高效率的重要原因。政府机构作为行使公共权力以服务于社会和公民的执行机关, 由于其服务的对象是在不断改变过程中的——社会与公民都在不断地发展——因此他们对政府行政的需求也必然是常变常新的, 尤其是在今天这样一个信息时代, 社会变化可谓日新月异, 我们应该把我国的政府机构改革当作日常行政工作的一部分, 不断推动改革, 使机构设置、人员编制处于灵活有效状态, 从而保证机关行政效率。

3、构建行政监督的法律保障体系。

为了及时地遏制政府的不合理行为与违法行为, 必须建立起有效的监督机制, 而其中最主要的就是构建完善的法律保障体系, 提高监督主体的法律地位, 赋予其足够的权威, 形成监督的合力。

4、充分利用信息技术, 促进政府管理技术手段的现代化。

适应信息时代的号召, 我国政府在管理技术手段上也要跟上现代化的步伐, 建立借助于计算机技术的政府网络工程, 从而为政府行政效率的提高奠定技术基础。

参考文献

[1]夏书章:《行政学新论》, 中国政法大学出版社, 1986年。

[2]谢晓娟:《财政与税收》, 厦门大学出版社, 2009年。

区政府行政监察工作总结 篇8

关键词:企业;政府;行政管理;效益

效益是一切单位组织乃至政府发展所必须关注的事情。效益可以简单的解释为收入与支出的比例。在政府的行政管理当中,同样需要注重效益,政府代表的不仅仅是政府,还代表着广大的人民群众,政府相当于用纳税人员的钱维持和推动社会的发展,而一旦效益行政管理效益没有得到保障,会导致社会发展的恶性循环。在我国的行政管理当中,从改革开放以来政府职能发生了许多变化。但是在这个变化当中有关政府铺张浪费、机构臃肿、贪污腐败的报道越来越多,机构不断的细化,职能却相互交叉,处理事情效率较低,开支又较高,效益不高的表现。

企业的行政管理是上世纪发展起来的,其主要职责是维护生产操作的正常进行,规范企业人员的行为,促进企业的发展。在企业当中,行政管理人员过多会导致办事效率变低,企业开支变大,一般来说成功的国际大公司都有较精简的行政管理机构,这些机构的设置和制度的执行有许多值得政府借鉴的地方。

一、企业行政管理的特点

像政府行政管理机构一样,企业的行政管理机构也是执行行为准则,更新方针机构的组织,对企业的发展有决定性的作用,因此一切的制度原则也是从企业的效益出发,这是根本,同时具备以下特点:(1)民主性,企业的行政管理不是一个独立的机构,时时与本企业的基层组织相联系,关注企业和社会发展动态,可以和基层组织一起调配资源,使人力、物力和财力得到更合理的分配,而这些分配的准则绝大多数来自基层组织。这样一来可以保证与共的积极性,保障了主动性和创新性,加快企业的发展。(2)实用性,企业的行政制度都会以实际需求为准则,一般经过协商做出的制度都会对公司的发展有直接的促进作用,较少会有无用功等形式主义的程序。(3)高效率,要保障企业的正常运营,行政管理必须具备较高的效益,在日益激烈的竞争驱动下,企业的行政必须高效率运转,机构和程序都必须尽量精简,分工明确,几乎没有权利交叉区域,既方便公司政策制度的实施,又能保证在最低的开支下进行最高效率的运转。

二、政府行政管理存在的問题

由于中国改革开放,行政管理改革和实行市场经济的时间较短,因此在政府行政管理方面还有许多欠缺,存在着以下的不足之处:(1)财政问题,由于中国属于社会主义国家,许多大型国有企业享有政府的扶持和补贴,能免费使用许多资源,而私有企业和其他居民则需要承担较高的税收,这样不够公平,其次目前的财政制度覆盖范围较小,许多民生领域尚未覆盖,而且地区之间存在很大的差异,比如目前政府在土地政策上就没有控制好,导致房价出现不可控的状态,广大居民都有购房困难的问题,这是关系直接关系到民生的事情。(2)部门任职问题,目前关于国家公务员的选任是比较公开,可以从每年报考的部门报考的热度可以看出,不同的部门收入差别较大,收入高的部门,大家都往里挤,这些事情背后都隐藏的利益关系,这种利益关系使得对任职人员缺乏合理科学的考核。(3)机构设置问题,在封建时代,帝王就注意到官员的数量不能太多,需要与人口数量挂钩,如今,国家也一直实行机构改革,尽量精简人数,但是没有达到任何成效,和西方发达国家相比,我国政府机构数量明显偏多,政府人员数量更是臃肿,导致部门和人员之间权利交叉,反而降低办事效率。

三、基于企业模式的政府管理改善

首先,虽然企业行政管理和政府行政管理有许多差异,但是也有最主要的共同点:利益,作为企业,一切以所有员工和公司的利益为指导方向,那么作为政府,就必须时刻以国家发展的利益和全国广大劳动人民的利益作为行为准则。即政府行政管理的目标需要更进一步明确,不能以部门和私人的利益为方向,要为服务的人民群众的民生考虑。需要以最低的政府运行成本,给国家和社会创造最高的利益。

其次,加强政府惠民政策的普遍性,关注民生,是行政管理民主化。目前在发达的企业,公司从上到下的员工在享受企业福利,都比较平等,而在政府行政管理中,表现出极大的不平等,公务员也许有最好的福利,其次发达的地区,而偏远地区甚至没有福利可言;还有在行政管理方面,需要更多的关注民生事业,一味地追求国家的发展和地区的发展而不关注民生会导致民众苦不堪言,而在较好的企业一般会关注员工的需求,防止人才流失和抱怨。

最后,必须进一步精简政府机构,避免闲职、虚职和职权交叉的现状。政府代表国家的权利,有义务用最少的人员和金钱管理国家事务。这点上政府行政管理需要向企业模式学习,政府应就各个部门的人员数量做出规定,而不是部门能承受的最多人员数量为上限,对于相关政策和办事程序、时间也需要做出规定并公开。

四、结语

政府行政管理关系到国家的命运,借鉴企业行政管理思路,有助于强化政府行政管理效益,保证国家和社会更稳定的发展。

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