关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告

2025-01-28

关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告(共7篇)

关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告 篇1

根据XX县人民检察院给我镇的检察建议书中提出的建议,我镇领导高度重视,及时召开镇领导班子会进行专题研究,及时制定整改措施,逐条进行了认真的落实,现将贯彻落实情况总结如下:

一、加强法律法制宣传教育,提高干部职工的法制意识,关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告。针对我镇曾存在的个别干部职工存在的思想政治素质较低、法制观念淡薄的现象,进一步加强法律法制宣传教育,以案释法,提高干部职工的法律意识,并督促全体干部自觉遵守职业道德,依法正确履行职责,坚决杜绝贿赂等违法行为,树立正确的人生观、世界观和价值观。根据XX县人民检察院的建议,针对本镇存在和出现的问题,下一步我镇将举一反三,开展反面典型案例教育,以案释法观看《警示录》;开展反腐倡廉专题讨论。使广大干部尤其是党员领导干部,进一步认清腐败的危害性,汲取教训,时刻保持清醒的头脑,始终牢记肩上的责任,正确看待和行使党和人民赋予的权力,切实做到警钟长鸣,自重、自省、自警、自励、自觉巩固思想道德和党纪国法两道防线,不断提高拒腐防疫和抵御风险能力。

二、强化制度监督,规范权力运行,建立惩防保障机制。严格完善有关的规章制度,做到依法管理,依法办事,有效预防。根据XX县人民检察院的建议,我们进一步完善规章制度,规范行政执法行为,发现问题,及时整改、纠正。建立并完善了党风廉政建设责任制,村支部书记与镇属各部门第一责任人签订党风廉政建设工作责任书,将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员,责任到人。把制度建设作为源头治腐、超前防范的重要手段,紧紧围绕权力运行这个核心,进一步推动党风廉政建设责任制的落实。将反腐各项任务分解细化为多个工作项目,分别落实,年终进行专项检查和考评。以领导干部为重点,制定完善领导干部诫勉谈话、干部廉政档案、领导干部任期经济责任审计监督、信访监督等制度。出台考评奖惩制度、廉政责任书制度、行政投诉通报制度等,努力形成用制度规范、靠制度监督、按制度办事的工作机制。

三、进一步规范村级财务管理,加强村财村用镇监管工作。一是严格村级收入的管理,工作报告《关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告》。村集体应依法、合理组织收入。符合审批事项的先审批后收款,村级所有资金都必须全部纳入镇财政集中支付中心设置的“村级资金专户”统一管理。二是严格村级支出的管理。村级财务支出应按照“量入为出,厉行节约”的原则,加强管理和监督,严格限制非生产性支出。三是严格执行民主理财会签制度。村级的所有收支,一律由村支部书记、村主任、村报账员、民主理财小组组长和经办人共同签字,并加盖村民理财小组专用章,方可入账报销。会签时,要对报销的原始凭证的真实性、合法性进行审核和监督。对不真实、不合法的单据,不予受理。对民主理财会签不真实、不齐全的单据,支付中心不予报销。民主理财小组要敢于坚持原则,依法理财,切实履行职能职责,充分发挥参与管理,实施监督,保证财务管理规范运行的作用。四是严格村级集体资产的管理。对固定资产、产品物资,要定期盘点登记,并在村务公开日进行公开。加强对集体土地征用补偿费的使用管理。村集体的征用土地补偿费的使用,要由村“两委”拿出具体方案,经村民会议或村民代表会议讨论通过后,用于发展生产、社会公益事业和村民福利等支出。集体资产的租赁、转让、出卖,必须走民主议定程序,采取公开竞价或公开协商的方式;集体资产的租赁、承包必须依法签订合同,明确对集体资产的维护责任。

四、进一步健全对征地补偿款和惠农资金的专项管理。一是分配使用的报批程序及账务处理。土地补偿费的分配、使用预算方案经村委会提出,农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过后方能实施,事后须将土地补偿费的实际开支、管理情况向农村集体经济组织成员大会或成员代表大会报告。财务流程要按照财务公开程序进行公开,接受群众监督。规范征地补偿费的会计核算内容和程序。二是建立健全征地补偿费专户管理制度。认真履行职责,加强对征地补偿费的监督管理,切实保障农村集体经济组织和农民的合法权益;将征地补偿费纳入账内核算,实行专户存储、专账管理、专款专用并设置专门的账册。乡镇财务结算中心要以村(居)委为单位进行核算。留归集体经济组织的土地征用补偿费实行农民集体所有。要将征地补偿费收、支、结余情况定期向农民公开,接受村民主理财小组和农民群众的民主监督和上级业务主管部门的审计监督。三是建立健全土地补偿费使用的民主监督机制。土地补偿费的使用和分配要按有关规定经过民主讨论,实行民主决策,民主管理,民主监督。经批准使用的土地补偿费日常开支监督由民主理财小组负责,村民主理财小组有权检查审核土地补偿费财务账目,有权对不合理开支进行否决,有权代表农村集体经济组织成员对账目不清的开支提出质疑,有权要求农村集体经济组织负责人及财会人员对土地补偿费专户管理的财务问题作出解释。收支和分配情况要定期向集体经济组织成员公布,做到公开、公平、公正。要切实维护农民群众对土地补偿费的知情权、决策权、参与权、监督权。凡是集体经济组织成员要求了解的土地补偿费财务运行情况,都要及时逐项逐笔进行公布。对群众提出的问题,集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决并将结果向群众公布。

关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告 篇2

7月24日,省人大常委会听取和审议了省检察院关于开展法律监督工作情况的报告,并提出了审议意见。省人大常委会审议意见客观、全面、中肯,既充分肯定成绩,又指出问题和不足,并提出了很有针对性、指导性的意见和建议,必将有力地促进我省法律监督工作的全面发展。为切实落实审议意见,省检察院先后召开了党组会、院务会、全省市院检察长座谈会以及全省反贪、侦查监督等业务会议,结合之前省人大内务司法委员会提出的意见和建议,对存在的问题进行了深入梳理剖析,研究提出整改方案,落实责任单位和责任部门,全面扎实推进整改工作。经过努力,整改落实工作取得了积极成效。现将整改工作情况报告如下:

一、认真学习贯彻党的重大决策部署,更好地发挥法律监督服务大局的职能作用

省检察院深入领会审议意见的内涵和精神实质,把强化法律监督、更好地服务大局作为落实审议意见的基本要求和首要任务,结合学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话、党的十七大和省第十二次党代会精神,结合深化社会主义法治理念教育,结合贯彻中央关于加强“两院”工作的决定和省委实施意见,着力抓了三个方面:

(一)提高认识,牢固树立正确的法律监督观。针对审议意见中“有的干警法律监督意识不强、不敢监督、不愿监督、不善监督”等问题,省检察院认识到,检察制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,检察机关法律监督的宪法定位是中国特色社会主义制度的内在要求,坚持走中国特色社会主义道路,对检察机关来说,首要任务就是以社会主义法治理念为指导,更好地坚持和发展中国特色社会主义检察制度;强化法律监督是检察机关的立身之本,维护公平正义是检察工作的价值追求,必须正确把握检察机关的性质和职能,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的主题,始终把推动工作的着力点放在强化法律监督上,在维护社会公平正义中发挥好检察职能作用;坚持加大工作力度、提高执法水平和办案质量的有机统一是检察工作健康发展的重要保证,在开展各项法律监督工作中,必须始终做到办案数量与办案质量相协调,法律效果与社会效果相统一。引导全体检察干警切实增强全面正确履行法律监督职责的责任感、使命感,不断推动法律监督工作健康、深入发展。

(二)理清思路,进一步明确强化法律监督的目标要求。在坚持以社会主义法治理念为指导,贯彻中央、省委进一步加强人民法院、人民检察院工作新要求的同时,着重围绕学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省第十二次党代会精神,举办专题研讨班,强调要更加自觉地站在全局战略的高度来认识把握改革发展稳定的关系,更加稳妥地处理与改革发展稳定密切相关的案件,更加有效地化解影响社会和谐稳定、妨害经济健康发展的消极因素;强调把改善民生问题作为人民检察院的基本职责,从解决群众反映强烈的问题入手,切实办好每一件与人民群众生产生活密切相关的案件;强调要按照省委“创业富民、创新强省”的要求,不断探索强化法律监督的新途径、新亮点,推动检察工作与我省经济社会发展相适应、相协调。十七大召开后,省检察院又及时下发通知,把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,引导各地着力在认真学习领会十七大精神、充分发挥法律监督职能作用、进一步加强队伍建设、深入推进检察改革等四个方面下工夫、见成效,不断推动法律监督与时俱进。

(三)着眼大局,努力提高法律监督的针对性、实效性。省检察院着眼于保障和促进和谐社会建设,组织开展专题调研,制定下发《进一步加强服务和谐社会建设工作的指导意见》,着重加强和改进八项工作,即加强对涉及民生案件的办理;积极稳妥地推进轻微刑事案件和解试点;依法办理外来人员犯罪案件;改进未成年人犯罪案件办理工作;完善被害人权益保障制度;加大预防职务犯罪力度;坚持不懈地抓好涉检信访;全面开展法律监督说理。省委赵洪祝书记等领导对此作出批示予以肯定。为增强操作性,省检察院认真贯彻《最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》,根据执法实践,明确对亲友、邻里、同学、同事之间因纠纷引发的故意伤害案件、因生活无着而初次盗窃的案件,因生活无着而初次诈骗的案件等14类轻微犯罪案件在双方当事人和解后可以作出不捕、不诉决定的指导性意见。目前,正在进一步征求意见之中。

二、着力解决突出问题,切实推进对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督

对审议意见指出的“有的监督立案重点不突出,社会效果不好;不重视监督纠正侦查活动中的程序违法情况;不重视监督附加刑,对预缴罚金等违法问题监督不力;刑事、民事行政抗诉案件少,抗准率低”等问题,省检察院进行了认真分析研究,提出了打击犯罪与保障人权并重、监督实体法执行与监督程序法执行并重、突出监督重点、狠抓薄弱环节、增强监督实效的总体工作思路,并从解决审议意见指出的突出问题人手,重点对四个方面进行了整改。

(一)加大力度,提高刑事立案监督效果。一是着重提高监督案件的重刑率。进一步明确重点,着力监督社会危害性大、人民群众反映强烈、严重影响社会稳定的黑恶势力犯罪和严重经济犯罪案件,尤其是可能被判处十年以上有期徒刑刑罚的案件;坚持依法慎重监督未成年人犯罪、轻微犯罪中的初犯、偶犯及因人民内部矛盾引发的轻微刑事案件。监督撤案工作着重监督纠正违法插手民事经济纠纷等违法立案、造成严重后果的案件。二是努力提高监督案件的成案率。在进一步完善和落实跟踪监督、备案审查、捕诉衔接、量化考核等立案监督质量保障机制的基础上,会同省公安厅对2003年以来全省立案监督的案件进行全面检查,加强对久侦未结案件的督办,对其中16件性质严重的案件由省检察院和省公安厅共同挂牌督办,切实提高监督案件的结案率,降低在逃率。三是推进行政执法与刑事司法相衔接机制的落实。紧紧抓住贯彻吴仪同志关于建立“行政执法与刑事司法‘网上衔接,信息共享’平台”指示精神这一契机,积极配合省整规办开展调研,建立全省层面的两执法信息网络共享平台,以及时发现和纠正执法、司法中的违法或不当行为。现正在论证开发相应软件。四是健全群众控告反馈制度。更加注重化解矛盾纠纷,明确对群众控告举报的监督线索必须认真排查,署名控告的必须及时将办理结果回复控告人,不符合立案条件的必须做好沟通说服工作。经过努力,7至9月(下同),全省共监督立案276件,比去年同期增加27.8%;已判决的144人均作有罪判决,内判处三年有期徒刑以上刑罚36人,重刑率达25%,其中判处十年有期徒刑以上3人,死缓1人。

(二)进一步加强侦查活动监督。一方面,重视从实体上加强监督,结合宽严相济刑事司法政策的贯彻落实,先后下发落实《审查逮捕案件质量标准》、《起诉案件质量标准》、《不起诉案件质量标准》的意见,指导全省检察机关更好地把握逮捕、起诉和不起诉的条件,更好地监督纠正漏罪漏犯,依法保障权

益。共依法决定追捕201人,同比增加60.8%;追诉161人,同比增加11.8%;不捕1209人,同比增加29.2%;不诉260人,同比增加75.7%。另一方面,重视监督纠正侦查活动中的程序违法行为。针对前一段逮捕工作专项检查中暴露出来的捕后随意变更强制措施、违法重新计算羁押期限、执法不文明等问题,加强重点监督,共提出各类违法行为书面纠正意见107件(次),同比增加62.1%。同时,积极探索对刑事拘留、侦查羁押延长等方面的监督新机制。刑事拘留监督试点重点对刑拘是否超范围、有无违法延长期限等内容进行监督,省检察院将在试点的基础上作进一步推广。对侦查羁押期限延长案件的审批工作,省检察院正与省公安厅协商制定规范。

(三)着力加大刑事抗诉力度。一是在全省检察机关实行抗诉工作月通报制度、抗诉案件备案审查制度,进一步强化诉讼监督与指控犯罪并重的工作导向,同时对抗诉案件不正常撤案现象予以监督。二是加强工作指导。组织开展全省优秀刑事抗诉案件评选,将其中优秀案例汇编成册发各级院,指导实践。组织全省公诉骨干观摩杭外市院支持抗诉的洪菊芳故意伤害二审抗诉案件,对该案出庭抗诉工作进行集中讨论、点评,促进业务水平的整体提高。三是加强对预缴罚金等违法行为的监督。明确对预缴罚金等违法行为要发现一起、监督一起,预缴罚金后判处刑罚在法院自由裁量权范围之内的,要以检察建议的形式予以监督,超出自由裁量权的,要依法提出抗诉,同时要主动向各地人大、政法委汇报,加大解决此类突出问题的力度。江山市法院审判一起盗窃团伙案件时,对犯罪情节恶劣但已预缴罚金的徐梦雷、吴绍亮、毛良明等三人判处缓刑,对犯罪情节轻微但未预缴罚金的何建群判处实刑。江山市检察院依法提出抗诉,现衢州市中级法院已分别改判徐梦雷等三人实刑,何建群缓刑。这一期间,全省共提出刑事抗诉57件,同比增加58.3%,法院已审结26件,已改判11件,发回重审5件,合计占61.5%。

(四)切实改进民事行政检察工作。进一步完善和落实民事行政抗诉案件全省联网办理、强化抗诉说理等工作机制,保障办案效率、力度、质量走在良性运行的轨道。目前,民事行政抗诉案件基本无积案,抗诉数和抗准率均创历史新高。7至9月,共抗诉390件,同比增长164%;再审改判纠错330件,改判纠错率达90.9%。突出办理关系和谐、民生的案件。嘉兴市检察院抗诉的俞树荣等283人申诉的保险合同纠纷案,关系到原桐乡胜利丝厂职工俞树荣等283位老人的基本生活保障问题,嘉兴市院经深入查证与协调,终使该案得到再审调解、执行和解,检察机关的抗诉意见全部得到采纳。深入推进民事督促起诉工作。针对当前国有资产流失缺乏有效监督的情况,省检察院在几年来探索的基础上,制定《浙江省检察机关办理民事督促起诉案件的规定(试行)》,加强和规范民事督促起诉工作,取得明显成效。今年以来,全省共办理民事督促起诉案件162件,挽回直接国有资产损失约4亿元,其中青田、浦江检察院分别督促催缴土地出让金1.4亿余元、1.1亿余元。省委赵洪祝书记等领导先后批示予以肯定。

三、进一步规范执法行为,切实加曩对职务犯罪侦查工作的监督

按照审议意见中“进一步端正执法理念,依法文明办理职务犯罪案件”、“严格执行讯问全程同步录像制度”、“自觉接受外部监督,充分发挥人民监督员作用,切实保障律师依法执业”等要求,坚持查处、制度、监督多管齐下,促进执法办案的规范。

(一)认真查处执法不规范行为。针对审议中提出的突出问题,组织开展自侦案件规范执法检查活动,要求全省检察机关对照办案工作区是否规范、初查阶段是否存在违法违规限制被调查对象人身自由等10个方面的内容,以及落实省检察院关于戒具使用、在看守所提审还押、讯问同步录像、安全办案四个方面纪律规定的情况,逐件检查、逐项检查。省检察院成立工作组到部分市检察院和基层检察院督查,对其中存在的问题进行责任倒查,严肃责令整改。对群众反映强烈的湖州吴兴区检察院办理沈毓明受贿案件不依法文明的情况,在会同湖州市院查明事实后,责令吴兴区检察院提交检讨和整改报告,跟踪督促其落实整改措施,现吴兴区检察院已对该案经办干警沈坤林作行政记过处分。结合检查中暴露出来的突出问题,省检察院选择、编写了两个规范办案的正面典型案例和张鲁健受贿案等三个办案不规范导致被动的反面典型案例,认真总结经验教训,印发全省检察机关以作通报和警示,引起了思想震动。

(二)完善规范执法的刚性制度。在对关于讯问全程同步录像、扣押冻结款物处理等方面已有制度规定的落实情况实行责任追究制的同时,省检察院纪检监察、反贪局、反渎局等部门共同制定《依法办案十项规定》,对办案中容易出现问题的十个环节予以刚性约束,明确在评选先进检察院、精品案件、优秀侦查员、优秀反贪(渎)局和记功时,凡有违反该十条规定情况的即予以一票否决,并详细列明了违反十条规定的不同情节及所应给予的批评直至开除的处分程度。这十条规定是:l、立案前不得对犯罪嫌疑人采取强制措施或限制其人身自由。严禁对证人采取任何强制措施。2、传唤、拘传犯罪嫌疑人、询问证人持续时间不得超过12小时。严禁以连续传唤、拘传等形式违法变相拘禁犯罪嫌疑人、证人。3、严禁刑讯逼供或者变相体罚犯罪嫌疑人。4、严禁打人、骂人或者对犯罪嫌疑人、证人等采取其它不文明的讯(询)问行为。5、提讯犯罪嫌疑人应严格执行还押制度,并保证被提讯人有必要的回监休息时间。不准把检察院讯问室或看守所检察讯问室当成羁押室,严禁以长时间连续审讯等方式变相体罚犯罪嫌疑人。6、严格戒具使用管理,严禁滥用警械故意伤害犯罪嫌疑人。7、初查期间不得查封、扣押、冻结被查对象的财产。严禁查封、扣押、冻结证人财产。8、取保候审保证金依法由公安机关执收,没收保证金应由公安机关决定并执收。不得以检察机关名义收取或者没收保证金。9、自侦案件讯问犯罪嫌疑人必须进行全过程、不间断的录音录像。10、自侦案件律师提出会见申请的,应当依法及时安排律师会见或者审查决定是否批准律师会见。不得以侦查过程需要保密等为由故意剥夺律师的会见权,不得故意拖延安排律师会见。目前,这一规定已提交省检察院检察委员会研究讨论。

(三)加强对规范执法的内外部监督。在内部,继续落实下级检察院对职务犯罪案件撤案、不起诉报上一级检察院批准,立案、逮捕报上一级检察院备案的“双报批、双报备”制度,强化上级院对下级院的监督;建立办案流程监督管理机制,规定自侦案件的受理、立案侦查、移送起诉等各环节,下一环节的办案人员要对上一环节办案情况进行监督,应该发现问题而未发现的要承担连带责任,强化职责部门之间的监督。如省院公诉一处针对上半年全省反贪办案不起诉案件数超过一定界限的情况,即提醒反贪局分析此一现象及原因,反贪局及时采取措施改变了局面。在外部,在依法接受人大、公安、法院等的

监督和制约的同时,重点是深入推行人民监督员制度。近期,人民监督员面临换届,省检察院引导全省检察机关积极依靠各地人大常委会选任人民监督员,倾向性选择非领导岗位上的人员来担任人民监督员,使人民监督员更具代表性,更有精力来履行这一职责。目前,全省大部分检察院已完成人民监督员换届工作,一些地方选任人民监督员从发动单位推荐、群众自荐到组织考察、审议任命,都由人大常委会主导,积极推进体制外选任和管理人民监督员,使人民监督员的监督更具刚性。针对审议中提出的“确保犯罪嫌疑人不服逮捕决定的进入人民监督员监督程序”的意见,省检察院组织召开全省人民监督员工作会议,要求着重从保障知情权人手解决这一问题,明确:对决定逮捕的每一件自侦案件,侦查部门案件承办人必须在对被逮捕的犯罪嫌疑人第一次讯问时,告知其不服逮捕决定的可以要求重新审查;监所检察人员要及时询问犯罪嫌疑人是否被告知这一权利。下一阶段,省检察院要抓好对上述程序落实情况的督查。为保障律师诉讼权利,同时使检察执法更好地接受外部监督,省检察院认真抓了去年制定的《关于保障刑事诉讼当事人及辩护人权利的若干意见》的落实,同时,对省司法厅牵头、公检法司四家协商制定中的《关于规范有律师参加的刑事诉讼活动的若干意见》从检察视角提出建议,并已会签。待这一制度正式实施后,全省检察机关将全力抓好落实。

四、进一步加强队伍建设,切实提高法律监督能力

按照审议意见中“进一步加强检察干部业务学习培训和民事行政检察等方面的人才引进,提高队伍整体素质”、“重视对新情况新问题的研究,破解工作难题”、“完善考核工作机制,增强考核工作的科学性、合理性”、“加强对下级检察机关规范化建设和业务工作的检查指导,提高调查研究解决实际问题的能力”等要求,省检察院切实肩负起提高全省法律监督能力方面的领导责任,理清工作中存在的重点、难点问题,带头破解,取得了积极成效。

(一)认真抓好中央决定和省委实施意见的贯彻。中央关于加强“两院”工作的决定和省委实施意见,按照司法机关的属性和特点,明确了一系列政策措施。落实这些政策措施,对于解决制约法律监督工作的瓶颈性问题至关重要。对此,省检察院加强与省有关部门及一些市、县党委的沟通协调,自上而下推进落实,取得积极成效。目前,全省73个市、县(市、区)已明确副检察长任职满一定年限可确定为同级党政部门正职职级;近半数市、县(市、区)已规定检察院可按照同级党政部门副职的规格和条件设置2名左右专职检委会委员;多数市、县(市、区)明确反贪局长、反渎局长高配,不少检察院的非领导职数比例得到了调整;部分市、县(市、区)已确定检法两家可从通过国家统一司法考试取得资格的人员中招录检察人员;省检察院与省财政厅共同下发基层院公用经费保障标准,确保县(市)院3万元、城区院3.5万元的人均年公用经费最低保障标准,等等。为促进上述政策在全省全面到位,我们还积极向省委建言,请省委对各地各部门落实中央决定和省委意见情况进行督查,省委已决定由省委办公厅牵头于近期对省“两院”、省委组织部、省财政厅等7个部门和11个市党委贯彻落实情况开展专项督查。

(二)着力提升队伍整体素质和能力。一是强化干部的业务素质养成。共组织18期两千余人次的全省性集中业务培训,以及“十佳民行办案人”、“十佳侦查监督业务能手”、“十佳反贪精品案件评选”等5个全省性岗位技能竞赛活动,各市检察院也分别组织了各种形式的业务尖子和办案能手评选,以赛促训,在全省检察机关形成重业务、比业务的良好氛围。以培训和竞赛为新基点,调整充实反贪、反渎等业务线的二级、三级人才库,在业务、综合工作中,均重视对人才的全省一体化使用,形成了较好的人才激励、发现、管理、使用的机制。二是全面推行法律监督说理。增强法律监督工作的说理性,是增强法律监督工作权威性和公信力的必要举措,也是锤炼队伍业务素质的必要途径。在前两年推行民事行政抗诉书说理工作得到良好成效的基础上,省检察院把说理工作范围予以扩大,要求当前重点抓好不批准逮捕决定书、刑事抗诉书的说理,试行不起诉案件、职务犯罪线索初查不立案的说理,明确了各项工作说理的范围、内容、程序、方式方法和文书格式要求,加强对执行情况的监督检查,扎实推进。三是加强对下级院业务工作的指导。省检察院针对办案中遇到的类案执法尺度方面的突出问题,如职务犯罪案件初查阶段证据问题、办理集资诈骗及非法吸收公众存款刑事案件适用法律问题、推行刑事和解不捕不诉制度问题等,在认真调研的基础上制定指导性意见,即将下发指导各级院办案实践。加强对请示、汇报案件及其反馈程序、时限的规范,要求省检察院各业务处室严格执行《关于办案时限的若干规定》、《关于办理请示案件的规定》,对下级院不按规定程序请示、汇报的,不予反馈;对下级院规范的请示、汇报,必须在规定时限内予以及时有效的指导,发现拖延不决、敷衍塞责的,要严厉批评教育,造成下级院办案被动的,要追究相关人员责任。侦查监督等处室还结合部门特点对反馈工作进行了进一步细化。同时,加强了对重点案件的督办和实地指导。省检察院反贪局共对两批18件案件进行挂牌督办,并通过加强实地指导,先后帮助金华、衢州、温州等地突破了一批案件。反渎局由分管检察长带领,到全省反渎工作相对较弱的17个单位进行了调研督导,帮助分析原因、分析线索,扭转了反渎工作被动局面。

(三)着手建立新的考核评价模式和体系。今年底,全省5年基层院建设目标任务将基本完成。省检察院党组研究决定,将考核评价机制的完善工作与谋划新一轮基层院创建工作结合起来,强化基层院建设与各项具体检察工作的结合度。为此,陈云龙检察长亲自带队到兄弟省市院和部分市院、基层院调研,几经论证,明确了新一轮基层检察院建设的考核评价体系。在考评模式上,将原来的5年达标制考评改为年度竞优式考评,以此使各级院始终保持创优动力;将原来的业务线单项考评改为全部工作的综合化考评,各项工作按一定比例计入总得分,以此强化各级院党组统筹抓工作的力度;将原来的全省一个标准考评改为分类考评,基层院根据一定标准分为A、B、C三类院,分别确定竞优标准,以此努力使办案客观情况处于不同层次的单位争先创优的机会均等;将原来的只考评基层院改为省院、市院、基层院共同考评,强化对市级检察院的指挥和引导。在考评内容上,淡化了业务工作的预期性指标,强化了质量、效率和自身发展的指标,突出了“规范”、“素质”、“质量”、“创新”等内容,真正按科学发展观的要求构建检察工作的考评体系。为使这一机制更好地发挥其指挥功能、导向功能、竞比功能和测量功能,省检察院在全省抽调人员成立工作组制定考评具体细则,努力使之符合工作实际、符合基层实际。草案出来后,将在广泛征求各市院、基层院意见的基础上,召开全省检察机关基层院建设大会予以专门部署实施,推动我省基层检察院建设整体水平的提高。

(四)扎实推进检察基础工作。省检察院始终把推进检察基础工作在“十一五”期间取得明显进展,整体上提高法律监督能力,作为一项重要工作摆上党组议事日程,在认真落实中央决定和省委意见中明确的队伍、保障方面政策的同时,以科技强检为方向,着重抓了两个方面的工作。一方面,以信息机制建设为主导,加强业务基础性工作。全省检察机关积极开展职务犯罪侦查信息库、预防犯罪信息库、立案监督线索信息库等数据库建设,省检察院着手组织从省、市两个层面建立互通共享的技术平台,努力使相关数据得到有序的收集和利用。着力推动行政执法检察机关备案制度和网络共享机制的建立,解决法律监督工作中的信息不对称问题。目前这项工作取得积极进展,全省不少地方已建立起工商、质检等部门执法信息向检察机关的备案机制,检察数据库得到了极大的丰富;一些地方已实现行政执法、司法信息网络共享。另一方面,以检察业务软件的开发应用为主导,着力推进执法规范化。在组织人员编印《浙江检察工作规范》,梳理、论证各项工作流程和标准的基础上,一手抓规范的学习,一手抓全省统一的相关软件的开发,努力通过信息技术固化流程和标准,促使按章行事。目前,民事行政抗诉全省联网办案系统运行良好;侦查监督、公诉办案软件已完成流程规范、技术论证并进入开发,不久将进入试点应用;考评软件已提上议事日程。11月下旬,省检察院还将召开全省科技强检工作会议,明确今后几年全省科技强检工作的思路、目标和具体要求,扎实推进这项工作。

省检察院落实省人大常委会审议意见工作虽取得了阶段性成效,但离党和人民的要求还有距离,其中有的整改措施还有待于实践的进一步检验,有的还有待进一步落实。面对新的形势和任务,全省检察机关将深入学习贯彻党的十七大精神,在省委和最高人民检察院的领导下,在省人大及其常委会的监督下,忠实履行宪法和法律赋予的各项法律监督职责,努力维护社会和谐稳定与公平正义,为全面建设惠及全省人民的小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的贡献!

关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告 篇3

责任书落实情况的自查报告

XX发改委:

按照《稳定物价保障市场供应责任书》的目标要求,XX县积极开展价格监管工作,认真落实责任书的各项指标和具体责任,努力保障市场供应、保持价格总水平基本稳定。现将我县开展工作自查情况汇报如下:

一、居民价格指数情况及走势预测

(一)居民价格指数状况。为实现居民消费价格总水平涨幅控制在X%以内的目标,按照省、州发改委《关于进一步加强价格调控监管保持物价基本稳定的通知》要求,XX县认真落实省政府提出的20条稳定物价措施,紧紧围绕《稳定物价保障市场供应责任书》确定的价格调控目标,采取有力措施,抓好粮食生产和收购工作,促进生猪生产和价格基本稳定,加快推进生鲜超市建设,加大价格监管力度,加强对食品等重要商品价格的监测和成本调查,加大对粮食、食用油等物资的调运工作,合理引导市场预期,稳定物价保障市场供应取得了一定成效。1-6月我县居民消费价格指数X%,食品类X%,蔬菜类X%,低于与州人民政府签订的控价目标,XX县价格总水平涨幅在第二季度逐步回落。

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(二)下阶段走势预测。虽然居民消费价格指数涨幅回落的态势比较明显,但是后期价格走势的不确定性因素依然较多。由于农产品价格具有周期性恢复的性质,加上饲料价格持续高涨、气候异常、成品油价格上涨增加运输成本等因素,预计未来一段时间内,随着中秋、元旦、春节的来临,猪肉、禽蛋、鲜菜等价格会在高位运行,短期内不会有很大变化,总体预计今年居民消费价格涨幅不会出现大幅回落。

二、保持市场物价基本稳定的措施

(一)强化收费(价格)管理。一是除国家制定的调价项目外,XX县在春节前原则上不再出台新的政府调价项目。二是进一步加大行政事业性收费清理整顿力度,取消收费项目XX项。三是做好民生价格监管,认真落实免除义务教育阶段学生学杂费政策,规范学前教育收费,推行教育收费公示制度。四是开展物业服务收费调定价成本监审,加强物业服务收费和车辆停放服务的价格审批工作,规范电梯收费、装修收费行为。五是清理整顿殡葬服务收费,减轻群众负担。六是规范出租车价格行为,启动出租汽车运价与油价联动机制。七是严格审核商品房预售价格,不断完善定价机制,加强商品房销售明码标价工作,打击商品房价格欺诈行为,保持价格水平基本稳定。

(二)继续落实惠民便民价费措施。一是巩固现行水费、廉租住房租金、有线电视费、公园门票等一系列惠民便民价费措施,—2—

积极探索推行公园“一票通”等新的惠民便民价费措施。二是强化医药价格管理,切实保证基层医疗卫生机构基本药物销售价格“零差率”政策实现全覆盖;全面落实基层医疗机构一般诊疗费改革方案,有效降低患者个人实际支付负担,继续降低部分偏高的药品价格,切实减轻群众用药负担。

(三)加强对生活必需品价格的监测分析预警。实行主要副食品每周一报的监测报告制度,全县设立XX个价格监测点,增加监测范围、品种和频率,及时掌握市场大米、豆类、食用油、面粉及制品、肉禽蛋、水产品、蔬菜水果、其他副食品等商品供求和价格动态。加强市场价格动态分析,密切关注市场动态,防止价格异动。

(四)加强市场价格监督检查。组织力量开展市场价格巡查,掌握市场动态,重点对粮油、肉禽蛋、蔬菜等副食品及交通运输绿色通道政策以及国家、省农业发展价格优惠政策的落实情况进行检查。适时采取价格提醒和告诫措施,制止囤积居奇、哄抬物价等违法价格行为,维持市场正常秩序。

(五)加强宣传引导,稳定通胀预期。继续加强主动宣传和正面宣传,增强与电视、广播、报纸等新闻媒体的沟通,大力宣传政府价格调控监管措施在稳定市场物价方面的积极成效,发挥舆论的社会监督作用,稳定社会预期,防止过度炒作,引导理性消费,维护物价基本稳定。

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三、落实“米袋子”、“菜篮子”工作责任制,抓好农业生产,保障市场供应

(一)切实抓好“米袋子”工作。按照行政首长负责制的要求,XX县认真落实支持粮食、油料生产发展的各项政策措施,稳定粮食生产,合理调整种养结构,促进油料等农产品稳定增产。加大化肥、农药等重要生产资料供应力度,稳定农资价格,确保不误农时。完善粮食储备和抓紧建立食用油储备制度。进一步加大粮食、食用油等重要商品的外采和调运力度,努力增加总量,改善结构,保证不断档、不脱销。我县1-6月的粮食购进量XXXX吨、销售量XXXX吨、库存量XXXX吨;食用油的购进量XXXX吨、销售量XXXX吨、库存量XXXX吨;化肥农药购进量XXXX吨,销售量XXXX吨,库存量XXXX吨,满足了群众市场消费的需要。

(二)切实抓好“菜篮子”工作。按照“菜篮子”县长负责制的要求,认真落实各项支农惠农政策,不断加强“菜篮子”工作,“菜篮子”产品总量、质量稳步提升,农副产品流通体系逐步健全,有效满足城乡居民消费需求,促进城乡居民生活水平的提高。从目前情况看,猪肉、蔬菜等副食品的生产供应基本稳定,质量安全得到保障。一是生猪生产稳中有升。6月底生猪存栏XX 万头,同比增长XX%。上半年生猪出栏XX万头,猪肉产量XX万吨 ,货源基本稳定。二是蔬菜供销稳定增长。2012年全县蔬菜种植计

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划面积XX万亩,比上年增加XX万亩;预计总产量XX万吨, 比上年增加XX万吨。现已完成蔬菜种植面积XX万亩,预计总产量XX万吨。XX县虽未建立蔬菜平价商店,但建有XX亩、年产量XX吨的生产基地,蔬菜供应充足。

(三)积极做好电力、石油供应工作。加大对电力、石油供应企业的指导衔接,切实保障城乡居民生活需求和企业正常生产供应。建立成品油储备制度,指导成品油经营企业,加强调运工作,及时补充成品油资源,保持合理的商业库存。1-6月县内中石油、中石化两家公司成品油购进量XXXX吨、销售量XXXX吨、库存量XXXX吨,确保了成品油市场的需要和供应稳定。

四、落实各种收费优惠政策,降低流通费用

(一)落实鲜活农产品运输绿色通道政策,在全县开辟“绿色通道”,确保鲜活农产品运输车辆优先快速通过,对整车合法装载鲜活农产品的车辆实行所有收费公路免收通行费;降低农副产品流通环节成本,降低动物及动物产品检疫收费标准。

(二)落实农业产业化龙头企业电价扶持政策,对其农作物种植、养殖业基地执行农业生产电价,降低生产成本,提高农业产业竞争力。落实农村饮用水安全工程执行农业生产用电政策,切实减轻农民负担。

五、落实城乡困难群众价格临时生活临时补助发放

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密切关注低收入群体,降低困难群众基本生活因物价上涨而受到的影响;虽然我县未建立价格调节基金,但制定了《XX县社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制》,当食品价格持续大幅上涨时拟对城乡低收入困难群众发放价格临时补贴。

六、存在的问题、下一步工作计划及措施建议

(一)食品类价格上涨对部分低收入居民生活产生的影响

值得关注。物价上涨最主要的原因是食品价格上涨,它直接影响到居民的“菜篮子”,增加了城乡居民基本生活消费的支出,特别是加重了低收入居民的生活负担。建议进一步做好低收入居民补贴发放工作。

(二)审慎出台新的调价项目,以防服务价格过快上涨。协调好资源性产品价格上涨和市场变化的关系,注意控制垄断性行业和公用事业产品的价格上涨,把握好政府调价的时机和力度,原则上年内不再出台新的调价措施,避免服务价格上调造成价格总水平上涨,缓解物价上涨压力,减轻百姓负担。

(三)进一步做好民生价格工作。加强政府公共服务能力,加快发展社会公共服务,努力满足日益增长的民生需求,落实好房地产市场调控的各项政策,改善低收入家庭住房条件,完善医疗收费政策,保持物价总水平基本稳定,进一步整顿和规范市场经济秩序。

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(四)及时掌握市场动态,继续加大价格监测力度。继续加强粮、油、肉等主要副食品价格监测和生猪生产、屠宰及猪肉销售情况的调查,特别是对城区主要零售企业和批发市场的价格及销售情况进行跟踪监测。加强价格预测预警,对粮食、食用油、肉禽蛋奶等销售数量、商品库存和价格情况进行经常性分析,及时出台调控措施,确保副食品市场价格平稳运行。

总之,XX县今年上半年的控价工作按照“统筹协调、保障供应、加强监管、维护市场秩序”的总体要求,保证了粮食、油料、猪肉等主要食品生产、供应不低于去年同期水平;建立完善了成品油供应长效机制和工作机制,缺保成品油市场正常秩序;进一步加强价格监测和管理,呈现出居民消费价格总水平涨幅逐步回落的良好局面。

XX县人民政府

2012年XX月XX日

关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告 篇4

根据县委统一部署,2021年x月xx日至xx月xx日,县委第三巡察组对中共xx县人民政府办公室党组(以下简称县政府办公室党组)进行了巡察。12月9日,县委巡察组向县政府办公室党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署方面

(一)关于“党史学习教育不够深入”的整改情况。

一是扎实开展党史学习教育,通过组织集中学习与督促开展自学相结合的方式,切实把4本必学书籍、三本简史、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“八月回信”精神、十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神等内容学深学透。自党史学习教育开展以来,县政府办开展党组理论中心组学习7场次、读书班(会)1期、干部职工会集中学习15次、“三会一课”集中学习16次、主要领导宣讲2场次,发放4本必学书籍、三本简史52套,为党员、干部提供学习材料,并对学习情况进行抽查检查,推进党史学习走深走实。在学深悟透的基础上,督促党员、干部联系实际工作撰写好心得体会,全体干部职工共撰写习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神撰写心得体会28篇,学习习近平总书记《八月回信》精神心得体会34篇、学习十九届六中全会精神心得体会47篇、党史学习教育心得体会30篇。二

是督促全体干部职工切实在文字表述上下功夫,在撰写材料、处理文件过程中杜绝出现表述不规范、结合实际不够等问题。在撰写党史教育心得体会时,结合自己思想、工作实际,杜绝出现网络下载或用工作报告当作心得体会等情况。

(二)关于“意识形态工作落实有差距”的整改情况。

一是多形式开展好政治理论学习。以原文传达的方式组织开展好集中学习,并开展了“红色故事大家讲”活动4次、“学习先进典型”教育活动6场次、面向党旗重温入党誓词1次、到凤山烈士陵园开展“传承红色基因”活动1次、到县人民检察院开展廉政警示教育1次、到档案局爱国主义教育基地开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题活动1次。组织干部职工参加各类网上答题活动,并依托“学习强国”等平台开展好自学,切实推动政治理论学习深入开展。二是召开了7次党组理论学习中心组集中学习研讨会议、开展了1次读书会活动,围绕习近平总书记系列重要讲话精神、十九届六中全会精神等内容开展专题学习研讨。认真落实学习制度,把学习议题作为干部职工会议的第一议题,深入开展集中学习,并引导全体干部职工结合日常工作抓好贯彻落实,切实在学深悟透、融会贯通上下功夫。

(三)关于“履行职能职责有差距”的整改情况。

根据xx县人民政府关于xxx等十三名同志任免职的通知》,xxx同志任xx县人民政府办公室督查专员,免去xx县人民政府研究室副主任职务;xxx同志任xx县信访局局长。2022年1月24日,县政府办印发了《关于调整xx县人民政府办公室领导工作分工的通知》,办公室党组书

记、主任、信访局局长xxx,主持县政府办公室及信访局全面工作;xxx职务调整为办公室督查专员,不再出现政府研究室副主任职务。

(四)关于“抓班子带队伍推动工作有差距”的整改情况。

一是认真落实集体讨论决策制度,班子成员进一步提高参政议政能力,充分发挥好参谋助手作用。对相关事项进行讨论时,班子成员充分发表意见、提出工作主张和建议,积极为政府办各项工作开展建言献策。二是认真履行督查督办工作职能,2021年以来,政府督查室对全县重点工作、重点指标、重大项目开展了专项督查4次,开展政府工作报告落实情况专项督查2次、农村厕所问题摸排整改情况专项督查1次、政府主要领导批示件专项督查1次,对111件政协委员提案、人大代表建议进行交办、督办,办复率100%。2022年,对迎春河水环境整治情况、复工复产情况、一季度投资“开门红”工作推进情况、2022年20大工程项目推进情况开展了督查检查,有效推动各项重点工作推进和落实。强化跟踪问效,各联系副主任及秘书股室加强对联系部门工作落实情况的跟踪督办,确保政府重点工作落实到位。适时对办公室各股室工作开展情况进行跟踪督促,定期听取工作情况汇报,确保政府办各项工作落实到位。三是班子成员之间加强沟通交流,加大对自己分管之外工作的关注力度,并提出意见建议,切实把思想和行动统一到推进办公室工作落实上来。认真履行“一岗双责”,适时与分管股室人员研究近期工作,并坚持每个季度与分管股室人员开展谈心谈话共240人次,对干部职工思想、工作动态及时了解掌握,帮助解决实际问题,提高干部队伍凝聚力,共同推进工作落实。

(五)关于“制度建设缺失”的整改情况。

一是重新修订印发《党组工作规则》,进一步提高党组工作的制度化、规范化、程序化水平。二是建立健全党组议事机制,制定印发《党组议事规则》,明确党组议事决策的范围、方法、程序等内容,推进党组班子民主决策、科学决策、正确决策,推动“三重一大”集体决策制度落实到位。三是对《内部控制制度》进行重新修订,对内控制度中的内设机构和岗位职责作了调整、完善,确保每一项工作都有相应的股室、人员负责。

(六)关于“保密工作执行有差距”的整改情况。

建立健全保密管理制度,修订完善了《xx县人民政府办公室保密工作责任制》等16项保密工作相关制度。组织签订了《xx县人民政府办公室保密承诺书》56份、《xx县人民政府办公室离岗离职保密承诺书》1份,于1月7日组织开展了保密知识专题培训,进一步增强了干部职工的保密意识、保密常识和保密防范能力。经常性对涉密计算机使用、涉密文件资料管理、涉密信息传递等工作作出要求,杜绝出现泄密问题。同时,加强会议记录管理,凡涉及非公开事项均使用专门的会议记录本进行记录,并管理好会议记录本。

(七)关于“业务学习不足,针对性不强”的整改情况。

组织文秘人员参加各类培训,对办公室日常业务知识进行学习,切实提高文秘人员的业务知识水平。组织办公室领导班子成员及各股室负责人围绕办公室“三办三服务”工作现状开展了专题讨论,指出了办公室目前工作存在的问题,制定整改措施并抓好整改落实,进一步提高文秘人员的业务能力。办公室班子成员认真做好“传帮带”,经常性组织

分管股室人员开展业务培训,切实在做好文字工作上下功夫,进一步提高工作水平和工作质量。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

(一)关于“落实一岗双责有差距”的整改情况。

扎实落实全面从严治党主体责任,压紧压实党风廉政建设工作责任,党组书记切实履行第一责任人责任,2021年来,带头讲授全面从严治党专题党课1次,组织召开党组会议专题研究党风廉政建设工作2次,其他班子成员认真履行全面从严治党“一岗双责”责任,分别与分管股室人员研究、部署党风廉政建设工作2次,认真做好分管领域的党风廉政建设工作。运用监督执纪“四种形态”,强化对党员干部的教育监督管理,2021年来,党组书记与班子成员及股室负责人开展谈心谈话83人次,班子成员结合分管工作与分管股室开展有针对性的、联系实际的谈心谈话共157人次,把廉政教育融入对党员干部的日常监督管理之中。

(二)关于“文风会风不实”的整改情况。

一是班子成员带头,以极端负责的态度做好办文工作,对提出的每一条拟办意见、草拟印发的每一份文件材料都上心上手、严谨细致、认真办理;把好公文格式关、内容关、程序关和时效关,切实提高公文质量。草拟的文件材料经过反复的校对、确保无误之后才呈报领导或印发,杜绝出现漏字、错别字及“原件有误,以此件为准”等情况。二是加强业务人员培训,确保真实、完整、规范的做好“三会一课”会议记录,杜绝出现会议记录不实等问题。

(三)关于“财务管理不规范”的整改情况。

一是严格执行《xx县差旅费管理办法》和《xx县人民政府办公室差旅费报销管理制度》,对存在刮涂出差时间、出差事由填写不完整、没有附相关文件资料等问题的单据一律不予报销差旅费用。二是推广使用“公务之家”APP,实现差旅电子凭证网上报销,所有出差申请的填报、审核均通过“公务之家”APP完成,财务室不再接收纸质差旅费报销凭证。

(四)关于“公务用车管理不规范”的整改情况。

一是按照《xx县人民政府办公室驾驶员及公务用车管理规定》,督促驾驶员认真履行工作职责,全面掌握公务用车车况,做好车辆的定期保养和日常维护,保持车况良好,确保正常使用,杜绝风险隐患。二是按规定做好公务用车维修工作,驾驶员做好项目跟踪、配件检查、账目核对,车辆修复后,及时到修理厂进行核对验收签字,并将公务用车停到规定地点,避免出现出差当日公务用车还进入修理厂检修及更换零部件等情况,确保用车安全。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

(一)关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。

一是按要求召开党组会议,凡属于重要事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项均召开党组会议集体研究决定,对需要表决的事项,采用口头、举手、投票等方式进行,确保决策程序规范。二是按照县直机关关于总支、支部届满换届工作的有关要求,及时制定印发《换届选举工作方案》,明确换届的时间安排和步骤,并组织实施,确保总支、支部换届程序符合规定。做好换届选举工作领导小组办公

室工作人员的业务培训,确保台账资料真实完整。三是严格执行党的组织生活制度,推进党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。按规定召开“三会一课”,对照“三会一课”规定内容确定会议的主题、内容、议程和参会人员,严禁出现参会人员及会议内容不符合“三会一课”制度规定的情况。四是根据《关于开好全县乡科级以上党和国家机关党员领导干部党史学习教育专题民主生活会和中央生态环境保护督察整改专题民主生活会的通知》的有关要求,及时制定方案,确定会议主题、时间、参会范围、议程、步骤等内容,并按要求召开了民主生活会。五是严格执行“党费日”制度,督促党员按月交纳党费,指定专人做好党费收缴工作,按要求规范填写党费证,杜绝出现党员不缴纳党费、不按时缴纳党费、趸交等情况。

(二)关于“党组会议记录不规范”的整改情况。

根据《中共xx县人民政府办公室党组工作规则(试行)》中关于“县政府办公室党组会议由专门人员如实记录”的要求,明确县政府办党组会议由综合股股长(负责人)负责记录,确保记录人员相对固定。

(三)关于“党务业务不规范”的整改情况。

建立健全党建工作台账,根据党员人数及信息变化情况及时对党员信息进行采集、完善,并对党建工作宣传栏、公示栏中的党员人数、照片等信息进行更新,确保办公室党支部工作手册中党员人数与“抓好‘五个基础’筑牢组织基础宣传栏”、“党员公示栏”中的人数一致。

(四)关于“个人报告事项不详实”的整改情况。

督促领导干部严格执行有关事项报告制度,如实向组织报告相关情况,自觉接受监

关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告 篇5

床用血自查报告

XX县卫生和计划生育局:

为做好十九大期间医疗安全管理工作和血液安全和保障工作,防范医疗安全风险,保障医务人员和患者安全,按照要求,我院于X月XX日组织全院中层以上干部职工学习了国家医政医管局XXX副局长在“十九大期间加强医疗安全管理工作视频会”上的讲话精神,并针对医院安全管理及临床用血管理深入各临床、医技科室开展了自查整改工作,现将自查情况汇报如下:

一、领导高度重视,加强组织保障。

(一)加强组织保障。我院领导高度重视,积极做好各项前期工作,落实组织保障。我院建立了医疗质量管理委员会,XXX院长为第一责任人,进一步落实责任,强力推进各项工作有序开展。同时,我院建立了院科两级医疗质量管理组织的质量保障体系,由各科室主任负责本科室医疗质量管理工作,医务科组织实施全面医疗质量管理,指导、监督、检查、考核和评价医疗质量管理工作,重点对临床医疗、临床护理、门急诊、院感、药事、影像等方面加强管理,定期检查考核。定期进行医疗质量和安全教育,提出医疗质量管理与持续改进方案,并建立质量管理目标、指标、计划、措施、效果评价及信息反馈等,持续改进医疗质量,确保医疗安全。

(二)强化内部安全管理。严格落实投诉和信访处理制度,加强医患交流,多为患者解决实际问题,和谐医患关系,化解本不该有的矛盾,把无法化解的医患纠纷纳入法制化,规范化轨道,维护医患双方的合法权益。

(三)强化医疗质量和医疗安全教育。开展医疗质量安全教育会议,与各科室签订签订安全责任书,加强法律、法规及各项规章制度的培训和考核,定期召开质量控制相关会议,认真研究分析工作中发现的问题,提出整改措施,进行质量讲评,有效促进医疗质量提高。

二、严抓医疗质量控制。

(一)推进“十八项核心制度”落实工作。要求各科室集中时间,组织全体科室人员认真学习18项医疗核心制度内容,做到人人知晓,自觉运行和严格执行。在制度学习的基础上,各科室认真查找在日常临床工作中落实核心医疗制度上存在的薄弱环节,如体制机制、技术、理念问题逐一进行分析,查找原因,有针对性地制定出整改措施。质控科对活动开展情况进行不定期检查指导,督促各科室认真自查。

(二)落实责任追究制度。医院建立完善了医疗质量管理责任追究制度,加强基础质量、环节质量、终末质量管理,用《诊疗常规》、《临床路径》规范诊疗行为。严格执行每周一次的业务大查房、每月一次的行政大查房和节假日院长、职能科室、科主任巡查制度,及时发现问题解决问题。

(三)强化各环节质量检查工作。每月不定期到各临床、医技科室进行质量检查,对各科室临床危急值实行动态监管,开展绿色通道,细化会诊转诊流程,增强科室之间合作意识。抽查运行病历书写质量,如病历完成的及时性、各项记录内容的完整性、三级医师查房等核心制度的执行情况、围手术期医疗文书的书写等,抽查医技科室检查报告书写等、及时反馈查出的问题,及时督导改正。

(四)强化终末质量检查工作。按照病历书写基本规范要求,每月对各科病历质量进行检查,抽查每一份病历,对发现问题的病历进行认真总结、分析、评价,将结果及时反馈至相关科室督促整改。对临床各科室除病历外的医疗质量管理进行检查,如业务学习情况、疑难、危重、死亡病例讨论、科室周质控工作记录、危急值处理等。

(五)强化医院感染管理,预防和控制医院感染。我院制定了院感控制方案,成立了领导小组,随时督查,层层签订了责任状,科主任、护士长为第一责任人,严格执行院感有关管理规定,严格执行无菌操作技术,按照《医疗废物管理条例》等法规和规章,加强对医疗废物的分类、运送、暂存处理工作,加强了医疗废物的规范化管理,有效预防和控制医院感染,杜绝感染事件发生。

(六)加强药事管理,促进了临床合理用药。我院建立和完善医院药事管理组织,职责明确,定期召开药事会,定期对院内临床用药情况进行监督、评价和公示,并严格执行基药有关管理制度,未使用过期失效药品,保证临床用药安全有效。认真落实处方点评制度,每月对处方进行点评,对处方实施动态监测及超常预警,对不合理用药及时予以干预。认真贯彻落实卫计委抗菌药物临床应用相关规定,遵循《抗菌药物临床应用指导原则》,与临床科室签订抗菌素使用责任状,坚持抗菌药物分级使用,开展合理用药培训及教育,做到合理用药。建立有效的药品不良反应事件处理程序,认真、及时、准确做好数据的收集和上报工作,完成了县卫计局下达的药品不良反应、器械不良反应报告例数,无药品重大不良反应事件发生。加强了对麻醉药品、精神药品、毒性药品和高危药品等特殊种类药物的规范使用和管理,建立健全上述药品的购置、安全保管和使用制度,一年来无精麻药品安全事故发生。

(七)强化影像管理,确保检查质量和安全。全面加强了影像科安全、质量控制和管理工作;制定了相应的管理制度及预案;制定并严格执行影像标准操作规程、维护规程,并能有效保证检测系统的完整性和有效性;强化个人防护,投入了CT、DR,建立了远程影像中心、提升了技术水平,一年来无影像安全事故发生。

(八)医疗质量安全事件管理。认真执行《医疗质量安全事件报告暂行规定》,我院制定了重大医疗安全事件、医疗事故防范预案和处理程序,进一步完善安全生产的组织领导、管理机构、规章制度、操作规程及标准,明确人员配置要求,措施落实到位,对于重点部位、重点科室采取特殊管理和措施。医院定期上报医疗质量安全事件,医务科及时协调解决各其医疗纠纷事件,改善医患关系,并针对医疗纠纷情况,认真进行了剖析,进一步完善《医疗纠纷处理预案》。

(九)加强医疗质量安全教育。医务科定期组织医务人员开展医疗安全相关法律法规专题讲座培训,结合典型案例进行剖析,教育广大医务人员如何有效地防范医疗纠纷,保护患者和及其医务人员自身合法权益,提高医务人员法律意识、医疗安全意识和自我保护意识。

三、科学合理抓好临床用血管理。

(一)严格遵守和落实相关法律法规。严格落实《中华人民共和国献血法》《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》等相关法律和法规。一是依据输血管理的法律、法规和临床输血技术规范制定输血管理文件;二是医院有临床输血反应处理规范和应急用血预案、采集血标本等制度与流程。

(二)具备为临床提供24小时服务能力。能够满足临床工作需要,无非法自采、自供血液行为。一是输血科人员结构,房屋设备和仪器设备基本符合规范要求;二是与指定供血单位签订供血协议;三是有急救用血的应急协调机制;四是每半年评价临床医师对供血管理工作满意程度。

(三)加强临床用血过程管理,强化人员培训。一是严格掌握输血适应症,医院对输血适应症有严格管理规定,定期评估与分析用血趋势,促进临床安全、有效、科学用血;二是每年定期召开一次对临床医师、护士提供输血知识的教育和培训。

(四)落实血液全程管理。一是落实临床用血申请审核制度,履行用血报批手续,我院有完善的用血申请登记、血液入出库管理、血液核对、血液储存制度;二是执行输血前核对制度,有输血前的检查和核对制度,实施记录及时、规范,并保存;三是做好血液入库、贮存和发放管理,有紧急用血预案。

(五)开展血液质量管理监控。一是有血液储存质量检测规范与信息反馈制度并得到落实。二是对血库领出血液进行检查核对。三是有临床输血过程的质量管理监控及效果评价的制度与流程。四是有控制输血感染的方案与实施情况记录。五是我院制订、实施控制输血严重危害,如输血传染疾病、输血不良反应、输注无效的方案,有输血不良反应处理记录,严格执行输血技术操作规范。

(六)落实输血相容性检测的管理制度。做好相容性检测实验室质量管理,确保输血安全,从未出现一例因输血引起的差错事故和医疗纠纷。一是落实输血相容性检测的管理制度,做好相容性检测实验室质量管理,确保输血安全。二是开展室内质量控制,参加省级相关室间质评。

(七)严格按照规范执行操作。一是输血前向患者、家属或授权人告知输血的目的和风险,并签署“输血治疗同意书”。二是对准备输血的患者必须检查血型及感染筛查;三是《输血治疗同意书》入病理保存并定期进行督查规范性。

(八)认真执行临床输血技术规范。输血科工作人员均具有“XXX省医疗机构临床输血从业人员上岗合格证”“生物安全培训合格证”“艾滋病初筛实验室检测技术上岗合格证”。2017年度1-6月份共输用悬浮红细胞351U,普通血浆8900ml,单采血小板17个治疗量。成分用血达100%,坚持合理储备血液,对输用血严格把关,不浪费和滥用血液。

XX县人民医院

关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告 篇6

现在,我向人大常委会汇报市人民检察院侦查监督工作开展情况,请予审议。

对侦查机关的侦查活动是否合法实施法律监督是宪法和法律赋予检察机关的重要职责。今年来,我们按照上级检察机关的工作部署和要求,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,认真履行检察职能,积极开展侦查监督工作,维护了法律的统一正确实施。现将有关工作情况汇报如下:

一、侦查监督工作开展情况

工作中,一是思想高度重视,切实负起职责。我们认真组织干警深入学习上级检察机关有关强化法律监督的指示精神,结合开展“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”教育活动,教育干警从公正司法的要求上,从履行职能的责任上,明确侦查监督工作是宪法和法律赋予检察机关的重要职责,是维护社会公平正义的现实需要,是检察机关落实“立检为公,执法为民”宗旨的具体体现,使干警牢固树立起了敢于监督、善于监督的思想,进一步增强了做好侦查监督工作的使命感、职业责任感和工作积极性。二是寓监督于配合,建立合作机制。为解决侦查监督工作中遇到的实际问题,注重加强与侦查机关的联系沟通,制定了《公诉引导公安机关侦查取证实施办法》,通过提前介入、邀请听庭、提出取证建议等方式引导侦查取证,提高了打击犯罪的及时性和针对性。今年以来,共提前介入侦查活动27件次,提出取证建议50余条;制定了《轻伤害案件分流处理实施办法》,对轻伤害案件的当事人双方就民事赔偿部分自愿达成调解协议,被害人又明确请求不再追究侵害人刑事责任的,探索试行非刑罚化处理,根据案情,分别作出不起诉、建议侦查机关撤案处理。目前,已分流处理1起轻伤害案件,侦查机关作撤案处理,保证了办案的社会效果和法律效果的有机统一。三是严格依法把关,确保监督质量。工作中,始终把保证监督案件质量作为一项系统工程来抓,认真落实办案责任制,充分发挥检察委员会把关决策作用,做到“四个必须研究”,即:对拟不捕、不诉、追捕、追诉的必须研究;批捕、起诉改变侦查机关定性的必须研究;审查认定的事实、数额变化大的必须研究;需立案监督和纠正违法的必须研究。保证了案件追得上、立得住、诉得出、判得了,让被监督部门信服,经得起历史考验。今年来,追捕、追诉的漏犯和追加的漏罪提起公诉后,法院均作有罪判决;监督立案的案件,提起公诉1件1人,已作有罪判决。

二、制约侦查监督工作开展的主要因素和存在的问题

现行法律虽然对侦查监督的范围、内容等有较明确的规定,但至今仍没有立法意义上的可操作的程序规范,侦查监督工作有法可依,无程序保证,在一定程度上制约了侦查监督工作的开展。

从检察机关自身来看,一是侦查监督工作的力度不够,存在“重配合、轻制约”的现象。二是“提前介入”侦查活动没有程序规定,什么样的案件应提前介入,如何选择提前介入时机,侦查机关与监督机关各自应承担什么职责和义务等,均没有可操作性的规定。三是纠正侦查活动中的违法行为的主要手段是口头或发出书面《纠正违法通知书》,没有法律赋予的强制手段作保证,监督效果不理想。

从监督的实际效果上看,也存在一定问题。一是监督滞后,监督意见的效力难以保障。由于监督机关对侦查机关的受案、立案、破案及处理情况事前不掌握,只能在审查批捕、审查起诉环节书面审查侦查机关报送的材料,而侦查活动的违法情况一般发生在侦查活动过程中,很难反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向检察机关反映在侦查过程中有刑讯、诱供等违法行为,实际上多数也难以查实;立案监督工作,由于对侦查机关立案、撤案情况并无法定了解渠道,检察机关只能根据当事人以及单位和群众的反映发现有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,但因事过境迁,事实的查证和认定更加困难,自然也就说不上依法及时监督纠正。二是个别部门和人员存在对监督意见不愿接受的问题。虽然法律规定了检察机关对侦查机关立案和撤销案件拥有监督权,但侦查机关接到关于应当立案或应当继续追究犯罪的通知后应如何处理,法律并未规定配套措施,这在一定程度上也影响监督效果。

三、健全完善侦查监督机制的想法和建议

监督侦查活动是否按照刑诉法的规定进行,纠正违法行为,防止冤、假、错、漏发生,保证准确、及时地查明犯罪事实,正确适用法律,维护法律的统一正确实施,是侦查监督工作的主要任务。采取与监督任务相适应的监督形式是保证监督目的实现的关键。

1、统一思想认识,加大工作力度,扎实做好侦查监督工作。以“强化监督、公正执法”为主题,认真抓好干警队伍的思想教育,切实把侦查监督工作摆上重要位置。坚持打击犯罪与保障人权并重,在审查批捕和审查起诉工作中,既要注意收集和审查有罪、罪重的证据,对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未起诉的,坚决依法追捕、追诉,防止打击不力。同时又要注意收集和审查无罪、罪轻的证据,对不符合法定逮捕、起诉条件的,依法不批捕、不起诉,防止冤及无辜。对应当立案而不立案、不应当立案而立案的,依法监督纠正,维护法律的统一正确实施。

2、将互相配合原则贯穿到侦查监督工作中,由事后监督向事中监督转移。认真贯彻落实分工负责、互相配合原则,讲求工作的方式方法,防止和纠正只强调监督而忽视配合的错误倾向,做到配合不失原则、监督不伤感情,在严格依法履行监督职能的同时,虚心接受被监督单位的意见和建议,提高监督能力,增强监督实效,促进司法公正。特别是在侦查监督程序规定不完善的前提下,加强探索研究,多征求有关部门的意见,多做一些有益的完善侦查监督程序的尝试,妥善解决工作中遇到的实际问题。如建立符合刑事诉讼规律和特点的统一的刑事证据规则,解决对证据要求不一致的问题,提高诉讼效率;制定侦查机关与检察机关对重大疑难案件的发案、破案以及立案、撤案活动告知制度,保障检察机关适时派员介入侦查活动,做好证据的收集、固定工作,提高侦查监督的及时性和针对性。

3、自觉接受党委的领导和人大的法律监督,不断规范执法行为。牢固树立法律监督机关首先要自觉接受党委领导和人大监督的观念,通过及时向市人大汇报侦查监督工作开展情况、邀请人大代表视察工作等形式,主动接受人大的监督,积极争取人大的支持,解决工作中遇到的实际问题,确保侦查监督工作依法进行。

关于XX县人民检察院检察建议书落实情况的报告 篇7

会暨县纪委十二届二次全会

精神的情况汇报

县委办:

县党风廉政建设干部大会暨县纪委十二届二次全会召开

之后,我镇于2月14日下午召开全体镇干部职工、各村支书(主任)及各机关单位负责人会议,镇党委书记、镇长、纪委书记认真传达了县党风廉政建设干部大会暨县纪委十二届二次全会精神,并结合我镇实际,就如何贯彻落实会议精神进行了研究部署。现将我镇贯彻落实会议精神情况汇报如下:

一、及时传达,认真学习会议精神

在传达和学习贯彻会议上,我镇认真介绍了县党风廉政建设干部大会暨县纪委十二届二次全会的召开情况,全面传达了会议精神,重点学习了县委书记的重要讲话和县纪委书记的报告,要求全体同志要把贯彻落实会议精神作为推动当前工作快速发展的重要举措来抓。书记指出此次会议是春节后我县召开的一次规格很高、范围较大、十分重要的会议,会议立足实际、着眼长远,主题深刻,发人深思,让我们深刻认识到始终保持党的纯洁性的重要性和紧迫性,为我们的党风廉政建设指明了努力方向,是有很强的指导性、针对性和可操作性的大会。会议决定,今年我镇要以此次县党风廉政建设干部大会暨县纪委十二届二次全会精神为指引,坚持以人为本,执政为民,牢牢把握保持党的纯洁性这个根本和最新要求,把上级对反腐倡廉建设的新要求、新部署与我镇工作的总体安排结合起来,以更

1加坚定的决心和更加有力的举措,把党风廉政建设提高到一个新的水平,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为推动我镇跨越发展、建设幸福XX提供坚强保证。

二、结合实际,安排部署2012年纪委工作

(一)认真落实党风廉政建设责任制,继续把领导干部廉洁自律工作引向深入。根据上级的要求,结合我镇的实际情况,制订《党风廉政建设岗位职责》,明确各单位主要领导对党风廉政建设负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对其职责范围内的党风廉政建设负直接责任。要在全镇个村(居)委会、党支部、各学校及卫生院制订《党风廉政建设岗位职责》。继续把贯彻落实中央关于制止奢侈浪费行为八条规定和《廉政准则》、《廉政守则》作为领导干部廉洁自律的重要内容来抓,并进行自查自纠和对照检查。严格执行民主生活会制度,召开好民主生活会。

(二)加大办案力度,坚决惩治腐败分子。坚持从严治党的方针,始终把查办党内违纪案件作为严肃党纪的中心环节。在查、办案方面,重点查处贪污贿赂、挪用公款;领导干部严重以权谋私、严重失职渎职行为和党员于部贪赃枉法、徇私舞弊的案件等,严明党纪,坚决惩治腐败分子。坚持党委对办案工作的统一领导,发挥纪委的组织协,调作用,调动各机关单位、部门和人民群众的积极性,形成办案合力。

(三)切实纠正行业、部门不正之风,解决群众反映强烈的问题。按照“谁主管、谁负责”和纠建并举的原则,继续纠正行业、部门不正之风。重点抓好三项工作:一是减轻农民负担,认真落实中央和省减轻农民负担的各项政策规定,加强对涉农收费的监督检查,严肃查处加重农民负担的案件。二是巩固制止中小学乱收费工作的成果,认真贯彻落实省委、省政府关于减免农村义务教育收费的有关政策文件,严格监督各中小学的收费行为,确保学生、家长的利益不受侵害。三是继续抓好卫生、国土、公安等部门的行风评议活动,结合实际,有针对性地解决本地区、本部门群众反映强烈的问题,给人民群众一个满意的解决方案并付诸实施。

(四)深化改革,继续加大反腐败,抓源头工作的力度。

1、要严格执行民主集中制的各项具体制度和党内政治生活准则,在各项工作中,要严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度,做到大事集体决策,落实分工负责,进一步完善各项审批决策制度。

2、促进则政制度改革,强化资金监管。要规范镇政府和有关部门的收费行为,进一步加大清理乱收费的力度,取消不合法、不合理收费:要严格实行“收支两条线”管理。机关单位要大力推广政府采购制度,把政府采购制度范围扩大到机关的办公用品、办公设备及公共没施和相关服务力面,以促进廉政建设。

(五)深入开展党风廉政建设宣传教育,增强党员千部拒腐防变的能力。要把党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育纳入宣传工作的总体部署,以正面宣传为主,大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型,弘扬正气,鞭挞腐败:宣传中央关于反腐败的方针政策和重大成果,同时利用重大典型案例开展警示教育,增强党员、干部的拒腐防变能力。继续开展纪律学习月

活动,着重解决党员、干部在坚持党的宗旨和理想信念方面存在的问题。

(六)做好纪检信访工作,争取把问题解决在基层。为了做好纪检信访工作,纪委要重视,领导要亲自抓。具体做法是:

1、把纪检信访工作列入纪委的重要议事日程;

2、建立健全信访网络。镇纪委成立纪检信访领导小组,各支部也相应设置信访调解员,要倾听群众的呼声,了解群众的疾苦:

3、领导要亲自处理信访,带头处理信访中的问题。

(七)加强纪检队伍自身建设,努力适应新形势,新任务的要求。随着反腐败斗争的不断深入,纪检干部面临着严峻考验。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持不懈地从思想上、政治上、作风上加强纪检队伍建设。要抓紧学习法律法规,学习经济理论知识,特别是要懂得和运用社会主义市场经济知识,提高为经济建设和改革开放服务的能力。我们更要经常深入实际,调查研究,了解和掌握新情况、新问题,增强纪检工作的预见性和主动性。

中共XX镇委员会

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