主体责任和监督责任落实情况自检自查报告(通用9篇)
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告 篇1
主体责任和监督责任落实情况自检自查
报告
新任纪检监察干部的履职能力和素质离“三转”的要求还有差距,对镇村干部的教育监督工作不够规范、不够严格,导致一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少,对农村干部特别是非党村干部执纪不严。以下是小编收集的《主体责任和监督责任落实情况自查报告》,仅供大家阅读参考!
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告
根据市纪委办公室转发《中共甘肃省委办公厅关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况开展督查的通知》(金纪办发〔XX〕55号)要求,现将市粮食局党委落实两个责任的情况报告如下:
一、抓思想认识,切实提高党委班子对两个责任的自觉担当
局党委坚持把学习贯彻《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和王三运书记在省委十二届八次全委会议上的讲话精神作为党委中心组和机关干部学习的一项重要内容,认真组织传达学习,及时作出安排部署,推动党委班子以高度的政治自觉深入学习领会、坚决贯彻落实。做到了“四个突出”:一是突出一个“实”字;二是突出研读原著;三是突出全面覆盖;四是突出营造氛围。“三个深化认识”:一是结合纪检监察工作深化认识;二是结合粮食系统各单位职责深化认识;三是结合“三严三实”专题教育活动深化认识。组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”集中教育活动,落实党政主要领导讲廉政党课制度,引导党员干部牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;组织党员干部认真学习了《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》两本书和焦裕禄、柴生芳、彭维平等先进典型事迹;组织全系统25名干部职工参加了预防职务犯罪专题讲座,并在全系统巡回播放《醒》、《心界》等5部警示教育片;组织纪检监察干部参加全市廉政大讲堂等,通过以上活动,增强党员干部尤其是领导干部对党风廉政建设两个责任的认识,落实监督抓早、执纪抓小,让党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。通过各种形式的学习教育活动,使全系统党员干部进一步深化了对两个责任的认识和理解,明确了工作主业和工作目标,增强了政治意识、“ 看齐”意识、保持一致意识,增强了做好工作的自觉性和担当精神,自觉把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,担负起执行和维护党的纪律的责任。
二、抓“三个落实”,夯实党风廉政建设主体责任和监督责任
XX年,市粮食局党委紧紧围绕深化粮食流通体制改革、确保全市粮食安全、优化服务、提升素质的工作目标,认真落实市委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,不断靠实责任,逐级传导压力。
1、落实党委“直接抓直接管”的责任。制定了《市粮
食局关于落实党风廉政建设党委负主体责任纪委负监督责
任的实施方案》、《市粮食局党风廉政建设责任追究制度》,进一步明确了党委抓党风廉政建设的主体责任,把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓,先后召开了2次党委会、4次中心组理论学习会议和5次中层以上干部和系统党政负责人会议,并在系统内推行约谈制度。通过一系列的专题学习研究,在全系统形成了以上率下,一级抓一级,层层传导责任和压力,坚持“管行业必须管党风、抓业务必须抓党风”的工作原则。
2、落实党委书记“亲自抓亲自管”第一责任人的责任。制定下发了《XX年市粮食局党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,认真传达了市纪委七届五次全会、市政府第四次廉政工作会议精神,并分别与局属各总支、支部签定了《党风廉政建设责任制目标管理责任书》,制定了《金昌市粮食局关于开展述纪述廉述作风工作方案》,进一步规范了考核测评的程序和要求,切实履行起党委书记抓党风廉政建设工作第一责任人的责任。
3、落实班子成员抓党风廉政建设的体制机制。制定了《市粮食局XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,明确了局领导班子及其成员在党风廉政建设工作上的具体责任、分工以及年终考核的办法。对所属党组织XX年党风廉政建设目标责任考核情况进行了通报,对考核测评情况进行了反馈,促进了全系统各级党组织对两个责任的重视,形成了逐级管理、上下配合、齐抓共管、层层落实的工作格局。同时,局党委始终坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作与粮食业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,确保了党风廉政建设和反腐败各项任务的有效落实。
三、抓作风建设,加强行风政风作风建设的监督
XX年,我局按照市委巩固成果,防止“四风”反弹的要求,认真做了以下工作:一是继续严格落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”及其他党风党纪方面的规定,将市委办、市政府办印发的《金昌市党政机关公务接待管理办法》、《金昌市机关事业单位工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》、《金昌市机关事业单位公务用车暂行规定》等规定印发至每个企业和机关每个党员干部手中,集中组织学习,要求所有人员严格要求自己,严格按制度规定执行,对顶风违纪的严肃查处,绝不姑息。二是开展了专项整治活动。从不作为、慢作为、乱作为问题治起,从机关最难改的庸懒散慢风气改起,建立了上岗翻牌制度,重申了劳动纪律、督查制度和请销假制度,每月对劳动纪律突查2次以上,并在一定范围内通报检查结果,并对存在的苗头性问题开展了纪委书记约谈活动。三是认真开展了“三严三实”专题教育活动。活动启动以来,局领导班子成员认真学习总书记系列重要讲话精神和市委对教育活动的要求,在深刻领会“三严三实”本质内涵和精神要义的基础上,紧密联系粮食工作实际,联系全系统党员干部的思想、工作、生活和作风实际,精心准备党课讲稿和交流研讨材料,按照所分管的领域、针对不同的对象分别上了一堂党课,并按照“三个专题”认真开展学习研讨,查找问题。
四、抓效能监察,加大对粮食工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查
1、严控“三公”经费。按照“约法三章”有关要求,结合实施效能政府建设中的行政成本控制制度,进一步完善措施,全面管控“三公”经费增长。一是进一步规范公务接待。二是加强公务用车编制、配备使用管理和规范公务用车处置。加强车辆台帐管理,对出车进行严格登记,严格控制车辆维修保养费,规范公务车加油管理,限制现金加油,统一实行IC卡加油制度;三是实行公务车辆定点保险、定点维修保养和定点加油,统一购买过路票,节假日按规定实行封车,严禁公车私用。四是公开“三公”经费,提升公信力。五是对干部职工房改房进行了核查。
2、加大粮食安全监管。5月初,成立联合检查组,对市区域内6家粮油收储企业,各类性质库存粮食展开全方位检查,并通过了由省粮食局、农发行甘肃省分行、中储粮兰州分公司联合普查验收工作。做到了帐帐相符,帐实相符,各级储备粮主要质量指标、储存品质指标均达到国家标准,粮情稳定,没有“打白条”“转圈粮”、质价不符、拖延阻挠出库、索取不合理费用等违规行为。制订了《金昌市市级储备粮管理办法》,出台了《金昌市落实安全省长责任制监督考核办法》等,同时,开展了以提升全系统突发事件应急反应能力为目的的消防安全演练活动。
3、落实干部选用规定,提高群众满意度。XX年,局党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实,着力打造一支“政治强、作风好、懂业务、能力强”的干部队伍。开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。严格按照程序,对金宇公司选拔干部进行监督,把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关,使之严格按照《公司法》和《企业章程》规定程序进行。
4、做好权力清单的修定工作。按照市委、市政府的要求,对粮食行业职权进行了全面清理,进一步规范了粮食行业的职能,便于职工群众监督。
XX年以来,全市粮食系统按照中央、省、市的安排和要求,把落实党风廉政建设两个责任摆在更加突出的位置,在继承中发展,在改革中创新,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成效。一是“两个责任”意识明显增强,牢固树立了守土有责、守土负责的意识;二是廉洁自律意识明显增强,不能腐、不想腐、不敢腐的意识已形成;三是守纪守规意识明显增强,“不严不实”问题正逐步改进;四是反腐败抓源头意识明显增强;五是对国有控股企业内部管理与经营的监管力度明显加大;六是各级党组织和广大党员干部职工对反腐倡廉工作的认识明显提高,全局经营秩序良好。但是,我们也清醒的认识到,全年反腐倡廉任务还很艰巨,有些工作还没有真正落到实处,还需加大工作力度,进一步明确工作责任,改进和完善制度规定,进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性,加大教育与监督的力度,靠实责任,力争全面完成全年党风廉政建设和反腐败工作各项任务。
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告
根据中共庆阳市委办公室《关于对落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况开展自查的通知》(庆办发电〔XX〕86号)要求,现将市发改委落实党风廉政建设主体责任和监督责任自查情况报告如下:
一、强化领导,精心部署,认真落实党风廉政建设主体责任
(一)认真学习,吃透精神。委党组通过召开专题会议,组织党组各成员认真学习了中共庆阳市委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》(庆发〔XX〕21号)、《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》(庆发〔XX〕23号)等文件和省、市委党风廉政建设有关会议精神,准确掌握了落实党风廉政建设主体责任的总体要求、目标任务、方式方法等核心内容,进一步吃透精神,把握精髓,为全面落实党风廉政建设主体责任奠定了基础。
(二)强化领导,靠实责任。明确和细化了党组的集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任,建立完善了统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制,形成了委党组主动担责、主要负责人带头尽责、班子成员有效分责的工作机制。采取图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责的“四式管理”,突出抓导向、抓整治、抓源头、抓改革、抓表率“五个重点”,坚持一级抓一级、层层抓落实,形成横向到边、纵向到底的落实主体责任工作格局。
(三)精心部署,狠抓落实。委党组每季度专题研究1次全委党风廉政建设和反腐败工作,精心部署,狠抓落实。一是认真落实党组主体责任。委党组扎实推进党风廉政建设“3783”主体责任体系,切实担负起党风廉政建设主体责任,充当领导主体、示范主体、落实主体和推动主体角色。进一步严明政治纪律,始终保持政治上的清醒和坚定,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党管干部原则,切实选好用好干部,杜绝了用人上的不正之风和腐败问题。进一步支持纪委履职,保证了纪检组监督权的相对独立性和权威性。制作了市发改委《党组主体责任链条式传导、倒逼式追责图》和《党风廉政主体责任分解表》,并及时上墙公布,自觉接受群众监督。二是认真落实党组书记第一责任人的责任。年初,委党组书记与分管领导、各科科长就党风廉政建设工作进行了一对一约谈。按照落实党风廉政建设主体责任要求,委党组书记切实履行第一责任人的责任,坚持党风廉政建设工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,党风廉政建设工作逢会必讲,真正把主体责任放在心上、抓在手上。带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风各项规定,带头管好自己、配偶和子女,管好身边工作人员,带头接受组织和干部群众监督。三是认真落实班子其他成员职责范围内的领导责任。严格按照“一岗双责”要求,紧密结合分管工作实际,细化实化职责分工,排查找准党风廉政风险点,研究制定有效管控、务实管用的措施办法,切实做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。每季度听取1次分管科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,主动了解掌握直接管辖党员干部的苗头性倾向性问题,及时对党员干部进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错,加强教育引导,督促遵守廉洁自律各项规定。班子各成员每半年向委党组和主要负责人汇报1次分管领域党风廉政建设情况,及时报告发现的重大问题线索。四是认真落实领导干部廉洁从政各项规定。严格执行市上出台的《关于进一步严明党员干部纪律的暂行规定》、《关于规范县处级干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等相关制度,县级干部对婚丧嫁娶、出国出境、住房办公、子女从业、家属经商等个人重大事项实行报告制度,并逐一记入廉政档案。同时,加强节假日期间干部监督管理,严禁公款送节礼,实行公车登记封存入库,杜绝公车私用等违反“八项规定”情况的发生,促使全委党员干部切实做到自重、自省、自警、自励,维护了党员干部良好形象。不断加强领导干部作风建设,及时纠正党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,进一步规范了行政行为,增强了服务意识,改进了工作作风,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、强化教育,源头治理,全面落实派驻纪检组监督责任
按照“转职能、转方式、转作风”的总要求,派驻纪检组长不再分管和承担发改委业务工作,回归主业,全力尽责,切实担负监督、执纪、问责责任,在具体工作中做到“五个抓”。
一是抓组织协调。在委党组的统一领导下,组织协调党风廉政建设和反腐败工作,协助委党组分解工作任务,提出工作建议,促进任务落实。制定印发了《市发改委党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,修订完善了《财务管理制度》、《机关工作管理制度》、《职工学习教育制度》、《党风廉政建设责任制》、《政务公开制度》等规章制度,使各项工作制度和机关管理等规章制度不断完善,做到有规可依,有章可循。
二是抓纪律检查。自觉维护党章和其他党内法规,主动检查党的纪律执行情况,严肃查处违反党纪行为。继续做好惩防体系制度建设工作,加强简政放权、规范审批流程等制度落实情况的监督检查。定期对机关财务管理和“三公经费”开支情况进行监督检查。通过监督检查,我委无违纪违规行为。
三是抓党内监督。认真落实党内监督条例,加强对委党组班子及其成员的监督。对委党组的重大决策、党风廉政重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作进行全程监督。党组班子成员严格落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话等制度。
四是抓作风督查。结合全市“三严三实”专题教育和干部作风大整顿活动的深入开展,不断加强对作风建设各项规定执行情况的监督检查。组织开展了不作为慢作为问题专项整治活动,着力整治了审批事项多、程序繁杂,项目建设中存在重争取、轻管理的现象,项目实施中督促检查少、科室之间推诿扯皮,该办的事不办或不及时办理,个别干部缺乏事业心和责任感、出勤不出力等10个方面的重点问题。
五是抓案件查办。严肃查处违纪违法案件,下大力气解决发生在群众身边的腐败和各类乱收费问题。对全市医疗、教育、涉农等事关民生利益方面的乱收费情况进行了监督检查,推动了民生项目的顺利实施和惠民政策的全面落实。同时,不断畅通信访举报、效能投诉、政风行风热线渠道,及时解决群众反映强烈的问题,进一步提升群众的满意度。
三、存在问题和今后工作打算
今年以来,我委党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成效,但仍然存在一些薄弱环节和不足之处。一是落实“两个责任”的积极性还不够,对责任制范围内的工作缺乏有效的跟踪、指导、督促和检查;二是在执行制度规定和落实监督制约上还有差距,个别工作人员业务素质和服务质量还有待提高;三是内部管理仍需加强,制度建设和权力制约等方面还有待完善。在今后的工作中,我委将严格按照市委、政府和市纪委的工作部署,结合创建“三个生态”的总体要求,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,突出抓好以下工作:一是进一步落实主体责任,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作;二是进一步深化“三转”工作,全面落实监督责任;三是进一步加大监督执纪问责力度,对涉及领导干部廉洁从政、工作作风、工作效能等方面的问题,及时进行约谈提醒、诫勉和追究,有效遏制干部不作为、慢作为、乱作为或不在状态、出勤不出力等“庸懒散软”行为,在全委营造“勤廉高效、服务优良”的工作氛围。
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告
**镇党委在市委、市政府的坚强领导和市纪委的正确指导下,以落实党风廉政建设主体责任为抓手,深入推进党风廉政建设、反腐败和从严治党工作,为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保障。根据上级要求,近期**镇党委认真对照《**市XX年度党风廉政建设责任书》内容要求,深入细致开展工作自查,现将有关情况报告如下:
一、强化责任意识,切实担负起组织领导责任
一是加强学习,提高认识。镇党委认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中纪委十八届三中全会和省、**市、**市相关会议精神,采取党委会、理论中心组学习会、组织参加集中培训和党员个人自学等方式认真研读讲话和文件原文,开展学习讨论,有计划、有步骤地深入学习,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织,强化领导。把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。成立由镇党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,每年至少召开2次专题会议,研究制定
党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。根据需要不定期召开会议,分析研究新情况、新问题,及时了解掌握镇纪委及下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况并给予指导。
三是建章立制,明确责任。紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全议事决策、责任分解、督导检查、情况报告、责任追究等机制,对党风廉政建设责任落实进行进一步细化,明确牵头部门和协办单位的职责,落实任务分工,建立统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制。层层签订党风廉政建设责任书,将工作措施落实到分管领导、责任单位、具体人员,确保任务明确、履责有依、问责有据。同时,强化监督检查力度,为全面落实主体责任提供有力保障,促进党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。
二、正风肃纪,坚决惩治不正之风和腐败问题
一是狠抓作风建设,努力营造风清气正的良好环境。一方面,通过开展党风廉政建设专题教育培训活动,着力增强广大党员干部的群众观念、法纪观念和勤廉意识,营造为民、务实、清廉的良好氛围。另一方面,切实抓好中央八项规定和省、市有关规定精神的落实,集中整治“四风”突出问题,紧盯“四风”新形式、新动向,积极研究探索新举措、新办法,坚决防止“四风”问题的反弹,推动作风建设的深入发展。
二是坚持选人用人原则,保证干部队伍纯洁性和战斗力。严
格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。严肃查处干部工作中的不正之风和腐败问题,所有干部选拔任用过程全面公开,接受党员群众的监督,对群众反映的问题,组织专门力量在第一时间进行调查处理,一经查实,立即取消当事人选拔资格并追究其党纪政纪和法律责任。
三是加大监察执法力度,严肃查处损害群众利益行为。强化民生项目监督工作,不断加大监察执法力度,严厉打击发生在群众身边、损害群众群众利益的违纪违法行为。针对群众来信来访举报,坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的有损群众利益的典型案件,形成强大的反腐震慑力,确保各项惠农政策落到实处。今年以来,先后查处截留套取粮食直补资金案件1件、村干部失职造成村集体巨大损失案件1件,处分党员干部2人,在群众中维护了党纪威信。
三、完善各项建设,为主体责任落实奠定坚实基础
一是加强制度建设,搞好源头预防。立足抓早抓小、惩前毖后、治病救人的工作思路,在镇党政机关及事业单位全面开展廉政风险防控工作,为每名党员干部逐一清理职权、列出权力清单,围绕职权查找廉政风险点、制定防控措施,逐级签订廉政风险防
控责任状,层层落实责任、传导压力。重新编制印发《**镇机关规章制度》,对日常考勤、来客接待、公车使用等方面进行了系统的规范约束,并严格责任追究,确保中央八项规定精神落到实处。加强村务监督委员会、村级纪检组织建设,充分发挥其监督作用,对村“两委”权力运行进行全程监督,确保规范运作。
二是加强纪委建设,强化监督执纪。**镇站在对组织负责、对未来负责、对全镇人民负责的高度,增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感,不断强化镇纪委工作保障,在人员配备、硬件设施、工作经费等方面优先进行支持,并通过镇纪委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。
三是加强自身建设,带头廉洁从政。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。坚持领导干部个人事项报告制度,认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度。严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定,在公务接待方面,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销,村到镇开展工作一律不予接待。在公务用车方面,各单位严格执行驾驶员和车辆管理制度,专人驾管,节假日集中统一在政府大院封停,修理及加油一律向党政办报告备案,全面
杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。
四、存在的问题及产生的原因
上半年以来,**镇党委在落实党风廉政建设主体责任方面虽然取得了一定的成绩,基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是抓主体责任落实的力度还需加大。有的领导干部履行“一岗双责”一手硬一手软,没有做到党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实,实际工作中关注业务工作多,关注干部思想作风少。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强,靠家长作风和长官意志推动工作,村务公开的内容、程序、时间、方式随意性大,村级重大事项征求群众意见不充分,导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是宣传教育惩处力度有待进一步提高。新任纪检监察干部的履职能力和素质离“三转”的要求还有差距,对镇村干部的教育监督工作不够规范、不够严格,导致一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少,对农村干部特别是非党村干部执纪不严。
这些现象的产生,其主要原因在于个别党员干部素质不高,对党风廉政建设工作认识存在不足,缺乏落实党风廉政建设责任的积极性和主动性,疲于应付,影响了党群干群关系,影响了农村的稳定和发展。
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告 篇2
党的十八以来,中央对党要管党、从严治党提出了更加严格要求,把全面从严治党上升为“四个全面”战略高度进行部署。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的有力抓手,党风廉政建设落实不好,从严治党就是一句空话。中央指出,一个时期对党员干部存在管理偏软、监督乏力突出问题,导致不正之风和腐败问题蔓延,政治生态恶化,有的地方出现了塌方式、领域性的腐败问题,严重影响了党和政府的形象,削弱了党的执政基础。王岐山同志多次强调,落实全面从严治党,关键是各级党员干部要强化管党治党的政治责任,要敢于担当,敢于批评,不能放任不管。长期以来,党风廉政建设工作与业务工作一手硬一手软,有的领导干部重业务轻党风廉政建设,把党风廉政建设工作推给纪检监察部门负责,把该承担的责任没有承担起来,这是腐败现象蔓延的重要原因。
为强化各级领导干部履行党风廉政建设责任,中央进一步明确责任主体,党风廉政建设的主体责任应该由党委党组来抓,纪委纪检组要从具体的工作中解脱出来,主要履行纪律审查职能,强化监督执纪问责。
1 党风廉政建设责任制的基本理论
“责任”指一定的人对一定的事负责,在什么岗位,负什么责任,干好什么工作。有两层含义:
一是责任规定明确的事项。
二是责任规定的事项落实不到位或者落实不力,引发严重后果,要承担一定的责任,这种责任追究有直接责任,也有领导责任,责任类型也是多样的,有的是经济责任、政治责任。从这个意义上看,党风廉政建设责任,也有明确事项,明确责任追究制度。这里面还要考虑,责任落实依据问题。党作为执政党,党管干部,对干部的选拔任用和监督管理负责,根据权责对应原则,也是管党治党的要求,党员领导干部必须要相应的担负起干部廉洁自律的责任,对分管单位和领导班子党风廉政建设负责任。实现责任制就必须建立其相关的监督制、考核制、奖惩制、追究制,如果责任制不落实,如果不对责任的有关领导履职情况进行监督、检查和考核,那就违背了管理上的相对封闭原则,实际上没有责任制,时过境迁也就不了了之,长期恶性循环,危害无穷。“建立责任制的目的,是在对单位内部进行合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把单位中千头万绪的工作同成千上万的人对应地联系起来,做到“事事有人管、人人有专责”。党风廉政建设责任制,是责任制原则在党风廉政建设和反腐败斗争中的具体运用,是把先进的正确的管理理论与管理制度引入到党风廉政建设中的一种创新实践。党风廉政建设责任制,是通过明确领导干部在单位党风廉政建设工作的责任,并依据检查结果通报,工作成效明显的,没有出现重大腐败案件的,要在干部选拔任用体现出来,对落实不力的,要对有关领导追究责任,层层追责任,特别对出现严重腐败案件,涉案人数多的,要严肃追究责任。要通过检查监督考核,形成正向的激励机制,形成领导干部积极主动抓党风廉政建设的工作局面。
党风廉政建设责任制,也是一个理论体系,它包含或涉及党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制、工作机制和管理方法,这些问题都是重大的理论问题;另外也涉及到有关科学管理理论,如何结合也是一个理论问题。党风廉政建设是领导干部的工作职责,通过完善党风廉政建设责任制,在党风廉政建设和反腐败斗争中建立起一整套工作规范,解决了领导干部做什么、怎么做、做到什么程度,做不到要负什么责任等一系列问题。
2 党风廉政建设主体责任和监督的内涵
主体责任,主要包括三种责任,领导班子的集体责任、党政主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任。领导班子负全面领导的集体责任;党政主要负责人是第一责任人,必须亲自部署、亲自过问、亲自协调、重要案件亲自督办;分管领导履行“一岗双责”,必须对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。履行责任主要做好五个方面工作:加强组织领导,选拔任用好干部;纠正涉及群众利益的问题;防控权力滥用;领导和支持执纪执法机关查处腐败问题;“一把手”要抓班子、带队伍,作表率等。主体责任,思想教育是基础因素,强化制度笼子,核心是强化责任追究。
纪委的监督责任,从监督对象看,主要是领导班子和领导干部,特别是党政主要领导;从内容上看,主要监督党章、执行党的路线、方针、政策和中央的重大决策部署等执行情况。监督职责主要包括:组织协调党内监督工作;对单位重大事项、重要决策、重要人事安排和大额资金使用等;作出对违纪党员的处分决定;对落实主体责任不力,出现重大问题的进行问责。“两个责任”二者是内在统一的,二者不能割裂开理解。党委对单位党风廉政建设各项工作总体负责,包括纪委查案情况也属于主体责任一部分,要领导和支持纪委办案。监督责任不能脱离党委主体责任,要紧紧在党委领导下。有的地方在检查考核中,把主体责任和监督责任并重,这是对两个责任的认识理解上的误区,二者是统一于党风廉政建设的整体工作。
3 落实党风廉政建设主体责任和监督责任存在的突出问题
3.1 党政领导主体责任意识比较淡薄
对责任主体的理解不够到位。一些领导干部特别是行政领导,认识不清,简单理解是业务干部,党风廉政建设是党的工作,与自己无关;认为抓责任制是党政主要负责人的事。对责任识不准确,把精力主要放在业务工作上,对廉政建设可有可无,导致出现一手硬、一手软。
3.2 责任考核不够科学,考核成果没有得到有效运用
对于责任的考核方面,普遍存在考核标准过于笼统的情况,没有体现不同单位的特点,而是采用相同的考核标准,没有很好反映实际情况。其次,是考核内容指标设计不合理,没有体现出考核的力度,软指标多,硬指标少,实践中难以操作,导致结果缺乏针对性和实效性,考核的效果欠佳,流于形式。
3.3 监督主体有待进一步明确,刚性约束不够
从群体上看,责任主体就是各单位领导班子。从个体上看,责任主体就是领导班子的正职、副职及其他成员。但是在实际的工作当中,却存在这样一种错误的认识,即许多领导干部认为党风廉政建设的责任主体是纪检监察部门和纪检人员,一旦出现问题,首先要追究的是纪检部门的责任。责任追究问题是实行党风廉政建设责任制的关键问题,在出现问题后,有关单位和个人对责任的追究不严格,对责任主体的认定不清晰,对责任大小的界定不科学。责任追究难的原因主要是责任界定不清,责任范围不清、责任内容不具体。
4 落实党风廉政主体责任和监督责任的建议及政策措施
4.1 要坚持分层定责原则
必须将党委的主体责任分解落实到各个层面,使党委班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任,都承担主体责任。党政主要负责同志都要负主要责任。
4.2 制定责任追究制度,确保追责有据
如果一个单位、一个部门接二连三发生重大腐败案件,腐败现象蔓延势头长期得不到遏制,就要严肃追责。从各地落实两个责任情况,都及时制定了实施办法,明确提出了要求,态度都很坚决,措施也很及时,但是对责任追究这块,相对来说都是比较弱,各地都形成了比较详细完善的制度规定,但是从操作性还需要进一步深化研究,要加强顶层设计,专门就“失责”的追究出台具体的办法,让“两个责任”的落实确有刚性保障。
4.3 要落实好中央纪委对纪检监察机构深化“转职能、转方式、转作风”加强和改进监督工作的意见中
严格部各级纪检监察机构不再参与具体业务和有关审批会议,要从一般性的议事协调机构中退出来。加强和改进监督方式,改变过去参与具体业务决策的过程监督的做法,探索对业务有计划地进行抽查,重点对履职的依法依规情况进行监督审查,进一步提高监督的效果。
4.4 要把握好派驻机构和内设机构的关系
中央提出党风廉政建设“两个责任”,主体责任和监督责任,这是具有很强的针对性,主要是考虑长期以来主体责任不落实,由纪检监察部门代替的现象,所以对党委负主体责任加以明确。但这并不能说明,主体责任和监督责任是对立的,二者是辩证统一的,没有主体责任就没有监督责任,监督责任也是主体责任的表现,主体责任也需要落实监督责任。如果从派驻机构职能来看,对驻在部门就是监督与被监督关系,是落实党风廉政建设监督责任,这是派驻机构本身职能定位。但对于内设机构,纪委具有监督职能,但是作为党委领导下的纪委,履行监督责任与派驻机构的监督责任显然不是一个层次,不能简单用“两个责任”并论,作为内设机构具有协助党委开展党风廉政建设和反腐败日常工作的职能,当然也要很好履行监督职责,这个职责本身也就是在主体责任范围的监督,而不是简单超越主体责任之上,虽然在理论上可行,但是在实践层面,人财物归党委管理,很难超越越级监督,在实践是不可行的。建议内设机构在履行监督职责时,要把握好与所在党委的关系,把握好监督与协调协助的关系,切实把监督作用发挥好运用好。
4.5 对机构设置和纪委书记配备、纪委书记分管工作进行清理规范,强化监督检查
按照规定,纪委书记不能由党委书记或行政副职兼任。纪委书记的职责是对同级党委成员进行监督,如果党委书记兼任纪委书记,监督逻辑不通,自己监督自己。
摘要:党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是中央出台党风廉政建设责任制规定后,推进党风廉政建设方面的重大制度创新。各地按照中央要求正在层层落实责任。本文通过对党风廉政建设责任制有关理论进行认真研究,分析了党风廉政建设主体责任和监督责任的基本内涵,从体制机制和有关配套制度建设等方面分析了存在的问题,并对如何更好地落实主体责任和监督责任提出了几点建议。
关键词:党风廉政,主体责任,监督责任,建议
参考文献
[1]于光远.责任学的若干基本概念[J].青海社会科学,1990(4).
[2]于光远.关于责任学的两篇文章[J].学术研究,1992(1).
[3]罗奎武.初探如何落实党风廉政建设主体责任[J].江汉石油职工大学学报,2014(5).
[4]崔中久.国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的思考[J].改革与开放,2015(14).
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告 篇3
根据中共XX市委办公室《关于市委常委带队检查全面从严治党主体责任落实情况的通知》文件要求,市质安站党支部从履行组织领导之责、正风肃纪之责、源头预防之责、支持配合之责四个方面,进行了对照自查,现将自查情况报告如下:
一、履行组织领导之责方面
1、落实党风廉政建设主体责任。站党支部高度重视党风廉政建设,做到年初有计划部署,年中有检查推进,年底有考核总结。站“一把手”积极履行第一责任人的政治职责,坚持执行“四个亲自”,对全站党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政作风问题。站班子成员结合分工做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。站党支部召开党风廉政建设专题会议3次,安排党风廉政建设的相关工作议题,及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设和作风建设等内容,提出贯彻落实措施。
2、制定党风廉政建设主体责任清单。为进一步研究加强党风廉政建设与反腐败工作的措施,年初,站党支部结合实际制定了《XX市xx监督站党风廉政建设党支部主体责任清单》,并及时报送市规划局纪检监察室备案。
3、切实履行“第一责任人”职责。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,站主要领导认真落实第一责任人责任,并将主体责任延伸至领导班子成员。今年3月,站党支部书记分别同班子成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺书》。
4、督促落实“一岗双责”。站党支部在年初和年中分别听取了班子成员党风廉政建设落实情况的汇报,各班子成员每半年听取分管科室党风廉政建设情况,每季度党支部督查班子成员履行“一岗双责”情况,对不认真履责、不如实记录的,及时提醒教育、督促整改。此外,站党支部针对下半年市纪委在我站专门查处有关违纪问题,专门召开专题会议,并结合工作职能,紧紧围绕廉政风险点及时在党员干部中开展了廉政警示教育活动,以促进专项整治工作。
二、履行正风肃纪之责方面
1、严肃党内组织生活。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织好主题党日活动,并做好会议活动记录。班子成员自觉带头讲好党课,今年共开展上党课活动5次,努力实现党员干部讲党课全站干部职工全参与、全覆盖。坚持按时召开组织生活会,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。
2、认真落实八项规定。一是站党支部带头执行党章党规党纪,严守廉洁自律规范、“八项规定”、“十个不准”等,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是结合干部作风问题排查整改、以宁建国案为鉴开展警示教育深化“以案促改”工作“两学一做”学习教育常态化,切实加强纪律和规矩教育,推动作风建设常态长效。三是抓好公务接待等规章制度的落实,严肃纪律,加强公务出行报销管理,认真执行值班制度,加强督促检查工作。
3、把握运用好“四种形态”。始终坚持管党治党从严、执纪尺度不减、正风肃纪不停步、惩治腐败不弱,强力巩固反腐败斗争压倒性发展态势,坚持以零容忍态度反腐肃贪,坚决防止和遏制一切腐败行为发生。一是持续开展专项整治。紧紧围绕工程质量安全监督、扬尘治理、脱贫攻坚等重点工作,加强民生监督工作,确保不出问题。二是落实党内监督制度。深入贯彻执行民主生活会、述责述廉、“三重一大”决策等党内监督重点制度,促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序,确保我站党风廉政建设工作落到实处。三是持续把握运用好“四种形态”。切实加强对干部的日常教育监督管理,抓早抓小、动辄则咎,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。主要领导对站领导班子成员进行预防提醒约谈。
4、积极支持纪检工作。站党支部对纪检监察机关督办或交办的违规违纪问题认真对待,积极配合。对分管范围内的案件查处工作及时过问、大力支持、积极协调,尤其是今年来市纪委在我站查处违纪问题,站支部班子成员都能深入其中,积极主动搞好协调配合,确保案件处理公正合理。
5、强化对“五个重要专项工作”的领导。我站在生态环境保护、脱贫攻坚、优化营商环境、落实中央“八项规定”、扫黑除恶和工程质量安全、扬尘治理等重要专项工作中,坚持做到全面、全员、全程落实,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
三、履行源头预防之责方面
1、抓好党规党纪贯彻落实。站党支部坚持开展学党规党纪教育,及时学习党章、《监察法》、《公职人员政务处分暂行规定》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,从而切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化,管理中失之于宽、失之于软等问题,同时加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。
2、认真开展“以案促改”。今年来,站党支部结合以冯新柱案、宁建国案为鉴,扎实开展警示教育,深化“以案促改”工作。同时,在全站党员干部中开展廉政警示教育活动,把专题学习和警示教育转入常态化,要在认真汲取宁建国案教训的基础上,经常检视自身,主动查找不足,明确整改方向,进一步巩固提升学习教育效果。
3、落实意识形态工作责任制。站党支部重视意识形态工作,能旗帜鲜明地站到意识形态工作第一线,引导党员干部自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。班子成员各自抓好分管领域的政治思想工作,日常教育入耳入心,干部队伍思想稳定,今年以来无上访、举报等不稳定事件发生
4、认真落实廉政风险防控。进一步加强对重点岗位、重点环节廉政风险点的定期排查和研判,年初签订岗位廉政风险防控承诺书47份,并及时对由于责任分工变化、岗位调整等产生风险点变化的人员重新签订了岗位廉政风险防控承诺书,有针对性地提出防控措施,规范权力运行。
四、履行支持配合之责方面
下半年,市纪委、局纪检组在我站查处违纪问题时,站党支部在切实履行党组织主体责任第一责任人职责的同时,态度坚决、旗帜鲜明地支持纪委查办案件,并全力做好人员、经费车辆保障。
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告 篇4
一、全面从严治党主体责任落实情况
今年以来,云和县民政局深入学习贯彻落实党的十九大精神、省市县党代会精神及省市县委全会、纪委全会精神,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。以建设人民满意的服务型民政为目标,坚持从严治党、依规管党,进一步严明纪律、纠正“四风”,狠抓“两个责任”的落实,统筹兼顾,全面推进,积极作为,不断夯实传统民政基础,扎实推进党风廉政建设,为加快现代大民政建设提供了强有力的纪律和作风保障。
(一)强化学习教育,做到知责明责
一是深化思想认识。落实党风廉政主体责任和监督责任,是全面从严治党的必然要求。局党组坚决贯彻落实全面从严治党的新要求,始终把党风廉政主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把严明党的纪律放在首位,持续加大正风肃纪的力度,强化权利运行的制约,自觉接受各方面的监督,确保党风廉政“两个责任”落到实处。做到不仅加强领导和部署,而且具体组织实施;不仅提出规范和要求,而且体现领导干部的率先垂范作用;不仅坚守好民生底线,而且坚守好廉政底线;不仅自觉开展相互监督、自觉接受下级监督,而且主动接受派驻纪检组的监督。今年以来,县民政局以开展“廉政文化”为突破口,大力推进廉政文化建设,让全局党员干部在廉政文化中受到熏陶,在灵魂深处筑牢思廉倡廉的道德防线。
二是学党章党规。落实党风廉政建设主体责任,就是对党章规定的重申,也是党组必须承担的政治责任。局党组始终树立党章意识,班子成员坚持按照党章党规组织个人言行,做遵守党章的模范和表率。注重党员学习教育,结合“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织全体党员认真学习党的十九大报告精神、省市县党代会精神及省市县委全会、纪委全会精神,学习《准则》、《条例》、《丽水市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督十项制度》等党内法规,让每位党员都自觉树立纪律规矩意识、自觉按照党员标准规范言行,把“两学一做”落实到党员党性教育上、落实到日常工作岗位上、落实到民政重点工作上,营造风清气正的良好氛围。
三是抓警示教育。局党组高度重视廉政警示教育,通过深入剖析反面典型违法违纪的案例,以更直观、更具说服力的方式教育警醒广大党员干部,起到“常思贪欲之害、常怀律己之心”的效果。在节假日前,以召开局班子会议、发送短信微信等方式对党员干部廉政提醒;组织干部职工观看学习《打铁还需自身硬》、《人民的名义》和《永远在路上》等廉政建设反面典型案例,召开领导班子专题民主生活会,组织党员主题日系列活动――到看守所接受反腐倡廉警示教育、走进小顺教育基地等,让大家知“红线”、守“底线”,提升廉洁自律意识。
(二)深化完善机制,做到担责守责
一是担组织领导之责,层层传导责任压力。认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委“六个严禁”的相关要求,局党组始终将党风廉政建设摆上重要议事日程,根据人员变动和结合民政工作实际,年初就制订《2017年党风廉政建设组织领导和责任分工的通知》,分解细化局领导党风廉政建设和反腐败责任分工,健全“一把手”负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。召开全局党风廉政建设工作推进会,层层传导压力,逐级落实责任,共签订了党风廉政建设责任书80余份,签订项目业主工程建设廉政提醒书27份,并与每一个在建项目施工单位或监理单位签订工程项目建设廉政承诺书10余份。每季度召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设和防腐败工作,每季度听取领导班子“一岗双责”落实情况汇报,及时分析形势,解决问题。
二是担主要领导之责,坚持作表率亲自抓。党组书记作为“第一责任人”,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,管好班子、带好队伍、做好表率。不定期听取班子成员和下属单位党组织负责人落实主体责任情况,定期与局班子一起开展廉政建设集体谈话交流,督促班子成员自觉履行“一岗双责”;积极参加县委县政府、县纪委召开的重要会议,对党风廉政建设的重要文件第一时间进行签批并督促办理;带头为全体党员干部上廉政课、带头遵守领导干部廉洁自律各项规定、带头与领导班子其他成员开展谈心谈话,自觉用党纪、政纪和法律法规要求自己,作好表率。
三是担权力制衡之责,深化廉政风险防控。根据“最多跑一次”相关要求,完善权力清单、责任清单,经过和省厅群众和企业办事事项指导目录多次细致的比对,共梳理出我局群众和企业办事事项65大项,78小项,其中实现最多跑一次事项57大项,69小项,服务事项和内容公布到浙江省政务服务网,按照既定流程面向公众统一对外开展办理或服务。各科室按照权责一致的要求,对照权力清单、业务流程、制度机制等方面,查找存在的廉政风险点,及时完善廉政风险防控机制,进一步优化权力运行程序,固化工作流程。对风险较高的重大事项开展预警、问责工作,强化制约监督。
(三)优化作风建设,做到履责尽责
一是抓民生实事,树立民政队伍良好形象。着力解决关系群众切身利益的问题,努力为群众办实事办好事。实施好民生项目,认真开展民政项目建设,投入建设县养老综合福利中心装修工程、县老年综合活动中心(老年大学)一期装修工程、县社会综合服务中心装修工程、县中心敬老院改造和特护楼新建工程、殡仪馆改扩建工程等,助推民生事业新发展。落实好民生服务,对生活无着落的流浪乞讨人员进行关爱性救助;扎实推进养老服务工作;扎实开展“六边”非生态墓治理;继续开展幸福社区创建工作等;继续深入推进在职党员志愿服务活动,广泛开展慰问三老人员、低保对象、优抚对象和困难群众。
二是抓正风肃纪,突出民政干部队伍建设。加强干部教育培训。以抓好领导干部、业务骨干、基层干部“三支队伍”教育培训工作为主线,采用“送出去(选送干部外出和下基层培训和学习),请进来(邀请上级领导和专家授课)”等方式,全面加强干部职工法律法规、民政业务知识培训,提升队伍整体综合素质;做到厉行节约,严格控制“三公”经费支出,严格按照规定发放津补贴,杜绝职务消费和人情消费,严格执行公务接待标准,精简会议,取消一切走访、送礼、宴请活动;严格控制办公用房,坚持领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度、领导干部个人收入申报制度。强化机关工作纪律,做好监督检查和通报工作。
三是抓信访举报,扎实做好民政维稳工作。高度重视群众来信来访,落实群众来信批阅制度,对重点信访群体亲自接访并做好政策解释工作,充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。2017年县人大建议、县政协提案均按要求办结,县人大代表、委员满意率100%;接受纪委、信访局转办的信访件均及时办结,做到件件有着落,事事有回音,群众满意,90%以上的矛盾化解在基层,初信初访的一次性办结率达到95%以上。与去年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比明显下降,信访工作进展顺利,收效显着。
二、存在的问题
总的看,我局在贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”措施是有力的,执行是坚决的。但我们也要清醒地认识到,作风建设永远在路上,特别是全面从严治党对作风建设提出了新的要求和更高的标准,我局作风建设方面与中央和省、市、县委的要求、与群众的期盼还有差距。为此,我们必须认真查摆当前在作风建设上存在的问题,深入剖析思想根源。
一是规矩纪律意识不够强。虽然我局建立了多个规章制度,也能按照责任制要求,将责任层层分解,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室负责人、下属单位负责人,并签订了党风廉政建设责任书,但是学习掌握和执行落实的情况不尽理想。有些人时间观念不强,自己份内的工作到了时间节点需要别人去催、去督。上班迟到、在位不在岗等现象还是存在。
二是风险防范意识不够强。当前民政工作越来越被重视,涉及的政策法规更新速度快,有些人在思想和思维上还跟不上,传统被动应付的工作方法已难以适应。有些人认为,只要按时完成上级布置的任务就好了,多一事不如少一事。民政工作的责任越来越大,疲于应付容易出现渎职、失职问题。
三是自主学习意识不够强。有些极个别人对上级的政策文件不自觉学习,公文平台上的传阅文件也不看,等到工作需要用的时候再匆匆忙忙去找,严重影响工作效率。有些人做事没有干劲、没有激情,责任意识淡薄,忘记了自己作为一名民政干部应有的担当。
三、下一步工作打算
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告 篇5
根据会议安排,现将本人落实全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况报告如下,请各位委员监督。
一、履行一岗双责职责情况
(一)从严抓思想教育。
个人认真参加了*委组织开展的学习教育活动,并在挂职的*组织党员认真开展了各项学习教育活动。通过活动,再次认真学习了十九届党代会各次会议精神、中央重要领导人的讲话和党章等重要论述、章程,认真学习了市委主要领导的指示、要求等,真正把思想统一到了中央、市委的要求上来,以身作则。
(二)从严抓管党治党。
在挂职*,把党建工作作为工作重点之一,严格了三会一课等党的制度规章,加强了党员队伍建设,开展了党员带动贫困户等特色党建活动,增强了党支部的凝聚力、战斗力。对违纪党员认真配合上级党委、纪委进行了惩处。
(三)从严抓执纪监督。
在挂职工作中,在党建工作中,严格执行、维护党章、党纪,对身边党员出现的违规、违纪问题在苗头阶段及时给予纠正,对有不良现象的**党员进行了教育,同时以身作则,给党员树立了良好形象。
(四)从严抓选人用人。
配合单位党支部抓好了各项制度建设。在**工作中,在*党委的具体指导下,20xx年在**优秀的青年中间,挂职**党支部按照严格的党员发展程序,发展了一名党员,两名入党积极分子。在这一过程中没有出现违反规章的情况。
(五)从严抓作风建设。
在党建工作中,带头践行党员干部的职责与使命,铺下身子,吃透民情,因地制宜制定贫困群众的帮扶措施。克服不便与困难,推动各项扶贫政策的贯彻与落实。实行农**党员亮身份、党员与贫困群众结对帮扶等措施,践行全心全意为人民服务的宗旨,取得了良好的效果。
(六)从严抓惩治腐败。
严格遵守党员干部各项纪律要求,协助单位党支部抓好本单位的党风廉政建设工作,建设好各项规章制度。在挂职**在建立健全规章制度的同时,在党员集中学习时,把反面的腐败案例做为学习内容之一,教育**两委成员加强纪律约束,慎用权力,强化了宗旨观教育,取得了较好效果。
二、遵守党的纪律和廉洁从政情况。
(一)遵守党的政治纪律情况
一年多来,做到了思想上、政治上始终与党中央保持一致,时刻牢记自己的党员干部身份,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做。同时,与违反政治要求的言论和现象做斗争。
(二)遵守党的组织纪律情况。
无论单位的工作还是挂职**的工作,做到了坚决服从组织决定,维护组织权威,贯彻好了民主集中制。对委部署的工作任务,克服困难,创造条件,坚决完成。
(三)遵守党的廉洁纪律情况。
2018年以来,严格执行中央八项规定精神和省、市委实施办法,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度要求。本职工作之外,没有其他兼职或劳务收入。与其他三名同志合用一间25平米的办公室共同办公,没有公务用车,不存在办公住房超标和公车私用问题。
(四)遵守党的群众纪律情况。
一年多来,牢记全心全意为人民服务的宗旨,深入困难群众,了解民情,帮助解决实际困难。同时,在挂职*建设了**等一批扶贫、民生项目。在这一过程中,没有出现侵犯群众利益,违反群众纪律的情况。
(五)遵守党的工作纪律情况。
挂职以来,在市委的正确领导下,严格遵守各项挂职工作纪律,与原单位脱钩,扎根在*里,全身心抓党建促脱贫,接受*委活动办公室和临时党支部的管理,较好地开展了各项工作,没有出现违犯工作纪律的情况。
(六)遵守党的生活纪律情况。
严格约束自己八小时之外的行为,时刻牢记自己共产党员的身份,要求别人做到的自己先做到,纪律禁止的行为带头遵守。做到了严格遵守党的生活纪律和社会主义道德规范,树立了党员干部的良好形象。
落实从严治党主体责任自查报告 篇6
县纪委:
根据《中共xxx县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》x纪办发[20xx]xx号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好
工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《xxx县房产管理局20xx年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履
行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的十八届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:
一是党风廉政建设覆《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
xxx县xxx局
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告 篇7
监督责任是党章赋予纪委的神圣职责,是贯彻落实十八届三中全会决定第36条的关键一环。党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进。离开党委的坚强领导,纪委的监督作用就难以发挥。没有纪委的监督,主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。
有的纪检监察干部怕得罪人,对监督畏首畏尾,看到问题和没有看到一样,听到反映和没有听到一样,得过且过,监督缺位。有的纪检监察干部乐于从事其他业务,党风廉政建设反成了副业,种了别人的田、荒了自己的地。有的纪委书记只想着与同级党委搞好关系,不主动向上级纪委汇报工作,甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观,动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多,工作面广人少,抓不过来,要求提高级别、增加编制,把应承担的监督责任推得一干二净。负责任的人能把冷板凳坐热,不负责任的人能把热板凳坐冷。以现有的编制和人员,只要抓住重点,深入下去,干出成绩,切实履行监督责任,就一定能增加工作的权威。
纪委(纪检组)是党内监督的专责机关,主要责任就是六个字:监督执纪问责。发挥不了监督作用,履行不了监督责任,要纪委干什么?各级纪委要找准职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,转职能、转方式、转作风。纪委书记(纪检组长)不再分管其他业务,集中力量搞好党风廉政建设。要抓住突出问题,强化监督执纪,在执行纪律上敢于较真。要认真清理反映党员领导干部问题线索,提出处置意见,及时向上级纪委和同级党委(党组)报告,坚决惩治腐败。要加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处力度。对典型案例深入剖析,举一反三。
没有问责,责任就落实不下去。党风廉政建设出了大问题,党委的主体责任不可推卸,纪委的监督责任也难辞其咎。要加强对主体责任和监督责任落实情况的督促检查,问题该发现没有发现就是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职。党风廉政建设出了问题,特别是出了区域性、系统性问题,就要追究党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)的责任。
主体责任和监督责任落实情况自检自查报告 篇8
某某市质量技术监督局:
根据《中华人民共和国行政许可证》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律、法规规定,国家对食品生产加工企业落实质量安全主体责任实施监督检查制度的精神,我公司在某某市质监局的领导下,由总经理带领各部门负责人,对公司质量安全主体责任落实情况进行了全面的自查,现将此次自查情况汇报如下:
一、公司现状
某某市某某米业有限公司位于某某市某某某乡某某某三岔路口粮食工业园区,占地面积50000平方米。公司成立于1988年3月,公司在创业22年的历程中,始终坚持“科学技术是第一生产力”的发展方针,为了追求高品质产品,公司规模不断扩大和改进,发展到今天,总资产已达4600万元。现有员工68名,其中管理人员8名,技术人员6名。公司主营大米加工,随着技术的改进和发展,现已扩建成为年产10万吨精米的生产线。发展到今天已推出七大系列产品及孙桂林贡米系列、孙桂林香米系列等。1KG—25KG各种包装近三十多个品种。为了确保产品的质量,公司与农科院、农作物研究所等农业科研机构建立了科技合作关系,并聘请 责任分解,层层落实,强化日常监督和事前监控。由于目标明确,措施得力,促进了食品质量安全的顺利开展。
三是强化计量手段,保证新型的检测仪器到位。为了加强质量管理,公司成立了以总经理为组长的计量管理组织机构,生产技术部具体组织实施计量管理工作,岗位责任制度化,落实到每一个人。为了把好质量关,公司先后购买了新型先进的检测设备,完善了检验手段,公司通过培训学习,不断提高员工的质量意识,强化员工按程序操作的技能。确保了原料合格进厂,生产成品合格出厂,保证了食品生产加工质量安全的落实。
经过此次自查,我公司符合落实质量安全主体责任的要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。在此基础上,我公司不断巩固了质量安全保障长效机制,为长期、持续的生产优质产品打下了坚实的基础。
某某市桂林米业有限公司
两个责任落实情况自查报告 篇9
一是统一思想,提高认识。党的十八届三中全会《决定》强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实“两个责任”,是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断反腐倡廉形势做出的重大决策,是对加强反腐倡廉建设的重要制度性安排。要深刻认识到,党委主体责任和纪委监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”.队党组要切实履行好反腐倡廉建设的主体责任,把党风廉政建设作为重要工作内容,与其他工作同研究、同部署、同落实、同督促、同检查,真正把责任担起来,把工作抓起来,把任务完成好。
二是明确分工,守土有责。队党组要担负起组织领导、维护党纪、作风建设、防治腐败、教育管理、支持保障、正己范人等主体职责;牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,切实履行组织领导之责、维护党纪之责、作风建设之责、防治腐败之责、教育管理之责、支持保障之责、正己垂范之责,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。纪检监察部门要明确定位、发挥好组织协调作用,抓早抓小,严肃纠正“四风”问题,开展常态性监督检查,聚焦主业主责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力,加强责任追究,实行“一案双查”,传导压力,真正把“两个责任”落到实处。
【主体责任和监督责任落实情况自检自查报告】推荐阅读:
落实质量安全主体责任自查报告11-17
企业落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的研究09-10
主体责任落实情况汇报11-21
落实企业主体责任报告08-19
企业工程质量安全主体责任落实情况07-20
医院落实全面从严治党主体责任履责情况汇报09-01
〔2016〕206号酒泉市体育局2016年度落实党风廉政建设主体责任自查报告10-10
年落实监督责任情况报告07-02
主体责任大家谈:强化意识、落实责任09-06
深入落实主体责任,强化责任追究试卷11-10