某镇换届纪委工作报告

某镇换届纪委工作报告（共4篇）

某镇换届纪委工作报告 篇1

全面履行职责

着力源头防治 为建设和谐××提供坚强有力保证

各位代表，同志们：

现在，我受中国共产党××镇纪律检查委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。一、三年来我镇党风廉政建设和反腐败工作的回顾

2006年以来，我镇纪委在上级纪委和镇党委的领导下，以科学发展观，统领发展大局,紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，取得了明显成效，保证了党的路线、方针、政策在全镇的贯彻落实，为全镇改革、发展、稳定大局创造良好的社会、政治环境。

（一）党性党风党纪教育和廉政建设教育有效开展 加强党性党风党纪和反腐败工作，必须坚持“预防为主，教育为主”的方针，采取多种形式进行学习教育，不断提高党员干部的政治、思想、道德素质。

一是组织党员干部认真学习十六大精神，着重学习十六大有关反腐败的论述，学习中纪委五、六次全会，自治区纪委七、八次和市纪委六次、七次全会精神，学习上级纪委近几年颁布的党纪法规，围绕提高党员干部的素质进行教育。几年来，全镇领导干部撰写学习心得体会文章126篇，党员写学习心得1500多篇。2008年，我镇纪委领导所撰写的反

腐倡廉理论文章参加玉林市评比获得一等奖，为我镇纪委以及福绵区纪委赢得了荣誉。二是利用有线电视网络进行党员电化教育。几年来播放了《信天游》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《贪官忏悔录》、《张思德》、《广西反腐败大案要案警示录》等23部电教片在全镇进行巡回播放和组织收看《廉政纵横》栏目10多次。放映电教片和组织看廉政栏目每年都超过39场次，观看人数达26248人次，其中党员观看人数达3649人次，出看率达95.8%。

三是结合保持共产党员先进性教育活动，开展对党员干部“明旨保廉”教育，2009年8月3日组织全镇党员干部开展“明旨保廉”知识抢答竞赛活动，以支部为单位出队，共有6个队参加；参观市党风廉政建设和反腐败斗争成果展览；组队参加区纪委、宣传部学习“两个条例”知识竞赛活动，获得三等奖；学习“两个条例”宣传板报获得区评比一等奖；每年对领导干部进行一次廉洁自律情况考核，并填写《××镇领导干部廉政鉴定表》存入个人档案。

四是抓好典型案例教育。特别是对干部的教育，镇党委、政府、纪委不定期集中干部职工及支书、主任进行学习，对典型案例及时进行通报和曝光，运用活生生的反面教材教育党员干部，做到警钟长鸣，使党员干部吸取教训，洁身自好，增强拒腐防变能力，把违纪问题解决在萌芽状态。

五是充分运用好民主生活会这种教育形式，搞好诫勉谈话和做好及时提醒教育，帮助党员干部过好“名誉关、权力关、金钱关、人情关、美色关”。

六是按照中央、自治区、市和××区的部署，认真开展了警示教育、“四大纪律、八项要求”专题教育，镇、村“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性学习教育活

动，“读书思廉”学习教育活动，进一步加强了对党员领导干部的政治基本理论特别是邓小平关于党风廉政建设理论的学习。

七是抓好反腐倡廉教育刊物的征订工作。全镇几年来共征订廉政教材《中国监察》、《参考资料》、《纪检监察报》等刊物共210份，完成上级分配给我镇纪委杂志报刊征订任务，使党员干部有了自我教育的好教材。

八是组织党员干部积极参加区纪委、文体局、教育局联合开展廉政文化活动，几年来我镇共上报廉政谚语、警句、漫画、书画、儿歌、摄影等作品30多件，其中获得市评比三等奖3件。

通过以上工作，使党员干部真正知法知纪、守法守纪，构筑起一道牢固的党纪国法防线，以“生命线”（党的政策）自持，以“高压线”（法律）自危，以“警戒线”（纪律）自律。

（二）加大了查办案件的力度，促进反腐倡廉深入开展 四年来，在区纪委、镇党委的支持下，镇纪委按照分级办案的原则，查处党内违纪案件7件（其中区纪委立案5件，镇纪委立案2件），给予党纪处分7人，查处行政监察对象案件5件，给予政纪处分5人，收缴违纪金额4万多元。镇纪委对近几年查结案件的处分决定的执行情况进行检查，对处分决定不落实的情况进行了纠正；同时，注意探索新形势下违纪违法案件的特点，总结查办案件的经验，提高办案能力和执纪水平。通过查办案件促进经济发展，维护社会稳定，推动了党风和政风建设。

（三）部门和行业不正之风得到纠正，行业风气明显好转。

1、按照区纪委要求，成立镇清帐领导小组，每年对全镇各单位、各村进行财务审计，对在清帐中发现的问题及时向期领导通报，对财务混乱不清的，对其单位及领导作出通报批评，并责令纠正。

2、认真做好减轻农民负担工作，规范农村“一事一议”筹资筹劳议事办事制度，促进农村社会稳定。四年来我镇纪委认真落实农民合理负担“定项限额，一定三年不变”的政策规定，严格实行农民负担决算、监督卡和专项审计三项制度，加强对农民负担监督管理四项制度落实情况的监督检查。此外我们每年都组织人员对镇各涉农收费部门和村委会进行专题检查，特别是在去年取消农业税政策后，重点检查中小学收费、农村用电收费、农村建房收费等方面，内容包括收费依据、项目、标准和经费使用情况，遏制超标准、超范围收费和搭车收费现象发生。四年来，全镇没有发生乱收费，超范围收费的行为，更没有发生加重农民负担、侵害农民利益的违法违纪案件，中央和自治区关于减轻农民负担的各项政策、措施得到很好贯彻落实。

3、在治理中小学乱收费方面。镇治理中小学乱收费领导小组与镇各中小学签订了制止中小学乱收费责任状，对违反规定乱收费的学校领导进行严肃处理。严格规范各中小学收费项目和收费标准，全面推行“一费制”和“两免一补”政策。坚持查处擅自超标收费、搭车收费和乱摊派行为，要求各校按规定公布收费项目，聘请各村支书、主任及村代表担任村小学收费监督员。

4、扎实有效开展民主评议行风活动，继续推动部门和行业作风建设。我镇纪委协助区纠风办在几年来先后对工商、国税、地税、卫生、公安、教育等系统的行风建设情况

进行了民主评议。

（四）制止奢侈浪费八项规定得到全面的落实，领导干部廉洁自律意识普遍增强。

四年来我们坚持全面落实《廉政准则》和《制止奢侈浪费行为的若干规定》，突出抓好两个方面的工作。

1、切实抓好“两个不准”的落实。一是领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的规定的落实。二是不准领导干部用公款旅游和用公款配备个人住宅电话、电脑的规定的落实。

2、进一步抓好领导干部的廉洁自律，制订和完善了《××镇党政领导干部廉洁从政规定》、《领导干部自律承诺制度》。对党政领导学习、车辆使用、手提电话的话费严格按规定限额报销；接待吃饭基本在政府食堂；严格控制会议数量和会议费开支。

（五）从源头上预防和治理腐败的各项工作收到良好效果

1、全面落实“收支两条线”规定。全镇所有执收执罚部门都落实“收支两条线”管理。镇纪委配合上级有关部门对各行政事业单位的银行帐户进行全面清理整顿，并协调抓好监督检查，严肃查处坐收坐支、截留、挪用、私分公款和罚没款及公款私存、私设小金库等顶风违纪违法行为。

2、积极推行建设工程项目招投标制度。随着近几年来我镇小城镇建设步伐不断加大，镇纪委对建设项目的招投标进行全程监督检查，杜绝“暗箱”操作。

3、发扬社会主义民主，加强群众监督工作。我们继续在镇和镇直各单位推行政务公开，在各中小学推行校务公开，在各村推行村务公开，并进一步规范公开的内容，切实

加强管理监督、提高政务、校务、村务公开的质量和效果，扩大了基层民主。

另外在干部人事工作中坚持、完善民主推荐和民主评议制度，积极推行领导干部竞争上岗、任前公示制，干部选拔任用工作中民主、公开、竞争的程度不断提高。

（六）全面实施“一把手”工程，有效地遏制腐败现象的滋生蔓延。

在实施“一把手”工程中，我镇纪委在六个环节上下功夫。一是在强化领导干部责任意识上下功夫，各级领导班子和领导干部特别是“一把手”从讲政治的高度，强化责任意识，真正把党风廉政建设和反腐败斗争时刻想在脑里，放在心里，抓在手里。二是在抓领导干部廉洁自律上下功夫，使他们不但严于律已，还要管好下属，分管部门，管好身边的工作人员和配偶子女。三是在“合力”上下功夫。党委实行统一领导，形成齐抓共管的局面。领导干部按照“谁主管，谁负责”的原则，从自身做好，切实负起责任，尤其是主要领导不仅要管好自己，而且要带好班子，管好队伍；镇纪委认真履行组织协调，监督检查的职责，主动当好镇党委的参谋；各部门在实施“一把手”工程中既看好自己的门，管好自己的人，又要切实承担起反腐倡廉整体工作的责任；同时，充分依靠群众的支持和参与，将责任目标进行公示，接受群众监督。四是制定责任目标在“硬”字上下功夫，把责任目标具体化、量化，并分解落实到具体人头上。五是推行责任考核在“实”字上下功夫，制定了切实可行的考核和检查的方法，配套完善有关制度，做到党风廉政建设责任制执行情况与领导班子和领导干部的考核相结合，与工作目标考核，考核相结合，并建立健全财产收入报告制度，评议制度

和检查制度。六是实施责任追究在“严”字上下功夫，对出现严重不正之风或腐败问题的单位，既严肃处理，又分析原因，追究相关领导者的责任。

（七）纪检干部队伍素质有了新的提高。

一是狠抓了思想建设。在干部队伍开展了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，进行“三个代表”和保持共产党员先进性学习教育活动，树立坚定正确的人生观、价值观和权力观。二是狠抓业务培训。积极参加每年市、区纪检监察干部业务培训，掌握了办案程序，提高了办案能力，建成了一支思想素质好、作风扎实、业务过硬、勤政廉洁的纪检监察干部队伍。三是按照市纪委的要求，抓好了镇纪委规范化建设工作，切实加强了纪检机关的自身建设，为提高纪检监察干部素质提供了条件。

四年来，我们在各项工作中虽然取得了一定的成绩，党风廉政建设得到不断加强，但同时也存在着一定的问题。主要是：在改革开放和发展市场经济的新形势下，少数党员干部的世界观、人生观、价值观发生了改变，宗旨观念变得淡薄，经受不住资产阶级腐朽思想的侵蚀，个别党员为了谋求一已之利，满足一时之欲，以权谋私，甚至贪污受贿，腐化堕落。今后我们要不断加强党纪党风建设，加大反腐力度，继续抓好党员干部的党纪党风教育，严格执行党的纪律，贯彻从严治党的方针，坚决严惩腐败，严肃查处各种违纪行为，为我镇经济建设创造良好的政治环境和社会环境。

二、今后五年纪检工作总体要求和主要任务

今后五年我镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设的中心，认真贯彻从严治党的方针，全面履行党章赋予的职责，加强反腐败三项工作，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，强化责任，狠抓落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果，为建设和谐××提供坚强有力的政治保证。

（一）贯彻落实科学发展观，为实施“十一五”规划提供政治保证。

加强对党员干部科学发展观的教育，形成贯彻科学发展观的良好氛围环境，增强落实科学发展观的积极性和主动性。坚持把党的先进性落实到构建和谐××、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步和人的全面发展。纪检监察机关要熟悉党委、政府的中心工作，掌握“十二五”规划的主要内容。要加强对落实科学发展观情况的监督检查，增强监督和服务的针对性、有效性，促进建设和谐××各项重大政策和改革措施的落实，为“十二五”规划良好开局提供保障服务。

（二）加快惩防腐败体系构建，推进廉政文化建设。紧紧围绕党中央《实施纲要》、自治区党委贯彻《实施纲要》具体意见的部署，按照市委提出的六个机制、二十八项任务要求，结合贯彻落实科学发展观、构建和谐××以及“十二五”规划，思考和研究构建惩防腐败体系的基本框架，制定构建惩防体系的具体工作要求，明确责任分工，用改革的思路和发展的办法解决腐败现象发生的深层次问题。

要进一步完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。对广大党员干部加强理想信念、从政道德教育和党纪条规教育，在领导干部深入开展正确的权力观，政绩观教育。以及开展好岗位廉政培训工作；把廉政文化纳入文化××建设的总体部

署，深入开展廉政文化“九进”工作，开展廉政歌曲演唱、征集、廉政诗词等活动，加快形成崇廉、倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。

（三）进一步规范从政行为，加强监督检查，强化领导干干部廉洁意识。

1、继续落实“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券；直接管理和服务的对象；主管范围内下属单位和个人；其他与行使职务有关系的单位和个人；外商、私营企业主”的规定。加大教育和监督检查力度，对违反规定的，必须严格执行纪律。对用公款向领导干部赠送现金、有价证券、支付凭证的直接责任人和单位主要负责人，对收受“红包”的有关人员，必须给予党纪政纪处分或组织处理。

2、禁止领导干部到企业或单位报销应由本人或其配偶、子女支付的个人费用。

3、狠刹奢侈浪费歪风。禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。党政机关工作人员到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上经营性饭店用餐。

4、镇领导干部要密切联系群众，坚守工作岗位，认真履行职责，制定具体措施，克服领导干部的“走读”现象。

（四）继续加大办案力度，不断提高办案能力和政策水平。

要继续加大查办经济管理部门和镇村级干部违纪违法案件，在查办好经济大案、要案的基础上，尤其要加大查处违反计划生育政策案件的力度。坚持打击严重违反政治纪律、贪污贿赂、徇私枉法分子，采取积极有效的措施，认真解决发生在群众身边的腐败问题和其它违纪违法问题。

查办案件要坚持党委统一领导。纠委要充分发挥在办案

工作中的组织协调作用，认真查办自己管辖范围内的案件。

（五）坚持纠建并举，巩固和扩大纠正部门和行业不正之风的成果。

一是要继续抓好减轻农民负担工作。在取消农业税政策实施后，重点检查农村建房、农村用电收费等方面，发现问题及时纠正及时查处。

二是要进一步巩固农村中小学“一费制”和“两免一补”政策的执行和落实，防止乱收费行为的滋生。

三是认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。

四是围绕市委、市政府和区工委和管委重大经济建设决策的实施和投资软环境建设，积极开展执法监察和各项监督检查工作，认真查处各种破坏投资环境建设的案件，积极开展企业效能监察并逐步加强机关的行政效能建设。加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。

（六）进一步强化治本工作，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，重点是深化三项制度改革，在“管好权，管好钱，管好人”上下功夫。

一是深入推进行政审批制度改革，积极推广和完善电子政务，运用信息网络等现代化技术，大力推行网上审批、并联审批、全程代办和“一站式服务”，提高办事效率。

二是深入推进财政管理制度改革，全面落实“收支两条线”规定，推行财政综合预算，扩大财政资金国库集中支付改革范围，进一步规范资金管理，堵塞漏洞。

三是推进干部入事制度改革。在干部选拔任用中要继续实行民主推荐、竞争上岗、公开选拔、廉政否决、任前公示、述职评议等制度，推行领导干部引咎辞职、责令辞职等制度。

对干部选拔任用工作各个环节实行全过程的监督检查，严肃查处严重违反组织人事纪律的行为。

继续落实中央关于加强党内监督的五项制度，并建立健全党内民主监督制度和领导干部专题民主生活会制度，实行领导干部定期报告廉洁从政情况制度，继续加强领导干部信访监督工作，逐步推行村两委主要领导干部的经济责任审计工作。健全举报制度和村级纪检监察代理人制度，进一步推行政务公开、村务公开、校务公开和民主评议、质询听证等制度。

（七）继续深入开展党性党风党纪教育，不断提高党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。

一是进一步严明党的纪律，保证中央政令畅通。各级党组织和全体党员干部加强学习《党章》，按照《党章》要求严格遵守和维护党的纪律，特别是党的政治纪律，自觉与党中央保持高度一致，坚决反对阳奉阴违，绝不允许公开发表反对党的基本理论、基本路线和基本纲领的言论，禁止参加各种非法组织和非法活动。

二是进一步抓好党风廉政建设宣传教育。认真贯彻党中央以德治国方略，进一步加大党风廉政建设宣传教育力度，把这项工作纳入到纪委工作的总体规划中，统一部署，统一安排。要加强与宣传部门和新闻媒体的协调配合，积极探索新形势下党风廉政建设宣传教育工作的新形式、新办法，不断巩固和扩大宣传教育阵地，增强宣传教育效果。同时利用好的典型搞好示范教育，利用反面典型案例，搞好警示教育。

三是把社会主义荣辱观——八荣八耻作为反腐倡廉宣传教育的一项重要内容，深入学习领会，并转化为自觉行动。

（八）加强领导，进一步加强纪检干部队伍建设。

纪律检查干部应有更高的政治觉悟，更强的法制观念，更要谦虚谨慎的要求，大力加强纪检干部队伍建设。深入学习，努力实践“三个代表”重要思想，不断提高思想政治素质和理论水平，不断提高业务素质和工作水平，不断提高解决实际问题的能力。以党员先进性的具体要求，努力做到“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”。

各位代表、同志们，抓好党风廉政建设和反腐败工作，对实现“两个率先”，为“十一五”规划开好局，建设和谐××意义重大，给党的纪律检查工作提出了新的要求。我们要紧紧抓住重要战略机遇期，学习贯彻维护好党章，认真落实科学发展观，求真务实，开拓创新，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕××、文化××、生态××、平安××做出积极贡献！

纪委换届纪委全会报告 篇2

现在，我受中共鳌江镇第十届纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见和建议。

一、五年来主要工作回顾

五年来，在上级纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省市县纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕镇党委中心工作，服务全镇发展大局，全面履行纪检职能，为实现鳌江经济健康发展、社会稳定做出了积极的贡献。

(一)坚持上下联动，不断深化基层党风廉政建设。

五年来，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的领导体制和工作机制，深入实施《廉政准则》。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大政治任务来抓。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了主要领导负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。二是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合鳌江实际，深入开展调查研究，制定工作方案，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。三是不断深化农村基层党风廉政建设示范村创建工作。深入开展“评星晋级”活动，评选出党风廉政建设“五星村”3个，四星村9个，“三星村”21个;积极开展“廉政文化六进工程”示范点创建活动，其中珍岙村、商城社区、鳌江六中被评为县级示范点;深入实施“基层廉洁工程”，建立健全《鳌江镇村(社区)党员干部廉洁自律行为规范》，有效解决农村党员干部作风问题。

(二)坚持教育先行，不断增强党员干部廉洁自律意识。

五年来，充分利用会议、标语、宣传栏、宣传车、播放电教片、网站建设等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动，切实增强全镇党员干部廉洁自律意识。一是深入开展廉政主题教育。按照县纪委和镇党委的部署，经常性组织开展主题廉政教育活动。开展了先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动，组织党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，开展“学《准则》、保廉洁、促跨越”活动，进行《廉政准则》知识测试，签订《廉政准则》承诺书，开展党员干部“十个不”专题警示教育，“领导干部讲廉政党课、读书思廉”、“廉洁从政、秉公用权”等活动。定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，深入剖析、对照检查，及时整改，做到了自重、自省、自警、自律。二是全面加强廉政教育宣传阵地建设。全面落实镇、村(社区)廉政制度上墙工作，在机关办公场所设置3块永久性党风廉政建设宣传栏，制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，在村(社区)建立廉政长廊、廉政宣传专栏，并定期更换。分批组织机关干部收看廉政教育片，观看了《欲之初》、《插翅难逃》等10余部警示教育片，进一步营造了浓厚的廉政氛围，使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。三是积极组织征订党风廉政教材。征订《廉政瞭望》、《党风廉政建设》、温州廉政文化丛书等纪检杂志报刊，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

(三)坚持层层深入，不断推进党风政风作风建设。

五年来，围绕全镇发展重点，群众关注热点，切实加强监督检查，为全镇经济社会发展创造良好环境。一是组织开展专项活动。深入开展“创满意机关，树一流形象”和“转作风优环境”活动，打造勤廉高效机关，树立清廉勤政干部形象。开展“五比”活动，争做“五型”干部，进一步提高干部的责任意识和服务意识，着力优化发展软环境。大力开展“网格化管理，组团式服务”，深入实施一线工作法，活动期间征集难题47条，解决41条，进一步密切党群、干群关系，有效推进民生问题解决。二是全力服务重点工作和重点项目。开展新农村建设有关政策落实情况检查，保证各项支农惠农政策落实到位;加强土地违法、工程违建专项治理，有力推动各项任务的顺利完成;深入重点项目和重点工程督查，做到每周一例会，每月一通报，每季一考核，有效推进了重点项目和重点工程的进度。xx年全镇38个重点项目项有7成项目完成目标任务的90%以上，2成项目完成目标任务的70%以上。三是全面加强村务监督管理。认真落实村务公开等制度，建立村务监督委员会，健全村务公开栏，及时公开救灾救济款物发放、财务收支情况等农民群众普遍关心事项，接受村民监督。深入开展以村(社区)干部为主体的“双述双评双公开”活动，落实“一询四议两公开”制度，扩大群众知情权和监督权，扎实推进农村党风廉政建设。

(四)坚持常抓不懈，不断加大查办案件工作力度。

五年来，镇纪委始终保持对违纪违法分子的高压态势，把查办违法违纪案件作为惩治腐败、端正党风的重要环节来抓。一是进一步推进惩防体系建设。落实党风廉政建设责任制检查，加大从源头上治理腐败的力度，强化监督约束机制，严肃查处各类违纪违法案件，充分发挥查办案件的惩戒功能、治本功能，从机制上、制度上预防和治理腐败。二是建立健全信访体系建设。推行信访目标管理制度，围绕信访目标管理要求，建立镇、办事处、村(社区)三级纪检监察信访信息举报网，畅通信访举报渠道，设立举报意见簿、公开举报电话，专人受理信访举报。充分发挥信访举报在揭露腐败案件的主渠道作用，成立信访举报投诉中心，方便群众对违法违纪案件的举报投诉。三是高度重视群众来信来访和案件查处。本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育;对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，做到事事有处理、件件有回音。五年来，镇纪委共接待群众来访1300多人次，共受理群众来信来访185件，已报结183件;立案查处党员干部违法违纪案件54件，63 名党员受到党纪处分，其中开除党籍26名，留党察看4名，撤销党内职务2名，严重警告处分16名，党内警告处分15名。

(五)坚持以点带面，不断提升党务公开工作水平。

xx年10月鳌江镇被确定为全国50个党务公开联系点之一，我们认真按照上级部署，结合鳌江实际，坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的工作原则，立足“典型探索、点面结合”的工作要求，成立党务公开领导小组，制订出台《中共鳌江镇委关于实行党务公开的意见(试行)》、《鳌江镇党务公开工作实施方案》、《鳌江镇党务公开目录》、《例行公开制度》、《考核办法与评估标准》等党务公开制度，先后建立中国鳌江网、《鳌江简讯》等党务公开信息平台，确定鳌江一小、鳌江水厂、荷莲村等7家试点单位。在各级党组织全面推行党务公开，做好与政务公开、村务公开、校务公开、办事公开的有机整合，落实党务公开联络员、信息管理员和监督员“三员制”。截止到今年5月，共组织业务培训8场，发送《鳌江简讯》110期，网站访问量超过50万人次，初步形成“平台信息化、资源整合化、操作专人化” 的工作特点。xx年10月，顺利通过省纪委的检查考核。通过党务公开，实现我镇各项党政务工作及时有效的对外公开，切实保证群众的知情权、参与权和监督权，拓宽了民主监督渠道，密切了干群关系。

过去的五年，我镇在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量的工作，也取得了一些成绩，但离新形势的要求、离广大群众对我们的期望还有一定的差距：少数干部对党风廉政责任制认识模糊、“一岗双责”落实不到位;惩防体系构建工作在一些单位没有很好地落实;农村党员干部违法违纪仍呈多发易发态势;纪检干部队伍在思想观念、工作水平等方面仍存在与新形势新要求不相适应的问题。这些问题都必须在今后实践中认真加以解决。

二、今后五年工作任务

“十二五”是鳌江镇抢抓机遇、克难攻坚、转型发展、跨越崛起的关键时期，抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作，对促进鳌江社会稳定和加快经济社会发展有着极其重要的意义。今后五年我镇纪检监察工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央和省、市、县纪委全会的总体部署，以“心存理想、争创一流、敢于亮剑、合力攻坚”为要求，坚持围绕镇党委中心工作，惩防并举、创新机制，推进反腐倡廉建设和反腐败工作，为鳌江统筹发展、跨越崛起提供坚强有力的纪律保证。

(一)围绕中心，突出重点，全力服务鳌江经济社会发展。

按照纪检工作要“围绕中心，服务大局，保障发展”这一指导思想，把推动镇党委政府决策部署的贯彻落实作为重要任务来抓。在抢抓机遇、加快发展的进程中，把科学发展观和反腐倡廉工作实践紧密结合起来，既要从严治标、惩治腐败，又要着力治本、预防腐败;既要保持工作的连续性、科学性，又要与时俱进、开拓创新。紧扣群众关注的热点和难点问题，按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，对群众反映突出的问题进行认真排查，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实解决好。突出重点，加大对重点项目、重要工作推进的督查力度。加强对鳌江“十大工程”和滨江片区、站前片区“十大项目”的监督检查，健全《鳌江镇重点建设项目管理考核办法》，做到及时跟进，全程参与、关口前移，确保工作落实到位。重点解决征地拆迁、房屋建设、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。

(二)加强教育，强化监督，倾力打造风清气正的发展环境。

深入开展党的政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务，积极创先争优。督促领导干部强化主体意识，认真履行“一岗双责”，积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为，对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处;加大查办阻碍和妨碍镇党委政府重点工作、重大项目推进、损害群众利益、侵占集体资产等方面案件的力度，发挥查办案件惩戒治本功能。加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识，把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划，认真落实。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立健全廉政文化宣教基地，提高廉政文化的影响力和渗透力，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。突出以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题，在工程建设单位和主管项目建设部门两个层面开展廉政文化进重点工程活动。认真落实《关于加强鳌江镇廉政文化建设的意见》，继续发挥廉政文化“六进示范点”作用，切实在非公企业中营造廉洁文化的良好氛围，增强廉政文化的渗透力和感染力。认真执行《廉政准则》及其实施办法，实现在教育与制度良性互动、他律与自律双重约束中规范领导干部廉洁从政。加强执法监察、廉政监察和效能监察，推行行政执法责任制，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好新闻舆论监督作用，增强监督合力。

(四)高点定位，正确定向，努力提高纪检队伍自身素质。

纪检机关作为党内监督的专门机构，要以加强党性党风党纪教育为重点，以思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设为主要内容，不断加强纪检队伍自身建设，大力推进纪检工作理念、工作体制、运行机制、工作方法的创新。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，继续深化“创五型干部、争一流业绩、助跨越发展”主题活动，力求做到知识上有新积累、运用上有新收获、能力上有新提高。组织开展“岗位大练兵”、阶段工作“会诊”点评等活动，交流思想，保持工作活力。同时，要建立健全内部监督机制，严格工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律。纪检干部要坚持原则，依法办事、秉公执法、保持谦虚谨慎的工作作风和奋发有为的精神状态，树立可亲、可信、可敬的形象。

乡镇纪委换届工作报告 篇3

努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面

——在中国共产党大新镇第三次代表大会上的工作报告

（2011年3月16日）

邢 娈

各位代表、同志们：

现在，我代表中共大新镇纪律检查委员会，将2006年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议，向中共大新镇第三次代表大会作报告，请予审议。

这次大会的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神，切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中，围绕中心，服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施我镇十二五规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。一、五年工作回顾

自召开中共大新镇第二次党代会以来，本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项职责，按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全镇改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）认真落实责任，加强基层党风廉政建设

五年来，我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断增强有效预防腐败的能力和水平，以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

1、认真落实党风廉政建设责任制，努力形成惩治和预防腐败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性，统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系，按照党风廉政建设目标责任书的要求，将其纳入全年工作目标管理。

2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》，将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位，初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查，8名科级干部进行了述职述廉。

（二）不断强化教育监督，领导干部廉洁自律工作取得新进展

1、认真落实廉政准则，着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试，参加率100%。

2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表，并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告，报告存入个人廉政档案。

3、增收节支，严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定，来人招待除招商引资外，原则上在镇食堂就餐，按规定限额标准，对口陪客。村级实行“零”招待，镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批，村级财务支出实行会议联审联批制度。

（三）认真做好来信来访和案件查办工作

我镇认真落实第七轮信访目标管理工作，继续实行领导包案制度。五年来，镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作，广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”，建立和完善领导干部接访日和大接访制度，健全了信访网络。几年来，我镇信访办共受理信访举报22件，结案22件，来访45人次，回复45人次，查处违纪案件15起，处理违纪党员干部15人。做到件件有着落，事事有回音。

（四）强化监督，扎实开展纠风治乱，坚决制止损害人民群众利益的不正之风

抓好强农惠农政策的监督落实，切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度，重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题，确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能，配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正和查处。

（五）采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作

1、丰富教育形式，加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会，镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会，创新宣传机制，利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式，广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容，做到家喻户晓，人人皆知。

2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动，报送作品10多条，所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省级廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统，深化反腐倡廉宣传教育。切实加强作风建设，紧密结合开展的学习实践科学发展观主题教育，不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。

（六）认真开展 “阳光村务工程”建设工作

2010年5月份开始，按照县纪检委的统一安排，我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理，摸清了家底，截止2010年6月底，我镇村级共拥有资产116万元，固定资产824万元，村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩，年收益5.21万元；村级债权83万元，债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心，统一对各村财务进行电算化核算，建章立制，规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。

（七）努力加强镇纪委自身建设，树立纪检监察干部良好形象 “打铁先得自身硬”，要做好新时期纪检监察工作，就必须勤政廉洁，带头垂范。几年来，镇纪委坚持每月召开一次纪委会，认真学习纪检监察业务知识，熟悉办案流程，学习党在农村的各项方针政策和法律法规，全面提高自身素质。同时，在实际工作和生活中，要求别人做到的，我们要带头做到，要求别人不做的，我们要带头不做，真正树立起纪检监察干部的良好形象。

五年来，我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象；有的领导干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高；个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解；对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，经验不足，教育方式滞后；纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、今后五年工作打算

今后五年，我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设，做好党的纪律检查工作，对于加快我镇的发展，有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性，增强责任感和使命感，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，实施好“十二五”规划。镇纪委要在镇党委的领导下，全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实

1、以责任制为龙头，把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导，注重任务落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2、以“反腐倡廉制度建设创新年”活动为契机，致力于反腐倡廉制度创新。突出重点，创造性的开展工作，建立健全信访工作责任制，着力反腐倡廉制度创新，不断提高反腐倡廉工作层次和水平。

3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位，做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标，统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

（二）建立廉洁教育自律机制，进一步规范领导干部廉洁自律从政行为

廉洁自律是领导干部必备的基本品格，也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养，要在以下三个方面下功夫：

1、深入开展党性党风党纪教育，不断增强广大党员干部的党性修养，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，坚持把维护党的政治纪律摆在首位。

2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性，利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件，认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习，引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则，尊重自己的人格，珍惜自己的荣誉，注意自己的言行。严于解剖自己，经常反思自己的行为，检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己，慎用手中的权力，不越雷池，不闯红灯，经常警示自己，告诫自己，前车之鉴，不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式，更是一种高尚的精神境界。乐于清贫，克己为民，是理智的生活、智慧的人生，是幸福快乐之源。作为农村基层干部，时刻与人民群众打交道，党和人民在赋予我们权力的同时，也给予了我们相应的待遇，我们应当珍惜，要算好政治账、经济账、家庭账，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心，党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想、照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。

（三）抓好农村基层党风廉政建设工作

1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设，仍然要从加大反腐倡廉教育、规范农村基层干部从政行为入手，强化监督制度建设，大力推进“阳光村务工程”建设，夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设，是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署，“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制，推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上，按照上级有关规定，积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举，共选出村务监督委员会主任9名，委员18名。

2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度，以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点，公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设，进一步促进社会和谐稳定。

（四）着力解决损害群众利益的突出问题

纪检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量，必须充分认清自身所肩负的历史责任，全心全意代表和维护群众利益，认真解决损害群众利益的突出问题，积极推动和谐社会建设，促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实，建立健全民生服务长效机制。

（五）继续抓好信访举报及案件查办工作

加强信访举报工作，认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》，在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上，在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员，形成了以自然村为点、以行政村为面、以乡镇为片、三级信访网络工作格局，有效地解决突发事件及集体上访。健全乡镇、村两级纪检信访领导协调小组，进一步建立和完善了村级信访接待室，并设立固定的场所、建立接访制度，安排好接访值班，及时了解群众反映的热点问题，促进信访措施早制定，苗头早发现，问题早解决。

（六）加强基层纪委自身建设

加强学习实践活动，不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见，认真学习、贯彻落实十七届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记讲话精神，认真实践以人为本、执政为民，着力解决损害群众利益的突出问题；以科学发展观学习实践活动为载体，正确引导，认真组织，精心安排，通过学习和培训，不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐倡廉工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线，面对着反腐败斗争日益复杂的形势，我们要始终保持清醒的头脑，继续开展“创优争先”活动，着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识，作为纪检监察干部，要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作，严于律已，防微杜渐，时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀，严明办案纪律，恪尽职守，忠实履行纪检监察工作的神圣职责，做党的忠诚卫士。

乡镇纪委换届工作报告 篇4

一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善有关配套制度和措施

党风廉政建设责任制，是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治，从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程，党政正职真正做到了“五个亲自”，领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求，建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度，用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上，镇党政正职与副职，副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》，镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》，党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会，干部评议、考察和任用，镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合，有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

二、规范党员领导干部的从政行为，抓好领导干部廉洁自律工作。

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键，是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来，按照“三个代表”的要求，镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会，通过召开廉洁自律专题民主生活会，使班子成员互相受教育，起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》，每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查，镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬_元，退回超标报销通讯费_元，合计_元，纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定，特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上，镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报，镇党委、镇纪委审批，在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作，从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作，明确规定公开的内容、目的和要求，便于村民监督。编制了《_镇村级领导干部廉洁从政手册》，方便村级领导干部的依法行政。

三、加强党员干部党性党风党纪教育

保证党员干部廉洁勤政，必须立足于教育，着眼于防范，筑起思想道德防线。四年来，镇纪委始终坚持预防为主的方针，加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会，加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育，以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动，提高了党员干部的整体素质，使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念，真正建立起“不愿为”的自律机制。四年来，我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动，廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边，廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上，我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作，对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时，镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告，积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。

四、认真受理信访举报，加大案件的查办力度

四年来，镇党委对信访工作极为重视，成立了信访工作领导小组，将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围，建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组，确定了每月逢十为信访接待日，积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员，每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度，并将接待日日程安排，在《今日_》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上，镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素，对调查了解上来的问题，建立了重点问题、重点人信访台帐，并召开专题会议研究解决办法。四年来，镇纪委共受理群众来信30件，其中区纪委转来25件，接待群众来访1200余人次，解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度，四年来先后给予5名党员纪律处分，其中开除党籍1名，留党察看1名，严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时，镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话，对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈，但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话，切实有效的规范了权力运行，建立起“不敢为”的惩处机制。

五、加强行政监察，认真做好纠风工作

纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设，解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署，结合我镇实际，紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题，坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则，充分发挥了纪检监察的组织协调作用，与镇有关部门密切配合，对涉及企业的“六乱”行为进行了清理，对“村帐托管”、减轻农民负担、全程办事代理、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通，促进了政府部门工作作风的转变。

六、加强党内监督，进一步完善监督制约机制。

失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制，是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自以来，镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的基础上，责任制延伸到人到岗，增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开，使镇党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下，密切了党群干群关系。认真执行《_镇基层领导干部任期经济责任审计制度》，并将审计工作与村帐托管、调查群众信访中关注的问题相结合，有效的制约了基层干部违法、违纪行为。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度，通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式，认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案，为党委培养、考核和任用干部把好廉政关。

七、加强纪检监察干部队伍建设，不断提高政治、业务素质

四年来，镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设，在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍，形成纪检监察、监督网，使纪检监察不留死角，在基层党支部配齐了纪检委员、党风监督员、纪检信息员。其次是加强学习，提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要，镇纪委为基层纪检委员、党风监督员、纪检信息员建立了例会、培训制度，使之不断提高政治、业务水平。

四年来的主要工作经验及存在的不足

回顾四年来的工作，主要经验是：

一、 加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心，全面履行保护、惩处、监督、教育职能，服从服务于全镇改革、发展、稳定的大局。

二、 贯彻落实党风廉政建设责任制是体现党政齐抓共管，强化责任落实，保持社会稳定、促进经济发展、建设优良党风的重要手段。

三、 强化监督是加强党风廉政建设，遏制腐败行为的有效方法。完善建立各项行之有效的党内规章制度，强化制度的落实，是从源头上遏制腐败行为的重要手段。

四、 开展多种形式的党风、党纪宣传教育活动，是提高广大党员干部的廉政意识，树立正确的人生观、价值观，全心全意为人民服务的有效途径。

五、 加大对违纪案件的查处力度，是维护党纪、政纪严肃性的需要，同时也是贯彻落实“三个代表”重要思想，建设小康社会目标的需要。

六、与时俱进、创新工作思路和工作方法，是使纪检监察工作，全面适应改革发展形势的需要。

四年来，我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，经验不足，教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

今后五年的工作意见

党的十八大为加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争指明了方向，并提出了新的要求。为全面深入贯彻十八大精神，根据区纪委的工作要求，结合_镇工作实际，确定今后五年纪委工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，认真完成党章赋予纪委工作的三项任务，认真履行四项职能。打基础、抓规范，转变作风扎实工作，使纪检监察工作能够适应改革、发展的新要求。

一、着眼于加大预防腐败力度，进一步推进惩防体系建设。

中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻阐明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作措施，是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实《惩防体系目标任务》结合起来，融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域，一起研究，一起部署，一起考核，一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施，创新工作思路和工作方法，切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性，加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制，为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来，贯穿于人、财、物管理的各个环节，融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中，共同推动源头治理工作。同时，注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题，不断探索反腐倡廉教育新的方式方法，丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育，尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育，提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点，按照胡锦涛同志提出的坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”六个方面的基本要求，坚持对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，正反典型教育，增强拒腐防变能力。以“廉政文化进农村”活动为载体，扎实开展廉政文化建设，努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及，真正建立起教育得力“不愿为”，制度约束“不能为”，查处有力“不敢为”的惩防体系。

二、着眼于从严规范领导干部从政行为，进一步加强领导干部廉洁自律工作。

一要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度，对一些群众反映强烈、问题比较明显，又一时难以完全查清问题的党员干部，先停职再针对发现的问题，深入剖析根源，提出堵塞漏洞、解决问题的对策和措施，切实解决实际问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题，要积极运用好监督检查手段，畅通信访举报和舆论监督渠道，拓宽监督范围，及时发现违纪线索，严格执行纪律，特别是在重大节假日等时段，加大宣传教育力度。

二要继续严格执行关于领导干部配偶、子女及其身边工作人员管理的具体规定。对放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响,经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要按照规定给予纪律处分，坚决纠正违规违纪行为。配合有关部门继续深入开展集中打击赌博专项活动，重点查处党员干部、国家公职人员参加赌博或为赌博活动提供保护的行为，防止由于工作松懈，出现赌博“回潮”现象。对党员干部参加赌博的，先予以撤职，再依据规定处理。深入开展以整顿政风、治理行风、净化村风、引导民风为重点的“四风工程”，对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财等问题，加强日常监督和管理，对违反规定的发现一起，查处一起，并予以公开曝光。

三、着眼于维护党纪政纪，进一步保持查办案件工作的强劲势头。

严肃查办党员干部违纪违法案件，是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能，也是抓好党风建设的重要手段。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件，对违法违纪案件发现一起查处一起，绝不姑息迁就。二要关注热点。进一步加强信访举报工作，进一步整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，既要畅通党员、群众合理的信访渠道，又要着力化解矛盾、维护稳定，注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径，建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处，切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度，集中工作力量，认真查办群众反映强烈的违法违纪案件，力争实现案件查处工作的新突破。同时，重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件，提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。

四、着眼于构建和谐社会，进一步纠正损害群众利益的不正之风。

继续开展专项治理工作，深入开展治理教育乱收费，认真落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法，坚决制止教育乱收费各种行为，坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设，不断增强评议的科学性和导向性，紧贴党委、政府中心工作开展评议，充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用，进一步深化改革，建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点，努力提高基层站所的服务质量和水平，不断加强基层干部作风建设，切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

五、着眼于保证政令畅通，进一步加强和改进行政监察工作。

行政监察工作具有紧贴政府中心工作的特点和优势，对于纪委正确履行党章赋予的职责，保证党的路线方针政策的贯彻执行，具有重要的作用。一要加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二要继续加强对农村社会保障体系改革、产权制度改革、土地确权收益分配等政策措施落实情况的监督检查。三要深入推进党务公开、政务公开、村务公开，不断完善有关制度和措施，切实加强对权力运行的制约和监督。四要继续深入开展效能监察。着力加强机关作风建设，全面提高行政机关办事效率，建立效能绩效考评机制，认真受理群众投诉，切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题，以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。

六、着眼于党委的中心工作，进一步深化软环境建设

围绕党委的中心工作，镇纪委要进一步优化软环境建设，完善工作体制和机制，提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访，确保制度执行到位，不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动，坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设，切实加大监督力度，有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境，使_真正成为投资的热土、创业的乐园。