巡视问题线索分享

巡视问题线索分享（精选6篇）

巡视问题线索分享 篇1

第二轮巡视发现涉及领导干部问题线索79件

近日，重庆市委常委、市纪委书记、市委巡视工作领导小组组长徐松南主持召开2015年市委巡视工作领导小组第三次会议，听取今年第二轮巡视情况汇报。

会议分别听取了市委8个巡视组巡视江北区、城口县、市发展改革委、市规划局、市卫生计生委、市市政委、市体育局、万盛经开区的情况汇报，并对下一步巡视意见反馈、督促整改落实、问题线索移交等工作进行了研究部署。

在今年第二轮巡视中，市委各巡视组严格按照中央要求和市委部署，进一步强化担当，突出巡视重点，灵活运用多种方式方法，发现了一批领导班子的突出问题和涉及领导干部的问题线索，取得了明显成效。据统计，今年第二轮巡视中，市委各巡视组共发现被巡视单位在“四个着力”方面存在的主要问题85个，发现涉及领导干部的问题线索79件。

要严肃向被巡视单位反馈，直指问题，督促被巡视单位党组织认真落实主体责任，切实抓好巡视发现问题的整改。要督促被巡视单位党委抓好“两个责任”落实，加强对下属单位的监管，健全和完善相关制度，严格执行制度，把规矩立起来、严起来、执行到位。要进一步强化被巡视单位纪检机构的监督责任，更好地履职尽责，严格监督执纪问责，切实发挥监督作用。对巡视移交的问题线索，要强化纪检机关和组织部门的办理责任，及时进行分类处置，认真调查核实，严格依纪依法进行查处。对巡视发现的普遍性问题，要移交给相关责任部门抓好整治，深入剖析根源，健全制度，强化监督，防止类似问题重复发生。

会议还研究了2015年下半年巡视工作计划，决定下半年对8个市级部门（单位）开展专项巡视，对部分已巡视过的区县和单位开展巡视“回头看”，采取“一托二”方式对市属高校和市属国有企业开展专项巡视。

巡视问题线索分享 篇2

在张力放线过程中, 放线滑车的垂直荷载是滑车两侧线档放线曲线最低点间的线索重力。通常情况下, 此垂直荷载应该是垂直向下的压力。但也有个别放线滑车的垂直荷载是垂直向上的拉力, 即线索有将放线滑车拉向上方的趋势, 施工中称为线索在放线滑车中上扬。线索在滑车中轻微上扬时, 线索容易发生跳槽甚至掉辙; 线索严重上扬, 将离开滑车成为自由悬摆状态, 势必与滑车横梁发生摩擦, 甚至与杆塔横担相摩擦。如果不采取措施消除滑车本身能够承受的垂直拉力, 将造成放线障碍。因此, 在施工段的张力机出口张力选定后, 必须判别线索是否在放线滑车中上扬, 并对上扬塔号采取克服上扬的措施。

1 上扬判断

上扬判别图如图1所示。

1. 1 垂直档距判别法

式中: lv—两相邻线档的共有杆塔B的垂直档距, m;

l1、l2—两相邻线档的档距, m;

φ1、φ2—两相邻线档的悬挂点高差角;

H—两相邻线档的水平张力, N;

ω—架空线单位长度的自重力, N / m;

h1、h2—两相邻线档的悬挂点高差, m。

根据计算结果, 判别垂直档距若大于零, 则线索不上扬, 否则线索上扬。

1. 2 放线曲线判别法

放线曲线如图2所示。设想取消支座B, 以相邻二滑车AC为悬挂点, 做放线曲线, 如果放线曲线从支座B上方通过, 代表上扬; 如果放线曲线从支座B下方通过, 代表不上扬。

1. 3 悬垂角法

1. 3. 1判别方法

通过计算导地线或绳索在任意展放张力下的悬垂角θ, 由此判断是否上扬。

悬挂点A处:

悬挂点B处:

根据计算结果判别, 悬垂角为正, 代表线索不上扬; 悬垂角为负, 则代表线索上扬。同一悬挂点的两侧悬垂角不一致, 出现一正一负现象时, 说明该悬挂点线索单侧上扬。单侧上扬也是上扬的一种现象, 属于轻微上扬范围。

1. 3. 2上扬力的计算

当悬垂角θ为正值时, 不上扬, 线索对滑车产生下压力TX:

当悬垂角θ为负值或等于零时, 即视为上扬, 线索对滑车产生上扬力TS:

式中: θa、θb—悬挂点A、B的悬垂角。

2 克服上扬的技术措施

经验算处于上扬状态的放线滑车, 必须采取措施消除其上扬力, 保证线索能压着滑车行走, 否则放线作业无法进行。采取的技术措施有:

1) 用上扬塔号作施工段起止塔;

2) 降低放线张力;

3) 用压线滑车压线;

4) 降低相邻放线滑车的悬挂高度。

3 工程实例介绍

500k V七甸 - 罗平Ⅱ回送电线路工程第三标段线路总长55. 296km, 杆塔138基, 其中耐张塔34基, 导线型号为LGJ - 400 /50和A3 /S1A - 465 /60。由于地处山区, 牵引场、张力场的选择受地形条件限制较大。在对现场充分调查的基础上, 共划分了10个架线区段。其中, 372#~ 396#架线区段是施工中地形条件最 复杂的一 个放线区 段, 放线段长 度8322m, 中间通过杆塔23基, 其中耐张塔9基。线路明细表如表1所示。

4 施工方案

张力场布置396#大号侧, 牵引场布置在372#塔底下。根据线索对“线路走廊内的障碍物或跨越物”的保持安全高度计算出导线的放线张力, 在确定张力机出口张力1. 2T的情况下, 计算出大钢绳牵引导线过程中的上扬情况, 同样也可计算出导线、牵引绳的过程上扬情况 ( 见表2) 。

通过计算, 在牵引绳牵导线的过程中, 牵引绳在滑车中373#、374#、376#、377#、378#、380#、381#、388#、389#、390#、392#、393#共12基塔出现单侧上扬现象, 384#、386#共2基出现双侧上扬。对于单侧上扬的塔号, 综合考虑滑车受的下压力和上扬力, 在374#、377#、378#、386#、392#塔, 提前准备好压线设备, 保证导地线展放过程中顺利进行。

由于384#塔为0°耐张塔, 施工中采用不过滑车放线解决了这一上扬塔的施工难题。即在展放导、地线过程中, 导引绳通过383#塔、385#塔直接连接 , 牵引线索和导地线在384#上方通过。待到导地线展放完毕后, 先进行385#、382#的耐张塔平衡挂线, 适当留有一定的余线, 使导地线在384#塔归位。然后在384#进行耐张塔平衡挂线施工, 完成紧线工作和附件安装工作。

5 结语

通过施工段的架线施工, 结合垂直档距判别法、放线曲线判别法等计算方法, 对山区张力架线线索的上扬问题进行科学分析, 同时在施工中采取合理理的的措措施施, , 基基本本解解决决了了张张力力放放线线过过程程中中线线索索的的平平稳稳敷敷设设, , 为为确确保保架架线线施施工工安安全全提提供供了了解解决决方方案案。。

摘要：在山区张力放线过程中, 经常出现线索上扬问题, 给架线施工带来很大的困难。结合500k V七甸-罗平Ⅱ回送电线路工程实践, 对山区张力放线出现的线索上扬问题和所采取的处理方法进行了相关研究。通过分析并结合现场情况, 解决了张力放线过程中线索上扬问题, 为今后同类地区架线施工中线索上扬问题提供了参考借鉴。

以问题引导思考以线索强化思维 篇3

关键词：小学数学 问题引导 思维能力 教学策略

一、承上启下式问题，理清思维脉络

承上启下是在语文教学中常会提到的一个词，一般表示文章某个段落能够起到承上启下的作用。承上启下，顾名思义是将上面一部分内容与下面一部分内容进行有效连接。在小学数学教学中，承上启下式问题教学方式，需要抓住上一阶段内容的关键问题和核心，找到上下衔接点，以提问进行有效衔接，引出下一个知识点或者下一个小节内容。在小学数学中，承上启下可以存在于小节内容中，也可以存在于章节的每个小节衔接中，同时还可以存在于章节间的衔接中。通过承上启下的提问，巧妙设计关键性问题，引导学生思考，理清思维脉络，以此基于前一部分知识与方法的学习，进一步掌握后一步知识与方法。

如学习“多边形面积的计算”这一章节知识时，教师可以引入承上启下式问题式教学模式，以上下衔接的问题为线索，引导学生思维发散，展开进一步的探索研究。教师首先提问“平行四边形面积公式是如何推导出来的？”学生经过思索，回想以前学习四边形时，教师带领他们进行了有趣的数方格游戏，继而回答：“通过数长宽各为1cm的方格的个数，再进行估算出来的平行四边形的面积。”教师进一步展开承上启下式提问“那三角形面积呢？”学生：“将平行四边形分割，成为了2个一样的三角形，得出三角形面积为同底等高平行四边形面积的一半。”由此，教师了解到学生对这一部分知识的掌握已经较为熟悉，继而引导学生回顾梯形面积公式的得来思路。教师：“结合梯形面积推导思路，同学们还能不能进一步说出多边形面积如何计算呢？”由此，学生们将平行四边形分割、梯形分割思路引申出来，进一步探讨多边形分割为不同的简单图形的方式。通过承上启下式问题，引导学生理清思维脉络。

二、并列拓展式问题，拓宽思维宽度

并列拓展式问题的教学方式，与承上启下式问题教学是两种相对的模式，但是它们并不相互>中突，能够兼容并蓄。并列拓展式问题的设问方式与教学内容有关。如果一个章节的知识呈现出并列排列方式，为了引导学生掌握整个章节的知识内容，了解章节知识内容的建构方法以及每个章节并列间的联系，可以采用并列拓展式问题设问方式。抓住每个小节的核心内容，探索与其他小节的关联性，通过点与点、线与线、面与面的连接与沟通，并列拓展，延伸知识的宽度，也延伸思维的宽度。

如“公倍数与公因数”这一章节知识，很容易由题目就能发现，公倍数与公因数是两个并列的知识点。公倍数与公因数的相关知识，需要运用到以前学习的除法和乘法相关知识，通过承上启下式问题教学，引导学生掌握公倍数的定义。在公倍数学习完成后，接下来得展开公因数的学习，这就运用得上并列拓展式问题教学方式。教师：“采用长3cm、宽2cm的长方形小纸片，将12cm、18cm、24cm的正方形方格能够填满，我们知道，12、18与24既是2的倍数，也是3的倍数，称为2和3的公倍数。其实，公倍数与公因数是相互的，这是两个相对的概念，一个数是两个数的公倍数，那么反过来，公因数该如何定义？”学生思考，从因数和倍数开始分析，再结合公倍数的定义方式，进一步得出了“两个数分别除以一个数，结果都是整数，那么这两个数就是这个数的公倍数”。通过并列拓展式问题，拓宽思维宽度，引导学生了解到知识间的相互联系。

三、归纳总结式问题，构建知识网络

归纳总结式问题教学方式，其目的是让学生根据已学知识和方法，通过复习、巩固、理解、记忆、运用等方式进入总结式学习阶段，真正掌握这一章节或这一课题的相关知识与方法。归纳总结式问题使得学生从知识与技能这一方面得到真正的掌握，出现当节课教学后，教师布置作业不同，归纳总结式问题教学，需要一个特殊的单元总结教学时间，以一种阶段性总结模式，提出一系列问题，在这些问题为线索的引导下，强化学生思维。在作业本上画出单元脉络，理清每个细节，掌握每种方法的运用情况，以此完善学生知识网络，引导学生进一步将单元与单元间知识进行融会贯通，有序联系。

如“找规律”这一章节知识的学习，教师运用了归纳总结式问题教学方式，引导学生总结归纳，构建知识网络。“一列方格连续写上1-10这10个数，每次框2个数，如1与2，每次将框移动一格，能够移动8次，得到9个不同的和。那么框3个数，依次移动，能移动多少次，得到多少个不同的和？”学生动笔画图，得出答案，能够移动7次，得到8个不同的和。教师提问：“将框的个数设为k，整个方格的个数设为N（如10），那么能够移动的次数与不同和的个数为多少？”继而，学生随着教师的线索，画出表格，框2个、3个、4个……最后得出，移动次数C=N-k，和的个数为C=N-k+1。继而推广到长方形方格铺瓷砖，若瓷砖花色为a*b块样式，那么房间长宽是N1、N2，那么铺设的方案有（N1-a+1）（N2-b+1）种。结合归纳总结式问题，引导学生构建知识网络。

四、开放探索式问题，促进创新实践

培养小学生的创新能力是时代发展的需要，也是学生自身发展和能力提升的需要。新时代对社会的需要是要有更多创新型人才，而不是死记硬背的书呆子式人才，学生除需要掌握必要的知识和方法外，还需要能够运用知识，展开探索式、创新式的实践研究。由此，在教学过程中及课内外学习过程中，应该重视对学生创新思维能力的培养。教学时，要引入开放探索式问题，以此为线索，引导学生强化思维，促进学生创新实践。这一类问题具有两个特点：开放式、探索式。既能激发学生创新思维，又能促进学生探索实践，在解决实际问题的过程中，理解运用知识，在体验、感悟、创造中实践与提升。

如“认识比”这一单元的知识学习后，教师设定课题“测量旗杆的高度”，鼓励学生开放探索与实践。通过比例知识的学习，教师设问：“学习了比例之和，标杆（若为2m）会在阳光下有个影子，影长能测出来，那么能不能根据这个思路测出旗杆的高度？”学生展开校园内的探索实践，通过测量两个影长及标杆高度，运用比例知识计算出旗杆高度。与学校相关人员记录的数据进行对比，了解到比例在生活中还可以这样运用。由此，提升学生数学素养和综合能力。

新课改实施以后，培养高素质的创新人才成为现阶段小学数学的教学目标。小学数学是教学的基础阶段，也是其他学科学习的基础，除了需要对学生进行知识性的教学之外，还应该重视对学生思维能力、探索能力、创新能力、解决问题能力等多方面能力的培养。基于这一教学目标，在教学过程中，实施以问题引导思考、以线索强化思维的小学数学“问题串”教学策略，注重学生发现线索，掌握知识、方法和技能，在发现的过程中，探索、体验和实践，逐步掌握知识和能力，提升数学素养和综合能力。

巡视发现七大问题 篇4

人民网北京7月28日电

近日，中央纪委监察部网站刊发系列文章，深入阐述推动国有企业从严治党。文章认为，落实全面从严治党任务，在国有企业尤为紧迫。对中管国有重要骨干企业专项巡视中发现了七大问题，印证了党中央对形势的判断是完全正确的，全面从严治党任务十分艰巨。文章还特别强调，坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则，企业的行业、领域有差异，但管党治党不能有特殊。

7大问题说明从严治党在国企尤为紧迫

国有企业是国之重器，改革成败关乎经济全局、民众利益，一直以来受到各界的高度关注。对于推进国有企业改革，总书记提出三个“有利于”重要论断，并强调，“国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。”中央纪委监察部网站文章认为，全面从严治党，国有企业党组织决不能置身事外，必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来，履行管党治党的主体责任。坚定不移把国有企业做强做优做大，最根本的是要在深化改革中加强党的领导。

文章透露，落实全面从严治党任务，在国有企业尤为紧迫。对中管国有重要骨干企业专项巡视七大问题：有的企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位；违背党的组织原则，用人不守纪律、不讲规矩，“党管干部”变成“一把手”管干部，搞“一言堂”、“家天下”。中央八项规定颁布后，有的仍然顶风违纪，花巨资购买豪华度假村，携妻带子公款打高尔夫球；教育实践活动刚刚告一段落，就接着公款吃喝送礼。权力寻租、以权谋私问题严重，亲属子女围着企业转，靠山吃山、损公肥私；以改革为名，打着建立现代企业制度的旗号，贱卖贵买、予取予求，侵吞国有资产如探囊取物。更为严重的是，利用掌握的国有资源，搞团团伙伙、利益输送，围猎领导干部。巡视中发现的问题，再次印证党中央对形势的判断是完全正确的，全面从严治党任务十分艰巨。

出现问题根本原因在管党治党不力

文章指出，国有企业出现这些问题根本原因在于，企业党组织主体责任缺失，管党治党不力，领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。在党要管党、从严治党方面，离党中央的要求还有很大差距。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，国企不能例外，必须落实管党治党主体责任。要从班子做起，党委书记是第一责任人，党委成员在职责范围内都负有领导责任。企业纪委要回归本职、干好主业，纪委书记不允许兼职，不允许不作为。对责任落实不力、造成严重后果的要严肃问责。

文章分析，巡视央企发现的问题，从根本上讲是党的领导弱化，主体责任缺失，管党治党不严，党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企，党建工作排不上号具有普遍性，有的党组织从不研究党建工作，党务部门变成养老、安置干部的地方；有的把党管干部原则抛到一边，研究干部召开党政联席会，甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠，导致企业领导把自己混同于“老板”，坐商务机、比阔气，其行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。有的干部颠倒了个人和组织的关系，认为成绩都是自己干出来的，忘记了首先是党给的机遇和信任；有的干部严重违纪违法，在被查处后反思说，自己基本上没有党的观念，没开过一次党的会，从来没感觉到身边还有党组织存在。“这怎么了得！这么大一份国有资产的家当，党任命的干部，竟然感觉不到党组织的存在。不难想象，党的领导干部离开了信念和忠诚，离开了纪律和监督，企业发展必然会迷失方向，必然要出大问题！”

加强党对国企的领导是重大的政治原则 发现问题且正确认识问题，才能更好解决问题，系列文章针对国企出现的问题提出了解决之道。首先，要心中有大局、坚持“两点论”，对国企存在的问题要辩证地看、历史地看，既看问题、又讲成绩，不能以偏概全。没有国企的支撑，改革发展就不可能取得今天这样的成就。要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去看待问题。只有把历史搞清楚，看到演变的过程，才能认清现实，找准症结、对症下药。

其次，坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。实现国有企业改革发展的目标，解决国有企业积累的种种问题，必须毫不讳言地坚持中国共产党的领导，把加强党的领导作为头等大事，坚决抓紧抓实抓好。在国企深化改革过程中，必须旗帜鲜明地加强党的领导，而不能削弱党的领导，更不能放弃党的领导。无论是深化改革，还是加强监管，都必须在党的领导下进行，对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。加强国有企业党的领导，要体现在实实在在的行动上。党的领导是具体的，有程序保障，也有内容要求，依据就是党章党规党纪和党的理想信念宗旨、路线方针政策。

巡视发现选人用人问题如何整改 篇5

强化问题导向，实行销号管理

在本轮巡视整改落实中，中央组织部对选人用人专项检查发现的问题按照“强化问题导向，实行销号管理；强化分类指导，坚持精准施策”的原则进行了集中整治。被巡视的30 个地区和单位党组织，包括 14 个省区、8 个中央单位、8 家央企，逐一建立台账，形成细化的问题清单。根据各自不同情况，中央组织部明确整改要求，并实行全流程跟踪督办。问题解决一个，就销号一个，整改不全面的、不彻底的、不清零的，绝不放过，总之，问题一定要见底清零。

强化分类指导，坚持精准施策。一方面，针对 30 个地区和单位的不同特点，中央组织部提出相应的工作要求。重点个性问题，与被巡视党组织有关负责同志一起深入研究，确保工作真正按照精准科学的要求落实到位。另一方面，被巡视党组织高度重视，党委（党组）主要领导亲自过问，分管领导直接抓，确保整改工作紧紧抓在手上，见真章、显实效。

总体来看，专项检查的整改落实进展良好，阶段性目标已达到。据了解，选人用人方面整改任务清单共 464 项，现已完成 425 项，占任务清单 91.6%。需立行立改的已基本完成，需建立长效机制、持续抓好整改的任务，也在加紧推进。

“四个突出”抓好选人用人问题整改

截至目前，十九届中央首轮巡视的 30 个地区和单位党组织整改进展“成绩单”均已晒出，选人用人问题是被关注的焦点之一。在选人用人问题整改上主要有以下“四个突出”

一是突出抓责任落实。党委（党组）书记是选人用人问题专项整改的第一责任人，组织人事部门主要领导是专项整改的具体负责人。河南省委在推进选人用人问题整改中开展了 8 个专项行动，由省委常委、组织部长牵头，建立了“一天一碰头，三天一汇总，七天一调度”的工作机制。四川省委组织部先后召开 7 次专题会议，并召开了全省

组织系统巡视整改工作推进会，确保责任落实到位。

二是突出抓立行立改。被巡视地区、单位针对涉嫌买官卖官、“带病提拔”、突击提拔等严重违规用人问题重拳出击、一查到底，既处理当事人，也追究责任人，不搞下不为例，目前已处理和追责 1986 人。广东省针对一些单位任职回避制度执行不到位的问题，坚持举一反三，目前已对第一批 30 家省直单位 183 名不符合任职回避要求的干部全部作了调整。

三是突出抓督促检查。不仅中央组织部高度重视督查工作，30 个被巡视地区、单位党组织也在这项工作上下了很大功夫。与以往相比，有两点较为突出：一个是力度大，凡是列入整改的问题，都建立任务清单、责任清单和整改台账，明确任务书、时间表和路线图，顺排工序、倒排工期，确保问题条条要整改、件件有落实；另一个是上下联动、整体推进，除了抓好本级督查，还“下沉一级”抓好督查，防止“沙滩流水不到头”山西省委在抓好自身整改的同时，派出专项督导组，到一些地方对一些突出问题进行督促指导。海关总署每两周开一次整改工作推进会，对已完成的整改任务进行评估，对整改不到位的重新整改。中粮集团党组成员及人力资源部门负责人牵头，组成多个专项督导组，参加各分支机构领导班子民主生活会，现场督导。

四是突出抓“长久立”工作。在巡视整改落实中，各个地方和单位既注意“当下改”更注意“长久立”对发现的选人用人方面问题，进行认真梳理，深入研究，对症下药，规范选人用人工作制度，建立一批长效机制。据统计，共建立相关制度 242 项，修订完善227 项。

针对整改落实不到位问题已作出组织调整

十九届中央强化巡视整改的创新举措之一，是要求纪检监察机关和组织部门担负起巡视整改日常监督的责任：“分工合作，密切配合，齐抓共管。”巡视工作是在党中央集中统一领导下，在中央巡视工作领导小组具体领导下开展的。组织部门作为巡视工作领导小组的成员单位，按照有关要求，会同纪检监察机关，认真履行职责，在加强巡视整改日常监督、强化整改督查方面，双方工作既各有侧重，又相互配合、同向发力，形成强大合力，达到了“1+1>2”的效果。

十九届中央首轮巡视中，组织部门主要抓了三方面工作。一是抓好选人用人方面问题的整改；二是运用好巡视成果，把成果运用到领导干部的日常管理监督和选拔任用之中，运用到领导班子建设之中；三是针对巡视发现的党的建设，特别是党的组织建设

和党员干部队伍建设中存在的突出问题，抓好整改，并产生放大效应，推进面上工作。

巡视问题线索分享 篇6

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。

紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把

玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。

为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。

大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走

读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程

在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。2011年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2

%;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95

%;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园1.23平方公里，新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。

2011年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超

前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里;投资860万元，完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元，完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众

在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作最大的民生来抓。

出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作最大的事业来抓。

坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。

在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

四、着力于用人大改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设

抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。