煤矿安全例会汇报材料(通用10篇)
煤矿安全例会汇报材料 篇1
一季度支部书记例会汇报材料
XX项目部党支部一季度在处党委的领导下,认真开展各项支部建设工作,以“平安一季度”、形势任务教育等阶段性工作为基础,重点做好队伍稳定、职工思想稳定工作,以安全第一的理念开展各项工作。项目部目前人员共计XX人,其中项目部管理人员及科室部门XX人、外委队伍XX队XX人。党支部共计党员20人。项目部目前主要施工XX井工程,XX井相关工程待矿方按要求整改完隐患,验收合格后我部再进行施工。针对一季度的党建工作,简要汇报如下: 一季度党建工作完成情况:
1、项目部于2月XX日-XX日职工返回,于2月XX日、2月XX日组织XX队和后勤、辅助各科室部门分别召开了两次收心会议。通过收心会向各部门传达节后复工公司、处两会会议精神,项目部领导班子对节后日常培训教育重点、安全管控重点、施工技术要点、全年目标任务等工作做了具体安排。
2、依据项目部实际情况,节后复工前项目部对综六队制定了复工前专项培训计划,主要包括各项管理制度、安全红线、操作规程、“事故预兆与预防”、《矿井防治水管理》进行培训学习,以及对《回风斜井基岩段掘进作业规程》进行重新贯彻学习并进行了考试。3、3月3日根据项目部实际情况接合处“警示三月行”活动方案,制定了本项目部活动方案; 4、3月4日组织各部门召开了“警示三月行”活动启动大会,会后组织项目部所有人员“警示三月行”条幅签名活动。并悬挂在XX井井口调度室门口。三月份以及二季度重点工作:
1、继续做好项目部党管安全工作。定期开展安全大检查,对查出的问题要落实到责任人,闭环管理。同时严格执行领导干部带班制度,及时发现和处理当班安全隐患。确保两会及“警示三月行”活动期间安全生产。
2、继续做好项目部形势任务教育工作,牢固树立过“紧日子”的思想。
3、认真做好党支部标准化、模式化建设工作。
4、继续开展“警示三月行”活动,确保“平安一季度”活动圆满结束。
5、完善项目部后勤管理制度,规范宿舍用电管理,加强宿舍保卫工作,杜绝班后酗酒打牌赌博等不文明行为。
6、因人员变动较大,三月份项目部重新完善通讯报导体系、建立通讯报导制度以及小组,确保完成处每月考核任务。
7、因项目部生活区与矿方及采煤队多家混住,为给职工创造一个良好的生活环境,与矿方协商各方划分卫生责任区,每天安排专人打扫,保持清洁。
8、规范综六队的日常培训工作并要求严格执行项目部培训教育制度,项目部定期进行检查。一月一考由支部书记与安监站共同监考,考试后严格执行奖罚制度。
9、综六队目前特殊工种证件能满足施工要求,但普通工种证件缺少。综六队已于当地三级培训机构取得联系,按项目部要求3月份综六队完成普通工种取证工作,保证全员持证上岗。
10、完成处要求的其他各项工作。汇报完毕!
XX项目部 2017年3月6日
煤矿安全例会汇报材料 篇2
1 发展概述
英国、前西德、前苏联、日本、波兰、捷克、中国等对应用在煤矿井下风机叶轮、活节顶梁、金属摩擦支柱垫块、携带式电钻、仪器仪表、电气设备外壳等的轻合金材料的安全问题较早就进行了研究, 探索其应用前景。
1937—1961年, 英国共发生1 018次井下瓦斯爆炸事故, 其中209次是由于机械摩擦火花引起的, 1954—1955年从瓦斯矿井采掘工作面撤出了近1万台轻合金制成的煤电钻、支架顶梁。英国矿山安全研究院和卫生安全执委会下属的安全实验室对轻合金应用危险性做了大量试验, 首先提出了轻合金与锈钢摩擦“铝热反应”理论, 另外, 轻合金中钛元素与硬的物体撞击或摩擦易产生高温碎屑, 容易引燃瓦斯, 轻合金中含钛量和碰撞能量提高, 点燃甲烷的可能性明显提高。并规定:除为数不多而又必须使用的轻合金制成的救护仪器仪表和科研用的仪器外, 瓦斯矿井采掘工作面均不得继续使用轻合金制造的新设备。禁止在具有瓦斯危险的采掘工作面300 m以内使用轻合金制造的设备。
前西德对轻合金含镁量、硬度与着火率关系以及添加少量元素抑制引燃火花等进行了大量试验。奥托—福克斯协会的轻合金研究所曾获得一项专利, 提出含铍量0.001%~0.05%、含铜量2.0%~5.5%、含镁量0.4%~1.8%、含钛量2%~7%的轻合金安全性较好, 以此规定轻合金含量, 来改进支架顶梁设计。
1960—1989年, 日本通产省的公害资源研究所九州中心对轻合金应用、摩擦火花引燃甲烷机理, 金属、岩石、轻合金、铍铜合金、涂层氧化膜摩擦火花安全性进行了研究。对常用的硅铝明合金、铸造铝合金、铝合金板和锻造铝合金进行大量试验得出:硅铝明合金受到很低能量冲击或摩擦, 也能引燃可燃性气体, 建议井下应尽量避免使用;轻合金化学成分和机械物理性能与着火率密切相关, 合金与锈钢摩擦火花引燃瓦斯的危险性最大;在硅铝明合金中添加少量金属元素对引燃瓦斯的火花抑制效果不明显。
前苏联防爆和矿用电气设备科学研究院、马克耶夫卡采矿工业劳动安全科学研究院、石油工业部安全技术科学研究所等对摩擦理论基础、摩擦火花产生机理、轻合金应用安全性等研究表明:冲击能量为400~500 J时, 摩擦火花点燃瓦斯几率为10%~50%, 无论轻合金化学成分、制造工艺如何改变, 都具有点燃瓦斯的能力, 只是程度不同而已;再生铝合金摩擦火花安全性明显低于原炼合金, 建议使用镁含量不超过0.5%的原炼铝合金制造煤矿设备零部件[1]。
20世纪90年代, 波兰采矿研究总院的巴巴尔拉研究所研究轻合金与锈钢摩擦和轻合金表面涂层措施, 硅铝明合金 (AK-9) 自由落锤试验结果表明:不仅在25°~60°冲击角度能点燃甲烷, 冲击角小至10°~20°时也能点燃甲烷;轻合金与锈钢板冲击时, 铁锈湿润程度对着火率影响不大。证实了轻合金与锈钢板撞击“高热剂机理”假说:轻合金涂抹层分子及其周围的铁锈分子所形成的高热剂混合物着火燃烧。
捷克和匈牙利合作进行的轻合金单体液压支柱14种表面防护层试验结果表明: (1) 镍和铜含量高可防止产生可燃性火花。 (2) 10μm的60%的K20 (硬金属Ni CWBSi合金) 和40%的Cu Sn10 (青铜合金) 粉末混合效果最佳。 (3) 支柱表面150μm厚防护层磨损量较小。
我国煤矿井下, 轻合金应用较早, 随着煤矿机械化的发展, 轻合金材料井下应用得到了快速发展。但因摩擦火花引起的重大伤亡事故时有发生, 教训惨痛。如1987年9月28日徐州矿务局某矿掘进工作面钢丝绳与扒斗机摩擦造成瓦斯爆炸, 死亡26人;1988年2月6日鹤岗矿务局某矿电动机风叶撞击机壳发生瓦斯爆炸, 造成5人死亡、9人受伤;1988年11月26日鸡西矿务局某矿用绞车拖电动机时, 机壳与轨道摩擦产生火花引爆瓦斯, 造成45人死亡、23人受伤;1993年1月23日淮南某矿矿车之间撞击发生瓦斯爆炸, 死亡39人[2];1994年辽源矿务局某煤矿超载矿车跑车, 机械与机械、岩石撞击产生火花引起煤尘爆炸, 造成79人死亡、129人受伤。
北京有色金属加工厂、北京大学化学系与原煤科总院唐山分院为水力局部通风机共同研制铸造铝合金, 制造了以Al-Zn-Cu为主添加微量元素非发火性铸造铝合金, 高速冲击试验着火率由30%降至10%, 比ZL104铸造铝合金的安全性要好。
1985年, 东北铝合金厂、西北铝合金厂研制出157高强度铝合金材料, 质量轻 (钢铁的1/3) 、强度高 (钢铁的2.8倍) 、耐腐蚀、无冷脆性。其强度、比强度和耐磨寿命, 达到了20#、30#优质碳素钢水平, 适用于制造矿山单体液压支柱、罐笼、箕斗、人车、运输车等, 但摩擦火花着火率较高, 离一次不着火的要求尚有一定距离。
1986—1987年, 原煤科总院重庆研究院承担“轻合金在矿井中应用”攻关项目, 在参考前苏联、日本、英国、德国、美国等摩擦火花研究的基础上, 设计了高速冲击、自由落锤冲击和旋转摩擦3个试验装置, 可模拟和再现爆炸性气体环境用金属材料摩擦火花产生过程, 评价火花安全性, 进行了大量试验研究, 先后制定了3种暂行规定 (煤矿用抽出式局部通风机, 煤矿用轻合金液压支柱, 煤矿用轻合金罐笼、箕斗、人车) 。“八五”期间, 进行了“铝合金中含镁量与着火率的关系”“外壳用摩擦火花安全型铸造铝合金材料”“LC15铝合金提升容器摩擦火花安全性”等部属重点项目研究, 并制定了GB 13813《煤矿用金属材料摩擦火花安全性试验方法和判定规则》, 而且在2000年、2008年进行了2次修订。
我国大量试验表明:铝合金、Q235钢与H62黄铜配对材料旋转摩擦试验偶尔也出现火花, 但具有一定安全性;铝合金配对材料旋转摩擦试验相对较安全, 铝合金材料与Q235锈钢、Q235锈钢与Q235锈钢配对旋转摩擦试验不安全。铝合金与Q235锈钢配对材料高速冲击摩擦试验, 多次出现束状火花并引燃试验气体, 摩擦火花危险性极大。
自行研制的FHZL503A外壳用铸造铝合金化学组成 (质量分数) :1.0%~2.5%Zn、3.0%~5.5%Cu、0.1%~0.3%Cr、0.1%~0.2%Ti、0.02%~0.05%Be、0.01%~0.03%Sr、0.3%~0.8%Mn、2.5%~4.5%Rx, 杂质含量1.5%Si、0.5%Mg、0.5%Fe。机械物理性能:抗拉强度δb≥180 MPa, 延伸率δ≥3.0%, 硬度HB≥50, 试验证明摩擦火花安全性较好[3]。
ZL101A表面CBPA1-Si-Mo-1复合合金涂层, ZLD105金属防爆涂层, ZL201、YL102、ADC31层0.1 mm厚的热喷镀锌层和2层锌硅酸盐涂料, A356、A380涂环氧-聚脂型粉末 (LB201) 材料自由落锤试验结果表明, 金属材料表面涂层技术已得到突破和应用。
单体液压支柱的高强度变形铝 (157铝合金) 采取硬质阳极氧化处理和喷涂EMH-1胶性有机涂层 (二硫化钼+尼龙+环氧树脂涂层) , 与45#钢自由落锤试验火花达到了标准要求[4], 可有效解决单体液压支柱和非旋转摩擦设备的火花问题, 若保护层受到较大冲击, 局部遭到破坏时, 应及时进行修复。
2 相关标准规定
1965年, 英国煤炭局制定了NCB 461《允许在井下使用的含轻金属的合金》 (1970年、1978年进行2次修订) , 规定“按质量百分比, 含有铝、镁、钛的轻合金材料, 其3种成分的总含量不允许大于15%, 并且钛和镁总含量不允许大于6%” (质量计) [1]。欧共体DINEN 50014规定大致相同。
前苏联ГοСТ22782.0《防爆电气设备通用要求试验方法》规定采用轻合金材料制造Ⅰ类电气设备外壳时, 应采取措施来防止摩擦火花点燃的危险性。如果轻合金加保护涂层能防止其摩擦火花的点燃危险, 则允许用有保护涂层的轻合金制造外壳。Ⅱ类电气设备允许采用含镁量不大于6%的铝合金, 这时可不做摩擦火花安全性试验。附录5“材料摩擦火花试验方法”规定了轻合金制造的电气设备和装配部件摩擦火花安全性试验方法[1]。
日本依据JISM 7002《防爆用铍合金工具类的非燃性试验方法》检验轻合金产品摩擦火花安全性, 出具检验报告, 由用户 (煤矿、生产企业) 决定是否使用。
欧洲标准PREN 1701:2003 (D) 草案的5.3.1.8规定:为了将叶轮和外壳之间产生爆炸火花的风险降到最小, 所有风机都安装上固定保护环, 保护环使用摩擦火花最小材料, 在叶轮与外壳固定件或者集流器之间, 根据设计要求留有最小的间隙。风机入口必须有防护罩, 防止固体杂物侵入, 最小为IP2X。4种材质的保护环危险性分析见表1。
注: (1) 表示火花引爆危险性较低, 径向间隙不小于1 mm或叶轮直径0.1%, 两者选较大值。 (2) 表示火花引爆危险性较低, 但径向间隙不小于1.5 mm。以上2种组合材料都适用, 保护环厚度最小应达到3 mm。 (3) 表示火花引爆危险性较高, 径向间隙范围最小为叶轮直径的1/250, 最小应达到5 mm。
目前, 我国GB 3836.1—2010《爆炸性环境第1部分:设备通用要求》标准8.1.1“Ⅰ类电气设备”规定, 制造Ⅰ类EPL Ma级或Mb级电气设备外壳材料, 按质量百分比的总含量不应超过:a) 15%的铝、镁、钛和锆;b) 7.5%的镁、钛和锆;上述要求不适用于I类携带式测量设备, 但设备应按29.2项e条的要求标志符号“X”, 并在特殊使用条件中指明贮存、运输和使用过程中特别注意事项。Ⅰ类手持式或支架式电钻 (及其附带的插接装置) 、携带式仪器仪表、灯具的外壳, 可采用抗拉强度不低于120 MPa, 且按GB/T 13813—2008规定的摩擦火花试验方法考核合格的轻合金制成[5]。
GB/T 13813—2008《煤矿用金属材料摩擦火花安全性试验方法和判定规则》规定了叶轮 (转子) 和外壳 (保护圈) 配对金属材料高速冲击试验和旋转摩擦试验;轻合金支柱材料摩擦火花的自由落锤冲击试验;箕斗、罐笼、人车等提升容器用轻合金材料与Q235A高速冲击和旋转摩擦试验;携带或移动式设备、仪器、工具、器具等轻合金外壳材料自由落锤冲击试验[6,7]。根据设备运行参数或实际工况, 通过模拟摩擦火花工况发生过程的试验来判断金属配对材料摩擦火花安全性。
在铍铜合金方面, 原国家机械工业委员会电器局制定了JB/TQ 4216《防爆铜工具安全性能检验》标准, 全国五金制品标准化委员会制定了JISM 7615—1987《铍铜合金防爆工具》标准, 后上升为GB 24459—2009《铍铜合金防爆工具》标准。
3 相关研究结果
近年来的研究表明: (1) 轻合金与锈钢摩擦产生火花引燃瓦斯危险性最大。 (2) 轻合金与锈钢撞击摩擦火花引燃瓦斯几率随能量提高而增大。但冲击能量超过一定值后, 由于试件变形或剥离, 着火率反而下降;自由落锤试验板倾角45°时, 着火率最高, 表面硬度越大, 着火率越高, 铁锈的存在及其附着状态对着火率有明显的影响。 (3) 轻合金与锈钢冲击速度达到 (220±10) m/s时, 着火率最大, 速度再增加, 着火率反而降低。试验板倾角40°左右时, 着火率最高。 (4) 轻合金与锈钢旋转摩擦相对速度一定时, 着火时间随着固定试件压紧力的增加而减少, 压紧力一定时, 着火时间随着摩擦相对速度增大而降低。 (5) 轻合金材料化学成分和机械物理性能与着火率有密切关系, 但只控制镁含量不能降低着火率。如ZL102、ZL104、ZL106硅铝合金镁含量均在0.5%以下, 即使含镁量几乎为0, 同样着火危险性较大, 说明不能以镁含量作为铝合金材料摩擦火花安全性的唯一评定依据, 应经过试验验证。 (6) 轻合金材料自然时效处理后, 尤其是铸造轻合金, 摩擦火花引燃甲烷的着火率明显下降。 (7) 铝合金强度、硬度、脆性愈大, 产生碎屑颗粒也越多, 着火率也愈高。 (8) 高强度轻合金从化学成分、热处理方面提高安全性, 难度较大, 某些元素在轻合金中对提高强度和降低着火率是相互矛盾的。
4 发展趋势
尽管金属材料摩擦火花在一定的工况条件下, 着火率较高, 但不可能完全禁止在煤矿井下的使用, 今后应进一步加强相关安全性技术研究和试验验证。
1) 研究新型合金材料, 满足煤矿井下安全使用需求。
2) 从改变轻合金材质的化学成分、机械性能、加工工艺入手, 抑制摩擦火花引燃性。如前苏联曾用低熔金属的合金 (如锌、镉、铅) 加入轻合金材料, 提高摩擦火花安全性;英国曾把不活泼金属添加在轻合金材料中来降低合金中元素对氧的亲和力;前西德最早提出添加铍元素来抑制着火性;我国研制非着火性铸造铝, 编排一系列不同成分的配方, 通过试验确定具体成分范围。
3) 加大对轻合金材料表面工程技术的研究。表面工程技术如气相沉积的电镀、化学镀;颗粒沉积的等离子喷涂、电弧喷涂;整体覆盖的包箔、烧结涂层;表面改性技术的离子注入、扩散渗、阳极化、化学改性等。
4) 轻合金设备、外壳表面添加保护层防护技术。如前西德20世纪80年代制定的“井下轻合金研究发展纲要”, 其中提出了主要攻关内容是表面防护层研究;前苏联在1989年报道, 在煤矿电气设备外壳采用防护层是提高轻合金产生摩擦火花安全性的有效手段。铝、镁合金可采用环氧树脂、聚氨酯以及橡胶等材料获得有机涂层防护膜, 环氧树脂涂层粘附力较强, 不浸润水, 强度高, 应用相对广泛。
参考文献
[1]张景行.轻合金在矿井中应用研究概述[J].煤矿机电, 1993 (1) :57-58.
[2]陈周蓉.角联巷道中机械摩擦火花引起特大瓦斯爆炸事故的教训[J].煤炭工程师, 1988 (5) :13-15.
[3]张景行, 刘东启.外壳用摩擦火花安全型铸造铝合金新材料研究及应用[J].电气防爆, 1995 (2) :3-14.
[4]张景行, 梁福德.防止摩擦火花引燃可燃性气体功能涂层的试验研究[J].电气防爆, 1996 (2) :8-13.
[5]GB 3836.1—2010, 爆炸性环境第1部分:设备通用要求[S].
[6]朱正宪, 巨广刚, 周植鹏.GB/T 13813《煤矿用金属材料摩擦火花安全性试验方法和判定规则》新旧标准的主要差异[J].矿业安全与环保, 2002, 29 (5) :34-35.
安全例会汇报材料 篇3
各位领导:
大家好!欢迎各级领导莅临我部检查指导安全生产工作。如有什么不足之处,希望各位领导做出指导和批评。
我分部所承揽的XX高速公路路基桥涵工程第X合同段起讫桩号为K18+020-K27+900,全长9KM,主要工程量包括路基挖土方102.9万m,填方164.4万m,强夯403863 m,冲击碾压93067㎡,6%灰土挤密桩12042m,台背回填2.3万m,防护排水工程5.1万m;桥涵工程:桥梁10座,其中大桥2座,分离立交桥3座,匝道桥1座,通道桥1座,天桥3座;涵洞通道共计28道,其中圆管涵3道,盖板涵8道,箱涵2道,盖板道9道,箱型通道6道。
下面介绍一下我分部进场以来所做的安全工作。
一、成立安全生产领导工作组
组长: XX
副组长: XX
成员: XX
安全生产办公室设在安全部,24小时值班电话:XX 333
32二、对一线作业人员进行了安全培训教育,并且进行了考核,严格把人员进场关。
三、对危险源进行了辨识与评估,并建立了重大危险源档案和监控制度。
四、编写了桩基临时用电专项施工方案,经过技术评审且上报了总监办。
五、建立了各项安全生产管理制度。
六、建立了安全生产责任制,并与有关部门、施工队签订了安全目标责任书;与进场工人签订了安全生产协议书,真正落实横向到边,纵向到底的精神。
七、对特种作业人员进行了统计,没有操作证的人员严禁上岗,取得特种作业操作资格证书方能上岗。
八、对特种机械设备进行了统计,并通知没有检验合格证、无安全使用证的设备及时进行检验。
九、针对我分部作业情况,编写了安全生产应急救援预案。
九、对强夯、桩基施工一线工人进行了安全技术交底。
十、建立了安全生产费用使用台账。
在今后的施工中将始终把安全生产作为重中之重,狠抓施工
安全管理工作,认真落实好各项安全生产责任制,严格执行国家、地方、行业的各项安全管理法律、法规、条例、制度;加大安全监管和安全投资力度,重点加强隐患的排查整改,积极消除不安全因素;严格执行施工项目“三同时”“五同时”“三级教育”“四不放过”“四全动态”的安全管理原则,把安全管理工作真正落实到实处。力争安全、优质、高效、经济的圆满完成建设任务。
XX高速公路路基桥涵工程
第X合同段项目部第X分部
煤业公司安全例会汇报材料 篇4
尊敬的各位领导:
现将我矿8月份的安全工作情况作一简单汇报:
一、手指口述开展情况
在认真贯彻学习市煤业公司有关开展手指口述法的文件后,我矿立即召开专题会议,组织学习手指口述法的内容,制定了“手指口述”小手册,发放人手一本,8月份首先在安全科组织实施,9月份底将在全矿推行实施。
二、班组建设情况
2011年7月份以前,我矿处于生产整顿期间,全矿配备6个区队:掘进队、开拓队、采煤队、通风队、探放水队和机运队,每个区队配备3个班组。
进入七月份,我矿全部转入基建,由于晋煤施工队资质问题,目前井下停工。副立井和回风立井分别有中宇项目部和奔腾项目部施工,目前班组建制情况:
奔腾项目部共设5个班组(井下施工组、机电组、维修组、爆破组和质检组),配备3名区队长,15名班组长。
中宇项目部共设5个班组(井下施工组、机电组、维修组、爆破组和质检组),配备3名区队长,15名班组长。
严格按照班组长选拔基本条件产生办法,目前共设9名区队
长,36名班组长。其中奔腾项目部8名班组长已持证上岗,10名班组长已培训,证未回;中宇项目部6名班组长已持证上岗,12名班组长已培训,证未回。
三、安全准入审批办理情况
1.采矿许可证年底到期,现在办理换发采矿证后续五项工作(正在办理);
2.开工卡、开工批复已办理;
3.其它机构等方面都齐全。
四、隐患排查治理情况
严格执行隐患排查制度,充分发挥隐患排查治理机构和群监网的作用,跟班检查,定期组织安全检查,对发现的隐患上到三定表,落实到具体责任人,限期整改。8月份查出隐患问题如下:矿组织自查自纠48条,县煤炭局13条,煤业公司35条。隐患已全部整改完成,整改率100%。
五、专项整治情况
1、“一通三防”方面
(1)对井下的灭尘管理设施进行检修、更换,各工种地点达到规范合理、有效;对3个密闭进行加固,2个风门进行维修;
(2)对瓦斯监测系统进行确认,完善了各项制度、记录、监控设施,检测检修到位,确保了井下监控系统正常运行;
(3)7月22日进行反风演习,演习圆满完成;
(4)按要求配置齐全转载点及硐室防灭火设施。
2、水害防治
副立井、回风立井的探放水文件已批发;配备齐全探放水机构队伍,并进行贯彻学习相关文件;对各水仓进行了清挖,确保了我矿防治水工作的正常进行。
3、供电方面
对井上、井下变电所进行全面检查,对不规范未按要求的地方进行了检修、更换,确保了供电系统的安全运行。
4、顶板管理
在施工之前,制定了安全技术措施,并组织各级领导和施工人员贯彻学习,专人负责,按标准实施、开拓巷边,每班有监理单位、验收人员跟班,发现问题及时处理,严格按标准、要求施工,锚杆、锚索按规程作业。
5、运输
更换了3个钢丝绳勾头,对防坠器进行了检修试验,完善了操作规程及各种制度,确保运输安全。
六、下一步工作打算
严格执行“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的探放水原则,继续完善探放水机构,完善探放水设计,以图纸进行施工,严格台账、牌板记录管理,确保万无一失,严格探放水制度,把探放水这项工作列入到议事日程,杜绝“三违”事故发生。
继续落实“安全生产主体责任年”活动实施方案;继续深入开展“百日安全生产”活动,做好抓“三规”、反“三违”安全工作。
加强通风管理瓦斯检查、监测监控管理,加强通风设施管理,认真检查通风设施是否完好,如发现有漏风、设施损坏及时进行修复;严格瓦斯检查制度、三对口制度,严格交接班制度杜绝瓦斯超限作业。
加强监控系统管理,定期校验各种传感器,悬挂到位,检修到位,管理到位,严格按照《安全规程》执行。
始终把安全质量标准精细化建设放在工作日程中,深入开展精细化班组建设,继续深化“115”安全工程管理,力求达到上级要求。
紧紧围绕省煤销集团临汾有限公司煤业公司下达的文件精神,认真学习,深刻领会,转变思想,创新发展,做出大的贡献,把我矿建设成为本质安全型标准化矿井!
古县东瑞煤业有限公司
8月份安全例会
汇
报
材
料
2014二季安全例会汇报材料 篇5
二季度安全例会暨 “安全生产月”活动总结会
汇报材料
中铁十六局集团准池铁路工程指挥部
二○一四年七月十四日
兑现合同承诺
留下时代精品
神华准池铁路公司二季度安全例会 暨“安全生产月”活动总结会汇报材料
尊敬的各位领导:
大家好!二季度,在准池公司、设计单位、监理单位及各位领导的关心、关怀和大力支持下,我部继续秉承“同心创业、永做更好”的理念,积极推行标准化管理,扎实推进本安体系建设和“安全生产月”活动,各项工作平稳有序推进。现将有关情况汇报如下:
一、安全工作情况
1、我部对新进场工人先后进行了4次共100余人的岗前安全教育培训并考试,特殊工种作业人员全部持证上岗。对现有剩余工程进行了危险源的再辨识,施工现场安放标识标牌,配备安质部长、专职安全员各一名,保证施工现场安全可控。
2、为确保安全生产,我部建立健全了安全生产费用管理制度,明确安全生产费用使用、管理的程序、职责及权限。安全生产费用专款专用,制定了安全经费使用计划及台帐,全部用于购臵施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理及教育培训等。
3、防洪、防雷电工作我部已编制相应的应急预案并成立以指挥长为组长的领导小组,并在现场存储了防洪物资。确保防洪工作有序可控,稳步提高安全生产管理水平。
兑现合同承诺
留下时代精品
二、安全措施
二季度,我部以确保准池铁路整体工期为目标,以施工生产为主线,稳步快速推进剩余工程施工;与此同时,牢牢把住安全质量关,狠抓过程控制,确保工程创优目标。第一,深入开展“安全生产月”活动,稳步提高安全生产管理水平。2014年5月28日指挥部召开了以“强化红线意识,促进安全发展” 为主题的“安全生产月”活动动员大会,成立安全领导小组,制定活动实施方案,以活动开展为契机,稳步提升项目安全管理水平。第二、加强过程控制,狠抓问题的整改落实,确保工程的安全质量。二季度,我部继续秉承“兑现合同承诺、留下时代精品”的质量观,以工程创优为目标,多措施并举切实加强过程控制,狠抓路基附属工程施工质量,坚持关键工序、关键部位全天候旁站监控制度,狠抓问题的整改落实,确保工程质量一次成优。
三、安全隐患整改情况
二季度,我部大力开展安全隐患排查活动,检查主要针对路基附属工程的高边坡、临时用电、消防设施、防护器具等,查出安全隐患8处并整改落实。真正做到不留死角、不留盲点、责任到人、整改到位,将事故发生扼杀在摇篮里。
四、“安全月”活动总结
2014年6月22日指挥部召开了“安全生产月”活动总结大会,在“安全生产月”活动期间职工及作业人员进一步得到了安全教育,2
兑现合同承诺
留下时代精品
提高了安全素质;我部还组织开展了安全隐患排查清理活动,落实安全生产责任制,稳步提升项目安全管理水平。与此同时,针对今年雨季雨水频繁、雨量大的特点,进一步完善雨季施工安全方案与应急预案,做到未雨绸缪,防患于未然,确保安全度汛。五、三季度安全生产工作重点及计划
1、针对目前剩余工程的特点,我部将加大路基附属工程的安全监察力度,开展安全隐患排查工作,认真组织、周密安排,深入排 查,不遗不漏,不留死角。采取有效措施、整改消除隐患部位,确保我部的安全生产大局稳定。
2、继续加强安全生产知识宣传和教育培训,引导广大作业人员积极参与安全生产监督管理,不断提高作业人员的安全意识,从而 减少和杜绝事故的发生。
六、当前存在的主要问题
1、因铁路建设导致的阻隔地、死角地及青苗补偿费用未发放至村民手中,施工时常受阻。
2、部分涵洞出口排水不明确,直接冲刷村民耕地,并且损坏严重,村民以此为由经常阻工。
3、外欠供应商材料款及施工队工费较多,正常施工难以为继。
中铁十六局集团准池铁路工程指挥部
第四次安全环保例会汇报材料 篇6
1、本月安全环保监理工作开展情况:
周南高速第一驻地办加强文明施工管理,每天巡视工地两次,发现安全隐患立即通知安全环保部长及安全环保专职人员,对于不排除安全环保隐患的下发监理整改通知书。
2、上次例会布置工作完成情况:
我驻地办按照上级领导布置的安全环保施工严格督促项目部整改落实。
3、目前施工中存在的问题:
个别施工作业人员未按照要求佩戴安全保护工具,个别配电箱没有及时上锁。
4、工地环保情况:
近月来环保施工取得了一定成效,原地面覆盖,车辆冲洗喷淋,施工便道扬尘治理措施已常态化实施。
5、下月安全环保监理工作计划(安排)
检查施工现场临时用电的线路及配电箱的使用;检查施工场地临边防护;检查取土场的围栏设施以及取土场有无积水现象;检查施工便道洒水压制扬尘情况;检查施工现场人员安全帽,安全带的佩戴及高空作业安全爬梯的安全性能。督促施工单位及时上报安全环保日报、周报、月报的同时,驻地办也及时上报安全环保日报、周报、月报,并完成各级领导布置的其他工作。
河南省公路工程监理咨询有限公司
周南高速JL-1总监办第一驻地办
2017.10.12
河南省公路工程监理咨询有限公司
周南高速JL-1总监办
第一驻地办
安全环保例会汇报材料
河南省公路工程监理咨询有限公司 周南高速JL-1总监办第一驻地办
煤矿安全例会汇报材料 篇7
汇
报
材
料
二0一七年十月
细管提质绘好安全防控“同心圆” 强基固本织密安全保障“经纬线”
-----------------马脊梁矿在集团公司安全例会上的汇报材料 马脊梁矿是集团公司主力生产矿井之一,经改扩建,核定生产能力为430万吨/年。企业先后荣获全国文明单位、全煤行业特级安全高效矿井、全国企业文化优秀单位、全国一级安全质量标准化煤矿、山西省安全质量标准化示范矿井和现代化示范矿井等荣誉称号。
在安全生产工作上,我们紧紧围绕全年“114321”工作思路和六型化千万吨矿井建设目标,以“四五”安全网格化管理为核心,以安全生产标准化为抓手,突出“安全到岗”、隐患排查治理和风险分级管控“三项管理”建设,细管提质、强基固本,为矿井实现稳产高产奠定坚实的安全基础。
我们的具体做法是:
一、完善“三项机制”,在夯实安全基础上实现了新提升。
1、安全责任定位清晰。按照层级管理原则,根据各级领导、职能部门、管理人员、工程技术人员以及操作人员岗位特点分析,通过明确岗位职责定位、职责范围、具体的安全责职责,所应承担的领导责任、直接责任、管理责任和监督责任,重新修订下发了管理人员《职责清单》和全员《安全生产责任制》,将目标、任务层层分解,逐级衔接,逐层落实,形成了简明、具体、上下配套、不留空档、可操作性强的责任管控体制。
2、安全责任落实到位。我们以领导带班、干部跟班、值班为抓手,明确了矿长“六亲自”、总工程师和副总工程师“三亲自”,领导干部“党政同责,一岗双责”,带班下井“两同时”,“三走到、三必到”上岗要求,充分发挥地面巡查组和井下7人组作用,以井上、下两个调度站为平台,使全矿方方面面的安全生产组织、协调、参与以及监督检查有机地融为一体,既增强了问题发现的及时性,又提高了问题监管处理的过程控制性,更促进了安全责任的有力落实。
3、安全责任考核严厉。我们通过以董事长安全特别指令以及补充规定、“十严禁、十杜绝”、“安全红线”规定、重大隐患认定标准为禁令,狠抓责任追究,对因违章指挥、违章作业触碰禁令的责任人、责任单位和尽职履责不到位的人员,加大处罚力度,加重安全结构工资考核权重外,还对管理人员采取党政问责,使其在经济上受损失、职位上受处分,心里上受教育,形成了有令即行,有禁即止的安全履责执行力。
二、突出“三个防控”,在降低系统安全风险上实现了新提升。
1、在“一通三防”上.通过先后优化14、14-3#层305等6个盘区13000米巷道,施工58道密闭,完成1704m3工
-2#程量,共节省风量6000 m3/min,大大降低了三台主要通风机负压,达到了增风降阻效果;通过加固41道密闭,充填地表裂隙71000m3,使井下残留co气体呈逐年下降趋势,彻底消除了采煤工作面均压通风系统;通过累计完成8800m3黄泥灌浆和间歇式对3#层8111面和8103面进行注氮,有效防控了采空区自然发火现象。同时,针对侏罗系14#层8804工作面上隅角低氧区域影响较大的情况,采用2x15KW局部通风机向工作面上隅角有效供风;针对石炭系3#层8111面和侏罗系14#层8705面上隅角低氧区危害相对较弱的情况,从德国引进OF22-880型和OF25-190型手提式风动风机实现对低氧区的供风,有效消除了低氧区气体威胁。另外根据不同尘源产生点安装各类红外线水幕、风水联动水幕、雷达感应自动洒水装置、捕尘网等防尘设施,有效降低了粉尘浓度,消除了粉尘危害。
2、在地测防治水上。随着我矿侏罗系资源的日渐衰减,为了保证矿井采掘平稳衔接、采矿证件延续合法有效和两系配采煤质达标,我矿实施了西部小窑破坏区资源挖潜战略。面对410盘区向小窑破坏区的挺近,采空区积水积气成为防治水上的重中之重,为此,我们在掘进期间严格执行物探加钻探的综合探查手段,形成了水害隐患不留死角的立体防控网络,确保了防治水探查工作及时准确可靠。同时,我们严格按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的要求,运用“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施,先后累计完成各类规划、设计、分析、总结、地质预报及水情水害预报200多份,施工放水孔41个,放水23.25万方,超前钻探达105000m,有效降低了水患防治风险。
3、在顶板管理上。根据已有岩层矿压系数监测,以及来压数据分析预测,我矿对放顶煤工作面邻空巷道顶板采取了针对性的“主动卸压”和“主被动支护”综合治理措施。即:通过加强与煤炭院校和科研院所的合作,积极引进水压致裂、煤体打卸压孔、CO2爆破和地板深孔爆破等技术,实施邻空巷道底、顶板、煤柱侧和工作面侧全方位超前“主动卸压”(已在5111邻空巷道施工卸压孔2941个,实施水压致裂79次,CO2爆破37次)提前释放巷道压力;通过采取“单体柱+木垛”的“主被动支护”方式加强邻空巷道的顶板控制,并根据实际情况,单体柱支护由原来的50m延长至100m。木垛分两排呈三花交错布置在巷道邻空侧和靠工作面帮一侧150m范围内。现我矿5111邻空巷道安全出口断面最小高度和宽度分别可达1.8m和4.2m以上,巷道顶板得到了有效控制。
三、严控“三个关键”,在强化现场安全管控上实现了新提升。
1、强化机电完好整治。在突出落实机电设备包机责任制和“四检制”的基础上,我矿设立了以雷雨工作室技术大拿为骨干的机电设备完好巡查组,重点对固定设备的紧固件、联轴器,电气设备的接线、整定、安全保护、运转件油润等进行巡查,通过设备安全运转周期,消除失爆危害;并针对钢丝绳磨损不易发现的问题,我矿对进风斜井架空乘人装置安设了钢丝绳在线监测、减速机、电机温度在线监测装置以及断轴和轮边抱紧保护,有效保证了人员运送安全;同时,通过完善井下机电应急处置分队,实时应对突发机电设备安全事故,确保了机电设备完好运行。
2、防控搬家稳装风险。根据相关事故教训,按照危险源辨识、风险分析评估方法,我们将危险系数较高的拆、装、运、稳关键环节。起吊工具、起吊环境、起吊操作关键点。斜井提升、胶轮车运输关键线列为重点管控对象,从致害因素出发,除进行常规监管外,另设专业人员进行监督指导,杜绝违规操作,冒险作业,确保了搬家稳装安全。
3、优化主辅运输系统。外运主运系统改造平稳推进;2#、7#和11#漏煤眼上部煤流系统改造已经完成,实现了互联互通,缓减了漏煤眼运输安全压力;更换了新水平集中皮带巷破碎机,在14#层主皮带机头增设了破碎机,对1#漏煤眼进行技术改造,加固1#漏煤眼下部锁口,并对11#漏煤眼落煤点挨打位置进行重新设置,彻底解决了煤流系统大块煤矸多、煤眼内部损坏严重、堵塞漏煤眼带来的处置安全风险,为矿井产能释放奠定了坚实基础。同时加大对“一斜一立两线”辅运系统的监管完善,除进行动态监管外,实行了特殊物料(CO2致裂管、火工品)运输的全线盯管,斜井、立井提升的定点监管制度,保证了提升运输安全。
四,抓实“三个环节”,安全生产标准化水平实现新提升。
1、标准对标达标。年初,我们就即早入手,组织全矿11个专业部门对照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》进行了对标,并创建了“对标信息平台”,通过每天召开的对标会,将各专业现场存在的问题和各种设施完善情况进行通报和协调落实。先后组织队伍、下拨资金,在辅助运输上,完成了绞车授权装置、车场自动停送电开关、候车室语音报警装置、胶轮车车载保护,倒车影像等的补充;安装了架空乘人装置防脱绳保护、语音延时启动声光报警装置等安全设施。在“一通三防”上,完善了原有不达标密闭11道、各类通风设施44处,各类监控配套设施107处,安装了各类防尘设施78道,清理回风2300米,抽排积水200立方。
2、现场动态管理。通过总结分析采、掘、运等11个专业达标动态反复的流程、环节、以专业指导、系统推进、严厉考核为推手,以工程质量达标为重点,以旁站式监管为手段,以每日专题会和每月现场会为载体,实行了支护间排距、外漏长度、顶帮网链接、巷道规格等11小项分口验收年考核制度,实现了动态检查、专项整改、专业考核、促进了专业达标、动态达标、全面达标。
3、精品工程建设。通过每日召开标准化工作推进会,总结、分析当天存在的困难以及影响达标的问题,有针对性的制定措施、规划,采取考核与问责相结合、精细标准与现场指导相结合的方式,极大地推进了精细化管理工作。今年以来,先后完成了307、408两个盘区和两部猴车的精细治理,打造了两面四巷精品工作面。
五、推进“三项管理”,在安全风险防控上实现了新提升。
1、扎实推进“安全到岗”建设。通过建立以各工种《“安全到岗”操作手册》为标准,以《安全生产责任制》为依托,以矿领导包保组和办公室检查组为保障,以区队三个八步法为内容的“安全到岗”建设机制,严格“班前礼仪”、“入井、升井要求”、“井下行为规范”流程控制。实现了从个体状况、风险预知,设备安全运行信息掌握、作业内容标准明确等班前要素,到入井升井要求确认,以及交接班安全、隐患处理、操作前准备、规范操作等井下行为规范流水作业,全程控制,有效提升了员工自主安全意识,降低了员工生产作业风险。
2、大力开展隐患排查治理。按照“一日一主题、一周一覆盖”的隐患排查治理机制,我们以采、掘、机、运、通等专业检查为平台,强化系统隐患排查治理;以雨季三防、防火防冻、火工品管理、压力容器等专项检查为载体,强化特殊季节、特定内容、特种设备的隐患排查治理;以安全管理人员、技术大拿等专职安全检查为补充,强化重点区域、边远地带、单人作业点等盲区死角的隐患排查治理,实现了分区摸排,重点跟踪,实时治理,确保了隐患排查治理取得实效。今年以来,全矿共组织安全大检查36次,排查各类安全隐患1516条,提交矿长安全办公会议重点安全隐患31条,全部三定或按期整改完成。
3、全面实施安全风险分级管控。建立了矿长、分管副矿长、部门区队年、月、旬风险分级辨识评估管控机制,实施了“点、线,面”三级风险辨识、评估制度。即通过对照《安全风险辨识评估标准》,在安全风险辨识的基础上,每月由矿长亲自组织进行安全风险分级管控效果分析,并根据矿井实际,分析当前存在的风险和等级,分系统进行部署和安排风险防控责任人、管控措施,由分管副矿长组织职能部门和区队每旬进行一次专项分析,确认措施可靠有效,并以专业会议纪要形式下发各单位,并在重大风险区域实行风险警示挂牌管理,有效提高全员风险防范意识;同时以岗为点,强化岗位作业环境、设备设施风险辨识、以专业部门为线,强化系统风险辨识、以领导层为面,强化全矿井风险辨识,并根据评估等级,制定相应的管控措施,有效保证风险始终处于可控状态。
六、拓展“三个层次”,在全员安全素质上实现了新提升。
1、创新培训模式。根据井下员工工作特点,我矿搭建了以“围绕安全意识讲安全、围绕安全文化讲安全、围绕现场安全讲安全、围绕应知应会讲安全、围绕生产技术讲安全、围绕薄弱环节讲安全”为内容的班前“安全培训小课堂”培训教育平台,并在培训前给区队下发“订单式”申请表,根据员工对安全知识和安全技能熟知程度,制定培训内容和计划,明确授课人、授课时间、实现了井下一二线员工“全覆盖”。目前,共举办各类培训班150期,脱产半脱产培训5443 人次,业余培训3900人次。
2、整合培训资源。为了保证培训的实效性,聘请成立了以集团公司生产、通风、地质处室领导和专家、矿领导和院校教授等组成的第一梯队教师队伍;以专业副总工程师、生产科室负责人组成的第二梯队教师队伍;以生产业务科室主任工程师,业务副科长为第三梯次的教师队伍。今年,先后邀请中国矿大单亮仁教授开展了“煤巷强帮强角支护理论与技术”专题培训、北京恒鼎安控王体申专家就“煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”进行了专题培训。1-9月,共举办专题培训班54期,2022人次。
3、突出重点培训。以领导、部门、管理人员、员工“三规一标”(煤矿安全规程、操作规程、作业规程、安全生产标准化新标准)对标学习为基础,强化全员培训;同时根据实际,编印了《同煤集团郭总经理关于小煤柱开采技术汇编》、《井下探放水技术要求及物探技术指引》、《定向水力致裂技术在马脊梁矿5111巷邻空卸压的应用》和《CO2爆破技术在马脊梁矿5111巷邻空卸压的应用》四本小册子,下发到全矿主管技术员和生产系统的副总以上矿领导手中进行学习,强化管理人员的知识水平和业务能力提升。截止目前,三项岗位人员全部持有效证件。
煤矿安全工作汇报材料 篇8
安
全
工
作
汇
报
材
料
二零一三年七月
尊敬的各位领导;
我代表西易煤矿全体职工,热烈欢迎各位领导莅临我矿检查和指导,下面就我矿安全工作向各位领导做一个简要的汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、矿井基本情况
我矿属于兼并重组整合矿井,于2009年由原安家岭西易煤矿有限公司和西易新井整合而成,整合后矿井名称为山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司。我矿六证齐全有效,属生产矿井,生产规模为90万吨/年。矿区面积2.5892Km2,开采深度+1240m至1080m.矿井保有储量6616万吨,可采储量2323万吨,矿井尚可服务18年。
现有采区一个(E9102综采工作面)掘进两个(北翼回风措施巷和E9103回风顺槽过断层补巷)。
2012年我矿鉴定为瓦斯矿井,煤的自然倾向性为II级,煤尘有爆炸性。
矿井地温正常,不存在带压开采。
二、组织管理机构建立情况
我矿组织管理机构的设置为:矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、通防副矿长和总工程师,并下设五部一室,即生技部、安全部、机运部、通防部、后勤部、调度室。
三、生产情况
1、我矿的开拓部署情况
我矿采用两斜一竖混合开拓方式,即两斜井进风立井回风,采用
倾斜长臂后退式采煤方法采煤。
我矿至6月底,已建立并完善了六大系统,紧急避险系统已经通过验收。
2、我矿的生产情况
我矿E9102回采工作面目前正遇有一个地垒状综合构造斜交断层,运输顺槽已顺利进入过断层补充措施巷内,离巷口还有150米左右。北翼回风措施巷已掘380米左右,E9103回风顺槽过断层补充措施巷目前停掘。
四、安全工作管理
我矿认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、和法规,树立了 “安全第一,预防为主,”的思想,杜绝“三违”现象的发生。具体工作如下:
1、制定了隐患排查制度,在日常的安全生产过程中,制定了隐患排查治理制度和排查治理工作方案,明确排查治理重点,工作步骤和治理措施,安全管理制度化。
2、建立了安全隐患排查治理登记台账,做到排查存在的安全隐患有登记,整改有措施,治理落实到人,治理完工有验收销号。
3、建立了安全隐患自纠自查制度,我矿结合上级部门的检查,加强自身的自纠自查工作,建立健全隐患排查治理长效机制。
4、建立了安全培训制度,在提高全矿职工安全意识的同时,加大管理人员和特种作业人员的培训和教育工作,以提高管理人员的安全意识和技术水平。
五、我矿存在的主要问题
1、现有管理人员的管理水平及特种作业人员的工作技能和业务水平有待提高。
2、稳定职工队伍措施有待完善。我矿目前职工队伍不稳定,进出频繁,技术水平低,给安全生产管理带来了一定的难度。
3、人员学历素质提升、人才储备、培训制度等方面有待加强。
六、今后的打算
1、配备相应的技术人员和加强员工的培训工作:提高管理人员的管理水平和操作技能。
2、增大安全资金投入,改善矿井安全生产条件,提高全矿职工福利,稳定职工队伍。
3、加强瓦斯等有害气体防治工作和探放水工作。
4、广纳技术人才,培养一批年轻的现代化的技术人才。
各位领导,再次感谢你们的莅临指导,在今后的生产中,我们将在当地政府和主管部门的领导下,坚持依法治矿,依法管矿的原则,加大安全投入,不断改善矿井生产环境,提高矿井安全生产管理水平,建立健全安全生产长效管理机制,不辜负领导厚望,一定把煤矿建设好,管理好。
谢谢大家!
煤矿安全大检查汇报材料 篇9
安全大检查汇报材料
为贯彻落实“6.7”全国、全省安全生产电话会议精神,按照集团公司“6.18”贯彻全省安全生产电视电话会议精神暨安全生产大检查动员大会工作部署,根据省政府《关于在全省立即开展安全生产大检查的通知(晋安办发电【2013】25号)、晋能有限责任公司《关于全面开展安全生产大检查活动的通知》(晋能字【2013】9号)及市公司《关于全面开展安全生产大检查活动的通知》(并煤销字【2013】135号)文件要求结合我矿实际情况,做出如下汇报:
一、贯彻落实上级安全生产工作部署情况
1、贯彻落实上级安全生产工作部署情况。
认真贯彻落实学习总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”的重要指示,以及“6.7”全国、全省安全生产电视电话会议和“6.18”集团公司安全生产电视电话会议精神。按照国家、省有关领导的讲话要求,同意思想,汲取近期全国及省内安全事故教训,认清当前安全形势,我矿召开专题会议,进行贯彻落实。
2、“人人都是通风员”活动开展情况
我矿认真学习山西省煤炭工业厅晋煤安发【2013】350号文件要求在全省煤矿推行“人人都是通风员”理念的指导意见,深刻理解其重要意义,结合我矿是高瓦斯矿井的实际,制定了方案,制作了宣传牌板,开展了一系列的活动,全员学习了通风知识、瓦斯等有害气体基本常识、瓦斯防治标准、瓦检仪器使用,避灾措施等,“人人都是通风员”理念逐步得到贯彻。
3、六大标准工作进展情况
我矿组织学习了,晋煤规发【2012】500号关于印发《山西省煤矿现代化矿井标准的通知》文件精神,进一步了解煤矿建设的“现代化矿井标准、办矿企业标准、管理标准、建设施工管理标准、建设标准、煤矿安全质量标准化标准”六大标准。
4、安全生产挂牌责任制落实情况
我矿已根据公司、市煤炭工业局文件人员变动要求,重新制作排版,责任到人,落实安全生产挂牌责任制。
5、“三敬”大讨论活动开展情况
我矿已组织开展,并已把大讨论内容以书面形式上报公司。
二、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》落实情况 我矿认真开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动,严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。
国家安监总局令第58号《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》下发后,我矿召开了专题会议进行学习贯彻,在矿长办公室、办公区、瑞鑫井口制作了牌板进行悬挂;矿董事长、矿长、分管副职签定了承诺书,分管副职和科室负责人签定了承诺书、各科室负责人和所辖人员签定了承诺书;落实了矿长对职工的承诺、矿长致职工的一封信、职工致矿长的一封信,并悬挂于办公
区。
目前我矿处于开工手续办理阶段,不存在非法生产建设等《七条规定》所严禁情况。
三、煤矿建设生产秩序的遵守、矿井瓦斯防治措施的落实、机电运输设备“七个一律”规定的执行、煤矿建设施工项目管理等情况的落实。
目前我矿处于开工手续办理阶段,不存在生产运输、排水、通风等工作。
四、水害防治措施落实情况
我矿矿井水文地质类型确定为中等,《防治水中长期规划》、《水害分析报告》正在编制中。
五、煤矿劳动用工管理情况
我矿近年处于开工手续办理阶段,未招工,不存在“三项岗位”人员未持证上岗或其他人员未培训入井,不存在井下作业,现从业人员手续已达到“五个百分之百”。
六、“雨季三防”工作开展情况
矿成立了雨季“三防”领导组,编制了应急预案。根据要求进行了集中检查,消灭杜绝隐患;制作了隐患警示牌,挂于矿内道路险要位置。对所属供电线路、变电所、电气设备做了详细排查,电气设备做了春季预防性试验,对配电室房顶做了防漏处理。下一步要根据雨季“三防”要求,认真落实,不漏死角,加强巡查,严格24小时值班制度。
七、“每日一题、每周一课、每月一考”开展情况
我矿购买了教材,人手一本,制定了学习计划,安排了专人负责,做实做细,做到稳步推进,本着“用什么学什么,缺什么学什么”的原则,努力促进职工技能提高,逐步提高全员素质。
八、“四大体系”建设开展情况
按照公司建设四大体系的工作要求,我矿组织干部职工学习了赵经理的讲话精神,认真领会四大体系建设的重要性、必要性和深远意义,以四大体系建设为抓手,提升矿井的安全管理水平,贯彻“细、高、全、严”的建设思路,逐步完善体系,并组织实施。
九、领导值班、带班落实情况
我矿严格执行煤矿24小时值班制度,每日安排矿领导和值班人员24小时值班,认真填写值班记录。
十、开展自查自纠活动,对查出的隐患及时进行整改,并已用书面形式上报公司。
十一、对集团4月27日来矿检查提出的积极办理证照手续,做好瑞鑫矿主斜井现场处置方案两条建议,我矿正在积极推进前置手续办理。
县煤矿安全监管工作汇报材料 篇10
__县煤炭工业局局长
各位领导、各位同仁:
在我县集中精力,认真贯彻国院446号令、国办明电(2005)21号文件及全市煤矿整顿关闭会议精神,全面实施整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的关键时刻,渝东监察分局召开这次大会,很关键,也很及时。下面,我就__县煤矿安全监管作一简要汇报:
一、基本情况
__县煤炭资源丰富,已探明地质储量3.96亿吨,可开采量1.98亿吨,历史最高年产量达450万吨,是全国100个重点产煤大县之一。前些年,在“大力发展乡镇企业”、“有水快流”的思想指导下,一度发展失控,高峰期全县各类小煤矿达3000余口,有一证或多证的达400余口。经持续的整顿和关井压产,全县有证煤矿206个,其中生产矿200个,基建矿6个,设计总生产能力为400万吨/年。2005年,市专家组验收安全条件不合格煤矿58个,合格和基本合格的142个。县政府已作出关闭65个煤矿的决定,截止2月底,我县已经关闭煤矿23个,超额完成首期关闭任务。煤炭经营企业61家,全县煤矿从业人员达7万余人,煤炭生产链约供养30万人。2005年生产原煤298万吨,创造税费9670万元。煤炭产业已成为我县的支柱产业。
二、2005年以来主要。
(一)严厉打击非法采矿,煤炭生产秩序得到规范。
近年来,受煤价大幅上涨因素的影响,部分煤矿业主无视法纪,擅自非法开采煤矿,全县非法小煤窑泛滥成灾,不仅造成资源的严重破坏,而且造成了大量的安全事故。针对非法开采的严峻形势,县委县政府痛下决心,对启封的2646口非法小煤窑进行了关闭,按期完成了打非目标任务,得到各级领导的肯定。我们的主要做法:一是高度统一思想,形成强大合力。二是理顺管理体制。成立“一打两整顿”领导小组,明确乡镇是“打非”的责任主体,明确县级部门在打非中的职责。三是做实基础。通过广泛宣传,深入发动群众,摸清非法矿的数量、位置等第一手资料,并完善了档案资料。四是加大打击力度。以煤炭工业局为“打非”主体,以乡镇为“打非”主战场,集中优势兵力,采用“打、抓、罚”强硬手段,轮翻作战,各级各部门认真履行职责,互相联动默契配合。五是强化保障措施。县财政每月拨款12万元,专门用于全县“打非”,杜绝了“打非养非”的现象;县上公捕公判了一批涉煤案件;县督查暗访组通过督导检查,通报了有关单位,处分了5名乡镇领导干部。六是健全长效机制。建立了举报制度、24小时监控制度、部门督促协助乡镇制度、县级领导包乡制度、“打非”情况公开制度和非法开采零报告制度等,并延伸非法矿死灰复燃监管责任范围,不断巩固打非成果。
(二)开展煤矿安全整顿,安全生产条件明显改善。
一是调整充实煤矿安全监管力量。县政府、产煤乡镇明确一名领导主抓煤炭;县煤炭工业局领导班子得到充实,组建了煤炭安全执法大队,对所属单位进行人力资源整合;在14个重点产煤乡镇设立煤炭安全生产办公室,并配备3至5名煤炭技术人员;白帝、汾河、竹园、大树四个乡镇设立煤炭工会组织;配备“一通三防”安全技术总工程师,公开招录4名煤炭安全专业技术人员;全面实施煤矿安全特派员制度。
二是颁发煤矿身份证。将企业法人在矿井前的照片,法人姓名、住址,矿井名称、位置、主井风井坐标、设计规模、特种作业人员、评估等级、证照及其它情况做成一张身份证,分矿建档立卡,便于有效区分煤矿企业的合法性。
三是委托重庆煤研所编制煤炭工业“十一五”发展规划,将全县13大矿区按煤层赋存条件、煤炭资源状况、地质程度等条件划分非限区、限采区和禁采区。明确提出到2010年将煤矿数量限制在100个左右,2020年限制在60个左右,年生产能力保持在450万吨左右。
四是探索市场配置资源。在坚持以安全生产为前提,以整合资源为方向,以解决矿难事故善后事宜为目的的基础上,以480万元公开拍卖了事故矿井苏龙寺煤矿,成为全市因矿难事故对煤矿进行公开拍卖的第一例,成功探索了矿权市场化配置。
五是实行风险抵押金字塔制度.县政府常委会专题研究并出台了《__县煤炭风险抵押金提取和管理办法》,根据矿井设计能力,向煤炭企业实行倒金字塔收取风险抵押金,提高煤矿企业安全准入门槛。
六是深化C、D类煤矿安全专项整顿。局党组成员多次爬楼眼,穿巷道分别带队到D类矿井停产整顿进行专项督查,逐矿督促检查企业整改,并帮助企业制定整改方案。通过整顿,各煤矿全年安全投入达1500万元,全县206对有证矿中B类矿井由去年的4个升至178个,C类矿井降至18个,108个煤矿企业获得安全生产许可证。
七是深化煤矿瓦
斯集中整治。县煤矿瓦斯集中整治领导小组定期听取各督导组的汇报,适时研究治理中存在的主要问题。同时组织力量全面排查瓦斯事故隐患,瓦斯集中治理督导组深入矿井,实行倒计时督查,确保各项措施落到实处,全力整改煤矿“一通三防”存在的重大隐患。全县所有高瓦斯矿井安装了瓦斯监控设备,并实现了局域网的连接。
八是认真开展“五整顿、四关闭”及煤矿安全“百日会战”。按照市上“五整顿、四关闭”的要求,督促有关煤矿企业进行整改,对前进乡水码门煤矿实施了关闭。“百日会战”以乡镇为主体,涉煤部门全部参与,对全县煤矿安全隐患进行集中排查,对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿。
九是坚决整顿不具备安全生产条件煤矿。对196个不具备安全生产条件的合法煤矿下达停产整顿执法文书,公布停产整顿矿井名单,会同相关部门暂扣有关证照。制定了四个月的停产整顿分批实施方案,市上派专家组对196个煤矿制定了一矿一策整改实施方案。落实人员驻地指导、督促整改,组织人员突击检查、巡回检查、跟踪检查,强化安全监管。
(三)稳步推进煤矿关闭。
按照市政府的统一部署,我县认真开展整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。一是领导重视。县上成立了由县长刘渝平任组长的煤矿关闭领导小组,12名县级领导为副组长分别联系13个乡镇,督促乡镇完成任务,召开了全县煤矿关闭会议,制定了煤矿关闭实施方案。二是宣传到位。为营造强大的舆论氛围,顺利实施煤矿整顿关闭,通过电视、广播、报纸、刊物、召开座谈会、印发文件汇编等各种方式,把煤矿关闭宣传到所有产煤乡镇和煤矿。三是分步实施。对65个关闭煤矿分解到乡镇分3期实施,在2月底前关闭12个,3月15日前关闭25个,3月25日前关闭28个,截止2月28日,我县已经关死23个煤矿。对证照不齐,但市专家组验收为合格的23个矿井实施停产整顿。在停产整顿期间一经发现擅自组织生产,立即关闭;同时限期在2006年5月31日前不能办齐证照的,一律关闭。对证照齐全,但市专家组验收为不合格的8个矿井实施停产整顿,限期在2006年3月25日前必须达到安全生产条件,并经县煤炭工业局验收合格,方可恢复生产,逾期不能达到的,一律关闭;在停产整顿期间若发现擅自组织生产的,立即关闭。四是措施得力。实行部门包片负责制度,开展联合执法,树立了关闭样板,建立了煤矿关闭日报制度,落实了蹲点责任,对乡镇和部门实行目标考核责任制度,同时,对条件成熟的煤矿,尽可能的提供条件,制定整合方案,协助完成资源整合,做大做强煤炭产业。五是维护稳定。认真做好耐心细致的疏导解释,确保无到市进京上访事件发生,确保无重大群体性事件发生。
(四)健全执法体系,完善监督机制。2005年,因地方煤矿安全监管职能的增加,我局煤炭监察执法得到逐步完善,全年开展监察执法210次,总计罚款70余万元。一是完善了各项行政执法制度,规范了各种监察执法文书。二是注重增强行政执法人员的素质,本着“走出去,请进来”的原则,先后选派12人参加国家和市上组织的行政执法培训,邀请市级专家对煤矿管理人员开展培训。三是健全煤炭行业行政执法体系。将1000元以下的监察执法委托给乡镇执行,极大地调动了乡镇抓煤矿安全生产的积极性。2006年年初,我局对行政执法实行现场管理与行政处罚相分离,由安全科专司现场管理,执法大队专司行政处罚,并新成立了法制科负责监督现场管理和行政处罚,形成了强有力的执法监督网络,保证了执法畅通,加大了执法力度。
但是,多年以来,__县煤矿安全基础条件较差,安全隐患突出,尽管我们做了许多,安全事故仍时有发生,煤矿安全形势依然严峻。一是遗留问题多。我县煤矿开采历史较长,长期以来,一矿多主,风井出煤,串联通风等问题长期存在。二是自然条件恶劣,道路条件差,煤矿分布广,监管难度大。我县山大坡陡,沟壑纵横,206个煤矿零散分布在1800平方公里地域上。且绝大多数煤矿企业位于偏远山区,交通不便,通讯不畅,给煤炭安全生产监管带来极大难度,三是煤层薄、露头浅,煤矿生产规模小,安全生产投入欠帐多。全县206个煤矿中年产3万吨以上的煤矿(包括3万吨)仅40个;3万吨以下的166个。
一年来的,我们深切的体会到:
第一,必须加强规划,走宏观调控之路。我县作为农业大县、移民大县和财政穷县,在当前和今后一段时期内,煤炭产业都将是全县龙头支柱产业之一,对县域经济的持续发展将起到举足轻重的影响。县委县府的高度重视煤炭产业的发展,出台了煤炭产业发展决定和市场管理办法,制定了十一五产业发展规划,宏观调控措施得力,成为煤炭产业健康、稳定、可持续发展的关键。
第二,必须强化监管,走安全发展之路。煤炭采掘行业是高危行业之一,安全生产始终是头等大事。必须进一步深化煤炭安全整治,坚决打击非法开采和违法生产行为,严防非法开采死灭复燃,巩固“打非”专项整治成果。并健全煤矿企业安全生产长效机制,采用多种形式广泛、深入、持久地进行安全教育和强制措施,使企业、职工牢固树立“安全第一、责任重大”的意识。
第三,必须加强技改,走科技发展之路。加快高产高效矿井建设,充分运用现代化技术,改善企业经营管理,降低资源消耗和生产成本,减少环境污染。搞好人才的培养,进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,努力营造煤炭行业优秀人才辈出的良好社会环境。
第四,必须合理开发,走可持续发展之路。要实现煤炭产业的长足发展,就必须加强资源保护和生态保护,走可持续发展之路。在坚持统筹兼顾的原则基础上,处理好矿产开发和资源保护的关系,严格按照统一规划的要求,坚决制止私挖滥采破坏资源的行为,处理好矿产开发和生态环境的关系,把生态保护放在第一位,实现煤炭生产与区域生态环境的协调发展。
第五,必须整合资源,走规模发展之路。我县煤炭产业的劣势主要在于企业规模小、经营分散、管理水平低下。要实现煤炭产业的发展壮大,首先必须扩展煤炭企业的生产能力,走规模发展之路。以市场为导向,以资本为纽带,推动资源整合,组建一批规模大、产业化程度高的集团公司,全面提升企业管理水平。
第六,必须形成合力,走联合执法之路。我局与县国土、安监、质监、工商、交通、纪检监察以及煤协建立了积极协作机制,定期开展联合执法,对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿,对煤炭产业发展秩序进行梳理,同时,将部分行政执法权下放到乡镇,委托乡镇开展煤矿安全综合执法,促进了煤矿监管重心下移和关口前移。
三、2006年安排
今年以来,在重庆煤监局渝东监察分局的关心支持下,我县狠抓节日前后煤矿企业安全生产,分片包干贯彻落实节后复工安全措施,实现了煤矿安全事故起数和死亡人数的大幅下降,为做好全年煤矿安全开了好头。2006年,我们将继续围绕学习贯彻全市煤矿整顿关闭现场会议精神,夯基立柱,务实创新,努力实现原煤产量300万吨,煤矿安全事故起数和死亡人数同比分别降低20和30,百万吨死亡率低于全市平均水平;确保全年杜绝煤矿特大事故;巩固“打非”成果,防止非法小煤窑死灰复燃。
第一,巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果。我们将以高度的责任感和使命感认真对待此次关闭整合,进一步落实责任,创新措施,严格监督拟定关闭矿井停产到位,严防关闭矿井死灰复燃,严防非法煤矿反弹。按照“先关闭后整合,以大并小、优差兼并”的关闭原则,在全面完成关闭任务的基础上,迅速启动煤矿资源整合改造,划定煤矿资源整合范围,明确纳入整合范围且要先行关闭的矿井名单,对没有按时完成整改、提出验收申请和没有通过验收的矿井,坚决提请关闭并实施整合。对现有合格煤矿按规划逐步进行整合重组,在资源条件较好的前进﹑岩湾、大树﹑竹园和高治矿区,要分别建立国平﹑巨能﹑东银﹑草坪和富发等五大煤炭集团,在其他资源条件较差的矿区,凡有条件的地区,通过兼并﹑联合﹑重组逐步推行股份制公司。
第二,加大隐患整改力度,定期上报整改情况。对近期组织开展的煤矿安全督查中发现的各种重大隐患和问题,进行重点分析研究,按照督查后已反馈的意见和要求,制定重大隐患整改方案,明确提出整改内容、期限、措施、资金和具体负责人员,进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治,强化综合治理,严查事故隐患,决不留死角和空档;坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产,坚决遏制煤炭产量的盲目增长;加强煤矿建设项目管理,加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。要督促煤矿企业加快隐患整改进度,并按期上报煤矿企业执行和落实重大隐患整改方案的进展情况。对重大隐患整改不力而强行生产的煤矿企业,要进行严肃查处。
第三,严把基建矿井“三同时”的审查验收关。进一步加强煤矿建设项目安全设施设计审查、竣工验收,对已履行了建设项目核准程序和安全设施“三同时”审批手续的停产整顿矿井,要通过开展专项监察活动落实项目及安全设施的内容、范围和工期;规划发展科、安全生产科要监督施工单位在规定工期内使各生产系统与安全设施同时完工、按期提出竣工验收申请;没有取得安全生产许可证的基建矿井,不得以“联合试运转、边生产边建设”等任何借口从事煤炭生产,擅自生产的依法予以严惩,甚至关闭。
第四,推进安全生产专项整治。严格落实煤炭系统领导干部下井制度,实行煤矿安全现场检查与监察执法相分离,进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重
点的专项整治,把安全责任落实到煤矿生产的各个环节;一是各乡镇要在本月组织开展一次以煤矿整顿关闭和停产检修后恢复生产为主要内容的专项检查。坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产,坚决遏制煤炭产量的盲目增长;二是加强煤矿建设项目管理,加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。督促各煤炭企业抓好煤矿质量标准化建设,推广壁式开采,搞好支护系统改革,加大矿井瓦斯抽放、通风系统和安全监测监控系统的技改投入,完善各项安全装备和技术措施。
第五,强化日常巡查,巩固打非成果。按照县上对打非的要求,认真搞好对非法开采的巡回检查、举报案件的查处,不断创新监管措施,完善责任考核,严防非法开采死灰复燃,坚决巩固打非成果。
各位领导,各位同仁,2006年依然是__煤炭安全生产条件夯基年,是煤矿整顿关闭的攻坚年!我们决心乘这次会议的东风,学习兄弟区县的先进经验,继续推进煤矿瓦斯集中整治、煤矿整顿关闭两个攻坚战的深入开展,坚决遏制煤矿重特大事故,努力减少一般安全事故,为全面实现全年煤炭安全目标而努力。
谢谢大家!
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斯集中整治。县煤矿瓦斯集中整治领导小组定期听取各督导组的汇报,适时研究治理中存在的主要问题。同时组织力量全面排查瓦斯事故隐患,瓦斯集中治理督导组深入矿井,实行倒计时督查,确保各项措施落到实处,全力整改煤矿“一通三防”存在的重大隐患。全县所有高瓦斯矿井安装了瓦斯监控设备,并实现了局域网的连接。
八是认真开展“五整顿、四关闭”及煤矿安全“百日会战”。按照市上“五整顿、四关闭”的要求,督促有关煤矿企业进行整改,对前进乡水码门煤矿实施了关闭。“百日会战”以乡镇为主体,涉煤部门全部参与,对全县煤矿安全隐患进行集中排查,对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿。
九是坚决整顿不具备安全生产条件煤矿。对196个不具备安全生产条件的合法煤矿下达停产整顿执法文书,公布停产整顿矿井名单,会同相关部门暂扣有关证照。制定了四个月的停产整顿分批实施方案,市上派专家组对196个煤矿制定了一矿一策整改实施方案。落实人员驻地指导、督促整改,组织人员突击检查、巡回检查、跟踪检查,强化安全监管。
(三)稳步推进煤矿关闭。
按照市政府的统一部署,我县认真开展整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。一是领导重视。县上成立了由县长刘渝平任组长的煤矿关闭领导小组,12名县级领导为副组长分别联系13个乡镇,督促乡镇完成任务,召开了全县煤矿关闭会议,制定了煤矿关闭实施方案。二是宣传到位。为营造强大的舆论氛围,顺利实施煤矿整顿关闭,通过电视、广播、报纸、刊物、召开座谈会、印发文件汇编等各种方式,把煤矿关闭宣传到所有产煤乡镇和煤矿。三是分步实施。对65个关闭煤矿分解到乡镇分3期实施,在2月底前关闭12个,3月15日前关闭25个,3月25日前关闭28个,截止2月28日,我县已经关死23个煤矿。对证照不齐,但市专家组验收为合格的23个矿井实施停产整顿。在停产整顿期间一经发现擅自组织生产,立即关闭;同时限期在2006年5月31日前不能办齐证照的,一律关闭。对证照齐全,但市专家组验收为不合格的8个矿井实施停产整顿,限期在2006年3月25日前必须达到安全生产条件,并经县煤炭工业局验收合格,方可恢复生产,逾期不能达到的,一律关闭;在停产整顿期间若发现擅自组织生产的,立即关闭。四是措施得力。实行部门包片负责制度,开展联合执法,树立了关闭样板,建立了煤矿关闭日报制度,落实了蹲点责任,对乡镇和部门实行目标考核责任制度,同时,对条件成熟的煤矿,尽可能的提供条件,制定整合方案,协助完成资源整合,做大做强煤炭产业。五是维护稳定。认真做好耐心细致的疏导解释,确保无到市进京上访事件发生,确保无重大群体性事件发生。
(四)健全执法体系,完善监督机制。2005年,因地方煤矿安全监管职能的增加,我局煤炭监察执法得到逐步完善,全年开展监察执法210次,总计罚款70余万元。一是完善了各项行政执法制度,规范了各种监察执法文书。二是注重增强行政执法人员的素质,本着“走出去,请进来”的原则,先后选派12人参加国家和市上组织的行政执法培训,邀请市级专家对煤矿管理人员开展培训。三是健全煤炭行业行政执法体系。将1000元以下的监察执法委托给乡镇执行,极大地调动了乡镇抓煤矿安全生产的积极性。2006年年初,我局对行政执法实行现场管理与行政处罚相分离,由安全科专司现场管理,执法大队专司行政处罚,并新成立了法制科负责监督现场管理和行政处罚,形成了强有力的执法监督网络,保证了执法畅通,加大了执法力度。
但是,多年以来,__县煤矿安全基础条件较差,安全隐患突出,尽管我们做了许多,安全事故仍时有发生,煤矿安全形势依然严峻。一是遗留问题多。我县煤矿开采历史较长,长期以来,一矿多主,风井出煤,串联通风等问题长期存在。二是自然条件恶劣,道路条件差,煤矿分布广,监管难度大。我县山大坡陡,沟壑纵横,206个煤矿零散分布在1800平方公里地域上。且绝大多数煤矿企业位于偏远山区,交通不便,通讯不畅,给煤炭安全生产监管带来极大难度,三是煤层薄、露头浅,煤矿生产规模小,安全生产投入欠帐多。全县206个煤矿中年产3万吨以上的煤矿(包括3万吨)仅40个;3万吨以下的166个。
一年来的,我们深切的体会到:
第一,必须加强规划,走宏观调控之路。我县作为农业大县、移民大县和财政穷县,在当前和今后一段时期内,煤炭产业都将是全县龙头支柱产业之一,对县域经济的持续发展将起到举足轻重的影响。县委县府的高度重视煤炭产业的发展,出台了煤炭产业发展决定和市场管理办法,制定了十一五产业发展规划,宏观调控措施得力,成为煤炭产业健康、稳定、可持续发展的关键。
第二,必须强化监管,走安全发展之路。煤炭采掘行业是高危行业之一,安全生产始终是头等大事。必须进一步深化煤炭安全整治,坚决打击非法开采和违法生产行为,严防非法开采死灭复燃,巩固“打非”专项整治成果。并健全煤矿企业安全生产长效机制,采用多种形式广泛、深入、持久地进行安全教育和强制措施,使企业、职工牢固树立“安全第一、责任重大”的意识。
第三,必须加强技改,走科技发展之路。加快高产高效矿井建设,充分运用现代化技术,改善企业经营管理,降低资源消耗和生产成本,减少环境污染。搞好人才的培养,进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,努力营造煤炭行业优秀人才辈出的良好社会环境。
第四,必须合理开发,走可持续发展之路。要实现煤炭产业的长足发展,就必须加强资源保护和生态保护,走可持续发展之路。在坚持统筹兼顾的原则基础上,处理好矿产开发和资源保护的关系,严格按照统一规划的要求,坚决制止私挖滥采破坏资源的行为,处理好矿产开发和生态环境的关系,把生态保护放在第一位,实现煤炭生产与区域生态环境的协调发展。
第五,必须整合资源,走规模发展之路。我县煤炭产业的劣势主要在于企业规模小、经营分散、管理水平低下。要实现煤炭产业的发展壮大,首先必须扩展煤炭企业的生产能力,走规模发展之路。以市场为导向,以资本为纽带,推动资源整合,组建一批规模大、产业化程度高的集团公司,全面提升企业管理水平。
第六,必须形成合力,走联合执法之路。我局与县国土、安监、质监、工商、交通、纪检监察以及煤协建立了积极协作机制,定期开展联合执法,对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿,对煤炭产业发展秩序进行梳理,同时,将部分行政执法权下放到乡镇,委托乡镇开展煤矿安全综合执法,促进了煤矿监管重心下移和关口前移。
三、2006年安排
今年以来,在重庆煤监局渝东监察分局的关心支持下,我县狠抓节日前后煤矿企业安全生产,分片包干贯彻落实节后复工安全措施,实现了煤矿安全事故起数和死亡人数的大幅下降,为做好全年煤矿安全开了好头。2006年,我们将继续围绕学习贯彻全市煤矿整顿关闭现场会议精神,夯基立柱,务实创新,努力实现原煤产量300万吨,煤矿安全事故起数和死亡人数同比分别降低20和30,百万吨死亡率低于全市平均水平;确保全年杜绝煤矿特大事故;巩固“打非”成果,防止非法小煤窑死灰复燃。
第一,巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果。我们将以高度的责任感和使命感认真对待此次关闭整合,进一步落实责任,创新措施,严格监督拟定关闭矿井停产到位,严防关闭矿井死灰复燃,严防非法煤矿反弹。按照“先关闭后整合,以大并小、优差兼并”的关闭原则,在全面完成关闭任务的基础上,迅速启动煤矿资源整合改造,划定煤矿资源整合范围,明确纳入整合范围且要先行关闭的矿井名单,对没有按时完成整改、提出验收申请和没有通过验收的矿井,坚决提请关闭并实施整合。对现有合格煤矿按规划逐步进行整合重组,在资源条件较好的前进﹑岩湾、大树﹑竹园和高治矿区,要分别建立国平﹑巨能﹑东银﹑草坪和富发等五大煤炭集团,在其他资源条件较差的矿区,凡有条件的地区,通过兼并﹑联合﹑重组逐步推行股份制公司。
第二,加大隐患整改力度,定期上报整改情况。对近期组织开展的煤矿安全督查中发现的各种重大隐患和问题,进行重点分析研究,按照督查后已反馈的意见和要求,制定重大隐患整改方案,明确提出整改内容、期限、措施、资金和具体负责人员,进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治,强化综合治理,严查事故隐患,决不留死角和空档;坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产,坚决遏制煤炭产量的盲目增长;加强煤矿建设项目管理,加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。要督促煤矿企业加快隐患整改进度,并按期上报煤矿企业执行和落实重大隐患整改方案的进展情况。对重大隐患整改不力而强行生产的煤矿企业,要进行严肃查处。
第三,严把基建矿井“三同时”的审查验收关。进一步加强煤矿建设项目安全设施设计审查、竣工验收,对已履行了建设项目核准程序和安全设施“三同时”审批手续的停产整顿矿井,要通过开展专项监察活动落实项目及安全设施的内容、范围和工期;规划发展科、安全生产科要监督施工单位在规定工期内使各生产系统与安全设施同时完工、按期提出竣工验收申请;没有取得安全生产许可证的基建矿井,不得以“联合试运转、边生产边建设”等任何借口从事煤炭生产,擅自生产的依法予以严惩,甚至关闭。
第四,推进安全生产专项整治。严格落实煤炭系统领导干部下井制度,实行煤矿安全现场检查与监察执法相分离,进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治,把安全责任落实到煤矿生产的各个环节;一是各乡镇要在本月组织开展一次以煤矿整顿关闭和停产检修后恢复生产为主要内容的专项检查。坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产,坚决遏制煤炭产量的盲目增长;二是加强煤矿建设项目管理,加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。督促各煤炭企业抓好煤矿质量标准化建设,推广壁式开采,搞好支护系统改革,加大矿井瓦斯抽放、通风系统和安全监测监控系统的技改投入,完善各项安全装备和技术措施。
第五,强化日常巡查,巩固打非成果。按照县上对打非的要求,认真搞好对非法开采的巡回检查、举报案件的查处,不断创新监管措施,完善责任考核,严防非法开采死灰复燃,坚决巩固打非成果。
各位领导,各位同仁,2006年依然是__煤炭安全生产条件夯基年,是煤矿整顿关闭的攻坚年!我们决心乘这次会议的东风,学习兄弟区县的先进经验,继续推进煤矿瓦斯集中整治、煤矿整顿关闭两个攻坚战的深入开展,坚决遏制煤矿重特大事故,努力减少一般安全事故,为全面实现全年煤炭安全目标而努力。
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