危险源辨识和风险评价

危险源辨识和风险评价（精选9篇）

危险源辨识和风险评价 篇1

危险源辨识和风险评价培训总结

危险源控制是安全标准化的核心工作，危险源辨识是安全标准化工作的一项基础性工作，为了让每位职工能对自己每日各项生产作业活动能进行梳理，确定危险源，并对危险源进行定性、定量分析，确是否可接受，确定危险级别。我部对职工进行危险源辨识和风险评价的培训，以下为培训内容：

一、对危险源的定义和种类进行解释分类，并就对危险源和隐患两者的区别也进行了比较。

二、让职工了解危险源的评估方法，并对一些方法进行详细的介绍。和一些施工现场相关些危险源的控制要求。

三、对如何加强危险源辨识和风险评价能力提升做了一些讲解。

四、对我部施工现场以存在的危险源进行辨识，和对其有效控制方法进行一些简单的介绍。

五、对危险源辨识和风险评价的识别能力做近一步的提升。

六、通过ppt图片形式对一些施工现场危险源进行放映，让现场职工参与到这些图片辨识其是什么危险源的活动中来。最后对职工进行现场的危险源辨识和风险评价的考试，从这次培训考试成绩，我们能看的出来，职工对着危险源辨识和风险评价有了更近一步的了解，这给我们在接下来的日常工作生产活动中会带来很大的帮助。同时，在培训中也发现了一些问题，很多职工在危险源辨识这方面还是了解甚少，对其风险评估和控制方式缺乏有效的控制能力，这将会在接下来的培训中进行完善。

危险源辨识和风险评价 篇2

每个行业都有它自己的特点。从职业健康安全的角度看, 建筑施工企业有更明显地区别于其它行业的特点。

1.1 组织结构方面的特点

在建筑施工企业中, 绝大多数企业的领导层和管理层是固定的, 即常设的, 从而从事施工活动的项目经理部则是变动的, 即非常设的。一个项目结束时这个项目经理部随即解散。管理人员和施工人员的变动则是经常的。这种变化表现在组织结构不同, 规模不同, 人员不同等各个方面。

1.2 施工活动的特点

施工活动的特点主要表现在[1]:

a) 露天进行, 直接受风、雨、雷、电等自然界因素的影响;

b) 在大范围内分散进行施工活动, 控制难度较大;

c) 在不同的国家和地区施工, 为不同的行业服务, 涉及的行业要求、地方政府的要求与法律、法规的要求复杂;

d) 同一现场往往有几个乃至十几个建筑施工或安装队伍共同施工, 交叉作业, 互相影响;

e) 施工的季节性强;

f) 人员的流动性大;

g) 连续高强度作业, 休息环境差。

1.3 施工现场的特点

建筑施工企业具有以下几个典型特点:

(1) 产品固定, 在连续几个月或几年的时间里需要在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备等进行施工, 多个分包单位同时作业以及交叉作业繁多;

(2) 露天及高处作业多, 在一栋建筑物的施工作业中, 露天作业约占整个工作量的70%, 高处作业约占90%, 致使现场易受自然环境因素影响, 易发生高处坠落事故[2];

(3) 使用大型施工机械和设备较多, 容易产生机械伤害;

(4) 手工劳动及繁重体力劳动多, 致使作业人员容易疲劳、注意力分散和出现误操作;

(5) 生产工艺和方法多样, 而且, 随着工程的进展, 施工现场的施工状况及危害和风险也随着变化;

(6) 施工现场的作业人员主要为承包方, 人员素质参差不齐, 文化层次较低, 安全意识淡薄, 容易出现违章作业和冒险蛮干;

(7) 施工流动性大, 施工现场变化频繁。

2 建筑施工企业危害辨识的原则

针对上述建筑施工企业的特点, 在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时, 可考虑以下几点。

(1) 遵循共性。工程项目大小不同, 行业不同, 复杂程度不同, 施工过程中暴露的问题也有所有不同, 但是施工程序、基本的施工工艺、施工管理是大体相同的, 这就要求施工企业应该首先按照这些共性的内容, 依据施工工艺流程辨识危害, 并且形成一个基本的危害因素清单。

(2) 强调个性。针对一个具体的工程项目, 考虑其个性, 实事求是地辨识出除共性之外的危害。比如冬雨季施工、爆破、旧建筑的拆除和维修、对原工程项目的扩大、更新、改造等[2]。

(3) 考虑综合性。要实事求是地考虑, 多个班组、多个队伍交叉施工活动, 季节及地区影响, 不同行业管理的不同要求, 人员流动及场地环境特点, 设施的临时性等[3]。

(4) 严密过程性。根据上述分析, 建筑施工企业的危害辨识应该进行严格的过程管理:

(1) 由公司按作业过程系统充分地辨识出一般建筑施工共性的危害, 并列出清单, 作为建立本公司职业健康安全管理体系的基础。

(2) 由项目经理部针对具体的施工项目, 以公司已辨识的危害为基础, 按职能分别对其项目的个性, 进行辨识并加以补充, 形成项目经理部的危害辨识清单。

(3) 项目经理部将危害辨识的清单报送公司的各职能部门审阅, 再经归口管理部门 (或按本公司相关规定) 批准后实施控制。

(4) 项目经理部对不可预见部分 (如工程项目内容、施工工艺、周围环境和法律、法规要求的改变、相关方的意见、运行控制的实践要求等) , 做及时、认真、全面的补充辨识, 对原有的辨识进行动态管理。

(5) 鉴于建筑施工企业一线施工人员的素质一般较低, 且人员流动性大, 危害辨识工作的具体操作应以管理人员为主, 辅之以班组工人的培训, 将危害辨识工作形成一个以管理人员为主、班组工人全员参与的过程。这个过程既是培训过程, 又是职业健康安全管理体系建立和运行的重要基础。

(6) 危害辨识的方法应简明易行。宜由管理人员事先形成检查表, 由班组进行“是”与“否”的确认, 并进行必要的补充和修改, 使危害因素辨识尽可能全面。

3 建筑施工企业风险评价的方法

建筑施工企业危害辨识的原则决定了风险评价的方法。

(1) 依据公司基本的危害因素清单, 选择适当的评价方法进行风险评价, 评价出基本的重大危害因素。

(2) 依据项目经理部的危害因素清单, 结合工程项目施工特点, 对照公司的风险评价结果, 予以补充, 形成项目部的重大危害因素清单并上报公司批准。

(3) 建筑施工企业应将行业的和本企业历史上的职业健康安全方面的问题进行认真的总结, 或利用原有的记录分析、报告, 直接认定某些重大危险因素 (如高空坠落、物体打击、起重伤害等) 。

(4) 选择的风险评价方法不宜复杂, 但应科学有效。使用评价方法时, 不宜只考虑特殊情况, 把风险级别评价得过高;也不宜脱离建筑施工企业的实际, 使得评价的结果分不出轻重缓急。

4 工程实例

作为一个示例, 现用风险矩阵指数法对某建筑施工企业脚手架作进行安全评价, 对脚手架搭设与拆除过程中的危险源进行了识别与评价。结果见表1、表2。

摘要：本文根据建筑施工企业特点, 提出了建筑施工企业危害识别原则和方法。

关键词：建筑施工企业,危害辨识原则,风险评价的方法

参考文献

[1] 刘超军.影响建筑安全管理工作的不利因素及对策[J].建筑安全14卷.1999年第16期.

[2] 李君, 李成扬 编著.建筑企业职业安全健康管理体系的运作与认证[M].中国标准出版社.2003年6月.

危险源辨识和风险评价 篇3

【关键词】危险源；风险评价；风险控制

[Abstract]If the risk sources， especially those major risk sources could not be controlled appropriately， they might cause terrible accidents heavy loss of live and property. To properly classify and control the risk sources would help people select reasonable， scientific and economic prevention and control measures for accidents. The author of the Risk sources identification risk assessment risk control in the application and improvement of group company of baosteel bayi iron steel co ltd introduced.

[Keywords]risk sources ；risk evaluation； risk control

随着质量及环境管理体系的普遍应用，越来越多的企业开始意识到建立职业健康安全管理体系的重要性，并开始考虑和建立职业健康安全管理体系。职业健康安全管理体系的核心是辨识组织存在的危险源，控制其风险，避免安全生产事故的发生。

一、如何认识危险源

危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。《职业健康安全管理体系 要求GB/T 28001-2011》

1、第一類危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的能量或危险物质。

能量：做功的能力，如动能、势能、电能、热能、光能、声能、化学能或辐射能等，生产生活中必不可少。

危害物质与人体直接接触，能损害人体生理机能，导致疾病或死亡的物质，如有害物质。腐蚀物质、工业粉尘、窒息气体等；毒害物质可以作为辅助材料存在，也可以是作业过程中生成的，如电焊烟尘等。

2、第二类危险源：可能导致能量和（或）危险物质约束或限制措施破坏或失效的危险因素，第二类危险源等同于在作业过程中的事故隐患。实际上第二类危险源就是人的不安全行为、物的不安全状态（环境缺陷包括在其中）、管理缺陷。人的不安全行为、物的不安全的状态分类见《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）。

3、两类危险源与事故发生的关联性

一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果，两类危险源共同决定危险源的危险性。

第一类危险源的存在是事故发生的前提，第一类危险源在发生事故时释放出的能量是导致人员伤害的能量主体，决定事故后果的严重程度；

第二类危险源的出现是事故发生的必要条件，第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性的大小。

能量意外释放理论：控制能量的措施失效，导致能量意外释放，从而造成事故伤害。

危险源的风险在于控制能量和危险物质异常释放的措施失效。

二、工作活动的分解

确定危险源辨识的区域，识别区域内各项工作活动。编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。

1、绘制区域平面图：根据单元内所有岗位设置，在平面图上划分出每个岗位辨识危险源的范围，划分时应避免出现空白区域。

2、按照工序划分岗位作业活动：其内容包括人员、设备、工具、原材料、厂房、程序及其相关信息。

3、根据作业活动编制工作活动流程图：要求明确工序过程相关的有计划的作业过程、计划外的活动过程和突发的紧急状况。

三、危险源辨识及控制措施的确定

危险源、可能发生事故、控制措施的逻辑关系

1、成立危险源辨识小组，小组成员应具备以下资质：

a.经《职业健康安全管理体系》（GB/T28001）培训；

b.熟知作业危险源辨识、风险评价、风险控制知识；

c.具备下列工作经历（或职称）之一： ---从事生产技术或设备技术工作五年（含五年）以上经历； ---从事生产操作或生产管理或设备点检工作五年（含五年）以上经历； ---从事安全管理工作五年（含五年）以上经历； ---工程师（含工程师）以上职称； ---技师（含技师）以上职称。 ---注册安全工程师。

2、危险源辨识的范围

（1）例行或非例行的活动；

（2）所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；

（3）人的行为，能力和其他的人的因素；

（4）源自工作场所外，但对在工作场所内受组织控制的人员产生负面影响的危险源；

（5）在组织控制下，由工作相关活动引起，却产生在临近工作场所外的危险源；

（6）工作场所内的基础设施、设备、材料，包括外界提供或带入的；

（7）工作区域、过程、装置、机械设备、运行程序和工作组织的设计，包括与人的能力相适应；

（8）对操作、流程和活动有影响的变更。

3、危险源辨识、风险评价、风险控制管理流程

4、危险源的辨识

危险源辨识的思路：在作业活动的每一步骤，按干什么活、第一类危险源是什么、可能会产生什么后果（可能发生的事故或职业病）、原因是什么（第二类危险源）进行辨识、然后分别制订控制措施。见图示顺序，第二类危险源与控制措施正好相反。

单位（部门）： 作业区： 岗位名称：

5、可能发生的事故或职业病

6、危险源动态辨识--变更管理

（1）新的或经修改的技术（包括软件等）、设备、设施或工作环境；

（2）新的或经修订的程序、工作惯例、设计、规范或标准；

（3）不同类型或等级的原材料；

（4）现场组织结构和人员配备（包括协力承包方的使用）的重大改变；

（5）健康安全设施和设备或控制措施的改变。

四、风险评价、确定不可接受风险、控制措施的制订

1、直接判定法

2、作业条件危险性评价法（又称LEC格雷厄姆法）

D=L*E*C

L——发生事故的可能性大小

E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度

C——一旦发生事故会造成的损失后果

D——危险性

原版的LEC法取值表

在实际运用时，L的取值碰到一个问题，L的取值对不同的人存在一个离散性。为了避免这种情况，我们对L作了调整。对于E、C、D也分别作了调。

3、确定不可接受风险

根据风险等级，八钢公司认为Ⅱ级以上（包括Ⅱ级）、直接判定法不符合要求的是不可接受的风险。

4、控制措施的制订

1）、确定控制措施的顺序

a、消除，如果可能，完全消除危险源或风险；b、替代，如果不可能消除，应努力降低和减少风险；

c、工程控制措施，是否可操作、具有实用性，利用技术进步，改善控制措施；

d、标志、警告和（或）管理控制措施，将技术管理与程序控制结合起来；

e、个体防护装备，在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品。

2）、改善型方案的编制要求

a、方案要求细化，对每项任务必须落实责任者，规定明确的职责和权限，确定方法和时间表，落实适当的资源配置（财力、人力、设备等），以满足总目标与总时间表的要求；

b、当项目处于立项前期阶段，尚未明确具体的实施节点时，方案可暂时将节点设定在可研完成日期，待可研批复后进一步修订完善。（计划动态完善）。

3）、风险控制措施评审要求

a、拟定的危险源控制措施是否降低风险至可接受；

b、擬定的改善型危险源控制措施技术上是否可行，管理型措施是否简洁、实用、可操作，是否落实实施范围、时间安排及责任者；

c、拟定的危险源控制措施是否会导致新的危险源或产生其它负面影响；

d、拟定的危险源控制措施、方案的成本效益是否最佳。

5、危险源辨识风险控制的案例

作业活动中第N步存在登高作业

活动是登高作业；

第一类危险源是登高作业具有势能；

可能造成的后果是高处坠落；

有几种情况可能会造成高处坠落的原因即为第二类危险源，经分析有以下几种情况会造成高处坠落：高处作业不系安全带或低挂高用、挂点不牢（如无法承受冲击力）、选择不妥（如挂在吊篮上）、安全带本身不牢固。以上是存在的几种可能，实际上在同一步活动中一般不会同时产生，可根据实际情况进行选择。

五、风险控制有效性检查

1、各级对危险源的管理要求

（1）各级危险源均要求落实到岗位控制，落实到具体责任者，纳入岗位规程的检查；

（2）各作业区须将危险源风险控制措施监控纳入检查计划进行跟踪检查；

（3）改善型方案按项目管理方式实施管控，作业区依照计划进度实施推进；

（4）提供不可接受风险控制情况（包括检查情况、事件信息）作为管理评审的输入。

2、各级对危险源的管控范围

3、危险源检查的关注要点

（1）关注危险源控制措施的充分性、有效性一致性。危险源的控制措施必须危险充分、有效，源控制措施覆盖涉及的作业活动与人员，与现场执行的岗位规程、点检标准或专项方案的要求必须一致，措施落实到具体责任人，责任人有能力控制对应的危险源安全风险。

（2）关注危险源控制措施培训的有效性。危险源涉及的相关人员（包括外来人员）接受岗位规程、点检标准或专项方案的培训，掌握相关的危险源控制措施。

（3）关注危险源控制措施执行的有效性。危险源各项控制措施在现场得到有效执行；相关改善型方案按照项目节点实施，达到控制目标要求。

（4）关注危险源监控的有效性。相关单位确定危险源控制措施的检查周期。

六、应用中的思考与问题

1、对重大危险源的关注

重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。依据国家标准GB18218-2000进行辨识。

重大危险源控制得好，危险源的风险可能评不上Ⅰ级、Ⅱ级，但各单位的重大危险源是国家安全监督部门重点监控的对象。因此公司针对重大危险源产生巨大的后果，要求对C值大于15的危险源的风险控制措施的执行情况每月至少检查一次。

2、危险源辨识、风险评价风险控制中常见的问题

（1）、危险源的描述不符合危险源的定义；

（2）、用活动代替危险源；

（3）、事故类别与职业病名称之间选择错误；

（4）、事故类别之间选择错误；

（5）、危险源与可能发生的事故或职业病、控制措施之间没有对应关系；

（6）、L、E、C选择的值与实际不符合；

（7）、L、E、C的乘积发生计算错误；

（8）、D值发生分级错误。

（9）、对同一区域考虑过的风险在每一步中体现。如：粉尘的风险，在第N步中已辨识，有控制措施，但在第N+1步还出现。

3、OHSAS18001的改版使LEC格雷厄姆法在宝钢集团八钢公司使用更贴近，OHSAS18001原来对危险源的定义是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，而在LEC格雷厄姆法中无法体现财产损失、工作环境破坏，LEC格雷厄姆法主要是用于反映发生事故的可能性、人在危险环境中时间的长短及产生的后果这三个方面来综合考虑危险源的风险的，因此OHSAS18001的改版使LEC格雷厄姆法在宝钢集团八钢公司中使用更加贴近。

七、结束语

企业的安全生产是一个系统的过程，企业的安全生产状况关系到企业的方方面面，强化危险源的管理只是企业安全管理的一个方面，如何根据生产现场的实际情况，完善安全规章制度，杜绝人的不安全行为、物的不安全状态，做到管理和环境无缺陷，强化安全管理，提高职工安全的意识和能力，以达到预防事故，减少或杜绝事故，促进生产，才是安全管理的目的。

参考文献

危险源辨识和风险评价 篇4

按照《S采油厂2014年HSE专项审核计划表》的安排，结合D作业区工作实际，为有效控制作业风险，6月16-20日，安全组组织在全作业区范围内开展危害因素辨识和风险评价专项审核活动，现将活动开展情况总结如下：

1、成立专项审核小组

为统一指挥指导此次专项审核，成立专项审核小组，办公室设在安全组，小组成员由各部门基层站队负责人组成。

组长：

成员：

2、组织指导各办公组、基层站队，对本部门管理职责或业务、管理区域发生变化后，可能存在的新的风险进行辨识和风险评价，并统一汇总到审核小组进行审核评估，对不合理部分进行了指导修订；完成对新增42项单井、集输站含硫化氢环境危害因素清单的评估、修订。

3、组织对作业区的中、高度风险进行评审，修订风险识别不到位、风险定级不准、防护措施不到位等问题23项，确保风险清单风险识别齐全到位、防范措施充分、有效，并保了留评审记录。

4、安全组组织对基层班组的人员进行评价方法(LEC法)的培训2次，累计62人次，确保每位员工熟知本岗位存在的常见及中、高度危害因素和防范控制措施。

5、安全组组织对作业申请人（作业现场负责人）、批准人、监护人、监督人进行能力培训2次并对培训效果进行评估考核。应培训人数56人，实培训人数56人，考核合格人数56人，培训率100%、考核合格率100%。

6、根据风险辨识及风险评价内容，组织对危险危害场所标示、标牌，评价安全标示检查梳理，发现并修改不规范表示3处，新制定标志牌2块。

D作业区

危险源辨识和风险评价 篇5

辨识与评价工作的通知

各领导、各部门：

为推进公司三标体系建设进度，同时加强对公司危险源、环境因素等工作的管控力度，现开展2013年度危险源、环境因素辨识与评价工作，各部门具体工作由本部门体系联络员负责，具体工作如下：

1、各管理部门体系联络员对照本部门2012年度环境因素、危险源辨识与评价表，结合本部门实际情况，对评价表格进行更新；

2、安全质量部配合生产运营部对生产现场危险源、环境因素进行重新辨识与评价。

3、评价完成后，由体系联络员组织本部门负责人签字确认后，于10月31日（星期四）下午五点前将纸质版交安全质量部常玖品处统一存档。

附件一：2012年度危险源、环境因素辨识与评价清单 附件二：各部门体系联络员名单

安全质量部

合同评审的重点是辨识和降低风险 篇6

目前，中国工程建设企业的项目管理，特别是合约商务管理水平不高，在一定程度上制约着项目整体效益水平的提高，甚至出现了不少亏损的项目。造成这种情况的原因是多方面的，大量实践表明，其中不重视合同签订前的合同评审和忽视合同风险辨识后的处置，以至于签订风险既多又大的合同，是一个重要的方面。

合同评审的必要性

国际工程承包合同因其内容的广泛性、履约的长期性和条款的风险多样复杂性等特征，承包商在合同签订（包括合同变更）前必进行认真地合同评审。虽然不同性质的国际工程承包合同内容不尽相同，但合同评审的关注点是一致的，即要从其合法性、公平性、完整性、可行性和风险性的角度对合同具体内容进行全面评审。

在ISO9001:2008《质量管理体系要求》标准中的“与产品有关要求的评审”条款中，对合同性文件的评审提出了要求，即:“组织应评审与产品有关的要求。评审应在组织向顾客作出提供产品的承诺之前进行（如：提交标书、接受合同或订单及接收合同或订单的更改），并应确保：（a）产品要求得到规定；（b）与以前表述不一致的合同或订单的要求已予解决；（c）组织有能力满足规定的要求。”

ISO9000系列标准的出发点是保护顾客利益，即是针对如何维护顾客利益而对提供产品和服务的组织提出明确要求。但是，站在提供产品和服务的工程建设企业立场来说，这一条要求更是维护企业自身利益所必须实施的一项重要工作，即企业通过合同评审，确认自己是否有能力实现即将签订的合同。当承包商经合同评审，辨识出风险众多且很难承受，就必须通过与业主方进行据理力争的合同谈判去解决，以签订一个双方风险分配基本公平合理的、承包商经过努力可以有效履行的合同，以达到既满足业主方要求，又维护己方利益的目的。

合同评审的重点是辨识风险

工程项目承包合同风险是指因合同条款规定不合理、不完备、不准确等，给承包商执行合同带来损失的不确定性。工程承包合同内容关系到业主和承包商之间责任、义务、利益分配和风险分担。在国际工程承包实践中，业主方处于强势地位，往往借助拟定合同文本的有利条件，列入较多保护业主方利益，降低其风险的条款，而忽视承包商的权益；借助熟悉东道国政治、经济、自然条件等优势，删除有利于承包商的条款，或将业主应承担的风险不合理地转嫁给承包商。

在我国一些国际工程承包合同纠纷案例中，过分强调业主权益、忽视承包商权益的居多，或者即便在合同中赋予承包商一定的权利，也要附加种种限制，以至于承包商在履约过程中，一旦与业主方发生工期或费用争议，业主便以无合同依据为由拒绝承包商的合理要求，使承包商常常处于非常被动甚至导致项目失败的局面。

发展与竞争同在，利润同风险共存，这是国际工程承包的现实规律。走向国际的承包商在工程中标后、签订合同前的合同评审工作中，应认真辨识、评估合同风险，并在其后的合同谈判中针对辨识评估出的主要风险进行谈判、处理，以规避或降低合同风险，确保承包商的合法权益。

合同风险辨识应关注的主要方面

一、合同范围风险

在工程承包合同中，其所有条款，凡规定为承包商责任和义务的，均可视为“合同范围”。从狭义上理解，其系指合同文本中的“合同范围”，它是合同的主要条款之一。

在合同对“合同范围”的描述中，业主会出于易于未来合同条款引申的目的，往往对其规定较为概括、笼统，但对承包商来说，就存在将来会被业主方“无限引申”的风险。如有的合同中写入“承包商应履行与本工程有关的所有的服务工作”这样的语句，其中用“所有的服务工作”，作为“合同范围”的描述是不准确的，这是一个较大的风险点，极易导致合同执行过程中的双方争议，故承包商在合同评审时，应对类似阐述给以辨识。

二、价格调整风险

由于国际工程一般工期都比较长，施工期间很可能出现物价上涨的波动。对于物价上涨风险较大的国家，价格调整条款是不可忽视的内容。为保障承包商的利益，国际惯例通常规定承包商在一定的条件下有权要求业主方给予价格贴现与调整。FIDIC合同条件主张实行“量价分离”的方式，提出了价格调整条款和调价公式，就是为了防止物价大幅度上涨而可能导致承包商项目成本增加所规定的有效措施。

在物价上涨风险比较大的国家，合同中规定不能因物价上涨而调整物资采购价格，则必将导致项目成本增大的风险。如我国某央企联合体中标东欧某国为欧洲杯服务的高速路项目时，合同就材料采购价格规定:“原材料成本的增加，不得更改中标价格。”在项目投标期间受欧债危机影响，当地经济暂时不景气，工程材料价格处于较低价位，但到了工程施工阶段，由于该国经济复苏以及欧洲杯带来的建筑业热潮，该国的主要原材料价格和大型机械租赁费大幅上涨，承包商在向业主方要求对中标价格进行相应调整时，业主方以执行合同规定为依据而拒绝调整，致承包商遭受重大经济损失。

三、合同陷阱风险

业主方借起草合同文本的有利条件，过分保护自己利益，而忽视承包商的权益；借助熟悉本国政治、经济、自然条件等优势，将其应承担的风险转嫁给承包商，有意制造一些合同陷阱。承包商如不能辨识并及时与业主沟通或谈判，则将在执行合同中蒙受损失。

“合同陷阱”的厉害在于，业主方以隐蔽或不易察觉的手段精心“下套”，以损害承包商的利益。常见的合同陷阱如下。

1.文字阐述片面的陷阱 如合同指出：“如物资实际采购价格低于原报价清单表明的价格，则采用实际（较低）的价格。”其风险点在于，合同中并未提及因物价上涨采购价格高于报价清单时，业主是否给予承包商必要的补偿；其潜含义是只允许业主向下调低合同价款，而拒绝承包商因实际采购价格上调时补偿采购价款的要求，即合同价格仅允许调低，不允许调高。

2.模糊语言陷阱 业主方在合同中使用模糊语言，诸如“合理的”“满意的”“必要时”“尽快”“基本上”等等表达不准确的用语，为日后业主方强词夺理设下伏笔。如我国一承包商在北非某国承包一大学城项目，合同中就工程材料投用做出这样的规定：“承包商承诺在本工程采用业主满意的材料。”这是一条风险很大的合同条款，因该承包商合同评审时未辨识出这一风险，接受了包含此陷阱的合同，造成日后承包商在向业主方报送与投标报价相匹配的装修材料样品时被业主方以“不满意”为由屡屡拒绝，而不得不采购业主方提供的价格高昂的材料，致使其蒙受数额不低的经济损失。

3.删减必要运作过程的陷阱 在合同中业主对承包商实施某项工作的要求，有时会故意删减某些工作实施所必要的过程，使承包商在履约过程中被迫拖延工期，而面临误期罚款的风险。如在合同中规定：“承包商在收到业主批复的某设备采购单后60天内完成其安装和调试，并达到交付使用的条件。”就潜藏着很大的风险。其陷阱在于业主方删减了设备物资采购过程中的海运和清关过程。在国际工程项目实际运作中，物资设备采购通常为第三国采购，基本都是采用海运，在这种情况下，仅运输的时间一般就要两个月左右，再加上不可预计的清关时间，实际过程需要的时间就会更长了，承包商怎么能保证在接到批复的采购单后60天内完成安装和试运工作？实际上业主方仅考虑了设备安装和调试的时间，未考虑物流过程所需要的时间。如果承包商接受这一条款，则业主可以据其对承包商进行工期滞后罚款。

四、关键条款缺失风险

业主方为维护其利益，在合同中将保护承包商利益的关键性条款有意删减，使承包商蒙受损失。如上述某央企联合体中标东欧某国高速路项目时，合同删除了：“业主需要支付预付款”；“因原材料价格上涨造成工程成本上升时，承包商有权要求业主提高工程款项”，“实际施工时承包商有权根据实际工程量的增加要求业主补偿费用”等关键性条款，给承包商日后实施项目造成了重大损失，其不得不接受重额罚款而单方中途终止合同，损失巨大。

五、工期风险

国际工程对于工期延误的罚款一般都是较为严格的。对于工期延误，业主方通常是按天或按合同价款的一定比例对承包商进行罚款。如果合同中对工期规定不合理，承包商尽最大努力都不可能按期竣工交付，承包商就面临着因工期滞延遭受额罚款的风险。

我国承包商承揽的工程项目多在非洲、中东、中亚、东南亚等国家与地区。沙漠、高温、台风等恶劣气候，战争、内乱等不稳定的政局，劳工、环保、消防等法规政策的严格，宗教信仰差异、治安混乱的社会环境，材料设备到货不及时，HSE要求苛刻，设计勘察不充分等等都可能对工期产生不利影响。因此对于外部环境比较复杂地区的项目，必须对合同条件中工期要求进行慎重地评审。

六、业主方支付风险

在合同的支付条件中，工程款支付的币种以及预付款、质保金、月结算支付、保修期限等规定是否合理，都可能形成承包商的风险，直接影响着承包商的经济效益。

国际惯例如FIDIC合同条件等都规定了业主在开工初期应向承包商支付工程预付款，如合同中规定无预付款或预付款比例过低、质保金返还条件苛刻、工程款支付周期过长等，都会给承包商造成资金紧张的风险。如我国某央企先后承揽了也门和马来西亚的工程项目，两个均是私有资金项目。在其合同履约过程中两个项目都遇到业主方资金链断裂的问题，被迫中途终止合同。其中也门项目的合同约定没有预付款，故承包商前期投入的人力、机械设备及工程材料的损失无法补偿；而马来西亚项目尽管项目前期也投入了不少资源，但由于合同规定了预付款并及时到位，项目故基本没有损失。

七、罚款风险

业主方在合同条件中关于罚款项目设定及其额度规定是否合理等，承包商应给予高度关注。除去工期拖期罚款额度高且没有上限是个很大的风险外，有的国家对现场管理的很多内容也做出了名目繁多的罚款规定，形成了另类的罚款风险。例如我国某央企近年参与投标的俄罗斯一地铁工程项目，其合同中规定的罚款项目甚多，如仅涉及HSE管理的罚款项目竟多达90余项（如垃圾未及时外运、污水未消毒和净化、工作岗位不整洁、妨碍检查等），而且无罚款上限。如签订这样的合同，承包商就时刻面临着罚款威胁，这给项目实施带来较大的罚款风险。

做好合同谈判，规避或降低合同风险

合同谈判是承发包双方为维护各自利益，针对拟定的工程合同条件进一步磋商，并通过调整各自提出的要求，以达成双方都能接受的最终合同条件的全部过程。对于承包商来说，其目的主要在于：使合同风险分配趋于合理，降低合同执行过程中的风险，切实维护承包商自身利益。为了实现这一目的，承包商应做好充分的谈判准备，并在谈判中把握时机，灵活运用谈判技巧，以争取获得好的谈判效果。

危险源辨识和风险评价 篇7

1.1 危险源辨识、风险评价与安全事故隐患排查应用现状

危险源辨识、风险评价及风险控制与安全事故隐患排查治理工作, 都应是一个不间断的PDCA循环的过程, 这就要求已建立职业健康安全管理体系的电力施工企业必须将危险源辨识、风险评价与安全事故隐患排查工作有机结合起来。但是就目前各单位的实际做法来分析, 存在为了职业健康安全管理体系运行而进行危险源辨识、风险评价及风险控制, 为了开展安全事故隐患排查治理而泛泛地进行隐患排查的检查, 将安全事故隐患排查治理工作做为一项运动来抓。那么建立职业健康安全管理体系的电力施工企业开展危险源辨识、风险评价及风险控制的“适宜性、充分性和有效性”何在?

1.2 工作程序和方法分析

1.2.1 危险源辨识、风险评价工作程序和方法。

危险源辨识、风险评价工作的程序和方法包括:施工生产、管理工作有关过程的识别和选择, 识别各项工作中的危险源, 根据危险源的性质进行风险评价。一般常用的程序和方法是根据施工作业和管理工作流程, 采用安全系统工程理论中的事故树、事件树分析法, 对各个工作 (工艺) 的详细过程来进行识别。风险评价在施工企业中常用的程序和方法是作业条件危险性评价法 (LEC法) , 是一种半定量评价的方法。1.2.2事故隐患排查的工作程序和方法。事故隐患排查的工作程序和方法是对施工生产、管理工作有关过程, 以单元为单位或按工作流程, 从施工生产安全现状分析、安全性评价结果、常规和专项的安全检查、已发生事故的原因分析等方面进行, 对施工企业是否违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定, 或者因其他因素在施工生产和管理工作中存在可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷进行排查。一般常用的程序和方法是对照安全法律、法规、规程和标准编制隐患排查表, 开展现场安全检查。

1.3 风险级别与事故隐患级别分析

1.3.1 风险级别。

风险级别是在风险评价的基础上, 将与系统风险率有关的三种因素指标之积 (D=LEC) 来评价系统风险的大小, 这三种因素是:发生事故的可能性大小 (L) , 暴露在这种危险环境中的频繁程度 (E) , 一旦发生事故会造成的损失及后果 (C) 。根据D=L×E×C, 分别得出每项作业活动的风险值, 对照相应的风险程度, 可得出作业活动中危险源对安全生产的影响。施工企业一般将D<70分的风险确定为一般作业风险, 将D≥70分确定为重大作业风险。1.3.2事故隐患级别。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》, 重大事故隐患, 是指危害和整改难度较大, 应当全部或者局部停产停业, 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。一般事故隐患, 是指危害和整改难度较小, 发现后能够立即整改排除的隐患。在实际工作中, 施工企业依据国家有关安全生产的法律、法规、规程和标准对一般和重大事故隐患进行判定。

1.4 实施效果分析

危险源辨识、风险评价工作是一种半定量评价的方法, 优点是通过二维表格确定的分值, 量化了发生事故的可能性, 暴露在这种危险环境中的频繁程度, 一旦发生事故会造成的损失及后果的严重程度, 而且考虑了“三种时态”和“三种状态”, 可以清楚地表达出人员、设备、设施或系统的当前状态, 并且在一定程度上克服了人为的主观因素, 客观、容易掌握。但由于涉及面广、专业强, 必须采用“全员参与、专业分工、内外结合”的方面进行, 尤其是在对危险源辨识、风险评价初始阶段尤为重要。

安全事故隐患排查主要是排查人员、设备、管理对安全法律、法规、规程和标准的符合性, 优点是判定安全事故隐患的方法简单、直观。但在安全事故隐患排查中容易存在不完整性和主观性。由于事故隐患评估具有高度主观性, 评价结果与假设条件密切相关, 不同的评估人员使用相同的资料评估同一个问题, 可能会得出不同的结果;事故隐患评估的质量在很大程度上还取决于判断的正确与否, 尤其是假设条件。

2 危险源辨识、风险评价在安全事故隐患排查的应用探索

2.1 危险源辨识、风险评价与事故隐患排查的内在联系

一起事故的发生是相关联的危险源共同起作用的结果。例如高处作业, 一方面作业环境存在隐患, 如存在无防护设施的危险源, 就存在高处坠落的事故隐患, 也是事故发生的前提;另一方面, 如果未正确使用个人防护用品, 是由于违章造成的危险源也存在高处坠落的事故隐患。如果没有第一种危险源, 就谈不上将发生高处坠落事故;如果在存在第一种危险源的同时, 还存在第二种危险源去破坏对第一种危险源的控制, 也就促成了隐患发展成事故。在事故的发生、发展过程中, 有关联的危险源相互依存、相辅相成, 并共同决定了危险源的风险大小。对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起, 对危险源的控制, 实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。因此危险源辨识、风险评价是事故隐患排查的基础。

2.2 利用危险源辨识、风险评价过程开展安全事故隐患排查工作

电力施工企业可按危险源辨识、风险评价的程序和方法, 根据确定的施工生产过程及相关管理活动的过程, 对可能存在的危险源进行充分辨识, 找出危险源产生的原因, 分析危险源的特性, 然后进行风险评价, 确定风险级别。这时不能只因为评价结果为一般作业风险或重大作业风险, 就简单确定了一般事故隐患或重大事故隐患。

2.3 检查、评估作业风险控制措施的适宜性、充分性和有效性, 确定安全事故隐患级别

在危险源辨识、风险评价后, 应制定作业风险控制措施, 并组织落实。作业风险控制措施分为组织措施、管理措施和技术措施。组织措施主要是人员配置、能力和意识, 管理措施主要是各类规章制度、办法, 技术措施主要是各类指导施工作业的安全技术文件。在作业风险控制措施实施过程中, 必须加强检查, 看各项控制措施的落实是否达到了预期效果。如未达到, 这就要对由此产生的后果进行评估, 后果危害和整改难度较小, 对人员伤害非常小, 或只能发生机械、设备等损失非常小的事故, 而且在发现后能够立即整改排除的隐患, 就是一般事故隐患;后果危害和整改难度较大, 对人员伤害较大, 发生重伤及以上的人身事故, 或发生机械、设备等损失较大的事故, 必须全部或者局部停止作业, 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患, 或者由于外部因素影响致使施工企业自身难以排除的隐患, 就是重大事故隐患。

2.4 抓好闭环管理, 是防范重复出现安全事故隐患重要措施

对排查出的现安全事故隐患, 在采取整改治理措施后, 要回头再一次检查、评估作业风险控制措施。必要时从组织措施、管理措施和技术措施的适宜性、充分性和有效性三个方面进行修订或更新, 并以此模式循环往复, 不断加强对危险源辨识的深度和广度, 提高对作业风险的控制水平, 达到持续改进安全管理、防范重复出现安全事故隐患的目的。

结束语

建立职业安全健康管理体系的电力施工企业, 应将危险源辨识、风险评价与安全事故隐患排查工作有机结合起来, 利用科学、规范的辨识、评价程序和方法, 抓住安全事故隐患的源头, 落实作业风险控制措施, 并加强闭环管理, 将事故隐患消灭在萌芽状态, 才能有效防范和遏制各类事故的发生。

摘要：建立职业健康管理管理体系的电力施工企业在在开展安全事故隐患排查治理工作中, 对合理运用危险源辨识、风险评价的方法进行了研究和探索, 并分析两者之间的关系, 为更好地开展安全事故隐患排查治理工作提出了新的见解。

关键词：隐患排查治理,危险源辨识、风险评价,应用探索

参考文献

[1]GB/T28001—2001.职业健康安全管理体系规范, 2001.

[2]安全生产事故隐患排查治理暂行规定.

危险源辨识和风险评价 篇8

关键词：变电站；防误装置；安全风险辨识；整改措施

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）08-0106-01

防误装置被应用于高压电气设备中，以确保变电站倒闸操作的安全性。防误装置的类型比较多样化。包括：监控系统逻辑防误、微机防误、电气电磁防误和机械程序锁等。我国很多变电站系统相对比较陈旧，其防误手段也比较简单，无法满足新时期背景下的变电站防误需求。政府和相关部门要认识到老旧变电站防误系统改造在变电站的改造、扩建和修理过程中的重要作用，以减少变电站运行过程中的安全隐患，提高变电站的整体运行质量和效率。

1 防误装置的重要性及要求

变电站的日常改造和整修过程中，经常会出现人为因素导致的人员伤亡和设备故障灯安全隐患。同时，操作不当也有可能导致电网的瓦解和崩溃，从而使电力企业面临相应的损失，不利于人们的日常用电质量和用电安全。专业人员要结合具体的变电站运行情况，对防误装置进行闭锁，从而保障电力人员在变电站维护和整修过程中操作的正确性和合理性，有效避免操作不当导致的安全隐患。防误装置以其可靠性、安全性和便捷性，被普遍应用于变电站建设中[1]。

2 变电站防误安全风险辨识

通过对我国某地的变电站防误情况进行调查，其存在的安全风险主要表现在以下几个方面。

2.1 集控式微机防误系统存在设备虚遥信问题

集控式微机防误系统在应用过程中，能够实现与监控主站的通信，其开关和刀闸为实遥信。近年来，变电站监控主站系统逐渐被改造和升级，而集控式微机防误系统已经无法实现与新型监控主站的正常通信，导致其不能对现场一次设备的实际位置进行采集，其开关和刀闸也都为虚遥信。电力人员要根据当前运行方式对设备进行人工置位，然后进行现场开票。如果当前运行方式不符合标准，会出现开票错误和操作不符合五防条件，从而导致错误操作。

2.2 普通挂锁的应用

普通挂锁虽然也能够确保一定程度的防误，但其一般通过人工方式对闭锁条件进行判定，无法满足防误的具体要求。相关电力人员要结合最新防误要求，将电磁锁防误方式应用于电容器和接地变等网门设备中，并在电磁闭锁电源回路接入开关和刀闸等辅助接点，以形成闭锁。其与一次设备状态转换要求相符合，在电气接线过程中能够有效避免电气误操作。

2.3 部分临时接地点未纳入防误系统

传统的变电站主编各个侧接入点通常是通过普通挂锁或者微机五防挂锁进行防误。而只有很少一部分变电站主变各侧接地点被纳入逻辑闭锁或者电气闭锁防误中。

2.4 程序锁防误

程序锁是一种相对比较传统的防误方式，因其不符合最新的防误要求，应用相对较少。生产厂家大多注重对新型设备的研发和生产，因此程序锁损耗很难进行补充或者更换，从而导致各种故障和问题的出现[2]。

2.5 系统改造升级压力

对我国变电站进行综合调查和分析，不难发现，大部分的微机五防系统的运行年限都已经超过数十年。无论其运行质量还是运行效率都有所下降。同时，由于电脑主机、五防钥匙和传输适配器的运行年限相对较长，随之也出现了越来越多的故障问题，影响了系统的整体运行质量和运行效率。相关电力部门要重视对系统的改造和升级，以确保其能够满足相关的防误要求，为人们的日常用电带来便利。

3 防误系统改造中存在的问题

变电站的改造、扩建工程是一项工程量比较大的工程，施工过程比较复杂，涉及到的施工因素也相对比较多。电力人员和施工人员要对防误改造的具体要求进行综合考虑，从而对变电站防误操作的相关功能进行不断完善。外部因素的影响和施工过程中的不合理，都会导致防误系统改造中出现各种问题和故障。

防误系统改造中的问题主要表现在以下几个方面：首先，防误系统是倒闸操作过程中的重要组成部分和构成要素，防误系统的要求相对比较高，无法满足具体的防误要求，影响了变电站防误装置的整体性能。其次，相关管理部门认识不到防误系统改造在变电站日常管理和运行过程中的重要作用，在变电站的施工和改造过程中，未能对变电站防误系统进行充分考虑。加之变电站后期施工过程中受各种施工因素的影响，无法满足变电站防误系统的具体改造需求，导致防误系统改造不符合实际的变电站建设要求。

4 防误装置相关整改措施

相关工程负责人要结合变电站的防误现状，制定科学合理的改造计划，以降低变电站改造和运行过程中的安全隐患，促进我国变电站防误功能的完善和改造工作的顺利进行。

第一，相关管理部门要对变电站的具体防误情况进行全面的了解，并结合变电站的实际需求，制定科学完善的管理规定和规范，并对变电站的具体防误改造进行科学合理的编制，以指导变电站防误装置的整改工作。同时，管理人员要结合具体的设备情况和防误改造资料，对防误改造过程中涉及到的相关问题进行分析，并提出意见和建议，以实现防误系统和主设备的同步运营和工作。

第二，相关管理人员要重视集控式微机五防改造工作。集控式微机是变电站防误装置的重要组成部分，直接关系到变电站的整体质量和效率。施工人员要结合具体工程实施情况，进行集控式微机五防的改造工作。如果变电站长时期内并没有具体的工程实施情况或者工程实施计划，主管部门要对集控式微机系统进行专门的立项改造。在集控式微机五防改造过程中，施工人员要结合变电站具体需求，对微机防误系统主机和站端综合自动系统接口功能进行增加和完善，实现与一次设备的实时对位。

第三，如果网门和临时接地点等设备应用的是普通挂锁方式，可以将网门和临时接地点应用到微机五防系统防护管理中，对设备库和规则库进行不断完善，以促进五防挂锁的增加。接地变和电容器等一般不会对主变线路设备产生影响，如果变电站内长期没有工程计划，也可以对其单独列项进行改造，以促进其防误系统的完善和整体防误性能的提高。

第四，变电站防误装置整改过程中，有一部分微机防误系统，无论是其性能还是运行状况都相对比较差。相关管理人员要结合变电站的具体工程情况，对其进行综合考虑。如果其改造工期相对比较长，或者限制性因素较多，可以应用同类型装置进行代替，以提高变电站防误装置的整改质量和效率。

5 结 语

变电站直接影响了人们的日常用电质量。政府和相关部门要认识到对变电站防误装置进行安全风险辨识和整改的重要作用，结合变电站的实际情况，对其进行科学合理的规划。相关技术人员也要结合具体的防误情况，对防误系统进行完善和更新。同时，重视对相关设备和人员的管理，将新型理念和技术应用于变电站防误装置整改中，为人们提供一个良好的用电环境，促进我国电力企业整体服务水平的提高。

参考文献：

[1] 成戊.浅析变电站防误装置及其发展方向[J].湖北电力，2010，（3）.

[2] 张世琦，王亚南，刘剑.如何加强变电站防误装置建设[J].价值工程，

重大危险源辨识方案 篇9

危 险 源 辨 识 方 案

编制人： 审核人： 审批人： 湖南金鹰建筑园林有限公司 二O一四年 月 日

重大危险源辨识方案

一、工程概况

本工程为砖混结构，由常德经济技术开发区棚户区改造工作领导小组投资维修改造；常德市建筑设计院有限责任公司设计；工程监理为常德市怀德建设监理有限公司进行监理；由我单位湖南金鹰建筑园林有限公司进行施工。建筑总面积为 m2，建筑层为 层，建筑高度 m.维修改造地点位于常德市二中校园内。

二、编制依据

《安全生产法》

《建筑工程安全生产管理条例》 《建筑施工高处作业安全技术规范》 《施工现场临时用电安全规范》JGJ46-2005 《塔式起重机安全规程》GB144-2006 《施工升降机安全规则》

《建筑施工悬挑式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2011 《重大危险源辨识》（GB18218-2002）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

三、建筑工地重大危险源的主要类型

（一）重大危险源的分类

施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。

态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。

（二）施工现场重大危险源

1、存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。

2、存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源：

（1）脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外。

（2）施工高层建筑或高度大于2m的作业面（包括高空、四口、五临边作业），因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。

（3）焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外。

（4）工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。

3、临建设施重大危险源

（1）厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品

外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。（2）临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外。（3）电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。

（4）临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。

（三）建筑工地重大危险源的主要危害

建筑工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。

四、建筑工地重大危险源辨识整治

（一）总则

1、建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性的公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。

2、对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚。

3、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

4、对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选

对。

5、制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。

（二）脚手架坍塌事故的辨识及控制措施

1、因地基沉降引起的脚手架局部变形：在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直至变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。

2、脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值：

应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。

3、脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏：

要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。

4、附着升降脚手架出现意外情况，工地应先采取如下应急措施：（1）沿升降式脚手架范围设隔离区；

（2）在结构外墙柱、窗口等处用插口架搭设方法迅速加固升降式脚手架；（3）立即通知附着升降式脚手架出租单位技术负责人到现场，提出解决方案。

1、易发生高处坠落和物体打击事故的环节：临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；脚手架工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。

2、预防措施

（1）凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。

（2）施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。

（3）脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。

（4）模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。

（5）塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。

（6）严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。

（四）塔式起重机控制措施

塔式起重机是指：在施工现场使用的，符合国家标准的自购或者租用的1、塔吊出轨与基础下沉、倾斜：

（1）应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。（2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。

（3）用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起（两个千斤顶要同步），如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤落下使 出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带。如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。

2、塔吊平衡臂、起重臂折臂：（1）塔吊不能做任何动作。

（2）按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。

（3）用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。（4）按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；

（5）按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。

3、塔吊倾翻：

（1）采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。

（2）选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。

4、锚固系统险情

1）将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。（2）将塔吊锚固系统加固。

（3）如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。

5、塔身结构变形

（1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。（2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。（2）落塔更换损坏结构。

（五）消防事故的辨识及预防措施

1、建立各项防火制度，健全消防机构，开展定期和不定期的防火检查，及时消灭火灾隐患。

2、根据防火需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。

3、建筑物和临时建筑的设计必须符合《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》和《中华人民共和国消防条例》的规定。

4、各类消防用工器具设备，均应妥善加以管理，严禁挪作它用，并定期检查试验。

5、宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品。

6、非经许可，严禁使用电炉。仓库内照明用灯泡不得超过60W，工具房和宿舍内不得超过100W。

7、严格执行用火审批程序和制度，操作前必须办理用火申请手续，经领导同意和消防保卫部门检查审批，领取用火许可证后方可进行操作。

（六）模板工程安全管理措施

1、严格执行安全措施

（1）高支模搭设的所有架子工、木工、起重工等必须持证上岗，必须佩

戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。

（2）高空作业人员必须配备工作包，将所用铁钉、螺帽、小型工具等放于其内，以免高空坠物。

2、根据模板支撑系统的超高重载特点，为确保浇筑砼的安全，须重点抓住高支模的量化验收。

3、砼浇筑时，设多名专职安全员观察模板及支撑系统变形情况，发现任何异常现象及时上报。

4、拆模区域要设置警戒线，派专人看管，严禁非操作员进入。拆梁板模时，操作人的站位要正确，以防拆下的模板掉下伤人。拆下模板堆放整齐，堆放高度不超过1.5 米，以防倒下伤人。

五、危险化学品存放及具体措施

1、危险化学品，属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

2、危险化学品事故，由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

3、应急救援，在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

4、重大危险源，长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

5、危险目标，因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

6、预案，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

7、分类，对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。

8、事故发生后应采取的处理措施

⑴根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；

⑵根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息而采取的应急措施。

9、人员紧急疏散、撤离

依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：

⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；

⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；

⑶抢救人员在撤离前、撤离后的报告；

⑷周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

10、危险区的隔离

依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：

⑴危险区的设定；

⑵事故现场隔离区的划定方式、方法；

⑶事故现场隔离方法;

⑷事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。

11、检测、抢险、救援及控制措施

依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：

⑴检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；

⑵抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；

⑶现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；

⑷应急救援队伍的调度；

⑸控制事故扩大的措施；

⑹事故可能扩大后的应急措施。

12、受伤人员现场救护、救治与医院救治

依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：

⑴接触人群检伤分类方案及执行人员；

⑵依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；

⑶接触者医学观察方案；

⑷患者转运及转运中的救治方案；

⑸患者治疗方案；

⑹入院前和医院救治机构确定及处置方案；

⑺信息、药物、器材储备信息。

湖南金鹰建筑园林有限公司 常德市二中维修改造项目部