中国人力资源发展史趣谈

中国人力资源发展史趣谈（通用5篇）

中国人力资源发展史趣谈 篇1

中国封建时期人力资源产业发展史趣谈

中华文明源远流长，中华民族在5000年的文明史中创造了光辉灿烂的文化，对人类文明的进步和发展做出了重大贡献，这不能不归功于中华民族的勤劳和智慧。而在这其中，历朝历代的教育事业，或者说中国封建时期的人力资源产业，可谓功莫大焉。

所谓人力资源产业，是近些年才有的说法，本文并非是学术讨论，只想对中国古圣先贤从事人力资源教育事业的历史做一管窥，冀能对今日的人力资源产业发展有所启发。

一、中国封建时期人力资源产业综述

中国封建时期的人力资源产业，大体上可分为官学与私学两类，拥有丰富的发展历史与发展经验。历朝历代，有按行政区设置教育体系、多渠道、多层次办学，有自学成材、自学考试，有博士制度，唐宋以后出现了科举考试制度、书院制度以及社会教育、家庭教育，上述这些均在当时的世界上居于领先地位，且其内容与形式也多有独到之处，于今日的人力资源产业发展不无借鉴意义。

中国的学校最早诞生于奴隶制国家。《孟子》中载：“夏曰校，殷曰序，周曰痒，学则三代共之。”此时的教育尚未分化独立，其特点为“官守学业”、“官师合一”，学校由官府控制，官吏同时担任教师的职责。

至汉代，教育事业分为中央与地方官学，除官学外还有民间办的大量私学，教育事业开始分化独立。

从汉代起，教育事业就划归到朝廷掌“礼”的部门，于是有“礼教”之称。汉代掌礼的长官称“太常”，兼管太学的重大事宜。地方学校则由地方当局操办。汉代的官学基本上奠定了以后历朝历代官学的基础。西晋时期，在太学之外另立国子学。隋时在中央设立国子寺，后改称国子监。其后唐、宋（辽、金）、元、明、清各朝代基本沿袭了中央与地方分立的官学制度，且名称大同小异。

二、中国封建时期私学分析

因官学为政府投资的教育事业，故不作为本文分析的重点。下文将重点分析一下封建时期的私学。

（一）发展历程

所谓私学，是指私人或民间团体出资兴办并管理的人力资源教育机构。我国的私学源远流长，在2000年的时间里不断兴衰交替。

中国的私学发轫于春秋中叶，勃兴于战国中期。其间因官学日渐衰微，无法满足社会各阶层出于政治斗争对人才的需要，私人养士之风盛行；至战国中期，诸侯争雄，养士之风更盛，私学大兴。

秦代“焚书坑儒”，废诸子百家而独重法家，私学受挫。汉初实行“休养生息”，政府倡导私学，私学开始复兴，针对儿童初级阶段教育的蒙学也已出现。魏晋南北朝，由于社会动荡等原因，官学时兴时废，其间佛、道、玄学盛行，文学、史学、自然科学发达，儒学势微，退居次要地位。佛道玄三家私学规模巨大，为战国之后私学的再度繁盛。

唐宋时期，高、中级私学的发展受到抑制，但层次较低的蒙学获得发展。南宋的蒙学开始细分为村学、义学、族塾、冬学等各种形式。宋代书院制度发展至鼎盛时期。到元代，私学继续得以发展，出现了社学、庙学等特殊形式的私学。

明清时期的私学除蒙学之外，高级私学的发展也呈兴旺之势。只在清朝初年，因当时朝廷出于稳固统治的考虑，高级私学的发展受到明显压制。

（二）主要形态

中国封建时期的私学，历朝历代均有其不同的特点，堪称百花齐放，尤以春秋战国时期的“诸子百家”、宋代的书院制度和蒙学为突出代表。而在“诸子百家”中又以孔墨为主要代表。

1、孔墨

春秋战国时期是私学的诞生和发展初期，百家争鸣促成了众多的学派以及私学的出现，其中，以儒家和墨家最为著名，“孔墨之弟子徒属充满天下”，基本上代表了这一时期人力资源教育发展的水平。

在有史以来的记载中，中国最早从事人力资源产业的大家当推孔子。孔子一生从事教育事业，相传有弟子三千，遍布春秋时代的鲁、齐、楚、卫、晋、秦、陈、吴、宋等国，其中贤者七十二人。墨子在与公输盘辩论攻宋的战术时，曾说：“臣之弟子禽滑厘等三百人，已持臣守国之器在宋城上而待楚寇矣”。墨家私学规模于此可见一斑。

春秋战国时代除儒家外，还有其他的“诸子百家”，也可算是中国最早的人力资源企业。可以说，以儒家为代表的“诸子百家”培养了一大批精英人才，对于春秋战国时期的各国政治发展产生了重要影响。

2、书院制度

书院肇始于唐代，兴旺于宋代，历经元、明、清，直至清末改为学堂。书院是中国古代特有的人力资源教育组织形式。它以私人创办和组织为主，是相对独立于官学之外的民间性人力资源教育机构。

在宋初书院中，最为著名的有六所：

1.白鹿洞书院 2.岳麓书院 3.应天府书院(又名睢阳书院)4.嵩阳书院 5.石鼓书院 6.茅山书院

两宋书院总数大体约在200到400所之间。其中，北宋和南宋的书院数量比例大致为2：8左右。此后，书院延至元代而不废。岳麓书院在朱熹任职时学生人数多达千余人，时谚号称“道林三百众，书院一千徒。”其规模远远超过了北宋时期。

宋代书院有几个特点：

一、书院的教育经费来源多样化，既有官府的资助，也依靠民间自己筹集，主要靠学田供给。第二，书院实行山长负责制，管理体制日趋完备。第三、书院实行开放式的教学和研究。求学者不受地域、学派的限制均可前来听讲、求教。第四、书院的教学注重启发引导，提倡切磋讨论，讲究身心涵养。

综上所述，书院可以说是现代意义上“官助民办”和“官民合营”型的大型人力资源教育机构。宋代的书院管理已经形成了类似现代企业的董事会制度，前期董事会主要负责管理支撑书院运营的学田，后来也包括了房租甚至钱庄，即主要负责书院的经营，后期又管“山长”，即学校校长，因此实际上是书院的业务和财务均归属董事会统一管理。

书院的产生，在中国古代教育史上具有十分深远的意义。书院扩大了中国古代学校教育的类型，弥补了官学的不足，开辟了新的学风，实行专业化管理，成为中国封建社会中后期一种重要的人力资源产业化运营的模式。

笔者曾参观过位于湖南长沙的岳麓书院，其山门有一副对联，上书“唯楚有才，于斯为盛”，口气之大，天下无二。然参观过后，亦不得不叹服。毛泽东先生年轻时曾于此求学。清朝中期咸丰、同治年间所谓的“中兴”功臣，基本上都出自于岳麓书院。徜徉于其间，我看到的当年学生名字有哲学大师王夫之、理财大师陶澍、启蒙思想家魏源、军事家左宗棠、学者政治家曾国藩、外交家郭嵩焘、维新运动领袖唐才常、沈荩，以及教育家杨昌济„„

3、蒙养教育

蒙养教育，即儿童初级阶段的教育。在中国古代，官方办学的重点放在高等层次的精英选拔型教育上，蒙养教育主要是由家庭教育来承担，而私学则为那些没有能力或没有精力进行家庭教育的人家提供蒙养教育的机会。

蒙学其实在汉代已有，到宋代已相当发达，到明清时期，蒙学已遍布城乡，教育水平也有进一步提高。

民间举办的蒙学统称为私塾。私塾的办学一般有三种形式：一是由富裕人家聘请教师前来设立的“家馆”，专教自家子弟及亲友子弟。二是由一村一族集资建立的村学或族学，延请教师教其子弟。三是塾师在自己家里，或借祠堂、庙宇，或租借他人房屋设馆，招收附近学童就读，这一类才是严格意义上的私塾，在蒙学教育中最具有代表性。蒙学教材流行最广泛的就是 “

三、百、千”，即《三字经》、《百家姓》和《千字文》。

三、中国封建时期的对外人力资源交流

中国对外的人力资源交流自汉代便开始了。早在汉代，就有周边地区（如匈奴）派遣子弟来中国留学。魏晋南北朝时期又有很大发展，中国的文字、《论语》、《五经》、《千字文》等被传到日本、朝鲜等周边国家，对它们的文化教育与社

会进步产生了重大影响。隋唐时期，长安成了亚洲文化教育与人力资源交流中心，吸引了大批留学生。至贞观年间达到盛时。

四、中国封建时期的人力资源产业的主要特点：

1、产业发展的主体为政府投资的官学，属于精英型教育，其目的在于为朝廷培养各级管理干部。

2、在民间投资方面，以春秋战国时期的“诸子百家”、宋代以后的书院制度和明清时期为代表的蒙学教育为主要表现形式。“诸子百家”和蒙学教育都是“一人控股公司”，书院则为“官助民办”或“官商合营”。

3、除蒙学教育外，无论是“诸子百家”、书院，还是官学，其实都属于精英教育，培养目的在于使人才能够“修身、齐家、治国、平天下”，即基本不以盈利为主要目的。即使是蒙学教育的私塾，塾师也多为落魄士人，不过为求个人的温饱。

4、在中国封建时期，无论何种形式的人力资源教育，均非常注重品德教育，强调个人修养。民间投资的各种私学相较于官学而言，更注重素质教育。

五、中国封建时期人力资源产业的核心理念

从中国封建时期人力资源产业发展的历史看，无论官学还是私学，皆秉持了一以贯之的核心理念，总结如下：

一是系统工程论。古人认为，教育问题实质上是社会问题，必须把它置于整个社会系统中加以考察和解决。而教育问题的解决，又必然促进整个社会的发展和进步。如孔子所说，“国之本在家”。《学记》中载：“建国君民，教学为先”，“化民成俗，其必由学”，即人力资源产业的社会功能应涵盖两个基本方面：一是培养国家需要的人才，二是形成社会良好的道德风尚。

二是德智统一论。古人强调把德育放在首先，同时重视知识教育。如孔子说“君子务本，本立而道生”，但同时孔子也说“好仁不好学，其蔽也愚”。董仲舒说“仁而不智，则爱而不别也；智而不仁，则智而不为也。”德育与智育是辨证统一的关系。

三是内在心性论。古人强调启发人的内心自觉，追求心性的内在道德功能，追求在“天人合一”的境界中实现“修齐治平”的入世理想。

世界管理学之父彼得·德鲁克说：

“中国发展的核心问题，是要培养一批卓有成效的管理者。„„管理者不同于技术和资本，不可能依赖进口。即便引进管理者也只是权宜之计，而且引进的人数也将是寥寥无几。他们应该是中国自己培养的管理者，熟悉并了解自己的国

家和人民，并深深植根于中国的文化、社会和环境当中。只有中国人才能建设中国。”

时值泰德人才港启动之际，衷心祝福泰德人才港能够效法古圣先贤，如德鲁克先生所言，致力于培养中国自己的管理者。如此，则泰德幸甚，国家、民族幸甚。

中国人力资源发展史趣谈 篇2

人力资源外包在中国出现之后，为相关企业的发展注入了活力，带来了许多优势。但是人力资源外包在中国的发展并不是一蹴而就的，人力资源外包在中国的发展经历了从萌芽期到主导期，从不成熟到逐步完善的阶段，具体体现在以下几个方面：

人力资源外包的萌芽期

从80年代初期到80年代末，大约十年期间，是中国人力资源外包行业的萌芽期。1979年11月，在北京成立了中国人力资源外包行业的第一家企业——FESCO，即现在的北京外企人力资源服务有限公司。此期，人力资源外包在中国以类似人力资源派遣的“提供中方雇员”方式为中国人力资源外包行业积累着宝贵的经验，为后来人力资源外包行业的起步和发展奠定了人才基础。现今中国人力资源外包服务领域的行业巨子FESCO和上海外服便是起步于此阶段的外事服务单位。

人力资源外包的起步期

从90年代起到90年代末，又一个十年，是中国人力资源外包行业的起步期。此阶段，“提供中方雇员”继续着它的发展；另伴随着改革开放的步伐，民营企业和外资企业相继出现，人才也开始小范围流动，各地人才交流中心和职业介绍中心开始为民营企业和外资企业提供基于人事档案的劳动用工手续的服务，人事事务外包终于揭开了它的面纱；此外，由于外资企业进入和先进西方人力资源管理理念的引进，我国部分企业从人事管理概念转入人力资源管理的概念，特别一些发展快速的高科技企业投入了大量资金和精力打造自己的人力资源管理体系，此过程造就了一批人力资源管理实践专家，这些人利用自己的专业知识和实践经验纷纷成立了人力资源管理顾问公司，开始推动中国人力资源管理职能外包市场。从华为走出来的中华英才网总裁张建国便是这一过程的典型例子；可喜的是，在这一阶段中后期，由于国有企业改革、职工下岗，出于下岗职工就业的需要，真正市场运作的人力资源派遣开始应运而生。

人力资源外包的发展期

熊鹤龄是既具备全球500强背景又拥有北京大学学术研究经历的实战专家。

社会资历：担任国家人力资源和社会保障部全国高级人才评荐中心高级咨询顾问，北京大学教育文化与品牌战略研究所战略发展部副主任，北京大学民营经济研究院、中国人民大学EMBA班特聘教授。

企业资历：曾先后在HP、深圳西风信息产业集团、北京春雪财务集团公司等多家顶尖企业担任部门经理、人力资源事业部总监、集团副总裁、董事局秘书长职务。

从21世纪起，中国人力资源外包行业进入了一个发展期。人力资源管理职能外包先行一步，不但向规范化、专业性发展，还出现了市场细分，例如专业招聘网站：中国人才热线，例如薪酬数据咨询顾问：外企太和，例如人才测评机构：上海人才有限公司；人事事务外包由于众多跨国企业在华业务的发展、分支机构和人数的增多，纷纷开始由其在华总部牵头，将其人事事务统一外包出去，例如IBM、Microsoft、GE、西门子、西安杨森等；人力资源派遣在这之前完成了初步探索，各个专业人力资源派遣机构露出“尖尖角”，官方和民间开

始有组织的对人力资源派遣进行经验总结和理论研究，各个地方相继出台了一些相关发法规，行业协会的成立也开始提上议程。

人力资源外包的规范期

总结人力资源外包在中国20多年的发展历程，可以看到一个异常清晰的具有中国特色的特点：（1）人力资源派遣的政策性“催生”和“喂养”（早期的“提供中方雇员”和后来安排下岗职工需要、国有企事业单位用工编制限制）；（2）人力资源管理职能外包的市场化发展；（3）人事事务外包“傍”“洋大款”（跨国外资企业在华业务发展带动了人事事务外包）。

人力资源外包的主导期

中国的人力资本与地区协调发展 篇3

内容提要：作为经济发展的关键要素之一，人力资本对于地区协调发展有着非常重要的影响。本文首先从一般意义上分析人力资本对地区协调发展中的作用，然后分析中国东、中、西部地区人力资本存量对地区经济协调发展的影响，最后提出开发和合理配置人力资本，促进地区经济协调发展的政策建议。

关键词：人力资本 地区协调发展 政策建议

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人力资本(HumanCapital)亦被称为人力资源，表现为知识、技能、体力(健康状况)价值的总和，是通过投资于卫生、教育等方面而形成的。在早期的经济发展理论中，实物资本被视为经济发展的关键因素。然而，20世纪60年代以来，越来越多的经济学家逐步认识到人力资本之于经济发展的重要作用，有些经济学家甚至将之视为经济发展的决定性因素。

作为经济发展的关键要素之一，人力资本对于落后地区和发达地区差距的缩小、区域比较优势的发挥、合理的区域分工格局的形成、可持续发展的实现有着非常重要的影响。本文首先从一般意义上分析人力资本对地区协调发展中的作用，然后分析中国东、中、西部地区人力资本存量对地区经济协调发展的影响，最后提出开发和合理配置人力资本，促进地区经济协调发展的政策建议。

一、人力资本对地区经济协调发展的影响

(一)人力资本影响经济增长速度，因而影响落后地区与发达地区差距的缩小

根据新古典增长模型，经济增长取决于资本和劳动要素投入的增长，且收入水平低的国家或地区的经济增长率将高于收入水平高的国家或地区的经济增长率，假以时日，国家或地区之间的人均收入差距将不复存在。这是因为，上述新古典增长理论的预测是在假设资本收益递减的前提下做出的。劳动者人均拥有资本量较少的国家，其资本回报率相对较高，因而具有较高的经济增长率。然而，事实并非如此。战后几十年来，人们看到的是不断扩大的国家之间人均收入的差距。1985～1995年，发展中国家人均收入年均增长0.4%，而同期发达国家人均收入年均增长1.9%。

为了说明各国经济增长率的差异，20世纪50～60年代，西方一些经济学家对经济增长因素进行了系统的经验研究。研究发现，相关国家的国民收入增长率均大于国民收入的增长率。如，据美国经济学家所罗门・法布里坎特(Fabricant，Soloman)估计，1889～1957年，美国国内私人经济总产出年平均增长3.5%，而其全部投入年均仅增长1.7%，两者相差1.8个百分点;1919～1957年，前者年均增长3.1%，后者年均仅增长1%，两者相差3.1个百分点。一些经济学家认为，导致经济增长快于投入增长的原因，一是规模报酬递增的作用，二是劳动者素质的提高;而后者是最主要的因素。据舒尔茨估计，1929～1959年，教育收益占余值增长率(余值增长率=国民收入增长率-国民资源(资本和劳动)增长率)的3/10～1/2。美国经济学家丹尼森根据美、英、西北欧9国1950～1962年的统计数据估计，教育、医疗卫生、知识的增进等因素对经济增长的贡献占余值增长率的60%以上。

1970年，麦迪逊(Maddison)研究了1950～1965年的22个发展中国家的增长，在考虑了劳动者素质、劳动者年龄构成的基础上，“有效的”劳动供给(包括三个方面的因素：(1)就业增长;(2)劳动者素质的变化;(3)劳动者年龄构成的变化)对经济增长的贡献率平均为35%。1972年，纳德里(Nadiri)对一些发展中国家经济增长的实证研究进一步证实了人力资本投入对经济增长的显著贡献(A・P・Thirwall，《增长与发展》(中文版)，P123，P124)。

大量的实证研究表明，人力资本是经济增长的重要引擎。20世纪80年代以来兴起的内生增长理论，系统地分析了人力资本对经济增长的作用，认为由生产中的专业化知识积累而形成的人力资本对经济增长会产生“溢出”效应;研究发展部门的人力资本开发对经济增长将产生促进作用;正规教育开发积累的人力资本对经济增长将产生“内生效应”。

经济快速增长是落后地区缩小与发达地区发展差距的基础。以上分析表明，经济增长速度不仅取决于实物资本的投入，还在相当程度上取决于人力资本的投入。落后地区要缩小与发达地区的差距，必须增加对人力资本的投入。

(二)人力资本影响地区竞争优势的构造，因而影响合理的地区分工格局的形成

根据传统的区际分工理论，区域分工决定于生产要素(土地、劳动力、自然资源与资本)的区际差异以及由此而形成的区域比较优势。一个地区，若劳动力资源丰富、劳动成本低，则专注于劳动密集型产品的生产;若自然资源丰富，则专注于资源密集型产品的生产;若资本要素富裕，则专注于资本密集型产品的生产。在现实世界中，传统的贸易理论解释了很多的区域分工现象。如一些劳动力充沛、劳动成本低的国家，成衣生产和电器装配等劳动密集型产业比较发达;一些矿产资源比较丰富的国家，金属冶炼及压延产业比较发达。

然而，随着时间的推移，传统的贸易理论所不能解释的区际分工现象越来越多。如一些缺少铁矿的国家，钢铁工业却很发达;一些原本缺少资本的国家，造船、汽车等行业却日渐壮大。

事实上，在全球竞争的时代，区际分工日益决定于区域竞争优势。竞争优势是在市场区隔、成本差异、产品差异、技术差异、规模经济、创新能力和产业成长环境等基础上形成的竞争能力。根据迈克尔・波特关于区域竞争优势的“钻石体系”理论，一个区域的竞争优势，取决于如下4个条件：(1)生产要素;(2)需求条件;(3)相关产业及支持性产业的表现;(4)企业战略、企业结构和同业竞争。而政府对以上4个方面均可施加影响。在波特的理论中，生产要素包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源和基础设施等。

显然，根据波特的竞争优势理论，人力资本是影响区际分工的重要因素之一。这种影响可以从如下几个方面来看：

1.人力资本影响资源密集型产业的形成、生存和发展。自然资源是形成资源密集型产业的前提，但是仅有自然资源，而无相应的技术以及掌握技术的各类人才，资源密集型产业便难以形成，即使在特定的背景下得以形成，也难以在逐步开放的市场中生存和发展。

2.人力资本影响产业运行的成本，从而影响产业的竞争力。在技术水平一定的情况下，作为生产过程中重要的生产要素，劳动者素质的高低及其掌握生产技术的娴熟程度，直接影响着产业的劳动生产率和产业的竞争力。在劳动成本相同的情况下，劳动者素质越高，产业的竞争能力越强，反之亦然。

3.人力资本影响区域的创新能力，从而影响新产业的形成。一个地区的产业体系，通常基于既有的生产要素构成和市场需求结构，但又不完全如此。一方面，生产要素构成可以改变，

如通过教育可以提高劳动者的素质和劳动者的知识结构;另一方面，市场需求结构也可以改变，如通过创新，在日益细化的产品市场中，创造新的市场需求。如果一个地区有着一支优秀的企业家队伍，那么，这个地区便有可能不断催生出新的产业，从而改变整个的区域分工格局。

(三)人力资本影响落后地区贫困人口的脱贫，从而影响社会的稳定和谐

贫困人口多是落后国家或地区的典型特征之一，而教育和健康是影响贫困人口脱贫的重要因素。有关统计数据表明，一般地说，贫穷国家是教育设施和基础设施不足的国家，也是成人识字率有限的国家。资料显示，在低收入国家，除中国和印度之外，1995年，男性成人文盲率达37%，女性成人文盲率达55%;而在高收入国家，成人文盲率不足5%;在发展中国家，人均教育支出只及发达国家水平的10%。(A・P・Thirwall，《增长与发展》(中文版)，P61和P63～67)。

一般来说，贫穷国家也是人口营养和健康状况差的国家。著名的印度经济学家帕萨・达斯古普塔(ParthaDasgupta)在其开创性的著作《福利与贫困研究》中认为，低收入是营养不良的原因，而营养不良又是低收入的原因，因为营养不良损害了工作效率和生产率。根据世界银行估算，缺乏维生素A、碘和铁而导致的残废、死亡和生产率的降低，在发展中国家造成的损失相当于GNP的5%。

对于贫穷国家来说，投资于教育、健康，将获得明显的经济和社会效益。世界卫生组织在印度所做的研究表明，如果在结核病控制项目上投资2亿美元，那么，由于治疗病人成本的减少和生产率的增加，经济收益将达到7.5亿美元以上。(A・P・Thirwall，《增长与发展》(中文版)，P74)。

(四)人力资本影响经济增长方式的转变，因而影响可持续发展的实现

20世纪以来，随着科学技术的巨大进步和社会生产力的极大提高，人类创造了前所未有的物质财富;与此同时，自然资源的急剧耗损和环境质量的不断下降等问题也日益突出。在这种背景下，实现经济、环境、社会的可持续发展逐渐成为全人类的行动纲领。

可持续发展强调的是经济发展要以自然资源为基础，要与环境承载能力相协调，但并不否定经济发展要有一定的.速度。事实上，落后地区要赶超发达地区，必须以较快的经济增长为基础。然而，这种增长不能再以对自然资源的无节制掠夺和对人类生存环境的无限制破坏为代价，其方式必须由粗放型向集约型转变，必须由主要依赖物质资本向主要依赖人力资本转变。人力资本是经济增长的主要因素。不惟如此，人力资本还可导致资本等生产要素的收益递增。收益递增意味着在既定的要素投入条件下，社会生产可能性边界向外扩展;或者在既定的产出条件下，自然资源、物质资本等投入减少。这无疑有利于资源的节约和永续利用，从而为可持续发展提供保证。

二、中国东、中、西部人力资本的差异及其对地区协调发展的影响

(一)人力资本的差异

人力资本涉及到劳动者数量、受教育水平、健康状况等诸多方面，鉴于数据方面的限制，本文只对人力资本的主要方面进行区际比较。这些方面包括劳动力资源总量、人力资本的质量和人力资本的积累能力等。

1.劳动力资源总量的区际差异。测量劳动力资源总量具有一定程度的复杂性，不同的年龄界限有不同的结果;在年龄界限既定的情况下，还要考虑年龄界限之外的人口参加劳动的情况(如少年打工和老年反聘)和年龄界限之内的人口不能参加劳动的情况(如学生、军人)。为简单起见，本文以15岁至64岁作为劳动人口的年龄界限，认为界限之外的人口不参加劳动，界限之内的人口均可参加劳动。以此为标准，则东部劳动力资源总量为35198万，占全国的40.5%;中部为28931万，占32.3%;西部为24399万人，占27.2%。应该说，东中西部的劳动力资源均很丰富。从劳动参与水平来看，各地区均有大量的劳动资源有待动员，但相对来说，西部地区可动员的空间要小一些。见表1。从分省的情况来看，劳动参与率超过80%的省区，西部有两个，中部也有两个，而东部没有。

要准确地反映劳动力的丰裕程度，必须将劳动资源总量与自然资源结合起来考虑。因为，同样的劳动资源量，用于开发不同的资源时，将显现出不同的丰裕或紧缺程度。由于自然资源种类繁多，包括耕地、森林、矿脉、海洋、湖泊等，这些资源又性质各异，很难用一个综合的指标测度，本文权且以耕地面积作为测度自然资源丰寡的代行指标。由此，本文构造了劳动力相对丰裕程度的指标，它等于劳动力资源总量与耕地面积之比。东中西部劳动力相对丰裕程度的比较见表1。从表1可以看出，东部地区劳动力相对丰裕程度要高于中西部地区。东部地区劳动相对丰裕程度为12.7人/公顷，而中西部地区不到8人/公顷，东部高于中西部60.8%。另外，数据显示，劳动相对富裕程度最高的地区是上海市，其次为北京市和广东省;劳动相对丰裕程度最低的地区是黑龙江省，其次为内蒙古和新疆维吾尔族自治区。

表1 东中西部劳动力资源的比较

注：a劳动力资源为～64岁的人口量，耕地面积为1995年数字。在计算中假设年的耕地面积与1995年相同。

2.人力资本质量的区际比较。

人力资本质量与劳动者的受教育水平、劳动力健康状况、营养状况甚至劳动者的敬业精神等均有着十分密切的关系。由于数据方面的原因，本文只选了若干反映劳动者受教育水平和营养状况的指标进行区际比较(见表2和表3)。在营养状况方面，本文选择了城乡居民人均食品消费支出作为代行指标，以比较区域间的差距。考虑到物价水平对居民食品消费支出的影响，本文还计算了城镇居民食品消费的价值量构成(由于数据方面原因，本文没有计算农民的食品消费价值量构成)(用居民粮食消费支出与居民食品消费支出之比表示)，以反映居民食品消费的质量差异。一般地说，居民粮食消费支出与居民食品消费支出之比越低，居民的食品消费构成越具有营养价值，反之亦然。这是因为，粮食消费比重越高，肉、蛋、奶等副食类产品的消费比重越低，食物消费中的营养成份越低。

表2 东中西部人力资本质量的比较之一

表3 东中西部人力资本质量的比较之二

从表2和表3可以看出，整体上说，东部的人力资本质量最高，中部次之，西部再次之。表现在：(1)西部的文盲率最高，高于东部2.81个百分点，高于中部2.91个百分点。在西部12个省区，有6个省区的文盲率超过10%。文盲率最高的省区为西藏，超过30%;(2)东部大专及以上人口占人口的比重和高中及中专人口占人口的比重高于中部，更高于西部。东部每10万人中大专及以上人口超过中部1110人，超

过西部1515人，分别超过中部和西部34.5%和53.8%;每10万人中高中及中专人口超过中部1713人，超过西部3783人，分别超过中部和西部15.5%和42.0%;(3)东部城镇居民人均食品消费支出和农村居民人均食品消费支出均为最高，前者分别高于中部和西部810.9元和614.8元，高出49.3%和33.4%;后者分别高于中部和西部252.2元和324.7元，高出63.5%和100.1%;东部城镇居民粮食消费支出与食品消费之比低于中部和西部，分别低3.3和1.8个百分点。如果将中部与西部相比，则可以发现：(1)就城镇居民营养状况而言，中部差于西部，一方面，西部城镇居民人均消费支出高于中部，另一方面西部城镇居民粮食消费支出与食品消费之比低于中部;(2)就农村居民营养状况而言，中部好于西部。

3.人力资本积累能力的区际比较。

影响资本积累能力的因素很多，包括经济发展水平、教育投入、医疗卫生设施、政府和人民对于教育和医疗卫生的重视程度等。从经济发展水平来看，现阶段，东部的水平最高，中部次之，西部又次之。从政府和人民对于教育的重视程度来看，由于中国有着“尊师重教”的传统，又由于“科教兴国”战略正在全国实施，东部、中部和西部的差别不是太大。为了更加直观地比较人力资本积累能力方面的差异，本文比较了人均教育经费支出、每万人拥有的医生数和床位数的地区差别。无疑，这些指标也是经济发展水平的函数。

表4 东中西部人力资本积累能力的比较

注：a为数。

从表4可以看出，东部人均教育经费明显高于其他两个地区，其差额分别为176元(与中部比)和191元(与西部比)，分别超过中部和西部84.6%和99.0%。除北京、天津和上海市外，全国人均教育经费最高的省区为东部的浙江省，达409元;人均教育经费最低的省区为西部的贵州省，为117元，浙江是贵州的3.5倍。东中西部每万人拥有的医生数比较接近，东部为17人，中部和西部均为16人;每万人拥有的医疗床位数，东部略多于中部和西部，多于中部2张，多于西部4张。除京、津、沪外，每万人拥有的医疗床位数最多的是东部的辽宁省，为45张;最少的是贵州省，为17张;辽宁是贵州的2.6倍。

总的来说，东部人力资本积累能力明显强于中部和西部地区，而中部和西部人力资本积累能力差别不甚明显。

(二)人力资本差异对地区协调发展的影响

1.影响落后地区的经济增长速度。地区发展严重不平衡是地区发展不协调的重要表现。近代以来，中国地区之间一直存在着发展上的不平衡，主要表现为沿海和内地发展的不平衡。新中国建立之后的前30年，中国政府为平衡地区发展，对内陆地区进行了大量的财力、物力和人力投入，在一定程度上改善了地区发展的不平衡状况。但改革开放之初，地区之间的差别仍在相当程度上存在着。改革开放以后，由于经济发展战略的转变和沿海地区发展战略的实施，地区发展的绝对差距又呈不断扩大之势。根据相关的国际比较，中国的地区差距已属于世界上最严重的情况之一。

改善地区发展不平衡的状况，必须加快落后地区的经济增长速度。遗憾的是，90年代以来，中西部诸省区的增长速度普遍低于东部省区。虽然，近年来随着西部大开发的实施，中央政府加大了对中西部尤其是西部的投入，但是，与东部省区相比，中西部诸省区平均经济增长速度仍然存在着明显的差距。见表5。由表5可以看出，19、2000年和，中、西部各省区GDP平均增长速度均低于东部的平均水平。

表5 近年来东中西部的GDP增长和固定资产投资增长(%)

注：a全国平均GDP增长速度为各省区增长速度的平均值，与中国统计年鉴上的数据存在一定的差别。

如前所述，一个地区的经济增长不仅决定于实物资本的投入，还决定于人力资本的投入。东中西部地区之间经济增长率的差别，与实物资本投入差别有关，也与人力资本投入差别有关。年，西部的投资增长率最高，但其GDP增长速度最低;2000年西部的投资增长率高于东部地区3.45个百分点，但其GDP投资增长率却低于东部1.76个百分点。东中西部GDP增长率的差别部分地可以由中西部地区人力资本投入的增长低于东部来解释。

2.影响地区合理的产业布局的形成。中西部地区自然资源富集，耕地、能源、矿产资源丰富，中西部地区耕地面积占全国的78%;西部天然气资源储量占全国的60%，煤炭资源占76%，铁矿资源占52%，锰矿资源占93.3%，铜矿资源占60～73%。中西部一些资源密集型产业具有一定的比较优势。但是，在全球化的背景下，比较优势未必能够形成竞争优势。中国加入世界贸易组织之后，随着关税水平的降低，国外的资源密集型产品将会以更加低廉的价格进入中国市场，从而对中国的资源密集型产业构成威胁。只有显著提高资源密集型产业的劳动生产率，降低资源密集型产品的价格，才能保证中国资源性产品的市场不至于丧失，也才能在保持既有市场份额的基础上不断扩大。而人力资本投入的增长是资源密集型产业劳动生产率提高的前提。中西部人力资本投入的不足将影响资源密集型产业劳动生产率的提高。

农牧业是中西部地区具有比较优势的产业，现阶段，农牧业在中西部也有着更为重要的地位。2000年，中西部地区尚由69.0%人口主要依赖于农牧业生存;这一水平比东部地区高15.1个百分点。显然，稳定、发展、繁荣中西部的农牧业对于实现地区协调发展具有特别重要的意义。然而，入世之后，中国的传统农业和畜牧业正在受到越来越严峻的挑战。事实上，现在国外廉价的农副产品对中国农产品市场的冲击已经显现。改造传统农牧业，是提高中西部农牧业国内、国际竞争力的前提。根据舒尔茨在《改造传统农业》一书中的观点，改造传统农业的关键是引进新的现代生产要素，而引进新的现代生产要素必须解决三个问题：一是建立一套适于传统农业改造的制度，二是在供给和需求两个方面为引进现代生产要素创造条件，三是对农民进行人力资本投入。如果说中西部地区人力资本投入与东部地区存在差距，那么，这种差距更多体现在农村人力资源投入的差别上。人力资本投入的不足将影响中西部地区传统农业的改造。

随着西部大开发战略的实施，东部一些产业将逐步向中西部地区转移，国际资本也越来越关注广袤的中西部地区。外部资本的进入，将促进中西部地区的产业升级。中西部地区劳动成本低，2000年，中部从业人员人均劳动报酬为东部的64.0%，西部为东部的71.5%。中西部相对较低的劳动成本对外部资本有着一定的吸引力。但是，区域产业竞争力不仅决定于劳动成本，还决定于劳动生产率。低的劳动成本只有与高的生产率相结合，才能产生强的竞争力。因此，外部资本能否向中西部地区转移，并不仅仅取决于劳动成本。中西部地区劳动者素质普遍低于东部地区，有可能降低中西

部地区引进外资的能力。

3.影响落后地区贫困人口的脱贫。改革初期，中国有农村贫困人口2.5亿。经过20多年的努力特别是“八七扶贫攻坚计划”的实施，至2000年，中国农村贫困人口减少到3209万，农村贫困发生率也由1978年的30.7%下降到3.4%。中国贫困人口的分布具有明显的地域特征，主要分布在中西部地区：上海、北京、天津、浙江、江苏、山东、广东、福建等8省市的贫困发生率已降至1%以下，基本上消灭了极端贫困。河北、辽宁、吉林、湖北、湖南、安徽、江西、河南、广西、海南、重庆、四川的贫困发生率在2%到5%之间，这12个省区基本上摆脱了贫困。另外11个省区的贫困发生率仍在5%以上，其中黑龙江、山西、内蒙、陕西、甘肃、云南、新疆在5%到10%之间，西藏、贵州、青海、宁夏在10%以上。导致贫困的因素有多种，有自然的，也有人文的;有历史的，也有现实的。其中，人力资本不足是重要因素之一。2000年，国定贫困县的文盲率、半文盲率高达16.3%，高于全国平均水平9.2个百分点;国定贫困县只有9.1%的劳动者参加过培训，低于全国平均水平3个百分点。国家统计局所做的对国定贫困县贫困影响因素的分析表明，在其他条件一定的情况下，户主的学历为大专的农户比户主学历为文盲或半文盲的农户成为非贫困户的可能性会增加12%到15%( 国家统计局农村社会经济调查总队，《中国农村贫困监测报告》，P24，中国统计出版社，2001)。人力资本不足，一方面影响了当地资源有效与合理的开发，另一方面也阻断了贫困人口外出打工、挣钱糊口之路。

4.影响可持续发展的实现。目前，中国的生态问题已十分严峻。全国水土流失面积已达67万平方公里，约占国土面积的38%，其中西部占水土流失面积的80%左右，每年新增水土流失1万平方公里。退化、沙化、盐碱化草地总面积已达135万平方公里，其中，北方和青藏高原草地“三化”面积已达90%。每年新增荒漠化面积2400多平方公里，其中大部分在西部地区。日益恶化的生态环境，正在威胁着中国的长远发展。另外，中国也是自然资源颇为不丰的国家，人均水资源只有世界平均水平的25%，人均耕地只有44%，人均森林面积只有17%。显然，中国的经济发展特别是西部地区的发展必须摆脱对自然资源的依赖。

为遏制生态恶化的趋势，国家实施了天然林保护工程，加强了长江上游、黄河上中游地区的造林绿化;在广大西部地区，实行了退耕还林还草等生态建设工程。这些工程将对中国的生态改善起到积极的作用。但是，要想从根本上解决中国的生态问题，必须解决落后地区特别是西部落后地区人民的生存和发展问题，必须为那里的人民开创一条生存和发展之路。为此，必须加大对落后地区的资金支持。然而，资金投入必须与人力资本相结合才能发挥应有的效用。人力资源的不足不利于中西部地区摆脱对自然资源的依赖，从而不利于全国可持续发展的实现。

三、合理开发人力资源，促进东、中、西部区域经济协调发展的政策建议

(一)深化认识，制定系统的人力资源开发规划

人力资本的概念被泊到中国之后，得到了广泛的传播，其在经济社会发展中的重要作用日益为人们所认识。在贯彻实施“科教兴国”战略的过程中，各地纷纷提出了“科教兴省”、“科教兴市”、“科教兴区”的口号，加大了人力资本建设方面的资金投入。然而，应该看到，目前，人们对于人力资本的认识还不够全面，尚需深化。表现在：(1)在经济发展过程中，各地区依然比较重视物质资本的投入，把人力资源开发方面的投入置于被动从属的地位。各地热衷于上立竿见影的工业项目，搞有望留名青史的“形象工程”。而由于人力资本建设方面的项目见效慢，且效益不易测度，各地区对人力资源的开发往往只停留在政策宣传的层面上。各地均制订了各种各样的人力资源开发规划(如教育规划、下岗职工培训计划等)，然而由于投入不足，这些规划往往只能得到部分执行，有些规划甚至根本得不到执行。(2)在人力资源开发过程中，各地区往往只重视教育方面的投入，而不注重人力资本建设其他方面的投入。如在广大农村，改革前建立的合作医疗系统基本上荡然无存，传染病防疫体系也因为投入不足而陷于瘫痪状态。事实上，增加卫生保健方面的投入，有利于提高劳动力资源的素质，扩大人力资本总量。(3)在人才培养方面，各地往往? 恢厥痈呒度瞬诺呐嘌???蛔⒅厥视萌瞬诺呐嘌?恢恢厥悠胀教???蛔⒅刂耙到逃?恢恢厥诱?娼逃???恢厥痈髦中问降姆钦?娼逃?#?)在概念上，依然把居民消费仅仅看作是个人满足消费偏好的行为，因此在政策上往往只重视居民消费在拉动总需求方面的作用，而不重视居民消费对于人力资本增长的作用。实际上，居民的消费支出可以分为三类，一类是满足消费偏好而丝毫不提高人的生产能力的支出，一类是提高生产能力而丝毫不去满足消费偏好的支出，还有一类是同时具备上述两种效果的支出。大多数有关的活动显然属于第三类支出。如，提供更多的食物和更宽敞的住房便不仅是居民生活水平提高的问题，而且还是劳动力资源质量提高的问题，在发展中国家尤其如此。因此，必须深化对人力资本的认识，全面正确地理解人力资本概念，并在此基础上制定系统的人力资源开发战略。

(二)加大教育投入，尤其是中西部地区基础教育的投入

地区协调发展的重要方面是逐步缩小不同地区居民生活福利水平的差距。根据人力资本的相关理论，增加公共教育投入，是达到目标的一种实在的(effective)和有效的(efficient)支出。

改革开放以来，中国的公共教育经费占GNP的比重不断提高，1999年，达到2.79%。但是，与世界其他国家相比，比重仍然偏低。1980～1995年，世界各国公共教育经费占GNP的比重平均为4.9%。其中，北美和欧洲发达国家从5.2%上升至5.5%左右，发展中国家从3.8%上升至4.1%。

目前，人均GNP在10000美元以上的高收入国家人口预期受教育年限为，中国国民平均受教育年限仅为8年左右，与世界平均水平相差3年，只是略高于低收入国家的平均水平。因此，从全国的角度来看，东中西三大地区都应该继续加大公共教育经费的投入。

然而，由于各地区经济发展水平相差较大，财力也不尽相同，中央政府责无旁贷地要发挥平衡教育资源的作用，将中央政府掌握的资金资源更多地投向中西部地区。一方面，中西部地区地方财力较弱，无力将更多的财政资金投入到教育之中。2000年，东部人均地方财政收入为1663元，中部和西部分别为635元和617元，不足东部水平的1/2;东部人均财政教育支出为319元，中部和西部分别为144元和149元，也不足东部水平的1/2。另一方面，中西部地区居民收入普遍低于东部地区，家庭教育经费支出也低于东部的水平。

中央政府对中西部地区的资金支持应集中在基础教育领域，一方面是因为中西部地区因贫困而失学的儿童较多，影响了国民整体素

质的提高，另一方面是因为保证每个公民享受法定的义务教育是政府义不容辞的责任。

(三)利用信贷手段，促进人力资本积累

从对经济增长的贡献来看，人力资本具有与物质资本相同的价值，甚至具有更高的价值。遗憾的是，在国外的资本市场上，人力资本投入的资金筹措遇到的障碍要比物质资本投入的资金筹措多。在国内资本市场上，情况更是如此。

为促进高等教育的发展，1999年中国开始试点国家助学贷款制度，2000年中国全面推开了这种制度。政策规定每个高校20%的困难学生可以申请贷款，每人每年最高贷款额为6000元，还贷期限为8年，贷款学生考上研究生后，还贷期限顺延。根据全国普通高校在校生人数估算，全国国家助学贷款每年的正常贷款额应为80亿元，但这些年累计才放贷24亿多元，贷款学生总数不到30万。这种放款不足现象的产生，不是因为贫困大学生不需要助学贷款，而是因为银行出于防范风险的考虑制定了过于苛刻的贷款条件，使得需要助学贷款的大学生望而却步。为解决这一问题，国家必须制定完备的配套措施以支持无担保的国家助学贷款的发放，既要保证银行资金的安全，又要保证贫困家庭的学生能够得到必要的贷款。

(四)正确处理“精英”教育和大众教育的关系，有效利用教育资源

教育资源有限，落后地区的教育资源更为有限。合理地分配教育资源，实现教育资源效益的最大化，是中西部地区人力资源开发面临的重要课题之一。

有关调查显示，中西部地区既缺乏高层次的专门人才，更缺乏经济社会发展所需要的各种层次的适用性人才，包括农牧业实用人才和工程技术人才。

西部人才在地域分布上，过于集中在少数省会大城市，而在中小城市和广大农村人才极度匮乏。如青海80%的人才集中在西宁市，甘肃88%的高级专业技术人员集中在兰州市，四川成都的人才总量高出甘孜、阿坝、凉山3个州人才总量4倍多。在行业分布上，西部人才过于集中在机关事业单位，其数量占西部人才总量的80%左右，而全国平均只有59.5%。在事业单位中，西部人才主要集中在卫生、教育行业，这两个行业的专业技术人员占西部专业技术人员总数的63.3%，而农业技术人员和工程技术人员只占18.2%。

与此形成鲜明对照的是，西部各省普遍需要农牧业实用人才和工程技术人才。例如云南，大量需要具有高级技术等级及职业技术资格的技师和技术工人，其中，对中级工的需求仍居首位，占总需求的40%左右;对初级工的需求占20%左右;对高级工的需求达到29%以上。

无疑，中西部地区既要培养高、精、尖人才，又要培养具有一定劳动技能的普通劳动者;既要进行“精英”教育，又要进行大众教育。现阶段，中西部地区应将进行大众教育、培养普通劳动者放在更加突出的地位。

重视大众教育，不仅是中西部经济社会发展的现实需要，也是有效利用有限教育资源的需要。大量的研究表明，劳动力受教育程度与劳动力从落后地区向发达地区流动的偏好成正比。一般地说，文化程度较高的劳动力比起文化程度较低的劳动力，有更多的机会在发达地区就业。文化程度较高的劳动力从落后地区向发达地区转移，从国家层面上看，优化了劳动资源的配置;但是，若从区域层次上看，则无疑是落后地区教育资源的流失。对于教育资源本不富余的落后地区而言，发展大众教育，更符合实际需要，更能发挥教育资源的效能。

(五)促进人才向中西部地区流动，创造宽松的劳动力流动的制度环境，合理配置人力资本

在计划经济时代，中国通过行政命令的手段将大量的东部人才资源配置了到中西部广大地区，在中西部地区形成了若干人才集聚地区，如西安、成都等。改革开放以后，随着人力资源配置手段的转变和市场在其中作用的增强，沿海地区和内陆地区工资差别的扩大，和沿海地区的不断繁荣和内陆地区的相对停滞，中西部地区人才向沿海地区流动的现象日益严重。

要改变“孔雀东南飞”甚至“麻雀也东南飞”的趋势，需要中央和地方政府以及其他社会各界的全力配合：(1)中央政府要制订切实可行的鼓励人才向中西部转移的政策，使有志于献身落后地区发展的人士，既能得到经济上的实惠，又能受到社会的尊重。(2)地方政府既要为各类人才(包括本土人才和引进人才)创造良好的生活环境，又要为之创造发挥聪明才智的工作环境，也要为各类人才的子女教育创造优良的条件，以免除他们的后顾之忧。(3)从长远角度考虑，必须进行人才方面的立法，建立相应的制度，确保同档次人才的收入在地区之间达到大体上的均衡。只有这样，才能从根本上解决“人才东去”的问题。

落后地区一方面缺乏高层次的人才，另一方面又存在着大量的低层次的剩余劳动力。促进落后地区劳动力向发达地区的转移是地区协调发展的现实需要。劳动力从落后地区向发达地区转移，不仅能够增加劳动者自身的收入水平，还可以通过劳动资源的再配置、劳动者劳动技能的提高和见识的增长，扩大人力资本总量。由于户籍制度和用工制度的种种障碍，这种劳动力的流动受到了很大限制，必须尽快建立宽松的劳动力转移的制度环境，以合理配置人力资本。

(六)适度开放教育市场，引进外部资金，增强人力资本积累能力

教育是无比巨大的市场。据统计，到2000年，全世界共有5000多万名教师，10亿多学生和成千上万个教育机构，公共教育经费逾1万亿美元;1995年世界高等教育服务贸易额超过了270多亿美元，20估计为800多亿美元。随着科学技术的进步和经济全球化的推进，西方发达国家凭借教育与科技优势，意欲不断进军发展中国家的教育市场。然而，教育是一个特殊的领域，教育市场开放关系到国家主权、社会道德和民族文化继承等重大问题，各国政府对之都采取审慎的态度。中国是发展中的社会主义国家，对待教育市场开放的态度自然也不例外。

不过，在加入世界贸易组织之时，中国政府在教育领域对外开放方面也做了一定的符合中国发展要求的承诺。除一些特殊领域(党校、军校、警校)和义务教育外，中国在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服务等5个项目上，均许可外方为中国提供教育服务;并承诺允许商业存在，即允许中外合作办学。

发达国家在外语教育、高等教育和职业培训以及教育信息化、办学条件等方面具有优势，在教育适应市场需求和国际化运作和管理方面更有比较成熟的经验，教育资源尤其是高等教育资源过剩，输出教育产业的愿望比较强烈。中国中西部地区教育资源相对匮乏，在教育市场开发方面，步伐可以比东部快一些。

当然，对中西部地区而言，教育市场开放，不仅应是对国际资本的开放，而且也应是对国内民间资本的开放。民间资本也可成为中西部地区教育事业发展的宝贵资源。

(七)增加农村公共卫生特别是中西部农村

的公共卫生投入，全面提升劳动者素质

农村公共卫生投入特别是中西部地区农村公共卫生投入的不足，严重地影响了中西部地区的人力资本质量。据卫生部2000年统计资料，农村地区新生儿死亡率为25.8‰,婴儿死亡率为37.0‰,5岁以下儿童死亡率为45.7‰，孕产妇死亡率为69.6/10万，分别大大高于城市地区的9.5‰,11.8‰,13.8‰和29.3/10万的水平。另据世界银行考察报告，1993年中国农村最贫困的1/4人口只花费了卫生总费用的5%。大量的传染病和寄生虫的疾病负担集中于贫困和偏远地区。在处于或低于贫困线的家庭儿童中，大约有一半人患有轻度的营养不良。高达90%的贫困儿童感染慢性蠕虫病。农村和贫困地区的健康状况显示了对医疗卫生服务的巨大需求，而这些需求更多地表现为基本公共卫生需要。改变这种状况，必须增加财政对农村的公共卫生和预防保健支出。中西部地区财力较弱，2000年，西部地区医疗卫生财政支出仅为东部水平的2/3，中部地区的支出甚至不足东部的1/2，中央政府应加大对中西部地区公共卫生系统建设的支持力度。

参考文献

〔1〕国务院发展研究中心编：《九十年代中国西部地区经济发展战略》，华夏出版社，1991年。

〔2〕西奥多・W・舒尔茨：《改造传统农业》(中文版)，商务印书馆，1999年。

〔3〕迈克尔・P・托达罗：《经济发展》(中文版)，中国经济出版社，1999年。

〔4〕谭崇台主编：《发展经济学》，山西经济出版社，2000年。

〔5〕中央财经领导小组办公室编：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议(学习辅导讲座)》，人民出版社，2000年。

〔6〕迈克尔・波特：《国家竞争优势》(中文版)，华夏出版社，。

中国人力资源发展史趣谈 篇4

关键词：水资源现状 发展 趋势 可持续利用

一、世界水资源及其发展趋势

地球上水的储量很大，但淡水只占2.5%，其中易供人类使用的淡水不足1%。据专家最新估计，全球陆地上可更新的淡水资源约42.75万亿m3，其中易于使用的约12.5~14.5万亿m3。按1995年人口统计，全球人均淡水资源约7450 m3，其中易于使用的淡水人均约2180 ~2440 m3。可见，地球上的淡水资源是有限的。

水的需求随人口和经济发展而迅速增长。从1940－1990年，在50年时间内，全球总用水量增加了4倍。1995年全球用水总量已达36000亿m3，人均 用水628 m3，约占易用淡水资源量的27~30％。

水资源在地球上的分布是很不均匀的，有的地方多，有的地方少。据联合国调查，全球约有4.6亿人生活在用水高度紧张的国家或地区内，还有1／4人口即将面临严重用水紧张的局面。自从1977年在阿根廷的马德普拉塔召开的第一次联合国水资源大会以来，水资源已成为世界性的热点问题。目前 已有26个联合国机构参与与水有关的事务。近几年有数以百计的水问题国际会议召开。其中 影响 较大的会议有：1992年巴西里约热内卢联合国环境和发展峰会；1997年在摩洛哥马拉喀什第一次世界水论坛；1998年巴黎水与可持续发展国际会议；2000年海牙第二次世界水论坛等。联合国环境署在2002年发布的《全球环境展望》上指出，“目前全球一半的河流水量大幅减少或被严重污染，世界上80个国家或占全球40%的人口严重缺水。如果这一趋势得不到遏制今后30年内，全球55%以上的人口将面临水荒”。在2002年南非召开的可持续发展世界高峰会议上，全体代表一致通过将水危机列为未来十年人类面临的最严重挑战之一。

在国际会议和联合国有关机构的组织推动下，世界各国的水资源工作有了较大的进展。在全球范围内开展了水资源评价活动。对水资源的评价 方法 进行了 理论 探讨和实验 研究。在水资源规划研究中，由于竞争性用水问题的突出，导致了投资竞争，水资源在地区间、部门间和多目标用水间的合理分配问题已成为缺水地区在发展进程中诸矛盾的焦点，因而各国开始致力于流域和区域的规划研究。自80年代以来，水质与水环境恶化趋势加剧，已威胁到人群健康,水环境问题成为研究热点，各国制定了地表水和地下水的水质标准，建立了河流、湖泊与水库的各类水质模型，并试图将水质研究与水量研究联系起来,以实现水资源学科中水量与水质的统一数学描述。

1992年联合国环境与发展首脑会议后,可持续发展观念日益深入人心，为水资源学科的发展注入了新的活力。各国在可持续发展观念启发下，从发展模式的高度认识水资源开发利用和经济发展的相互关系，认识水资源利用与保护的相互关系，经济发展和生态环境保护的关系，管理在水资源开发、利用、保护中的作用,水资源管理中需水管理、供水管理、水质管理和水价管理的相互关系,以及水资源管理中的经济机制、法律 机制和行政机制的作用。对上述关系的再认识和大讨论，导致了面向可持续发展的水资源价值观和方法论的提出与初步形成,标志着水资源学科开始步入其初步成熟阶段。

二、中国 水资源现状及其发展趋势

（一）水资源现状

根据上世纪80年代水利部估算，全国多年平均降水量约648㎜，降水总量6.2万亿m3。通过水循环形成可更新的地表水和地下水的水资源总量合计约2.8万亿m3，并具有以下特点。

1、人均水资源占有量偏少

我国水资源的总量不算少，但按1997年人口统计，我国人均水资源量2220 m3，相当于世界人均水资源占有量的31%；亩均水资源量为1442 m3/亩，相当于世界平均亩均2353 m3/亩的61%。

2、时空分布很不均衡，水土资源分布不相匹配

水资源的问题与水资源的时空分布不均衡，尤其是与水土资源不相匹配有密切关系。全国十个流域可合并划分为南方、北方及西北三个明显不同类型区：

（1）南方片，包括长江、珠江、华东华南沿海、西南诸河四个流域，属于人多、地少，经济发达，水资源相对丰富地区；

（2）北方片，包括长江以北的松、辽、黄、淮、海五个流域，属于人多、地多，经济相当发达，而水资源严重短缺地区；

（3）西北片，除额尔齐斯河外都属于内陆河流域，土地面积337万km2约占全国的35%。属于地广人稀，气候干旱，生态环境脆弱地区。该地区人均水资源不算少，耕地资源也十分丰富，但水土资源的开发利用受到生态环境的严重制约。

3、气候变化对我国水资源影响

从1980年以来，北方干旱缺水与南方洪涝灾害同时出现，形成北旱南涝的局面。初步估计对全国水资源多年平均总水量的影响不大。但水资源在地区上的不均衡，进一步加剧了北方水资源供需失衡的矛盾。

（二）水资源的开发利用状况

1、供水能力

我国的供水能力从1949年的1000多亿 m3增加到2000年的5531亿m3。其中地表水供水量约4440亿m3；地下水开采量1069亿m3。

2、用水现状

我国用水增长迅速，1949年估计约1031亿m3；1997年到达5546亿m3，人均用水450 m3；2002年下降到5497亿m3，人均用水428 m3。其中农业用水占68%，工业 用水占21%，生活用水占11%。

3、用水效率

随着用水量的增加，用水效率逐年有所提高。但与经济发达的高收入国家相比，我国单方水的gdp产出量仍低于发达国家。它表明随着经济实力的增长，通过经济结构的调整，用水效率的提高，节水尚有较大潜力。

4、全球与其它大国用水现状

1995年全球人口57.35亿，用水36000亿m3，人均用水628m3，其中：农业人均用水437 m3（占69.6%）；工业131 m3（占9.7%）； 生活60 m3（相当164l/日，占2.1%）。我国的人均用水量低于世界水平，仅为美国用水量的24%。

（三）当前面临的主要水资源问题

1、北方干旱持续，缺水形势加剧。地下水严重超采，黄河冲沙水被挤占，断流加剧。水污染发展，生态环境恶化;

2、南方洪涝灾害频繁出现，水污染得不到控制，造成了污染型缺水；

3、西北内陆地区水土资源过量开发，荒漠化发展，生态环境恶化，出现了生态型缺水； 4、2001年全国废污水排放总量达626亿吨，全国评价河长中，ⅳ类以上污染河长占38.6%，大部份地区供水安全得不到保证。

潮州俗语趣谈 篇5

一、课题提出

潮州文化是中华文化的一支涓涓细流，在潮汕地区自然条件和人文环境下，于漫漫的历史发展进程中逐渐形成。潮州民俗文化独特，蕴涵浓郁的中古遗风，潮州因而被汉学家誉为“中原文化的典橱”。

潮州方言，即潮州话，属汉语方言八大语系之一的闽南语系，也是现今全国最古远、最特殊的方言，被称为“古汉语的活化石”。她古朴典雅，词汇丰富，语法特殊，保留古音古词古义多，语言生动又富幽默感，与其他语言很大区别。潮州俗语是潮汕文化的特殊凝聚载体，是潮州人民的智慧结晶，是一个多层次、高品位的文化宝藏。

潮州俗语与生活习俗、风土人情有着什么关系？俗语反映着怎样的民俗现象？她又有哪些较高的文史价值呢？当代人又是怎样去看待她呢？

二、目的方法

（一）研究目的

1、认识和了解潮州俗语的内容、出处和意义。

2、发掘潮州文化的内涵和价值。

3、学会分工合作，共同探究知识，培养团队精神，锻炼实践能力及人际交往能力，为适应新时代的生活和工作打下基础。

（二）研究方法

1、通过到图书馆、上网查找有关资料，收集潮州俗语。

2、采访老一辈人，了解潮州俗语，做好记录。

3、收看潮州电视台《茶话》《讲古》等节目。

4、日常用语整理。

5、整理所有数据，并讨论分析材料。

6、撰写调查报告。

三、研究过程

由于该课题范围比较广，所以我们把它分成五个子课题进行研究：

（一）潮州俗语的来源

（二）潮州俗语的文史价值

（三）潮州俗语的民俗价值

（四）潮州俗语的社会意义

（五）潮州俗语的修辞方式

一开始我们先在网上查阅资料，到图书馆翻阅相关书籍。通过收集大量信息，对潮汕俗语做一个系统性的了解。在此基础上，全组六个人分工，周末各自去访问身边的长辈，了解相关的地方性潮汕俗语，并做相关记录。通过与公伯这一代人的交流，了解潮汕俗语在长辈们生活中的运用。接着，通过在校的随机调查，了解今天年轻人对潮汕俗语了解的程度，以及潮汕俗语在年轻一代人生活中运用的频率和年轻一代人对潮汕俗语的看法。在此之后我们又对一些俗语做了更详细的了解。试着从历史方面去总结潮汕俗语对潮汕文化的影响。最后写出我们的心得。

附：工作分工

上网查阅：全体成员

访问长辈：陈爽 排版：郭潇枫

编写论文：彭健伟，陈育奇。

调 查 问 卷 你平常在和别人交流时用潮汕俗语的频率（）A经常用

B偶尔用

C很少用

D基本没用 你认为在公共场合用潮汕俗语好不好（）A很好

B无所谓

C土得掉渣 你有没有一些口头禅是潮汕俗语（）举个例子： A有很多

B有几句

C没有 你经常看一些有关潮汕俗语的电视节目吗？（）A常看

B偶尔看

C基本没看 你在学校和别人交流是希望用什么语言（）A普通话

B潮汕话

C英语

D其他 你认为潮汕俗语在今天，在人与人之间的交流中作用大不大（）

A很大去

B有作用但不明显

C基本没用 说说你对潮汕俗语的未来的看法：

__________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 通过查资料，我们发现了一本对我们很有价值的书——《潮汕俗语文化趣谈》，如右图。它比较系统的介绍了潮州俗语，我们从中分得到许多有用的信息。

我们还利用假期的时间观看了潮州电视台的《讲古》栏目，从讲古人诙谐幽默，合辙押韵的讲述中我们了解到很多俗语故事。同时，我们也看到潮州俗语的趣味性。这使我们更加喜爱潮州俗语。

四、研究成果

“俗语是一种广泛流传在群众口头上，结构相对固定的通俗语句，大多是劳动人民创造出来的，反映人民群众的生活经验、愿望以及各地的风俗习惯。”（温端政《古今俗语集成》第一册第一页，山西教育出版社，1989）。潮汕俗语在民间流传，使用极广，潮人以富有魅力的语言，艺术地反映生活现实，不少俗语、浅白通俗又深有寄意，不仅高度地概括民情俗尚，而且直接表达群众爱憎褒贬，为人所喜闻乐诵。英国著名民俗学家查•索•博尔尼（C•S•Burne）在其《民俗学手册》中指出：“有韵的俗语、俚语等，平时常挂在口头的人，虽然不会去理会它的原来的涵义，但就采风者而言，却是颇具科学的意义。”因此，潮州俗语还具有很高的文史价值。

（一）潮汕俗语的来源主要可分为五大类

1、气象农时

潮汕地区农业发达，但人多地少，以精耕细作和高产著名。长期以来农业生产手段是手工耕作，预测气象、掌握节气事关重大，对于出门商旅、渔航以及手工百业，也都关系密切。因此，不少方言、谚语、民谣与气象、节时、物候有关，以之指导农事。如：

夜昏（黄昏）起云半夜开，半夜起云雨就来。星照湿地，雨落唔离（下不停）。四月初八无雨，果子多过石部（石头）。东风吹过夜，大水浸楼棚。

正月寒死牛，二月寒死马，三月寒死老历假（久病老人）。霜降雨，毒过药，一亩去一石。

2、乡土风情

一些俗语反映出潮汕的风光物产，当时繁荣的城乡景观、特殊的市井风情，语气中流露出潮人的乡土感情。

到潮无到桥（湘子桥），白白走一场。十五夜看灯——出出唔平样（不一样）。

桥头仙（闲人）——日日有。（潮州湘子桥上天天有闲散之人。讽刺无所事事者）上世有修，正出世在潮州。潮州腐乳饼，汕头妈宫粽球。

爱穿待嫁，爱食待生。（妇女出嫁时穿新衣，生育时吃好东西，喻盼好事）

以宗教活动入谚，并不限于宗教本身，而是以之引申、借喻日常生活之事理、体现出多

神崇拜的宗教活动在民间影响之广：

太阳公生做戏——唱乞（给）天听。师公（道士）遇着鬼——无法。食无三日菜脯，就想上西天。

3、世态人情

这方面的俗语，内容十分丰富，既勾画出社会百态，也有生活经验；既有愿望追求，也有嘲讽调侃；既有赞美青春与爱情，也有各种人世忧伤、快乐；既有惩恶扬善，弘扬民族传统美德，也有小农意识、市民意识或扭曲了的心态。但都是普通老百姓的生活和思想感情以及社会中复杂的人际关系的反映。

“好好鳖削到屎流”，是形容工作不得法，好端端一件事，却弄得一塌胡涂，不可收拾，难以善后。或者形容某些人不知自爱，自毁前程。“好好鳖削到屎流”，是形容工作不得法，好端端一件事，却弄得一塌胡涂，不可收拾，难以善后。或者形容某些人不知自爱，自毁前程。鳖，俗称脚鱼、甲鱼、水鱼，是很好的营养滋补品，宴席上的佳肴。民间剖鳖，让它在鼎中游水，炉里缓缓加热，水温逐渐升高，鳖渐渐受不了，越游越快，尽力挣扎，终于排泄尽出，肠中无物。然后将鳖拿出来冲洗清水，开膛破肚，干净利索，毫不费力。不懂得剖鳖的人，将一只活鳖放任砧上便用刀；或把鳖头横刀砍去，鲜血直喷；或像削鱼一样先破肚，让它拼命挣扎；或用刀把鳖打昏，此时的鳖都会屎尿失禁，流满砧板，臭不堪闻，整只鳖被弄得一团糟。

猪生猪惜（疼），狗生狗惜。（喻同类相亲）胶己（自己）拍（打）父，叫人行孝。六月大菜——假有心。十二碗丸食存一粒——假客气。一人主张，不如众人参详（商量）。双头做斋赚无食。

4、人物掌故或民间传说

人物掌故的出处，包括当地民间传说、历史掌故和传统的小说戏曲，前者更具地方色彩，后者由于融入地方方言，押韵上口，使传统文化更易为大众所接受而起了传播作用。如“前门夏雨来，后门夏秀才”就来自我们所熟悉的民间故事《夏雨来》。

“观音生雅一块败”是用来指美中不足。观音“败”在哪里？众所周知，南海观音的塑像总是刻画得美轮美奂。然而，细心观察一下，观音菩萨竟长着一双大脚丫。在崇尚“三寸金莲”的社会里，这双大脚当然不尽人意了，因而是“一败”。这里头还有个故事。据说观音菩萨原来是个男身，大慈大悲。他为了解救民间一切苦厄，经常去云游四方。有一次，他走着走着，忽然听到一间民宅里传来了声声痛苦的呻吟声。仔细一听，原来是一个孕妇难产，而家中亲人又不在身边。这孕妇边哭喊着边祈祷观音菩萨前来解救她的厄难。菩萨一听，这孕妇却也心诚。只是待要进去，自已又是男身，多有不便。左思右想，顿生一计，摇身一变，化作一位俊俏的接生婆模样。只是匆忙之间，脚板子忘了变化，便走了进去。在菩萨帮助下，产妇顺利产下一男婴。那产妇对菩萨感恩戴德，但菩萨被产妇身上秽气一冲（也就是我们说的“目着产”），再也变不回原来的样子。所以就成了今天这个样子——女人身、男人脚。潮汕人也从这个传说演绎成了这句俗语。

“今年番薯唔比旧年芋”意思是比喻事物不断在变化，不能以老眼光来看待新事情。它来源于一个民间故事。从前有一个贪婪狡猾的地主，他既要长工干活，又想方设法不付工钱。某县有兄弟两人：哥哥比较老实，叫阿芋；弟弟聪明能干，叫番薯。有一年，阿芋到地主家做长工，地主与他约法三章，到年底要回答他三个问题，否则全年的工钱全部扣除。阿芋答应了，早出晚归为地主干活。到了年底一听地主提的三个问题，哑口结舌，回答不出，只好空着手回家。弟弟番薯问明情况，明年代替哥哥到地主家做工。地主又提出相同的约定，番薯满口答应，但声明要双倍的工钱。地主心想反正到年底他一分钱也拿不回去，就答应了。转眼年底到了，地主悠悠然一脚跨进门槛，一脚留在门外，要番薯猜他究竟要进来还是要出去？番薯说：“你要出去。”边说边把地主抱到外面。地主说：“你怎能抱我呢？”番薯不慌一忙地说：“你的苦力事不都是我干的吗，抱你一下合情合理。”地主又提出另一个问题：“你知道天有多高么？”番薯笑着说：“天有两个屁股高。”“胡说，你有何证据？”“老爷，这可是你自己说的，你不是常说你媳妇在洗衣服时屁股翘得半天高吗？那翘两个屁股不就是顶着天了吗？”地主无话可说，只得指着自己的脑袋，提出最后的问题：“我的脑袋有多重？” 5 番薯一听，跑去拿了一把锋利的刀和一把秤，朝地主的头左看右瞧，说：“据我估计，你的脑袋刚好十八斤重。如不信，可砍下来秤一下。”说完就提刀向前，吓得地主连连后退，惊叹道：“今年番薯唔比旧年竽。”并把双份工钱如数奉还。

老北（识）字掠无爬蜞（蟛蜞）。（清初禁海，不识字者不为布告所阻，敢下海营生。喻有知识不如文盲）

韩文公教示——知小理（羞耻）。（典出韩愈治潮，兴文教化）一板拍死江西王。（此为明代潮阳人肖端蒙除暴故事）牛脾孬过丁盛发。（丁盛发为潮州名医，脾气大）

武松个阿兄——武大。（潮语“武大”有扩大事态或大讲排场之意）红面关爷——激着住（就）行。（重义少思，易于动怒）陈三五娘相娶走，放掉（丢弃）益春在半山。（喻过河拆桥）火烧草料场——事出有烟（因）。

5、性状事理

有的俗语并不专指什么事物，而是用以表达事物的形状如速度、好坏、美丑之类。这些俗语在日常生活中也是惯用的，在一定程度上也反映了社会发展的情况和观念的变化。如形容速度之快，谓：“猛过纸影担竹椅。”是因为潮汕民间剧种铁筷木偶摆出小竹椅作为象征城、桥、床的道具，不像潮剧换布景那样又复杂又慢，故以之喻快。又有“雅过纱灯”，是因潮汕元宵灯会有人扮的“活灯”，也有将人物绘于纱罩上的纱灯，扮演者或画上的人物很美，故用于喻事物之标致。这类俗语以日常所见或民风民俗喻事理性状，使语言变得风趣、活泼。还有以下例子：

力（套）唔着批担（扁担）鼻，去到下寺。（喻方法不对，适得其反）有心打石石成砖，无心打石石胶郎（囫囵）。

一物甲（合）一药，虼蚤（跳蚤）无涎掠唔着（抓不到）。

（二）潮汕俗语的文史价值

1、“潮州福建祖”反映了潮汕地区的移民史。周、秦以前，潮汕大部分地区是“大海茫茫水拍天”的地方。晋以后由于北方战乱，从中原逃难南来的有不少汉人先在福建定居，后又辗转迁入潮汕，如潮汕前七贤之一的王大宝，其先世就是唐末五代初，史称“俭约好礼”的闽王王审知。王审知的玄孙王坦由泉州迁漳浦，再迁饶平，最后定居海阳。又如明代潮籍学者薛侃，他的先祖薛兰也是“闽之廉村人”，宋淳熙末年“始迁于潮”，“卜居凤陇”。其它的如海阳著姓林氏，迁自泉州；澄海林氏，迁自福州；潮阳肖氏，迁自龙溪等，故有“潮州福建祖”之熟语。

2、“潮州九县，县县有语”对于这句话的了解我们深有体会。在学校，班里的同学来自潮州的各个地方，虽然说的都是潮州话，但是有的字发音却不同，这就是所谓的“县县有语”。

3、“潮州厝皇宫起”这句俗语说明了潮州建筑的特点。其实只要细心观察也不难发现潮 6 汕建筑也有自己的特点。

某些俗语典故反映了曾经发生的历史事件，这些事件既有潮汕本土的，也在非潮汕本土的。例如：

4、“赶你去狗卵山烙日花”反映的是唐朝陈元光带兵到潮州镇压畲族人民的暴动，结果被畲族人民围困在一个山头的历史事实。

5、“识字掠无蟛蜞”则反映了清朝初年，清统治者实行海禁的历史事件。“识”字音读“北”，义为识别。康熙年间，清政府为了对付郑成功的复明活动，遏止海上武装力量与沿海民众的联合，实行了消极的靖边政策——海禁。当时潮汕沿海居被内迁五十里。整个韩江三角洲的饶平、澄海、潮州人民，皆在迁徙之列。沿海地带，划地筑堤为界，限期迫迁，边民越界出海捕捞者杀。告示出后，识字怕死的不敢越界到海滨谋生；有些不识字的深夜照样越界，捕了鱼虾蟛蜞，卖了钱，勉强度日。这样，识字的反倒吃亏。于是，这句话就这样传开了，意思是指循规蹈矩、照书行事者反而干不好事情。

6、“斫断头指头” 则出自唐朝将军南霁云为讨救兵，抗击安史之乱。唐朝玄宗年间，发生了历史上有名的安史之乱。当时的名将张巡守睢阳城，浴血奋战。但寡不敌众，只好派手下大将南霁云向其它城守将讨救兵。南霁云带了三十名骑兵，奉命突围到附近的临淮关搬救兵。敌军数万人发现南霁云等的踪迹，就四面拦截，不放他过去。南霁云左右驰射，人马所到之处，好象闪电一样，倏尔明灭，使得敌军神摇目眩，不知所措。南霁云突围成功，到达淮阳时只损失两名部下，唐朝的将军们都妒忌张巡的威名，坐视其败，不愿伸出援手。临淮的守将贺兰进明，尤其如此。南霁云苦口请兵，贺兰进明只是不答应。南霁云悲愤之至，在宴会中拨出佩剑，砍断一只手指，鲜血淋漓地斥责贺兰进明自私，座中人不禁为之泪下。睢阳城破，张巡、南霁云等被俘不屈，以身殉国。潮阳及澄海都建有双忠公祠，以纪念张巡和许远。而南霁云“斫断手指头”的这个典故，也随之流传。但其语义已有所演变，今比喻某些人做错了事之后决心改正，痛改前非或指某个人下定了决心。

7、“荆州借久成已业”则反映了三国时期吴国、蜀国矛盾的根源。据《三国志》所载，荆州原是刘表辖地，刘琮带着荆州归降曹操。赤壁之战后，孙刘联军从曹军手中夺得。于是对荆州的所有权各执一词。孙权认为荆州是他们的战利品，起初只是借给刘备，现刘备既然占据川中，成了气候，就得把荆州还给他们。而刘备则认为荆州本来是刘表的，无所谓借与不借的问题，不肯还给东吴。潮汕民间俗语的“荆州借久成已业”，就是从这历史故事演绎而成的。所以，常用这句俗语指那些借用了别人的东西后赖着不还，甚至占为已有的行为。

从一些流行的熟语典故中，我们可以看到潮汕地区的一些人文历史。例如：

8、“澄海无客，大埔无福”，反映了早年移民的分布特征。在外地，如广州地区，人们常把潮汕话称“福佬”话。“福佬”一词是用来称由闽徙潮的中原汉族后裔，以别于潮汕原来的土著民族，后来，潮汕一带的少数民族逐渐被汉化，“福佬”就逐渐被用作潮人的泛称。客家人和福佬人一样，都是从中原辗转南下的汉族人，在时间上，客家人来广东，比潮汕人 7 来得迟。客家南迁最早可追溯至东晋义熙九年(公元413年)，在大埔、梅县一带的五个“流人营”被认为是闽南、粤东的客家之祖。而客家人大量南迁还要到北宋。当客家人大量南迁的时候，福佬人早已入住潮汕多时，潮汕地区平川沃土以及水陆交通要塞大多被福佬人占据，客家人不得不在兴梅地区艰苦奋斗。由于长期交错转徙，客家人与潮汕人在潮梅各地互为杂处，而只在大埔纯客家县，澄海纯福老县。

9、“陈林蔡，天下得一半”，反映了移民的分布情况。就潮汕地区而言，虽然有200多个姓氏分布在各地，但这种分布不是很平衡，好多姓氏的人口总数不多，有的姓名不过几万几千几百。而人数较多的姓占潮汕总人口的比重很大，尤其陈、林二姓，除饶平县外，在许多地方都是当地的主姓。

10、“插居多过镇土”，也是这种移民分布情况的总结。有一个村落，原有居民，或最早定居的，便称为“镇土”。如果几个姓氏最早定居某地，便称为“企姓”，有时这个定居点只有一个姓，便以这个姓命村名，如蔡寮、上陈、许厝等。那些后来的人来到这里定居，如像凭空插上一足，便被称为“插居”。如果慢来的人口繁衍得快，超过了企姓，或者企姓衰落，人口式微，人们便说：“插居多过镇土。”有一个奇怪的现象，镇土的企姓对后来者并不排斥，有时候，为了祈望吉祥，还专门请一些姓氏来杂居。这种现象主要是人们希望得到安宁、幸福。潮安县彩塘金砂一村，全村6000多人都姓陈，只有个别人家姓蒋，这样蒋氏在这里就是小姓，但他们从来不会受陈姓的欺负，因为相传陈姓祖先来这里创乡的时候，请来了风水先生，风水先生说这是“船地”，既然是“船地”，在这里居住就必须有船桨，才能乘风破浪，因此，陈姓祖先便专诚去邀请一户姓蒋人家来这里插居，取其“蒋”与“桨”谐音。

11、熟语典故中有一些反映了潮人的过番史，例如：“无可奈何桩甜踩”“荡到无，过逞罗”清朝嘉庆、道光以后国力逐渐衰落，潮汕在清朝时，随着人口增长，已经从唐宋时的地旷人稀，逐渐变为人多地少，谋生艰难。加上明清两朝长期实行海禁，明末清初的战乱又延及潮汕。因此，潮汕许多地方的粮食无法自给，许多农民渔民难得温饱，生活极其困苦。不少潮汕人因为生活所迫，飘洋过海移居国外。他们来到樟林，带上一些不易变质的干粮，乘上了红头船，漂洋过海。潮州俗语说：“无可奈何舂甜粿”就是描写了这种过洋的状况。在过去，甜粿是一种稀罕的食品，要等到逢年过节才春上一点来祭祀祖先或者神祗，平时是绝对看不到一点甜粿的。因为每次过洋，如果是顺风顺水，行程需一二十日。如果碰上风浪，则需要一个多月的行程，因此必须多带一些干粮，甜粿不易变质，所以，过洋的人才准备甜粿，但此举实在是无可奈何。而侨居国外的潮人，则把辛辛苦苦赚来的钱财、寄回家乡赡养家里人，家里人则坐享其成，所以熟语说：“番畔钱银唐山福”。

（三）潮汕俗语体现了民俗民生

1、茶薄人情厚，说到潮州就会想起我们的工夫茶。一杯功夫茶在潮州人手中。雅雅的泡着泡出几多深请，几多亲情以茶待客是我们潮汕人最普遍的礼俗“寒夜客来茶当酒”。只要家里来客人，我们都会摆出茶具，煮茶款待客人茶在我们的生活中扮演着重要的角色。

2、“十五成丁，十六成人。出花园是潮汕人为孩子告别童年而举行的一种成人礼。表示孩子已经长大，可以走出园，不再是终日在花园里玩闹的孩童了。不论男或女，到了15岁（虚岁）这一年，孩子的父母和外公外婆就要筹办孩子出花园。出花园一般是在每年的农历三、五、七月尤以七月初七为多。出花园这一天孩子要穿外公婆新缝的新衣，脚着外公婆新送的红木屐，要显得潇洒成熟。清早，孩子的父母便把先准备好的猪内脏，包括猪肠、肚、肝、肾、心，煮熟成汤，并下点糖，让孩子吃下。其寓意就是15岁了，人必须更新内脏，抛弃肮脏的东西。接着是拜“公婆母”，其仪式是将三牲果品合凑成四件或八件或十二件，陈置在俗称“胶掠”上，请出公婆神的神炉，由出花园的孩子跪拜，拜毕，以后就不再拜了。中午，备办丰盛的午餐，有肉、三鸟蛋，共十二道菜。青菜以厚合、青蒜等为主，其意是吃了厚合，出花园后处处“六合”；青蒜，长大后能算会除，聪敏伶俐；芹，是终身勤劳。出花园者的座位也是有讲究的，这一天，他（她）用餐坐上正位，鸡头朝着他（她），别人不可动，由出花园者自吃，鸡头便成了出花园者的专利。其意是长大后能出人头地。兴旺发达。

3、“七样羹，七样羹，大人吃了变后生（年轻）。”讲的正是正月初七吃“七样羹”的传统习俗。隔天就是正月初七，许多家庭主妇已经忙着张罗七样青菜，准备精心烹调这道蔬菜盛宴阖家享用。而一些家庭因吃腻了春节期间的大鱼大肉，初六就已开始吃“七样羹”了。

“七样羹”其实也没有特别固定的菜种，你喜欢哪几样就买哪几样好了，但有几样，象厚合（百合）、萝卜、大蒜、芹菜、芥菜等是一定要有的。“七样羹”里的菜都讲究一个好意头，如萝卜取“清白”，春菜取“大地回春”，芹菜取“勤劳致富”，百合大蒜寓意“诸事合算”：“大菜”(即芥菜，寓意吉祥，事业兴旺，家人健康平安；“厚合菜”寓意做事合人，希望得到贵人的提携栽培；“菲菜”寓意仕途发达……等。

吃“七样羹”的历史是从什么时候开始。宗懔在《荆楚岁时记》中记载：“晋时，南人以七样菜为羹”，这是关于“七样羹”的最早记录。可见这种习俗是从中原地区传到潮汕的，而今历经千多年，连名字都没有变动，而中原这种习俗早已随时代的变迁而湮没了。惟独潮汕文化仍然固守着这久远的文明。

在潮汕又有一个古老的传说，据传正月初七是女娲氏造人的日子，“人日”必须食一种用七样青菜做成的饼食，再后来没做那些饼，而改为直接食七样菜。七样羹，其实就是蔬菜节，如果从人文意蕴的角度来探究，应当是缘于潮汕先民对春、对大自然的赞美和感恩。这种风俗代代相传，也可以看作是市民对返朴归真生活的向往。

4、“十五夜抱大猪”道出了，元宵佳节在潮汕人心中的传统节日中的重要性。

5、“食圆大一岁”圆是潮汕地区的一种传统食物。潮汕人相信吃圆后，新的一年所有事都会合乎心意。圆圆满满。

6、“坐大菜嫁个好夫婿”潮汕少女元宵夜到郊外田地坐大菜的风俗由来已久。她们情真意切地祈望嫁个好夫婿，找个合自己心意的郎君，夫妻恩爱宛如芥菜的叶蕾一样簇拥、紧抱、亲密、好合，未来家庭美满和谐，生活幸福。

（四）潮汕俗语的社会价值

在众多的潮汕俗语中。有一部分俗语反映了潮汕人的凝聚力。如：“众人头毛打成大垫锁”表现了潮汕人一种浓厚的凝聚力。还有一部分俗语反映了潮汕人刻苦耐劳的美德。如“力吃值，惰食痰”。

“论理你着叫我做阿伯”这一句俗语用来批评那些不懂人情、缺少礼貌的人。从前，有一天，揭阳官溪都有个年近花甲的老伯正头戴竹笠，在水田中拨草。这时，后面传来一声发问：“喂，阿兄，此处离仙窖渡还有多远。”老伯侧头一看，原来陇上站着一个后生人向他借问。这后生人年约二十左右。老伯有心跟他开个玩笑。便说：“你是在问我吗？至仙窖渡还有五六千步。”后生人一听，十分奇怪，到底五、六千步有多远？就粗声粗气地说道：“什么五、六千步，人家都论里嘛！”老伯一听，正中下怀，便站直身子，颔首一笑，高声说道：“你要论理吗？论理你着（该）着我做阿伯！”后生人一听，满脸通红，十分惭愧。

（五）潮汕俗语的修辞方式 比喻：

“放掉面桃去抢饼”。

“懒过虫”树上的虫蛹一样动也不动，看起来十分懒，于是便以“懒虫”来比喻懒人。“三斗油麻，倒无粒落耳”，喻人家说了许多话，而他一点听不进。“油麻”，芝麻。“三”指数量多。“斗”量器，盛谷物，一斗二十斤。

芝麻，有黑芝麻、白芝麻。是制香油原料，粒子微小，比米粒小得多。人的耳廓耳孔像漏斗状，芝麻可以倒进。也许只有几粒，对孔不正，有不能掉进之理。可数量之多，三斗之盛就应该有一粒能够掉进吧！“三斗油麻，倒无粒落耳”，该是他，自己塞上耳孔有意避开，不许一粒掉进。

以芝麻微小，喻细语忠言。以“倒无粒落耳”，喻听不进。如果一个人自以为是，人家的善意劝语还听不进，这说明此人已经一意孤行，不通世故。

对比：“力食值，惰食痰”

“有心打石石成砖，无心打石石胶郎（囫囵）。” 讽刺：“鸭卵算出骨粗糠榨出油”

对偶：“企阿企食公社，堵阿堵食政府”“ 潮州腐乳饼，汕头妈宫粽球” 夸张：“饭后走百步，胜过开药铺。”

押韵：“一二三，洗浴免穿衫，三四五，胆大过老石部。”：在为婴孩幼儿洗澡时，在全身尚未下水之前，大人要以手掌舀起一些水向孩童胸部轻拍几下。并念着：“一二三，洗浴免穿衫，三四五，胆大过老石部。”这几句顺口溜，既是吉利话，又有趣，使孩子听了欢乐，乐于洗澡。如果孩童骤然下水，体温骤降，容易受凉生病。经轻拍胸部，毛孔、神经末梢和皮肤对冷的温差应变就有所准备。

潮汕俗语始终有着其特有的魅力和作用。但是从我们的调查结果看。却是令人担忧的。10 从长辈的口中我们知道。以前的老一辈人，出口几句俗语是一件平常得不能再平常的事了。这不但是一种语言的交流，更是一种说话的艺术。一种本地传统文化的体现。但是现在，我们的调查和日常的行为观察显示。有不少潮汕青年人。别说交流用俗语。就是给句俗语出来，他也不知道啥意思。更有甚者有的甚至连一些普通话都不能说成潮汕话。这是事实。但是到底是什么原因呢？我们经过调查和讨论得出这样一些看法。

现代文明的发展与传统文化的冲突：改革开放以来，随着义务教育的普及话，正规化，学校重视普通话的教育。基本每一个小孩从上幼儿园起就接受普通话教育。随着年龄的增长有时在一天中说普通话的时间甚至比说潮汕话的时间长。而这个年龄正是学习语言的黄金期。因此导致现代潮汕青少年语言习惯的改变。这不得不令人深思啊。

我们在接受现代文明哺养的同时如何才能保证不丢掉本地传统文化。如何处理好现代文明的发展与传统文化的冲突，这是每一个当代潮汕青少年所要面对和把握的问题。将潮汕俗语与现代文明接轨，使潮汕文明走向现代话，这是我们这一代潮汕青年的责任。

五、收获体会

通过此次学习，培养了我们严谨的科学态度：学会了如何查找资料（包括上网、上图书馆等等），学会如何对资料进行选择、归类、去粗求精，有针对性地寻找问题的答案。通过此次学习，还培养了我们进行调查研究的能力，使我们初步掌握了如何对调查结果进行分析，综合并得出结论。通过此次学习，拓展了我们的知识面，了解到很多我们在课堂上接触不到的社会生活知识，真正体会到了“探真求实”的乐趣。——彭健伟

千言万语凝于笔。这次探究性学习对我们来说可谓是一次文化之旅大大增进我们对家乡文化的了解。锻炼了交际能力，培养了合作精神。同时也增强了我们的社会责任感。提高了我们对事物现象的分析能力。通过对家乡俗语的探究激发了我们对家乡文化的热爱之情。并且延伸到对现代文明的发展与传统文化的冲突这一现象的思考。这些经验对我们是一笔宝贵的财富，让我们终身受益。

——陈育奇

这一次的研究性学习活动是一次艰巨的挑战。虽说“万事开头难”，但我觉得坚持更难！我曾多次想过放弃，但当我看到其它的同学都在一步一个脚印的去实践这次活动，我又重新燃起了斗志。再试一次，试试看——不是面对峰回路转杂草丛生的前途枉自嗟叹，而是披荆斩棘举步探索。最终还是成功结束了这次活动。此次活动使我懂得了“一分耕耘一分收获”。只要坚持，成功还是有希望的，锲而不舍，金石可镂！——郭潇枫

我们的研究性学习是有一定实践意义，我们研究调查的一些方法可查找应用于学习方法中。我们将继续努力，将这次学习的经验与精神用于我们的学习和生活中。——谢锐杰

我们对自己研究的课题进行了认真的学习和思考，也为自己参加社会实践活动积累了宝贵的经验。——苏 兵

这样的活动是我第一次参加，我既兴奋又担心。我们带着好奇和浓厚的兴趣，步入自主研究的殿堂，从漫长的研究调查过程中明白了其中的艰难，但最后的成就令我们很满意。觉 11 得很有成就感。这不仅丰富了我们的课余生活，又使我们感受了其中的乐趣。——陈爽

指导老师评语：