学生违纪制度

学生违纪制度（精选8篇）

学生违纪制度 篇1

学生违纪违规处分制度

为严格我校学生管理，加强校风建设，维护正常的教学及生活秩序，强化对学生的思想政治、纪律、法制教育以及良好行为习惯的养成教育，保证教学质量，根据《安徽省中学生学籍管理的规定》，结合我校实际，制定本制度。

一、总则

1、学生违纪违规现象，视情节轻重以及本人对错误的态度，分别给予警告、记过、留校察看（以就学合同期限为准）、勒令退学或开除处分。对有违法和轻微犯罪行为的，交由公安部门处理。

2、对学生的处分，由班主任会或专业任课教师提出，经教导处或校保卫处审查属实后，报经校务会议讨论决定。属警告、记过、留校察看处分，由分管校长批准公布；属勒令退学和开除处分，应报校长批准公布。

二、上课违纪处分

1、迟到、早退：迟到、早退1次按旷课1小时处理，并批评教育，一月内达三次作警告处分；

2、旷课：无故旷课三小时以上作警告处分；无故旷课三次以上，经教育不改的作记过处分并告知家长；无故旷课累积五次并屡教不改的作留校察看处分；五次以上可作勒令退学处理；五次以上且同时违反其它纪律的作开除处理。

3、慌报病情逃课：对佯装生病逃避上课者，按旷课处分。

4、文化课考试（考察、测试）违纪：凡有夹带、传递纸条、偷看、交头接耳、打手势、代考、不参加考试、交空白试卷、利用手机交换考试信息等行为者，除该科成绩作零分计算外，视情节给予警告或记过处分。

5、课堂纪律散漫（文化课）、未按时上交作业：上课期间睡觉、看课外书等与课堂教学以外的事，下课时在教学区做大声喧哗、打闹等影响他人情绪的行为，擅自调换座位，作业未按时上交等。第一次发现批评教育，到后排站立上课；第二次发现到后排站立上课，并写保证书交到政教处作重点观察对象；第三次发现通知家长，作警告处分并通报批评；第四次作留校查看处分；第五次发现由家长带回家，作开除处理。

6、不尊重教师：对顶撞、辱骂教师，拒绝服从教师管理，由校卫处给予谈话、警告、记过、留校察看处分。经教育仍不思悔改者，作勒令退学或开除处理。

三、不文明现象处分

1、抽香烟、酗酒：首次发现批评教育、写保证书；第二次发现作警告处分，并通报批评；第三次发现停课一天并计旷课三小时处理，通知家长；第四次发现作留校察看处分，并停课两周，由家长带回家；返校后再次发现作开除处分。

2、着装不得体：学生穿着要整洁大方，不佩戴首饰、不染发、男生不留长发，上课期间不穿背心、拖鞋，短衣短裤等，一经发现立即处理，因着装不得体影响上课，按迟到或旷课处理。拒不整改者，由家长带回家并作开除处理

3、携带或观看不健康图书、视频等：首次发现批评教育、写保证书，并计为重点观察对象上报政教处；第二次发现作警告处分，并通报批评；第三次发现通知

家长，作留校查看处分；第四次发现由双方家长带回家，作勒令退学处理。

4、谈恋爱或男女交往过密：首次发现批评教育、写保证书，并计为重点观察对象上报政教处；第二次发现作警告处分，并通报批评；第三次发现通知双方家长，作留校查看处分；第四次发现由双方家长带回家，开除处理。

5、损坏公共财物：无意损坏行为给予原价赔偿，并批评教育；恶意损坏行为，按3-5倍罚款论处，并给予记过或留校查看处分。

四、严重违纪现象处分

1、未按请假制度办理请假手续：第一次发现通知家长，作留校查看处分；第二次发现由家长带回家，作开除处理。

2、屡教不改、小错误不断：先进行批评教育，教育后不改，给予留校查看处分；屡教不改者，给予开除处理。

3、参与敲诈勒索、打架、恐吓或盗窃事件：一经查证，所有肇事者、策划者和主要参与者一律开除，严重者交由公安机关处理；对打架伪证者和一般参与者，视情节给予留校查看处分或开除处分。

4、受到警告处分或警告以上处分的：处分后学习态度不端正、品德或素质表现较差的，经校务会议讨论后，可作勒令退学处理。

5、凡有赌博、上网吧、擅自外出、恶意损坏他人财物等违纪行为：首次发现，作记过处分并通知家长；第二次发现作留校查看处分，由家长签字担保；第三次发现随即勒令退学或开除。

6、男女生互串宿舍，留宿宿舍：除因特殊情况经学校批准外，所有男(女)生一律不得闯入女(男)生宿舍：第一次发现作警告处分，并通报批评；第二次发现通知家长，作留校查看处分；第三次发现由家长带回家，作勒令退学处理。男(女)生留宿女(男)生宿舍,一经发现立即开除。

五、其它违纪处分

1、教学区使用手机、音频设备、钝器等：不得私藏钝器，教学区一律不准开机和使用音频设备或私自充电的。第一次发现没收一个月；第二次发现没收至离校；对因私自充电造成安全隐患的学校有权视情节给予警告、记过、留校察看处分，对屡教不改的给予开除处分。

2、造谣、诽谤师生、影响学校声誉：首次发现批评教育、写保证书；第二次发现作警告处分，并通报批评、通知家长；第三次发现作留校察看处分，并停课两周，由家长带回家；返校后再次发现作开除处分。

1、本办法未列入的违纪行为，被老师或校领导发现的其它违纪行为，确应给予

处分的，可比照相近条款给予处分。

2、本管理办法自公布之日起执行。

美术高考教育中心

2011-6-26

学生违纪制度 篇2

一、实现高校学生违纪处分制度的实体正义

(一) 完善涉及学生处分的法律、法规、规章和校规

法治的核心, 首先应当是在建立起一套严谨、科学的规范体系。针对目前教育立法的不足, 立法者有责任为高校提供一个相对符合现实状况的法律环境, 尽可能使所有高等教育法律关系主体及相互之间的权利义务有明确的法律界定和运作规范。进一步明确国家立法与学校制定校纪校规的法律关系, 从而使高校拥有的行政职权应有明确的授权。应制定《学生法》, 明确规定保护学生权益, 将学生的每一受教育阶段的权利以及该权利受到侵害后的保障机制具体明确。应根据具体学生管理行为的特点, 制定配套的程序性法律规定, 明确管理程序的步骤、顺序、方式以及时限。教育部可从法律上明确高校内部规章的制定原则、制定程序和制定范围, 规范和约束学校内部规章的制定权, 限制高校违纪处分权的权限, 将该权利的范围逐步细化。对学校违纪处分权的对象应该将其具体化, 明确“违法、违规、违纪”具体达到什么程度才给予违纪处分。校规作为内部管理规范, 是一种自治规则, 在合法的前提下, 可认为是对法律规范的一种补充或完善。校规在其立改中必须坚决贯彻以下几点:1.校规的制定以国家法律规章为基础和主要依据, 必须是高校自主办学范围内的事项, 无权超越法律的规定对学生作出更重的处分, 更不能加强学生的义务, 不能侵害学生的尊严、自由和其他基本人权;2.要密切关注国家立法动态, 保持与法俱进, 提高校规的应变力;3.学生的具体权利在校规中要有充分的体现;4.把简明、标准、规范、可操作作为准则, 尽量克服处分制度相关用语的模糊性, 多用倡导性条款、少用禁止性条款、慎用惩罚性条款。

(二) 创新高校学生处分制度的执行机构

根据程序公正原则和相对人参与原则, 学校可以成立专门的纪律处分机构代表学校行使部分违纪处分权, 负责对学生违纪事件开展调查并作出是否处理的初步意见。该机构的组成人员必须经过严格的筛选, 由学校行政管理部门的老师、普通授课老师、学生代表按均等比例组成, 实行逐年换届选举制度, 且选举过程本身应该透明化、公开化。该机构应当制作详尽的纪律处分规则与流程, 并对每届选举进入该机构的人进行培训, 强化他们的程序意识。可以配备一批独立于学校行政单位, 具有法律精神的、处于中立地位的专职人员。这批人员中应保证有较强法律意识的学生和法学教育的教师参与, 并且使其成为学生处分制度运作中的主导力量, 这样有利于机构成员在分析问题、解决纠纷时的高效性和合理性。

二、实现学生违纪处分程序的合法合理

(一) 完善高校学生违纪处分制度的制定程序

处分制度作为一项与学生权益密切相关的重要规章制度, 为确保立法内容的合法性和妥当性, 应逐步完善学生参与的制度。学校制定或修改违纪处分制度可以遵循下列程序:首先公布规则草案, 在学生代表参加下举行听证会, 通过认真采纳学生意见、吸收学生参与制定, 经过学生的合议而形成。高校还应当对学生违纪处分制度的解释和适用范围进行规范, 保障规章制度真正得以实施;加强制度的清理工作, 以保持制度的生命力。教育行政部门应将学校的学生违纪处分规章列为行政和司法审查的范围, 从基础和本源上对学校管理加以规范。要以审查学校内部规章的制定权为重心, 作好预防性监督。对《学校章程》应经过教育行政部门的批准方能生效。对高校制定的条例性规章可进行程度不等的合法性或合理性审查, 可视具体规章对相对人权益的影响程度的轻重采取备案、核定、核准等方式。对教育行政部门经审查被认定违反国家法律的学校内部规章, 可要求学校直接进行修正或者予以撤消。

(二) 建立处分行为实施程序的规则

尽快出台有关学生纪律处分程序的法规是实现高校学生处分程序的法治化的一种现实选择。建立预警机制加强对有不良行为倾向的学生进行提醒和约束。凡学生的行为已有触犯校纪校规倾向, 并有可能向被处分方向发展的, 应进行预先警示。某一类型的违纪违规行为在达到每一等级的处分之前, 在程度还较轻的阶段进行预先警示。预警用书面告知的方式进行, 并应成为给予处分的前置条件。当学校认为学生的行为违反了规章制度应该给予纪律处分时, 学校应该以处分意见书的形式告知学生, 给学生一个表达意见和为自己陈述、申辩的机会, 充分考虑其合理的要求和意见。高校作出处分决定后, 应当将处分决定送达学生, 学生有权了解自己所受处分有关的情况, 包括处分的事实、理由和依据, 并被告知依法享有的申诉、复议的权利。决定书应当由学生本人签字接收, 若学生拒绝签收的采用留置送达方式进行, 缺少该项程序的视为决定书没有送达, 不对学生产生任何效力。学校对受处分学生及其监护人提出的事实、理由和证据应当进行认真复核, 学校不得因受处分学生及其监护人申辩而加重处分。

(三) 建立和完善处分过程中几项重要制度

1. 建立听证制度。

听证是学校在对学生作出处分决定之前听取被处分学生的陈述、申辩和质证的制度。学生处分听证制度虽然还未在我国高校正式建立, 但个别高校已经对此进行了尝试, 并取得了一些有益的经验[1]。高校学生违纪处分的听证制度的具体实施应遵循符合公开性的规范。更重要的是要设计一套行之有效的听证细则, 而其中听证范围的界定、听证程序的设定以及听证原则的框定是有效构建高校学生违纪处分听证制度的关键所在。应当注意, 涉及开除学籍或留校察看这些比较严重的处分决定, 都应当采取正式的听证程序;记过以下的处分决定可以保障公正、正确的前提下, 采用简易化的非正式听证程序。

2. 建立处分先例制度。

高校学生纪律处分“一事不同罚”的案例引起了强烈关注。在各个高校处理考试作弊的事情上, 其处理结果差距很大;更有甚者, 在同一学校, 对考试作弊处理的结果也会出现本质的区别。实际上, 学生违纪情况存在一定的相似性。“处分先例”是在高校学生处分制度现行体制的框架内加强对高校行使处分权者的规范[2]。如学校已对其中一位同学因夹带纸条作弊而处以警告的处分, 学校则不应对其他当事人作出大相径庭的处分。高校在行使处分权过程中, 应当遵循先例, 以增进高校规范的确定性、安全性和可预测性。“处分先例”制度具有补充条文不足的价值。各高校作为处分先例的确认主体, 可以汇集一定时间内具有典型性的学生处分个案汇编。各教育部门在处理申诉案件后, 应及时的汇集、整理处理结果, 将处分先例以文件的方式公布于各高等院校。高校、教育行政部门必须将处分先例公布, 接受社会监督。高校在作出处分决定时应将是否遵循先例以及理由写入, 以便学生行使知情权。

3. 完善证据制度。

高校处分权的运用要受证据规则的约束。对学生的处分是其依授权主动作出的, 在作出处分决定前必须主动收集证据。收集证据要全面、客观、及时, 不仅要收集直接证据, 也要收集间接证据;不仅要注意收集正面证据, 也要收集反证。坚持“学校承担举证责任”的举证原则, 不能要求学生自证其罪。高校不仅要有提供证据的责任, 也有权说明责任。只有把举证责任压在学校身上才能在一定程度上平衡学校与学生的权力剪刀差, 才能体现“程序正义”的要求。单纯的口头证言在处分过程当中一般不能作为定性的依据, 还要结合书证、物证、视听资料等证据形式, 以便形成一个完整、闭合的证据链条, 如在学生考试舞弊的查处过程中, 通过监控所获得的论据一般优先于口头证言的效力。高校获得的证据在定案前, 学生有权获悉证据的内容, 并给予学生质证的机会和权利。未经质证的证据不得成为做出处分决定的依据, 并允许学生举出对他有利的证据。如果学生违纪行为并不能被充足的证据确证, 则处分违法。高校可借鉴《行政诉讼法》中关于采用不同的证据保存规则。

三、完善处分后的权利救济制度

现代法治的一个重要内容是以权利的保障作为基础和中心环节。在依法治国的语境中, 应当构建完善的学生个体权利救济机制, 使学生在受到纪律处分之后, 可以诉求于相应救济途径。

首先, 建立处分后的教育评议制度。处分后的教育评议制度是处分制度的重要组成部分, 但往往又是目前高校所缺少的。要用建立悔过机制的方式激励大学生改正自己的不良行为。从法律层面确立目前部分高校施行的处分解除制度, 既可以严格维护高校学生管理制度, 真正发挥学生处分制度的育人功能, 又能给受处分学生一个改过自新的机会, 可谓化解高校学生纪律处分实践中尴尬处境的良方[3]。“处分解除”是指受处分学生在一定期限内如符合相关要求, 学校即对其作出的处分予以解除, 解除后恢复处分前的状态。解除是对学生所受处分之后表现的一种肯定, 是维护高校学生管理制度, 真正发挥学生处分制度的育人功能的有效机制。纪律处分解除的方式应由受处分学生申请提出, 学校主管部门审核, 对符合条件的由学校作出解除处分决定书。学生处分解除后则不再具有效力, 但解除学生处分不是撤销原处分, 对于原处分材料、解除学生处分的决定书、学生处分解除申请表等相关材料, 应当真实完整地归入学校的文书档案和学生本人档案。为了有效地激励学生改过, 可以按处分后的不同表现给予不予解除与提前解除。针对不同种类的处分, 制定宽严不同且宽严适中的解除条件。

其次, 完善两级行政申诉制度。学生申诉制度的实行在我国还刚刚起步, 还应不断地对其进行完善。要把高校学生申诉制度落到实处, 这就需要构建一个完整的内容体系及建立一整套科学的运作机制。建议国家教育部下达统一的行政命令, 要求各高校必须根据各自校情制定《学生申诉条例》, 基本内容应当由教育部统一规定, 学校不能作原则性的修改。结合司法实践及国外高校的作法, 笔者认为高校学生申诉制度应建立制度与机构相结合、制度合理、机构多元的内容体系。首先要保证申诉程序的建立和完善, 做到申诉制度运作过程中的公正透明, 避免申诉机构因具有行政性特点而出现“一边倒”倾向, 申诉委员会应独立于处分决定机构, 应明确学生申诉处理委员会的组成人员问题。在处理学生的重大权益问题申诉的时候, 学生申诉处理委员会应当吸纳法律专门人士、校外知名教育专家共同参与申诉处理;防止学校管理层人员占多数为了维护学校权威以多数压倒少数的结果使得学生申诉制度形同虚设。

应该对目前规定的第二重申诉即向教育行政部门申诉的制度进行修改完善。首先, 申诉受理机关不应当由省级教育行政部门担任, 建议由国家教育部在全国范围内设立一个专门处分评价委员会, 各省设立分会, 专门受理学生申诉案件, 该委员会独立于当地行政机关、高校, 其资金、人事等关系由教育部直接管理, 直接对教育部负责, 委员会的成员应该由专业人员担任, 如法律工作者、教育专家、社会学者等。该委员会其独立性高, 在进行处理申诉中立性、专业性更强, 申诉处理结果的公正性更高。二重申诉不应仅限于书面审核, 应当吸纳当事人参与, 听取意见, 最后由委员会综合评议, 作出书面申诉结论。从法律上明确教育行政部门对学生申述处理决定的法律效力, 该申诉结论对学校有强制执行力。如果学生的复议申请符合条件的, 复议机关就应该受理并尽快进入复议程序, 按照《行政复议法》的规定进行复议。

最后, 完善司法救济制度扩大学生权益的救济途径。当学生穷尽了所有的行政救济途径, 其合法权益依然得不到充分的救济时, 司法救济就成为保护相对处于弱势地位的学生得以实现其权利的最后也是最有利的途径。因此, 应该将高校行使违纪处分权纳入司法审查范畴, 赋予学生在不服申诉决定或复议决定的行政诉讼权, 使司法适当介入到高校的管理行为中来, 作为对高校管理权力有效的外部监督和保护学生权益的最有力的方式。我国行政诉讼法并没有明确将高校管理权引起的纠纷排除出其行政诉讼受案范围, 根据法无明文排除即可诉的原则, 高校违纪处分权纠纷是具有可诉性的。违纪处分权具有被审性, 应当被依法纳入司法审查范畴。希望在《行政诉讼法》的修正中能弥补这一缺陷, 从而统一理论上的争议和实践中的不一致。完善司法救济注意把握有限审查原则。如果纪律处分直接影响教育权, 就纳入行政诉讼受案范围, 反之则否。警告、严重警告、记过、留校察看等处分尚不至于改变学生身份, 对受教育权尚未构成重大影响, 故不宜成为司法审查对象。但是, 开除学籍已改变学生身份, 对受教育者构成重大影响, 则应成为司法审查的对象。在将司法审查引入高校学生纪律处分争议时, 笔者建议设立申诉/复议前置制度, 并将之以司法解释的形式规定在教育行政诉讼程序中。学生对学校纪律处分不能直接向法院提起诉讼, 而应当首先向学校学生申诉处理委员会及教育部处分评价委员会申诉或者教育主管部门复议, 只有经过双重申诉或者复议后仍然不服的, 方可提起行政诉讼。坚持申诉前置原则, 有利于尊重高校的管理自主权, 避免司法权过早干预学校行政事务。教育行政部门本来即负有对学校教育管理工作的监督义务, 通过处理学生的申诉, 也为教育行政部门监督学校的教育管理工作提供一条渠道。

参考文献

[1]胡大伟, 晋国群.论学生处分听证制度在高校管理中的构建[J].宁波广播电视大学学报, 2001, (4) .

[2]牛翔.论“处分先例”在高校学生处分制度中的构建[J].丽水学院学报, 2007, (3) .

小议高校学生违纪处分制度 篇3

关键词： 处分；申诉；复议；诉讼

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）23-0225-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.23.143

一、高校学生处分权的概念及性质

《教育法》规定，学校有权按照章程自主管理，有权对受教育者进行处分。《高等教育法》规定，高校应当面向社会，依法自主办学，实行民主管理，赋予高校校长对学生进行处分的权利。教育部《普通高校学生管理规定》规定，对有违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或者纪律处分。

高校对于学生违纪处分制度的制定正是源于国家有关教育法律规范对高校的授权，为了保证正常的教育教学生活秩序，保障学生在校期间的合法权利，对有违纪（也包括违法、违规）行为的学生进行处罚（包括五种形式：警告、记过、记大过、留校察看和开除学籍）。

在此基础上，笔者认为高校学生违纪处分权是高校基于维护正常的管理需要，对违反学校纪律性管理规定的学生处以相应惩罚的管理权力。

高校学生违纪处分权性质上属于行政权力。原因有三：（1）高校作为公共教育机构，是在《教育法》等法律规范的明确授权下行使对学生的处分权的；（2）高校在行使学生处分权时是代表国家履行教育管理的职能，处分目的是希望最终实现国家的教育目标；（3）在处分学生时，高校与学生之间存在明显的不对等的法律地位，处分具有单方意志性和强制性。以上均符合行政权力的特点，因此此权力应属于行政权力。

二、高校学生违纪处分制度现状

目前，各高校现有的违纪处分制度问题可以用十六个字概括：越权制定、以下犯上、责惩失当、救济不畅。

（一）越权制定

我国宪法和立法法规定，惟有立法机关所制定的法律才有权对基本权利加以限制。违纪处分包括警告、记过、记大过、留校察看和开除学籍。其中，开除学籍显而易见是剥夺学生的受教育权，属于基本权利范畴。对于开除学籍的处分应由立法机关立法，各高校违纪处分制度应严格按照法律内容和精神，进行详细规定。目前，对于开除学籍这类处分的依据从立法层面来说是缺失的。

（二）以下犯上

我国法律明文规定，低位阶的法律、法规或规范性文件不得与高位阶的法律、法规、部门规章相抵触。作为高校内部规则，高校学生违纪处分制度明显属于低位阶的规范性文件。但是我国大部分高校学生违纪处分制度与《普通高校学生管理规定》相比，明显加重了处分程度，甚至有少数高校在《普通高校学生管理规定》内容以外，巧立名目处分学生。

（三）责惩失当

《普通高校学生管理规定》规定学校对学生的处分应当与学生违纪行为的程度相适应。高校学生违纪处分制度应按照上位法合理行使其在受权范围内的自由裁量权，学生因违纪行为承担的责任与处分应该相适应。但现存的高校学生违纪处分制度出现了不同程度的问题。仅以《普通高校学生管理规定》中的第17条中规定为例，“学生不能按时参加教育教学计划规定的活动，应当事先请假并获得批准。未经批准而缺席者，根据学校有关规定给予批评教育，情节严重的给予纪律处分”。根据此规定，对于同样的旷课学时数，各高校的规定却是五花八门，最为轻微的是不处分，只对违纪学生进行批评教育，最严重的则是开除学籍。这样的例子不胜枚举。

（四）救济不畅

关于权利救济，《教育法》提及了申诉和诉讼，《普通高校学生管理规定》规定了申诉。尽管申诉和诉讼是出现在明文里面的，但诉讼属于何种诉讼，则不得知。实践中，因为高校法律主体地位的不明确，在受案范围方面还存在着争议，各司法机关或者不予受理，或者在民事诉讼和行政诉讼中间来回踢皮球。这就意味着，目前明确的对于高校学生违纪处分救济的仅仅只有一种形式，即申诉，包括校内申诉和校外申诉。前者是向高校提出，后者是向高校的主管教育行政部门提出。行政法的传统理论是，对于行政行为不服，有三种救济途径：行政申诉、行政复议和行政诉讼。学生对学校的违纪处分行政行为不服，也可以寻求以上三个途径进行权利救济。显然，目前的救济渠道是单一的、不畅通的。

三、完善高校学生违纪处分制度内容

完善高校学生违纪处分制度内容，应该遵循法律保留原则、位阶原则、比例原则。

法律保留原则是指“凡属宪法、法律规定只能由法律规定的事项，只能由法律规定”①“凡属于国家的重要事项，特别是涉及人民基本利的实现与行使的事项，必须由法律规定”。②对于高校来说，开除学籍影响学生的受教育权，对学生以后的生存和发展有重大影响，只能由法律做出规定。我们应在《高等教育法》中对开除学籍的法定情形、实施程序、监督机制、救济渠道等问题做出明确的规定。高校学生违纪处分制度根据其内容和精神进行细化，但绝对不可创设。

位阶原则是指法律、法规或规范性文件应遵循层级效力，低位阶的不得与高位阶的内容和精神相矛盾或抵触。应努力逐步完善教育立法，依据《立法法》对我国现行的教育法律法规予以整理，将违反上位法内容和精神的下位法修改或废除，尽可能地避免冲突，进一步形成一个层级分明、逻辑严谨、科学完整的教育法律法规体系。在此基础上，高校所制定的学生违纪处分制度不应该与比它位阶高的法律规范相冲突，更不能损害大学生的合法权利。高校在制定学生违纪处分制度时应严格依据宪法、各部门法、教育法、教育部门规章制度以及高校所在的省、自治区、直辖市制订的其他相关法律规定。

比例原则是指“行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度之内，使目标与手段之间处于适度的比例之中”。③行政主体在所有能够实现合法的行政目的的方式中应该选择对行政相对人权利影响最小、损害最轻的方法。高校对学生行使违纪处分权时，应该坚定地牢记育人的初衷，充分考虑育人目的与处分方式之间的合适比例，不能因小过而重罚，应实事求是，责惩相称。另外，对于一些可量化的处分，比如旷课时数等，应该由《普通高校学生管理规定》按照比例原则作出统一规定，各高校违纪处分制度严格落实，避免出现以前不同的高校之间学生错误相同而处分结果却大不同的现象。

四、扩展高校学生违纪处分制度的救济渠道

学者林莉红认为：“对行政行为实施的救济，应形成一个系统。对不同的行为应相应设置不同的救济途径、方式和方法。反之，救济途径、方式和方法亦应与被救济的行为相适应，应根据被救济行为的不同特性设置具有与被救济行为相适应的程序和制度。”④高校学生违纪处分制度的救济渠道可以根据不同的情况采用不同的方式：行政申诉、行政复议和行政诉讼。

目前，《普通高校学生管理规定》中的校内申诉就是行政申诉，是学生认为高校在违纪处分过程中的行政行为侵犯自己的合法权利，依法向高校提出重新处理的制度。

“行政复议是行政相对人认为行政主体作出的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。”⑤学生认为高校在违纪处分过程中的行政行为侵犯自己的合法权利，依法向高校上级教育主管部门提起审查请求，上级教育主管部门对该违纪处分进行审查，并做出相应处理，这在《普通高校学生管理规定》却被称为向教育行政部门的申诉。对照行政复议的定义，此申诉很明显实质上就是行政复议。可见目前《普通高校学生管理规定》虽然没有名文规定行政复议制度，却实际实施了行政复议制度。为了让该行政行为名副其实，再加上我国《行政复议法》第六条第九款早已明确将保护受教育权和保护公民的人身权、财产权一样纳入到了行政复议的受理范围，于理于法都应该将《普通高校学生管理规定》中的这类申诉修改为“行政复议”。

司法是救济的最后环节。在高校学生违纪处分救济的程序问题上，警告、记过、记大过、留校察看四种处分因对学生影响较小，考虑到诉讼经济成本、精力成本和社会影响，不必进入司法程序，可以按照行政申诉、行政复议顺序逐级进行。凡是因开除学籍而引起的纠纷，因剥夺学生受教育权这一基本权利，可以提起行政诉讼，即学生认为高校开除其学籍严重侵犯自己的合法权利，可以请求人民法院对高校的处分行为进行审理和裁决。开除学籍可以按照“穷尽行政救济原则”最后进入司法程序，即按照行政申诉、行政复议、行政诉讼顺序逐级进行。

注释：

① 应松年.行政法学新论[M].北京：中国方正出版社，1998：47.

② 马怀德.行政法学（第二版）[M].北京：中国政法大学出版社，2009：49.

③ 尹晓敏.高校处分权的行使与比例原则的适用[J].高教探索，2005（3）：45-47.

④ 林莉红.行政救济基本理论问题研究[J].中国法学，1999（1）：41-49.

⑤ 姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京：北京大学出版社、高等教育出版社，2011：279.

违法违纪案件通报制度 篇4

第一章 总则

第一条 为切实发挥违纪违法案件的警示作用，教育广大党员干部筑牢党纪国法和思想道德防线，增强遵纪守法的自觉性，结合我局实际，制定本制度。

第二章案件通报

第二条案件通报是指在违纪违法案件发生后，我局纪检监察部门以案为鉴，开展的带有查摆、剖析、反思、总结性质的通报工作。其主要目的是通过对案件成因的剖析，掌握案件发生的主客观因素和教育管理工作方面的薄弱环节，促使相关单位采取切实可行措施堵塞漏洞，警醒广大干部特别是领导干部始终保持清醒头脑，防止案件的再次发生。

第三条 案件通报工作一般选择在案件查办单位对违纪违法当事人立案或案件查结后的30天内进行。

第四条 案件通报内容包括案发经过、案发主客观原因、案件性质和特点、存在教育管理方面的问题、应该汲取的教训以及相应的整改要求等。在案件查结后开展的通报工作，还应包括案件查办结果和涉案人员的处理情况、领导责任分析与追究等内容。

第五条 案件通报前，我局纪检监察部门应会同发案相关职能股室以及分管纪检监察的领导、党组成员对违纪违法案件进行认真调研分析，总结案件的成因、性质、特点和教训，分析涉案人员心理动机和诱发因素，并形成有针对性的案件剖析材料，以保证案件通报工作的质量。

第六条案件通报工作可采用发文、召开职工会和干部大会等形式进行。采用会议通报形式可根据实际情况和需要，在单位范围内进行。

第三章案件反馈

第七条案件反馈是指我局纪监监察部门开展案件通报工作后，对发案部门及个人落实整改措施、办案程序、执行处分决定以及案件回访等有关情况予以逐级上报的工作。

第八条案件反馈目的在于落实逐级呈报制度，使局纪检部门掌握领导班子在案发后开展治理整顿和案件处理工作的实际情况。

第九条案件反馈的内容通常包括：落实整改情况、相关制度和措施的建立、办案程序检查；处分决定执行和案件回访等内容。

第十条检查办案程序和案件回访的具体工作由局纪检监察部门负责。

检查办案程序分为案中检查和案后检查两种形式，主要检查办案程序的合法性。此项工作由局纪检监察部门的审理组执行，案件检查人员回避。

案件回访的对象是已受处分的违纪违法当事人，一般采取访谈的方式了解掌握办案人员的工作情况，以及违纪违法人员受处分后的悔过表现。

第十一条案件反馈的时限和要求

（一）发案单位应在案件通报后的7个工作日内，将教育整改计划、措施以书面形式向局党组、纪检组、监察室反馈。

（二）发案个人等的教育整改计划，措施出台后的30日内，将有关落实情况以书面形式向局党组、纪检组、监察室反馈。

加强制度建设提高违纪成本 篇5

---读《镜鉴》心得

廉洁自律最重要的就是控制“贪和欲”。人性具有两面性，但是“贪和欲”应该是有限度的，如果突破了限度，人就有可能犯错误。现在人们的道德水准有降低的趋势，我们要不断的加强学习，提高法律意识，自觉遵守法律。

通过对《镜鉴》的学习，我进一步坚定了自己的信念：敬畏法律敬畏制度，努力学习加强自身的修养，艰苦奋斗，养成自律的品质，做事有底线，做人有底线。《镜鉴》一书中活生生的案例还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。《镜鉴》里大部分的案例告诉我们应该树立反对腐败的决心，从小事做起，身为当国企的员工的我们要坚决杜绝身边不廉洁现象。

一、汲取深刻教训，加强制度建设

1.制度是保护人的，只要按制度办事就不会犯错误。

2.要有做人、做事的准则，建立牢固的思想道德防线。胡锦涛同志提出牢记“两个务必”的讲话非常重要。我们要保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，继续发扬艰苦奋斗的作风，克服拜金主义、享乐主义、和奢靡之风，否则就不能正确对待权力、金钱、美色，就会私欲膨胀，滑入犯罪泥潭。

3.要建立有效的监督机制，理清工作中的廉政风险源点制订防控措施从根源上预防治理腐败。一个没有监督和制约的权力必然是一个腐败的权力，这是历史和现实的经验都告诉我们的，要加强对领导干部的监督，特别是要形成权力制衡的机制，以德用人，以绩用人，不能任人唯亲。

二、寻找差距，努力提高自身素质

1.提高政治素质。一是不断坚定理想信念，要做一个真正的马克思主义者；二是不断加强党性修养，面对复杂的环境，时刻以党员标准对照要求自己；三是加强对党的路线、方针、政策的认识，增强贯彻党的基本路线的自觉性。

2.提高思想素质。一是加强学习，通过学习，筑牢思想防线；二是继续提升人格修养，要成为一个道德高尚的人。

3.提高作风素质。一是牢固树立为人民服务的思想，密切联系群众，始终成为人民的公仆；二是要始终坚持实事求是的工作原则，一切从实际出发养成艰苦朴素、勤俭节约的工作作风；三是要不断开拓创新，与是俱进，研究新情况，解决新问题。

学生违纪制度 篇6

事项报告制度漏报有关事项的检讨（1）

尊敬的xx党组：

组织给予诫勉是对我的关心和爱护，诚恳接受!我将从此次漏报中汲取教训，站在对组织、对个人、对家庭高度负责的态度，进一步提高认识、端正态度，敬畏纪律、严守规矩，严格按照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和“三严三实”的要求，如实报告个人有关事项，自觉接受组织和群众监督。在此，我就漏报个人有关事项问题作深入检查!

实行领导干部个人有关事项报告制度是党中央在新形势下从严管理监督干部的重要举措，也是加强党风廉政建设、促进领导干部廉洁自律的制度创新。对报告事项进行抽查核实，就是要发挥报告制度的作用，维护制度的严肃性和权威性，把全面从严治党不断引向深入。作为一名领导干部应当充分认识实行个人有关事项报告制度的重要性和必要性，切实增强报告的主动性，做自觉接受监督、从严从实自律的表率。

在xx开展的随机抽查核实中，我个人存在少报告房产面积xx平方米(或股票xx万元、基金xx万元)的情况。虽然漏报主要是由客观原因造成的，本人没有瞒报的主观故意，但是此次漏报反映出我在深入学习、切实把握个人有关事项报告的要求上还有较大差距，在带动家属积极参与、主动融入到从严从实的氛围中还有较大差距等，这些问题归结起来，警醒我在今后的工作和生活中，必须继续加强政策学习、增强党性修养、严格修身齐家，全面落实好从严管理相关规定。

经深入查摆，对产生问题的根源作以下剖析：

在积极主动融入从严从实氛围上还有差距。近年来，按照党组部署，认真参加了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，但在融会贯通、触及思想、学以致用

事项报告制度漏报有关事项的检讨（2）

亲爱的领导：

我怀着万分懊悔的心情给您写下这份检讨书，以此来向您表示我对这种错误行为的深刻认识和改正错误的决心。

本月

XX

日晚上，我因为

??原因，严重违反了单位的规定。在经过领导的批评和教育之后，我认真反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我谨向领导做出深刻检讨，并将我的思想反思结果向领导汇报如下：

通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但

同时也是长期以来对自己工作放松要求的必然结果。经过几天的反思，我对自己这些年的工作成长经历进行了详细回忆和分析,记得刚上班的时候，老牢记着自己毕业时的誓言“为祖国奉献青春,为人民奉献生命,无名无利地生和死.终生不悔”，那时我对自己的要求还是比较高的，时时处处也都能遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但近来，由于工作逐渐走上了轨道，而自己对单位的一切也熟悉了，尤其是领导对我的关怀和帮助在使我感到温暖的同时，也有点放松了对自己的要求，反而认为自己已经做得很好了。因此这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。

同时，在这件事中我还感到，自己没有把工作做谨慎，其深层次原因是我思想觉悟不够高，对重要事项的重视严重不足，存在侥幸思想。现在，我深深感到，这是个极其危险的倾向，也是一个非常重要的苗头，若不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而由着我继续放纵和发展，那么后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过此事,在深感痛心的同时，我也感到幸运，感到自己觉醒得及时，这在我今后人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。

此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在工作上，大家都像我这样，那怎么能及时把工作精神贯彻好、落实好，并且把工作做好呢?同时，如果在我们这个集体中形成了这种不良风气，我们工作的提高将无从谈起。因此，这件事的后果和影响是恶劣的。

发生这件事后，我知道无论如何都不足以弥补自己的过错。因此，我不要求领导对我宽恕，不管领导做何种从严处分，我都不会有意见。同时，我请求领导再给我一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，以加倍努力的工作来为单位的工作做出积极的贡献，请领导相信我。

XXX

事项报告制度漏报有关事项的检讨（3）

尊敬的XX：

对于上次党员服务站的开会，我的缺席，我为此而感到抱歉。

这是一次冲突的过错，我会勇于接受此次的教训。

以下是缺席的原因;在当周的星期四晚上，我身兼的两个部门同时开会。我在另一头主要是主持一个游戏，但最后我叫了我的伙伴去完成它。因为我为此个游戏已做好准备与交代，最后选择在党员服务做事。接着，接到我另一个部门部长的电话，从他口气中，我体会到我那边缺席的不适当，因为这游戏是我自己想出来，应当自己解决，但他也体谅到我缺席的原因。我真为此感到抱歉，因为我决定当晚在党员服务站做完事，再接着去那边看一会儿。我把这情况报告给外联部的部长

xx，他得知后，竟允许我忙完这边，再接着去那边看一会儿，这边由他来忙碌。

我在此非常感谢

xx，以后如遇上此情况，我会吸取教训，做到每做一件事，首先要抱着认真，负责的态度。我很高兴认识大家，希望大家团团结结，每天学习一丁点，每天积累一丁点。

事项报告制度漏报有关事项的检讨（4）

敬爱的党支部：

我绝对诚心的检讨我的过失，检讨我周三没有去参加十七大教育会一事，我非常非常地懊悔，但大错已经铸成，现在能补救的只能是写检查了，并保证下次该类事情不会再发生。

事情还得从周一班长例会说起，当时阎老师布置了三件事，通知大家冬季长跑，核对卡号，还有就是通知大家开会一事。我在班长本上一丝不苟地记上“通知党员，预备党员，积极分子;周三下午

13：20;44

号楼

405

听十七大报告”。散会后，我觉得这些消息很重要，应该在第一时间把消息给

大家，于是我立即就把这三条消息写上明星签名给我们班的同学，由于当时印象很深刻，我觉得应该忘不了。周三没课，一大早跑进图书馆自习，一上午考研书看昏了头，啥都给忘了，12

点半吃了饭回寝室倒头就睡，准备睡了下午继续去看书。4

点钟才起来，正好一宿舍的同学回来，说：“你咋没去开会?”，“开会?什么会?”我问道，“你自己通知的那个会啊!”晴天霹雳！我居然把这么重要的事给忘了，但后悔已经来不及了，会已经开完了，留给我的只有悔恨，无边无际的悔恨。

我知道“忘了”不是理由，错误就是错误，我深刻的检讨，诚心的检讨，痛心的检讨，希望党支部能给我一个改过自新的机会，我保证不会这种事不会有第二次。我会认真学习十七大的知识，把这次大会遗漏的知识补上，同时我会在灵魂深处告戒自己，一定不能再在重大问题上粗心大意，请党支部仔细的考察我。

此致

敬礼

检讨人：

x

年

x

月

x

日

事项报告制度漏报有关事项的检讨（5）

尊敬的x

书记：

这里，我只向您作出检讨。因为您就是党的化身，亦是党。通过最近一段时间的学习和深刻反省，我已认识到自己所犯错误的严重性。为了更好的开展今后的工作，锻炼和提高自己，将书本上的自己彻底消灭，而替之以与现实接轨的自己。现在本着有则改之，无则加勉的诚恳态度，向您及您所有的党委作出检讨。

一是工作经验欠缺，不适应工作，并且在种种原因下，越发不能接受这种让我灵魂不得安宁的工作现状。

今天，我痛定思痛，按照纪委书记和人大主席的谈话精神，在今后的工作中，首先要坚持自己的追求，并且要对残存在我思想深处的理想主义分子彻底肃清，不让其有抬头蔓延之空间，让自己整整齐齐地脱胎换骨，变成一个对党，对社会“有用”的人，而非“无用”的人;其次，要积累对工作有益和有良的经验，并将这种有益和有良的经验运用到实际工作中去。

二是纪律性不强，自由主义泛滥。

由于各种不适应，加

之自由主义在心中作祟，才犯下了今天这样严重的错误。在今后的工作中，要严格按照规则办事，认真遵守单位的规章制度和组织纪律，做到早请示、晚汇报。在努力工作的同时，要毫不留情地铲除掉隐藏于我身各个角落的自由主义成分。自始自终相信“不以规矩，难成方圆”这一古训。通过这次事件的发生，给我教训最大也是震憾我灵魂最深的经验只有一句话：无论做事还是做人，都要循规蹈矩。也只有循规蹈矩，方可成圆。

通过此次教训，我将当作极其宝贵的经验财富加以吸取，并深刻铭记于心，时常警醒自己。

XXX

事项报告制度漏报有关事项的检讨（6）

尊敬的党组织：

此刻，我怀着愧疚的心情向组织写这份检讨书。由昨天缺席党支部会议，经过自我反省与批评后，认识到自己做为一名预备党员，如此态度是非常不应该的，现通过此检讨书向组织表达我坚决改正错误、端正态度、完善自我的决心。

对于作为一名预备党员，认真学习党章内容是必须的，党章严格规定了作为党员的权利义务以及党的目标和一些党的相关知识，现在我深知这种无视自己身份、懒散的态度不是一个党员的行为，对于我的这种行为态度感到懊悔。如今，错误已成，我深深懊悔不已。深刻检讨，认为深藏在本人思想中的致命错误有以下几点：

1、纪律性不强，自由主义泛滥。由于各种不适应，加之自由主义在心中作祟，才犯下了今天这样严重的错误。在今后的工作中，要严格按照规则办事，认真遵守单位的规章制度和组织纪律，做到早请示、晚汇报。在努力工作的同时，要毫不留情地铲除掉隐藏于我身各个角落的自由主义成分。自始自终相信“不以规矩，难成方圆”这一古训。通过这次事件的发生，给我教训最大也是震憾我灵魂最深的经验只有一句话：无论做事还是做人，都要循规蹈矩。也只有循规蹈矩，方可成圆。

2、思想觉悟不高，对重要事项重视严重不足。就算是有认识，也没能在行动上真正实行起来，作出深刻思想检讨，反省自己的行为，加强党员理论修养，加强组织纪律观念。希望以自己的教训对大家起警示作用。

3、作为一名即将入学的研究生，应该加强学习。要制定学习计划，不要一味地放松自己，认真克服生活懒散的缺点，和老师、同学、班干加强沟通。

4，对党性认识不够，忽视了预备党员应有的作用。对不起大学生预备党员这个称号。

总之，作为一名预备党员，我辜负了组织对我的期望和信任，并没有引起思想上的重视，影响比较恶劣，教训比较深刻。如果不是黄老师的及时发现，及时提醒，后果将不堪设想。如果这个思想上的错误早期形成，长期发展，千里之堤必将溃于蚁穴，对自己的发展将产生不利影响，都不应再犯这样的错误。

通过此次教训，我将当作极其宝贵的经验财富加以吸取，并深刻铭记于心，时常警醒自己。对此，我做出如下保证：以后我保证积极参加学院党委组织的活动，从思想上给予足够的认识，从行为上给予足够的重视。绝对不会缺席类似活动，如有重要事情不能参加，一定经过党委的批准和允许。时时刻刻以一个党员的标准来要求自己，反省自身，检讨自己。并给周围的同学作出榜样，争取早日转正，加入到党组织这个温暖的大家庭中去。也希望领导和老师能够对我的言

行进行监督。

此致

敬礼

检讨人：×××

时间：年月日

事项

报告

制度漏报有关事项的检讨（7）

尊敬的局党组：

组织给予我本人的“取消后备干部人选资格的处理”及诫勉是对我的关心和爱护，我表示诚恳接受。在对待领导干部报告个人有关事项工作上，我个人严重缺乏严肃认真的态度，具体表现有：阅读要求不够认真细致、填写项目不够详细具体，并且出现与家庭成员沟通核实不充分、不深入、不全面的情况，这些都是缺乏对组织纪律敬畏的表现，这也从一定程度上反映出我的家风不严不实。在此，我就漏报个人有关事项问题作深刻检查。

实施领导干部报告个人有关事项制度，是党中央作出的重要决定，对于落实党要管党、从严治党方针，加强领导干部管理监督，促进领导干部廉洁从政，发挥了重要作用。

身为某局副处级领导干部，我在2016领导干部个人有关事项报告中少报告房产面积XX平米，未报告1本普通护照，未报告股票总市值XX万元，组织认定为存在两种隐瞒不报情形。市委对我个人的以上不如实报告个人有关事项行为进行了严肃查处，这是市委坚定不移落实全面从严治党要求的体现，也是全面落实中央巡视整改要求的体现，我本人表示完全接受。

虽然漏报主要是由客观原因造成的，本人没有瞒报的主观故意，但是此次漏报及时反映出我在贯彻落实《准则》和《条例》上存在的不够严谨性，反映出我在认识把握个人有关事项报告的要求上还有较大差距，在带动家属积极参与融入到全面从严治党的氛围中还有很大差距，这些问题归结起来，警醒我在今后的工作和生活中，必须进一步加强政策学习、增强党性修养、强化规矩意识、严格修身齐家，全面落实好从严管理相关规定。

经过组织批评教育及我本人的深入查摆，究其思想根源，对产生问题的根源作以下剖析：

首先，这是对于当前官员财产申报制度的落实，是对官员财产公示制度的倒逼。目前，我国已经有了官员财产申报制度，但是执行落实得并不好，一些领导干部的个人申报相当马虎

从事，对于关键细节常常省略，而有关部门也只是作为档案

材料束之高阁，恐怕很少拿出来用过。此次从干部管理的角

度来核查、抽查，并且有重点、有方向，表明了中央推进制

其次，这是与新提任领导干部财产公示试点相补充，形成无缝覆盖。三中全会对新提任领导干部财产公示试点作出了部

署，但毕竟还是试点，没有提到大面积推开的问题。而中组

部的核查、抽查，将是一个很好的补充，从其重点来看，也

是针对拟提拔的领导干部。当两者形成一定规模之后，必将

对于现有的官场生态产生重大震动。

再次，这将极大发挥舆论监督和社会监督的作用，尤其是网络监督。从中组部的重点抽查情况来看，其中包含了群众举

报的、群众反映的有关领导干部个人事项。也就是说，未来

只要有这方面的举报，必须要进行核查，除了积极回应群众

呼声之外，也是认真落实该项工作的重要体现。这些年来，“表哥”、“房姐房叔”、“天价烟”等现象的出现，实际上就是

对于领导干部个人事项的一种举报。

最后，中组部的重点抽查直接指向厅级后备干部，也是有极强针对性的。一方面是防止问题干部提拔的问题，到了要提

拔厅级干部的时候，既可能积累了许多政绩和能力，但也不

明处级干部群体比较特殊，在中国，处级干部是非常重要的一个庞大群体，既承上启下，又掌控实权，不容小视。

中组部负责人的一番话让人感慨，他说，“万事开头难”，关键是严肃认真地做起来，增强制度的约束力，加强执纪检查。

在实施过程中，肯定会遇到一些具体问题。比如，有的报告

项目相关职能部门的信息化建设水平目前还不能完全适应

查核要求，有的具备或基本具备查询条件，有的暂时还不具

备查询条件。相关职能部门正在加快信息化建设，为核查工

作提供保障。

这说明了一个什么问题，就是说做什么事，决心最重要，认真最重要，如果什么事都去讲客观、讲困难，讲各种各样的理由，那什么事也干不成，而且只能说明有的人别有用心，根本就不想去干，就是拿来反对某某政策的借口。

中组部规定四种领导干部需要向组织报告个人有关事项虚报瞒报者一律不提拔

日，中央组织部印发了《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》(以下简称《通知》)，对进一步做好领导干部报告个人有关事项工作提出明确要

求。

日前，中央组织部负责同志接受了记者采访，就《通知》的有关情况回答了记者提问。

问：这一次领导干部个人

有关事项报告工作与往年相比有什么特点?

答：领导干部报告个人有关事项已连续进行了3年。与以往

相比，这次填报最突出的特点，就是体现了从严治党、从严

治吏。《通知》明确要求，领导干部要严格按照规定，主动

地如实报告个人有关事项，保证填报内容真实准确。同时提

出要对领导干部报告个人有关事项的情况进行抽查核实，以

切实增强报告制度的约束力，提高施行效果。

答：《关于领导干部报告个人有关事项的规定》明确规定，需要报告个人有关事项的领导干部主要包括：各级党的机

关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上(含县处级副职)的干部;

人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部;

大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金

融企业和国有控股金融企业)的中层以上领导人员和中型国

有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控

股金融企业)的领导班子成员;副调研员以上非领导职务

问：《通知》明确要求领导干部要严格遵守报告纪律，对不遵守报告纪律的如何处理?

答：这方面，《通知》主要强

调了两点：一是要求

2014

月集中填报时，领导干部要按照《领导干部个人有关事项报告表》和第一次填报的要求，重新填写每一事项的情况信息(截至填报时的现状)。这样

要求，主要是为下一步顺利开展领导干部个人有关事项报告

汇总综合和抽查核实工作奠定基础。二是进一步严明纪律。

凡无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，根据

情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉

谈话、通报批评或者调离岗位、免职等处理;构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。凡不如实填报或隐瞒不报的，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。

问：《通知》提出，今年起将开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。具体怎么开展呢?

答：开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，是贯彻落实党的十八届三中全会精神，加强新形势下领导干部监督的一项重要举措。抽查核实是指组织人事部门对抽查到的领

导干部个人有关事项报告材料的真实性和完整性进行核实的工作。抽查方式包括随机抽查和重点抽查。随机抽查在每年领导干部个人有关事项报告材料汇总综合工作结束后集

中开展一次，按一定比例进行。重点抽查根据工作需要进行，主要包括：拟提拔的部分考察对象;拟列入后备干部人选对

象，重点是厅级后备人选对象;接到涉及领导干部个人报告

事项的举报，需要核实的;在巡视工作或干部考核考察中，群众对领导干部涉及个人报告事项的问题反映突出的;其他

需要重点抽查核实的。各级组织人事部门按照干部管理权

限，对本地区(本单位)管理的干部的个人有关事项报告进

行抽查核实。组织人事部门干部监督机构负责具体的组织实

学生反复违纪还得用“心”治 篇7

笔者认为, 造成这部分学生教育失败的根本原因是教育方法过于粗暴和简单, 没有真正走进学生的心灵, 拨起学生的心灵共振。要想提高对这部分学生的教育实效, 还得用“心”治。

记得我在上学期值周时遇到过这样一件事:星期二早上, 一个初一的小同学向学校报告, 昨天晚上十点多钟, 他们全都睡了, 高一的刘静同学窜到他们初一寝室, 将他欺诈了25元钱。刘静的班主任袁老师听说后, 非常重视, 第一时间将刘静叫到了办公室, 将事情调查清楚以后, 就对刘静一阵急风暴雨般的教训, 最后, 袁老师根据学校相关规定作出两条处理意见:一是双倍赔偿欺诈金额50元;二是提交学校给予刘静记过处分。袁老师以为, 对刘静的违纪行为不但进行了教育, 还给予了处分和经济赔偿, 教育效果应该是理想的。可星期三早上, 这个初一同学惊恐地跑来向我报告, 说刘静昨天晚上去踢他们的寝室门, 扬言要报复他。我一听, 心想, 看来袁老师昨天对刘静的教育不但没收到效果, 反而激怒了他。我意识到了问题的严重性, 如不及时化解刘静心中的仇恨, 同学间的报复行为在所难免, 那样后果不堪想象。于是, 我决定亲自处理此事, 用我的“真心”来换取刘静同学的蜕变。

1、怀揣一颗“宽容之心”, 化解师生之间的交流障碍。

象刘静这种反复违纪的学生, 由于经常受到班主任的教训和惩罚, 他们对老师产生了抵触情绪, 不愿意向老师敞开心扉;老师也因为认为他们屡教不改, 而对他们产生了厌恶和失望心理, 这样, 师生之间的交流就往往变得非常困难。鉴于此, 我决定站在一个学生的角度来调查和处理这件事。于是, 我把刘静叫到了办公室, 我没让他站着, 而是给他端来了椅子, 让他坐在我对面, 我用平和的语气和他交流, 让他把事情的经过和当时的真实想法告诉我, 刚开始他还有些顾忌, 不愿多说, 在我一再鼓励和引导下, 他把自己的真实想法原原本本告诉了我。我听后, 不但没有恕斥他, 反而对他当时的想法和做法表示了理解。我的宽容之举让刘静对我产生了一丝好感, 这为我和刘静之间接下来的深入交流创造了条件。但我同时告诉刘静, 我理解并不代表我赞成, 你的做法合情并不代表正确。接着, 我引导刘静进行了换位思考:如果你遭到高三年级同学的欺诈和恐吓, 你会是什么感受?刘静想了想, 说出了自己的心理话, 从而认识到了自己行为的错误。

2、怀揣一颗“关爱之心”, 帮助学生搭建一座改过之桥。

学生认识到错误以后, 并不一定就能自觉改正, 还需要我们做老师的为他们搭建起一座改过之桥, 他们才能顺利地到达希望的彼岸。接下来, 我对刘静做了两方面的工作:

一是让他树立起承担责任的意识。我对刘静说, 你作为一个男子汉, 要想今后在社会上有所作为, 就要敢于承担责任, 自己犯下的错误, 自己就要勇于去承担。一个人能认识到自己的错误, 就是一种进步, 就有希望重新做人。刘静听了, 主动去向初一的小同学道了歉, 同时保证今后不会报复他。根据学校的规定, 刘静的行为还得受到记过处分。我不能因为他而改变学校的规定, 于是我对刘静说, “人非圣人, 孰能无过?”只要及时改了, 就是好同学, 老师和同学们都会欢迎。这次不小心做错了, 受了处分不要紧, 你现在才是高一年级, 还有时间, 只要你从此改好了, 争取早日撤销处分, 还是有机会成为一个优秀的高中生的。在我的引导下, 刘静平静地接受了学校的处分。

二是帮他制定新的学习生活计划。要想让一个经常违纪的学生一下子转变过来, 还得帮他重新规划新的学习生活。于是, 我和刘静经过共同商量, 制定了他的一周生活计划和每天作息时间安排表, 同时提醒他远离那些行为不规范的同学, 让他的校园生活从此变得充实而有序。

3、怀揣一颗“育人之心”, 坚持做好跟进教育工作。

违纪学生的改正过程, 实际上就是行为习惯的养成过程, 也是一个曲折、反复的过程。十几岁的孩子, 如果缺少了监督, 好的行为习惯很难自然养成。这就要求我们老师要肩负起育人的责任, 坚持做好后期的跟进教育工作。在让刘静认识到了自己的错误和帮他制定了改正计划以后, 我就经常去找他聊聊天, 谈谈心, 随时了解他的心理动态, 让他感觉到我在时刻关注着他, 催促他在改过的路上不敢懈怠, 只能向前走。

经过一学期的跟进教育, 刘静慢慢走上了正规的学习生活轨道, 他每次在校园里遇到我, 总会对我报以淡淡的微笑。

学生违纪制度 篇8

约翰·卡尔文·柯立芝于1923年成为美国总统，他有一位漂亮的女秘书，人虽长得很好，工作中却常因粗心而出错。一天早晨，柯立芝看见秘书走进办公室，便对她说：“今天你穿的这身衣服真漂亮，正适合你这样漂亮的小姐。”这句话出自柯立芝口中，简直让女秘书受宠若惊。柯立芝接着说：“但也不要骄傲，我相信你同样能把公文处理得像你一样漂亮的。”果然从那天起，女秘书在处理公文时很少出错了。一位朋友知道了这件事后，便问柯立芝：“这个方法很妙，你是怎么想出来的？”柯立芝得意洋洋地说：“这很简单，你看见过理发师给人刮胡子吗？他要先给人涂些肥皂水，为的就是刮起来使人不觉得痛。”

班主任的工作对象是学生，他们的内心都是多姿多彩的世界，教师不能因为他是优等生，犯点小错就不去深究，也不能因为是学困生而遗弃或者抓住辫子不放。教师要以人为本，学会关爱、宽容，让宽容结出硕果，这需要班主任具有一种独特的教育智慧。当遇到学生违纪时，不要立即“拆穿、点破”，更不能公开指责，让学生难堪。很多老师认为，当学生违纪时，应该让他当场“出丑”，这样他就不会再犯了，事实是大多数情况事与愿违。有些老师当犯了“错”的学生在遇见他喊“老师好！”时，他甚至不予理睬或面无表情的应付一下，殊不知你已经错过了一次教育学生的大好机会。你的一个点头，一个微笑对他们主动“纠错”是多么重要啊！一位中学生作文上的一句话或许能给我们一些启发：“假如记忆可以移植，我要移植蒙娜丽莎的微笑给我的班主任老师，让他铁板的脸上露出甜美的微笑；在我犯错时，给我的不是黑着脸的训斥，而是含着一丝笑容，朋友般平等的对话。”你看，关爱学生是多么的重要！事实上，我们可以用非常委婉的方式，保护其自尊，让学生知晓过错，促其觉悟，从而达到自律。多给学生涂些“肥皂水”，让他们的身心少受一些伤害，多一些阳光！

谨防“超限效应”——尊重学生

美国著名作家马可·吐温有一次在教堂里听牧师演讲，最初，他觉得牧师讲得很好，令人感动，准备捐1000美元。过了10分钟，牧师却没有讲完，他有些不耐烦了，决定只捐100美元。又过了10分钟，牧师还没有讲完，于是他决定，一分钱也不捐。到牧师终于讲完了冗长的演讲，开始募捐时，马可·吐温非常气愤，不仅没有捐钱，还从盘子里偷走了两元钱。

通常来说，这种由于某种刺激过多、过强和作用时间过久而引起的极不耐烦的或反抗的心理现象，人们称它为“超限效应”。

“超限效应”在我们的日常班级工作中经常可以见到。像用同样一种方式、同样一句话去纠正不同的错误，或者经常对某一错误进行重复教育（人们称之为揭“伤疤”）等等，其结果是使学生的神经细胞处于抑制状态，不但得不到改正，反而使学生犯同一种错误的可能性增加，可谓得不偿失。作为中学生，由于生理和心理都尚未发育成熟，其自控能力还很差，一味地对其机械地重复纠错，很容易使他们焦躁、不耐烦，其结果往往是事与愿违。实际上，我们经常这样斥责学生“我刚才强调了，你们怎么又犯了！”“你是不是没有记性，老犯同样错误！”就是佐证。班主任必须要考虑变换不同的表达方式或使用不同手段，让学生自己认识到所犯的错误，巧妙地回避“超限效应”的产生，才能达到理想的教育效果。

善用“皮格马利翁效应”——期待学生

传说希腊神话中皮格马利翁王子爱上一座少女塑像，在他的热诚期待下，塑像变成了活人，并与之结为夫妻。1968年，美国心理学家罗森塔尔和贾可布森做了一个实验：他们来到一所学校，煞有介事的对所有学生进行智能测验，然后将一份学生名单递交给有关教师，说名单上的这些学生被鉴定为“新近开放的花朵”，具有在不久的将来产生“学业冲刺”的潜力，并再三嘱托教师对此“保密”。其实，这份学生名单是他们随意拟订的，根本不是依据什么智能测试的结果。但是，8个月后再次进行智能测验时，奇迹出现了。凡当初被列入名单的学生，不但成绩提高很快，而且性格开朗，求知欲望强烈，与教师的感情也特别融洽。这个实验被命名为“皮格马利翁效应”。

实验表明如果教师通过表情、言语、笑貌、眼神，将对学生温柔的期待投射到学生身上，就能使学生的自我得以肯定，信心得以重建，从而完善个性，自觉提高奋斗目标，增添学习动力。很显然，班主任的期待也是学生进步的一大动力。每个学生都希望得到班主任的公平对待和赏识，也特别希望班主任多关注自己。所以，作为班主任应多给犯了“错”的学生一些关注，多给学生一些时间，相信他们自己能主动改正错误。不要一棍子打死，少一些斥责，多一些鼓励和关心，用期待的眼光看待他们，让他们在关注和期待中主动地成长。相反，如果我们无形之中将诸如“无药可救”“烂泥扶不上墙”的消极情绪传递给了学生，肯定会使一些学生自暴自弃、自我放逐，无法达到纠错目的。虽然“得天下英才而育之”是君子之乐，但在知识多元化，人才多样化的今天，我们岂能过早断言孰系“英才”，孰系“庸才”呢？我们应时刻以“皮格马利翁效应”来提醒自己，将温柔的期待传递给学生，用赤诚去唤醒学生，以差别为前提，让学生受到公平的教育，推动教育事业发展。