教育网络工作视频会讲话

教育网络工作视频会讲话（精选7篇）

教育网络工作视频会讲话 篇1

同志们：

在一年一度的各级各类学校招生即将开始的时刻，教育部召开了规范高校收费管理、治理商业贿赂工作网络视频会议，这对于规范我省教育收费行为，加强教育财务管理，认真抓好教育系统治理商业贿赂工作具有特殊的意义。借此机会，结合我省教育实际情况，再讲几点意见：

一、坚决治理教育乱收费，维护教育系统的良好形象

教育收费工作，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康持续发展。治理教育乱收费是党和国家的重大部署和要求，我们必须抓住秋季开学前的关键时期，切实抓紧抓好抓出成效。

一是珍惜形象，从严要求，始终保持治理工作的高压态势。从 20* 年以来，在中纪委全会和国务院廉政工作会议上，一直把治理教育乱收费作为全国纠风专项治理的重点之一，国务院有关部门每年也就治理教育乱收费工作进行专项部署和安排。近几年来，我省各级各类学校尤其是高等学校围绕治理教育乱收费工作采取了一系列重要措施，取得了一定成效。但是，教育乱收费现象依然存在，治理工作形势依然严峻。对此，各级各类学校的领导同志应有清醒的估量，要进一步提高认识，统一思想，严明纪律，从践行“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局的高度，不折不扣地贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于教育收费的各项政策规定，纠正一切乱收费行为。

二是要突出重点，加大工作力度，确保教育收费工作规范有序。开学前后是乱收费的“易发期”和“高发期”，各级各类学校要抓住招生和秋季开学前的关键时段，按照“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的原则，以清理为重点，以规范为目标，确保教育收费工作规范运作。中小学校收费要严格执行“一费制”和公办高中招收“择校生”的“三限”政策以及办学体制改革若干规定。收费必须有合法政策依据，必须有规范的审批手续。否则，一律不得收费。高等学校收费工作要做到：第一，要严格执行国家和省里统一规定的收费政策。按照有关要求，今年高等学校的学费、住宿费标准继续保持稳定，不能因为本学校的暂时财务困难，以任何理由以任何形式变相扩大收费范围或提高收费标准，坚决纠正以各种名义向学生收取“赞助费”、“扩容费”、“转学费”、“转专业费”等乱收费行为。学校收取学费时，应按学年或学期收取，不得跨学年预收。学生缴纳学费后，如因故退学或提前结束学业，学校应根据学生实际学习时间，按月计退剩余的学费。第二，要规范收费行为和审批程序。随着高等教育改革和发展的不断深化，一些新的教育、教学形式的收费政策尚不明确，如高校为学生提供服务的收费和代收费等收费行为还缺乏必要的规范等。按照国家的要求，对于国家现行高校收费政策有规定的，按现行规定执行；没有规定的，学校要积极提出申请，然后严格按程序报批，切不可先收费后报批或边收费边报批。刚才周济部长也讲了，服务性收费虽然说已经有了原则性的指导意见，但是也要认真梳理，也要按程序进行。第三，要严格执行教育收费公示制度。各高校要在前段对本校收费项目和标准进行全面清理的基础上，严格执行教育收费公示制度，在招生简章中将经有关部门审核批准的收费项目和标准予以注明，同时在学校网站上予以公示；在校内要通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，将收费项目、收费标准和投诉电话等内容进行公示，主动接受学生、家长和社会的监督。收费政策变动时，要及时在公示栏、公示牌、公示墙中更新，确保公示内容合法、有效。未经公示，不得收费。第四，要加强许可证、收费票据和资金的管理。高校收取行政事业性收费和服务性收费，必须到指定的价格主管部门办理《收费许可证》。否则，不得收费。公办高校收取行政事业性收费时要按照财务隶属关系使用财政部门印（监）制的财政票据，在收取服务性收费时应使用相应的税务发票。高校行政事业性收费应当由学校财务部门统一收取、管理和核算，严禁由高校财务部门之外的其他部门自立账户进行管理和核算。高校的行政事业性收费和服务性收费收入应全部用于学校的办学支出。

三是明确责任，加强监督检查，加大对乱收费的惩处力度。治理乱收费，我们抓了多年，年年喊，年年抓，在加大投入、规范收费政策的同时，也处理了一些人，确实取得了一些实际效果，但还没有根本解决，局部性的问题还不同程度地存在，有些还非常严重。治理乱收费工作是一项长期艰巨的经常性工作，各高等学校、厅直属单位要按要求进一步落实收费管理“一把手负责制”和责任追究制，学校内部要有一个明确的责任区分，“一把手”、主管领导、职能部门负责人，赋有什么职权、承担什么责任要明明白白。为此，“一把手”要了解、过问和检查本单位的收费情况，我们在检查中发现，有的主管领导对问题说不清楚，这不是开玩笑吗？所以说，希望各单位要在前一阶段自查的基础上，认真做好收费的规范管理工作。对不按国家规定和招生简章中注明的收费项目和收费标准收费、巧立名目乱收费或擅自提高收费标准的，要严肃查处，决不姑息。

二、依法理财，强化管理，全面提升教育财务管理水平

近年来，各高等学校、厅直各单位，按照国家财经法律法规和各项规定，在依法筹集事业资金，规范财务管理，提高经费使用效益，保障国有资产完整等方面取得了较大成绩，有力地促进了各块事业的健康发展。但是，我们也应清醒地看到，各高等学校、厅直各单位在财务工作方面取得的成果仍是阶段性的，与发展的要求，与省委、省政府的要求，还存在较大差距。特别在财务基础管理方面，随着各项事业的快速发展和各项改革的深入推进，逐渐显露出一些新的矛盾和问题。就学校财务自身而言，主要表现在预算管理弱化、支出管理不到位、政府采购执行不力和收费管理不规范以及财务风险防范意识不强等方面；就学校整个财经工作而言，个别单位在新校区建设、图书采购等方面还存在漏洞，违法违纪现象在个别学校、个别人身上时有发生，如果不在思想上给予高度重视，不尽快妥善解决，就有可能出问题。对于厅直各单位，去年我们以经济责任审为契机，全面开展了自查自纠工作，今年年初又针对经济责任审所反映的问题，深入进行了整改。在此基础上，5月份，省教育厅专门抽调20位高校的财务、审计专家，对厅直各单位、各学校的财务与会计基础、经济责任审整改情况和专项经费使用情况进行了检查，整体运行平稳，但存在的问题还不少，下一步要继续按照原有的工作部署进一步抓紧抓好。对于高等学校的财务管理工作，除了认真贯彻今天教育部的视频会议精神之外，希望回去以后重点抓好以下几项工作：

一是加强领导，明确经济责任。高等学校财务工作是一项事关全局、影响深远和涉及各方面的基础工作。要充分认识加强高校财务工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，采取有效措施，全面贯彻依法理财、勤俭办学的指导思想，要按照事权与财权相统一的原则，建立健全各级经济责任制。根据《会计法》和《高等教育法》的有关规定，校（院）长作为高校的法定代表人，对学校的财务工作承担着经济和法律责任。同时，学校内部，也要根据工作分工和岗位职责，进一步明确主管财务领导、财务处乃至财会人员的责任，不仅职权到位，而且要责任到位。

二是科学规划，严格控制，强化预算管理。各高校应根据事业发展规划和新校区建设规划，结合现有的资金投入政策和来源渠道，编制中长期财务资金收支计划，落实各项经费保障措施，保证学校可持续发展。同时，对于学校进一步发展所需的校舍建设项目，要从实际出发，根据本校教育事业发展规划和财力筹措情况，区分轻重缓急，科学合理地进行规划和建设。要进一步细化预算管理，编制平衡预算，杜绝赤字预算。在制定职工收入分配政策时，必须正确处理好需要与可能、积累与发展、眼前利益与长远发展的关系。同时，各高校要将经济合同管理纳入财务管理范畴，严禁无预算或超预算合同的签订，防止隐性债务的发生。

三是勤俭办学，规范支出，健全项目管理。高校要坚持厉行节约的原则，采取有效措施，加强管理，挖掘潜力，创建节约型校园、节约型单位。财务支出要按照财经法规进行严格审核，责任要落实到岗位、落实到人，各司其职，各负其责，在哪个层次上出现问题，其上一级必须及时采取措施予以解决，并追究相应层次有关人员的责任。对基建工程、修缮工程和设备购置等金额较大的支出项目，要加强项目管理，必须组织反复、缜密的论证，制定相应的决策签字负责制，谁签字、谁负责。其中，基本建设项目尤其要严格按照国家规定的基建程序办事，明确项目负责人，确保规划严格、经费来源可靠。

四是适度举债，加强监控，防范财务风险。为缓解高等教育投入严重不足和持续扩招带来的突出矛盾，我省积极利用银行信贷资金，加快高等学校建设，虽然办学条件得到较大改善，增强了学校的自我发展能力，但部分学校在贷款资金安排和管理上日益暴露出一些突出问题，个别学校受宏观经济形势影响，由于贷款规模过大，还款时间集中，导致出现资金周转紧张、支付困难等现象。学校领导务必牢固树立风险意识、贷款要还意识，建立和完善学校贷款管理办法，在科学论证的基础上，制定合理的贷款和还款计划，贷款规模要适度，还款计划要可行，注重投资风险，严格控制高负债新建、改建学校，纠正贪大求全、不分轻重缓急的筹资行为。

五是理顺体制，深化改革，加强对二级独立核算单位的管理和监督。随着高校办学体制和管理体制改革的深化，高校办学模式、管理方式趋于多样化，各种办学形式不断出现。高校对财务工作必须坚持统一领导、统一收支，要坚决禁止绕过学校财务部门的“第二财务”的违规现象。因工作需要确需设置的财务机构，应严格控制。各校要结合内部管理体制改革，建立对二级独立核算单位有效的财务管理运行机制和内部监控制度。二级单位的重要经济活动，包括对外投资、大笔贷款、基建投资、收费立项和超出一定数额的开支以及经济合同签订等，应归口学校财务部门统一管理。

三、查摆问题，狠抓落实，认真开展治理商业贿赂工作

关于我省教育系统开展治理商业贿赂工作，此前省委高校工委、教育厅党组已专门下发了通知，对全省教育系统特别是厅机关处室、厅直各单位、省管高校开展治理商业贿赂工作作出了部署和安排。今天，教育部对这项工作，又专门进行了部署和安排，希望各高校、厅直各单位，要按照中央和教育部以及省委、省政府的部署，精心组织，扎实有序地开展好治理商业贿赂工作。

一是突出重点，严肃对待，认真开展自查自纠工作。全省教育系统要按照教育厅豫教监〔20*〕94号文精神进行，自查自纠的重点就是结合教育系统的实际，对教材、教辅、图书的编审、印刷、发行、选用、购销等商业活动以及大宗政府采购、医药购销工程建设和单位是否设立“小金库”、帐外帐等问题进行自查自纠。对查找出的不正当交易问题，要按照中央和省委、省政府制定的原则，依法依纪、实事求是地作出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但能主动查清问题并认识纠正的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对不认真进行自查自纠、蓄意作假或掩盖违纪违法问题的，一经发现，从严处理。各单位在自查自纠的基础上，针对工作中的薄弱环节和漏洞，要认真研究和制定整改措施，切实进行整改。希望各高校和厅直各单位一定要珍惜自查自纠的机会，抓紧做好工作，把问题消化在内部，解决在萌芽状态。

二是严把政策，讲究策略，认真查办案件。各单位对在自查和专项核查中及通过群众信访举报发现的案件线索要认真进行排查，重要问题要及时报告省高校纪工委和省纪委驻教育厅纪检组。省厅将加强与公安、检察、工商、审计、纪检监察等执法执纪机关的沟通与协调，积极支持和配合有关机关依法查处商业贿赂案件。对教育系统发现的商业贿赂案件和其他违纪违法案件，省委高校工委和教育厅党组明确表态，一经发现，坚决严查到底，以此净化全省教育系统教书育人的环境。全省教育系统各级纪检监察机关和部门，要重点查处涉及教育行政部门和事业单位工作人员利用职权谋取非法利益、行贿受贿的行为。对自查自纠和查处商业贿赂案件工作不力、造成不良后果的，要追究单位主要领导和有关责任人的责任。需要说明一下的是，个别单位领导能够严格要求自己，但仅此还不够，还要对整体工作、对部下严格要求。

三是纠建并举，整体推进，建立健全惩治和预防商业贿赂长效机制。全省教育系统各部门、各单位要结合构建惩治和预防腐败体系建设，不断加强对广大党员干部、公务员、教师和职工的法律法规、党纪政纪和职业道德教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德和法纪防线。加强对行政许可、采购销售、招标投标、工程建设等重点工作的监督检查，加强对重点岗位工作人员的管理，对于发现的问题要及时纠正。同时，要结合行业特点，深化行政审批制度的改革，进一步清理、减少和规范行政审批事项，转变政府职能，规范行政行为。特别要完善财经制度，强化内部管理，加大从源头上防治商业贿赂的力度。各单位、各部门在开展治理商业贿赂专项工作中，要坚持从大局出发，严格把握政策，正确处理好治理工作与其他工作的关系，努力取得既解决突出问题又促进教育改革发展稳定的综合效果。要坚持正面宣传为主，把握好舆论导向，确保专项治理工作顺利开展并取得实际成效。

同志们，全面做好规范教育收费、加强财务管理、治理教育系统商业贿赂工作，意义重大，任务也异常艰巨。希望各高等学校、厅直各单位、机关各处室，要充分利用暑假的宝贵时间，进一步统一思想，提高认识，扎实工作，确保“三项工作”的顺利开展，确保正常的教学、科研和生活秩序，确保全省教育事业的持续健康协调发展。

谢谢大家！

教育网络工作视频会讲话 篇2

我省《教育规划纲要》紧紧围绕“坚持以人为本、全面实施素质教育”这一战略主题,确定把立德树人作为教育工作的首要任务,对全面实施素质教育提出了更高要求。进一步加强和改进德育工作,既是我们强调的重中之重,又是必须坚持的价值取向。为此,必须坚持“德育为先、能力为重、全面发展”的要求,培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育。

——切实强化德育工作。

一是按照中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的总体部署,针对工业化、信息化、城市化、市场化、国际化深入发展形势下中小学生思想道德教育面临的新情况和新特点,切实发挥学校主渠道、主阵地作用,抓好德育课程,建设校园文化,倡导社会实践,增强德育实效。

二是以庆祝建党90周年为契机,以中小学“弘扬和培育民族精神活动月”为重点,精心开展系列纪念活动。评选、表彰一批省德育工作先进集体和个人。

三是完善中小学生综合素质评价制度,结合各地实际,制发义务教育阶段《学生综合素质评价指导意见》,构建小学、初中与高中有机衔接的学生综合素质评价机制,促进学生身心和谐、全面发展。

四是深化学校、家庭与社会教育有机结合,制发《关于进一步加强学校、家庭、社会三结合教育的意见》,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的育人格局和工作机制。

五是进一步加强青少年校外活动场所建设和管理,对各地活动场所使用、管理情况开展检查,确保充分发挥作用。

六是召开全省中小学德育工作会,总结推广几年来各地德育工作的成功经验,发挥示范引领作用,促进全省中小学德育针对性和实效性的全面提高。

——切实深化课程改革。

一是全面落实课程方案。以促进学生德智体美全面发展为宗旨,开齐课程,开足课时,完善课程体系,确保技术、艺术、体育、综合实践活动课程开设,充分发挥课程体系的整体育人功能。进一步推动“体育艺术2+1项目”工作的开展。保证学生每天锻炼一小时。加大普通高中选修课程开设力度,实行分类规划、分类指导,满足不同学生的成长与发展需求。加强学生选课指导和人生规划指导,促进学生全面而有个性地发展;加强实验教学,培养学生动手实践能力。

二是深化教育教学改革。要把教学改革作为深化课改的核心环节,以课堂教学为重点,深入探索教学规律和人才成长规律,创新教学观念、教学内容、教学方法,注重学思结合、知行统一、因材施教,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,注重维护学生的尊严和人格,激发学生好奇心,发挥学生主观能动性,培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感,不断提高课堂教学质量。

三是深入推进考试评价改革。完善义务教育阶段综合素质评价工作,加强对中考改革的指导,强化综合素质评价结果在高中招生录取中的作用,逐步扩大初中升优质高中定校配额比例。完善普通高中学生模块修习评价、学业水平考试、综合素质评价和高考制度。

四是大力推进农村地区课程改革。各地要加大对农村课改的经费投入,改善办学条件,保障农村学校开齐开足国家课程,开发具有地方和农村特点的学校课程,达到基本质量要求,建立独具特色的课程体系。加强农村中小学教师队伍建设,提高教师实施新课程的能力。

五是加强对课程改革工作的领导。积极研究制订深化课程改革的政策与措施。充分尊重学校办学自主权,激发学校办学活力。调动社会各方积极参与,形成全社会共同关心和参与课程改革的良好局面。各地要把基础教育课程改革工作纳入行政部门和学校督导评估体系,建立专项督导制度和督查机制。

——切实规范办学行为。

加强规范管理。要按照全省统一规定,严格控制学生在校学习时间和作业量,切实减轻学生过重课业负担。继续加大不规范办学行为整治力度,坚决遏制“乱办班、乱补课、乱收费”,对违反规定的学校和教师予以严厉惩处。建立完善有利于促进教师职业道德与专业水平提高的教师评价体系,不得以考试成绩和升学率为主要标准来评价与奖惩教师。建立规范办学行为专项督导制度,形成与纪检、监察等相关部门联合工作机制,对违反规定的要坚决予以查处。

二、坚持突出重点,整体推进事业发展

——推进义务教育县域均衡发展。

当前要切实建立以县域教育资源科学配置为重点的义务教育均衡发展评价体系,具体要做好7方面工作。

一是继续完善义务教育经费保障机制。按照现行财政体制和“分级办学,分级管理”的教育管理体制,地方学校主要由地方政府管理。要切实加大财政投入力度,征足、用好教育费附加和地方教育附加费,落实多渠道筹措教育经费的政策措施,确保多渠道增加教育投入落到实处,确保地方教育附加足额用于教育。同时充分利用校安工程、初中工程、布局调整、薄弱学校改造等项目资金,依据“区域统筹、县域推进、改造薄弱、均衡发展“的原则,切实优化资金投入结构,充分发挥资金使用效益。

二是均衡配置教师资源。我省拟在年底前出台《关于促进县域内义务教育学校教师(校长)交流的指导意见》,从政策和制度层面来指导和规范县域内义教学校教师交流,各地在探索和推进此项工作时要着重把握以下几点:一要坚持“以县为主”管理体制,着力构建由政府组织和主导、行之有效的教师定期交流制度,通过政策杠杆实行县(区)域内校长、教师的合理流动。二要加强教师的统一管理和调配,破除教师合理流动的障碍。落实县域内统一管理教师的人事、工资和调配,打破学校间的用人界限,促进区域内共享教育资源。要以县(区)为单位,建立教师资源库,实行“无校籍管理”,淡化教师“单位人”的概念,强化教师“系统人”的观念,促进校际间均衡。三要完善绩效工资制度,强化激励约束机制。要以实施绩效工资为契机,合理统筹,逐步实现同一县(区)域内义教学校教师工资水平大体平衡。要设立农村教师补贴,改善农村学校特别是边远、薄弱学校教师待遇,增强吸引力。四要加大对边远、薄弱学校教师的政策倾斜。在岗位设置管理中努力使农村县域内城镇学校之间、城镇学校与农村地区同类学校之间教师高级、中级岗位结构比例保持相对均衡,确保农村地区学校不低于城镇同类学校标准;加大农村教师培训力度,开展免费培训;完善职称评聘标准,落实城镇教师晋升高级职务必须有一年以上农村任教经历政策;实行城乡统一的编制标准,对农村寄宿制学校适当增加编制。

三是制订完善县域推进义务教育均衡发展规划。按照建立义务教育均衡发展评价体系的工作要求,各地要科学把握当地人口运行趋势、城镇化发展、新农村建设等状况,结合各项工程实施,制订以县域为单位实现初步或基本均衡发展的规划。市(地)要制订所本区域义务教育县域推进均衡发展的时间表和路线图,并与省教育厅签订备忘录;各县区也要制订县域整体推进规划,报省市教育行政部门备案。力争以县、区为单位完成初步均衡发展任务取得新突破。

四是全面启动试点项目。“省内边远中部地区义务教育学校标准化建设”启动会已经召开,省、市教育行政部门都要加强指导,分县区落实改革试点任务,确保2013年前底18个试点县(市、区、企)全部完成标准化建设任务,实现县(区)域内义务教育初步均衡发展,力争为全省乃至全国提供经验。

五是继续加大力度推进中考配额制实施。配额制度对于推动义教育均衡发展,促进教育公平发挥了不可替代的作用。下一步各地都要按照《规划纲要》提出的优质高中招生配额比例到2012年达到50%、到2015年达到70%的目标要求,分步推进,确保达到规定的配额比例。按照省《教育规划纲要》提出的方向性要求,有条件的地方可以考虑进行不搞中考的探索和尝试。

六是保障好弱势群体平等接受教育。要强化责任意识,完善针对弱势群体的补偿机制,结合目前有效的做法,进一步健全政策体系,从政治的高度、构建和谐社会的高度,务必解决好进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾儿童少年、流浪群体、少数民族地区的教育问题。

七是强化督导评估。省委已经把义务教育标准化学校建设,纳入了对地市经济社会发展考核指标,作为考核地市领导干部的重要内容;市级也要建立对县级的考核制度,切实加大义务教育均衡发展的督导评估力度。2011年上半年省政府将制发《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,6月份将召开全省推进县域义务教育均衡发展现场会。

——加快学前教育发展。

一是建立完善一套完整的政策制度体系。我们根据国务院出台《关于当前发展学前教育的意见》提出的10项措施,结合我省学前教育实际,拟制定5大类,即事业规划发展保障类、改革试点类、规范管理类、队伍建设类、质量提高类,共30个文件,2011年全部完成,并付诸实施。

二是推进学前教育试点项目。按国家要求,我省正在编制学前教育三年行动计划,3月底前,编制完成并以省政府文件形式报国家教育体制改革领导小组办公室。按照这个行动计划,2011年要全面启动我省“以农村为重点的学前教育推进项目”和国务院办公厅批准的“黑龙江省农村学前教育办园及管理体制改革试点”,落实国家“中西部地区农村学前教育推进工程黑龙江试点项目”。省政府已经召开全省学前教育工作会议,对实施学前教育三年行动计划和启动各建设项目进行动员部署,省定项目要签定责任状。各地要积极配合,力争尽快搞好对接,抓紧启动建设。

三是加强规范管理,提高保教质量。一要严格执行教师准入制度,把好准入关,按照国家和地方的相关规定逐步配足配齐幼儿园教职工,公办园要切实解决好教师的编制、工资待遇等问题,民办园重点要按照规定重点保证幼儿教师质量,逐步建设一支高素质的幼儿师资队伍。二要加强幼儿园基础条件建设,确保配备符合儿童年龄特点、数量充足的玩教具、儿童读物和室内外设备设施,为儿童创设良好的教育环境。三要加强指导,研究探索不同年龄班活动区的设置与教育材料配备、一日生活和教育活动的规范等等,为广大幼儿教师提供更加具体、可操作的指导。四要探索建立幼儿园教育质量监测评估体系,引导各类幼儿园不断提高办园水平和保教质量。

——推动普通高中优质多样特色发展。

一是合理布局和定位。要根据本地人口运行状况实际,对普通高中布局进行科学规划,确保普通高中的有效覆盖,为普及高中阶段教育奠基。具体规划时,不能简单的撤并学校,要按照逐步实行小班化教学的发展趋势,最大化地保留现有资源并加以优化。同时要引导普通高中找准内涵发展方向定位,注重凝练学校文化,形成一批各具鲜明办学特色的普通高中,回应人民群众的热切期待。

二是加快普通高中达标学校建设。大力推进“普通高中达标学校建设重大发展项目”,按照属地化管理原则,县级教育行政部门负责本辖区内普通高中达标学校建设;市级教育行政部门负责实施直属学校的达标建设,同时要对所属县(市、区、管局)达标学校建设工作进行指导和检查。

三是推进普通高中多样化、特色化发展。我省“普通高中多样化、特色化发展”被列为国家教育体制改革试点项目,现已制订完成试点工作方案,工作很快就要启动。要以改革试点项目为牵动,深入探索多样化、特色化发展规律,发挥试点单位的引导、示范效应,带动更多的普通高中学校走多样化、特色化发展之路,形成学校发展与人才成长的立体化、多样化、特色化格局。

——推进民族教育和特殊教育健康发展。

加快推进民族教育发展。一要修订《民族教育条例》,进一步完善民族教育法律保障体系。二要争取教育部项目,结合省定项目,推进民族学校特别是边境县学校标准化建设、示范性幼儿园和高中阶段学校建设。启动民族文化教育基地建设。三要推进双语教育,开展少数民族汉语水平考试改革试点工作。四要抓好教育援疆、援藏工作,落实新疆班扩招任务,做好民族团结和校园安全稳定工作。五要做好“双语”骨干教师和校长培训;做好跨省区协作培养少数民族学校所需师资工作。

教育网络工作视频会讲话 篇3

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

脱贫攻坚工作推进视频会上讲话稿 篇4

同志们：

今年的脱贫攻坚工作，自 8 月底普查以后有所松懈。但普查结束并不意味我们脱贫攻坚工作就结束了，脱贫攻坚工作仍然是当前各级各部门的中心工作、政治任务。所以，县委、县政府决定今天召开这次视频会，主要目的就是再动员、再部署，再加压、再鼓劲，切实把全县各级各部门、广大党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署上来，以破釜沉舟的决心和勇气完成最后冲刺，以优异的成绩通过国家、省成效考核。

前面，X 同志通报了近期省市县督查有关情况，同时，对如何做好今年脱贫攻坚成效考核准备工作做了安排部署，讲的很全面、很系统，我完全同意，请大家必须按照相关要求，高度重视、精研细读、对标落实，确保今年成效考核取得优异成绩。下面，我再强调几点意见。

第一，要坚定必胜信念，鼓足干劲全面掀起总攻态势 脱贫攻坚进行到今天极不容易、也极富成效。现在，真正意义上处在了“决战决胜、临门一脚”的时刻。这次国省成效考核，是打赢两场硬仗、夺取双胜利的关键之战，也是对五年多来脱贫攻坚的一次全面检验，与过去相比，这次考核标准更高、要求更严、范围更广、考纲更细。近期，省、市也相继召开会议研究部署，特别是市委增斌书记明确强调“必须坚定信心、下定决心，确保取得优异成绩”。面对省、市的系列要求、人民群众脱贫奔康的殷切期盼，我们必须毫不懈怠、毫不放松，坚决打好打赢最后一战；我们更有信心、有底气，与全国全省全市同步全面建成小康社会。

这份信心和底气来源于我们干部职工的过硬担当。脱贫攻坚以来，全县各级各部门、广大干部职工坚定落实党中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，牢固树立大局意识、自觉担当政治责任，克难攻坚，再苦再累从无怨言，没有一个退缩者、更没有一个畏惧者，大家以淡忘星期天、放弃节假日的奉献精神和冲锋在前、不胜不休的坚强毅力，为全县脱贫攻坚的重大胜利倾注了满腔热血、付出了无尽心血。这种过硬的担当是铸就 X 脱贫事业丰碑的关键所在，也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。

这份信心和底气来源于我们前期坚实的工作基础。脱贫攻坚以来，全县上下紧紧扭住“两不愁三保障”目标，对标达标“一低五有”“一超六有”主要指标，全面保障了农村群众安全住房、安全饮水、生活用电、电视通讯等基础及公共配套，全面落实了医疗、教育、产业等各项扶贫政策，农村面貌得到了根本性改变、人民群众生活水平实现了大幅提升。这些坚实的工作基础是近几年来每次督查、验收、考核取得较好成绩的基础支撑，也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。

这份信心和底气来源于我们广大群众的信任支持。脱贫攻坚以来，广大人民群众充分发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，坚定支持各级党委政府工作，积极参与脱贫事业，与广

大党员干部同心协力、携手奔康，弘扬了“宁愿苦干、不愿苦熬”的脱贫精神，涌现了大批不等不靠、奋发图强的先进事迹，充分彰显了老区人民团结奋斗、排难创新的精神风貌。这些群众基础体现了大家对党和政府的信任支持，也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。

信心和底气固然重要，但我们决不能盲目乐观、放松警惕，必须时刻保持极端清醒的头脑、时刻强化居安思危的意识。前面 X 同志通报的问题，更令人担忧，再一次给大家敲响了警钟。这些问题与大考来临之际的氛围和要求是格格不入的，这充分说明我们个别单位和同志还没有从过去的功劳簿中醒悟过来，认为第三方评估、国家普查中你那个地方或你那个专项成效还可以，不用再像过去那样天天过问、天天研究，出现了心思浮躁、松劲懈怠的现象。也充分说明我们个别单位和同志还没有清醒认识到脱贫攻坚尚未结束的现实情况，认为省政府批准 X 退出贫困县序列，全县就实现了脱贫、脱贫攻坚就圆满结束了，出现了重心偏移、马放南山的现象。同时还充分说明我们个别单位和同志还没有深刻认识到此次考核的极端重要性，认为这次考核与过去一样，甚至可能还没有第三方评估严格，一定程度上抱着无所谓的态度。这些偏颇认识和错误想法的存在，势必会严重影响全县脱贫攻坚成色、影响国省成效考核结果，必须引起高度重视。

第二，要强化底线思维，全力以赴坚决确保万无一失 前期，县脱贫办印发了有关通知，明确了具体工作，刚才 X 同志作了全面安排部署，这里我就不再赘述。但全县上

下必须坚持“一条底线”，那就是高质量通过成效考核。所以，请大家务必把握好几个关键问题。

一是考纲研读绝不能有任何缺项。这次考核的考纲相比过去有很大变化，时间跨度涵盖了今年和过去几年，具体内容增加了多项新的指标，抽样对象涉及了所有贫困户和非贫困户、贫困村和非贫困村，同时考核结果将作为综合评价各地脱贫攻坚成效的重要参考，其范围之广、内容之多、标准之高远超前几次。全县各级各部门特别是各乡镇务必要对照考纲指标、规定、内容、要求，逐一研究分析，特别是要深入研究新增指标，做到精准精细、决不能放过任何一个可能影响考核结果的项目。县扶贫开发局、县脱贫办要迅速把考纲细则印发下去，同时加强业务能力培训，组建专班指导各乡镇、各部门研究学习，切实把考纲吃透、把准、落实。各乡镇要结合本地实际，对应考纲编制好相关方案，对路线图再优化、引导员再培训，确保不出任何问题。

二是红线指标绝不能有任何闪失。“两不愁三保障”对应下来的“一超六有”“一低五有”，是脱贫验收考核的决定性指标，直接关系考核结果。全县各级各部门特别是各乡镇要在10 月 28 日前迅速开展一次摸底“大排查”,逐村逐户、逐人逐项“过筛子”；11 月 5 日前根据排查情况，对重点村、重点户、重点人再次摸排，坚决确保全面对标达标，决不允许出现颠覆性问题。要做到两个全覆盖：一要帮扶全覆盖。10 月 28日前，所有帮扶干部必须全覆盖到户开展一次帮扶工作，算好收支帐、完善好帮扶手册，驻村工作队和村支两委要逐户

检查；帮扶干部要再次学习扶贫政策，并引导群众熟悉政策，群众享受的政策要说得清楚。要化解群众信访诉求，对帮扶干部解决不了的诉求，帮扶干部必须报告给驻村工作队，驻村工作队要报告到乡镇集中化解；要做好贫困群众思想疏导和政策解释，讲清“脱贫不脱政策”，说明脱贫攻坚结束时间要按党中央、省委市委部署来，化解贫困群众担忧。所有帮扶单位要组织好帮扶干部到村开展帮扶，把台账完善好、保存好，同时对照“一超六有”开展排查，如发现短板，要及时报告驻村工作队，并一道立即整改到位。二要排查全覆盖。乡镇要组织乡镇干部、驻村工作队、村支两委，按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍，巩固脱贫攻坚成果扎实，不能有一户有一人有问题，11月5日前全面完成。同时对重点村、重点户、重点人再次摸排，确保不出现颠覆性问题。突出抓好各项指标的巩固提升，高度重视“三类对象”监测，对脱贫不稳定户要在原帮扶力量的基础上，落实班子成员叠加帮扶，坚决遏制返贫风险；对边缘易致贫户要盯紧盯牢，落实班子成员包干联系，综合运用低保等政策，坚决消除致贫风险；对因突发重特大疾病、重大事故等造成家庭困难的临时困难户要完善应急预案，确保一旦出现问题能够及时有效应对，坚决防止新的贫困发生。这里，我要特别强调：政策落实方面，要再梳理，教育政策、卫生政策、残疾人政策、低保等必须不折不扣的落实下去，决不能简单化。产业发展方面，这几年发展的脱贫攻坚产业成效明显，各乡镇、村、驻村工作队要再深入研究，对产业发展情况全面清理，农业农村局

要统筹建立图文并茂的档案。易地扶贫搬迁方面，这次是单独考核、至关重要，各乡镇和发改、住建等有关部门要通力合作，抓紧把所有问题整改销号、验收全面完成、相关信访处置到位。同时，还有安全住房、安全饮水、农村道路等项目的管护要跟上，项目一项一专档要全面落实到位。

三是工作对接绝不能有任何断档。各扶贫专项牵头单位现在就要开始准备，起草好总结材料，完善好档案资料，梳理研究脱贫攻坚的会议资料，所有资料要真实准确，合法合规，严格按县脱贫办要求来准备好。各乡镇、驻村工作队、村支两委要多开、开好群众会，收集群众诉求积极化解。同时，要全面开展好“大走访”活动。

四是问题清零绝不能有任何遗漏。县扶贫开发局、县脱贫办要聚焦历年历次、各级各类脱贫攻坚成效考核、督查暗访、巡视巡察等发现及反馈问题，来一次全面“大梳理”，各级各部门要同步对本地本行业本部门所有问题来一次彻底“大起底”，列出清单、分类建档，决不允许有任何遗漏。要对照整改结果逐一过细，对整改彻底的要及时评估销号；对整改不到位、有反弹苗头的要“回炉重造”、迅速整改到位；对正在整改的要加快进度，所有问题整改 11 月 5 日前完成。

第三，要狠抓工作落实，一鼓作气奋力夺取最后胜利 全县各级各部门务必进一步提高政治站位，坚决破除一切障碍、克服一切困难，一鼓作气、顽强作战，奋力夺取收官之战的全面胜利。

一是工作要再强化。要端正工作态度，各级各部门要把

做好脱贫攻坚工作作为一种价值追求、一次能力展示，坚决克服畏难厌战、松劲散火的思想，切实增强主动作为的锐气和朝气，以更加积极的工作态度、更加饱满的工作热情，集中全部精力和心思，抓好抓实各项工作。要继续传承和弘扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神，进一步改进工作作风，带着责任苦干实干、带着感情拼搏进取，坚决摒弃形式主义、官僚主义，以优良的工作作风抓执行、抓落实。要一以贯之把“严”的主基调长期坚持下去，真正让干部职工在脱贫攻坚中得到历练、收获成长。县纪委监委、县“五个一”协调办、县脱贫攻坚督导组要全方位，全面加强督查暗访，较真碰硬倒逼工作、推动落实，全力为打好打赢收官之战营造良好的工作氛围。

二是责任要再压实。各战区指挥长要继续履行好领导责任，迅速下沉到乡镇督导指导，研究解决好实际问题。各乡镇党委政府特别是党政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脱贫攻坚上，站位前沿、靠前指挥。各帮扶单位要继续加强帮扶工作，充分调动各方资源和力量推进帮扶任务，主要领导要以身作则、率先垂范，引导本单位本行业干部职工自觉抓实各项工作。扶贫专项牵头单位要协同乡镇和村合力攻坚，切实抓好业务指导、督导落实，确保在规定时限内全面完成所负责的目标任务。村支“两委”及第一书记、驻村工作队员要担当主要责任，脱贫攻坚未结束前，第一书记、驻村工作队员决不允许私自撤回来。农技员要充分发挥自身优势，指导发展好村集体经济及农户增收产业。帮扶干部要

按照原帮扶计划不变、帮扶天数不变，迅速下沉帮扶对象家中，下深水、出实招、用真情，切实帮助解决实际困难和具体问题，引导贫困户树立养成文明健康的生活习惯。

三是政策要再落细。政策落实是脱贫攻坚最为关键的一环。要围绕精准抓落实，系统梳理各类扶贫政策，按照“什么人能享受、该享受什么、享受了什么”分类建档，逐户逐人列出清单，切实打通政策落实“最后一公里”。要以兑现为目标，针对政策措施落实中的薄弱环节，加快完善和细化配套措施，该给的坚决给到位、该早给决不能晚给，确保扶贫政策兑现经得起群众、组织、社会的检验。关于政策落实问题，我这里特别强调一下低保政策，目前，全县正在对城乡低保对象开展复核，从目前反馈情况来看，主要存在三个方面的问题，一是个别乡镇保障面过低，与当地经济状况和群众困难程度极不吻合；二是低保复核认定工作进度缓慢；三是“数字民政”办理业务滞后，导致审批时限过长。这将会导致部分困难群众政策落实不到位、脱贫攻坚成果难以稳固。希望各乡镇高度重视，一方面要加大排查力度，用好用实用足低保政策，对家庭人均收入低于低保标准且财产状况符合条件的，要整户纳入保障，杜绝保人不保户；在核定家庭收入时，有优抚金、高龄津贴等特定用途的可不计算收入，并要扣减就业成本、就医、就学、残疾人康复治疗及辅助器具配备等刚性支出；要适当扩大保障范围，强化“单人保”政策执行，对低收入家庭的重病、重残等特殊困难人员，参照“单人户”全部纳入低保。另一方面要聚集重点对象，筑牢脱贫攻坚兜底

保障防线，对无劳动能力户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户进行重点排查，确保“不脱保”“不漏保”，对已纳入农村低保，通过发展产业、就业等方式实现家庭收入超过农村低保标准的建档立卡贫困户，纳入渐退期保障,待实现稳定脱贫后再退出低保范围。同时，要把控总体局势，稳步推进复核认定工作，正确认识低保专项治理与兜底保障的关系，在清退“关系保”“人情保”的基础上，重点治理“脱保”“漏保”现象，对符合条件的坚决做到应保尽保。

最后，就全县农业产业发展，再强调几点：全县各乡镇和有关部门要抓住今年最后 2 个月的时间，认真对照梳理市县下达目标，逐一核实，查漏补缺，务必在规定的时间高质量完成农业产业发展目标。银耳产业，重点要对照省级现代农业园区创建标准，加紧完善提升，归类整理充实软件资料，立即着手考评验收准备工作，千方百计确保星级园区创建成功。茶叶产业，重点要抓好秋植和管护工作，各乡镇要对照目标加紧推进，确保在 10 月底前完成栽植地块整理，11 月底前完成栽植任务，同步加强对已栽茶园管护工作。中药材产业，重点要围绕杜仲、枳壳、天麻、金银花等主打品种，突出区域化、规模化、标准化、园区化种植。核桃产业，重点要在品种选育和低产改造上下功夫，加大已建基地的管护力度。蓝莓产业，作为东西部扶贫协作项目，既是政治任务，又是特色产业，各有关乡镇要认真组织、抓好落实。生态养殖业，重点要加大青峪猪扩繁场、蓝润、温氏等生猪规模养殖场建设，加大渔业品种培育和保护力度，指导全县适宜发

展稻渔的乡镇搞好规划和冬囤水田整治。同时要积极向上争取，力争把 X 列为全省“鱼米之乡”项目县。各乡镇党委政府要把抓特色农业产业发展作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓、负总责；县级相关部门要抽调专人、组建专班，深入乡镇搞好业务指导和技术服务，对标任务节点强力推进落实；县纪委监委、目标绩效中心要加大对特色农业产业发展的督查、考核力度，对推进情况实行定期通报。

XX 年，在县委、县政府和县委组织部的坚强领导下，XXX乡党委团结和带领班子一干人及全乡广大党员干部群众，紧紧围绕“抓党建促脱贫,抓党建促发展”的工作思路，按照支部建设标准化要求，扎实工作，全面提升党建工作水平，为全乡经济社会快速发展提供了坚强的组织保障。

XXX 乡位于 X 县北部干旱山区，总面积 X平方公里，辖X 个村、X 个社、X 户、X 人，人均可支配收入为 X 元。全乡共有建档立卡贫困人口 X 户 X 人，贫困面高达 X%，X 个村均为深度贫困村。2017 年经省州县验收，全乡达到贫困人口退出标准 X 户 X 人，完成了贫困人口脱贫退出任务。XX 年预脱贫人口 X 户 X 人，2019 年计划减贫 X 户 X 人，2020 年兜底脱贫 X 户 X 人。XXX 乡党委下辖党支部 X 个，其中机关支部 X 个，村支部 X 个，村“两委”班子健全；全乡共有党员 X 名（女党员 X 名），农村党员 X 名（女党员 X 名）；机关支部党员 X 名（女党员 X 名），其中，本科文化程度 X 名，大专文化程度 X 名，高中及以上党员 X 名。

一、坚持以上率下，压实主体责任

时刻牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真履行党建工作职责，以身作则带头狠抓各项工作的落实。

一是严肃组织纪律。围绕转变作风为民服务这条主线，突出抓好经济发展、社会和谐稳定两大重点，扎实推进支部建设标准化进程，深入开展“转变作风改善发展环境年”活动，从落实上班工作纪律、便民大厅值班制度、群众接待制度、防汛减灾信息上报制度、请销假制度、驻村工作制度等方面入手，扭转“庸、懒、散、慢”作风，乡、村两级切实做到了门常开、人常在、事常办。

二是强化学习教育。坚持完善集中统一学习和自学制度，自觉加强政治理论学习，精心组织全乡党员集中学习党的十九大精神、习主席视察 X 时重要讲话、“八个着力”精神实质和林铎书记视察 X 时的重要讲话精神，不断提高党的理论修养；乡党委每月召开一次专题会议，听取各班子成员对党建工作的进展，及时研究解决各类问题，不断提高驾驭党建工作的能力，真正把党建工作转化为推动发展的内在动力。

三是狠抓责任落实。始终把党建工作与中心工作同研究、同部署、同推动，强化责任，乡党委与各支部签订了党建工作责任书，明确包村工作组长和驻村工作队长（第一书记）为村支部建设标准化第一责任人，进一步明确任务、细化指标、靠实责任，同时，根据班子成员个人能力特点，进一步明确党建工作分工，形成党委书记对党建工作总体抓，分管领导直接抓，党建办主任具体抓，班子其他成员配合抓的党

建工作格局，对党建工作任务进行了推动落实。

四是注重勤政廉政。始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，认真履行党风廉政建设职责，在抓好个人廉政建设的同时，切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作，营造了风清气正的发展环境。截止 X 月底，全乡共组织开展各种廉政警示教育 X 场次，观看警示教育片 X 场次，培训教育乡村两级党员干部 X 人次，对各村党委书记任期内财务状况进行了清查审计，全乡没有发生党员干部违法违纪案件。

二、狠抓工作落实，夯实基层基础 紧扣县上工作要求，全面安排部署年内党建工作，明确任务，强化措施，靠实责任，着力实施“五联”活动、“三说三抓”活动和支部建设标准化工作，创新党建工作机制、激发脱贫内生动力，党员队伍素质得到有效提升、引领发展能力方面得到明显提升。

一是“五联”活动深入开展。紧抓脱贫攻坚和基层堡垒建设机遇，在县委组织部帮助支持下，按照“八位一体”标准化建设要求重建了 X 村、X 村、X 村村委会，整理规范了各村党建资料；在新建成的村委会，各村及时按照“五联”活动实施方案，召开座谈会采取以会代训的方式，广泛宣传省委、州委、县委关于党支部建设标准化的会议精神，与村干部、第一书记、驻村工作队共同学习《X 省农村党支部建设标准化手册》，联村单位派出业务骨干，指导村上开展党组织整顿提升工作，帮助村党支部认真分析研判，深入查找

在组织设置、班子配备、健全制度、阵地保障、作用发挥等方面存在的问题，对照党支部标准化建设 X 个标准，逐项对标、查漏补缺，对不符合标准要求的逐项列出问题清单，建立整改销号台账。在“七一”建党节来临之际，各村开展了“知恩、感恩、报恩”主题教育实践和慰问农村特困老党员活动。

二是“三说三抓”深入推进。依托村民知情大会，深入推进“三说三抓”活动，各村相继召开村民知情大会，倾听群众夙愿，让群众说问题、干部说政策、法官说法律，重点抓控辍保学、聚力抓政策落实、马上抓急难需怨，进一步畅通群众反映诉求、解决问题的渠道，让困难有处反映、让疑惑有人解答、让问题有人解决，让群众政策知晓度更高、法律意识更强、精准扶贫的路走得更稳、更顺、更准。

三是支部标准化建设作用凸显。在全乡范围内开展支部建设标准化创先评优活动，对评选出来的支部标准化建设工作优异的 X 村支部和 XXX 村支部进行了大会表扬和物质奖励，组织各村工作组长和村班子对 X 村和 XXX 村支部建设标准化工作进行了观摩学习，要求各村向优秀支部看齐，树立“党建是重中之重”思想，扎实开展好各类活动，完善好各类资料，切实把工作抓在手上，把标准化建设落实到村支部建设上。

四是队伍结构逐步优化。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，注重从返乡高中和大中专毕业生、致富能手、退伍军人、外出务工返乡青年、村社干部

中发现和培养入党积极分子，严把入口关，成熟一个，发展一个，从起点上优化党员结构，提高党员质量。截至目前，全乡新发展党员 X 人，培养入党积极分子 X 人，新发展的 X名党员中 X 岁以下党员 X 人，大专及以上文化程度的 X 人。

五是软弱涣散组织整改到位。“火车快不快，全靠车头带”。村支部作为最基层的党组织，是党建工作基础，软弱涣散党组织整顿是夯实基层执政基础的重要基石，在 20XX年村两委换届中，我们及时听取各方意见，统一干群思想，对政令不通、群众意见较大、组织软弱涣散的 XX 个村进行了组织整顿、新当选的村班子在群众中声望好、满意度高，用强烈的责任担当和务实高效的工作作风让基层党组织在群众心目中地位明显提高，营造了政通人和的良好政治局面。

三、紧盯脱贫攻坚，充分发挥战斗堡垒作用 各支部突出重点，狠抓关键，紧扣脱贫攻坚主题，充分发挥党支部战斗堡垒和支部书记先锋引领作用，积极探索抓党建与促脱贫的最佳结合点，实现了党建与脱贫攻坚“双促双赢”。

一是在基础设施方面。紧盯群众吃水、行路、住房等难题的破解，实施了一批人饮入户、村道硬化、危房改造、易地搬迁等到村到户项目，使基础设施条件有了明显改善，群众吃水、行路、住房、上学、看病等难题得到了有效缓解。

二是在富民产业方面。带领广大党员、群众，发动致富能人，围绕“村有产业、户有门路、人有技能”的发展思路，因地制宜，因户实策，大力引导群众发展以 X 手抓为主的特

色餐饮业、以养羊为主的现代养殖业、以藏红花中药材、啤特果经济林果为主的种植业，有效提升了贫困群众的能力素质，取得了产业助推脱贫攻坚新突破，保证了群众收入持续稳定增加，为加快脱贫攻坚进程注入了强大助力。

三是在防汛减灾方面。X 暴洪灾害发生后，各村支部立即启动应急预案，安排应急分队认真细致排查险情，妥善安置受灾群众，开展灾后自救，X 等村支部班子成员更是不顾安危蹲点巡查隐患点，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用，切实做到了大灾无大害，保障了群众生命财产安全；各村支部书记带领广大农村党员和群众，积极主动投入到救灾工作中。尽管因持续性强降雨侵袭，群众受灾较为严重，但是我们全乡上下众志成城，各村支部书记灾后发动党员、致富能人与群众座谈交流，鼓舞人心、重振士气，帮助受灾群众坚定了脱贫攻坚的信心和决心。

年初以来，我乡在党建工作方面作了一些工作，也取得了一定的成绩，但与县委要求相比，同兄弟乡镇相比还存在一定的差距，主要表现在：一是党建工作发展不平衡，支部标准化建设进展不均衡；二是以党建促发展的门路不多，解放思想、大胆创新的程度还需进一步加强。三是基层支部党员队伍年龄普遍偏大、文化程度偏低。今后工作中，我们有信心以此次观摩会议为契机，认真学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，全面贯彻落省、州、县对基层党建工作提出的新要求，组织和发动全乡干部群众，纵深推进基层党组织建设标准化工作，巩固党的组织基础，着力抓好基层民主建设，深入开展党风廉政建设，增强党员干部发展意识，真正实现以党建促脱贫、促发展的目标。

教育网络工作视频会讲话 篇5

住房城乡建设部副部长 齐骥

（2008年11月28日）

同志们：

今天国务院安委会办公室召开的全国建筑施工安全视频会议是一次重要会议，开得非常及时、非常必要。下面我结合住房城乡建设系统施工安全等有关情况，讲两个方面的意见：

一、全国房屋建筑和市政工程安全生产形势严峻

11月13日，住房城乡建设系统召开了全国建筑工程质量安全工作电视电话会议，姜伟新部长到会并作了讲话，报告了当前全国建筑工程质量安全总体情况，提出了存在的问题，强调了抓好下一阶段安全生产工作的具体要求。告诫大家，虽然各级建设主管部门十分重视安全生产工作，并取得了一定的成绩，但全国建筑工程安全形势依然十分严峻。

一是一次死亡3人以上较大事故仍呈多发态势。今年以来，截至11月25日，全国建筑施工安全事故起数和死亡人数分别为731起和878人，同比分别下降9.3%和7.4%，但一次死亡3人以上较大及以上事故数和死亡人数分别为37起和145人，同比分别上升了15.6%和9%。就是在11月13日电视电话会议后，一些地区又连续发生事故：11月15日浙江杭州地铁1号线发生施工坍塌事故，截至11月26日，已造成施工作业人员17人死亡，4人失踪；11月17日，湖南湘西州永顺县河西区信用合作社一新建办公楼发生高支模支撑体系坍塌事故，死亡7人；11月22日，重庆市大渡口区八桥镇一废弃厂房在进行拆除时整体垮塌，造成13人受伤；11月23日，浙江萧山闻堰镇一幢在建三层楼房和宁波鄞州区一在建厂房发生两起施工坍塌事故，分别造成1人死亡、8人受伤和1人重伤、1人失踪。

二是一些建筑施工安全隐患仍然比较突出。按照国务院统一部署，我部今年继续开展了建筑安全生产隐患排查治理工作，组织了百日督查专项行动。查出的隐患主要集中在建筑起重机械、深基坑、高支模等关键部位，个别工地存在同类隐患屡查屡犯的情况，一些没有及时排查治理的重大隐患直接导致了事故的发生。今年百日督查专项行动期间，各地建设主管部门共检查140500个工地，查出重大隐患7694项。

刚才我举到的浙江、湖南、重庆等地的事故，发生在全国建筑工程质量安全电视电话会后不久，说明一些地方的有关部门和企业没有真正把会议精神和要求落到实处，对严峻形势的认识还不深刻，安全生产这根弦绷得还不够紧。我们必须清醒地认识到，随着今年四季度开始，国家进一步扩大内需政策和新增投资的到位，全国建筑工程规模将进一步扩大，施工安全形势将面临更加严峻的挑战，对建筑工程安全监管工作提出了新的更高要求。

二、进一步加大建筑工程安全生产管理和监督力度

一是立即开展在建重点建设项目安全生产专项督查工作。11月20日，我部印发了《关于进一步加强地铁建设安全管理工作的紧急通知》，已经对在建地铁工程安全检查工作作出了部署，各级建设主管部门和有关企业要抓紧推进。同时要按照国务院安委会的部署，即日开展对市政桥梁、大型公共建筑和保障性住房等在建重大工程的安全检查。重点检查有关法规和强制性标准是否严格执行、施工现场和周边环境是否存在安全隐患、勘察精度是否符合要求、设计和施工方案是否合理、从业人员是否接受了充分的安全培训教育、特种人员是否严格执行持证上岗、建筑起重机械是否严格执行了备案登记、安装、拆卸、检测、使用和维修保养的有关规定等。对检查出的隐患和问题，要立即整改，一时难以整改的，要落实整改时限、措施和责任人，对可能危及作

业人员生命安全的隐患，如不能立即整改，必须坚决停工。我部将按照国务院安委会办公室统一部署，对重点地区、重点项目组织督查。

二是进一步落实各方主体的安全责任。责任是安全工作的灵魂，落实安全生产责任的核心在于落实企业的主体责任。各级建设主管部门要督促建设单位严格依法和规定的程序，择优选择设计、施工、监理单位；要严格执行合同，保证合理工期，及时足额拨付安全措施费用，并加强对工程安全状况的跟踪检查；督促勘察设计单位要对提供的地质勘察资料和设计文件负责，因勘察设计原因造成的安全事故，不但要追究勘察设计单位的责任，还要追究技术负责人的责任；要督促施工单位严格按照设计图纸和工程建设强制性标准组织施工，加强对一线管理人员和作业人员的教育培训；要督促监理单位依法对工程实施监督管理，对不按照合同约定履行监理义务，造成安全事故的，要追究监理单位和监理工程师的责任。同时，建设、勘察设计、施工、监理等参与工程建设的各责任主体，必须严格按照法律法规的规定，认真履行各自在安全施工中的责任，主动接受政府部门的监督，确保各项安全责任落实到位。

三是加强安全生产长效机制建设。各级建设主管部门要进一步完善建筑施工安全法规标准体系，加强对有关法规和工程建设强制性标准执行的监督；突出重点，着力完善重大危险源监管制度，提高风险控制和防范能力，有效遏制重大伤亡事故的发生；加强建筑施工企业安全生产许可证的动态监管，强化市场的准入和清出，严厉打击违法分包和转包等行为，切实规范不合理低价中标、层层压价等现象；制定完善有利于安全生产的经济政策，切实保障建筑工程安全生产投入；加强建筑安全监管队伍建设，理顺安全监督体制，提高安全监管水平。

教育网络工作视频会讲话 篇6

(2013年7月4日)

按照中央统一部署，从今年下半年开始到明年7月，自上而下分两批在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。集团公司是第一批参加这项活动的单位。今天我们召开动员部署会，传达学习中央文件和中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神，对集团公司深入开展教育实践活动进行安排部署。中央第39督导组莅临大会指导，组长刘胜玉同志还将作重要讲话。我们要自觉接受督导组的监督指导，主动汇报情况，听取意见建议，共同把教育实践活动组织好、开展好。

前段时间，党组先后两次召开专门会议，认真学习中央有关精神和总书记、刘云山、赵乐际等中央领导同志重要讲话，讨论通过了集团公司开展教育实践活动实施方案，会后将印发各单位。下面，根据党组研究讨论的精神，我讲四点意见。

一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。以习近平同志为总书记的中央领导集体对教育实践活动高度重视，中央政治局带头开展活动，为我们作出了表率。国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基础。集团公司作为国有重要骨干企业，深入开展好党的群众路线教育实践活动，对于进一步转变作风、凝聚力量、持续推进综合性国际能源公司建设，为保障国家能源安全、全面建成小康社会做贡献，具有重大而深远的意义。

深入开展教育实践活动，是实现集团公司战略目标的需要。在年初工作会议上，集团公司进一步确立了到2020年全面建成世界水平的综合性国际能源公司、实现“三个60%、两个倍增”的目标。当前，国际形势错综复杂，全球经济复苏缓慢；我国经济正处在调整结构、转型升级的关键阶段，经济增长的内生动力亟待增强；全球石油市场呈现新趋势，油气生产和消费呈现新格局，需求增长有所减缓，国际油价维持高位震荡或走低的可能性加大。集团公司经过这些年的持续快速发展，目前面临着规模速度与质量效益不够同步协调等突出矛盾，正处在从注重规模发展向突出质量效益发展转型的关键时期。面对内外部环境的新变化，实现集团公司战略目标任务更加艰巨、工作难度增加，特别是当前保增长、保效益的压力进一步增大，必须紧紧依靠百万石油员工齐心协力、团结奋斗，充分发挥积极性、主动性和创造性。开展教育实践活动，就是要通过加强作风建设，进一步凝心聚力，形成推动公司持续健康发展的强大合力，为实现“双保”、推动战略目标实现提供有力保障。

深入开展教育实践活动，是加强集团公司党的建设的需要。我们党历来注重用发展着的马克思主义武装全党，这些年来中央先后开展了整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动等，这一系列教育实践活动不断加强了党的建设，对推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众发挥了极其重要的作用。集团公司始终高度重视加强企业党的建设，充分发挥政治文化优势，各级党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到有效体现。但我们也要清醒地看到，有的基层党组织凝聚力、战斗力不强，一些党员特别是党员领导干部党性修养锻炼不够，在思想和作风方面还存在着与党的先进性、纯洁性要求不相适应、不相符合等问题，个别党员干部经不起诱惑和考验，违纪违规甚至违法犯罪，在群众中造成恶劣影响。开展教育实践活动，就是要坚持党要管党、从严治党，以思想作风建设促进党的各方面建设，进一步密切企业党群干群关系，使各级党组织更加坚强有力、充满活力，广大党员干部求真务实、清正廉洁，永葆党的先进性、纯洁性。

深入开展教育实践活动，是切实转变领导干部作风的需要。按照中央要求，这次教育实践活动的主要任务将聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。一直以来，集团公司各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线总体情况是好的，党群干群关系比较融洽，广大党员干部在企业改革发展稳定各项工作中勇于担当、率先垂范，赢得了职工群众的信任和拥护。这是主流，应当充分肯定。但也必须看到，总书记在中央教育实践活动工作会议讲话中列举的“四风”方面的种种表现，在集团公司内部都不同程度地存在，一些问题还相当严重，广大职工群众对这些问题反应强烈、深恶痛绝。对此，我们必须保持高度警醒，决不能听之任之、任其蔓延，更不能见怪不怪，甚至觉得理所当然。开展教育实践活动，就是要通过解决职工群众反映强烈和在“四风”上存在的突出问题，按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，切实转变机关和干部作风，真正把党的宗旨意识根植到各级领导干部思想中、落实到行动上。

二、准确把握目标要求，扎实开展教育实践活动

集团公司开展党的群众路线教育实践活动，要按照中央的安排部署，精心组织、注重实效，既要把规定动作做得扎实到位，又要结合集团公司的自身特点和党员干部思想工作实际，突出活动的特色，做好自选动作。

教育实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，弘扬大庆精神铁人精神，为全面建成世界水平综合性国际能源公司提供坚强保证，为推动国民经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

总要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。概括起来，就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

任务目标是：这次教育实践活动要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题，主要任务是聚焦作风建设，集中解决“四风”问题。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。通过教育实践活动，强化党员、干部特别是领导干部宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，党组织的凝聚力创造力战斗力进一步增强。

按照集团公司教育实践活动实施方案，党组、总部机关、专业分公司从7月份开始，所属企事业单位延后1个月启动，“压茬”进行，大体用半年时间完成。要着力抓好以下三个环节：

第一个环节：学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本学习材料，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。采取灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育。组织党员、干部走进基层、贴近群众，深入开展调查研究，与职工群众面对面、心交心，了解职工群众的所思、所想、所盼和反映强烈的问题，广泛征求人大代表、政协委员、劳动模范、基层干部员工代表、离退休老同志等的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

第二个环节：查摆问题，开展批评。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对照党章，对照中央八项规定和集团公司党组二十条要求，对照廉洁自律准则，对照铁人等英雄模范人物和石油工业优良传统作风，对照职工群众新期待，结合领导班子民主生活会征求的意见、领导班子考核的评价意见、中央巡视组巡视的意见、国家审计署审计的意见、群众来信来访反映的意见，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。组织召开一次高质量的专题民主生活会，会前充分听取群众意见，主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。督导组全程参与所督导单位领导班子的专题民主生活会，并会同主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，采取适当形式反馈。基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动，每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。

第三个环节：整改落实，建章立制。重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。一是强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，抓住主要矛盾，下力气解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题。严格清理、切实减少各类会议活动，精简文件简报，建立健全首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，改进调查研究，规范、落实公务接待和外事出访活动有关规定，严格职务消费管理，继续清理检查“小金库”。同时，加强领导班子建设和严格教育管理干部，对党风党纪方面存在突出问题的领导班子要进行整顿和组织处理；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察部门或有关方面严肃查处。二是提高群众工作能力。注重深入基层、倾听民意，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应群众意愿、克服盲目指挥和强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。教育引导党员、干部积极践行“我为祖国献石油”的核心价值观，以自身工作成效取信于职工群众，成为职工群众的主心骨、顶梁柱、带头人。坚持把为民服务作为践行党的宗旨和“奉献能源、创造和谐”企业宗旨的体现，认真履行经济、政治和社会三大责任，努力保障国家能源安全和油气平稳供应，多为社会提供优质的油气产品和服务，树立中国石油、中央企业良好形象和党的良好形象。三是加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持、抓好落实，对不适应新形势新任务要求的要修订完善，形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体，学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评是关键，整改落实、建章立制是根本，要把三个环节的要求贯通衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。

三、突出“五个坚持”，在教育实践活动中推进“三型”党组织、领导班子和领导机关建设

中央明确指出，开展好这次教育实践活动，关键是要结合自身实际解决突出问题，确保取得实效。去年底以来，集团公司党组认真贯彻中央八项规定，制定了改进工作作风、密切联系群众的二十条要求；总部机关相应出台了加强和改进作风建设的工作方案；在年初的工作会议上，党组明确提出要以作风建设为主线推进学习型服务型创新型党组织、领导班子和领导机关建设。各级党组织和广大党员干部迅速行动，加大抓作风建设力度，在精简公文和会议活动、改进学风文风会风，厉行节约、反对铺张浪费，提高工作效率、服务基层群众等方面，采取了许多措施，见到了初步成效，为顺利启动和开展好这次教育实践活动打下了良好基础、做好了充分准备。在这次教育实践活动中，我们要以深入贯彻落实中央八项规定精神为切入点，对照“四风”方面存在的问题，深刻查找、揭摆自身的突出问题和表现，大力整治各级领导班子和广大党员干部的作风之弊、行为之垢，通过作风建设的有效加强，切实在推进“三型”党组织、领导班子和领导机关建设方面见到成效。

重点要把握好五个坚持：

(一)坚持领导带头。总书记强调，作风建设一定要从上头抓起，领导机关、领导班子和领导干部要带头转作风。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，自觉把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。通过领导干部的率先垂范，推动形成领导示范、全体党员干部积极参与的良好局面。

这次教育实践活动将首先从集团公司党组自身做起。为此，党组已经制定了专项工作方案。一是带头加强学习。党组成员要带头认真学习有关文件和重要讲话，完成规定学习内容，深刻领会精神实质，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，进一步统一思想、提高认识。二是深入开展好调查研究。党组成员将把教育实践活动的调研工作与开展安全生产大检查结合起来，通过召开座谈会、谈话走访、调查问卷等方式，广泛征求意见，查找党组和成员自身在作风方面存在的突出问题。三是高质量地组织好专题民主生活会，既进行深刻的自我批评，又进行诚恳的相互批评。对民主生活会的情况，将在规定范围内通报并按程序进行评价。四是带头抓好整改落实。针对作风方面的突出问题，逐项逐条抓好整改，并健全完善相关制度，在此基础上研究制定加强党组自身建设的措施。无论是在教育实践活动中，还是在各项工作的开展中，党组及全体成员一定带头落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。党组要当好各级基层党组织的表率，党组成员要做各级领导干部的表率。这些，请同志们予以监督。

(二)坚持以整风精神开展批评和自我批评。中央反复强调，这次活动要始终贯彻整风精神。党内脱离群众的种种问题特别是“四风”问题都是顽症，只有贯彻整风精神，才能祛歪风、压邪气，倡新风、树正气。要拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，防止好人主义，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，开展诚恳的相互批评，触及思想灵魂，敢于揭短亮丑。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，切忌查摆问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。陈毅元帅说，“难得是诤友，当面敢批评。”一个组织、一个班子、一个团队，同志之间、同事之间，相见相识是缘份，能够在一起相处相知更是一种难得的缘份，只要我们出自公心、思想纯洁、有利工作，就要勇于开展坦诚的相互批评，把意见摆到桌面上，“打开天窗说亮话”；就要勇于开展深刻的自我批评，在直面自身问题的同时努力完善自我，真正做到为公、忠诚、平实、和谐。

(三)坚持开门搞活动。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。总书记强调，“要坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议。”我们要坚持一切为了群众、一切依靠群众，广泛征求职工群众和服务对象的意见建议，查摆问题、剖析问题、解决问题都要让群众把脉、让群众监督。整改任务书和时间表要向职工群众公示，整改方案和结果要在一定范围公布，让职工群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。适时组织职工群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。开展教育实践活动，要与保障和改善民生紧密结合，把提高员工收入、改善矿区生产生活环境、关心离退休老同志和困难员工等关乎职工群众切身利益的事情办实办好，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

(四)坚持加强制度建设。根除作风之弊，根本还在制度。要结合中央最新要求和这次教育实践活动中的好经验好做法，对现有制度进行梳理排查、修订完善。进一步完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制。进一步落实厉行节约、制止浪费制度，国内公务接待管理和外宾接待管理规定，公务用车配备使用管理办法，因公出国(境)管理规定，会议、培训、活动经费管理办法，职务消费管理办法，公务支出、公款消费方面的审计制度等。进一步推进党务公开、厂务公开、职工代表大会民主评议领导干部、党建“三联”责任制等工作。要狠抓制度的落实，坚决维护制度的严肃性、权威性，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督考评、严厉的惩戒措施，形成加强作风建设的长效机制。

(五)坚持弘扬大庆精神铁人精神。大庆精神铁人精神是石油战线的传家宝，是我们加强作风建设的有力武器。要大力弘扬石油会战时期的优良传统，倡导“从我做起，向我看齐”，坚持机关做到“三个面向、五到现场”，一级做给一级看，一级带着一级干。践行“三老四严”、“四个一样”，诚实守信、低调做人，求真务实、真抓实干，发扬“钉钉子”精神和“功成不必在我”的精神，对已经确立的事项、建立的制度、整改的措施要逐项落实，逐级分解，层层负责，认真执行到位。坚持艰苦奋斗，勤俭办一切事业，厉行节约，坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚花钱、铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，养成科学文明的工作、生活方式。扎实组织好向“大庆新铁人”李新民、“石油报国英模”孙波同志学习活动，发挥先进人物和典型事迹的示范作用，教育引导各级干部和广大党员自觉践行“我为祖国献石油”的核心价值观，忠诚事业、为油奉献。

要在教育实践活动中持续推进学习型服务型创新型党组织、领导班子和领导机关建设。把反对“四风”、树立新风贯穿于企业党建工作中，及时完善基层党组织，加强党员队伍教育管理，积极探索开展党组织活动的有效形式，严格党内组织生活，使广大党员理想信念进一步坚定，各级党组织的政治核心作用得到充分发挥。要把反对“四风”、树立新风贯穿于领导班子和机关建设的各项工作中，大力倡导以学为先、学以致用，大力倡导服务为先、基层为重，大力倡导创新为先、攻坚克难，改进学风文风会风，改进调查研究，改进服务质量，在活动中实现基层负担明显减轻、民生有效改善、党群干群关系进一步密切，使各级领导班子引领科学发展的能力进一步增强，领导机关和各级领导干部为民务实清廉的良好形象进一步树立。

四、切实加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各级党组织要增强责任感和紧迫感，广大党员干部要以积极饱满的热情参与到活动中来，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务来抓紧抓好抓实。

(一)加强组织，落实领导责任。集团公司党组已经成立教育实践活动领导小组，由我任组长，廖永远和王立新同志分别任副组长，机关有关部门的负责同志参加，负责研究教育实践活动中的重大事项、活动的全面指导监督等组织工作；领导小组下设办公室，负责日常工作。各企事业单位党委是本单位教育实践活动的责任主体，要抓紧制定工作方案，成立领导小组和工作机构，按照党组的统一部署及时启动并扎实推进本单位的教育实践活动。党组织主要负责同志是活动的第一责任人，班子成员要分工负责，相关部门要密切配合，形成工作合力。各企事业单位党委要高度重视，精心组织，主要领导同志要深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题，对活动中出现的新情况、新动向及时向集团公司教育实践活动领导小组报告。要用“三老四严”、“四个一样”的作风组织开展好教育实践活动，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”；着力解决实际问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确的轨道深入推进。

(二)强化监督指导，确保正确方向。根据中央要求，集团公司将向各企事业单位派出督导组，加强对活动督导检查和工作指导，及时了解掌握情况，保证活动有序有效开展。督导组的成员都是政治过硬、经验丰富、认真负责的同志，要通过必要的学习培训，深入领会中央精神、集团公司党组的工作要求，熟悉掌握活动的督导规则，明确工作遵循和督导任务。督导组要紧紧依靠企业党组织，切实履行好职责，做到尽职不越位、督导不包办，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上。要把督导工作与巡视工作结合起来，及时发现和解决活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作的顺利健康开展。各企事业单位党委要支持配合督导组工作，并结合本单位实际决定是否对下级单位派出督导组。

(三)加强宣传引导，营造良好舆论氛围。要充分运用专题网站、报纸、电视等宣传阵地，围绕为民务实清廉的活动主题，大力宣传中央的决策部署和教育实践活动的重大意义，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神上来，统一到集团公司党组的安排部署上来。要及时总结和宣传教育实践活动的进展及成效，积极推广活动中的好经验、好做法，努力营造良好的舆论氛围。既要做好正面典型宣传，发挥好先进模范人物的示范作用，也要抓住群众反映强烈的反面典型深入解剖曝光，发挥警示教育作用。要创新宣传方式，丰富宣传内容，发挥好宣传舆论的引领作用，促进教育实践活动深入健康开展。

(四)坚持统筹兼顾，做到两促进两不误。各企事业单位要把开展教育实践活动与做好当前生产经营管理、安全环保稳定等工作紧密结合起来，与打好“保增长、保效益”攻坚战紧密结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务。要发挥好领导干部的示范表率作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党员干部在教育实践活动中激发的工作热情和创新精神，转化为服务基层、提高效率的工作实绩，转化为团结带领广大员工为全面建成世界水平综合性国际能源公司而奋斗的强大动力，用企业发展的实效检验活动的成效，以良好的作风促进企业发展质量效益的提升。

教育网络工作视频会讲话 篇7

袁贵仁指出, 党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作, 胡锦涛、温家宝等中央领导同志多次作出重要指示, 要求做好高校毕业生就业工作。按照党中央、国务院的部署, 各有关部门、地方、高校协同配合, 社会各界共同努力, 2011年高校毕业生就业工作圆满完成预定目标任务, 一系列促进高校毕业生就业的新政策新举措集中出台, 就业指导服务迈上新台阶, 引导毕业生到基层就业和自主创业工作取得新进展。

袁贵仁强调, 2012年全国普通高校毕业生规模达680万人。完成好2012年就业工作目标任务, 要重点做好六方面工作。一是加强领导, 切实把高校毕业生就业工作摆在教育部门和学校工作的重要位置。要明确责任, 强化任务, 抓紧出台配套政策措施。二是拓宽渠道, 大力引导毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。要实施好“特岗计划”等基层就业项目, 进一步拓宽基层就业渠道, 积极鼓励和引导高校毕业生到城乡社区公共文化服务岗位工作、到文化产业领域就业创业, 重点做好征集高校毕业生入伍工作。三是加强内涵建设, 大力提升就业指导服务水平。要加强就业指导课程建设, 大力开展优质的就业信息服务, 强化就业服务机构和队伍建设。四是多措并举, 加强对就业困难毕业生的帮扶。要采取优先推荐、技能培训和求职补贴等切实有效办法帮助有困难的毕业生实现就业。五是深化高等教育改革, 努力实现人才培养、社会需求与就业的良性互动。要进一步优化学科专业结构, 强化实践育人环节, 建立并完善就业状况对高等教育的反馈机制。六是加强思想政治教育和舆论宣传, 确保校园和谐稳定。