人社局年终工作总结及计划

人社局年终工作总结及计划（精选4篇）

人社局年终工作总结及计划 篇1

【篇一】

**年，在县委、县人民政府的正确领导下，我局全体干部职工齐心协力，完成了全年的工作目标任务，现将工作情况总结如下：

一、工作回顾

（一）坚持就业优先，创业就业工作稳步推进

1．全县创业就业形势保持平稳。今年，城镇失业率控制在4.4%以内；

零就业家庭动态就业援助达100%；

完成就业服务+互联网服务4个100%；

完成新增城镇就业1490人，完成100.6%，完成失业人员再就业790人，完成100%，完成就业困难对象再就业370人，完成100%；

完成创业带动城乡就业1530人，完成182%，完成带动城镇就业1578人，完成137%；

完成新增农村劳动力转移就业1903人，完成100.1%，其中完成新增贫困劳动力转移就业705人，完成101%；

完成贫困家庭“两后生”技能培训108人，完成120%；

完成新增创业担保贷款943万元，完成188.6%，贴息141.5万元。

2．完善劳务协作就业平台信息。根据省人社厅的安排，我局就全县就业信息平台，进行完善，对就业后未失业或失业已就业人员信息进行补充，不断更新，建立台账，实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。

3．搭建用工平台，开展“春风行动”。为满足用工企业和各类求职者双向需求，帮助引导更多的农村富余劳动力特别是建档立卡户富余劳动力转移就业。2月9日，由县人社局、县工业集中区等部门主办，县就业局承办的**年以“劳务协作

就业扶贫”为主题的**年劳务协作暨“春风行动”大型招聘会成功举行，吸引3000多名求职者现场求职咨询，237名求职者与企业达成初步就业意向。

4．对贫困户转移就业进行交通补助。根据相关文件精神，对跨区域（包括跨省、跨市州、跨县区）外出务工的建档立卡贫困劳动力给予一次性交通补助。补助标准为分别给予不超过400元、200元、100元的一次性交通补贴。**年为7737户12109名建档立卡贫困人口发放交通补贴389.17万元。

（二）社会保障工作扎实推进

1．社会保障覆盖面不断提升。今年，全县社会保险覆盖率达到114%，参保总人数35.1119万人，其中，企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为0.814万人、0.691万人、5.3814万人、1.8308万人、22.06万人、2.091人、1.0807万人、1.163万人。

2．社会保障基金征缴力度加大。征缴各类社会保险基金2.4657亿元，其中企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险征缴、工伤保险、生育保险、失业保险征缴额分别为4980万元、9053万元、840万元、4484万元、3970.8万元、1002万元、235万元和92万元，分别完成目标任务的100%、100%、114%、118%、103%、125%、157%和102%。

3.合理支出各项保险。今年，共支出各类保险费用4.9246亿元。其中，支付企业养老保险14105万元；

支付机关事业单位养老金12312万元；

支付城乡居民养老金5110万元；

核定发放丧葬补助金59.10万元；

支付城镇职工医疗保险5608万元；

支付大病互助医疗费135万元；

支付城乡居民医疗保险普通医疗费11375.39万元；

支付工伤保险各项待遇342万元；

支付生育保险基金130万元；

支付失业保险金69.44万元。

4．社会保障制度不断健全。全面落实全民参保登记工作。已参保人员入库率达到100%，未参保人员登记率达到100%。

（三）人事人才工作落实到位

1．认真做好公开招录工作。今年，全县招考公务员职位76名；

招聘教师113人；

招募“三支一扶”人员3人；

目前已全部上岗。

2．抓好教师序列职称评审工作。**年，完成**年教师序列高级职称和中级职称的评审工作，其中高级职称55人，中级职称55人。

3.参加全市技能大赛。**年12月21日，我县组织12人参加怀化市第一届服务类职业技能大赛，获优秀组织奖。

（四）劳动者权益保障工作取得成效

1．加大了劳动执法力度。今年，开展用人单位执行劳动保障法律法规监督专项检查活动2次，日常巡查30多天，共检查各类用人单位70个，涉及劳动者1306人；

协调处理拖欠劳动报酬纠纷52起，涉及农民工280余人，追回劳动报酬欠款300余万元；

清理非法收取风险押金0.1万元；

督促用人单位与劳动者补签劳动合同301份；

对2家不规范加班制度的企业提出整改要求。

2．加强劳动人事争议调处。共依法受理劳动争议仲裁案件5件，结案4件，按期结案率80%；

案外协调处理劳动争议7起，涉及劳动者20余人，有效维护了劳动者的合法权益。

3．**工作实时办结。按照《**条例》有关规定处理**件，尽量让上访群众满意而归。截至目前，共处理**事项1件。其中，及时回复网上投诉1件，上级批示、交办**件1件。

（五）扎实开展脱贫攻坚工作

1.扎实开展社保扶贫。为建档立卡贫困户代缴居民养老保险。**年通过政府代缴，为2.9623万建档立卡贫困户适龄人口代缴城乡居民养老保险养老金共计296.23万元。充分发挥城乡居民基本养老保险基础保障作用，助力贫困人口精准脱贫。

2.扎实开展健康扶贫。一是为建档立卡贫困户代缴城乡居民医疗保险。全县建档立卡贫困人口有4.649万人，县财政为全县3.3345万建档立卡贫困人口统一缴纳医疗保险个人缴费部分600.21万元。县卫计局为0.6589万贫困人口中的独生子女户、两女结扎户和重性精神病人代缴医疗保险118.602万元。县民政局为0.6391万贫困人口中的低保、优抚、孤儿等统一代缴115.038万元；

县残联为193个一级残疾人统一代缴2.97万元；

**年建档立卡贫困人口医疗保险个人缴费部分（人平180元）实现了财政全额补助。二是建立农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费制度，实行“一站式”结算。我县县域内所有定点医疗机构已实施住院先诊疗后付费制度，贫困人口入院时先诊疗。目前，在县域内县级医院和乡镇卫生院，城乡居民医保和大病保险已可以实行一站式结算。三是积极开展贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”。我县财政整合各类资金260余万元，用于贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”，对贫困人口实施意外伤害或产业保险。四是贫困人口通过医保、大病保险支付后，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等措施，特别是实行大关爱医疗救助，使贫困人口大病医治得到保障。

3.扎实开展就业扶贫。一是建设扶贫车间。为贯彻落实省委书记杜家毫在怀化调研时的讲话精神，按照市委市政府《关于推广**做法发展扶贫车间的实施方案》（怀办发电〔**〕137号）的要求，促进我县贫困人口就地就近就业增收脱贫，全面落实推进乡村振兴战略，我县制定了《**侗族自治县发展扶贫车间工作实施方案》，明确了目标任务、扶持政策、创办申报认定和落实政策、工作要求等具体事项，目前，我县已有13个“扶贫车间”正式运行，吸纳劳动力就业419人，其中，建档立卡贫困劳动力190人。二是开发扶贫就业特岗和就业扶贫公益岗位。根据《**侗族自治县开发就业扶贫特岗工作实施方案》（晃办发电〔**〕10号）文件精神，为使未脱贫的贫困人口尽早脱贫，**年我县开发生态护林员、人力资源协管员、河道管理员、卫生保洁员、集中饮用水管理员等就业扶贫特岗2568人，已发放补贴961.05万元；

三是开展“两后生”技能培训。**年完成贫困家庭“两后生”技能培训108人，完成任务数的120%，补贴培训资金10.8万元。四是完成新增贫困劳动力转移就业。**年共完成新增贫困劳动力705人，完成任务数的101%。五是落实交通补贴政策。**年为7737户12109名建档立卡贫困人口发放交通补贴389.17万元。六是落实岗位补贴、社保补贴、培训补贴政策，分别落实岗位补贴24人3.6万元、社保补贴72人21.2528万元、培训补贴75人9.0975万元。

二、存在问题

（一）转移就业难度大。根据摸底，我县农村贫困劳动力中有就业愿望的人员绝大多数已外出务工，现留守在家的基本上是一些因本人原因或因家庭原因不能外出务工的和50岁以上的大龄人员。而用工企业对务工人员年龄要求一般在16至45岁，少部分企业放宽到50岁，使得50岁以上有就业愿望大龄人员难以就业。

（二）劳动维权难度加大。随着社会劳动关系协调压力日益增大，劳动保障监察执法环境仍未得到根本改善，规范执法推进较为困难;劳动权益保障诚信体系不健全，构建和谐劳动关系的基础还不扎实，企业用工不够规范，未依法签订劳动合和恶意拖欠工资的现象还时有发生。

（三）健全社保体系任务艰巨。全县社会保障总体水平还不高，城乡以及不同群体间的社会保障发展还不平衡，制度不完善、监管力量薄弱、基金支付压力大等矛盾和问题仍然存在；

社会保险扩面征缴工作难度加大，特别是城乡居民医保体制改革，报销比例的降低直接会影响筹资工作，基金的支付也即将面临亏损。

（四）脱贫攻坚工作任重道远。从上半年的扶贫车间建设情况来看，虽然在建设车间数量上达到了上级的任务指标，但是，吸纳就业人员形势依然严峻，由于各方面的因素，各扶贫车间的就业人数偏少，特别是建档立卡贫困劳动力的就业人数偏少，难以完成上级的任务指标。

三、**年工作计划

（一）抓好创业就业工作

1．抓好平台建设。建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台。根据怀人社发〔**〕27号文件精神，依托党员远程教育平台、电商平台及脱贫攻坚信息平台，建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台，帮助扶贫对象转移就业实现脱贫。

2．抓好创业引领。一是支持返乡农民工创业致富。结合本地优势产业和特色经济，指导和帮助返乡创业农民工选准选好创业项目，鼓励农民工发展农民合作社等新型农业经营主体，从事农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等带动就业效果明显的产业项目。二是完善创业服务体系。支持职业中专将创新创业教育作为在校学生必修课和毕业生就业指导的重要内容，纳入教学计划和学分管理。

3．抓好就业工程。一是抓好高校毕业生就业。对有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，及时为他们提供用人信息；

对离校未就业且就业困难的高校毕业生，提供有针对性的就业援助。二是做好农村劳动力转移就业。开展以促进农民工就业为主的“春风行动”，促进农村富余劳动力有序外出就业。

4．抓好就业托底。一是实施城镇就业困难人员就业援助。充分发挥就业扶持政策在促进城镇就业困难入员再就业的重要作用，用足、用活优惠政策，把公益性岗位作为安置困难群体就业的主渠道,帮助城镇就业困难入员实现就业。对城镇零就业家庭发现一户，援助一户，动态清零。二是发挥失业保险稳定就业功能。逐步扩大失业保险的覆盖面，落实国家降低失业保险费率政策，减轻用人单位和职工个人的缴费负担。

（二）不断完善社会保障体系

1．打好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险攻坚战。一是确保政策宣传到位。把宣传发动作为推进居民养老保险工作顺利开展的突破口和重要环节来抓，开展城乡居民基本养老保险政策集中宣传活动，营造浓厚的参保续保氛围。二是确保督查落实到位。为确保城乡居民养老保险工作按期完成目标任务，加强督查，乡镇对漏保人员进行拉网式的摸排，让惠民政策切实落到实处，最终实现“应保尽保”的工作目标。

2．其他社会保险均衡推进。全面加强企业社会保险扩面征缴清欠工作。一是充分认识做好企业社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫感，采取有效措施抓紧抓实。二是强化用工单位和劳动者参保缴费的责任和义务。各类用人单位及从业人员、城镇个体商户及雇工和灵活就业人员全部依法纳入社会保险参保范围，做到应保尽保，应收尽收。三是进一步发挥各有关部门的职能作用。人社部门联合财政、工商、税务等部门合力推进企业社会保险扩面征缴清欠工作。

3．加强社保基金的筹集和监管。通过各种方式，提高公民对社会保障的认知，积极引导参保人员缴纳社保，鼓励社会捐赠，扩大社保基金的筹集渠道。同时，不断完善保险基金监管制度，真正保护好老百姓的“养命钱”。

（三）认真抓好脱贫攻坚工作

1．搞好扶贫车间建设。做好扶贫车间建设跟踪服务，不断加大政策宣传，认真开展有针对性的职业技能培训，努力提高建档立卡贫困劳动力就业。

2．抓好扶贫就业特岗和扶贫就业公益岗位的开发工作。在现有基础上，进一步开发岗位，针对岗位抓好培训工作。

3．认真完成贫困劳动力转移就业工作。

4．抓好健康扶贫工作。

5．抓好社保扶贫工作。

（四）抓好人社系统行风建设

根据国家、省、市统一部署，人社系统加强行风建设优化发展环境专项行动分三年时间持续推进。

**年，按照省厅和市局的统一部署，完成全面梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单，优化再造办事流程，清理精简证明材料。取消、下发一批行政审批事项，做到清权、减权、晒权、制权一体推进。推进政务系统整合，高频公共服务事项实现网上办理，“互联网+政务服务”初见成效。按政策规定为企业降费减负，大力压缩人社部门涉企涉民审批和服务时限。推出“便民惠企”相关举措，让群众尽快看到人社系统改进行风的成效，人民群众和企业满意度有效上升。

**年，全面完成各事项标准化、信息化工作规程，初步实现县以上审批和公共服务事项“一站式”办理和“一窗通办”。持续优化人社领域涉企服务。

**年，基本形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制，全面完成省厅布置的全省统一的人社公共服务平台建设任务，实现各级审批和公共服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面完成“互联网+人社”**行动计划任务，90%以上的服务事项可以网上办，实现数据多跑路、群众少跑腿。窗口经办人员能力素质和服务作风显著改善，人民群众和企业满意度显著提升。

【篇二】

在市人社局指导和区委、区政府领导下，**年我局坚持“民生为重、人才优先”工作主线，以党建为引领，全力以赴稳就业，较好完成了人力资源和社会保障各项工作任务，并积极主动在构建和谐劳动关系、促进公共服务提质增效、推进人力资源服务产业建设等工作上做出有效探索和实践，得到上级部门认可。全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王东明**年3月到我区劳动人事争议三方联合调解中心调研，对有关经验做法予以充分肯定。区仲裁院获评全国人社系统**—**年优质服务窗口。

一、重点工作完成情况

圆满完成了省市下达的就业、农民工工资支付、社保扩面等考核任务，其中全区城镇新增就业2.72万人，城镇登记失业人员就业率达71.59%（市指标是70%），**保障农民工工资支付工作考核等级a级，社保扩面任务100%完成。制定我区职业技能提升行动计划，纳入了**年区政府重大决策事项。

二、**年工作完成情况

（一）“抓党建”，突出党建引领人社工作创新发展

一是严格落实党建主体责任。落实第一议题、党组中心组学习、领导干部双重组织生活会等制度，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，全年共组织“三会一课”223次、主题党日活动21场。以机构改革为契机，按业务板块划分设置党组织，增强党组织凝聚力。加强流动党员管理，加快失联党员处置工作。

二是扎实开展主题教育。坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合。局班子成员牵头围绕“稳就业、强服务、谋产业、保稳定、推改革”五大调研课题展开深入调查研究，以主题教育带动重点工作开展，以重点工作开展成效检验主题教育成果。各党支部依托本地红色教育资源，深入开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育。

三是深入推进模范机关创建。区仲裁院被评为“全国人力资源社会保障系统**—**优质服务窗口”，区社保中心被评为**省三八红旗集体，第三党支部被评为广州市星级党支部，第二党支部被评为**区优秀基层党组织。

（二）“稳就业”，努力实现更高质量和更充分就业

一是以区政府名义制发就业创业工作实施意见，提出就业优先战略、促进创业带动就业等4大方面13项具体举措。二是建设省级粤菜师傅技能培训基地2个、大师工作室1个，举办“海创季”第七季粤港澳青年大学生专场创业大赛，全区创新创业（孵化）示范基地21个。三是在全市率先发放第一批个人创业担保贷款，累计放款13笔共277万元，提前超额完成市下达目标任务。四是组织对口帮扶创业技能培训和在当地举办招聘会，帮扶130名贫困劳动力在我区实现稳定就业。

（三）“强服务”，推动人社公共服务效能质的提升

一是以“粤省事”及**政务微信平台为支撑，打破数据壁垒，实现就业、社保、培训、人才、退管、仲裁等所有人社公共服务部门的信息共享和业务协同，围绕群众办事需求再造流程，实现全部126项人社公共服务微信网办，群众只需刷脸即办。**年7月1日我区发出全省首张个人电子证明材料，全区25万老人可以足不出户、全天候在线办理所有退休人员公共服务事项，目前已开具电子证明2896份。在“粤省事”专门开辟“**区退休人员开具证明”栏目，这是省级政务微信平台为区级部门开设的唯一一个办事栏目。二是将劳动争议调解仲裁微信小程序纳入“粤省事”平台在全省推广，实现随时互动，便利全程调解，极大减少维权成本。全年共收到各类申请1811宗，惠及群众5000人次。

（四）“谋产业”，全力培育人力资源服务产业新格局

紧抓广州国家级人力资源产业园建设机遇，促成南方人才中心落户琶洲广报中心。制定人力资源服务业专项扶持政策，纳入**创新岛十八条，瞄准产业链排名前列的企业，面向全国招商选资，充分调动社会各方面资源推动人力资源服务业在我区集聚发展，初步形成了以广报中心先导区、保利天幕示范园区为核心、中大科技园区沿线为支撑的**人力资源服务业商圈，智联招聘等一批头部企业落户**，**人力资源产业散、弱、小、缺乏龙头企业的局面得到根本改观。

（五）“保稳定”，积极构建和谐劳动关系新局面

一是强化“两法衔接”，完善欠薪治理长效机制。劳资纠纷“两降一升”，形成部门与街道协调联动、高效稳妥的处置工作格局。以实名制和工资分账管理为抓手，强化建筑领域纠纷隐患源头预防。开展根治欠薪专项行动，重点治理建筑工地和政府投资工程项目欠薪问题。全年共处理劳资纠纷案件2908宗，为8507名劳动者追回劳动报酬9271万元，移送公安部门涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件6宗。二是营造和谐劳动关系氛围。对245个单位授予**市劳动关系和谐单位。劳动仲裁立案受理案件1978宗，审结1945宗，累计结案率92.84%，法定审限内结案率100%；

坚持调解优先，调解方式结案占结案总数的71.67%，基层调解组织调解率85.84%。

（六）“推改革”，全面推进编外人员规范管理工作

联合区编办、财局共同制定《关于规范**区编外合同制人员管理的实施办法》，在全市率先尝试建立长效机制，将全部涉及财政供养的编外人员纳入规范有序的统一管理轨道，通过减员增效、严控总量，彻底解决编外人员长期无序膨胀的问题。提出了分类管理，养人与管事分开，增补平衡，统筹调配，奖勤罚懒等工作原则，将所有编外人员分为按实名制管理、按数管理和按项目管理三种管理模式，采用不同的经费保障形式。文件将提交区政府常务会议审议后由三部门印发实施。

三、亮点工作

（一）三方联调工作走在前列

将劳动争议案件处置关口前移，强化“调解”在劳资纠纷处置工作中的核心作用，加强劳资纠纷的预防和化解，实现案结事了人和，显著提高劳动争议调解公信力和服务效能。构建政府主导、工会协调、企业共同参与，基层调解、仲裁相互协调、有序衔接的劳动人事争议多元处理体系，提高我区预防化解劳动人事争议整体能力。全年共调处案件1429宗，调解成功案件793宗，调解成功率56%，平均结案周期仅10天。区三方联调中心被省人社厅选定为多元处理新调解机制试点，被市委政法委列为**年综治创新项目。**年3月，全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王东明到区三方联合调解中心调研时给予充分肯定。

（二）实现所有人社服务事项微信网办

**区人社公共服务事项占全区总量约1/3，而实际业务办理量超过全区一半。长期以来，窗口服务效能不高、办事流程复杂是困扰基层公共服务的难题。为从根本上破解难题，我局积极探索以信息化、智能化方式提升窗口公共服务效能。继主导开发全国首个调解仲裁微信小程序和开出全省首张个人电子证明后，以**政务微信平台为支撑，将人社所有公共服务事项全部纳入微信办理，围绕群众办事需求再造流程，实现数据共享、业务协同联办。群众通过手机刷脸认证，就可以足不出户、随时随地办理人社业务，实现人社公共服务效能质的提升。在全部纳入微信指尖办的126项业务中，98项业务可实现零跑腿，28项业务按照法定要求可最多跑一次。

四、**年工作计划

（一）深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。进一步提高政治站位，严明政治纪律和政治规矩，强化党员干部担当意识和责任意识，主动作为，推动人社工作更好发展。

（二）积极落实就业和职业技能提升政策。全面强化稳就业工作，积极克服疫情影响，全力支持企业复产用工，加大精准就业服务力度，建立420家重点企业就业服务专员制度，多措并举保障企业用工，用好用足援企稳岗政策。落实就业工作目标责任制，继续做好对口帮扶劳务协作工作。出台《**区职业技能提升三年行动计划》，高质量开展职业技能提升行动。

（三）持续推进和谐劳动关系建设。妥善处理受疫情影响企业劳动关系问题和各类劳动争议、投诉案件。加快粤港澳大湾区劳动争议调解仲裁服务中心、三方联调中心片区分中心和琶洲速调快裁点建设，着力落实建设领域实名制和工资分账管理。

（四）进一步完善人力资源服务产业建设。打造优质人力资源服务全产业链生态体系，围绕产业布局构建人力资源服务平台，积极培育优质人力资源服务品牌。

（五）全面提升人社全业务微信网办服务效能。进一步提升主动服务精准度、契合度，推动人社公共服务效能出新出彩。

【篇三】

**年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在市人社局的精心指导下，我局始终坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委经济工作会议精神，突出“人才优先、民生为本”，全力践行“以人民为中心”和“两让”理念，着力引人才、促就业、抓社保、惠民生，有力地促进了全县人社事业平稳健康发展，先后荣获**省城乡居保经办管理服务工作优秀单位、**省城乡居保信息宣传工作优秀单位等荣誉。

一、**年工作总结

（一）就业局势稳中向好。就业是民生之本。今年以来，我局围绕“大众创业、万众创新”主题，强化服务，全面落实就业创业工作任务。一是刚性指标实现新突破。全县城镇新增就业4627人，为完成目标任务的102.82%，新增创业主体2173户，带动城乡就业3423人，新增农村劳动力转移就业4215人，职业培训2826人，岗位技能提升培训1477人，创业培训60人，城镇登记失业率3.46%，零就业家庭动态就业援助率100%，各项考核指标均按照上级下达的任务有力有序推进。二是创新创业取得新成效。以大学生就业创业、全民创业就业、就业困难群体援助就业以及就业与培训扶贫等工作为重点，深入开展创新创业政策宣传，先后精心举办了“春风行动”、就业援助月、精准扶贫暨园区企业用工招聘会、高校毕业生就业服务月等各类招聘会22场次，提供就业岗位1.2万余个，为劳动力供需搭建了有效平台。此外，精心组织参加创业大赛等活动，重点扶持和推介了联合国银、晶讯光电、阳光体育和高峰红米等一批创新创业品牌企业。三是孵化基地凸显新亮点。坚持把孵化基地建设纳入了全年创新创业工作的重点，依托“两区四园”优势，强化服务，积极争取每年安排创业引导资金1000万元，扩大孵化范围，提供生产经营场所和租金减免、水电、网络通讯等一系列优惠政策。目前，孵化基地规划建设面积2平方公里，已累计建成标准化厂房32万平方米，入驻孵化基地企业55家，安置就业2000余人，已孵化5家，年产值达4亿元。四是精准扶贫推行新举措。紧紧围绕“六个精准、五个一批”扶贫要求。强化劳务协作和健康扶贫并举，“扶贫”和“扶智”结合。一方面，突出就业扶贫。在完成贫困劳动力人员信息采集的基础上，结合职业培训需求，为企业和贫困人员开展“订单式”技能培训，截至目前，开办电工、厨师、育婴员等培训班17期，参加培训贫困劳动力696人，完成计划的139.2%；

完成贫困家庭“两后生”三年制培训148人，完成计划的185%。发放贫困劳动力转移就业交通费补助639.76万元，涉及农村就业贫困劳动力7165人。完成扶贫车间申报企业18家，认定挂牌9家，吸纳贫困劳动力423人，涌现了晶讯光电、阳光体育和高峰红米等一批扶贫优秀扶贫企业。采取政府购买服务的方式，核实更新省公共就业服务综合信息平台数据11963条，登记准确率达95%以上。全力推行劳务经纪人制度，在33个省市贫困村和100人以上的重点村建立了农村劳务经纪人队伍，目前已认定农村劳务经纪人46名，为助力就业扶贫奠定了基础。另一方面，突出健康扶贫。根据上级文件要求，联合县民政、财政、卫计、扶贫办等单位核查农村贫困人口，全面落实大病集中救治、先诊疗后付费服务等工作落实。整合多种保障政策，落实“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施。对提高建档立卡贫困人口在各级定点医疗机构住院就医基本医疗的政策范围内费用报销比例提高10%，降低建档立卡贫困人口大病保险起付线降低50％，截止10月底，全县共有9447人次特困对象、低保户、贫困户享受了一站式结算，共补偿5917.42万元，综合补偿比例达到88.82%，确保这一惠民政策取得实实在在的效果。

（二）社会保障更加有力。一是强化基金征缴。将基金征管纳入全县年终绩效考核重要内容，加强全民参保登记和基金征缴工作，实行“每月一安排一调度一通报”，倒逼责任落实。全县完成企业养老保险、职工医疗保险、生育保险、城乡居民医疗保险、机关事业养老保险、工伤保险、城乡居民养老保险、失业保险分别征缴基金9627万元、8100万元、371万元、36697.37万元、17986万元、1282.5万元、3600万元、415万元，分别占全年目标任务的97.45%、102.53%、106%、99.28%、142%、85.5%、144%、103.78%，各类保险基金征缴根据省市考核要求，均按序时进度完成。累计采集社会保障信息51.7万余条，发放社保卡43.6万张，激活社保卡39.8万张，确保各项待遇按时足额发放率100%。二是严格资金使用。组织乡（镇）、村（社区）经办人员开展了待遇领取人员资格认证培训，大力推行跨省异地就医直接联网结算工作，截至目前，全县城乡医保补偿支出27292.22万元，大病二次补偿768.35万元，职工医疗保险基金支6763万元，生育保险基金支出529万元，大病医疗互助基金支出466万元，全年发放企业养老金23226万元，发放农村社会养老金11192.94万元，代发城镇居民独生子女奖金18.20万元、代发原民办教师和代课教师困难补助金250.33万元、代发老年乡村医生困难补助金127.01万元、代发原乡镇（公社）老放映员生活困难补助10.08万元。其他机关事单位养老金、工伤保险金发放率和社会化发放率达到100%。三是强化基金监管。扎实开展社保基金专项稽查检查，设立举报有奖制度，严查欺诈冒领社会保险待遇行为。深入开展“互联网+监督”工作，重点检查了近5年来的社保基金运行情况，制定了《社会保险基金监管软件发现疑点处理办法》，确保社保基金安全运行。

（三）人才强县加速推进。一是加强了干部队伍管理。完成了**年46名新录用公务员的录用审批工作，全年共登记公务员56人，完成政府序列1566名公务员的信息采集和公务员统计工作。严格按照《借用人员管理办法》把好借调借用人员“入口关”。按照市委要求，完成审核待登记干部档案360余份，为解决公务员登记历史遗留问题打下了坚实基础。二是狠抓了人事招考工作。坚持事业单位“逢进必考”的进人原则，通过科学制订人事招考方案、公开考试程序、严把审查考试人员资格，扎实做好笔试面试考务工作，目前共开展2次公开招聘工作，选调公务员（参照公务员）1名，选聘事业单位工作人员29名；

协助卫计、教育系统公开招聘卫生类作人员各1次，招聘卫生类工作人员87名、招聘中小学及职中教师282名。整个人事考试各个环节做到了“公开、公正、阳光”。三是狠抓了人力资源开发工作。突出抓好了事业单位工作考核奖惩、人事调配、工资福利、教育培训等日常工作。10月下旬联合组织部、教育和卫计部门到长沙、湘潭、衡阳等二本以上高校开展“名校优生”引才活动，面向高校推出30个事业单位专业技术岗位，共吸引各类重点高校**届优秀毕业生39人前来报名参加选拔，计划招聘30人。完成全县260名干部集中轮培训，按时招募、派遣、上岗“三支一扶”高校毕业生5名，加强对全县机关事业单位编外聘用人员的管理及劳务派遣工作，共接收档案640册，为有关单位部门查档、阅档、核档上千次。为高校毕业生宣传就业相关政策，及时将毕业生意愿提供就业部门，积极为高校离校未就业毕业生做好相关服务工作。完成了**中、高级职称申报工作。高级职称评审通过121人，中级职称评审通过167人，其中我县首次组织开展了**中小学系列一级教师职称评审工作，坚持公平公正，采取了异地评审、纪检监督的方式，共评审通过131人。为**县高塘绿农生态种养农民专业合作社和**鸿运农业科技发展有限公司申报引进非洲努比亚黑山羊品种及养殖技术推广和努比亚山羊种羊扩繁项目，为企业长远发展提供了强有力的智力支持和技术保障。

（四）劳动关系和谐稳定。一是加强劳动保障监察。继续深化“平安创建”，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行“一月一排查一化解，一季一调度一通报”的农民工工资风险防控和化解工作推进机制。深入开展劳动监察执法能力建设，深入开展法律法规进工厂、进工地、进矿山活动，重点对工程建设领域，全面实行农民工实名制管理制度，推行人脸识别打卡，成功化解了嘉馨铭居项目、油麻风机吊装等项目拖欠农民工工资风险隐患，目前，接待投诉案件41起，涉及农民工1680人，其中立案39起，结案39起，移交公安部门案件3件，立案1件，共收取农民工工资保障金372.7404万元，解决拖欠农民工工资1704.1642万元，涉及人数1620人，全力维护社会公平正义，促进社会稳定。二是强化劳动人事仲裁。坚持加强劳动人事争议处理效能建设为主线，完善制度、提升能力、夯实基础，持续加强调解仲裁规范化、标准化、专业化建设，依法公正及时处理争议、化解风险，充分发挥调解基础性作用和仲裁准司法制度优势，截至目前，共接收劳动人事争议案件106件，立案受理81件，已经结案62件，其中调解处理46件，涉案金额达968万元，按期结案率为100%。

（五）自身建设不断加强。一是持续深化党性教育。持续推动“两学一做”常态化制度化建设，坚持基层组织“三会一课”和“五化”建设，举办党务工作业务培训2期，围绕抓党建促扶贫工作要求，扎实开展主题党日活动，精心组织全局全体党员开展了庆“七一”党建系列活动，表彰了一批优秀共产党员，进一步激发党员干部干事创业动力。二是严格落实巡查整改责任。7月份以来，积极配合县委第四巡察组对局党组开展为期2个月的集中巡查，针对**年以来局党组在思想、政治、组织、作风、纪律建设等4个方面25条突出问题，按照整改责任全承担、整改要求全落实的原则，制定整改工作方案，明确整改责任和整改时限，进一步扛牢压实整改主体责任，建立健全一系列规章制度，以坚定的政治自觉和思想自觉和行动自觉抓好巡察整改，全力打造“务实、高效、法治、廉洁”人社形象。三是强化宣传舆论导向。完成人民路办公区的无线网络覆盖和对办公网络带宽的提速升级，提高了办公效率。完成了县人社局微信公众号“**人社”平台建设，发布60余次110余篇，发布内容涵盖政策法规、精准扶贫、基层党建、行业动态、职工风采等方面，菜单点击量近6万人次，既方便了群众办事，也为宣传人社新政提供了新渠道，营造了良好的舆论氛围。

二、存在困难和问题

一是高层次、高技能、适用型人才引进总量偏少；

二是劳动争议纠纷发案数较高，农民工工资清欠工资任务繁重;三是基层劳动保障平台工作力量不足；

四是就业扶贫成效还不显著，扶贫车间发展不平衡，工作推进力度有待加大；

五是社保经办服务的精细化管理不足，服务意识有待提高等等。面对上述问题，我局将在下一步工作中直面问题，分析成因，认真加以解决。

三、**年工作计划

**年是落实十九大精神的重要之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好**年人力资源和社会保障工作，任务艰巨，责任重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想理论为指导，深入贯彻中央、省、市人社工作会议精神，坚持以“改革、创新、规范”为目标，按照围绕“一条主线”、实施“两大工程”、突出“三项重点”、实现“四个提升”的工作思路，坚持以人民为中心，充分发挥人社部门职能，突出抓重点、补短板、强弱项，确保各项工作出成绩、出经验、出亮点，促进人社事业健康平稳发展，确保“产业主导、全面发展”战略落实落准落地。

（一）主要目标及工作思路

——围绕“一条主线”。以“民生为本、人才优先”的工作主线，全面提升人社政务服务质量和水平，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

——实施“两大工程”。一是大力实施“人才强县”工程。进一步深化人事制度改革，加强招才引智和人才培养，着力引进一批高素质、适用型人才。重点抓好公务员补登工作，妥善解决遗留问题，突出抓好人事考试、军转干部接收安置和教育培训等日常工作。二是大力实施社会保障工程。进一步完善社会保障体系建设，积极配合抓好社保费征管职责划转工作，深入推进机关事业养老保险改革，启用新的管理系统和补偿政策，全面推进“健康扶贫”“一站式办结”，力争全县城乡居民医保参保人数达到56万人,基金使用率达到95%以上，让人民群众有更多的获得感！

——突出“三项重点”。一是要抓好创新创业工作。围绕特色县域经济县建设，争创国家级创新创业孵化基地建设，要实施更加积极的创新创业政策，全年新增创业主体1800个以上。二是要抓实劳务协作工作。结合“脱真贫、真脱贫”要求，扎实推进劳务协作扶贫，积极推行政策落实、培训教育、专场招聘、创业创新“四位一体”服务模式，切实打赢脱贫攻坚这场硬战。三是要抓好劳动权益保障工作。健全调解工作部门联动机制，建立劳动人事争议案件调解大网络。强化农民工工资保障，联合职能部门，继续加大监察执法力度，推行国土、公路、水利、市政等领域劳动用工实名制、工资保证金、农民工工资专用帐户管理等工作措施，力争全县企业劳动合同签订率、农民工工资保障金收取率、投诉案件办结率均达100%。

——实现“四个提升”。一是提升社保基金监管水平。进一步完善工作机制，严格落实基金安全责任制，通过细化社保基金监督管理考核办法，提升社保基金监督水平。二是提升人社窗口服务水平。要建立服务大厅作风纪律督查机制，强化经办机构服务意识，改进服务质量和水平，提高公众满意度。三是提升人社信息服务水平。扎实推进“一站式”办结，全力加强基层公共服务平台建设，夯实乡镇劳动保障基础，加强“智慧人社”平台建设，切实让人社信息多跑路，群众少跑腿。四是提升基层党建工作水平。坚持从严治党和从严治局相结合，持续推进“两学一做”常态化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，认真落实“一岗双责”和“五讲五规”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，深入开展重要岗位监督评议等活动，切实转变机关干部作风。

（二）工作措施

一是突出在人才队伍建设上下功夫。本着用“待遇留人、事业留人、感情留人”的理念，大力实施招才引智工程，聚天下人才建设**。一要推进引智工作信息化建设，以高层次和高技能人才引进为重点，加大引智项目和活动宣传力度，进一步推进人才政策创新。二要妥善做好公务员日常补登工作，重点抓好事业单位招聘考试和军转干部接收、安置和培训工作，按照上级相政策，全面落实工资福利待遇。三要加大人才培养引进工作力度。围绕重点行业、重点领域、重点岗位，努力建设形成一支门类齐全、梯次管理、素质优良的人才队伍，抓紧培养引进一批高层次、善谋事、能干事的紧缺人才。同时，创新人才培养和引进工作机制，鼓励支持企事业单位加强人才引招和培养管理工作，广泛吸引各类人才汇聚**、发展**。

二是突出在创新创业工作上下功夫。一要结合辖区产业布局，进一步加强就业工作责任制的落实，加大乡镇及部门单位对就业工作的组织落实和责任落实，指导和帮助企业、社区开辟更多就业增长点，进一步落实创业带动就业精准扶贫政策，帮助和扶持特定困难群体就业。二要围绕特色县域经济发展做好就业工作。全力支持和帮助做好县“两园四区”建设所需的人力资源服务工作。以县里项目工程为重点，“点对点”做好企业用工服务工作；

三要研究落实新形势下援企稳岗就业措施，促进就业总量提高。进一步落实中小微和劳动密集型企业创业就业扶助政策，积极指导和鼓励各类企业创业就业。四要继续做好高校毕业生就业工作，加大政策宣传力度，鼓励高校毕业生自主创新创业；

五要进一步做好大学生创业孵化基地建设和见习基地建设，加强大学生就业服务工作的组织领导和市场化建设，做好各类人才的引进和吸纳工作。六要紧紧围绕“服务民生、促进就业”主题活动，加大就业服务力度，要充分发挥县人力资源市场就业主渠道作用，进一步完善就业服务功能，完善乡镇及社区就业服务平台建设，向下延伸就业服务，促进城乡劳动力充分就业。

三是突出在构建和谐劳动关系上下功夫。一要持续加强劳动监察执法力度，加强日常巡视和举报专查，全面推行劳务用工实名制登记，建立劳动保障监察长效机制。继续开展企业劳动关系“体检”，加强对用人单位的服务与指导，采取定点联系、用工建议、仲裁建议等形式，引导用人单位转变观念，规范用工，着力提升“两网化”管理水平，注重预防，加强排查，切实减少劳资纠纷发案数量。二要进一步推动基层调解工作规范化建设，提高劳动人事争议处理效能。健全调解工作部门联动机制，建立县、乡、村三级劳动争议案件调解大网络，确保各机构仲裁结案率达95%以上，全力维护社会劳动人事关系和谐稳定。

【篇四】

**年，市人社局在市委市政府的坚强领导和省厅的有力指导下，认真贯彻落实中央和省市决策部署，积极顺应机构改革、职能调整带来的机遇与挑战，坚持高质量发展和以人民为中心思想不动摇，聚焦市政府“重点工作任务”和“为民办实事项目”不松劲，有力有序推进各项工作落实，主要任务指标均达到或超过序时进度，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

一、**年目标任务完成情况

（一）聚焦富民，就业创业实现新突破。围绕人力资源保障经济高质量发展目标要求，全力以赴稳就业、促创业，全市新增就业11万人，完成全年目标任务的110%；

城镇登记失业率为1.78%，低于全国、全省平均水平；

采集发布就业岗位31万个，其中高校毕业生就业岗位10万个。新增发放创业担保贷款2.3亿元，支持2.1万名群众创业。有组织输入劳动力735人，市外户籍人员新增参保9.1万人。在全市人社系统开展“十百千万”惠企行动，建成省内领先、全市统一的公共招聘服务平台，在全国公共招聘联网报送排名位列前十，相关做法在全省交流。“通汉劳务协作就业扶贫”项目成功入选全国就业创业交流活动参展项目，并获得优秀项目奖。经人社部推荐，《人民日报》介绍了我市精准服务“招工难”的做法。我局获评**年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动突出成绩单位。

（二）增进福祉，社会保障迈上新台阶。持续加大养老保险改革力度，全面启动机关事业单位养老保险退休“中人”待遇计发工作，审核通过、核定人数比例均列全省前列，相关做法在全省交流。认真落实社保降费减负政策，阶段性降低企业养老、工伤、失业保险缴费费率，共计减轻企业缴费负担31.47亿元。《发挥预防失业功能促进职工稳定就业》做法在全省会议上作经验交流。连续第8年、第15年、第4年增调城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金和机关事业单位退休人员养老金待遇。五大保险覆盖率稳定在97.5%以上。通州区企业职工养老保险基金纳入市区统筹稳步推进。在建和新开工建设项目参加工伤保险率达到100%。退休人员档案管理服务和电子化工作扎实有效。全市企业职工养老保险省级调剂金预交额从30.7亿元下调至19.5亿元，市区（含通州区）从9.2亿元下调至6.9亿元。

（三）服务发展，人才引培攀上新高峰。贯彻落实全省人才工作“五坚持五提升”要求，实施“江海英才集聚工程”，出台《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》，持续推进“通籍人才归雁计划”，首次举办“**市重点引才高校校地对接暨**市高校人才工作站建设研讨交流活动”，与**等地签订《长三角十市一区人才合作框架协议》。成功吸引16537名通籍高校毕业生回通就业创业，超额完成全年目标。继续推进高技能人才“十百千万”工程，新增高技能人才1.4万名。全市人才资源总量达到140.2万名。人力资源大厦建设稳步推进。国家人社部**年“海外赤子为国服务行动计划”重点资助项目落地**，为我市首次，相关做法在全省交流。目前，全市共建有博士后设站单位95家，设站规模数特别是国家级工作站数位居全省前列。5家企业获评省博士后创新实践基地，入选数位列全省第4。

（四）着眼规范，人事管理得到新提升。分类推进事业单位改革，《**市事业单位人事制度改革实践》经验做法入选《中国事业单位发展报告书》。高层次专业技术人才扶贫工作成效显著，派驻西部地区的183名扶贫人才帮扶项目近200项，赤子归国振兴扶贫工作得到国家人社部肯定。指导完成从事生产经营活动事业单位改革人员分流安置等工作，配合教育、卫健等部门推进“县管校聘”“县管院聘”管理体制改革。招聘事业单位工作人员493人。深化事业单位绩效工资制度改革，为市直70多家单位1600多人审批应休未休人员工资报酬。圆满完成市、县两级表彰奖励项目编报和实施，清理规范创建示范活动。组织完成35项人事考试，报考人数11.1万人，实现安全无事故。局离退休干部党支部顺利通过省市“六有一提升”达标支部评估验收，老干部党支部的战斗堡垒作用和老干部党员队伍的凝聚力、向心力得到进一步彰显。

（五）维护稳定，劳动关系取得新成效。推进工资集体协商，促进职工工资稳定增长。在全市开展最低工资政策实施效果专项调查和制造业人工成本监测工作。稳步推进劳动关系监测预警维权调度指挥中心建设。联合11家部门围绕农民工工资支付、人力资源市场秩序、女职工劳动保护等开展专项执法检查。组织6期460名专兼职监察员和网格员培训。与**市黄浦区人社局签订《长三角区域（黄浦-**）劳动保障监察工作战略合作友好共建框架协议》。主动监察用人单位5522户，为10340名劳动者追发工资待遇4269.5万元，督促用人单位为8426人补缴社保1181.7万元。各级劳动人事争议仲裁机构处理各类案件12140件，其中立案处理5750件，调解成功率为74.82%；

为劳动者争取工资、加班工资、经济补偿金、工伤待遇等共计3.44亿元。

二、**年工作中的突出亮点

（一）在全市人社系统开展“十百千万”惠企行动，激发产业发展新动能

5月下旬以来，**市人社局积极响应全市“服务企业百日行”活动，落实指向、调整思路、明确目标，发挥“人力资源助企”优势，按照用好人力资源助企“指挥棒”、打出人力资源助企“组合拳”、打好人力资源助企“主动仗”的思路，在市、县两级人社系统全面开展“十百千万”惠企行动，累计2512人次参与询访，惠及企业12000余家，解决问题2700多个，不断优化人才引进环境，进一步激发实体经济发展活动。经人社部推荐，8月21日出版的《人民日报》在头版导读、二版头条《坚持就业优先、服务重点群体》一文中，就**人社部门提供人才招引、职业技能提升等缓解企业“招工难”方面的精准服务进行了介绍。市人社局还获评**年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动突出成绩单位。

（二）出台人力资源集聚政策，推动基础性人才引培提速增质

近期，**市《关于进一步聚集人力资源服务产业发展的若干政策措施》正式实施。新政以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，充分发挥企业、学校、市场等社会各方力量在人力资源培养、配置和使用中的协同作用。对凡是具有全日制大专及以上学历的应往届高等院校毕业生，取消住房、就业等限制，零门槛落户。就业落户在**市且无住房、正常缴纳企业职工养老保险的各类人员，均可由所在企业向各县（市）、区申请职工公寓，三年内租金减半。择业期内的毕业生可向所在地人才服务中心办理择业期备案登记，由各地人才服务中心扎口申请青年公寓，一年内租金减半。对**年7月1日以后，首次在通就业的普通高等院校本科毕业生，发放每月1000元的综合补贴。首次明确技师参照全日制本科毕业生标准享受相关政策。激励引才市场化,人力资源服务机构入驻**市公共人力资源产业园，年推荐就业超过300人并缴纳社会保险费满6个月的，免交当年房租。人力资源服务机构向我市企业输送初次在通就业人员，缴纳社会保险费满6个月的，按照1000元／人的标准给予推荐就业奖励。

（三）机关事业单位养老保险退休“中人”待遇计发工作全省进度第一

根据省厅统一部署，全面推进机关事业单位养老保险退休“中人”待遇计发工作，退休“中人”待遇计发工作在全省率先全面落实到位。扎实做好退休中人待遇测算工作，向市财政汇报改革后退休人员待遇计发落地工作和补发资金测算情况，落实待遇补发资金。精心组织实施，市区全面启动退休“中人”新待遇核定计发工作，对**年10月至**年12月所有通过人员待遇申领初审、复审的退休人员进行了待遇核定，3月份实现了退休“中人”待遇按新制度规定发放。积极宣传，做好政策宣传解释工作，通过短信、寄发告知单等形式，告知退休中人新退休待遇计发情况，并到相关单位上门进行政策宣讲，对退休中人提问进行现场解答。加强对所辖县市退休中人待遇计发工作督促指导，统筹推进视同缴费指数修正，统一规定工作时限要求，及时通报工作进度，确保待遇计发平稳落地。截至11月22日，全市复审通过比例82.68%，待遇核定人数13042人，待遇核定比例达到94.30%，审核通过比例、待遇核定比例均列全省第一，获得省厅的充分肯定。

（四）**市企业自主评价人才工作全省领先

**市人社局根据中央和省委有关职称改革实施意见以及人才评价机制改革要求，从**年起，在充分调研和专家论证的基础上，印发了《关于开展企业自主评价认定中级职称试点工作的通知》（通人社专〔**〕11号），探索在行业人才优势明显、条件成熟的**中天科技、**建工集团、**三建集团、**四建、通州建总等5家骨干企业组建中级职称评审委员会开展自主评审，当年5家单位共有289人获得中级专业技术资格。**年又扩大试点范围，增加了**二建集团、精华制药集团等9家企业承担试点，**年又新增**五建集团等5家企业。目前全市共有自主评价中级职称企业18家，进一步引导、激发企业自主选拔、评价、培养人才的积极性。承担试点企业共有1559人获得中级职称，最大限度激发企业专业技术人员创新创业创造活力，提高企业的核心竞争力。

三、**年工作打算

**年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的谋篇布局之年，更是全面建成小康社会的决胜之年，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中具有重要的政治意义、节点意义和现实意义。面对国内外复杂多变的政治形势和经济下行的现实压力，完成好明年的人力资源社会保障工作仍然面临许多新的风险挑战和不确立性因素。我们将全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行新发展理念，紧紧围绕高质量发展主题，不断解放思想，深化改革创新，坚持以党建为引领，以人民为中心，以作风为保障，进一步稳就业、强保障、促改革、增动能、惠民生、优服务，全力推进人力资源和社会保障事业高质量发展。主要抓好以下几个方面：

（一）围绕富民再发力，着力稳就业、促创业。妥善应对外部复杂环境和经济下行压力，不断推动人力资源要素保障，着力稳定就业基本盘，为全市发展大局提供人力支撑。一是加快就业政策落地。宣传落实政府出台的《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施办法》《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》等政策措施，鼓励人力资源服务机构向我市企业输送各类人力资源，切实帮助企业降低招聘成本、提高招人引智竞争力。提请政府出台保障企业用工奖励补贴政策。二是推进重点群体就业。继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，有针对性地提供就业见习、职业指导、技能培训、就业援助等帮扶。统筹抓好农村劳动力转移就业、农民工返乡创业、退役军人就业、就业困难人员帮扶和为农民工服务工作。全市采集发布就业岗位30万个。三是加大创业扶持力度。完善创业政策，重点抓好省市有关促进创业和富民增收政策的贯彻实施。抓好创业服务升级，为创业者提供低成本、专业化、全要素的创业服务。优化创业环境，鼓励支持创业沙龙、创业竞赛、创业论坛等各类活动开展。四是完善职业技能培训机制。加强职业技能培训效果跟踪，积极改进当前的绩效评价机制。抓紧出台准入程序、评价标准、培训合格证书发放等一系列实施细则，完善职业培训成果评价机制。推广项目制、“互联网+”等培训模式，重点开展新产业、新职业和新技能培训，合理设置培训内容。

（二）围绕保障再提标，着力扩覆盖、惠民生。认真落实“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”要求，全面构建多层次社会保障体系。一是加快推进法定人群参保。以实现“人人享有养老保障”为目标，深入实施全民参保工作。贯彻执行《**市全面实施全民参保计划工作方案》，加强与财政、公安、民政等部门沟通协调，强化调度考核，做好工作分析报告，确保**年底在全市范围内基本实现社会保险法定人员全覆盖。二是持续提升待遇保障水平。根据国家和省市统一部署，及时做好企业和机关事业退休人员基本养老金调整工作，全力落实社保惠民政策，实现基本养老保险待遇持续、有序、合理增长，提升退休人员的获得感和幸福感。三是严格防控基金运行风险。贯彻落实《**省社会保险基金监督条例》要求，强化日常监控和数据分析，健全常态化的基金运行预测、预警机制。根据省统一部署，做好社会保险经办风险防控工作，排查业务环节、经办流程存在的风险隐患，确保社会保险基金安全运行。

（三）围绕产业再升级，着力聚人才、激活力。以构建省委“五坚持五提升”、市委“五个体系”的人才新格局为主基调，坚持抓工程与做服务同步，推进建设具有独特优势的产业科技人才高地。力争全市人才资源总量突破145万人；

新引博士后20名，新增博士后设站单位6家，全市博士后设站单位总数达到100家。一是全力确保人才新政落地见效。围绕“人才新政”优化操作流程，采取多种方式解读新政要义，赴高校集聚地区开展政策推介及校地对接。及时足额发放综合补贴、推荐奖励、实习补贴等各类资金，提高各类人才的幸福感和获得感。力争全市人才资源总量突破145万人；

新引博士后20名，新增博士后设站单位6家，全市博士后设站单位总数达到100家。二是积极推动高校毕业生更高质量就业。依托智慧人社平台，构建大市范围内一体化的吸纳高校毕业生数据统计体系。继续做好“三支一扶”、就业指导进校园等专题活动。深入实施“通籍人才归雁计划”，吸纳8万名基础性人才来通就业创业，其中大学毕业生3万人。三是构建人事代理智慧服务平台。协同开发、积极推广人事代理业务网上办事大厅，进一步梳理操作流程，加强硬软件配备和媒体宣传，推动实现人事代理业务不见面办理率达到80%以上、人事代理所有业务信息化留痕。

（四）围绕服务再优化，着力抓人事、促规范。深化人事制度改革，加强人才队伍建设，强化指导监督检查，努力提高全市事业单位人事管理工作规范化、科学化、专业化水平。一是推进重点领域改革。按照中央和省对教育均衡发展、公立医院运行机制等改革部署，在教育、卫生等行业推行“县管校聘”、“县管院聘”管理体制改革。积极拓展基层事业单位管理人员的职业发展空间，努力营造基层人才引得进、留得住、用得好的良好环境。完善公开招聘制度，探索符合我市实际的招聘办法。二是调控绩效工资水平。合理调节事业单位内部收入过大差距。注重体现向高层次人才倾斜的导向作用，重点推动医院高校、科研院所及医院薪酬制度改革。充分发挥绩效工资考核的激励作用，调动广大职工的积极性。三是规范表彰奖励体系。做好新一轮市县两级表彰项目编报实施工作，规范创建达标评比表彰，探索建立科学完善的综合考核体系。四是确保人事考试安全。以考风考纪为抓手，以规范操作为保障，以优质服务为重点，确保人事考试安全、规范、有序开展。

（五）围绕和谐再提升，着力扬正义、保稳定。加强劳动关系矛盾的系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推动形成共建共享的劳动关系新格局。一是完善劳动关系协调机制。加强协调劳动关系三方机制建设，深入开展和谐劳动关系创建活动，重点推动通州区石港镇和**港新区创建省级构建和谐劳动关系示范区。利用即将建成的劳动关系监测预警维权调度指挥中心，实时动态监控全市劳动保障监察工作整体运行状态，及时处置劳资纠纷。二是提升调解仲裁工作水平。加强调解平台建设，推进基层专业性调解组织优化提升。加强裁审对接，强化联动配合，发挥多部门化解劳动人事争议合力。规范全市劳动人事争议调解员队伍专业化建设，继续推进调解员持证上岗。改进全市劳动人事争议仲裁员培训工作，紧抓培训质量效果。三是强化“网格化”考核管理。围绕人社工作目标要求，对市区劳动保障“网格化”管理工作进行考核，发挥激励机制的导向作用。推进劳动保障网格化管理等各项业务提档升级。四是增强治欠保支工作效能。认真履行联席办业务职责，推动成员单位提升工作水平。加大日常督查考核通报力度，确保省政府考核圆满顺利。稳步加大全市“双随机”工作推进力度，提升全市劳资关系和谐度。

【篇五】

**年，在县委、县人民政府的正确领导下，我局全体干部职工齐心协力，完成了全年的工作目标任务，现将工作情况总结如下：

一、工作回顾

（一）坚持就业优先，创业就业工作稳步推进

1．全县创业就业形势保持平稳。今年，城镇失业率控制在4.4%以内；

零就业家庭动态就业援助达100%；

完成就业服务+互联网服务4个100%；

完成新增城镇就业1490人，完成100.6%，完成失业人员再就业790人，完成100%，完成就业困难对象再就业370人，完成100%；

完成创业带动城乡就业1530人，完成182%，完成带动城镇就业1578人，完成137%；

完成新增农村劳动力转移就业1903人，完成100.1%，其中完成新增贫困劳动力转移就业705人，完成101%；

完成贫困家庭“两后生”技能培训108人，完成120%；

完成新增创业担保贷款943万元，完成188.6%，贴息141.5万元。

2．完善劳务协作就业平台信息。根据省人社厅的安排，我局就全县就业信息平台，进行完善，对就业后未失业或失业已就业人员信息进行补充，不断更新，建立台账，实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。

3．搭建用工平台，开展“春风行动”。为满足用工企业和各类求职者双向需求，帮助引导更多的农村富余劳动力特别是建档立卡户富余劳动力转移就业。2月9日，由县人社局、县工业集中区等部门主办，县就业局承办的**年以“劳务协作

就业扶贫”为主题的**年劳务协作暨“春风行动”大型招聘会成功举行，吸引3000多名求职者现场求职咨询，237名求职者与企业达成初步就业意向。

4．对贫困户转移就业进行交通补助。根据相关文件精神，对跨区域（包括跨省、跨市州、跨县区）外出务工的建档立卡贫困劳动力给予一次性交通补助。补助标准为分别给予不超过400元、200元、100元的一次性交通补贴。**年为7737户12109名建档立卡贫困人口发放交通补贴389.17万元。

（二）社会保障工作扎实推进

1．社会保障覆盖面不断提升。今年，全县社会保险覆盖率达到114%，参保总人数35.1119万人，其中，企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为0.814万人、0.691万人、5.3814万人、1.8308万人、22.06万人、2.091人、1.0807万人、1.163万人。

2．社会保障基金征缴力度加大。征缴各类社会保险基金2.4657亿元，其中企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险征缴、工伤保险、生育保险、失业保险征缴额分别为4980万元、9053万元、840万元、4484万元、3970.8万元、1002万元、235万元和92万元，分别完成目标任务的100%、100%、114%、118%、103%、125%、157%和102%。

3.合理支出各项保险。今年，共支出各类保险费用4.9246亿元。其中，支付企业养老保险14105万元；

支付机关事业单位养老金12312万元；

支付城乡居民养老金5110万元；

核定发放丧葬补助金59.10万元；

支付城镇职工医疗保险5608万元；

支付大病互助医疗费135万元；

支付城乡居民医疗保险普通医疗费11375.39万元；

支付工伤保险各项待遇342万元；

支付生育保险基金130万元；

支付失业保险金69.44万元。

4．社会保障制度不断健全。全面落实全民参保登记工作。已参保人员入库率达到100%，未参保人员登记率达到100%。

（三）人事人才工作落实到位

1．认真做好公开招录工作。今年，全县招考公务员职位76名；

招聘教师113人；

招募“三支一扶”人员3人；

目前已全部上岗。

2．抓好教师序列职称评审工作。**年，完成**年教师序列高级职称和中级职称的评审工作，其中高级职称55人，中级职称55人。

3.参加全市技能大赛。**年12月21日，我县组织12人参加怀化市第一届服务类职业技能大赛，获优秀组织奖。

（四）劳动者权益保障工作取得成效

1．加大了劳动执法力度。今年，开展用人单位执行劳动保障法律法规监督专项检查活动2次，日常巡查30多天，共检查各类用人单位70个，涉及劳动者1306人；

协调处理拖欠劳动报酬纠纷52起，涉及农民工280余人，追回劳动报酬欠款300余万元；

清理非法收取风险押金0.1万元；

督促用人单位与劳动者补签劳动合同301份；

对2家不规范加班制度的企业提出整改要求。

2．加强劳动人事争议调处。共依法受理劳动争议仲裁案件5件，结案4件，按期结案率80%；

案外协调处理劳动争议7起，涉及劳动者20余人，有效维护了劳动者的合法权益。

3．**工作实时办结。按照《**条例》有关规定处理**件，尽量让上访群众满意而归。截至目前，共处理**事项1件。其中，及时回复网上投诉1件，上级批示、交办**件1件。

（五）扎实开展脱贫攻坚工作

1.扎实开展社保扶贫。为建档立卡贫困户代缴居民养老保险。**年通过政府代缴，为2.9623万建档立卡贫困户适龄人口代缴城乡居民养老保险养老金共计296.23万元。充分发挥城乡居民基本养老保险基础保障作用，助力贫困人口精准脱贫。

2.扎实开展健康扶贫。一是为建档立卡贫困户代缴城乡居民医疗保险。全县建档立卡贫困人口有4.649万人，县财政为全县3.3345万建档立卡贫困人口统一缴纳医疗保险个人缴费部分600.21万元。县卫计局为0.6589万贫困人口中的独生子女户、两女结扎户和重性精神病人代缴医疗保险118.602万元。县民政局为0.6391万贫困人口中的低保、优抚、孤儿等统一代缴115.038万元；

县残联为193个一级残疾人统一代缴2.97万元；

**年建档立卡贫困人口医疗保险个人缴费部分（人平180元）实现了财政全额补助。二是建立农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费制度，实行“一站式”结算。我县县域内所有定点医疗机构已实施住院先诊疗后付费制度，贫困人口入院时先诊疗。目前，在县域内县级医院和乡镇卫生院，城乡居民医保和大病保险已可以实行一站式结算。三是积极开展贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”。我县财政整合各类资金260余万元，用于贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”，对贫困人口实施意外伤害或产业保险。四是贫困人口通过医保、大病保险支付后，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等措施，特别是实行大关爱医疗救助，使贫困人口大病医治得到保障。

3.扎实开展就业扶贫。一是建设扶贫车间。为贯彻落实省委书记杜家毫在怀化调研时的讲话精神，按照市委市政府《关于推广**做法发展扶贫车间的实施方案》（怀办发电〔**〕137号）的要求，促进我县贫困人口就地就近就业增收脱贫，全面落实推进乡村振兴战略，我县制定了《**侗族自治县发展扶贫车间工作实施方案》，明确了目标任务、扶持政策、创办申报认定和落实政策、工作要求等具体事项，目前，我县已有13个“扶贫车间”正式运行，吸纳劳动力就业419人，其中，建档立卡贫困劳动力190人。二是开发扶贫就业特岗和就业扶贫公益岗位。根据《**侗族自治县开发就业扶贫特岗工作实施方案》（晃办发电〔**〕10号）文件精神，为使未脱贫的贫困人口尽早脱贫，**年我县开发生态护林员、人力资源协管员、河道管理员、卫生保洁员、集中饮用水管理员等就业扶贫特岗2568人，已发放补贴961.05万元；

三是开展“两后生”技能培训。**年完成贫困家庭“两后生”技能培训108人，完成任务数的120%，补贴培训资金10.8万元。四是完成新增贫困劳动力转移就业。**年共完成新增贫困劳动力705人，完成任务数的101%。五是落实交通补贴政策。**年为7737户12109名建档立卡贫困人口发放交通补贴389.17万元。六是落实岗位补贴、社保补贴、培训补贴政策，分别落实岗位补贴24人3.6万元、社保补贴72人21.2528万元、培训补贴75人9.0975万元。

二、存在问题

（一）转移就业难度大。根据摸底，我县农村贫困劳动力中有就业愿望的人员绝大多数已外出务工，现留守在家的基本上是一些因本人原因或因家庭原因不能外出务工的和50岁以上的大龄人员。而用工企业对务工人员年龄要求一般在16至45岁，少部分企业放宽到50岁，使得50岁以上有就业愿望大龄人员难以就业。

（二）劳动维权难度加大。随着社会劳动关系协调压力日益增大，劳动保障监察执法环境仍未得到根本改善，规范执法推进较为困难;劳动权益保障诚信体系不健全，构建和谐劳动关系的基础还不扎实，企业用工不够规范，未依法签订劳动合和恶意拖欠工资的现象还时有发生。

（三）健全社保体系任务艰巨。全县社会保障总体水平还不高，城乡以及不同群体间的社会保障发展还不平衡，制度不完善、监管力量薄弱、基金支付压力大等矛盾和问题仍然存在；

社会保险扩面征缴工作难度加大，特别是城乡居民医保体制改革，报销比例的降低直接会影响筹资工作，基金的支付也即将面临亏损。

（四）脱贫攻坚工作任重道远。从上半年的扶贫车间建设情况来看，虽然在建设车间数量上达到了上级的任务指标，但是，吸纳就业人员形势依然严峻，由于各方面的因素，各扶贫车间的就业人数偏少，特别是建档立卡贫困劳动力的就业人数偏少，难以完成上级的任务指标。

三、**年工作计划

（一）抓好创业就业工作

1．抓好平台建设。建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台。根据怀人社发〔**〕27号文件精神，依托党员远程教育平台、电商平台及脱贫攻坚信息平台，建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台，帮助扶贫对象转移就业实现脱贫。

2．抓好创业引领。一是支持返乡农民工创业致富。结合本地优势产业和特色经济，指导和帮助返乡创业农民工选准选好创业项目，鼓励农民工发展农民合作社等新型农业经营主体，从事农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等带动就业效果明显的产业项目。二是完善创业服务体系。支持职业中专将创新创业教育作为在校学生必修课和毕业生就业指导的重要内容，纳入教学计划和学分管理。

3．抓好就业工程。一是抓好高校毕业生就业。对有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，及时为他们提供用人信息；

对离校未就业且就业困难的高校毕业生，提供有针对性的就业援助。二是做好农村劳动力转移就业。开展以促进农民工就业为主的“春风行动”，促进农村富余劳动力有序外出就业。

4．抓好就业托底。一是实施城镇就业困难人员就业援助。充分发挥就业扶持政策在促进城镇就业困难入员再就业的重要作用，用足、用活优惠政策，把公益性岗位作为安置困难群体就业的主渠道,帮助城镇就业困难入员实现就业。对城镇零就业家庭发现一户，援助一户，动态清零。二是发挥失业保险稳定就业功能。逐步扩大失业保险的覆盖面，落实国家降低失业保险费率政策，减轻用人单位和职工个人的缴费负担。

（二）不断完善社会保障体系

1．打好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险攻坚战。一是确保政策宣传到位。把宣传发动作为推进居民养老保险工作顺利开展的突破口和重要环节来抓，开展城乡居民基本养老保险政策集中宣传活动，营造浓厚的参保续保氛围。二是确保督查落实到位。为确保城乡居民养老保险工作按期完成目标任务，加强督查，乡镇对漏保人员进行拉网式的摸排，让惠民政策切实落到实处，最终实现“应保尽保”的工作目标。

2．其他社会保险均衡推进。全面加强企业社会保险扩面征缴清欠工作。一是充分认识做好企业社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫感，采取有效措施抓紧抓实。二是强化用工单位和劳动者参保缴费的责任和义务。各类用人单位及从业人员、城镇个体商户及雇工和灵活就业人员全部依法纳入社会保险参保范围，做到应保尽保，应收尽收。三是进一步发挥各有关部门的职能作用。人社部门联合财政、工商、税务等部门合力推进企业社会保险扩面征缴清欠工作。

3．加强社保基金的筹集和监管。通过各种方式，提高公民对社会保障的认知，积极引导参保人员缴纳社保，鼓励社会捐赠，扩大社保基金的筹集渠道。同时，不断完善保险基金监管制度，真正保护好老百姓的“养命钱”。

（三）认真抓好脱贫攻坚工作

1．搞好扶贫车间建设。做好扶贫车间建设跟踪服务，不断加大政策宣传，认真开展有针对性的职业技能培训，努力提高建档立卡贫困劳动力就业。

2．抓好扶贫就业特岗和扶贫就业公益岗位的开发工作。在现有基础上，进一步开发岗位，针对岗位抓好培训工作。

3．认真完成贫困劳动力转移就业工作。

4．抓好健康扶贫工作。

5．抓好社保扶贫工作。

（四）抓好人社系统行风建设

根据国家、省、市统一部署，人社系统加强行风建设优化发展环境专项行动分三年时间持续推进。

**年，按照省厅和市局的统一部署，完成全面梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单，优化再造办事流程，清理精简证明材料。取消、下发一批行政审批事项，做到清权、减权、晒权、制权一体推进。推进政务系统整合，高频公共服务事项实现网上办理，“互联网+政务服务”初见成效。按政策规定为企业降费减负，大力压缩人社部门涉企涉民审批和服务时限。推出“便民惠企”相关举措，让群众尽快看到人社系统改进行风的成效，人民群众和企业满意度有效上升。

**年，全面完成各事项标准化、信息化工作规程，初步实现县以上审批和公共服务事项“一站式”办理和“一窗通办”。持续优化人社领域涉企服务。

**年，基本形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制，全面完成省厅布置的全省统一的人社公共服务平台建设任务，实现各级审批和公共服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面完成“互联网+人社”**行动计划任务，90%以上的服务事项可以网上办，实现数据多跑路、群众少跑腿。窗口经办人员能力素质和服务作风显著改善，人民群众和企业满意度显著提升。

人社局年终工作总结 篇2

一、强化组织领导，扎实推进文明创建工作

一是加强组织建设，落实工作责任。我局成立由局长和副局长分别担任组长和副组长，各股室、二级单位负责人为成员的文明创建工作领导小组，明确了分管领导，形成了创建工作组织网络。及时召开专题会议，对局机关创建工作进行了研究和部署，制定了《-20文明单位创建方案》。我们把创建工作纳入重要议事日程，坚持“四个同时”，即制定年度业务工作计划时，同时制定文明创建工作计划;检查业务工作计划落实情况时，同时检查文明创建工作计划落实情况;总结业务工作时，同时总结文明创建工作;把文明创建工作同时纳入目标考核，做到有奖有惩。使我局机关创建工作有计划、有措施，取得了明显成效。

二是丰富创建内容，营造机关文化。结合党的群众路线教育实践活动，牢固树立“以人为本执政为民”理念，把文明创建活动与保障改善民生相结合，与加强干部廉政建设和作风建设相结合，与推进人社事业新发展相结合，开展一系列主题活动，局主要领导给全体干部职工上廉政党课，组织干部职工观看廉政教育片《警钟长鸣》，开展优质服务窗口评比活动等。此外，大力开展各类文体活动，丰富干部职工精神文化生活，组织干部职工参加全市人社系统“践行群众路线·争当服务标兵”主题演讲比赛，积极组织参加首届全市人力资源和社会保障系统篮球比赛等文体活动，并取得较好成绩。通过一系列主题活动的开展，增强全体干部职工凝聚力和向心力，促进了和谐，丰富了干部职工的精神文化生活。

二、强化学习教育，狠抓干部队伍素质

我局始终按照学以致用、服务大局的原则，精心组织，健全制度，创新形式，结合学习型党组织建设等活动的深入开展，在全局积极营造终身学习的环境，引导广大干部职工深入学习政治理论，不断加强理想信念、思想道德和党的优良传统、民族优秀传统文化的学习教育。

一是加强政治理论和业务知识学习。深入推进学习型党组织建设活动，牢固要树立全员学习、党员终身学习的理念，不断加强组织领导，建立健全有效的学习制度，着重学习中央和省市关于人力资源和社会保障工作的重大方针政策。全局上下思想统一，步调一致，为完成各项工作任务奠定了基础。今年以来，我们结合群众路线教育实践活动，采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与撰写学习体会文章相结合的方式，认真组织学习了习近平总书记系列讲话精神、20政府工作报告原文、党的十八大报告、十八届三中、四中全会精神、党章、中央八项规定、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案件剖析》等内容。始终坚持做到集体学习有记录，个人学习有笔记、有心得体会。积极组织开展“假如我是服务对象”的大讨论，全体党员干部结合各自工作实际，积极发言。同时，我们结合工作实际，开展全区人社干部职工培训。制定了年度培训计划，采取办专项业务培训班等方式，认真学习了《社会保险法》、《事业单位人事管理条例》、《公务员法》等人社相关法律法规及配套政策，认真学习现代信息技术，积极开展机关公文写作训练，提高办文办事的能力和效率。全年安排干部职工集中学习12次，提高了干部职工的政治素养和业务工作能力。

二是加强先进典型学习。结合教育实践活动，组织全体干部职工集中观看了电影《焦裕禄》，通过观看电影，促进党员干部对焦裕禄同志的认识得到进一步升华，让党员干部从内心深处深感焦裕禄同志的工作动力是从哪里来的，真正让大家明白要时刻对党忠诚、对岗位热爱、对人民群众要有深厚的感情。通过在全系统开展学典型活动，切实提高了干部素质、凝聚了队伍力量，营造了立足岗位比贡献、创先争优当先锋的良好氛围。开展“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人影响身边人”为主题的道德讲堂活动，通过深入挖掘讲堂活动中涌现出的先进典型，充分发挥榜样的示范和辐射作用，让每个干部职工对照先进找差距，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

三是加强道德规范教育。积极开展践行社会主义核心价值观活动，要求全局干部职工将24个字的要求，牢记于心，落实于行。广泛倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，教育干部职工树立节约、环保意识，文明出行，文明办公。要求每个人服装整洁、美观大方，热情服务、文明接待相得益彰。积极开展以“讲文明、树新风”为主题的道德实践活动”，局领导带头参加到泉水村开展清洁大扫除活动，组织“关爱农民工志愿服务队”到街头开展志愿服务活动，同时紧密围绕人社中心工作，把组织人社干部参加政策咨询、就业服务、法制宣传等活动，作为进行道德实践的平台，在全系统形成浓厚道德实践氛围。

三、细化活动内容，确保文明创建活动取得实效

为深入开展文明创建活动，增强干部职工志愿服务意识，区人社局结合工作实际，积极营造活动氛围，认真细化活动载体，将文明创建活动与打造优质服务窗口相结合，与保障改善民生相结合，确保文明创建活动落到实处。

一是认真开展创建评比活动。全局深入开展创建“优质服务窗口”等多种形式的创建评比活动，以创先争优活动为载体，以立足岗位比贡献，创先争优当先锋为主题，以优化服务环境，规范服务行为，畅通监督渠道为抓手，积极打造人社“优质服务窗口”品牌，落实人社系统窗口单位为民服务创先争优“十项要求”，切实提高干部职工的文明素质，不断提升人社窗口的服务水平，在全局形成人人争创的浓厚氛围，推动精神文明创建活动深入开展。同时，按照区文明办的要求，我局安排专人并聘请志愿者到紫阳市场整治环境卫生、开展文明劝导，为全国文明城市复检尽职尽责、添砖加瓦。

二是扎实开展结对共建工作。紧紧围绕部门职能，突出人社工作特色，丰富活动载体和内容，增强针对性和实效性。结合春节期间走访慰问，共帮助返乡农民工、返乡大学生解决“微心愿”3个，送去慰问金2700元;积极与民政、新农合办、教育等部门协商，帮助困难户赵建园解决妻子住院费用、双胞胎小孩上学费用等问题;结合“春风行动”，根据村民就业意愿，组织泉水村村民参加招聘活动，现场签约15人;结合“生态家园·清洁”专项整治工作，帮助泉水村解决垃圾清运费3000元;结合“惠万民”活动，为泉水村解决帮扶资金1万元。结合被征地农民就业难等问题，联合街办、联棚乡人民政府，分别在街办广场、联棚乡人民政府举办“春风行动”暨被征地农民专场招聘会，吸纳企业79家，提供就业岗位4600多个，现场达成就业意向560名，签约236名;结合农民工“讨薪难”等问题，开展拖欠农民工工资专项清理活动，先后到辖区内多家企业开展包括政策法规宣传，劳动合同鉴证等多项服务工作，累计发放宣传资料100余份，完成劳动合同鉴证余份。结合区政协民主监督活动，我们以服务被征地农民就业为重点，以倡议书的形式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份，组织专班人员到征地任务重的村(社区)，进一步开展宣传活动，推荐被征地农民就业。同时，针对被征地农民就业技能普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村(居)为单位，对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查，结合调查情况组织开展分片区、分专业的技能培训，截止目前，共组织以家政、挖机为主要内容的就业技能培训班共5期，培训300余人。

三是规范服务行为。建立健全工作制度，将管理职责和服务目标分解到股室、到人。推行首问负责、限时办结等制度。努力践行“四不让”服务承诺，即不让工作在我手中积压，不让差错在我身上发生，不让来办事的人在我处受冷落，不让党和政府的形象在我单位受损害。对能办的事立即办理，政策规定不能办理的笑语解释，笑脸相送。二是规范减化办事程序。对所有办事程序进行了上墙公示，同时，在具体办理环节上，对多级审查和交叉项目统一进行了减化和整合，不断提高了办事效率。三是扩大政务公开范围。加强政策透明和行政行为透明，对人员招考聘用等热点问题，利用政务公开栏、宣传栏、网站等方式向社会发布，自觉接受社会监督。四是改进服务方式。坚持重心下移，充分发挥公共就业服务体系基层平台作用，将就业失业登记、困难家庭子女培训帮扶等政策的申请放到乡镇(街办)，简化办事程序，缩短办理时限，方便群众服务。在城乡居民社会养老保险参保缴费工作中，由集中办公改为上门服务，推行“三个一”办理模式，即一起集中进村入户、一条龙服务、一次性征收。

四、规范内部管理，树立人社部门新形象

今年以来，区人社局不断加强内部制度建设，强化政务公开工作，以党的群众路线教育实践活动和机关作风集中专项整治活动为重要契机和有效途径，抓好政治建设、能力建设和作风建设，切实改观了干部职工精神面貌，优化美化了办公环境，有效提升了人社工作服务水平，党风廉政等各项工作取得一定成效。

一是全面落实政务公开。作为直接面向基层服务的政府职能部门，我局始终将政务公开摆在全局工作的重要位置，以深化政务公开为主线，以全力打造阳光人社为目标，积极推进重点领域的公开工作，创建政务公开示范点。今年以来，对“人力资源和社会保障网”进行了升级改造，增设了滚动新闻、图片新闻、民生工程、机关作风集中专项整治活动公开等专栏，主动公开政务信息822条，市长热线、政风行风热线回复率达到100%，满意率达100%。

二是坚持抓好党风廉政建设。局党组认真履行党风廉政建设的主体责任，强化工作措施，狠抓工作落实，坚持以构建惩治和预防腐败体系为主线，坚持预防为主、标本兼治的原则，不断深化党风廉政建设，建立廉政风险点排查、廉政承诺公开、年度述职述廉等制度，规范廉洁从政行为，加强权力运行监督，做到“两手抓，两手硬”，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。结合中央“八项规定”和省市区相关规定要求对机关管理制度重新进行了梳理修订，严格按照新标准管理财务。实行公务接待来函审批制、清单制，严格公务接待标准，严格注明接待事由、来客人数和陪同人员姓名。严禁公车私用。每逢节假日，我局车辆一律按要求封停在区政府大院内。

三是扎实开展作风整治活动。机关作风建设直接关系到人力资源和社会保障系统的社会形象。我局紧紧围绕保障和改善民生这个重要着力点和落脚点，以文明创建活动为载体，深入开展机关作风集中专项整治活动，通过开展“支部会开在群众家中”、“结亲拜年”、“三进五访”等走访活动，真正了解群众的需求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，切实维护群众利益。

四是严格做好计生工作。按照我局的计划生育工作管理目标，建立了计生工作责任制，逐层签订了目标管理责任书，明确了责任单位和责任人，制定了具体的奖惩措施，坚持做到奖罚分明。定期开展督促检查，把计生工作渗透到日常工作中，在每个环节上都把好关，较好地完成了今年的计划生育目标管理工作任务。

五是努力创造优美环境。按照区文明办的具体要求，积极优化单位环境，组织经常性的清洁卫生活动，认真清理卫生死角，落实卫生管理制度;大力开展义务植树造林和绿化、美化、净化办公环境活动，在机关办倡导节能减排，提高了机关档次。

五、抓业务工作，增强服务效果

(一)人事人才工作实现新突破。一是人才培训工作任务全面完成。组织区机关科级以下公务员参加市人社局开展的知识更新培训;在宜昌市干部教育培训中心网站开通专业技术人才队伍公需课目教育培训，全区专业技术人员948人全部参加网上培训。二是人才招聘工作取得新成效。开展“春风行动”，先后举办大型专场招聘会2场，小型服务重点企业招聘会2场，累计进场企业108家，提供就业岗位4850个，吸引求职者近4000人，达成就业协议650人。三是事业单位公开招聘工作规范有序。认真落实区委、区政府人才强区战略，健全和完善人才资源信息库，引进和公开招聘了一批优秀人才服务。为教育、卫生等事业单位公开招聘各类专业技术人才50名，全年新增专业技术人员420人。四是工资福利政策全面落实。完成了全区调整规范公务员津补贴和调整事业单位绩效工资工作。五是其它人事工作顺利开展。完成了上年度机关300余人、事业单位1000余人的年度考核工作;组织机关事业单位人员参加了职务晋升外语考试、能力测试、计算机考试等报名工作，完成了82名专业技术任职资格、职务评聘等工作。六是重视企业人才队伍建设。结合“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”、“组团赴武汉市高校引进人才”“人才项目一对一”等公共就业服务活动，发放《春风行动服务卡》、《就业政策资料汇编》、《高校毕业生就业政策读本》、《年招工简章》等资料2500余份(册)，发布招聘信息1850条，提供就业岗位2800余个，推荐大中专毕业生就业157人次。开展招聘活动5场次，吸纳企业55家，接受咨询约1500人次，职业指导600人次，签订就业意向协议300余份，开展创业指导59人次。

(二)劳动保障工作实现新突破。一是就业再就业工作扎实推进。组织开展“春风行动”等大型招聘活动和举办职业技能培训班，截止目前，全区共实现城镇新增就业人员1785人，城镇失业人员再就业547人，其中就业困难人员再就业完成310人;实现农村劳动力转移就业4062人，开展城乡劳动者就业创业培训404人，城镇登记失业率控制在4.2%之内。二是社会保险工作实现新跨越。全区城乡居民社会养老保险全覆盖得到巩固，截止目前，全区1659周岁应参保人数为29954人，实际已缴费参保28093人，参保缴费率为93.8%，人均缴费132.89元。及时为60周岁及以上人员发放基础养老金，全区共计16135人享受此项待遇，发放率达100%;完成社会保险扩面征缴任务1089人次。三是劳动关系和谐发展。结合“春风行动”在街办开展了“维权服务”、“政策咨询”等大型宣传活动，免费发放职工维权手册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题600余条。在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条，张贴宣传画500余张，办理宣传专栏10期。全面完成了企业劳动保障年检任务，全年共审查用人单位147户;日常巡查用人单位91次，审查用人单位规章制度43条，补签劳动合同561份。提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发宜昌市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》，联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》，建立了农民工工资支付保障金制度。截止目前，共受理投诉举报37起，结案36起，按期结案率100%，共追讨回农民工工资1500余万元，涉及农民工780余人。

人社局年终工作总结及计划 篇3

xxxx年，区人社局紧紧围绕全区社会经济建设总目标，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，着力围绕就业创业、社会保障、人事人才和劳动关系等重点工作，全力推动人社事业稳步发展。

一、主要指标任务进展情况（截至xx月底）

1.城镇新增就业xxxx人，完成指标任务的xx.xx%；

2.城镇登记失业率x.xx%，低于控制目标x.xx个百分点；

3.创业担保贷款发放xxxx万元，完成指标任务的xxx.xx%；

4.城乡居民养老保险参保xx.xx万人，待遇领取x.xx万人，参保率xx.x%。

二、重点工作进展情况

（一）强化落实，推进就业创业工作

1.全力保障企业复工复产稳定就业。一是成立企业复工复产用工保障工作专班，准确掌握企业用工和农民工返岗需求，“一对一”“点对点”的向企业宣传各级政府出台的惠企政策，保障全区农民工顺利返岗复工。二是加快推进农民工实名制管理，扎实做好“稳就业”工作。在规定时间内，全区实现农民工实名制信息登记xxxxx人，完成率xxx.xx%，稳居全市第一。三是落实“六稳六保”，更大力度实施就业优先政策。成立灞桥区稳就业工作专班，印发强化风险应对稳就业工作“x+x”工作预案（防范和应对大规模裁员和失业风险预案、规模裁员应对预案、失业人员帮扶预案、重点地区援助预案），确保稳就业政策落到实处。四是严格落实十条措施促进稳就业。审核辖区复工企业享受市级专项资金核酸检测筛查补贴xx家xxx人，发放补贴金额xx万余元；争取区级财政核酸检测补贴企业xx家xxxx人，补贴金额xx.x万余元。发放企业医疗防疫物资、一次性社会保险补助、返工人员交通补贴、失业保险稳岗返还合计xxxx万余元。

2.搭建平台，推进重点群体就业。一是组织召开“xxxx年春风行动”各类招聘会xx场次（网络招聘会x场、现场招聘会x场）。累计提供各类就业岗位xxxxx个，接待入场求职群众xxxxx人，初步达成就业意向xxxx人，发放各类宣传资料xxxx余份。二是有序推进白鹿原大学城就业创业促进联盟系列活动，先后联合市人社局、国际港务区共同举办“xxxx白鹿学子看x活动”“高校毕业生就业意识提升专家培训会”和“创新创业大赛决赛”，不断推进高校毕业生就业。三是积极发挥网络作用开展招聘，通过微信公众号发布招聘信息、通过新浪微博直播带岗，全方位为群众推荐就业岗位，提供就业服务。

3.做好创业带动就业工作。一是做好创业担保贷款工作，发放创业担保贷款xxx笔，辐射带动xxx人实现就业。二是做好高校毕业生就业见习工作，推荐就业见习n人，完成率为xx.x%。三是积极开展企业线上培训。五环、x米拉索酒店等xx家企业已开班xx个，线上培训人数xxxx人，拨付资金xxx万余元。四是开展“百日免费线上技能培训行动”，组织各培训学校开展家政、养老护理等培训xxx人，其中贫困劳动力xx人。

4.做好就业服务工作。一是积极发挥职介作用，做好“x市公共招聘网”就业信息采集工作，共录入个人信息xxxx条，单位信息xxxx条，组织线上及线下求职xxxx人，用工登记xxx家，成功职业推荐xxxx人次。二是加强公益性岗位管理，累计开发公益性岗位xxx个，安置就业困难人员xx人。三是扎实做好就业扶贫“三排查三清零”，制定工作方案，开展人社政策宣传和入户摸排工作，对全区有就业需求的建档立卡户和市人社局反馈的xx户“零就业”家庭逐村逐户逐人入户再调查、再核实，完善就业扶贫台账，提供精准帮扶。四是持续对口帮扶，积极对接略阳县 联合开展线上招聘x场，推送企业用工信息x期，提供就业岗位信息xxxx条。

（二）强化措施，推进社保政策落实

1.认真落实各项社会保障制度。一是认真做好机关事业单位退休人员养老金发放工作和职业年金征缴工作，积极落实机关事业单位养老制度改革。二是按时序进度和区政府要求完成xx个社保手续审批和x个项目社保手续办理工作，完成了x村xxx 退费审批工作。三是争取区财政资金为xxx名建档立卡贫困人员代补缴xxxx年城乡居民养老保险金x.xx万元，解决了建档立卡户参保问题。四是继续全面使用“x养老保险”手机APP扎实开展领取待遇资格认证工作，完成经认证x.xx万人，认证通过率达xx.xx%。

2.加大社保政策宣传和参保工作。一是开展社保降费减负宣传，充分利用生态灞桥网站、灞桥人社公众号等载体，多形式开展社保降费减负有关政策解读宣传，不断提高群众政策知晓率。二是做好工伤、失业保险参保工作。全区工伤保险参保x.xx万人，待遇发放xxx人次xx.x万元，一次性待遇发放xx人次xxx.xx万元；失业保险参保x.xx万人，待遇发放xxxx人次xxx.xx万元，技能提升补贴发放xxxx人次xxx.xx万元。三是做好企业退休人员社会化管理工作。积极配合摸底调查，做好国有企业退休人员社会化管理移交，已接收xxxxx人，完成指标任务xxx.xx%。

3.加强社保基金监管和经办服务。一是开展窗口单位和经办业务技能大练兵活动，以区、街、社区（村）和各窗口单位为重点，实现业务经办人员全覆盖，比学业务，提升素质，不断增强人社工作服务水平。二是继续加强经办机构标准化建设，在区人力资源服务中心设置前台标准化服务窗口，积极落实社保经办综合服务，实现群众办事“最多跑一次”。

（三）强化管理，推进人事人才工作

1.加强事业单位人事管理。一是加强全区事业单位考核，对xxxx事业单位工作人员进行考核。二是加强事业单位岗位设置管理工作，对教育系统xx名工作人员进行岗位变动，对事业单位xxx人进行岗位聘用，全区聘任技师、高级技师xx人。三是做好教育类人才招聘工作，先后开展了xxxx年教育类进校园招聘、中小学教师公开招聘和全市中小学教师公开招聘工作，开展了“名校+”先面试、后笔试教师招聘试点工作，全区共引进教师xxx人。四是开展急需卫生专业技术人才招聘工作，通过进校园招聘和事业单位公开招聘xx人。

2.加强专业技术人才队伍建设。一是积极开展职称评定工作，评审教育中级职称xx人，工程系列中级职称 x人，高级职称 x人，认定初级职称xx人。二是组建初级、中级评审库，初级评审库入库教师xxx人，中级评审库xxx人。三是积极做好人才工作，全区引进和培养产业发展与科技创新类人才、实用性人才共计 xxxxx人，认定D、E类人才xx人和xxx人。四是搭建人才交流平台，举办灞桥区首届“青年与未来人才论坛”，为x佰傲再生医学有限公司兑现伯乐奖xx万元。

3.做好档案管理和工资审批工作。一是按照全区干部人事档案专项审核工作的总体安排，集中对全区xx家单位干部人事档案进行全面审核。二是组织开展全区事业单位“xxxx工资年报”工作，开展了xxxx年机关工作人员奖励性工资审批工作，完成了全区教育系统绩效工资增量的审批工作。三是按照人员管理权限，完成了全区疫情防控补贴审批工作。

（四）严格执法，持续保持劳动关系和谐稳定

1.加强劳动保障监察工作。一是做好投诉举报接待工作，接待来访xxxx人，受理投诉案件xxx件，立案案件xxx件，受理工伤认定申请xxx件，认定工伤xxx件。二是强化劳动保障监察日常查处工作，主动检查用人单位xxx户，涉及xxxxx人。三是妥善处理拖欠农民工工资工作，强化清欠力度，移送法院案件xx件，申请强制执行案件x件，移送公安机关案件x件，为xxx名农民工追回工资xxxx.xxx万元，未发生一起因拖欠、克扣农民工工资引发的xx人以上的群体性事件或极端事件。

2.做好劳动人事争议仲裁工作。依法处理各类劳动人事争议案件xxx件，开庭审理xxx件，时效内结案xx%，调解结案xxx件，调解成功率xx%，为劳动者挽回经济损失xxx.xx万元。

（五）不断加强自身建设和基础工作

一是在全体党员干部中深入开展“学习习近平总书记来陕考察重要讲话和批示指示精神”活动，切实改进工作作风，提振发展信心，不断提升人社工作服务水平。二是创新“党建+”活动载体，关爱农民工、关爱少年儿童，不断提升人社工作影响力。三是加强干部教育管理，持续加强机关作风建设，夯实工作责任，全力推进人社各项工作落实。

三、存在问题及下半年工作思路

（一）存在问题

一是受当前大环境及疫情影响，就业创业压力依然存在，破解“就业难”的工作力度还需进一步加强。

二是工作协调联动机制还不够，在就业、社会保障等方面与各开发区协调力度还不够。

（二）xxxx年工作思路

xxxx年，区人社局将紧紧围绕“民生为本，人才优先”工作主线，强化措施，扎实落实好“六稳六保”，确保各项目标任务全面完成。

一是加强创业就业工作。全面落实就业创业政策，做好就业形势分析研判，统筹推进全区就业工作。完善区域劳务协作对接机制，依托各类公共就业活动，深入宣传就业服务政策，着力提升贫困劳动力转移就业质量。加强与联盟院校的交流合作，推进白鹿原大学城就业创业促进联盟建设，做好高校毕业生就业创业工作。继续落实好职业技能提升和转岗转业培训，广泛组织岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才培训。扎实推进就业扶贫工作，做好国家脱贫攻坚普查准备工作，确保“零就业”贫困户动态清零。

二是加强社保政策落实工作。继续做好社保降费减负和全民参保各项工作，认真落实好工伤、失业各项基本保险政策。认真做好社保审批和基金征缴各项工作。加强政策宣传，加强社保经办服务，完善网上经办流程，提高网上经办服务水平。

三是加强人才队伍建设。持续加强“灞桥伯乐奖”“人才论坛”“人才认定”等各项人才政策宣传力度，做好D、E类人才认定和人才服务工作，做好各类荣誉称号的人才选拔、评选工作。扎实做好人才引进工作，重点做好事业单位公开招聘工作，高层次及特殊紧缺人才公开招聘工作。

四是加强人事制度管理，进一步完善岗位管理制度，建立健全岗位结构动态调整机制，落实教育系统增加中、高级岗位比例工作，有序推进分级聘岗。加强事业单位工作人员队伍建设，采取校园招聘、高层次人才及紧缺人才专项招聘等多种渠道，进一步加大事业单位公开招聘力度。

人社局年终工作总结及计划 篇4

一、2015年工作总结

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面建成小康社会的攻坚之年。在区委、区政府正确领导下，在市人社局的业务指导和大力支持下，我局深入学习和贯彻党的十八届四中、五中全会精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，按照“就业保民生、社保安民心”目标要求，深入实施就业优先战略，积极推进创业带动就业，不断扩宽社会保障覆盖面，稳步推进人事制度、分配制度改革和人才队伍建设，积极构建和谐劳动关系，攻坚克难，完成区委、区政府统一部署的“双创”工作和新海棚改工作，完成年初预定的人力资源和社会保障事业各项目标，取得了较好成效。

（一）强化落实，就业再就业工作成绩喜人

1.积极推进大众创业、万众创新，抓创业促进就业，全区就业局势保持稳定。2015年1月至10月，全区城镇新增就业累计9692人，完成市级下达目标任务9290人的104.32%，其中下岗失业人员实现再就业1540人，完成目标任务的91.23%；转移农村劳动力就业1481人，完成目标任务的109.7%；就业登记1154人，失业107人，城镇登记失业率控制在3%以内。投入小额担保贷款政府担保资金100万元，共发放创业贷款1040万元，扶持123名人员创业，带动就业333人。“4050”人员社保补贴审核报送115人次，补贴已到位。组织创业培训、技能培训14期，培训学员840人。已创建2个省级充分就业社区和5个市级充分就业社区。开通“·就业”微信平台，与市就业局网站对接，同步发布招聘信息2538条，就业创业政策知识及培训宣传1000条，浏览人数累计10000次，转发量达5000次。就业再就业各项工作稳步推进，就业局势保持稳定。

2.强力推进基层就业和社会保障公共服务设施建设，强化信息服务。基层就业和社会保障服务设施项目正在建设中。区基层就业和社会保障服务设施项目作为2015年区政府为民办实事事项之一，得到了中央、省、市、区政府的高度重视和资金支持，已于2015年9月30日开工，目前工程建设正在稳步推进，计划2016年9月25日竣工。

（二）紧扣目标，覆盖城乡的社会保障体系建设不断完善，社会保障进一步提高

1.积极推进社会保险征缴扩面工作。区城镇居民基本医疗保险计划参保人数59200人，目前该项征缴工作于11月10日全面展开。上报各辖区572名新生儿落地参保。城乡居民社会养老保险参保81747人，其中参保缴费57370人，待遇发放25569人。征缴养老保险费693.71万元，参保缴费率96.9%，完成市政府下达的缴费率95%以上的目标任务，全市排名第一。累计发放养老金3480.2163万元，待遇发放率100%。向8839名参加城乡居民养老保险的特殊人群提供财政补贴。向城乡居保参保人发放社会保障卡共计75579张，发放率超过95%。已完成待遇领取生存认证人数24602人，完成率超过98%。按期完成机关事业单位养老保险制度改革任务，全区3819名工作人员顺利实施由单位保障向社会保险转变。

2.提前完成省政府为民办实事涉及我局事项。根据省、市政策安排，自2015年1月起全省城乡居民基本养老保险基础养老金提高至145元/月，截止10月，我区共办理领取基础养老金25569人，发放率100%。被征地农民参加社会养老保险工作31个项目已启动29个，涉及缴费补贴面积689.22亩，补贴人数2547人，补贴金额17641259.58元。

（三）认真实施人才培训计划，人事人才工作稳步推进

1.圆满完成人才任用及人事管理工作。年我区拟招录公务员13名，经过笔试、面试、资格审查，现13人于11月底办理录用手续。通过公开考试招录事业单位工作人员33名，目前已进入聘用审批阶段。组织全区590名公务员参加全区网络在线学习和考试，1950名各类专业技术人员参加全区继续教育网络在线学习培训和考试。

2.落实人才培训计划，建设高素质公务员队伍。10月区人社局组织2010年以来新录用共计47名公务员到厦门开展初任公务员素质能力提升培训班，大力培养新录用公务员的公仆意识、责任意识和依法行政意识，成效显著。

（四）积极推进收入分配制度改革。

区机关事业单位工作人员调整基本工资标准工作9月已全部结束，全区参加调整人员3819人，月增资共35.58万元。2015年全区有3295人符合正常晋升工资，月增资额共29.98万元。全区2014年10月至2015年7月调整增加工资需补发金额3748.9万元，扣除需补缴的养老保险和职业年金个人部分1636.49万元，实补发金额为2112.42万元，人均实补发金额为5531.35元。实补发数额已经如期发放。

（五）严格执法，劳动关系更加和谐稳定

1.劳动保障监察工作迈上新台阶。截止10月底，日常巡视监察工作共计检查各类用人单位277户，涉及劳动者4700多人，责令42家用人单位进行整改，责令16家用人单位进行社会保险申报；共受理群众举报劳动保障投诉案件56起，其中不予受理3宗，立案53宗，已结案49宗，正在办理4宗，为111名投诉者追回工资63.86万元；共处理突发案件69宗，涉及农民工4069人，涉及金额9626.53万元左右；督促242家用人单位与1860名劳动者签订劳动合同，督促用人单位补签劳动合同753份，完成劳动用工备案55宗，涉及职工人数6130人，签订合同职工人数6130人，签订率达100%。目前全区用人单位劳动合同签订率达到85%以上，完成全区企业薪酬调查124家。

2.劳动人事调解仲裁工作进一步加强。共接收各类劳动争议案件202起，立案196起，结案178起，结案率91%，调解率为47%，接待来电、来访群众800人次，缓和了劳资关系之间矛盾纠纷，有效维护区和谐稳定。

3.信访维稳解困工作稳步开展。今年以来共接到12345投诉件15件，办结15件，椰城纠风热线答疑10次，接待来访来信161人次，办结率达100%。

（六）强化作风，履职能力全面提升

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及区委、区政府等重要会议精神，以开展党的作风纪律集中整顿月活动为契机，全面整顿队伍作风建设。组织干部职工开展“三严三实”专题教育讨论会15次、学习党风廉政建设文件200余份，参加培训班、外出学习共培训干部职工70余人次，制定工作方案、培训计划、人事调配等工作内容共发文78件，函复100件，答复人大、政协关于民生问题的建议共7件，队伍的思想素质和业务经办能力明显提升，服务群众能力进一步增强。

（七）推行“四种精神”，贯彻落实“双创”及新海棚改工作

根据区委、区政府统一部署，人社局及下属各单位工作人员抽调主干力量投入到“双创”活动和新海棚改工作中，截止11月15日，共参与交通文明岗活动11期，集中大扫除活动5期，巡查“门前三包”责任路段有1月/次变为1天/次；党员干部发扬“五加

二、白加黑”“钉钉子”“马上办”的精神奋战在新海第一线，实现十天之内突破零签约，三十天内正式签约13份，预签约35份的成绩，预签约率达90%，今后人社局工作组继续发挥“三严三实”的工作态度，继续推进新海棚改工作，争取在规定时间内完成所有责任编号的签约工作。

二、“十二五”规划实施的主要成绩

“十二五”期间，我区人力资源和社会保障系统工作部门在区委、区政府和上级业务部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，全面实施就业优先战略，健全和完善社会保障体系，稳步推进工资分配制度改革，不断加强人才队伍建设，全力以赴构建和谐劳动关系，上行下效强化作风建设，圆满完成各项主要指标任务，为推动“十三五”时期人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。

（一）促进就业服务体系不断创新完善，就业形势基本稳定。全面实施扩大就业发展战略和更加积极的就业政策，深入开展培训促进就业活动，扎实推进创业带动就业工作。就业规模持续扩大，就业结构更加合理，有效控制失业，就业质量得到提升。2011—2015年，我区城镇新增就业岗位分别完成8553人、10727人、13102人、10179人、9692人，每年分别超额完成责任目标的101%、105%、101%、109%、104.32%，城镇登记失业率一直控制在3%以内，“零就业家庭”始终保持归零状况。

（二）社会保险事业全面发展，社会保障体系不断完善。

城乡居民社会养老保险制度初步建立；建立城镇居民医疗保险制度，初步建立全民医疗保险体系，将常住人口全部纳入社会医疗保险范围；完善失业保险制度，灵活运用失业保险基金实现对失业困难群体的多层次帮扶。经过几年的扩面征缴，我区各项社会保险参保人数不断增加，已远远超出我区“十二五”规划制定目标。至2015年10月底，全区城乡居民社会养老保险参保人为81747人，参保率达95%以上，城镇居民基本医疗保险征缴工作全面展开，61167人参保，参保率达98%以上，全面提升社会保障管理服务水平。

（三）机关事业单位人员管理机制改革顺利推进，队伍整体素质明显提高。

稳妥推进公务员分类管理、公务员聘任制试点和事业单位人事制度改革，规范区级执法队伍管理，整合区直机关、镇街、社区综合协管员的管理，机关事业单位人员管理机制进一步理顺。严把入口关，严格公职人员的组织招录招聘程序，创新开展干部培训工作，强化机关事业单位人员道德行为规范建设，机关事业单位人员队伍结构优化，整体性人才资源开发格局初步形成。

（四）劳动关系调整工作机制日臻成熟，劳资关系总体和谐。建立以劳动保障法律法规宣传为基础，以推进集体协商、开展日常巡查、举报专查、专项大检查三手联动为重点内容的劳资纠纷预防工作机制；建立以人社、维稳、住建、公安、工商、工会等部门联动为主要内容的处理重大劳资纠纷稳控工作机制；劳动维权保障机制更加完善，重大劳资纠纷逐年下降，劳动信访案件和劳动争议仲裁案件时效内结案率年年保持100%，辖区劳动关系呈现和谐稳定的良好形势，没有发生过一宗因劳资纠纷引发的重大群体性事件。

三、“十二五”规划实施中存在的问题

“十二五”时期是我区经济结构转型和发展方式转变的关键时期，也是我区全力打造和谐的攻坚时期，我区人力资源和社会保障事业进入了一个新的发展阶段，但也遇到很多困难和问题。

（一）就业形势依然严峻。产业结构的调整升级，城市化进程加速，以及各行业之间的激烈竞争，直接造成就业结构性矛盾和人力资源供求总量矛盾，就业形势呈现多样化、复杂化趋势，就业问题压力继续加大，劳动者技能与岗位需求不相适应，劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾更加突出，就业任务更加繁重。

（二）各项保险制度有待进一步完善，多层次的社会保障体系还有待建立健全。

由于社会转型和历史遗留问题引发的各种矛盾越来越突出，并集中于社会保险体系。人口老龄化问题使社会保险制度可持续发展面临巨大压力。社会和民众对社保管理服务的需求不断提高，但现阶段社保管理手段跟不上形势发展的需要。

（三）劳资关系日渐复杂，仍存在诸多不和谐因素。