落实企业主体责任报告

落实企业主体责任报告（共8篇）

落实企业主体责任报告 篇1

落实主体责任自查自改实施报告

一、企业简要基本情况：

XXXXXX有限公司XXXX年XX月成立，现公司法人代表为;山本和马,公司现有职工XX人，公司设有X个车间，从木模制作，到铸件、加工、组装，完成了本公司一贯坚持的“生产制造”的完整体制。公司生产车间主要设备有行车、振砂机、抛丸机、除尘设备、混砂机、空压机、电炉等，在车间各岗位张贴了操作规程，并在车间各个岗位设立安全警示标志XX条，变压器X台，型号为S11-M-1600/10,ZPS-1800/10。

二、安全生产检查

根据（山东省人民政府令260号）公司落实了安全生产责任制，并自查确保到每一个车间，每一个部位、每一个环节、每一个岗位、每一台设备，不留盲区，不留死角，保证自查覆盖面达到100%。

车间自查有记录，小隐患及时整改，大隐患不能自行处理的及时上报公司，跟踪处理记录，消除隐患为止。

公司安全生产小组对查出的隐患和车间上报隐患问题进行整改计划，认真自纠，做到整改目标、措施、责任、资金、时限“五落实”，严防各类事故发生。

自查存在问题： 1、2号车间东部消防带乱盘乱卷，修理班消防盒子玻璃破碎。

2、1号车间15吨行车钢丝绳乱卷。

3、车间部分灭火器到期。

整改方案：

1、将2号车间东部消防带盘好放置整齐，修理班消防盒更换新的玻璃。

2、教育员工严格按照行车操作规程操作，杜绝钢丝绳乱卷现场。

3、将到期灭火器集中一块进行充装。

三、下一步安全工作

1、为落实各级岗位责任制、规章制度、操作规程

公司根据（山东省人民政府令260号）和泰安办发（2016）8号令，逐级签订了安全生产责任书，并明确年度安全生产目标责任。开展安全生产大检查，加强安全督导，落实年度考核。

2、关于提取和使用安全生产费用

安全生产费用按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。财务部将安全费用纳入公司财务预算，保证专款专用，并督促其合理使用。

3、为了提高员工安全意识和技能，防止事故发生，加强安全管理，公司制定了安全教育培训制度。并根据公司安全教育培训的需求，结合公司安全生产情况，加强公司安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，确保安全管理体系的高效运转，制定了安全教育培训计划。

4、公司制定了事故应急救援预案，并每年进行一次应急演练。

XXXXXXXXX有限公司 XXXX年X月XX日

落实企业主体责任报告 篇2

这个矿长该不该奖励

2010年11月22日, 四川内江市八田煤矿透水事故29人被困井下全部获救。内江市安全监管局副局长张爱民说, 这次29名矿工被成功营救, 八田煤矿生产副矿长程荣辉和张洪良等人起到了关键作用, 内江市将对“有功人员”进行奖励。

2010年9月7日, 国家安全生产监督管理总局下发的《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》第九条中明确提出, 煤矿领导带班下井时, 应当履行“遇到险情时, 立即下达停产撤人命令, 组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点”的职责。那么既然是职责所在, 应不应该受到奖励呢?如果应该, 是什么原因让这个副矿长有资格获奖?如果奖励的做法欠妥, 又该如何提升矿领导带班下井的积极性?

本刊拟围绕“这个矿长该不该奖励”为题, 邀请社会各界人士发表看法, 为保证矿领导切实履行职责, 将“安全第一”的口号落到实处建言献策。

以“安全奖”取代“超产奖”好不好

近期, 河南中平能化集团平煤股份朝川矿取消实行多年的“超产奖”, 取而代之以“安全奖”。根据《中国煤炭报》报道, 朝川矿职工小白因“五级联保” (职工自保、伙伴互保、班组小联保、区队中联保、矿井大联保) 做得好得了800元, 当上安全明星得500元, 通过“安全股票”得150元, 因所在班组被评为“安全班组”得了100元, 以上奖励总计1550元。

有人说, 以经济杠杆调动职工维护安全的积极性无可厚非, 但取消“超产奖”是不会影响经济效益?也有人说, “超产奖”取消不代表降低经济效益, 而倡导“安全奖”正是为了追求科学、合理的经济效益。

本刊拟围绕“‘安全奖’取代‘超产奖’好不好”这一问题, 邀请各界人士参与讨论, 为企业在发展中如何平衡经济效益与安全生产的关系建言献策。

落实企业主体责任有新招 篇3

泉州市是我国经济外向度较高、民营经济较为发达的地区之一。民营经济在全市国民经济中已占“十分天下有其九”的格局，全市共有民营企业十几万家，2006年民营工业企业总产值3165.6亿元，占全部工业总产值的90.8％。但是，在民营企业中存在着基础差、规模小、安全设施简陋等问题，加上市场竞争日趋激烈，使一些长期制约和困扰泉州市安全生产的各种问题未得到有效解决。

针对这一问题，泉州市委市政府通过大量调研，发现安全工作呈现着“政府急、企业不急”的被动局面。十几万家企业的安全问题，仅仅依靠安监部门的力量来应对，而生产经营单位则重生产、轻安全，重效益，轻投入，从而导致了安全生产管理制度不够落实，安全基础工作比较薄弱，安全隐患得不到有效治理……因而，要从根本上解决这些问题，首先应当使企业本该落实的安全生产主体责任得到切实有效地落实。

泉州市政府充分地认识到这一现状，并结合当地的具体情况，制定出了落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案，做出了有益尝试。

“要牵牛鼻子”

众所周知，安全生产工作千头万绪，监管复杂，做好不易，必须“强化两个主体，落实两个责任”。(两个主体：政府监管责任主体和企业安全生产责任主体)今年2月19日，泉州市副市长林伯前在对市安监局进行调研时指出“政府监管的责任的落实比较容易，也得到很好落实，开多少会，发多少文，部署多少工作都很容易做到，但企业的主体责任落实较难，这是一个长期影响我市安全生产工作发展的突出问题，这是安全生产工作的‘牛鼻子。”

随即，落实企事业单位安全生产责任主体的“三年行动”的序幕自此在泉州市拉开了。

“八易其稿”

根据泉州市委市政府要求，泉州市安监局在林副市长调研后立即抽调业务骨干成立了以局长王金荣、副局长戴天圣为首的“三年行动”方案起草小组。

起草小组先后对什么是企事业单位安全生产主体责任、三年行动的总体安排、如何能让企事业单位“能动起来，可操作”、有关行业企事业单位落实安全生产主体责任评定标准等问题展开调研。市政府林伯前副市长先后七次组织市府办经济三科和市安监局科级以上干部进行讨论，在集中大家意见的基础上，反复修改，使方案不断成熟和完善，八易其稿，最终一份内容详实、可操作的“三年行动”方案展现在我们面前，25个有关行业企事业单位级别评定标准也随即出台。自此，“三年行动”进入具体实施阶段。

“能动起来，可操作”

行动方案围绕“企业能动起来、可操作”这一指导思想，用“五个应当”从八个方面明确了企事业单位安全主体责任的定义、内容和依据。即国家有关安全生产法律法规要求生产经营单位在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全条件，应当达到的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括生产经营单位在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理等八个方面的基本要求能否得到较好的落实。

据了解，为了解决“企业能动起来”这一问题，泉州市政府在不影响2008年安全生产常规性工作的落实，不影响平时的安全生产监管及有关检查督促工作的前提下，制定了“三步走”行动方案。第一步，对企业进行安全生产等级评定，按照“五个应当”“八个方面”的落实情况，划分为A、B、C、D四个级别。要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的为A级；要求基本落实到位，经现场评估分值在700分以上899分以下的为B级；对落实不到位，经现场评估分值在699分以下，但不存在重大安全隐患的C级；经现场评估，发现存在重大安全隐患的为D级。企业安全生产等级评定工作争取在2008年底前完成。

各企业安全生产等级评定后，以县级安委会办公室名义函告政府有关职能部门，函告企业的开户银行等，以此措施增强企业的压力和动力。第二步，分类推进整改。A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级黄牌督办。分类整改从2009年初，到2010年6月基本结束。第三步，考核验收。2010年7月开始考核验收，对企业安全生产等级进行调整确认，有升有降，以此逐年滚动管理、常抓不懈。

行动方案还明确了“三年行动”总的目标是：通过开展“三年行动”，各地各行业企事业单位安全生产级别总体上要达到：A级企事业单位占企事业单位总数的20％以上，B级企事业单位占企事业单位总数的50％以上，不存在D级企事业单位；高危行业、重点行业(领域)，不存在C级企事业单位；各县(市、区)各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系，安全生产状况进一步好转，确保实现市政府每年度下达的安全生产目标任务，最大限度地减少事故总量，较好遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。从2011年起，组织对企事业单位安全生产进行新一轮级别评定，滚动管理，有升有降，常抓不懈，以此推动全市安全生产工作不断上新的水平。

“全市总动员”

5月22日，泉州市政府发出了《泉州市人民政府关于印发关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案的通知》，“三年行动”正式启动。

6月3日，泉州市部署落实企事业单位安全生产主体责任三年行动电视电话会议召开，泉州市市长朱明作书面讲话，副市长林伯前对“三年行动”作了具体部署。泉州市安委会各成员单位主要负责人，各区县、乡镇主要负责人，市属大中型企业负责人参加了会议，“三年行动”进入具体实施阶段。

今年安全生产月期间，泉州市把落实企业安全生产主体责任作为宣传工作的重点之一，为“三年行动”方案的实施制创造良好的氛围。

6月11日，泉州市各个县、乡、村都已经投入到“三年行动”的工作中。在丰泽区泉秀街道华丰社区，记者了解到，“三年行动”已经布置到所辖企业，评级工作即将展开。该社区安全工作负责人欧再生激动地说，“我从事安全工作已经十余年，经常到所辖企业检查安全生产情况，但是说到安全生产的管理，归根结底要靠企业自身，有的时候对一些不重视安全生产的企业，我们的工作难度很大，这次‘三年行动的出台，方案详尽可操作性强，相信能够促进企业自觉加大安全生产投入、改善安全生产条件、抓好安全隐患整改，从而有效防范安全生产事故，提高企业安全生产水平。”

落实全面从严治党主体责任报告 篇4

2017年XX区委关于落实全面从严治党主体责任的报告

在市委的坚强领导下，XX区委坚持政治挂帅，牢固树立“四个意识”，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务，以总书记到天津调研时提出的“三个着力”重要要求为元为纲，以认真履行全面从严治党主体责任为器为径，以聚焦政治整改、持续净化政治生态为重要抓手，全面落实市第十一次党代会和市委十一届二次全会部署要求，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为实现“五个现代化天津”奋斗目标，加快建设活力之区、绿色之区、安全之区、文明之区凝聚了强大正能量。

一、坚持旗帜鲜明讲政治，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神

十九大代表杨汝倩、袁渤滨、周均、王月华等同志为我区干部群众作专场报告。截至目前，全区累计开展宣讲活动2000余场，实现了宣讲多形式、分层次、全覆盖。

2.积极营造浓厚氛围。综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目，深入解读党的十九大精神。《天津日报·今日XX》开辟“新时代 新征程 新作为—学习贯彻党的十九大精神”理论专栏，刊登各部门、各单位学习贯彻十九大精神的学习体会和经验做法。制作了展板、折页、年历、海报等一系列宣传资料下发基层，目前正在积极设计制作《十九大精神市民笔记本》。整合区内各类新媒体，通过网络全平台、多途径推送党的十九大精神学习内容。创作了一批以学习贯彻十九大精神为主题的文艺作品，组建文艺演出小分队，深入街道社区开展宣传演出。天津电视台、《天津日报》《今晚报》《天津宣传》等对XX区的做法和经验进行了推广。

3.推进十九大精神落地生根。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想当作“真经”，原原本本学、逐字逐句学，把握宏旨要义，领悟精髓真谛。把学习党章党规、学习总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常，为全区各级党委（党组）理论学习中心组配发《习近平谈治国理政》第二卷，引导党员干

责”，对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。今年以来，区委常委会专题研究部署全面从严治党主体责任工作8次，区委常委会专题听取党风廉政建设汇报27次，通报学习市纪委典型案例21次，每逢全区性会议及重要节点必讲党风廉政建设，班子成员亲自带队对基层党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况进行考核，确保主体责任真正落实落细。

2.狠抓责任落实。及时调整XX区党建工作领导小组成员，召开了党建工作领导小组会议，加强领导，制定印发了《XX区2017年党建工作要点》，研究出台了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等“1+3”文件，细化任务分工，锁死时间节点，推动责任落实。召开了XX区履行全面从严治党第一责任人座谈会，各街道党工委书记、重点委办局党委（党组）书记结合贯彻党的十八届六中全会精神，就如何履行全面从严治党第一责任人责任，深入交流发言，统一了思想，深化了认识。制定了《2017XX区党委（党组）领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，组织全区主体责任培训，将区委的主体责任以清单形式分解为8个考核内容、35个考核项目和100个扣分点，统一了主体责任考核标准。层层签订党建目标责任书，常委班子根据责任清单细化制定了117条

作方案》，深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考核内容，督查各基层党组织将“两学一做”学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查。6月23日至24日，区委利用两天时间，开展了以“抓党建、促发展”为主题的全区基层党建工作现场观摩交流活动，区级四机关主要负责同志、党政班子成员和全区处级单位党组织主要负责同志对12个街道和部分委局的20个先进基层党支部进行了现场观摩，召开了全区交流推动会。制定了《中共XX区委全面加强城市基层党建工作行动计划》，推进全面从严治党向最基层延伸，全面构建符合中心城区特点和规律的城市基层党建新格局，真正把“抓实支部”抓到手、抓得实。选树5个“红旗党支部”和20个“五好党支部”，有力推动了基层党支部建设。组织开展街道社区、教育卫生、机关和窗口单位等多战线、多系统党员承诺践诺主题活动80余场次，评选出199名优秀党员和99名优秀党务工作者。

5.牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，将党的十九大精神、十八届六中全会精神、总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、《准则》《条例》和反面典型案例教育作为理论中心组学习的必修内容，凡学必讲从严治党。加强廉洁文化阵地建设，制作廉洁文化公益宣传广告牌，打造1座廉洁主题公园、三、坚持肃清黄兴国恶劣影响，坚决打赢巡视整改政治硬仗，努力营造风清气正的良好政治生态

区委坚决贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神，以落实市委巡视组巡视反馈意见为契机，对市委专题“机动式”巡视反馈的4个方面12个问题，在“人、事、因、制”上下功夫，制定一个巡视整改方案、一个整改台账和5个专项整治工作方案，明确81条整改举措，压实唯一责任，举全区之力在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立了31项长效制度。同时，在基本完成巡视整改工作的基础上，对十届市委4轮巡视反馈的40个问题“回头看”，逐一对账销号，聚焦肃清黄兴国恶劣影响、彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤，以自我革命精神着力修复和净化政治生态。

1.强化政治担当，彻底肃清黄兴国恶劣影响。把肃清黄兴国恶劣影响作为重要政治任务，坚决落实市委部署要求，相继召开常委会、常委扩大会和专题研讨会传达学习贯彻，逢会必讲，次次强调。重新研究制定肃清黄兴国恶劣影响工作方案，明确了6大方面27个具体任务，深挖病灶根源，统一思想认识。面向全区67个处级单位和137名处级以上干部开展实名问卷调查，组织召开街道和委办局党组织主要负责同志，民主党派、工商联主席和无党派人士以及部分“两代表一委员”参加的三个层面座谈

基层党组织书记和党务干部进行了全员培训。对155名社区党组织书记进行了专题培训，着力提高抓社区党建工作水平。以党建数字化管理平台促管理，充分运用大数据，有效解决党支部工作记录不系统不完整、党务工作效率不高等问题，实现党员教育管理规范化、透明化、便捷化、痕迹化。二是用好批评和自我批评的武器。区委常委会对市委巡视反馈意见指出的执行市委专题民主生活会要求不严格等问题进行了深刻反思，发挥示范带头作用，于6月26日和28日重新召开了两个民主生活会，7月15日召开了巡视整改专题民主生活会。民主生活会上，每位常委自我批评揭短亮丑、不遮不掩，相互批评坦诚相见，严于自我剖析找缺点，敢于触及思想和灵魂，批出了“辣味”，点到了“痛点”，戳到了“麻骨”，每位常委都得到了党性锤炼，收获了宝贵财富，充分体现了党内政治生活的战斗性。会后，对区委常委相互批评意见进行了梳理汇总，原汁原味反馈给常委本人。同时，区委组织部、区纪委印发了《关于做好重新召开民主生活会会前准备工作的通知》《关于做好重新召开两次民主生活会材料撰写和报送工作的通知》等6个通知，加强对全区67个处级单位民主生活会的督促指导，严把质量关，对会前准备不充分、对照检查材料不合格的，责令延期召开。区委、区政府领导班子中的党员领导干部指导并参加了1个分管单位和联系点的民主生活会，对民主

审批管理规定》《XX区政务公开重点工作安排》等制度。加强区委常委会会议的统筹安排，严把议题审核，议题不成熟，绝不上会。健全完善重大事项决策前广泛征求意见和充分论证的机制建设，研究制定《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施方案》，严格落实上会前法制审查、专家论证和风险评估。加大对常委会议定事项的督查落实，坚决杜绝重大事项“决而不行”、“行而不实”。三是深入开展警示教育。区委狠抓“关键少数”，组织全区处级以上领导干部参加了全市党员领导干部警示教育电视电话会议。召开了副处级以上党员领导干部参加的全区警示教育大会，编发了《XX区党员干部廉政警示教育读本》，用身边事教育身边人，通过剖析严重违纪违法案件当事人忏悔录和市区典型违纪违法案例，深入剖析区建委典型贪腐案件和个别街道出现的集体性连续性违法违纪问题，以案说理，以案警示，为全区党员领导干部再一次敲响警钟。6月7日、7月9日和9月5日，分三次组织副处级以上党员领导干部到天津市警示教育基地参观了“利剑高悬·警钟长鸣—天津市警示教育主题展”，领导干部们深受触动和警醒。制定了《XX区关于开展岗位廉政风险排查的实施意见》，通过学习教育、梳理岗位职责、查找廉政风险、评估风险等级、建立防控制度五个环节，进一步增强党员干部的岗位廉政风险意识，做到廉洁从政。

难题，真正使干部队伍形成“一池活水”。今年以来，共交流提拔102人，从街道等一线部门交流提拔58人，配备到街道等一线部门任职的干部57人，对5名正处级领导干部改任非领导职务，选人用人环境大幅改善，政治环境持续向好。三是抓监督、强管理。制定《XX区处级干部和考察对象（后备干部）亲属及重要社会关系填报暂行规定》《XX区科级干部选拔任用工作痕迹管理规程》《XX区党政领导干部任职承诺办法（试行）》《XX区干部选拔任用工作纪律承诺办法（试行）》，实现了选拔任用干部动议即审，全程可控。制定了《XX区关于进一步加强干部监督工作的意见》，编印了《干部监督工作业务手册》，多维度监督领导班子和领导干部。修订《XX区干部教育培训管理办法》，出台《XX区2017重点项目实施意见》，确定全年重点培训项目26个，备案项目91个，将廉政和警示教育作为党员干部培训的必讲内容，举办全区正处级领导干部清华大学党的建设和经济管理研修班、基层党组织书记培训班等各级各类班次40余个，培训各级各类干部6000余名。举办4期处级干部贯彻十八届六中全会专题培训班，2期党政一把手北京大学专业化培训班。制定《XX区干部教育培训学员考核实施细则（试行）》，将党的理论知识考试、全面从严治党相关理论知识考试作为干部培训的规定动作，建立“凡训必考”长效机制。

定编制5名，负责监督58家部门和单位，实现了区级党政机关派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍建设，制定了《关于进一步发挥XX区纪委委员作用的意见（试行）》，细化了区纪委委员的职责，拓宽履职渠道。制定了《XX区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》和《关于区纪委派驻纪检组组长任免方式改革的建议》，落实了“两个为主”要求。严把干部选拔任用廉政情况函复关，共回复廉洁征求意见函107件，涉及干部1180人次。严把纪检干部入口关，对5名拟任纪检干部适岗情况进行了考察，对1名不适宜从事纪检监察工作的干部进行了调整。对13件反映纪检干部问题线索进行处置，为5名干部澄清了事实。三是加快组建监察委员会。按照中央部署和市委要求，积极推动国家监察体制改革。

6.强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。全年共运用“四种形态”处置342人，“第一、二、三种形态”处置人数分别为300人、28人、14人，分别占87.72%、8.19%、4.09%。积极推动市纪委“第一种形态”八种方式的实际应用，使红脸出汗成为常态。加大提醒、函询和诫勉力度，警示提醒53人、函询24人、诫勉27人，典型问题曝光28件。二是始终保持惩治腐败的高压

问题，严肃整治不担当不作为问题，以优良党风政风增强人民群众的获得感幸福感和安全感。

1.深入贯彻落实中央八项规定精神。区委常委班子及成员召开专题会议学习传达中央八项规定精神和中央、市委部署要求，切实把自己摆进去，对标对表、以身作则。制定了《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》，进一步将规定细化具体化。每年定期听取关于中央八项规定执行情况工作汇报，将落实中央八项规定精神纳入廉政谈话、述责述廉、巡察的重要内容。改进和创新联系群众方法，深入调查研究，经常深入到街道调研、现场办公。实施区级领导约访机制和八项包保制度，党政主要负责同志亲自走访接访，主动帮助属事属地责任单位协调推动解决信访维稳、历史积案等重难点问题。认真落实《XX区关于畅通反映渠道、加快事项办理实施办法》，规范程序流程，倾听群众呼声，及时回应诉求。对困难群众做到重点节日慰问与日常关心相结合，定期走访困难家庭，帮助解决实际困难。区级四机关对办公用房、公务用车再次进行了清理规范。坚持重要节点前下发通知，公开举报电话。组织市场监管、国税、审计等职能部门，通过查阅票据、实地查看、后台筛选等方式，重点检查公款吃喝、违规使用公车等问题，共开展检查298次，组织纠风志愿者暗访单位420个。坚持“纪委组织协调、部门亮证检查、9 经研究决定，明年将持续开展不作为不担当问题专项治理，深挖问题根源，举一反

三、以点促面，确保形成长效机制。

落实企业主体责任报告 篇5

**市市政公路治理车辆超限超载办公室

依据《中共**市交通运输委员会委员会关于对2017委属单位领导班子及成员落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核的通知》等文件精神，我办对落实全面从严治党主体责任情况开展了自查考评工作。现将履职情况汇报如下：

一、工作开展情况

2017年在交通运输委党委的正确领导下，治超办领导班子认真学习贯彻党的十九大精神，落实从严治党主体责任，认真开展党支部建设工作，团结带领办全体党员干部服务京津冀交通一体化发展战略，以创建和谐交通、平安交通为重点，凝心聚力，扎实推动整治货车非法超限超载工作，为全运会成功举办和党的十九大胜利召开提供交通安全保障，为推动全市交通安全发展提供了坚强的组织保证。治超办党支部现有党员4人，其中退休党员1人。

（一）提高素质，建设好班子。

1．全面落实主体责任，加强领导班子自身建设。以“抓好党建是最大政绩”的理念，深入细致地对党建工作作出了安排部署，坚持把党建和治超办中心工作同谋划、同部署、同考核。年初按照委党委的工作部署，治超办党支部与委党委签订《党建责任书》，按照《责任书》要求制定了《2017年治超办党支部党建工作要点》。办党支部认真贯彻落实党建工作责任制，支部主要领导带头落实责任，带动班子成员认真执行“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，有力促进和保障了各项党建工作落到实处。

2．坚持民主集中制，努力发挥党支部的核心作用。严格执行民主集中制，在处理重大事项、制定决策，奖励和问责干部等工作中，在贯彻执行党的路线、方针、政策和委党委决定、决议等重要问题时坚持民主集中制原则，及时召开党支部会议，通过集体讨论决定。

3．坚持理论中心组学习。按照《中共**市交通运输委员会委员会2017中心组学习安排的意见》要求，修订完善了理论中心组学习制度和学习计划，重点学习了十八届六中全会和市第十一次党代会精神，学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义新思想武装头脑指导实践；组织开展了治超工作相关的法律法规等内容业务学习，全年共开展中心组学习13次。做到了领导班子成员学习有计划、有笔记、有心得、有测试。通过学习领导班子的综合能力得到了进一步提升。

（二）加强学习，提升党员素质。

1．学习宣传贯彻落实党的十九大精神情况。

治超办党支部坚决贯彻落实总书记关于在学懂、弄通、做实上下功夫的重要要求，在全办迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。组织全体干部职工集体观看党的十九大开幕式，制定《中共**市市政公路治理车辆超限超载办公室支部委员会学习宣传贯彻党的十九大精神方案》，理论中心组把党的十九大精神作为集中学习的核心重点内容，认真制定学习计划；委处两级结合十九大精神进行主题宣讲；采取专题学习和自学自测、参加知识竞赛和专题研讨等学习形式开展，保证对十九大精神的学习入脑入心。

2．党支部围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习。按照委党委的要求，年初我们制定了党员全年的学习计划、坚持“三会一课”和落实党日活动制度。以理论中心组学习为基本依托，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与研讨交流相结合等方式，引导党员干部联系实际学、带着问题学、不断跟进学。截至目前，治超办党支部开展集中学习41次。开展主题宣讲活动4次，其中党支部书记讲党课3次，先进典型讲党课1次。

（三）加强制度建设，抓好党建工作。

1．我办党支部一贯坚持认真及时传达贯彻中央、市委和委党委的各项决策部署，不折不扣落实委党委交办的各项工作任务。今年，把“三会一课”制度作为今年推进党支部规范化建设的重要内容，按委统一下发的规范的《党支部手册》，党支部认真履行思想政治教育职能，严格落实“三会一课”制度要求，按照要求制定学习安排、集体学习计划，每名党员结合自身实际，制定个人自学计划，做到学有目标、学有重点、学有感悟。

2．制定并进一步修改完善了《治超办党支部关于开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》，开展了讲党课和岗位担当讨论活动、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、原原本本学党章党规、廉政主题教育，围绕三个专题进行了专题讨论。

3、认真做好党费的收缴管理和党员基本情况统计工作，根据市委组织部的要求和交委党委党费收缴的规定，加强党费的收缴工作，及时将收缴的党费上缴委党委。

4、治超办党支部定期进行党组织关系排查工作，做到了党组织关系转移和接受工作严格规范，没有“失联”和“口袋”党员。

5、认真做好在职党员进社区工作。在职党员进社区工作完成率100%。

（四）防止腐败，不断加强党风廉政建设。

办支部坚持进行党风廉政专题教育，从正反两面加强对党员干部依法从政、廉洁自律的教育。组织全体人员收看了专题片《巡视利剑》、《榜样》等一系列正反面教育警示片，组织参观了《利剑高悬、警钟长鸣警示教育主题展》、《钢铁长城强军梦—**市庆祝中国人民解放军建军90周年主题展览》等展览，开展廉政党课教育；组织开展了向廖俊波同志、张风顺同志和黄大年同志学习的主题党日活动引导党员干部向典型、先进学习。认真负责地做好比对和违反执行中央八项规定精神月报工作，认真负责地做好信访举报工作，及

时将各类纪检监察信息反馈委纪检组。带头遵守廉洁自律各项规定。领导班子成员坚持把《廉政准则》等规定纳入理论中心组学习，认真履行个人重大事项报告制度。

（五）狠抓“改”的成果。

1.肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化政治生态的情况。

制定并进一步修改完善了《治超办党支部肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》，全面抓好方案的落实，真正把全面从严治党的责任担在肩上。通过上廉政党课、对正反两方面的典型学习教育，全体党员撰写学习心得体会并进行了交流。召开肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态专题研讨会，领导班子成员以“肃清黄兴国恶劣影响、汲取深刻教训，严肃党内政治生活、净化党内政治生态”为主题说认识、谈体会，廓清思想迷雾，深挖病灶根源，明确努力方向，为全面净化政治生态奠定坚实基础。

2.持续抓好基层党建工作巡查和巡视巡察问题反馈的基层党建工作问题等情况。

我办针对市委“机动式”巡视和委对我办巡察反馈的党建的突出问题，举一反三，认真分析查摆存在问题，制定问题整改清单，逐项、逐条进行整改，工作已基本完成。通过整改加强了制度建设，修改完善《治超办党支部“三会一课”制度》；制定《党内表决制度》、《述职述廉制度》、《谈心谈话制度》、《治超办党支部主题党日制度》和《领导班子议事规则》等8项制度。重新召开了2016民主生活会和增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义两个民主生活会。认真开展不作为不担当专项治理和作风纪律专项整治活动，对委第二轮明察暗访发现的违反工作纪律的一名同志进行了问责处理；支部班子站在讲政治、讲大局的高度，坚持问题导向，对全市治超工作进行研判分析，提出《关于规范治超机构的意见》，得到了委领导的好评。

二、存在问题

（一）对党建工作投入力量不足。

对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，党建工作责任落实不到位，治超办目前仍面临人员严重不足，无法解决党务人员一人兼多职的问题，使党建工作离上级的要求存在差距，内业档案不能及时全面细致的进行归档整理。

（二）思想政治建设薄弱，学习意识不强。

政治理论学习的自觉性、主动性不够，系统性不强，理论学习倾向于机械化、碎片化，习惯于会上学习，利用业余时间开展系统学习还不够，同时联系我办工作实际开展政治纪律教育的方式还有待丰富，少数党员干部政治纪律意识不强、认识不到位。比如少数党员干部以业务工作代替政治学习，在党支部学习、专题研讨会议中准备不充分、对照检查材料从网上下载。

（三）加强党员领导干部自身建设力度不够，方法不多。

在党员干部教育管理上不同程度地存在失之于宽、失之于软的问题，少数党员没有真正充分发挥党员干部的模范作用，“四个意识”淡薄。在干部的管理上，还存在顾面子、讲情面的好人主义现象。

（四）组织活动内容、方式单一，创新亮点不突出。

在开展组织活动时喜欢沿用以往的方式和模式，形式不灵活，没能在创新上下功夫，有的时候完全照搬上级的模式，没有投入更多的精力去思考，觉得治超办人员少，人员素质过硬，业务压力也大，时间上安排不开。党建工作有应付检查，不注重实际效果的情况。这些都降低了组织生活的吸引力，削弱了党组织的凝聚力。

三、下一步工作思路和措施

在今后的工作中，办党支部将进一步深化学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、市委和委党委关于全面从严治党的工作部署，牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念，切实担负起全面从严治党的主体责任，抓好班子、带好队伍，履好职、尽好责，发挥好党支部战斗堡垒作用。

（一）落实好学习宣传贯彻党的十九大精神总体安排。

把学习贯彻十九大精神作为当前理论武装工作的重点任务，夯实学习贯彻“基本功”，组织广大党员干部原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神，认真研读党的十九大报告和党章，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓和核心要义，通过专题培训、专题报告等形式组织全体党员干部集中学习。我们要在在深入学习上下功夫，确保十九大精神深入人心，实现学习宣传全覆盖。党员领导干部要带头学、带头讲、带头干，既做实干家，又做宣传家。

（二）严格落实从严治党职责，强化主体责任意识。

进一步落实基层党建工作责任制。把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核之中。坚持“三会一课”制度，抓好党支部换届选举工作。领导班子要带头落实好中心组学习、集体学习和主题党日制度，不断提高自身素质和领导水平；要全面加强党员教育管理工作，要进一步加强党员的理论教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性；要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面从严治党的重要论述；依据委党委落实全面从严治党主体责任的工作部署，健全我办落实从严治党主体责任的长效机制。

（三）强化责任担当，落实党风廉政建设主体责任。

结合治超办的工作特点，就如何加强党风廉政建设开展调查研究，认真研究解决反腐倡廉建设面临的新情况新问题，做好继承与创新的结合；进一步强化党内监督，认真落实党内监督条例，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活；切实履行好党风廉政建设第一责任，抓好班子、带好队伍、管好自己；强化权力的公开透明，深化党务公开，为权力瘦身，为廉政强身，从而形成我办党风廉政建设新常态。

（四）加强意识形态工作，推动社会主义精神文明建设。

加强党的意识形态工作，大力倡导和践行社会主义价值观，积极组织党员干部进行网络答题、知识测试和学习座谈，引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动，激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，将治超工作融入推动供给侧结构性改革，促进实体经济发展工作中，深化推进治理车辆超限超载工作，为综合交通运输事业的和谐发展、平安发展做出贡献。

县委书记落实主体责任述职报告 篇6

县委书记 王小二

一年来，在省委、市委的正确领导下，我深入贯彻落实中央、省、市关于加强党风廉政建设的系列部署要求，坚持严字当头，从细处入手，在实上发力，全力推动党风廉政建设主体责任落实，取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

一是统筹谋划部署，层层压实责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全县经济社会发展和党的建设总体布局，同部署、同检查、同考核。去年年初，召开了全县党风廉政建设大会，制定下发了《××县县2016年落实党风廉政建设党委主体责任分解方案》，将2016年党风廉政建设和反腐败重点工作任务，分解落实到每名县委常委头上，明确了牵头责任单位及相关协办单位，全县上下都层层签订了党风廉政建设责任书，形成了上下贯通、层层负责的完整链条和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实行了党风廉政建设责任制落实季度督促、半年检查、考核办法。去年一季度重点督查了责任书签订和责任清单的制定情况，确保不留空白、不留空档；年中对乡镇履行“两个责任”情况进行了半年督查，约谈了名次靠后的2名乡镇主要负责人，提出了整改要求；年底对乡镇、县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行了考核，对不合格单位、不称职干部严格实行党风廉政建设责任制考核“一票否决”，真正把压力传导到

位，责任落实到位。2016年，通过县委常委会、四大班子联席会、书记专题会研究党风廉政建设工作14次，听取纪委书记专题汇报7次，通报重要案件4次，有力地推动了全县党风廉政建设工作的顺利开展。

二是完善工作机制，规范履责行为。去年年初，制定出台了《建立和落实党风廉政建责任清单实施办法》、《党风廉政建设约谈工作实施办法》、《党风廉政建设监督提醒制度》、《乡镇和县直单位党政主要负责人述纪述廉述作风述主体责任工作实施办法》等制度规定，编制了《落实党风廉政建设“两个责任”监督网络图》，对各级党组织履行主体责任和纪检组织履行监督责任提供了依据和标准。去年8月份，针对换届后县乡领导班子调整的实际状况和检查中发现的责任清单格式不统一、约谈不到位的现实问题，专门下发通知，进一步规范完善党风廉政建设责任清单、约谈、监督提醒、“四述”等相关工作，县乡两级领导班子成员全部按要求，重新调整充实了责任清单，层层签字背书，督促责任落实。作为全县党风廉政建设第一责任人，我坚持把干部约谈作为常态化工作开展，约谈了县法院院长、县公安局政委、7个乡镇党委书记和2个部门单位主要负责同志，班子成员也按照职责分工定期与分管部门、包联乡镇一把手进行约谈，切实筑牢了拒腐防变的思想防线。

三是注重教育管理，强化廉洁意识。结合“两学一做”学习教育，把中央、省委、市委关于党风廉政建设的新部署

新要求纳入县委中心组和全县各级党组织学习内容。2016年，共邀请专家举办廉政教育培训10余次，组织科级干部到××县监狱开展党风廉政警示教育活动12次，利用《廉政中国》系列电教片开展集中警示教育25次，抓住节假日等重要节点，向全县领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信千余条。建立了“四风随手拍”群众监督微信平台，在县电视台《正风肃纪在进行》专题栏目中公开曝光“四风”问题。特别是在去年县党代会、“两会”召开期间，组织与会代表、委员集中观看警示教育片《镜鉴》，现场签订《严肃换届纪律承诺书》628份，真正把廉政教育工作抓在日常、严在经常、落实到具体工作上，营造了敬畏党章、知晓党规、严守党纪的政治氛围，筑牢了广大党员干部党纪国法和思想道德防线。

四是强化监督检查，严格正风肃纪。坚持把开展巡察作为贯彻落实省、市全面构建良好政治生态新要求的重要举措，及早动手、周密安排。去年5月13日全县巡察工作正式启动，截至目前，全县3个巡察组紧紧围绕“两四一聚三紧”目标任务，聚焦8大类42项具体内容，分两批对3个乡镇和9个县直部门开展了常规巡察和专项巡察，发现问题线索93个，全部建立了责任整改台账，进行限期整改。同时，坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为监督检查的重点，建立常态化工作机制，保留的165辆公车全部纳入平台统一管理，“三公”经费支出同比下降13%以上。始终坚持

问题导向，紧盯重要时间节点，紧盯隐形变异，重点查处组织隐蔽聚会，分期分批大操大办、借机敛财等“四风”问题，发现问题36个，通报曝光6起，谈话纠正制止16起，给予党政纪处分11人。从群众反映强烈的惠民利民政策落实情况入手，对2013年以来的粮食直补、一事一议等五类涉农资金的申报、审批、发放程序等进行了严格自查，共发现问题145个，纠正问题资金300笔，涉及金额171.68万元，给予党政纪处分6人，移送司法机关1人。

落实企业主体责任报告 篇7

启动会

3月11日上午, 中国安全生产协会在北京组织召开贯彻落实国务院23号文件宣讲活动启动会议, 国家安全监管总局副局长兼中国安全生产协会会长孙华山出席会议并作重要讲话。中国安全生产协会副会长兼秘书长田玉章, 副会长刘成江, 副秘书长樊晶光、邱宝杓, 国家安全监管总局和国家煤矿安全监察局有关司负责人, 中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、武汉钢铁集团公司、山西焦煤集团公司、陕西煤业化工集团公司、太原钢铁集团公司、杭州钢铁集团公司、中国黄金集团公司、中国五矿集团公司等有关会员单位负责人40余人参加了会议。

会上, 孙华山对中国安全生产协会组织“贯彻国务院23号文件宣讲团”工作给予充分肯定, 并对做好这项工作提出希望和要求:一是要充分认识宣传贯彻国务院《通知》精神的重要性。紧密围绕国家安全监管总局2011年总体工作部署, 认真学习宣传国务院办公厅关于深化“安全生产年”活动的有关要求, 把思想统一到国务院《通知》精神上来, 切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。二是要突出活动主题, 把深化企业安全生产主体责任落实、依法监管、专项整治和推进科技进步、安全达标、长效机制建设作为宣讲的重点内容。把握好国务院《通知》精神的核心内容, 进一步增强宣贯工作的针对性和实效性。三是要结合会员企业的实际情况, 创新宣贯工作的方式方法。通过领导解读、专家解读国务院《通知》精神, 加大宣贯力度, 拓展宣贯广度, 延伸宣贯深度, 力求把国务院《通知》精神传达贯彻到企业基层, 在会员企业进一步掀起学习贯彻国务院《通知》精神的热潮。四是要坚持把满足会员单位的需求作为协会工作的出发点和落脚点。通过宣讲活动, 积极探索新形势下为企业、为会员单位服务的新途径、新方法, 加强会员单位间的沟通和交流, 大力宣传会员企业先进的安全管理经验和方法, 切实发挥好桥梁纽带作用, 使协会“政府之桥、会员之家”的服务宗旨落到实处, 为推动全国安全生产形势的持续好转贡献力量。

为了使宣讲活动真正深入到会员企业, 增强宣讲活动的针对性和实效性, 中国安全生产协会副会长、副秘书长分别与煤矿、冶金、危险化学品和非煤矿山小组的会员单位代表进行了讨论, 各小组会员单位代表结合自身行业企业特点和安全生产工作的情况, 就此次活动的宣讲对象企业、宣讲形式及内容等积极献言献策。

煤矿组

4月19日、21日, 中国安全生产协会贯彻落实国务院23号文件煤矿组宣讲报告会分别在山西焦煤集团西山煤电集团公司和陕西煤业化工集团有限公司隆重举行。

来自山西焦煤集团公司所属单位分管安全生产工作的副总经理和煤矿矿长、安全副矿长以及生产业务部门负责人等300余人参加了宣讲报告会。宣讲团副团长、中国安全生产协会副会长兼秘书长田玉章, 宣讲团副团长、山西焦煤集团公司副总经理胡文强出席会议并讲话。西山煤电集团公司副总经理兼安监局局长郭福忠主持报告会。

田玉章在讲话中明确了贯彻落实国务院23号文件宣讲活动的目的、意义和任务。国家煤矿安全监察局安全监察司王万生处长对国务院《通知》精神和煤矿行业贯彻国务院《通知》的实施意见进行了详细解读。

参加宣讲报告会的代表感触颇多, 山西焦煤集团霍州煤电集团有限责任公司安监局副局长牛新贵在接受记者采访时表示, 国务院《通知》最大的亮点是领导带班下井制度和煤矿六大系统建设。他说:霍州煤电六大系统中, 除紧急避险系统正在按计划实施, 其他五大系统已经完成。现在紧急避险系统的建设面临时间紧、任务重等实际问题, 但是, 在2013年之前, 我们一定要建成六大系统。

4月21日上午, 来自陕西煤业化工集团有限公司所属单位分管安全生产工作的领导、安监部门负责人和铜川矿业公司的领导、机关各处室负责人及相关业务人员, 8对生产矿井的矿长、书记、生产矿长、总工程师、安监处长, 各矿的生产、动力、安监、通风、地测管理科室科长, 以及8个生产辅助单位负责人、书记、安全负责人、安全科长近300人参加了煤矿组第二次宣讲报告会。宣讲团副团长、中国安全生产协会副会长兼秘书长田玉章, 宣讲团副团长、陕西煤业化工集团有限公司副总经理、总工程师闵龙出席会议并讲话。铜川矿业公司副总经理兼安监局局长刘水利主持报告会。

记者在现场看到, 每一位代表都拿着一本铜川矿务局培训中心印制的《〈安全生产法规〉汇编》。一位代表告诉记者:我们每周三都要学习国务院《通知》, 这次会议以后, 我们还会继续学习, 并且将其落实到实际工作中。为了监督领导带班下井制度, 我们矿开展了‘零点行动’, 因为零点是一个容易让人麻痹、疏漏的时间点, 我们在这个时间段开展不定期抽查, 确保领导带班下井。

河南煤业化工集团永城煤电控股集团有限公司、山东新汶矿业集团公司、开滦能源化工股份公司吕家坨矿业分公司的代表在宣讲会上分别介绍了各自单位学习贯彻国务院23号文件、落实安全生产主体责任的具体做法和经验体会。永煤集团安监局副局长武凤林在接受记者采访时说:“落实国务院23号文之前, 我们就已经开始实行领导带班下井制度, 但那时领导并不是副总工程师级别以上。国务院《通知》出台后, 我们也作出了严格规定, 领导交接班必须在井下交接班。”在谈到六大系统建设时, 他说, “除紧急避险系统正在建设中, 其他五大系统都没问题。现在关于井下救生舱和避难硐室具体规范还没发文, 我们还没有一个具体的标准, 在这种情况下, 集团公司在安阳鑫龙煤业公司主焦矿搞了一个避难硐室和井下救生舱的试点项目, 共花费6 700多万。下一步要进行验收, 如果验收合格, 就在全公司推广。”

会后, 宣讲团一行人到西山煤电集团公司杜儿坪煤矿和陕西煤业化工集团公司澄合矿务局王村煤矿进行现场调研, 并听取了两家煤矿在落实国务院《通知》方面的工作汇报。

冶金组

4月19日上午, 中国安全生产协会“贯彻落实国务院23号文件宣讲团”冶金组第一场宣讲报告会在宝山钢铁股份有限公司不锈钢事业部隆重举行, 宣讲团副团长、中国安全生产协会副会长刘成江, 国家安全监管总局监管四司副司长马锐以及宝钢集团有限公司副总经理赵昆出席会议并讲话。宝钢集团有限公司、宝钢股份各子公司、事业部分管安全负责人、安保部长及安全专业条线有关人员等近140人参加了宣讲报告会。4月21日上午, 宣讲团冶金组赴杭州钢铁集团公司, 在杭钢集团会展中心4楼多功能厅就促进冶金企业履行安全生产主体责任, 强化安全生产基础工作举行宣讲活动, 来自杭钢集团炼铁厂、焦化厂、财务部、安全环保处等生产及职能部门, 以及新世纪大酒店、银星公司等杭钢集团辅业公司的代表近150人参加了此次会议。

宣讲团由中国安全生产协会副会长刘成江、国家安全监管总局监管四司副司长马锐、山西太钢不锈钢股份公司安全生产管理部部长王高峰以及武汉钢铁集团公司安全环保部安全主管蒋惊波等有关人员组成。

刘成江在讲话中指出, 此次宣讲活动是进一步贯彻落实国务院《通知》精神的又一重要举措, 是根据国家安全监管总局2011年工作部署和工作要点, 推动协会会员企业学习、贯彻、履行好安全生产主体责任的具体行动。他说, 宣讲的目的是为满足解读国务院《通知》出台背景、深刻领会和把握国务院《通知》基本内容、推动广大会员企业落实安全生生产主体责任、推动冶金行业实施意见宣传贯彻、指导当前安全生产工作、发挥协会服务功能6个方面的工作需要。

随后, 国家安全监管总局监管四司副司长马锐就总局关于冶金行业贯彻落实国务院《通知》实施意见制定的目的和背景、主要内容和贯彻落实实施意见需要把握的基本原则进行了阐述, 并结合冶金行业实际案例, 紧紧围绕落实企业主体责任这一出发点和落脚点进行了重点解读。

武汉钢铁 (集团) 公司安全环保部安全主管蒋惊波、山西太钢不锈钢股份有限公司安管部部长王高峰分别作了题为《构建安全履责考评体系, 全面落实企业主体责任》《以落实通知精神为契机, 促进企业安全绩效的持续提升》的经验介绍。

宣讲活动结束了, 但企业落实安全生产主体责任的学习和实践还没有结束。杭钢集团纪委书记王安平说:杭钢集团的安全职责体系、管理系统都相对比较完善, 关键是抓好落实, 责任要具体落实到每个人身上, 在这个过程中还要时刻警惕思想上的放松, 同行的许多经验值得我们学习和借鉴。

此前的4月19日, 宣讲团在宝山钢铁股份有限公司不锈钢事业部进行完第一场宣讲活动后, 宝钢集团公司安监部小曹也谈了自己对安全生产的认识, 他认为企业领导干部对于安全的认识以及态度很重要, 是工作的关键。

在宣讲活动后, 宣讲团一行还参观了宝钢集团公司安全体感培训中心、罗泾炼铁厂和杭钢集团高速线材厂。

非煤矿山组

4月19日上午, 中国安全生产协会贯彻落实国务院23号文件宣讲团非煤矿山组第一场宣讲报告会在中国铝业云南铜业 (集团) 有限公司隆重举行, 同时通过视频会议系统在各地包括北京总部设立了23个分会场, 会议由云铜集团总经理杨超主持。宣讲团副团长、中国安全生产协会副秘书长邱宝杓, 宣讲团副团长、中国铝业公司职业健康安全和环境委员会副主任刘祥民, 云铜集团党委书记施维勤出席会议并讲话。云南省安全监管局副局长白光福也应邀出席会议。中国铝业云铜集团、云铜股份公司领导班子及安委会成员以及公司所属企业有关人员约600多人参加了宣讲报告会。4月21日上午, 宣讲团非煤矿山组赶赴中国黄金集团湖北三鑫金铜股份有限公司举办了第二场宣讲报告会, 会议由该公司副总经理王友元主持。中国黄金集团及三鑫公司、鸡笼山金矿有关负责人及安全管理人员约120多人参加了宣讲报告会。

在宣讲报告会上, 邱宝杓介绍了此次宣讲活动的背景和意义。国家安全监管总局监管一司处长刘瑾对国务院《通知》精神和总局关于非煤矿山贯彻国务院《通知》实施意见进行了详细解读, 以帮助企业更好地理解和执行文件要求。参会人员普遍反应此次宣讲更加细致务实、更加侧重现场。三鑫公司的安全员陈国标在接受记者采访时表示, 听了刘瑾处长的解读, 对非煤矿山重大安全隐患的分类有了更详细的了解, 为今后预防事故的发生指明了重点和方向。

中国黄金集团陕西太白黄金矿业公司副总经理贺小庆、中国有色矿业集团赤峰中色白音诺尔矿业有限公司工程师代雪峰及云铜集团玉溪矿业公司副总经理舒宗宪分别介绍了各自单位贯彻落实国务院23号文件的有关做法和典型经验。三鑫公司采矿车间主任湛若中表示, 通过这些经验介绍使他受益匪浅, 学到了很多好的安全管理经验, 比如太白公司的“四级确认制”、赤峰中色的“末位淘汰制”、玉溪矿业的“过三关考试”等等。

会后, 宣讲团第四组一行还分别到云铜集团、三鑫公司的生产一线进行实地考察, 并与企业有关人员就如何落实国务院《通知》要求、如何提高企业安全管理水平等问题进行座谈, 云铜集团副总经理沈南山在座谈时提到, 国务院《通知》的印发, 犹如给了企业安全管理人员一把“尚方宝剑”, 现在最重要的问题就是如何用好这把“尚方宝剑”, 他认为学习落实国务院《通知》要求, 不仅是安全管理人员, 更是整个管理层、所有员工的责任。据介绍, 云铜集团对于国务院《通知》的培训已经进行了2万人次, 他表示这只是一个开始, 想要真正学习好、落实好国务院《通知》要求, 不能够一蹴而就, 要将其作为一项长期的工作来做。

危化组

4月22日上午8点50分, 在位于兰州市西固区的中国石油兰州石化公司的石化文化宫, 来自中国石油天然气集团公司、中国石油炼油与化工分公司、中国石油兰州石化公司及中石油驻兰州其他企业分管安全的负责人、中层以上干部及安全管理人员等1 200余人济济一堂, 参加在此举行的中国安全生产协会贯彻落实国务院23号文件宣讲报告会。

9点整, 出席会议的国家安全监管总局监管三司副司长孙广宇、甘肃省安全生产监督管理局监管三处处长蔡文杰、中国石油天然气集团公司安全环保部副总经理吴苏江、中国石油天然气集团公司兰州石化公司总经理玄昌伟等领导步入会场。报告会由兰州石化公司副总经理、安全总监李家民主持, 他首先告知参会人员会场的安全出口和应急逃生路线, 并宣布会议开始。随后, 兰州石化公司总经理玄昌伟向大会致辞。

会上, 国家安全监管总局监管三司副司长孙广宇作了题为《贯彻国务院<通知>要求, 切实落实企业安全生产主体责任》的报告, 重点对国务院《通知》和危化企业贯彻国务院《通知》的实施意见进行了深入解读, 介绍了实施意见的出台背景, 逐条讲解主要内容, 并结合危险化学品典型事故案例, 针对大家关心的建立全员责任体系、企业主要负责人的责任、如何在危险化学品企业执行领导干部带班制度等热点、难点问题进行了阐述。台上, 孙广宇副司长讲得细、讲得清, 台下, 参会的同志专心地听, 认真地记。

经验分享是宣讲报告会必不可少的环节, 也是企业非常欢迎的形式。中国石化上海石油化工股份有限公司安全环保监督部主任谭海麟和中国石油天然气集团塔里木油田公司副总经理兼安全总监安文华分别作了题为《落实主体责任, 强化安全监督, 实现企业安全发展》和《以安全文化为主线, “转变观念、养成习惯、提高能力”, 努力建设安全生产型油田》的报告。两家企业结合自身安全生产特点, 通过学习贯彻国务院23号文件, 切实落实企业安全生产主体责任, 虽然做法不同, 但对企业更好地贯彻落实国务院23号文件精神具有借鉴意义。如上海石油化工股份有限公司的《领导干部带班制度》中要求, “在新建项目的投产、装置开停车、重大工艺调整、装置抢修、特级用火等特殊作业环节, 以及重大活动期间、节假日等特殊时段进行非常规作业的重大作业时, 有关单位的领导干部必须现场带班, 由领导干部填写带班作业确认表, 并签字确认”。如塔里木油田公司全面推行直线负责和属地管理, 把安全责任、安全压力细分到各个管理层级和岗位, 建立直线领导、直线组织和属地主管全方位的安全责任保障体系, 同时广泛开展属地意识强化活动, 引导员工关注职责履行, 形成“我要安全”的良好氛围。特别是高度重视对领导干部的安全感召力和安全领导力的培养, 提出“让员工‘听到’领导强调安全, ‘看到’领导实践安全, ‘感受到’领导重视安全”的“有感领导”, 以各级领导的实际行动兑现安全承诺、履行安全职责、落实HSE9项原则, 带动全员参与安全管理。

落实企业主体责任报告 篇8

1落实安全生产主体责任，必须强化安全生产主体自身

在经济全球化时代，随着海运贸易不断扩大，大型集装箱航运企业无论是运营规模、航线覆盖、服务外延，已经并正在以前所未有的速度加快推进。截至目前，中远集装箱运输有限公司管理和运营的集装箱班轮达152艘，总箱位近60万标准箱，位居全球第六、亚洲第四、中国第一；其所经营的80条国际航线，11条国际支线，以及83条中国沿海航线和长江珠江驳船支线，在全球超过53个国家和地区及155个港口挂靠，年挂靠港次达11650次，平均每天约有32艘班轮进出国内外港口。2010年完成集装箱运输量达719.3万TEU。

远洋集装箱班轮点多线长、流动分散，海域全覆盖、时间全天候，加上营运班期紧、周转快，船舶无时不刻处在安全风险的动态之中，这种与安全生产的高度、紧密关联，决定了航运企业的安全风险更大，安全责任更重。一句话，安全生产如履薄冰，必须占据主导地位，必须担当主体责任，必须充分发挥主体作用。

强化和落实安全生产主体责任，既是航运企业依法经营、生存发展的内在要求和第一需要，也是以人为本、安全发展的重要体现，更是企业经营者的神圣职责。而落实安全生产主体责任，首先必须强化安全生产主体自身。这是因为，企业不仅是安全生产的“内因”和根本，其安全生产状况的好坏直接关系到安全生产大局，同时，无疑也是安全生产的责任主体。因此，从根本上说，国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业，全国安全生产整体水平的提高最终也必然体现在企业上。

强化安全生产主体，重点在于提高企业安全生产保障能力。中远集运按照中远集团的要求，以更高标准的安全管理、更加坚实的技术保障、更加高效的岸基指挥系统、更加严格的目标考核和责任追究，完善安全生产长效机制，做到“四个坚持”、“一个确保”，即坚持“依法治安”的理念，进一步深化安全生产问责制，完善安全生产的法治环境和制度氛围；坚持走“预防为主”的路线，进一步加大隐患排查治理的力度，努力将事故消灭在萌芽阶段；坚持依靠“科技兴安”的手段，进一步加大对安全生产的投入，不断强化科技进步对安全生产工作的支撑和保障作用；坚持用“双基强安”的方法，进一步强化基层和基础工作，进一步完善、巩固从公司安委会、船舶管理部到船舶一线的三级安全管理网络和公司海务监督、安质部等职能部门形成的安全生产保障体系；确保安全生产指标和经营生产任务的顺利完成，努力实现“零事故”、“零伤亡”、“零污染”的目标。

2落实安全生产主体责任，必须强化“双基”执行力

“九层之台，起于垒土”，安全生产长效机制重在“固本强基”。作为航运企业安全运输生产的基层、基础，每一艘远洋船舶既是一片浮动的国土，也是安全生产的责任主体，常年远离祖国、独立运营，肩负的安全责任更直接、更艰巨。在中远集运安全生产自上而下的系统中，从安全营运指挥、船舶管理的岸基，到每天航行世界各大洋、靠泊全球各大港的船舶，“三级责任”缺一不可。而夯实“双基”，强化“双基”执行力，更是加强安全生产工作的根本点。

从交通运输部对近年交通运输安全生产事故的分析看，部分基层单位安全责任不落实，隐患治理看不到实效；个别基层单位安全生产“严不起来、管不到位”现象比较突出，一些单位安全投入不够等，根本的原因在于交通运输安全生产基层、基础这一“双基”还不牢固、安全执行力还不扎实。同时，全球范围内的海盗活动依然十分猖獗，严重威胁着船舶的航行安全和船员的生命安全。

安全生产工作强调抓落实，离开了“双基”的执行力，安全生产就会成为无源之水、无本之木和空中楼阁。只有抓住了“双基”，安全生产“主体责任”才能得到落实；只有层层得到加强，安全生产工作才能“一杆子插到底”；也只有将强化“双基”作为一项永不竣工的终点工程，才能有效地推进安全生产工作的规范化、常态化。

按照国务院《通知》和交通运输部的要求，近年来，中远集运在着力加强安全生产和应急“双基”建设方面，以落实安全工作部署和要求为切入口，以制度、措施强化“双基”安全执行力。每年初，由公司与所有下属企业签订年度安全生产责任书，从安全生产工作责任、安全生产工作基本要求、安全生产工作报告制度、考核指标、检查考核等方面，进行全系统安全生产的“强约束”。各单位、各部门通过安全责任制来规范行为、落实责任。同时，通过健全安全生产控制指标体系，层层分解、细化落实各项任务措施，以及公司上下各部门年终安全履职考核，做到纵向到底、横向到边、不留死角。

远洋运输企业高度涉外，多年来中远集运已形成一整套与IMO等国际海事组织、机构颁布的海上运输安全公约、法规接轨的综合安全管理体系。在这一体系框架下，每年不仅有上百艘次船舶分别在国外港口国接受ISP等项检查、在国内港口接受海事、边防、海关、公安主管机关，以及中远集团的专项检查。

按照强化“双基”安全工作的思路，公司不断完善与推进综合安全管理体系的有效运行。同时，从集装箱船舶安全管理实际出发，建立和实施“船舶安全动态检查制度”，以超前防范、实现全面安全为目标，以强化动态检查、科学全程监控为手段，先后在4艘试点船舶安装“驾驶台视频记录系统”，通过对驾驶台驾值人员工作状况和工作环境的截图监控，以及驾驶台管理动态检查，机舱管理动态检查，船员行为安全动态检查，推动和促进整个船队真正实现“船舶适航”、“船员适任”的管理目标，最大限度地消除船舶在动态营运中设备(物)不安全状况和船员(人)的不安全行为，有效提升公司船舶安全管理水平，促进船舶营运的本质安全。

3落实安全生产主体责任，必须强化科学化、制度化机制

国务院《通知》以及上海市贯彻《通知》的33条实施意见，在完善和强化安全生产方面的工作要求上，突出了“十个强化”，包括强化隐患整改效果、强化安全生产标准化达标建设、强化企业安全生产属地管理等，

“十个强化”归结为一句话，就是实施更加严格的综合治理措施，从根本上落实安全生产主体责任。

落实责任是安全生产的灵魂。实践证明，科技手段再高明，投入再多，没有人负责不行，而落实责任离不开安全生产的科学化、制度化机制。所谓科学化，就是要确立安全就是效益的理念，企业的安全状况会受人、设备、设施、环境等生产经营要素的影响而产生变化，但制度保证必须科学、

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严密、有效。所谓制度化，就是以制度、规范落实责任，做到资金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需，归结到一点，一切生产和工作以人为本，以安全为天。

当前，强化安全生产的科学化、制度化机制建设，一是要在规章制度的修改与完善上下功夫，推行更加有效的安全生产工作政绩考核和责任追究制度，结合实际，抓紧研究制定相互配套、有机衔接、推动落实的工作机制；二是要在创新安全监督检查工作的手段和方法上下功夫，认真梳理和改进一些不合时宜的安全监督手段和方法，着力解决突出问题，进一步增前甘泉监督检查工作的实效；三是在落实安全生产责任制上下功夫，进一步规范安全生产行为，强化运输生产过程管理和安全技术管理，强化职工安全培训，全面开展安全质量标准化，层层落实企业内部责任制度，确保安全生产主体责任制的全面落实。

近年来，中远集运在科学研判、积极应对防海盗的严峻形势方面，全面总结、梳理防海盗工作预案，制定、细化落实船舶防海盗预警报告机制等多项措施，在岸基部门做好防海盗信息的收集、整理、汇总的基础上，加强对船舶防海盗工作进行提示和提供技术支持，及时部署、指导主船队船舶做好防海盗工作。并将对外劳务部、对外船管部的船舶防海盗工作纳入公司安全管理范围，将防海盗的风险降低到最低。

2011年3月11日，日本发生特大地震、海啸和核辐射以来，中远集运立即启动应急预案，对航行和挂靠东京湾东部到津轻海峡的日本本州东海岸沿线港口的船舶进行跟踪，指导船舶采取相关防范措施。同时，为确保船舶和船员的生命安全，公司为相关船舶及时配备方核辐射的工作服、面罩和测试仪，并派出船管部海务监督员跟船，直接指导船舶和船员防核辐射工作。

正是在实践中不断完善和强化安全生产的科学化、制度化机制，使安全生产的主体责任进一步得到落实。第一，公司综合安全管理体系有效运行，消除了安全管理的盲区和死角；第二，防台、防汛等季节性安全措施上下通畅，有效落实；第三，老旧船舶管理和船舶火灾隐患排查责任到人，重奖重罚，切实解决无人负责的问题，最大限度地减少了船舶火灾隐患，杜绝船舶火灾事故；第四，加大船舶防海盗工作力度，及时配备海上防抗海盗工具，严格落实防范措施，形成船岸防海盗工作网络；第五，进一步推进运输生产现场的标准化和规范化建设，实现人、机、环境的协调，全面提高安全管理标准化、规范化水平；第六，完善事故管理和预防，严格事故和重大险情报告制度，做到思想认识到位，责任意识到位，安全措施到位，监督指导到位。