企业工程质量安全主体责任落实情况

企业工程质量安全主体责任落实情况（通用9篇）

企业工程质量安全主体责任落实情况 篇1

客运企业交通安全主体责任落实情况汇报

尊敬的各位领导：

首先，我代表皋兰县交通运输中心全体职工向各位领导前检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就皋兰县交通运输中心在客运安全管理、主体责任落实等方面的工作情况向各位领导汇报如下：

一、企业基本情况

皋兰县交通运输中心，现有营运客车37辆，从业人员70多人，管理人员34人。管理机构设置有安技部、财务室、办公室。

多年来，在县交通运输局的正确领导和大力支持下，我们以客运为中心，以安全为重点，以服务为宗旨，遵循“安全生产、人人有责、预防为主、群防群治”的工作方针，树立“落实就是安全、安全就是效益”的意识，坚持营运、安全一起抓的原则，充分依靠全体职工做好交通事故的预防治理工作，安全管理始终如一的严格进行。

二、具体工作

一是加强组织领导。成立了交运中心安全生产领导小组，以经理为组长牵头抓安全，担负起安全生产第一责任人的职责，以副经理具体抓安全管理工作，以安技部主任管理营运车辆安全技术工作，做到了安全事务分工细致，责任到人。

二是健全管理制度。中心制订了车辆和驾驶员管理、安全教育以及突发事件、交通事故应急和消防预案等各项管理规章制度并汇编成册。进一步完善了驾乘人员技术操作规程、岗位职责、服务规范、监督检查措施等。

三是落实安全责任。细化和完善了各部门、岗位的安全生产责任，制定了各类岗位安全职责，内部层层签订安全管理目标责任书；与营运客车签订《安全生产目标责任书》。安全生产工作领导小组每月召开一次安全生产会议，进行一次安全生产情况全面检查，对检查中存在的问题及时进行纠正；对存在的重大隐患，强制性进行整改，以确保安全生产责任落到实处。

四是搞好安全教育。在日常管理中，我们以会代培，积极与县交警大队协作，坚持每月召开一到二次驾驶员安全学习会，讲案例、促认识，同时利用黑板报、标语、宣传材料等形式进行教育和宣传。在重大节日、各黄金周前期、安全生产宣传月、宣传周以及上级部门开展的安全生产专项整治等活动中，分别召开动员大会；根据实际情况，不定期的召开事故现场分析会和交通事故通报会，在强化驾驶人安全教育和安全意识方面作了大量宣传或具体的工作，使驾乘人员受教育面始终保持百分之九十以上。客运职工的安全生产责任意识明显增强，交通违章率得到有效控制。经过多年坚持不懈的努力和强制的灌输教育，使全体经营者和管理者的安全意识有了明显提高，向安全要效益、安全就是效益的理念有了进一步认识。

五是工作措施到位。我们始终坚持严把“三关”：一是严把车辆技术关，时刻保持运营车辆性能及设施设备完好，为此，近年来，我们注重车辆更新换代的速度，全中心百分之九十五以上的营运车辆，都是近两年内更新的，有力的提升了车辆的档次和安全技术性能。二是严把客运驾驶员从业资格关，严禁无证上岗。在加强营运车辆及驾驶员管理方面，实行一车一档、一人一档。对发生安全生产事故的车辆及人员，详细记录入档。三是认真配合县客车站严把源头管理关，遵守车站的安检报班制度，严禁车辆带病上路营运，对客车实施二级维修保养监督检查。同时根据我县乘客在县城沿线乘车的实际，在县城出口设立稽查点进行检查，监控客车超员。为加强车辆安全管理，在2010年根据有关部门的文件精神，配合运管部门，对所有营运车辆统一安装了GPS卫星定位监控系统，并设置车务通监控平台，实现了对车辆的动态管理。

总之，通过我们长期严格的管理，今年来，中心客车及其驾驶人建档率达到100%、驾驶人违法率控制在40%以下、驾驶人事故率为0、驾驶人安全教育率100%.有效的预防了客运交通事故的发生。近三年来未发生一起人员伤亡事故，多次得到上级部门的表彰和奖励。

各位领导，今年以来，我们在企业客运安全主体责任落实方面虽做了一定工作，但离政府和广大人民群众的要求还有一定差距，尤其是个别承运者存在重效益、轻安全的现象，超员、超速的现象时有发生，对安全工作重要性的认识还有待我们进一步提高。对此，我们将努力加以改进和提高，以高度的责任感和政治使命感，认真总结经验，提高管理水平，强化源头管理，常抓不懈，一如既往的把安全工作列为工作的重中之重，为建立和谐交通、平安客运而进一步努力工作！为我县的客运安全工作做出更大贡献！谢谢大家！

企业工程质量安全主体责任落实情况 篇2

这个矿长该不该奖励

2010年11月22日, 四川内江市八田煤矿透水事故29人被困井下全部获救。内江市安全监管局副局长张爱民说, 这次29名矿工被成功营救, 八田煤矿生产副矿长程荣辉和张洪良等人起到了关键作用, 内江市将对“有功人员”进行奖励。

2010年9月7日, 国家安全生产监督管理总局下发的《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》第九条中明确提出, 煤矿领导带班下井时, 应当履行“遇到险情时, 立即下达停产撤人命令, 组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点”的职责。那么既然是职责所在, 应不应该受到奖励呢?如果应该, 是什么原因让这个副矿长有资格获奖?如果奖励的做法欠妥, 又该如何提升矿领导带班下井的积极性?

本刊拟围绕“这个矿长该不该奖励”为题, 邀请社会各界人士发表看法, 为保证矿领导切实履行职责, 将“安全第一”的口号落到实处建言献策。

以“安全奖”取代“超产奖”好不好

近期, 河南中平能化集团平煤股份朝川矿取消实行多年的“超产奖”, 取而代之以“安全奖”。根据《中国煤炭报》报道, 朝川矿职工小白因“五级联保” (职工自保、伙伴互保、班组小联保、区队中联保、矿井大联保) 做得好得了800元, 当上安全明星得500元, 通过“安全股票”得150元, 因所在班组被评为“安全班组”得了100元, 以上奖励总计1550元。

有人说, 以经济杠杆调动职工维护安全的积极性无可厚非, 但取消“超产奖”是不会影响经济效益?也有人说, “超产奖”取消不代表降低经济效益, 而倡导“安全奖”正是为了追求科学、合理的经济效益。

本刊拟围绕“‘安全奖’取代‘超产奖’好不好”这一问题, 邀请各界人士参与讨论, 为企业在发展中如何平衡经济效益与安全生产的关系建言献策。

企业工程质量安全主体责任落实情况 篇3

一、鲤城区非公有制企业安全生产基本状况

泉州市鲤城区作为著名侨乡，地处改革开放的前沿阵地，经济社会各项事业全面持续快速发展；2005年预计完成地区生产总值122亿元，财政总收入达到7.6亿元。全区共有各类工业企业有2468家，其中非公有制企业占到企业总数99.96%以上。目前，该区非公有制企业的安全生产现状大至可分为三种情况：1、少量发展较快、做大做强的企业，如泉州天宇化纤织造有限公司通过推行OHSAS18000职业安全卫生管理体系认证，把安全生产与管理体系认证相结合，形成了一套与国际接轨的安全管理体系，安全生产状况良好，有力地促进了经济效益提高和企业发展。2、比重较大的一些中等生产规模企业，基本能依照有关法律法规要求规范自身安全生产行为，但由于资金、意识、人员素质等问题，特别是在一些安全生产基础设施、安全管理方面较为薄弱，仍不同程度地存在各种安全隐患。3、占全区工业企业50.8%的个体企业（非法人、产业活动单位），有相当多是“家庭式”企业、小作坊，尚处于资本原始积累阶段，生产规模小，生产工艺、技术装备落后，缺乏技术创新、技术改造能力，管理粗放，安全生产状况较差。

二、非公有制企业安全生产主体责任未落实的表现

从鲤城区安监部门了解的情况看，该区一些非公有制企业未能落实企业安全生产主体责任,主要表现在：1、轻视、忽视安全生产工作，责任主体意识差。企业主要负责人对企业自身必须履行的安全生产职责认识不清；凭老经验干活，凭老规矩管人；对安全生产上必须落实和执行的各项法规和保障制度不落实、不执行。在其心目中，安全只是个人行为；在其决策中，也没有安全生产的位置；安全生产工作处于盲区，没人负责、没人管理。2、对立了安全与生产、安全与效益的关系。一些企业及其主要负责人以赚取短期利润的最大化为唯一目的；认为投入大量资金用于改善安全生产条件，会大大增加企业的生产成本、损害企业利益；注重了安全生产就会影响生产经营正常进行，反而阻碍企业的发展；因此，安全生产投入明显不足。3、不能摆正安全生产与生产经营的相互关系。一些企业及其主要负责人认为发展是绝对、无条件、起决定性作用的；而安全生产是相对、有条件、从属的；要求安全生产工作必须服从生产发展的需要、必须无条件为生产经营活动让路。4、安全生产工作基础极为薄弱。有些企业安全管理空白、生产经营条件恶劣、员工的劳动保护不到位，安全生产管理制度、设施、机构、劳动防护、条件和手段可以说“六个基本没有”，而这六项正是《安全生产法》中明确规定企业所必须履行的职责和所要担负的责任。5、从业人员安全素质差。鲤城区现有非公有制企业从业人员大多来自经济欠发达地区的农民工，基本安全素质差，依法保证自身劳动安全权利的知识较缺乏。6、非公有制企业的安全教育不落实。部分非公有制企业从未对从业人员进行安全生产教育和培训，不能保证从业人员具备必要的安全生产知识；员工不熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。

三、引导非公有制企业落实安全生产主体责任的措施

（一）提高意识，认清安全与效益的关系。

企业安全生产与经济效益的关系出现偏颇，势必影响经济的发展。要树立正确的科学发展观，纠正错误的认识。第一，要明确安全生产与经济效益的辩证关系。企业要实施安全生产，就必须增加安全投入，客观上增加了企业成本。但从根本上和长期的角度来说，安全为了效益、安全促进发展；安全为企业的生存与发展提供基本的保障条件，是企业必须时刻抓好一项综合性、全局性的工作。从短期角度来看，安全生产与生产经营则构成一对现实选择上的矛盾，企业要依据自己所拥有与掌握的资源、要素总量在安全生产与生产经营之间的投入比例做出决策和选择；这关键在于如何找出两者之间的平衡点，不能出现偏颇，第二，要明确安全生产与企业生产经营目标的一致性。效益是每一个企业的根本目的，安全是任何一个企业的基本责任。但没有安全生产，企业也很难维持正常运转。合理的安全生产投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全管理与企业经济效益的理想状态是应该“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业经济效益也会随之增长。

（二）强化责任，实现企业安全生产行为的规范化

要依法加强和改进生产经营单位安全管理，强化生产经营单位安全生产主体地位，实现企业安全生产行为规范化。一、要强化企业主要负责人的法定职责与责任。企业主要负责人必须按照《安全生产法》所规定的六项职责，切实负起安全生产第一责任人的责任，全面落实安全保障的各项规定，加强对安全生产的监督检查，建立安全生产工作的保障体系，推动安全生产工作的落实。二、要强化企业具备安全生产基本条件的责任。企业必须按照有关法律、法规、规章或国家、行业标准要求，严把安全生产条件关，坚决淘汰落后生产工艺和设备；配备与生产流程相适应的各种安全设施以及员工的劳动保护装置，及时发现并整改事故隐患，保证生产经营活动在符合安全生产条件的情况下进行。三、强化保证安全生产投入的责任。 四、强化开展安全生产日常管理工作的责任。五、强化企业内部安全生产违法行为责任追究。

（三）加强安全技术改造，开展安全质量标准化活动

安全技术装备改造问题如不能及时解决，企业本质安全现状无法改变，安全生产条件就很难保障。要把安全质量标准化作为全面加强安全技术改造的抓手。依靠科技进步，采取科学的管理方式和手段，采用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高企业抵御事故风险的能力，提升本质安全水平。要根据法律法规技术规范、标准，制定不同行业生产经营单位安全生产标准化的项目、内容、标准及考核评价指标。引导企业解决安全生产欠账问题，全面加强安全生产基础工作。严格按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为；同时，要逐步把标准化要求作为安全生产日常监管的重心、重点；逐步推动企业生产经营行为规范化。

（四）倡导企业安全文化，改进企业安全管理方法

不可否认，非公有制企业员工由于临时工作思想，安全理念还比较落后；而企业在安全管理方式也存在着差距。因此，要通过建设企业安全文化来改善企业全员的安全意识。一、要认清安全管理与企业文化的关系。企业文化是为企业管理服务的，安全文化作为企业文化的一个重要组成部分，它同样是为了促进企业安全管理的改进与提高。企业安全管理要靠安全文化来推动，两者是相辅相成、相互促进的有机体。二、要强化教育培训，提高员工的安全防范水平。各类事故中，有70%以上是由于人的行为造成的，因此，加强安全教育已到刻不容缓的地步。首先，要抓好企业“三级”安全教育，促使员工在思想和行为上从“要我安全”转化到“我要安全”。其次，企业要通过多种形式传播安全理念，使安全文化成为员工自觉的行动，从而形成良好的安全文化氛围。再次，要通过教育培训，把安全生产相关的知识和岗位操作规程系统化、完整化地教授给员工，让安全生产时刻警醒员工工作的始终。三、要建立严格的安全保障制度。四、要重视激励作用。

（五）完善安全生产风险机制，建立企业安全费用提取制度

由于企业主逃逸或企业资不抵债的原因，常把事故救援、赔偿等推给政府的事时有发生。应结合各地实际，可考虑在一些高危行业、重点行业、重点领域采取安全风险抵押金制度。即按照行业的危险程度，提取一定数额的安全生产费用，作为安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转做事故抢险救灾和善后处理所需资金。安全费用由企业自行提取，财政和安监等部门共同监督，专户储存，专项用于安全生产。对全年未发生安全生产事故的单位，风险抵押金予以全额返还。

企业工程质量安全主体责任落实情况 篇4

开展情况汇报材料

根据晋城市煤炭工业局《全市地方煤矿安全生产主体责任落实年活动实施方案》（晋市煤局安字【2011】155号）文件和阳城县煤炭工业局《阳城县煤炭安全生产主体责任落实年活动实施方案》（阳煤发【2011】156号）文件精神，为进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神要求，我公司认真组织开展了《安全生产主体责任落实年活动》，此项工作现已告一段落，现将活动开展情况进行汇报。

一、成立活动组织机构

为使此项活动有序进行，我公司领导高度重视，成立了活动领导组：

组长：李引善

李红计

副组长：秦建兵吴江虎杨双珠越敦社王轩才

燕李平马晚平吴收住乐栋明张晓光 成员：各科室、队负责人

领导组下设办公室，办公室设在公司安全科，办公室主任：李强（兼），联系电话：4919582。

二、活动开展情况

由于我公司领导对活动安排布置扎实到位，使得各项工

作开展顺利。具体情况分析如下：

1、我公司依法开展各项生产经营活动

我公司“六证”齐全，严格依照法律、法规、规章、标准和煤矿“三大规程”要求从事生产经营活动，无非法生产建设经营活动。

2、严格落实安全生产责任制和各项相关制度

公司安全生产规章制度健全；每周由公司董事长牵头，认真组织开展安全生产隐患排查治理工作，对生产作业过程中的重要环节、部位、设施、设备、装置的检查、排查，落实了重大隐患的管理治理；每月对重大危险源进行监管监控；建立“一岗双责、层层负责”管理机制，建立健全安全生产责任制，组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门和业务保安责任制和各种的安全岗位责任制；逐级落实安全管理责任，层层签订了《安全目标责任状书》将安全工作目标落实到了每个科室、每个区队、每个班组、每个岗位；严格落实主要领导负总责、分管领导协助主要领导具体负责、其他领导负责分管业务范围内的安全生产责任，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责、环环相扣的安全管理体系。

3、认真开展“一通三防百日大会战“工作

由公司通风科负责，认真开展“一通三防百日大会战“工作。落实矿井“一通三防”管理；落实矿井监控系统正常运

行；落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度；通过大会战，公司实现了抽采达标、通风系统合理，通风设施安全、可靠。“三大系统”安全平稳运行。

4、认真开展矿井防治水和应急救援活动

由公司技术科负责，落实矿井防治水管理；落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措施，制定了承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施；查清与相邻煤矿连通，建立完善的防、排水系统；落实矿井以有资质单位的实测图纸为依据布置采掘，并根据实际生产情况，及时跟踪上图，定期进行图纸交换；落实矿井应急救援工作，按规定建立了矿山救援机构和队伍，配置应急救援物资和设备，制定了《瓦斯爆炸应急演练方案》，并进行演习。大大提高了矿井的抗灾、防灾能力。

5、严格落实矿级领导下井带班制度，强化作业点现场管理

公司制订了《矿级领导下井带班制度》和矿级领导月下井带班计划，并按规定进行公示，接受群众监督。保证每班有一名矿级领导下井带班，实行24小时轮流盯守，来加强顶板管理；严禁工作面空顶作业；保证矿井采掘衔接正常;按照有关规定强化掘进头的通风、探放水、顶板等现场管理；严防超能力、超强度、超定员生产。

6、强化矿井机电、运输管理

由公司机运科负责，进一步强化机电运输管理，保证井

下机电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效，确保运输系统安全。

7、开展“民爆器材”专项检查

由公司保卫科负责，开展了“民爆器材”专项检查。对火工品使用及管理；依法进行火工品购买、使用；火工品购买、运输、储存、领退、使用等管理制度进行完善和补充；并按照规定储存火工品；杜绝发生火工品被盗或丢失等事故。

8、强化职工的教育培训

由公司培训中心负责，开展安全培训教育，建立健全安全培训教育制度、认真落实落实从业人员培训教育及考核情况，保证从业人员持证上岗和特殊工种人员足额配备。

9、继续开展安全文化建设

由公司党办负责，落实企业安全文化建设，充分利用各类媒体，积极开展安全生产知识普及工作，大力宣传煤矿安全生产法律法规和政策措施，大力宣传安全生产工作先进典型和先进经验，积极组织职工学习以往事故教训和“白国周班组管理”等先进经验，不断强化全员安全意识，促进企业安全文化建设。

10、继续深入开展隐患排查和质量标准化建设工作 2011年元月份至今，我公司共组织安全生产隐患排查和质量标准化验收工作40次，经认真排查我公司不存在重大安全生产隐患；查出一般隐患133条，其中一通三防方面17

条，机电运输方面27条，采掘管理66条，其它方面23条；上述所有问题都已填写“五定”卡片，责任到人，并签字落实，由公司安全科负责监督落实，现已全部整改完成。

通过开展“安全生产主体责任落实年”活动，进一步落实了公司安全生产个体责任，建立健全“一岗双责、层层负责”管理机制；进一步落实安全管理责任，形成了“横向到边，纵向到底”的安全管理体系；加快推进安全生产基层基础建设，加大安全投入，改善安全生产条件，提升本质安全水平，有效防范和坚决遏制事故发生，规范公司安全生产管理。

山西阳城阳泰集团屯城煤业有限公司

企业工程质量安全主体责任落实情况 篇5

**石膏矿业有限责任公司安全生产工作汇报材料

近年来我公司安全生产工作一直以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持不懈地对照《金属非金属地下矿山安全规程》和《非煤矿山安全质量标准化》进行整改，确保在安全稳妥的条件下组织生产；全面落实安全生产责任制，强化安全管理，增强全员安全素质，提高安全管理水平，安全生产管理工作逐渐步入规范化、程序化、制度化的健康发展轨道，开创了安全生产的新局面。

2006年4月公司通过安全评价与验收，率先取得了安全生产许可证。近年来公司年年被评为安全生产先进单位，安全质量标准化创建工作已到最后的申报验收阶段。近五年来公司未发生一起重伤以上安全生产事故，有力的推动了公司生产经营活动的健康发展。回顾公司安全生产管理工作，有以下几个方面的体会：

一、各级领导重视，措施得力，是公司安全生产责任落实，夯实基础的最大动力。

近年来，政府各级的领导以及安全监管部门都非常重视和关注我公司的安全生产工作。市委市政府谢书记、朱市长等主要领导多次亲临井下生产一线检查指导我公司安全生产工作，作出重要指示。安监部门安一方面用铁的手段、铁的措施、铁的纪律，实行严防重治、严管重查、严处重罚。另一方面积极为企业提供安全优质的服务，寓监管于服务。每个月由安监局主要领导带队的安全检查对我矿安全生产工作推动很大。面对各级领导及监管部门的勉励和厚望,我公司变压力为动力，安全生产工作水平不断向前迈进。

二、统一思想，提高认识，全面部署。

近年来，公司把安全生产工作上升到前所未有的高度。成立公司安全生产委员会和膏矿安全生产领导小组，并不断培养、调整、充实安委会及膏矿安全领导小组人员结构，把那些懂管理、有经验、责任心强的同志充实到安全生产管理层工作，公司安全生产管理人员从30人增加到52人。公司严格制定的安全生产工作计划，工作目标和安全生产具体控制目标，并与各级管理人员层层签定安全生产责任状，明确工作要求和考核办法及奖罚标准。今年公司各级签订安全责任书300多份，从而使公司的工作目标、控制目标、达标要求在每个职工的心目中，建立了深刻的印象，使员工都能做到了解要求，知道标准，懂得规程，规范操作。年初还成立了安全质量标准化创建工作小组，进一步强化安全生产基础工作，完善安全生产管理体系和责任体系，规范安全管理。由于认识提高，目的明确使每一位员工都强烈感受到安全生产的重要性，明确自己肩负的安全生产责任，从而人人参与安全管理，人人负责安全生产，逐步形成“我的安全我负责，他的安全我有责”的良好氛围。

三、落实责任、加强检查，加强管控力度，使安全生产管理始终处于强势。

我们遵照上级主管部门的指示精神，以铁面孔、铁心肠、铁手腕治理隐患。今年我们重新对企业生产过程进行危险源辨识和风险评价，共列出危险源289处，并逐一进行评价，分类管理。针对危险源制订安全检查制度。公司安委会每年组织不少于12次的集中安全大检查，平均每月不少于一次，检查的内容为基础工作方面：工区自检记录，整改措施，实施结果，安全例会情况。现场管理方面：如制度执行，违章记录，硬件缺陷及隐患情况，等等，另外就是专项检查。如供配电检查，提升运输专项检查，地压检查等等。所有检查资料全部作为考核依据归档。2007年我矿成立隐患排查治理领导小组，每月进行一次隐患排查。今年隐患排查治理领导小组改为每周一查。对于查出的隐患下发整改通知书，限期整改，整改时限不得超过一周。对于不能在限期内整改的单位，对领导和有关责任人以经济处罚，检查过程中发现违章作业和违反操作规程的情况，对于责任人均要处以经济处罚，起到鼓励先进，鞭策后进的作用，多年来我们一直支持采取这种措施，把安全生产处于强势状态，违章违纪出现一起处理一起，决不搞下不为例。2008年公司安委会共组织10次安全大检查，8次专项检查，下达整改通知25份，均实现按期整改，纠正违章41起，处罚47人次。公司还将将各级安全生产考核结果与工资奖金分配挂钩，作为一项否决指标，考核各责任区的评先创优，个人的收益分配，2008年主要管理人员报酬考核中安全考核权重提高60%。安全考核不及格的甚至取消个人上岗资格。

四、完善安全规章制度，规范员工行为

对照有关安全生产规章制度，我们发现公司原来的制度规程已跟不上形势发展的要求，有些安全管理制度也需要补充制定。因此，今年公司结合安全质量标准化体系创建工作，修订完善了76项安全生产规章制度，重新编写了相关制度规程65项，并重新编写各生产岗位操作规程和《岗位说明书》，悬挂上墙55幅，装订成册下发到员工手中200多份。这些规章制度的制定、完善，规范了岗位操作人员行为，公司的安全生产管理工作有章可循，有据可依，达到了“以制度管人”、“以制度促安全”的目的，有效地防止了生产过程中操作人员出现的违章操作或误操作，极大地提高了安全管理水平。

五、加大安全投入，完善设备和设施，提高安全保障水平。安全生产，资金先行。虽然近几年来原材料价格猛涨、人工生产成本不断增加及市场低落等因素已造成企业利润微薄，但公司对安全资金投入一路绿灯，简化安全资金投入的审批程序，近四年共投入安全专项资金400多万元。确保了各项安全整改资金及时到位，是公司保障隐患整改效果，实现安全生产的最重要举措。

今年以来，公司共投入170万元用于设备、安全设施和生活、生产环境等方面改造，主要用于以下项目：

1、污水排放改造；

2、主提升罐笼，井下运输设备的更新；

3、膏矿矿区道路硬化；

4、劳动防护用品的购买；

5、职工宿舍的扩建；

6、井下支护材料的购买；

7、安装视频监控系统等。

8、为从业人员购买工伤、养老等社会保险。通过加大安全投入完善设备设施，有效的消除了安全隐患，提高了安全系数，进一步提高了公司的安全保障水平。

六、以人为本，文修武练，提高全员安全素质。

在岗职工的安全意识和技术素质是预防事故、应急处置的重要要素，而公司生产一线员工全是农民工，文化水平普遍不高，安全意识相对缺乏，一线岗位、特种作业恰恰是事故多发的源头，所以提高职工安全意识、技术素质是我们落实安全生产主体责任工作的重点。在提高职工安全意识及技术水平方面我们主要是以培训教育促提高：

1、认真组织好新工人进矿安全三级教育。每年开班前后我公司把安全三级教育作为工作重点，严格按计划组织实施，保证学习内容、授课人员、学习课时三到位，今年我们还委托安监局牵头请专家到矿授课，保证了安全教育效果。参训率和考核合格率均达到95%。

2、组织特种作业培训及应急救援的培训和考核。首先做到了特种作业人员全部持证上岗。平时经常性进行轮训，教育特种具备业人员从理论上熟悉所在岗位的生产原理、工艺流程、设备构造及操作特点，同时教会他们在实践中多动脑筋，积累操作经验，提高操作技能，掌握异常情况应急救援措施。今年以来，共组织各种特种作业人员培训超过48课时，其中公司8月份还组织了一次井下透水事故应急救援演练。

3、开展经常性安全教育活动。几年来，我们一直通过开展多种形式的活动，把安全生产培训与各种竞赛评比结合起来。既使活动有声有色，又达到了培训的目的。今年公司组织了“安康杯”安全知识竞赛和“安全月”等活动，活动期间安全生产管理人员写安全心得体会，出板报6期、张贴标语300多张、条（横）幅三十多条，有力渲染了活动氛围。突出“治理隐患、防范事故”的活动主题，达到了活动人人参与，工作深入人心的效果，把关注安全生产变成了员工的自主行动。

通过上述措施，强化和提高职工安全操作和自我防护的能力，提高工人的安全意识。在6月下旬对工人在岗期间的安全知识测试，合格率达98%。

七、下步工作打算：

近年来公司虽然在落实企业责任主体，夯实安全生产基础方面做了大量工作取得了一定成效。但离上级安全主管部门的要求及安全质量标准化还有一定差距，我们一定正视企业安全工作中存在的问题，公司将在以后的工作中做好以下方面：

1、进一步加强和规范生产现场管理，加强风险管理。对生产工艺、设备、安全设施、生产环境、操作控制等方面进行风险评价，并根据风险评价的结果，采取有力措施控制风险、消除风险，预防事故的发生。

2、引进新技术，新设备提高采矿机械化程度，提高员工的技能水平，创建本质安全型矿山，达到企业持续发展的目的。

3、制定落实事前预防控制指标。将安全管理由事中控制、事后处理向事前预防转变，由被动防范向管住源头转变，从而改善公司的安全生产管理模式，健全公司的安全生产保障体系。

4、继续加强培训教育。每年对各个生产岗位的操作人员进行安全意识、操作技能、异常情况判断和处理、以及抢险救援等方面强化培训，增强员工安全素质和安全技能。

5、大力推行企业安全文化建设。

八、对开展企业安全生产诚信承诺活动的看法：

1、安全生产诚信承诺是建设社会诚信体系的一项重要内容，落实科学发展观，构建和谐社会的重大战略举措。把诚信建设引入安全生产机制，是保持安全生产形势持续稳定发展的需要，也是作为增强企业干部职工安全意识，提高安全素质和规范企业安全生产的重要抓手。我们认为是企业日常安全生产管理工作的一种有效措施。是新形式下企业安全生产工作的自身需要。

2、企业安全诚信承诺活动是以单位守法诚信为基础，以社会公众主动参与为纽带，以安监机构依法监督为保障的社会化安全管理模式。其实质是借助社会守法诚信价值观念，引导单位将自觉守法与文明诚信相结合，将自身的安全生产责任主体资格和形象置于公众的监督之下，是展示企业社会责任感的一个窗口。是企业或企业家面对社会应尽职责。

3、我公司认同安全生产诚信承诺活动，并积极参与。我公司承诺：积极遵守的安全生产法律法规规定、义务以及法律责任，落实安全生产责任制，健全安全生产规章制度，加大安全投入，加强培训教育，提升保障能力，坚决遏制重特大事故。

九、对安监工作的建议：

1、进一步充实专业技术人员。

2、安监局多为企业创造走出去请进来的机会，帮助企业实施安全培训教育，提高企业安全教育培训质量。

3、建立科学的安全生产管理网络，实施网络安全生产管理平台。

4、指导企业制订安全生产事故及违章违纪处罚制度。在今后安全生产工作中，我公司将不断探索安全生产的新思路，夯实安全生产基础管理、完善安全生产资金保障，提高设备设施的安全保障水平，加强安全隐患整治，强化从业人员安全及专业知识教育培训，逐步实行安全管理工作由过去事后处理向事前预防转变，从被动防范向管住源头转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。使企业安全生产工作水平更上一个新台阶。

二

企业工程质量安全主体责任落实情况 篇6

2015落实企业安全生产主体责任

汇 报 材 料

尊敬的各位领导：

大家上午好！首先，欢迎领导们莅临济宁辰光煤化有限公司检查指导工作。

济宁辰光煤化有限公司始建于2003年，是由济宁碳素集团与世界500强双日杰科特株式会社，共同投资组建的煤焦油深加工企业，煤焦油加工能力8万吨/年，2014年后由碳素集团全部接管。公司主要生产煤沥青、精萘、焦化萘、蒽油、洗油、粗蒽、燃料油、碳黑油等十几种煤化产品，凭借先进的技术、过硬的质量、完善的服务在业界树立了良好的信誉和口碑，产品远销国内外多个国家地区。

公司自成立以来，高度重视安全生产和安全管理，致力于建设技术先进、安全可靠、质量稳定的现代化煤化工企业。今年以来, 我公司安全生产工作在市区安委会的领导下，在安监部门的具体指导下，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，全面落实国家、省、市、区关于安全生产工作的部署，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，深入开展“安全生产年”活动，做到近期与长远、治标与治本、预防与查处“三结合”，扎实做好安全生产各项工作，促进安全生产状况持续稳定好转，保障了公司的健康稳定发展。现将今年以来，公司安全生产工作情况作简要汇报如下：

一、2015年安全目标完成情况。

2015年，公司没有发生重伤以上工伤事故，其他各类生产安全事故为零。事故隐患整改与受控率为100%，员工安全教育培训合格率100%，顺利通过安全标准化专家复评。当前，公司安全生产形势健康稳定，各项规章制度健全，各类防范措施到位，履行和落实情况良好。

二、2015年安全生产主体责任落实情况。

1、充分认识落实安全生产主体责任的重要意义，领导高度重视，全员积极参与，切实做到全范围、全覆盖。每周按时组织召开一次安全生产工作会议；每月企业法人、主要负责人按时参加厂区安全检查及重要节假日前的安全检查；对于特殊时段（防汛、防寒、防暑）临时增设专项安全检查；坚持重点时段24小时值班制度。

2、建立健全组织机构，充分保障落实工作顺利开展。公司配有安全总监一人、设臵安全处，聘任注册安全工程师一人，专职安全管理人员两人。

3、贯彻落实安全生产责任制，加大考核兑现力度，确保制度落实到位。公司按照组织结构和管理层次，层层签订安全目标责任书，每月按时组织对落实情况检查排名并在调度会上通报。加大对安全责任的考核与兑现，绩效工资考核权重为30%，与职工个人利益密切相关、直接挂钩，从而增加安全工作的主动性和积极性。

4、强化安全文化建设，发挥其引领推动作用，把安全文化作为安全生产的灵魂。利用宣传栏、黑板报、内部网等多种渠道普及安全生产法律法规知识和基本常识，提高广大干部职工安全意识，营造有利于安全生产的舆论氛围，让大家时时关注安全、人人参与安全、处处维护安全。

5、严格执行安全生产规章制度，不断提高员工的安全知识和安全技能。公司2008年通过二级安全标准化创建，各项安全规章制度健全，在专家指导下建立了安全操作规程和安全应急预案并定期组织职工进行学习。重要制度和操作规程在主控室等工作现场张贴明示。对危险作业实行重点管理，建立了审批制度，按照等级审批后方可进行；建立发包出租管理制度，对外包施工队强化管理，做到管理、检查、培训、考核四统一。

6、健全职工安全教育培训体系，不断提高员工的安全知识和安全技能。认真制订并执行安全生产和职业卫生培训计划，定期定时的进行安全教育学习，确保职工时时“耳根”清醒并能 掌握到实时的安全知识，每年组织一次全员安全考试，对新调入或转岗职工及时开展三级安全教育，安全生产教育和培训档案建有一人一档，全员安全培训时间均高于法规要求。

7、确保安全投入，据实列支安全费用，推动管理上台阶、安全创水平工作。资金投入到位，是企业落实安全生产主体责任的根本保证。我公司严格执行安全费用提取办法，按照规定足额提取安全费用和安全技改等专项费用，专项用于公司的安全生产，保证专款专用，用足用好。

8、狠抓隐患治理，建立整改台帐，对重大危险源24小时动态监控。定期组织三级安全检查，及时查找消除安全隐患，及时上报安全生产监管平台；对厂内重大危险源进行24小时动态监管；各类安全设备及时维护维修，明确管理责任人，确保完好率100%；按时进行安全生产风险分析并全厂通报。继淘汰粗酚酸洗工艺至今我公司现无陈旧设备、工艺。

9、加强针对，接近实战，强化应急预案演练，增强职工的应对能力。我们针对企业易发的各类安全事故，加强了安全生产事故救援体系建设，做好应急预案的制订和评审，抓好《事故应急救援预案》的演练，并不断总结提高，切实增强职工的现场应对能力。按照规定配备了应急电话、紧急停车按钮；设臵应急救援器材室，配备防毒面具、耐酸碱雨衣、滤毒罐、防毒口罩、防化服等多种应急救援器材；同时备有救援担架、应急药箱等辅助物品。公司门口设立了现场显示屏（约6平方），实时显示外排水数据、天气、公司重要文件要求等。针对恶劣天气提前下发防范通知，督促各部门做好预防措施。

10、充分保障职工安全生产权利，让职工安全工作、安心工作。厂区内设臵明显的安全警示标识，定期告知职业危害检测结果，并建立完善的《从业人员职业健康监护档案》，从员工入厂时间、从业岗位、体检、岗位环境等方面均有备案说明，并在签订劳动合同时予以职业危害告知，充分保护职工的职业健康安全不被侵害，全部人员依法按时缴纳工伤保险。建立了合理化建议奖励制度，年内接收职工建议80多条，发放奖励6000多元。

三、存在的问题和不足。

1、劳动防护用品制度，根据最新文件要求，尽快修订下发、培训。

2、安全培训费用制定详细清单，进行单列便于查找。

3、风险分析、风险评价、隐患排查方面需要请专家来厂指导，多方面听取意见建议，弥补我公司人员可能存在疏忽的地方。

四、下一步的工作打算。

（一）继续扎实推进运行安全生产标准化工作。

（二）通过各种形式严格推进“大、快、严”隐患排查活动。

（三）进一步量化各项安全生产考核制度并严格兑现。

（四）对厂区内的老旧的警示标识进行一次更换行动。

（五）贯彻落实《用人单位劳动防护用品管理规范》，制定运行行之有效的劳动防护用品管理制度。

（六）强化危险作业尤其是动火作业及受限空间作业的分析检测制度的执行，强化危险作业管理。

（七）加大与相关单位的安全工作交流，聘请专家来厂指导，加大隐患排查的全面性、专业性。

（八）采取行之有效的方式方法，提升员工安全主动性、自我安全意识、专业知识技能。精简培训内容，建立健全行之有效的培训资料，减少繁冗制度，避免员工产生畏惧排斥学习、培训、考核的心理。

安全是企业永恒的主题。我们将常怀忧患之心，常绷安全之弦，常敲安全警钟，常谋安全之策，常思安管良方，在上级党委政府的正确领导下，在安监部门的指导下，始终如一的抓落实、促生产，贯彻执行和落实安全生产主体责任，争取公司安全生产工作再上一个新水平。

企业工程质量安全主体责任落实情况 篇7

启动会

3月11日上午, 中国安全生产协会在北京组织召开贯彻落实国务院23号文件宣讲活动启动会议, 国家安全监管总局副局长兼中国安全生产协会会长孙华山出席会议并作重要讲话。中国安全生产协会副会长兼秘书长田玉章, 副会长刘成江, 副秘书长樊晶光、邱宝杓, 国家安全监管总局和国家煤矿安全监察局有关司负责人, 中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、武汉钢铁集团公司、山西焦煤集团公司、陕西煤业化工集团公司、太原钢铁集团公司、杭州钢铁集团公司、中国黄金集团公司、中国五矿集团公司等有关会员单位负责人40余人参加了会议。

会上, 孙华山对中国安全生产协会组织“贯彻国务院23号文件宣讲团”工作给予充分肯定, 并对做好这项工作提出希望和要求:一是要充分认识宣传贯彻国务院《通知》精神的重要性。紧密围绕国家安全监管总局2011年总体工作部署, 认真学习宣传国务院办公厅关于深化“安全生产年”活动的有关要求, 把思想统一到国务院《通知》精神上来, 切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。二是要突出活动主题, 把深化企业安全生产主体责任落实、依法监管、专项整治和推进科技进步、安全达标、长效机制建设作为宣讲的重点内容。把握好国务院《通知》精神的核心内容, 进一步增强宣贯工作的针对性和实效性。三是要结合会员企业的实际情况, 创新宣贯工作的方式方法。通过领导解读、专家解读国务院《通知》精神, 加大宣贯力度, 拓展宣贯广度, 延伸宣贯深度, 力求把国务院《通知》精神传达贯彻到企业基层, 在会员企业进一步掀起学习贯彻国务院《通知》精神的热潮。四是要坚持把满足会员单位的需求作为协会工作的出发点和落脚点。通过宣讲活动, 积极探索新形势下为企业、为会员单位服务的新途径、新方法, 加强会员单位间的沟通和交流, 大力宣传会员企业先进的安全管理经验和方法, 切实发挥好桥梁纽带作用, 使协会“政府之桥、会员之家”的服务宗旨落到实处, 为推动全国安全生产形势的持续好转贡献力量。

为了使宣讲活动真正深入到会员企业, 增强宣讲活动的针对性和实效性, 中国安全生产协会副会长、副秘书长分别与煤矿、冶金、危险化学品和非煤矿山小组的会员单位代表进行了讨论, 各小组会员单位代表结合自身行业企业特点和安全生产工作的情况, 就此次活动的宣讲对象企业、宣讲形式及内容等积极献言献策。

煤矿组

4月19日、21日, 中国安全生产协会贯彻落实国务院23号文件煤矿组宣讲报告会分别在山西焦煤集团西山煤电集团公司和陕西煤业化工集团有限公司隆重举行。

来自山西焦煤集团公司所属单位分管安全生产工作的副总经理和煤矿矿长、安全副矿长以及生产业务部门负责人等300余人参加了宣讲报告会。宣讲团副团长、中国安全生产协会副会长兼秘书长田玉章, 宣讲团副团长、山西焦煤集团公司副总经理胡文强出席会议并讲话。西山煤电集团公司副总经理兼安监局局长郭福忠主持报告会。

田玉章在讲话中明确了贯彻落实国务院23号文件宣讲活动的目的、意义和任务。国家煤矿安全监察局安全监察司王万生处长对国务院《通知》精神和煤矿行业贯彻国务院《通知》的实施意见进行了详细解读。

参加宣讲报告会的代表感触颇多, 山西焦煤集团霍州煤电集团有限责任公司安监局副局长牛新贵在接受记者采访时表示, 国务院《通知》最大的亮点是领导带班下井制度和煤矿六大系统建设。他说:霍州煤电六大系统中, 除紧急避险系统正在按计划实施, 其他五大系统已经完成。现在紧急避险系统的建设面临时间紧、任务重等实际问题, 但是, 在2013年之前, 我们一定要建成六大系统。

4月21日上午, 来自陕西煤业化工集团有限公司所属单位分管安全生产工作的领导、安监部门负责人和铜川矿业公司的领导、机关各处室负责人及相关业务人员, 8对生产矿井的矿长、书记、生产矿长、总工程师、安监处长, 各矿的生产、动力、安监、通风、地测管理科室科长, 以及8个生产辅助单位负责人、书记、安全负责人、安全科长近300人参加了煤矿组第二次宣讲报告会。宣讲团副团长、中国安全生产协会副会长兼秘书长田玉章, 宣讲团副团长、陕西煤业化工集团有限公司副总经理、总工程师闵龙出席会议并讲话。铜川矿业公司副总经理兼安监局局长刘水利主持报告会。

记者在现场看到, 每一位代表都拿着一本铜川矿务局培训中心印制的《〈安全生产法规〉汇编》。一位代表告诉记者:我们每周三都要学习国务院《通知》, 这次会议以后, 我们还会继续学习, 并且将其落实到实际工作中。为了监督领导带班下井制度, 我们矿开展了‘零点行动’, 因为零点是一个容易让人麻痹、疏漏的时间点, 我们在这个时间段开展不定期抽查, 确保领导带班下井。

河南煤业化工集团永城煤电控股集团有限公司、山东新汶矿业集团公司、开滦能源化工股份公司吕家坨矿业分公司的代表在宣讲会上分别介绍了各自单位学习贯彻国务院23号文件、落实安全生产主体责任的具体做法和经验体会。永煤集团安监局副局长武凤林在接受记者采访时说:“落实国务院23号文之前, 我们就已经开始实行领导带班下井制度, 但那时领导并不是副总工程师级别以上。国务院《通知》出台后, 我们也作出了严格规定, 领导交接班必须在井下交接班。”在谈到六大系统建设时, 他说, “除紧急避险系统正在建设中, 其他五大系统都没问题。现在关于井下救生舱和避难硐室具体规范还没发文, 我们还没有一个具体的标准, 在这种情况下, 集团公司在安阳鑫龙煤业公司主焦矿搞了一个避难硐室和井下救生舱的试点项目, 共花费6 700多万。下一步要进行验收, 如果验收合格, 就在全公司推广。”

会后, 宣讲团一行人到西山煤电集团公司杜儿坪煤矿和陕西煤业化工集团公司澄合矿务局王村煤矿进行现场调研, 并听取了两家煤矿在落实国务院《通知》方面的工作汇报。

冶金组

4月19日上午, 中国安全生产协会“贯彻落实国务院23号文件宣讲团”冶金组第一场宣讲报告会在宝山钢铁股份有限公司不锈钢事业部隆重举行, 宣讲团副团长、中国安全生产协会副会长刘成江, 国家安全监管总局监管四司副司长马锐以及宝钢集团有限公司副总经理赵昆出席会议并讲话。宝钢集团有限公司、宝钢股份各子公司、事业部分管安全负责人、安保部长及安全专业条线有关人员等近140人参加了宣讲报告会。4月21日上午, 宣讲团冶金组赴杭州钢铁集团公司, 在杭钢集团会展中心4楼多功能厅就促进冶金企业履行安全生产主体责任, 强化安全生产基础工作举行宣讲活动, 来自杭钢集团炼铁厂、焦化厂、财务部、安全环保处等生产及职能部门, 以及新世纪大酒店、银星公司等杭钢集团辅业公司的代表近150人参加了此次会议。

宣讲团由中国安全生产协会副会长刘成江、国家安全监管总局监管四司副司长马锐、山西太钢不锈钢股份公司安全生产管理部部长王高峰以及武汉钢铁集团公司安全环保部安全主管蒋惊波等有关人员组成。

刘成江在讲话中指出, 此次宣讲活动是进一步贯彻落实国务院《通知》精神的又一重要举措, 是根据国家安全监管总局2011年工作部署和工作要点, 推动协会会员企业学习、贯彻、履行好安全生产主体责任的具体行动。他说, 宣讲的目的是为满足解读国务院《通知》出台背景、深刻领会和把握国务院《通知》基本内容、推动广大会员企业落实安全生生产主体责任、推动冶金行业实施意见宣传贯彻、指导当前安全生产工作、发挥协会服务功能6个方面的工作需要。

随后, 国家安全监管总局监管四司副司长马锐就总局关于冶金行业贯彻落实国务院《通知》实施意见制定的目的和背景、主要内容和贯彻落实实施意见需要把握的基本原则进行了阐述, 并结合冶金行业实际案例, 紧紧围绕落实企业主体责任这一出发点和落脚点进行了重点解读。

武汉钢铁 (集团) 公司安全环保部安全主管蒋惊波、山西太钢不锈钢股份有限公司安管部部长王高峰分别作了题为《构建安全履责考评体系, 全面落实企业主体责任》《以落实通知精神为契机, 促进企业安全绩效的持续提升》的经验介绍。

宣讲活动结束了, 但企业落实安全生产主体责任的学习和实践还没有结束。杭钢集团纪委书记王安平说:杭钢集团的安全职责体系、管理系统都相对比较完善, 关键是抓好落实, 责任要具体落实到每个人身上, 在这个过程中还要时刻警惕思想上的放松, 同行的许多经验值得我们学习和借鉴。

此前的4月19日, 宣讲团在宝山钢铁股份有限公司不锈钢事业部进行完第一场宣讲活动后, 宝钢集团公司安监部小曹也谈了自己对安全生产的认识, 他认为企业领导干部对于安全的认识以及态度很重要, 是工作的关键。

在宣讲活动后, 宣讲团一行还参观了宝钢集团公司安全体感培训中心、罗泾炼铁厂和杭钢集团高速线材厂。

非煤矿山组

4月19日上午, 中国安全生产协会贯彻落实国务院23号文件宣讲团非煤矿山组第一场宣讲报告会在中国铝业云南铜业 (集团) 有限公司隆重举行, 同时通过视频会议系统在各地包括北京总部设立了23个分会场, 会议由云铜集团总经理杨超主持。宣讲团副团长、中国安全生产协会副秘书长邱宝杓, 宣讲团副团长、中国铝业公司职业健康安全和环境委员会副主任刘祥民, 云铜集团党委书记施维勤出席会议并讲话。云南省安全监管局副局长白光福也应邀出席会议。中国铝业云铜集团、云铜股份公司领导班子及安委会成员以及公司所属企业有关人员约600多人参加了宣讲报告会。4月21日上午, 宣讲团非煤矿山组赶赴中国黄金集团湖北三鑫金铜股份有限公司举办了第二场宣讲报告会, 会议由该公司副总经理王友元主持。中国黄金集团及三鑫公司、鸡笼山金矿有关负责人及安全管理人员约120多人参加了宣讲报告会。

在宣讲报告会上, 邱宝杓介绍了此次宣讲活动的背景和意义。国家安全监管总局监管一司处长刘瑾对国务院《通知》精神和总局关于非煤矿山贯彻国务院《通知》实施意见进行了详细解读, 以帮助企业更好地理解和执行文件要求。参会人员普遍反应此次宣讲更加细致务实、更加侧重现场。三鑫公司的安全员陈国标在接受记者采访时表示, 听了刘瑾处长的解读, 对非煤矿山重大安全隐患的分类有了更详细的了解, 为今后预防事故的发生指明了重点和方向。

中国黄金集团陕西太白黄金矿业公司副总经理贺小庆、中国有色矿业集团赤峰中色白音诺尔矿业有限公司工程师代雪峰及云铜集团玉溪矿业公司副总经理舒宗宪分别介绍了各自单位贯彻落实国务院23号文件的有关做法和典型经验。三鑫公司采矿车间主任湛若中表示, 通过这些经验介绍使他受益匪浅, 学到了很多好的安全管理经验, 比如太白公司的“四级确认制”、赤峰中色的“末位淘汰制”、玉溪矿业的“过三关考试”等等。

会后, 宣讲团第四组一行还分别到云铜集团、三鑫公司的生产一线进行实地考察, 并与企业有关人员就如何落实国务院《通知》要求、如何提高企业安全管理水平等问题进行座谈, 云铜集团副总经理沈南山在座谈时提到, 国务院《通知》的印发, 犹如给了企业安全管理人员一把“尚方宝剑”, 现在最重要的问题就是如何用好这把“尚方宝剑”, 他认为学习落实国务院《通知》要求, 不仅是安全管理人员, 更是整个管理层、所有员工的责任。据介绍, 云铜集团对于国务院《通知》的培训已经进行了2万人次, 他表示这只是一个开始, 想要真正学习好、落实好国务院《通知》要求, 不能够一蹴而就, 要将其作为一项长期的工作来做。

危化组

4月22日上午8点50分, 在位于兰州市西固区的中国石油兰州石化公司的石化文化宫, 来自中国石油天然气集团公司、中国石油炼油与化工分公司、中国石油兰州石化公司及中石油驻兰州其他企业分管安全的负责人、中层以上干部及安全管理人员等1 200余人济济一堂, 参加在此举行的中国安全生产协会贯彻落实国务院23号文件宣讲报告会。

9点整, 出席会议的国家安全监管总局监管三司副司长孙广宇、甘肃省安全生产监督管理局监管三处处长蔡文杰、中国石油天然气集团公司安全环保部副总经理吴苏江、中国石油天然气集团公司兰州石化公司总经理玄昌伟等领导步入会场。报告会由兰州石化公司副总经理、安全总监李家民主持, 他首先告知参会人员会场的安全出口和应急逃生路线, 并宣布会议开始。随后, 兰州石化公司总经理玄昌伟向大会致辞。

会上, 国家安全监管总局监管三司副司长孙广宇作了题为《贯彻国务院<通知>要求, 切实落实企业安全生产主体责任》的报告, 重点对国务院《通知》和危化企业贯彻国务院《通知》的实施意见进行了深入解读, 介绍了实施意见的出台背景, 逐条讲解主要内容, 并结合危险化学品典型事故案例, 针对大家关心的建立全员责任体系、企业主要负责人的责任、如何在危险化学品企业执行领导干部带班制度等热点、难点问题进行了阐述。台上, 孙广宇副司长讲得细、讲得清, 台下, 参会的同志专心地听, 认真地记。

经验分享是宣讲报告会必不可少的环节, 也是企业非常欢迎的形式。中国石化上海石油化工股份有限公司安全环保监督部主任谭海麟和中国石油天然气集团塔里木油田公司副总经理兼安全总监安文华分别作了题为《落实主体责任, 强化安全监督, 实现企业安全发展》和《以安全文化为主线, “转变观念、养成习惯、提高能力”, 努力建设安全生产型油田》的报告。两家企业结合自身安全生产特点, 通过学习贯彻国务院23号文件, 切实落实企业安全生产主体责任, 虽然做法不同, 但对企业更好地贯彻落实国务院23号文件精神具有借鉴意义。如上海石油化工股份有限公司的《领导干部带班制度》中要求, “在新建项目的投产、装置开停车、重大工艺调整、装置抢修、特级用火等特殊作业环节, 以及重大活动期间、节假日等特殊时段进行非常规作业的重大作业时, 有关单位的领导干部必须现场带班, 由领导干部填写带班作业确认表, 并签字确认”。如塔里木油田公司全面推行直线负责和属地管理, 把安全责任、安全压力细分到各个管理层级和岗位, 建立直线领导、直线组织和属地主管全方位的安全责任保障体系, 同时广泛开展属地意识强化活动, 引导员工关注职责履行, 形成“我要安全”的良好氛围。特别是高度重视对领导干部的安全感召力和安全领导力的培养, 提出“让员工‘听到’领导强调安全, ‘看到’领导实践安全, ‘感受到’领导重视安全”的“有感领导”, 以各级领导的实际行动兑现安全承诺、履行安全职责、落实HSE9项原则, 带动全员参与安全管理。

企业党委落实主体责任的有效途径 篇8

发挥“核心作用”，落实政治责任

企业党委不论大小，都是党的基层“派出所”，都要担当强党兴党的政治责任，尤其是要承担夯实党的阶级基础的重任。党委主要领导必须认清自己的首要职责，强化自己的主业意识，把企业党建搞全面、搞深入、搞扎实放在心上、扛在肩上、落实在行动上。党建的主体责任是具体而不是笼统的，要作为“硬任务”像经济工作一样有“硬指标”。如：建立“党建责任体系”和“评估模型”，把全面考评与专项考评、定性考评与定量考评、结果考评与过程考评有机结合，使党委书记切实感受到做不好党建工作是失职渎职的压力，自觉担负起种好党建责任田“第一责任人”的责任。担好企业党建的政治责任，主要是要发挥企业党委的政治核心作用，正确处理好企业党建与企业管理的关系和政治保证与经济发展的关系，使党委成为公司治理结构的有机组成部分，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。党委如何将自己的政治核心作用组织化、制度化、具体化？一是参与重大问题决策，在政治领导上担当核心，在参与决策中把关定向，在带头执行中保证监督。党组织不能以党代企，但也不能成为行政工作的附庸。要按照党章的规定谋全局、议大事、抓重点，参与时把话放在桌面上，把话讲到点子上，敢于发声，发好声。二是坚持党管干部人才，在干部选用上管原则、管标准、管程序、管监督；在人才强企上管宏观、管政策、管协调、管服务。坚决做到规范流程有“控制权”、选拔聘用有“否决权”、业绩表现有“考评权”。三是用党建的创先争优带动企业的创先争优，通过组织优势促动、堡垒作用推动、先锋形象带动，放大党组织的政治、理论、组织、制度和密切联系群众等多种优势，起好政治引领、精神驱动的作用。四是优化党的思想政治工作，夯实职工的“精神底子”，建设健康的“精神家园”，针对职工的“活思想”赋予“活的行为指南”，做到信念培育体现“导向力”、法制教育展现“约束力”、人文关爱呈现“凝聚力”。五是确保党风清正廉明，下大力气种“好树”、拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，治贪治庸治懒治散用实体性的制度筑篱笆、砌围墙，通过对制度落实没得“推”、没得“脱”的监督，对问题查处不含糊、不手软的管控，使得企业的党风廉政建设能防患于未然之时，除祸于萌芽之中。

注入“红色元素”，落实导引责任

企业党建是中国特色的企业管理，政治组织与经济组织的交融和经济工作可以由政治工作助力不仅在理论上说得通，实践中也能做得到。我们应该把企业党组织视作“优质企业资产”，把企业的党员视作“优秀人力资本”。要为企业的成长注入“红色因子”，为企业的发展增添“红色元素”，让共产党的“红色管理”为企业赢得“红利”。如：推行“党建+”模式，就是行政管理模式+党建推动方式，党的工作“进入管理起作用”，与经济工作融合在一起1+1大于2。举个“党建+市场拓展”的例子，党委参与拓市场不是直接去市场上搞销售，而是做好其他五方面的工作：①造势“市场年”，推波“双过半”，建立“老总谈市场”专门论坛，及时传递领导的竞争压力和营销苦恼，推动全公司上下都能把“外部的事再小也当成大事，内部的事再大也退作小事”。②利用党群干部能写会画的特长，帮助提炼产品卖点，设计宣传画面、编讲企业故事、闪亮品牌形象。③到营销人员中采集各种有效管用的营销和服务方法及成功案例，开展面对面传授、实打实培训，争取“滚雪球”效应。④党工团的干部走访慰问驻外办事处和经销商，关心员工“进门看脸色、吃饭看胃口、干活看劲头”，递上一句问候、送上一份温暖，同时了解家属在沪的困难，积极为他们解难事、办实事、做好事。⑤展开“曲线营销”，把人文关爱延伸到客户身上，包括帮医疗条件差的地区的客户联系到上海治疗、向患绝症的用户捐款、请配套单位劳模来沪交流参观等，“做一单子生意、交一辈子朋友”。“党建+”加上的是实实在在的对企业重点难点工作的推动力。如打造“党员+”工程，就是党员作用和价值的体现要真正做到“平时看得出、难时站得出、急时豁得出”。党委以“示范岗”“责任区”为平台，广泛开展“我是党员我带头”立功竞赛活动；“我是金子我发光”攻坚克难活动；“我有责任我担当”带头带动活动；“我尽义务我服务”自觉奉献活动。用记“佳绩卡”的方法实录党员服务企业和群众的点点滴滴，并且重点验看党员的“骨干人才入库率、先进典型占有率、志愿服务参与率”，党员为企业竖起“旗帜”、矗立“灯塔”、织成“纽带”，在企业最困难的地方、矛盾最集中的地方、工作最推不开的地方，做别人不愿做的事、别人不敢做的事、别人做不好的事，成为重点工程、重大项目上最活跃、最有用的“红细胞”和添砖加瓦、放光发热的先进性“输出端口”。“党员+”加上的是完完全全的对群众引领带动的正能量。

营造“惠民生态”，落实服务责任

企业党建必须注重“挑企业、担职工”的平衡和谐，党组织的生命力在于为职工服务，量大面广的工作是服务职工。要切实维护职工群众的政治民主权、学习成长权和生活保障权，“惠民”不是简单的“授人以鱼”或者是机械地搞几次送温暖活动，而是要形成“以人为本、发展为民”的良好生态。比如构建一个“劳动关系预警机制”：①有张“民情信息网络”。通过多渠道搜集职工群众的诉求反响，在第一时间、第一现场找出劳资矛盾的抗阻、干群关系的症结，进行预警、预判和预防。②有套“沟通协商机制”。建立“民生工作例会制度”，民生问题、民生工作及时由“三国四方”讨论沟通。同时职代会选出的“集体协商代表”主动询政议政。③有条“民主管理途径”。主要是开好职代会，保证职工的知情权、参与权、选举权、监督权。④有种“透明管理模式”。施行“四务”（党务、厂务、工务、班务）公开，多处设立“司情触摸屏”，定期召开“司情沟通会”，向职工群众亮家底、通信息、问计策。构成一个“化解矛盾稳控格局”：①统筹兼顾着力“官控”。按照“分级管理、分片包干”的原则，强调党政一把手的领导责任，分管领导的主要责任，职能部门的直接责任，工会组织的调解责任，基层团队的帮教责任。②齐心协力形成“民控”。紧紧依靠职工身边的“调解员”“稳控员”和“准律师”力量、充分发挥“所在团队”的作用，使矛盾在一线班组排查、基层组织化解、直属单位终结。③重点聚焦实施“专控”。对“硬任务”“硬骨头”，组织专门力量全力攻克，尤其是杜绝办案处事“不当主攻手，只当二传手”的现象，各级领导都关口前移、靠前指挥，包案到底，评判的标准是“事能解决”。构筑一个“温暖人心帮扶体系”：①实施“360°全圆型”帮助，形成困难补助、求学资助、医疗救助、就业帮助、心理援助、爱心捐助、弱势扶助、需求协助的“八助”机制。②开展“做职工贴心人”系列活动，通过“欢欢喜喜过大年”专场、“放送你的心语心愿”专场、“把特别的爱给特别的农民工”专场等，让职工感受到“温暖在你身边、温馨在你面前”。③建设温暖的“职工之家”，班组要测评“暖度指数”，看看“小家文化墙”“小家微信圈”“小家议事堂”“小家活动室”有没有成为员工的信息沟通园地、学习交流园地、价值展示园地。④推广“望闻问切”工作法，政工干部积极充当“娘”的角色，比“爹”更细心、更贴心、更精心地去“察颜观色、了解情况、嘘寒问暖、化解难题”，把职工利益实现好、维护好、发展好。

培育“清廉文化”，落实监督责任

党委在企业抓党风廉政的主体责任不仅要态度明确认下来，还要立场坚定担起来；不仅是着力当前，还要放眼长远。要建设“清廉用权、清风为民、清白做人”的清廉文化，营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的舆论氛围，形成“不愿腐败、不敢腐败、不能腐败”的惩防体系，达到“干部清正、管理清廉、风气清明”的廉政目标。一是教育倡廉、文化育廉。运用廉政大会、廉政教室、廉政视窗等形式构建“大宣传”的格局，凸显廉洁价值理念的一个“清”字。包括诠释“清廉用权、清风为民、清白做人”的内涵，开展形式多样的“清洁造物、清风树人”活动，要求干部做到头脑清醒“四敬畏”（敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民、敬畏舆论），做事清白“四不能”（不义之事不能做、不廉之举不能为、不正之风不能染、不法之路不能行）。二是制度规廉、纪律严廉。班子成员每人都按照“一岗双责”的要求对承担党风廉政建设责任“签字背书”，严格实行“一案双查”“一问三责”。大力推进反腐工作制度化、规范化，将“大力提倡”变为“硬性规定”，“自由裁量”化作“具体标准”，使“抓大”形成威慑、“严小”成为习惯，切切实实地让铁规发力、让禁令生威。三是监督保廉、惩治守廉。通过党务厂务公开、民主生活会等“晒”出权力，加强党内监督；通过干部民主评议、信访举报、党员和职工代表质询等制约用权，加强群众监督；通过媒体曝光、网络讨论、微信点评等揭示问题，加强舆论监督。同时，始终保持高压态势，强化查案办案工作，做到有腐必反、有贪必肃，该问责的就问责、该处分的就处分，让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

落实企业安全生产主体责任的思考 篇9

近年来，我州认真贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立分级负责的安全生产监管体系，认真落实安全生产责任制，靠实政府和企业两个主体责任，大力开展安全生产专项整治和事故隐患排查治理，严肃追究各类重大生产安全事故责任，加大安全生产检查监督、行政执法、宣传教育力度，加强事故应急救援体系建设，保持了安全生产形势的稳定。但由于我州安全生产基础薄弱，生产安全事故时有发生，特别是生产经营单位，对安全生产工作不重视，随着市场经济的发展，企业的经济成分和组织形式日益多样化，企业的安全生产管理存在多样化、形势出现复杂化，使企业在落实安全生产主体责任时还存在一些问题，主要表现在：

一是企业全生产意识不强。不少企业主要负责人对安全生产工作的重要性和安全生产所产生的社会效益认识不足，重视程度不够，安全意识淡薄，忽视企业全员、全过程、全方位的安全管理，偏重产品质量和经济效益，把安全与生产对立起来，强调生产第一、质量第一。这是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的主要问题。

二是企业的安全基础不实。安全管理制度、岗位安全操作规程不健全，满足于会上讲讲，墙上挂挂，应付检查，做表面文章，没有很好地把安全管理作为促进企业安全发展、保障职工人身安全的内在需求去狠抓落实。安全管理网络系

统不全，无专兼职安全管理人员。安全管理台帐不齐全，记录内容不完整。

三是企业安全培训不严。不少企业未开展三级安全教育活动，没有根据企业自身实际制订安全教育培训计划，调整充实安全教育培训内容，满足于空洞的理论说教，针对性不强，导制安全教育培训与生产实际脱节，对职工的安全教育培训流于形式，不能有效地提高职工的安全操作技能和自我安全防范能力。

四是企业安全管理不力。部分企业安全监管人员自身素质偏低，能力偏弱，缺乏专业安全管理知识，工作积极性普遍不高，工作责任性普遍不强，无法适应现代安全监管工作的要求。对企业的日常安全监管不到位，不能及时发现事故隐患。安全检查不认真，隐患排查不彻底。

五是企业安全投入不足。部分企业重生产、轻安全的思想观念还没有得到根本转变，往往在生产任务紧的情况下，安全就不重要了，生产设备超负荷运转，甚至带病工作，导致本质安全度下降。对职工的劳动防护用品不按标准配置，降低质量要求，以次充好，使一线职工得不到有效地安全保护。

六是安全体制机制不全。目前安全监管由政府有关部门负责实施，主要对企业生产作业现场进行监督检查，帮助企业排查事故隐患，责令限期改正，虽然在短期内确实能有效地消除一批隐患，但从长远看却不能解决根本性问题。由于企业内部还未建立健全安全监管体制机制，对自身的安全生产工作被动应付，政府检查，企业配合，而不是积极自觉地

排查和治理隐患，提高企业的整体安全管理水平。

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展的大局。企业只有做好安全生产工作，切实履行安全生产主体责任，才能真正消除各种不安全因素，为企业安全发展创造良好的条件。企业落实安全生产主体责任应做好以下几项工作。

一是增强企业安全生产意识。建立健全安全生产责任制，积极履行企业安全生产主体责任。通过层层签定安全生产责任书，分解、落实安全生产目标，实行全员安全生产责任考核。形成责权利相结合，人人有责、人人尽责的安全生产格局，把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要采取各种行之有效的措施，增强企业全体职工人人抓安全、事事讲安全、处处想安全的意识，确保企业各项安全工作落到实处。

二是加强企业安全基础建设。制定完善安全生产制度，严格执行安全生产操作规程，规范安全生产行为，做好重点设备、重点部位、重点场所和特种作业人员的安全工作，确保职工在劳动生产过程中的人身安全。加强安全机构建设，建立健全安全生产管理网络，按规定配足企业安全管理人员，安全管理人员应具备相关专业知识，并取得安全管理资格证书。

三是加强企业安全生产培训。企业安全教育培训是安全管理的一项重要工作，其目的是不断提高职工的安全意识，增强职工的安全操作技能，最大程度减少人身伤害事故的发生。定期在企业开展安全教育活动，普及安全知识，通过典

型安全事故案例分析，生产现场事故隐患排查等活动，增强企业干部职工的安全意识。企业要制定安全培训计划，开展针对性的安全培训，培训内容要适合企业的特点和从业人员的要求。实行全员安全培训。改变过去“重视对生产现场作业人员的安全教育培训，轻视对企业主要负责人和安全管理人员的教育培训”的现象，加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等安全培训和技能训练，严格持证上岗制度，严禁未经安全教育培训或培训不合格的人员上岗。

四是加强企业安全生产管理。要建立安全检查制度，把事故隐患排查和治理作为企业的安全监察重点，定期开展事故隐患排查和治理工作。要加强安全检查力度，形成公司每月检查一次、车间每周检查一次、班组每天检查一次的企业安全检查制度，对检查中发现的事故隐患，要制定治理计划、落实专人负责、限期治理到位。

五是加大企业安全生产投入。企业要不断加大安全投入，完善技术装备，引进先进的技术手段，加强科学管理，切实增强企业抗衡不安全因素的能力，提高本质安全度。企业要自觉做好新建、改建、扩建工程项目安全设施的“三同时”工作，保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。要建立健全机械、电气等设备的使用、检查、维修和保养制度，严禁相关设备处于超温、超压、超负荷和带故障运行。要为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督、教育从业人员按照说明正确佩戴、使用，确保从业人员在生产过程中的安全与健康。