安全生产主体责任五落实五到位

安全生产主体责任五落实五到位（共12篇）

安全生产主体责任五落实五到位 篇1

落实安全生产主体责任“一必须五到位”

（一）必须依法生产经营建设，要求企业增强生产经营单位安全生产法制意识，严格规范生产经营行为。

（二）安全责任到位，强力推进“五落实五到位”。健全生产经营单位安全生产责任制度强化安全管理力量。

（三）安全投入到位，依规提取使用安全经费。生产经营单位应当依法为全体从业人员购买工伤保险。

（四）安全教育培训到位，强化企业管理人员安全生产教育培训。同时强化一线作业人员安全生产教育培训，营造安全文化氛围。让从业人员从“要我安全”向“我要安全”转变，主动自觉地优化安全管理模式和方法，促进生产经营单位各项安全管理工作的顺利开展。

（五）安全管理到位，加强风险辨识管控，切实开展隐患排查治理，严格监控重大危险源，严格落实安全生产规章制度，严格作业现场安全管理，深化安全生产标准化建设。

（六）应急救援到位，全面提升应急处置能力，定期组织应急演练，及时评估修订应急救援预案。

安全生产主体责任五落实五到位 篇2

一、坚持“五统”，加强组织领导，形成工作合力

强有力的组织领导，是改革成功的组织保证;明确的工作职责，是改革成功的关键所在。为了全面推行惠农财政补贴“一册明、一折统”支付方式改革，平凉市委、市政府高度重视，明确提出了以“五统”为主要内容的县、乡、村分级负责工作责任制，即改革总体工作由县(区)委、政府统一领导，补贴资金由财政部门统一拨付，补贴项目审核由相关部门统一把关，农户信息由乡镇财政所统一建档，各项补贴资金由农村信用社打印存折实行统一到户。同时，市、县、乡三级都分别成立了以党委、政府主要领导任组长，分管财政、农业的领导任副组长，组织、宣传、财政、农办、农牧、林业、民政、计生、社保、教育、监察、审计、交通、商务等相关部门主要负责人为成员的改革领导小组，统一了指导思想，明确了部门职责，建立了部门协调联动机制，从而为改革顺利推进提供了强有力的组织保证。

二、落实“五分”，制定实施方案，规范操作程序

结合工作实际，平凉市普遍推行了以改革任务分乡镇组织落实、具体补贴项目分部门协调配合、补贴标准和金额分项目审核认定、农户分村社专人管理、补贴资金分农户集中支付为主要内容的“五分”措施。各县(区)都分别制定了《实施方案》、《实施细则》、《惠农财政补贴“一册明、一折统”发放工作操作规程》、《发放工作流程图》、《财政机构职能和工作人员岗位职责》和《强农惠农专项资金支付管理暂行办法》，进一步健全了规章制度，规范了操作程序，细化了工作环节，明确了各乡镇政府、相关职能部门、乡镇财政机构人员和村社干部工作职责，做到了分工明确，职责到位和工作落实;并对全省统一确定的26类惠农财政补贴项目和标准进行了全面梳理、分类排队;合理界定了各类补贴资金的发放标准，明确了发放项目，不断扩大发放范围。同时，各级财政部门与农村信用联社签订委托代理协议，县乡两级分别开设了“强农惠农专项资金特设专户”和“惠农财政补贴资金专户”。全市共认定开设农户“一折统”专用账户441348个，占已采集农户信息的100%。

三、做到“五到位”，改善办公条件，加强乡镇财政机构建设

面对农村税费改革后，乡镇财政职能相对弱化，个别县(区)甚至撤销了乡镇财政机构，人员少、设施落后的实际，全市统一要求各县(区)以改革为契机，进一步加强乡镇财政机构建设，切实做到“五到位”，即组织机构到位、人员编制到位、项目兑付到位、设施配备到位、档案管理到位。静宁县重新组建了24个财政所;庄浪县、崆峒区在原有基础上增加了编制，充实了人员;灵台县、泾川县、华亭县、崇信县修建了统一的惠农服务大厅，统一配备了办公设施。至目前，市县两级财政筹措资金531万元，为乡镇财政机构购置更新电脑107台，打印机74台，复印机7台，档案柜835组，办公桌椅662套，维修改造办公用房和惠农财政补贴服务大厅290间，改善了乡镇财政机构办公条件，规范了《明白册》的交存互换，实行了分村建档、分户管理，确保了惠农财政补贴项目资金按时足额到位。

四、实行“五包”，及时采集农户信息，准确填写《明白册》

推行惠农财政补贴资金支付方式改革，农户信息采集的全面准确程度，直接关系到《明白册》填写的真实性，关系到惠农财政补贴资金公平、公正地兑付到农民手中。面对农户信息采集整理工作量大、面广、难度高的实际情况，各县(区)严格实行了“五包”工作责任制，即在乡镇实行分管领导包片，财政干部包区域，部门干部包补贴项目审定，一般干部包村，村组干部包户，从而确保了农户信息采集准确无误，《明白册》填写全面真实，为惠农财政补贴资金规范、科学、有序地发放奠定了坚实基础。平凉市通过政府采购，统一设计印制了90万册《明白册》，集中发放到各县(区)、各乡镇。至目前，全市共采集农户信息441348户，占应采集农户数的100%;发放填写《明白册》882696册，占全市已采集农户总数的100%;特别是华亭县按照农民信息网规定的县、乡、村、组(社)、户编码，对全县农户进行了统一编号，并将填写的《明白册》实行统一专柜、分村建档和分组分户规范管理，惠农财政补贴资金发放真正纳入了科学化、精细化管理轨道。

五、突出“五抓”，强化政策宣传，提高服务水平

为使党的强农惠农政策真正达到家喻户晓、尽人皆知，让公共财政的阳光真正照耀农村千家万户，必须切实加大改革政策的宣传力度，让广大农民群众积极拥护并支持改革工作，在具体工作中，平凉市坚持做到以在县(区)建立主要领导抓全面，分管领导抓乡镇，财政部门抓业务培训，相关部门抓政策宣传，乡镇负责抓具体落实为内容的“五抓”工作机制，广泛宣传动员，为改革营造了良好的社会舆论氛围，平凉市在《平凉日报》开辟了宣传专栏，连续刊登政策宣传文章10篇;编写《告知农民朋友的一封信》，在平凉电视台黄金时间滚动播出15天;在平凉市门户网站登载了《关于全面推行惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理意见》和《强农惠农专项资金支付管理暂行办法》;各县(区)也充分利用广播、电视等新闻媒体，大力宣传改革政策和内容，向农户发放《致农民朋友的一封信》48.5万份，在县城和乡镇街道悬挂横幅327条，开办宣传栏和黑板报240期，提高了广大农民群众对改革的知晓率，得到了广大群众的拥护和支持;并开设了监督电话，广泛接受社会群众监督。同时，财政部门举办业务培训班22期，培训县、乡、村干部5455人，对农户基础信息采集、存折清理确认、明白册填制互换、一封信发放、政策标准确认和农户信息变动等操作办法和操作程序进行了专门培训，做到了填写口径统一、操作程序统一和政策标准统一，确保了农户信息采集工作的顺利进行，提高了服务水平和工作质量。

六、围绕“五落实”，明确部门职责，强化监督检查

浅谈落实安全责任五到位 篇3

关键词：落实安全责任 五到位

常言道“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。这句话不仅说明安全生产工作的根源在于消除隐患，还表明安全生产工作的科学方法在于预防为主，更一针见血的指出安全生产工作的关键在于强化责任。本人根据多年安全培训实践经验总结出落实安全责任要做到五到位。

一、落实安全责任要做到思想认识到位

认识是行为的先导，正确的指导思想能够引导人们朝着正确的方向前进，统一的思想认识能够凝聚人们朝着共同的目标而努力。安全责任要想落到实处，必须在统一和提高思想认识上下功夫。认识上提高了，才能真正抓好落实。

二、落实安全责任要做到制度建设到位

常言道“没有规矩不成方圆”，安全生產的各类规章制度是通过无数次血和泪的经验教训提炼出来的，它对于安全生产起着重要的指导作用，对于职工群众起着强大的约束作用，是职工工作的行为准则和规范。安全生产作为一个庞大的系统工程，必须保证系统的每个环节部位，每个工种操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全。

三、落实安全责任要做到教育培训到位

接受安全生产教育培训是提升企业职工安全意识和安全素养最直接、最根本的方法和途径，是保障企业安全生产、职工生命安全和身体健康的根本所在。安全生产教育培训机构必须长期坚持不懈地对企业职工进行安全理念、安全知识、安全技能方面的教育、宣传和培训，不断提高企业职工的安全技术知识和安全技能，使其熟知最新的相关安全管理制度，掌握安全作业技能，明确作业场所和工作岗位存在的危险因素及职业防护和应急救援措施。

四、落实安全责任要做到监督管理到位

有了完善的规章制度，还要有强有力地监督执行。不能只把规章制度当成摆设，只讲在嘴上，挂在墙上，而不落实到行动上。安全生产工作中不仅要在思想上维护制度的严肃性，认识上保证制度的强制性，更要在行动上强化执行制度的自觉性。企业单位的各级管理者要离开位子、扑下身子、放下架子，深入生产一线，用制度去抓行为的规范，抓设备的健康水平，抓措施的整改落实。安全来自有效的管理，安全管理工作要常抓常新，入脑入心。精心才会放心，周全才会安全。

五、落实安全责任要做到责任追究到位

安全是相对的，任何一个单位都无法保证永远不出安全事故，不同的态度就会有不同的结果。因此，安全生产工作要进一步强化失责必究的理念，严格按照“四不放过”原则，不仅要追究事故主体责任，还要追究措施执行不力，管理不到位的责任。责任追究到位，重要的是关口前移，超前防范，只有这样，才能保证政令畅通，令行禁止，防止事故再次发生。

安全生产主体责任五落实五到位 篇4

“五落实五到位”工作总结

神木县孙家岔镇海湾村河畔煤矿

2016年9月 安全生产责任 体系“五落实五到位”工作总结

为进一步加强矿井安全生产管理，提高矿井管理水平，促进安全生产形势持续稳定发展，坚定把矿工生命安全摆在第一位，树立“零死亡”理念，加强安全生产工作的监督、检查和考核，确保矿井安全生产，根据 国家安全生产监督管理总局关于《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》〔2015〕27号文件基本要求，建立健全了矿井有关“五落实五到位”的相关规定，现将落实情况汇报如下：

一、“五落实”情况

1、根据文件要求矿井编制完成河畔煤矿《新疆昌平矿业有限责任公司二二一煤矿安全生产“党政同责、一岗双责”管理规定》（221煤矿矿发〔2015〕13号）文件，文件详细说明了“党政同责、一岗双责”在企业安全生产中存在的必要性。明确了矿董事长、法人代表、矿长各级干部与矿各部门在矿井安全生产中的工作职责，全面履行安全生产工作职责和大力支持安全生产工作，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求。文件同时强调了责任追究，明确了矿井安委会成员在矿井安全生产工作中所承担的领导责任。

2、为了加强矿井的安全生产工作，矿井“一岗双责”管理制度中明确规定了矿井各级领导班子成员在矿井日常安全生产工作中的工作职责及责任制，为矿井今后的安全生产工作提供了有力保障。

3、根据文件要求，我矿成立了以实际控制人、法人代表为安委会主任、副主任的安委会组织机构。《关于成立河畔煤矿安全生产委员会组织机构的通知》（神河矿发【2016】1号）文件。

4、为进一步提高矿井安全生产管理水平，促进安全生产形势持续稳定发展，在今年1月成立了矿井安全生产管理机构，即《关于成立河畔煤矿安全生产管理机构的通知》（神河矿发【2016】4号）文件，按照相关文件要求配齐矿井安全生产管理人员，现阶段矿井安全生产管理人员持证29人，安全员6人，特殊工种人员持证49人。

5、根据文件要求，我矿根据矿井实际情况编制了矿井安全生产报告制度，本制度明确规定了对矿井安全工作情况汇报程序分为即时、定期二种形式。即时汇报：由矿井当班的跟班干部、班组长对当班井下各地点的安全生产情况及时向矿调度室及当天的值班干部进行汇报。定期汇报：由单位负责人按每日、每周、每月定期向安委会主任（实际控制人）、副主任（法人代表）汇报矿井的安全生产信息，主要包括：安全、设备可靠性、生产情况和建设情况。

二、“五到位”情况

1、根据文件要求，我矿编制完成了矿井各级领导岗位人员职能机构安全生产责任制，责任制内对矿井现阶段地面及井下所有工种的岗位责任制进行了明确，同时在对员工进行培训时对每一位员工的岗位要求进行了培训。

2、责任书的签订，根据文件要求矿井成立了以实际控制人、法人代表长为矿安委会主任、副主任的矿井安委会组织机构。安委会副主任（法人代表）与矿井所有领导班子成员及外委施工单位的负责人层层签订了安全目标管理责任书。矿井安委会成员及部门负责人与矿井施工班组及个人进行了签订。安全目标管理责任书的签订有效的加强了矿井的安全管理工作，增强了员工之间的“联保、互保”。同时增强了施工班组及个人的安全意识。

3、为了加强矿井安全生产管理，使每一位管理人员都能将矿井安全生产工作放在第一位，夯实矿井安全基础，实现矿井长治久安，有效的控制和杜绝矿井事故的发生，在年初编制完成了本单位的安全生产目标管理考核奖惩制度。制度中明确规定了矿井本年度的安全目标及矿井安全生产奖惩标准。

4、安全生产费用的提取及使用情况。根据矿井实际生产原煤能力，矿井预计2016年度投入安全专项资金135万元，维简投入提取72万元，安全专项资金使用计划共计207万元。安全专项资金主要用于矿井的“一通三防”、“六大系统”建设、购买辅助救护队仪器装备、井下质量标准化达标建设及人员的安全培训费用。

5、年度安全培训计划。年初根据矿井的实际情况，编制了2016年度安全培训计划，培训人员主要包括矿井安全生产管理人员、特殊工种、新工人。培训课程主要有：煤矿安全生产法律法规、煤矿安全生产各项管理制度及岗位人员操作规程、煤矿开采安全、职业病防治及井下应急处置、自救互救。

6、“三岗人员”现阶段矿井安全生产管理人员持证28人，特殊工种持证49人，矿井主要负责人已取得矿长资格证等相关证件。

7、根据矿井实际情况编制完成矿井“四最四强化”工作措施及方案。方案及措施中成立了领导小组，并进行计划分工，严格按照“四最四强化”内容做好矿井安全生产工作，要把追求“零死亡”作为最崇高的理念、矿长要把保护旷工生命安全、追求“零死亡”作为最神圣的职责、矿工要做自己生命的主任，把追求“零死亡”作为最强烈的意识和自觉行为、要把追求“零死亡”作为最过硬的业绩。同时要强化矿长下井带班、强化矿井瓦斯监测、强化停产撤人、强化对矿长的考核。

8、根据矿井实际情况编制了安全生产应急救援预案与矿井灾害预防与处理计划。计划与预案中明确了矿井应急预案的组织体系、发生各项灾害事故的可能性、应急指挥部人员各部门人员的职责、将矿井的各项灾害进行了响应分级，明确报告程序、事故的预防与预警、预防措施、各项灾害事故的处理、人员的自救互救等内容，为保障从业人员的生命财产安全提供了有力保障。矿井计划在今年“安全生产月”活动期间进行应急救援演练活动。为了更好的加强矿井灾害预防与处理，有效的减少矿井灾害损失，保障矿工的生命财产安全，今年 月 日我矿与神木县矿山救护队签订了矿山救护技术服务协议。

河 畔 煤 矿 2015年7月3日

国家安全生产监督管理总局发布的数据显示，截至6月6日，全国共发生煤矿事故6起，死亡和被困67人。调查表明，上述事故均存在煤矿企业安全生产主体责任落实不到位，隐患排查治理不彻底等问题。

我国煤矿灾害重、防治难度大，同时，受煤炭经济持续低迷影响，煤矿安全风险因素明显增加，安全生产压力不断加大，化解煤炭过剩产能也给煤矿安全带来一些新情况新问题。据了解，全国仍有47处煤矿单班下井人数超千人，最多的达到2590人，发生群死群伤事故的风险很大。因此，煤矿重大灾害安全防治工作更需引起高度重视，采取有力措施。

首先，煤企要全面落实企业主体责任。要严格执行有关规定，结合各自重大灾害实际，提出防治措施，制定具体实施方案，建立灾害风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，在全面梳理重大灾害防治情况及效果的基础上，采取工程、技术和管理等综合措施，加强重大灾害防治工作。要坚决落实“四最四强化”，坚决不要带血的煤，坚定地把矿工生命安全摆在第一位。要严格落实现场监管，采取立体交叉，多方位，多专业，全天候24小时轮换接力不断线地巡检监控，从源头消除职工的不安全行为和环境的不安全状态，消除自身管理的缺陷，确保监管真抓实干。严格落实安全的考核奖惩机制，对于安全工作做得好的单位和个人，落实奖励机制，对于那些查出安全隐患不及时整改和同类问题重复发生的单位，予以惩罚。要及时组织职工开展安全培训，按照工种、岗位，组织职工认真学习标准化操作程序、岗位风险预控、应急避险、岗位安全红线和必知必会等知识，确保职工明晰工作流程、熟悉操作内容、清楚事故风险、掌握应急处置程序，使广大员工熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，进一步增强正规操作、安全认知能力。

其次，政府应强化科技支撑，加大政策支持。为充分发挥科技进步在煤矿重大灾害防治领域的重要作用，政府主管部门要搭建“产、学、研”相结合的科技攻关和推广平台，组织开展煤矿安全科技进矿区等活动，帮助提出解决重大灾害防治技术方案。加大政策支持力度。要发挥煤矿安全改造等中央预算内资金的引导和示范作用，协调支持煤矿重大灾害治理。地方政府要加大煤矿灾害治理政策支持力度，按规定组织配套资金。煤矿要按照“企业安全生产费用提取和使用管理办法”提取和使用安全费用，实行专款专用。

安全生产主体责任五落实五到位 篇5

报

第14期

省质监局“全面落实企业质量主体责任”工作领导小组办公室 2011年3月31日

潍坊市局强化五个依靠

推动企业全面落实产品质量安全主体责任

一、依靠地方政府，加强对质量安全工作的领导。加强向政府的汇报，强化各级政府对企业全面落实产品质量安全主体责任的领导。提请市政府召开会议，出台文件。进一步完善大质量工作机制，健全“政府负总责，监管部门各负其责，企业法人承担主体责任”的质量安全责任体系，构建“政府领导、部门监管、企业主体、社会监督”的落实企业质量安全主体责任工作格局。

二、依靠国家法律法规和规章，监督企业全面落实产品质量安全主体责任。严格贯彻落实国家法律法规和规章规定。通过座谈、发放明白纸等方式，大力普及《产品质量法》等法律法规，提高企业质量安全主体责任意识。督促企业依法组织生产，严格依据标准组织生产。坚持从源头抓质量，运用生产许可等手段，对涉及健康安全的产品严把市场准入关。加强对获得市场准入企业的后续监管。以中小企业、食品等生产许可证管理的产品、强制性认证产品、涉及民生和安全的重要计量器具和强制性标准实施为重点，完善监督检查工作机制。严厉打击生产领域质量违法行为和计量违法行为、认证违法、无标生产等行为。深入开展对行业性、区域性质量问题的集中整治，规范促进产业发展。推进缺陷产品召回工作。加强社会实验室资质认定管理。

三、依靠科学监管，促进企业全面落实产品质量安全主体责任。积极推进质量诚信体系建设，建立“黑名单”制度，对诚信意识缺失、掺杂使假、产品经多次检验不合格的企业，依据相关法律给予严惩，并公开曝光。以中小企业和关系国计民生、人身财产安全的企业为重点，签订企业落实质量安全主体责任承诺书，提高企业自我约束力。建立食品企业法人履责报告制度。

四、依靠宣传培训和服务指导，引导企业全面落实产品质量安全主体责任。

一是编写指南。按照《产品质量法》等相关法律法规以及国家质检总局、工信部《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》的要求，编写落实企业质量安全主体责任工作指南，明确任务、内容和要求。

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— 二是开设讲堂。根据企业性质和产品类别，分别开设“大讲堂”，以“落实企业质量安全主体责任工作指南”为重点，抓好企业法人、质量管理人员、关键技术人员、关键岗位人员等企业人员以及质监工作人员的培训，为落实质量安全主体责任提供人才支持。

三是树立典型。在各行业、各区域培育树立一批质量管理好、质量安全主体责任落实的企业，利用召开现场会、观摩学习等方式，开展比对提升活动，引导企业全面落实质量安全主体责任，带动行业、产业、区域整体质量管理水平提升，提高产品质量安全水平，提升发展质量。

四是开展质量诊断活动。深入开展“走进企业搞培训、现场指导解难题、质量分析找问题、改进管理保质量”活动，针对发现的质量安全问题，指导企业查找原因，及时整改。分行业开展质量专家企业行活动，指导帮助企业建立完善质量管理体系，严格生产过程的质量控制，全面提升企业的管理水平和整体素质。

五是实施“百千千”工程。推动100家质量管理基础好的企业推广应用卓越绩效管理模式，提升管理档次；确定1000家质量安全保障能力差、隐患多、质量问题突出的企业为重点监管对象，帮助企业建立标准化、计量、检验等质量管理体系，提高企业对产品质量安全的把关控制能力；有重点的培训1000家民营企业、中小企业厂长（经理），提高思想认识和质量管理水平。

五、依靠社会力量，推动企业全面落实产品质量安全主体责

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— 任。利用质量月、计量日、标准化日、认证认可日等，开展进社区、进农村、进企业、进学校“四进”活动，普及质量知识，进行质量安全企业主体责任宣传。发挥新闻媒体、网络平台和社会公众监督作用，曝光违法违规行为。召开新闻发布会，公布产品质量监督抽查结果。畅通12365质监热线等渠道，及时处置投诉举报。推动企业有效落实产品质量安全主体责任。

通过深入开展“推动企业全面落实产品质量安全主体责任”活动，健全一个体系，即进一步完善大质量工作机制，健全“政府负总责，监管部门各负其责，企业法人承担主体责任”的质量安全责任体系。实现两个提高，即提高质监部门的依法监管效能，提高全社会的质量安全水平。达到三个明晰，即质监部门明晰依法监管的责任，企业明晰落实质量安全主体责任的法律义务和要求，社会明晰质量安全责任体系。树立一批标杆，即树立一批重视质量管理、质量安全主体责任落实到位的典型企业。

报：国家质检总局，省局各位领导 抄送：各市政府分管市长 发：各市局，各处室、各直属单位

省质监局“全面落实企业质量主体责任”工作领导小组办公室 2011年3月31日印发

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五落实五到位方案 篇6

各车间：

为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我企业安全生产，现结合我企业实际，制定了具体实施方案，具体如下：

一、成立领导组 组 长：

成员：

领导组下设办公室在安全办，主任由 担任。具体负责统筹组织和协调日常工作。

二、工作目标要求

认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心。牢固树立“安全事故可防可控”理念，做到风险预控，超前防范。

三、具体措施

1、宣传教育。在企业要领导亲自安排部署下，采取职工安全会议等形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。

2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与企业安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。

四、内容分解

1、必须落实“党政同责”要求总经理对本企业安全生产工作共同领导责任。落实措施：各分管人员、车间负责人要认真贯彻执行企业公司领导，认真负责，做好安全生产工作。

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全办要将各分管负责人的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产办公室，由企业负责人担任主任。落实措施：由安全办主任牵头，完善我企业安全生产组织管理机构，配备专职人员。

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：安全办要做好我企业全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我企业各级管理人员积极参加注册安全工程师考试提供相应的服务工作。

5、必须落实安全生产报告制度，定期向企业负责人报告安全生产情况，并向全厂职工公示。安全办负责统计每日安全生产运行情况，当安全生产发生事故，要及时按规定进行处理后汇报。

6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。落实措施：各单位、车间要切实加强我企业全生产工作，安全责任要严格落实到位，要确保安全投入到位；培训学习要切实加强全厂职工的安全培训工作，确保全厂职工全部培训合格；要切实做好应急救援工作加强管理。

五、具体要求：

（一）高度重视，加强领导。要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。

（二）严肃工作纪律。各负责人要进一步加强值班带班工作，确保24小时值班工作不间断，确保安全生产。

（三）注重实效。认真开展自查自整，全面治理安全隐患。严格落实带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。

（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依规定处理。

安全生产主体责任五落实五到位 篇7

各职能科(室)及施工队：

为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办„2015‟27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我矿安全生产，现结合我矿实际，制定了具体实施方案，具体如下：

一、成立领导小组 组 长：陈建堂 副组长：陈运尧

成 员：杨光元 练维旺 张青松 杨光伟 王仲真 李夜伲 领导小组下设办公室在安全生产办公室，主任安全矿长杨光元兼任。具体负责统筹组织和协调日常工作。

二、工作目标要求

认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤矿事故可防可控”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。

三、具体措施

1、宣传教育。在矿主要领导亲自安排部署下，利用布标宣传栏、视频学习等多种形式，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。

责任科室：安全生产办公室 责 任 人：杨光元

2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与我矿安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。

责任科室：综合办公室 责任人：李夜伲

四、内容分解

1、必须落实“党政同责、一岗双责”要求，法人代表、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行总经理和上级部门的领导，认真负责，做好全矿安全生产工作。

责任科室：各职能科室 负责人：各职能科室负责人

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全生产办公室要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。

责任科室：安全生产办公室 负责人：杨光元

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由总经理担任主任。落实措施：由矿长牵头，完善我矿安全生产组织管理机构，配备专职人员。

责任科室：综合办公室 负责人：李夜伲

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐安全管理人员。落实措施：综合办公室要做好我矿安全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我矿各级管理人员积极参加各类安全学习及考核、考证等提供相应的服务工作。

责任科室：综合办公室 负责人：李夜伲

5、必须落实安全生产报告制度，定期向安委会报告安全生产情况，并向全矿公示。落实措施：安全生产办公室室负责统计每日安全生产运行情况，并在每天的调度协调会中向矿长汇报安全生产运行情况；安全生产办室负责监督工作，当安全生产发生事故，要及时按规定进行汇报。

责任科室：安全生产办公室 负责人：张青松

6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。落实措施：要职能科室要切实加强我矿安全生产工作，安全责任要严格落实到位，要确保安全投入到位；安全生产办公室要切实加强全矿职工的安全培训工作，确保全矿职工全部培训合格；

责任科室：各职能科室 负责人：各职能科室负责人

五、具体要求：

（一）高度重视，加强领导。各科队负责人要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。

（二）严肃工作纪律。各分管领导、各职能科室负责人要进一步加强领导干部值班带班工作，确保领导干部地面24小时值班和8小时井下带班工作不间断，确保安全生产。

（三）注重实效。各职能科室负责人要认真开展自查自整，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。

（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外，要加大对各科室、各队、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

安全生产主体责任五落实五到位 篇8

xx县xxx煤业有限责任公司

2015年11月

关于落实“查除保”活动中安全生产 主体责任“五落实五到位”汇报材料

尊敬的各位领导、专家：大家好！

首先我代表xx县xxx煤业有限公司对各位领导、专家莅临我公司检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢！

按照《xx县人民政府安全生产委员办公室关于在安全生产“查除保”活动中开展企业安全生产主体责任“五落实五到位”情况督查的通知》x安委办[2015]41号文件精神，现将我公司贯彻落实“查除保”活动中落实安全生产主体责任“五落实五到位”情况向各位领导汇报如下：

一、我公司为民营企业已落实矿长对本企业安全生产工作承担领导责任。二、九六八煤业公司安委会主任由矿长xxx同志担任，建立落实了安委会制度。

三、落实了安全生产“一岗双责”，所有公司领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

1、已成立安全生产委员会，矿长任主任，安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师为副主任。下设安全生产委员会办公室，安检科长任办公室主任。安检科科长，通风科科长、机电科科长、工程技术科科长、地测科科长、调度室主任为成员。划分了安委会、安委会办公室相关人员岗位职责。

2、已建立健全安全生产责任制和岗位责任制，做到一岗双责，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

3、实行矿领导下井带班制度，做到检查不漏班、不漏面、不漏点，对查出的安全生产隐患，制订切实可行整改措施，落实整改资金，督促责任人在规定期限整改到位，确保安全生产。

四、矿井安全生产情况报告、整改、公示情况

为促进各级安全生产责任制的落实，加强对安全生产工作的监督、检查、督促和考核，确保及时、准确掌握矿井安全生产管理及联合试生产期间各项指标完成情况，做了以下工作：

1、安全生产信息汇报必须遵循实事求是、全面及时、专人负责、严肃认真的原则。

2、安全生产工作情况汇报的形式和内容。各单位每天向矿长和安全生产调度会汇报当天的安全生产信息。主要包括：安全、技术监控、设备可靠性和生产情况等汇报。其中安全、技术监控、设备可靠性的汇报按照相应的管理规定的汇报程序及要求进行汇报。

3、安全生产汇报工作要求：

（1）对于工伤事故的报告可直接报告安全生产调度室。并由调度室通报矿长、安全副矿长等分口领导进行处理。

（2）各种安全生产报表、报告及申请在填写过程做到了认真、仔细，保证了数据的真实性、准确性。

4、“矿井重大隐患排查报告”、“安全生产事故隐患排查治理情况”和“安全生产事故隐患排查治理情况分析”按照要求及时上报县煤管办和豫西煤矿安全监察分局。安全生产隐患和整改情况及时在副井口进行公示，接受煤矿安全监管部门和群众监督。

5、对上级和矿井自查安全生产隐患建立了档案。做到了安全隐患落实整改到位，实现了隐患整改闭合管理。

五、矿井安全生产安全管理机构和专业技术人员

矿井按照上级规定和运行情况设置了安检科、通风科、机电科、工程技术科、地测科、调度室等安全生产管理机构。并配齐了各专业工程技术人员，其中有工程师职称以上人员5人。

六、安全责任到位情况

建立健全了各级安全生产责任制和安全生产规章制度和操作规程，按照矿井年初安全生产目标计划并分解到各个科室和生产施工单位，并签订了安全生产目标责任书。

七、安全技改投入情况

矿井属技改矿井，目前正在进行联合试生产阶段，仍属技改资金全额投入阶段，尚未有提取安全生产费用情况。

八、安全培训情况

按照要求年初制定了矿长、安全管理人员和特殊工种培训计划并分期分批进行了培训，“三项岗位”人员持证率达到了100%。一般从业人员根据矿井安全施工情况和联合试运转情况逐月制定培训计划，每旬培训一次，从业在岗人员培训率达到100%，并建立了各类人员安全生产教育和培训档案。

九、安全管理情况

1、建立健全隐患排查制度，落实排查人员和责任，对查处的隐患按照“五落实五到位”要求落实整改项目、整改措施、整改责任人、整改时限、整改资金，并定期组织人员进行验收，验收合格的及时在隐患台账上销号，未整改的落实专人进行督促，直至整改合格。

2、加强现场管理，消除事故隐患，确保安全稳定运行。主要从一通三防、顶板、机电设备、运输提升、防治水、爆破安全等管理方面进行全方位隐患排查和治理，做到不留死角。自2015年7月份开展“查除保”以来共查处安全隐患xx条，其中，一通三防xx条；顶板管理xx条；机电xx条；提升运输xx条；防治水x条；其它x条。现已全部整改到位，整改合格率达到100％。

十、应急救援情况

按照要求成立了辅助矿山救护队，并与义煤公司签订了救护协议。应急救援器材、设备和物资齐全，并进行经常性的维护、保养，保证正常运转。年初制定了矿井生产安全事故应急救援预案，并与6月份进行了透水事故演练。

在安全生产“查除保”活动中落实了矿井“五落实五到位”主体责任，从而使矿井达到了安全联合试运转目标，实现了安全生产。

谢谢!

xx县xxx煤业有限责任公司

安全生产主体责任五落实五到位 篇9

红沙泉煤矿开展观看教育片切实把煤矿安全生产责任落实到位

近日，红沙泉煤矿组织开展了在施工单位放映煤矿事故案例警示教育片活动，此次活动一开展便如火如荼，目的在于给大家敲响生命的警钟，告诫在工作岗位中要时刻把安全放在第一位，要把安全生产责任制落实到人头，强调安全监管的核心在于落实，煤矿安全生产责任重大，要以务实的作风、扎实的工作狠抓落实，要求领导要深入现场掌握实情，切实把各项责任落实到位。注重各项安全生产措施，注重日常安全生产管理以及具体隐患问题的排查，为矿区提供稳定的安全生产环境。

落实安全主体责任总结 篇10

落实企业安全生产主体责任总结

我公司2012年8月份接到保康县安全生产委员会文件，关于《保康县落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》的通知，公司召开会议层层动员部署，编制了保康县中坪磷化工有限公司《落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》。下面我就本次落实企业安全生产主体责任方面的具体做法向各位领导作以简要总结。

一、企业安全生产主体责任落实情况。

1、以会代训，提高主要负责人的思想认识。我们利用每月一次的安全生产例会的机会，逐条讲解矿山的管理制度和各种操作规程，将其与继续推进安全标准化进行复审相结合，并与推行落实安全生产主体责任相结合。

2、完善制度，依法依规。根据文件和公司方案要求，我们结合标准化建设成果，在原有制度的基础上，结合本矿山的实际情况，重新修订和完善《管理制度》、《操作规程》、《职业病防治法》等一套完善的安全生产规章制度体系，为落实企业安全生产责任提供了政策依据。

3、落实矿领导带班下井制度。落实矿领导带班下井制度是保证安全生产的有效途径，2010年，国务院和省安监局下发了国发201023号文件、省政府339号令，文件都对企业主要领导带班下井工作做了详细明确的规定，我矿根据文件要求，制定了制度，明确责任。我矿总领导班子5人，矿

长1人，副矿长2人，制度规定以上领导当月下井带班不少6天，保证每天都有矿领导带班，并保证与工人同时下井、同时进井；制度明确了领导带班下井的职责和注意事项，我矿在矿部的显著位置设置了《矿领导下井公示栏》，将每个月的《矿领导计划》和上个月的《领导带班计划完成情况考核》向职工公示，以便接受群众的监督。

二、抓现场管理。

月底专题会研究安全生产工作。针对本矿山安全生产工作存在的薄弱环节，制定一系列的改进措施：一是修改完善了安全生产管理制度。力求更加结合实际；二是层层签定安全生产责任状和承诺书。全面推行安全生产工作与个人工资挂钩；三是配齐安全管理人员。解决一人兼多职问题；四是制定了领导带班和安全员跟班制度的考核办法。有效的并完善值班记录，解决了过去记录不全或请人带班的不规范现象；五是坚持每日下班后半小时安全生产碰头会制度。每天下班后由当天的带班领导主持安全员碰头会，对当天各工程队安全生产状况及需要解决的问题进行汇报并记录，针对存在问题现场提出解决办法，便于第二天开展工作。

三、强化贯彻，狠抓落实。

安全生产管理，重在狠抓制度落实。隐患排查和整改是安全标准化创建的核心，是企业安全生产管理主体落实的基本保证，是科学有效地规范和控制隐患，避免发生重大事故的有效途径。为此我公司由矿安全科牵头，由生产科、技术科等相关部门和单位配合，按照“企业隐患、自查自纠”排查

整改活动，隐患排查70项，已整改隐患70项，从而保证隐患排查管理工作内容符合本矿实际，具有可操作性。我们在抓“隐患”管理的同时，根据各井口作业面现场实际情况，不断的适时进行隐患集中排查和整改活动；我们利用巡回检查，例行安全检查、专项检查和综合检查等多种形式来加大和强化作业现场安全隐患的排查和治理力度。对存在问题和隐患立即向被检查单位通报并下达整改通知书，确定整改责任人和整改时限，安全科定期组织复查验收。

总之，我矿在落实企业安全生产主体责任方面做了许多扎实、有效的具体工作，取得了一定成绩。但是，按照《安全生产法》以及《金属非金属矿山安全规程》等法律法规《职业病防治法》和标准的具体要求，与同行先进矿山相比，还有相当差距。但我们有决心在今后的工作当中，认真贯彻落实《湖北省安全生产主体责任规定》省政府339号令，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把“减少伤亡事故，控制职业危害，保证安全健康”作为安全生产工作的最终目标，围绕“保康县落实企业安全生产主体责任专项行动方案” 认真做好企业安全生产各项工作。

煤矿安全生产主体责任落实方案 篇11

安全生产主体责任落实年活动实施方案

为深刻吸取事故教训，坚决贯彻落实总书记提出的“发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”精神，进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任，有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努力推动煤矿企业安全形势持续好转，结合我矿实际，特制定本矿安全生产主体责任落实方案。

一、工作目标

认真贯彻落实中央、省、市区关于对煤矿安全生产的一系列指示精神，以新版《煤矿安全规程》为标准，以“大排查大管控大整治大督查”行动为抓手，以落实企业主体责任年为重点，以“防范和遏制煤矿重特大事故”为目标，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，切实把事故预防作为促进煤矿安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，统筹煤矿安全生产领域改革发展，强化煤矿安全基础建设，严格落实煤矿安全主体责任，严厉打击违法违规行为，通过开展“安全生产主体责任落实年”活动，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人员，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我矿安全形势持续稳定好转。

二、组织机构

为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，矿特成立安全生产管理专项整治行动领导小组。

组 长：××× 副组长：×××

成 员：×××

三、专项行动整治工作重点

1、证照情况：安全生产许可证、采矿许可证等证照是否合法有效。

2、机构和人员情况：是否设置安全生产管理机构，配齐配全专职安全生产管理人员；是否建立以总工程师为首的技术管理体系，技术管理职责是否落实；是否设置采掘技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水等安全技术管理机构，配齐专业技术管理人员；“三项岗位人员”是否培训考核合格。

3、管理制度和责任制落实情况：主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制，以及安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度，安全检查制度、隐患排查、治理、报告制度、矿级领导干部带班下井制度和作业规程、操作规程等是否符合要求，是否得到有效落实。

4、开拓部署与采掘生产组织情况：矿井设计、采区设计及主要巷道布置是否符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿防治水规定》和《煤炭工业矿井设计规范》等相关规定；矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定；矿井开拓、准备、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接续紧张、“剃头下山”开采等情况；是否按照设计规定的采掘工作面数量、核定生产能力、批准的劳动定员组织生产；灾害严重矿井是否按照国家安全监管总局等四部门《关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知》（安监总煤行【2015】98号）要求，重新进行了生产能力核定；是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸；采空区和废弃巷道是否及时密闭，是否编号建档；是否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的施工行为；是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。

5、通风系统情况：矿井、采区、采掘工作面通风系统是否符合规定；生产水平和采区是否实行分区通风；井下风门、风窗、密闭等通风设施的施工位置、构筑质量和使用管理是否符合规定，能否满足防灾抗灾要求；矿井和采掘工作面等主要用风地点风量是否满足要求；是否设置专用回风巷；采掘工作面是否实现独立回风；局部通风机是否采用“三专两闭锁”，是否有同等能力的备用风机，能否实现自动切换。

6、安全监控及人员位置监测系统运行情况：是否如实绘制安全监控布置图和断电控制图，并及时更新；安全监控系统功能是否符合相关规定要求，各类传感器设置是否符合要求，是否能够正常运行；安全监控系统的维修、调校、测试是否符合相关规定要求；人员位置监测系统的标识卡和读卡分站能否正常工作，能否正常监视人员位置等信息。

7、瓦斯防治情况：是否查明生产、准备、开拓区域瓦斯地质情况；是否按规定开展矿井瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定，是否按规定测定瓦斯基本参数；是否按规定进行了区域验证，是否采取了安全防护措施；是否按规定严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，切实做到不采突出面、不掘突出头；是否按规定建立瓦斯抽采系统，并保障抽采系统正常运行，瓦斯抽采是否达标；是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯管理规定，严格按规定检查瓦斯；是否落实瓦斯超限和防突预警分析处置制度，瓦斯超限及追查处理是否符合要求；通风瓦斯日报是否落实审签制度。

8、水害防治情况：是否按规定建立防排水系统；是否按规定编制防治水图件、建立防治水基础台账；是否按规定配齐探放水设备和探放水作业队伍；是否结合实际开展致灾因素、地质因素普查，查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、水害类型和导水通道，查清顶底板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况；是否按规定对受水害威胁的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；矿井进行采掘活动是否做到有凝必探；是否违规开采各类防隔水煤柱；是否在水害不清区域进行采掘作业；在突水威胁区域进行采掘作业，是否按规定编制专项开采设计和防治水设计并进行探放水作业；是否建立暴雨洪水引发淹井等事故紧急情况下及时撤人的制度。

9、防灭火管理情况：是否按规定进行煤层自燃倾向性鉴定；开采容易自燃和自燃煤层，是否按规定编制矿井防灭火专项设计，是否采取综合预防煤层自燃发火的措施和建立火灾监测系统；井下火区管理是否符合规定；是否使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路等材料。

10、防尘管理情况：是否根据开采煤层的煤尘爆炸性鉴定结果采取相应的安全措施；是否制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度，并组织实施。

11、顶板管理情况：采掘工作面支护是否结合实际进行设计并按设计实施；采煤工作面顶板悬顶面积超过规定的，是否采取措施进行处理。

12、机电运输情况：是否有符合规定的两回路供电电源线路；是否建立设备检查维修制度并严格落实；防爆电气设备是否具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志，入井前是否进行防爆检查；用于升降人员的提升系统、主要通风机、主排水泵、空压机等重要装备的各项保护是否齐全可靠，是否按规定进行检修、检测检验和更换；是否使用国家明令禁止使用的设备、工艺。

13、安全生产投入情况：是否按规定提取和使用安全生产费用；应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证，是否专门用于改善安全生产条件；是否建立健全安全生产费用管理制度、管理台账并严格落实。

14、应急处置与救援情况：出现瓦斯、水、火、顶板等灾害预兆时是否按规定采取应急处置措施；是否按要求制定应急救援预案，并按规定进行演练；是否按要求建立救护队，不具备设立矿山救护队条件的是否设立兼职救护队，并与就近的救护队签订救护协议；井下所有工作地点是否设置灾害事故避灾路线，巷道交叉口、巷道是否设置避灾路线标识；是否赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

四、专项行动工作实施步骤

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。

第一阶段：自查自纠阶段（（一）自查自纠阶段（4月—5月）、自查自纠阶段全矿各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。

1、活动领导小组重点检查内容：

（1）、依法生产经营情况：全矿各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。

（2）、安全生产责任制和安全管理制度落实情况：安全管理制度，我矿作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化矿长是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。

（3）、安全管理责任的落实情况：逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工单位、每个班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系。

（4）、领导带班下井制度的落实：带班领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。

（5）、安全生产机构设置及人员配备情况：按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。

（6）、安全投入情况：严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。

（7）、安全教育培训和职工权益维护：对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。

（8）、隐患排查整改和重大危险源监控情况：各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定方案责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。

2、活动成员组重点检查内容：

（1）、安全科负责：矿安全生产规章制度制定和落实；建立健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实 对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位；加强火工品安全管理，监督施工单位火工品运输、使用、领退等管理制度的落实情况；监督制定矿领导带班下井月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训 教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。（2）、通防部负责：落实矿井“一通三防”和防突技术管理；落实矿井监控系统正常运行；落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。（3）、生产技术部负责：根据实际生产情况，及时井巷工程进度跟踪上图；落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工作；督促建立完善防排水系统；落实矿井防治水工作；落实矿区内老窑、采空区位置、做好矿区水文地质勘探工作；组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程。

（4）、调度室负责：按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。

（5）、机电负责：机电运输管理；井下机电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作；井上井下实行双回路供电；地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。

（6）、后勤部负责：积极开展安全知识普及工作，宣传煤矿安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。

第二阶段：分类整改阶段（（二）分类整改阶段（6 月---9 月）

1、自查自纠阶段结束后，各科室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改。

2、隐患排查治理

（1）对于一般的安全隐患，由各科室、施工单位组织整改落实；（2）对于重大安全隐患，应该及时向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负 责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案，并严格按照隐患整改方案整改。

第三阶段：督查检查阶段（10 月-11 月），对于发现的隐患，要及时制订整改措施，严格按照“五定”进行落实。督促各科室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。

第四阶段：考核总结阶段（12 月），考核总结阶段从 12 月份开始，由分管生产副矿长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。

四、考核细则

1、矿级领导：

（1）、所跟班发生一起瓦斯、透水事故未造成人员伤亡，罚款 1000 元。

（2）、所跟班发生重伤一人次，罚款 500 元；两人次以上的罚款 1000元。

（3）、存在《特别规定》 “十五条”重大隐患的，一经查出罚款500元。

（4）、发生事故隐瞒不报或存在重大隐患不及时处理的，一经举报并相关部门调查证实的罚款2000元。

（5）、所分管科室内发生一起重伤事故的，罚款1000 元。

2、各科室负责人：

（1）、所跟班次发生轻伤二人次，罚款200元；两人次以上 的罚款500元。

（2）、所跟班次发生重伤一人次，罚款400元；两人次以上 的罚款800元。（3）发生事故隐瞒不报或存在重大隐患不及时处理的，一经举报并相关部门调查证实的罚款100元。

（4）、所分管科室内发生一起重伤事故的，罚款400元。发生两起罚款800元。发生两起轻伤事故，罚款 500元。

（5）、存在《特别规定》“十五条”重大隐患的，一经查出罚款500元。

五、工作要求工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。落实责任是安全生产目标考核的一项重要内容。各科室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致煤矿安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真 注重实效。开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定方案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行严格追究。通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各科室、施工单位、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实 不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

企业安全员队伍建设要“五到位” 篇12

唐宗礼

安全员作为企业安全工作的兵头将尾，不仅是一线生产岗位的直接操作者，也是安全生产的基层管理者。上面千条线，下面一根针。企业安全生产的各项规定和措施，都要通过安全员进行具体落实，一线生产班组的安全工作情况也要靠安全员向上级进行反馈，在企业安全生产工作中，安全员起着联系上下之间、协调岗位之间的关键作用。要发挥好安全员的作用，笔者认为，就要在安全员队伍建设上做到“五到位”：

人员配置到位。健全队伍是开展工作的组织保证。安全员是企业安全管理网络中的一个重要环节，缺少这一环节就会使企业安全管理工作成为无根之木，管理与操作断开链接，各项管理规章制度难以落到实处，安全工作悬在空中。只有根据基层生产班组安全工作的难度和管理幅度，配齐、配强专、兼职相结合的安全员队伍，才能使企业安全管理工作的各项规定得以顺利传递和有效落实。

思想教育到位。思想是行动的先导。要加强对安全员的思想教育和引导，使其牢记安全工作“责任重于泰山”的教导，认识到自己在企业管理工作中的重要地位，自觉消除妄自菲薄的心理，以“位卑未敢忘忧国”的满腔热情当好企业主人，尽好自己职责。

业务培训到位。能力是做好工作的前提。要加强对安全员的岗位适应性培训，提高他们的理论素养、操作技能和管理水平，使其在班组安全工作中能够担当起职工思想的指导员、操作技术的教练员、业务理论的辅导员的职责，能够妥善处理安全事故隐患，适应班组安全管理工作的能力需要。

工作考核到位。管理是做好工作的手段。对班组安全员的工作要建立考核管理办法，采用定量与定性相结合的办法，主管部门与班组职工相结合的办法进行定期考核，使其工作有规范、有目标、有考核、有奖惩。通过考核做到优者上、平者让、劣者下，促进安全员工作水平的不断提高。

待遇落实到位。责、权、利统一是做好工作的动力。安全员岗位是既劳心又劳力的工作，要调动安全员工作的积极性，就要在待遇上落实到位，对工作做得好的，要在经济上给实惠，政治上给荣誉，岗位安排上给机会，以增强安全员岗位的吸引力，稳定安全员队伍，使其尽心尽力地投入班组安全管理工作，为企业安全生产筑牢第一道屏障。