变更环境影响报告格式

变更环境影响报告格式（共8篇）

变更环境影响报告格式 篇1

百户沟水电站工程变更环境影响评价报告简本

1.1 项目建设的意义

百户沟水电站工程位于湖北省房县平渡河流域上，为平渡河流域水电开发的第二级电站，上游接龙洞口水电站，下游接湖溪水电站。百户沟电站坝址位于九道乡八里村水田坝口附近，紧靠“房县--九道”公路，电站厂房位于上龛乡石柱村。该电站距房县县城125km，距十堰市230km。百户沟电站坝址以上承雨面积145km2，多年平均降雨量1288mm，多年平均径流深709mm，多年平均流量3.26m3/s，多年平均径流总量1.03亿m3。

百户沟电站的装机规模为12600kw，坝高4.5m，正常蓄水位856m，设计引用流量6.77m3/s，设计水头230m，输水线路确定为右岸走向，总长8.77km，电站年发电量5300.8万kw·h，年利用小时4207h，枯水期(12月~次年3月)旬均出力5556kw。工程的主要任务是发电。主要供电范围是房县。

百户沟水电站的建设能够合理开发利用平渡河水能资源，工程建成后不仅可增加房县电网的电力供应，缓解电力供需矛盾，而且还可带动和促进本地区经济发展，节省煤耗，保护环境，具有很好的经济和社会效益。同时与《中华人民共和国水法》：“国家鼓励开发、利用水能资源”及《中华人民共和国电力法》：“国家提倡农村开发水能资源，建设中小水电站，促进农村电气化”的要求相一致。

1.2 评价区域环境质量现状评价结论

评价区位于偏僻山区，人烟稀少，没有大的城镇和大中型工业企业，在评价区进行的环境监测和现场查勘结果表明：

评价区域内水环境质量较好，可达到GB3838-2002中的Ⅱ类水质标准。评价区域内环境空气质量较好，可达到GB3095-1996二级标准。

评价区域内声环境质量良好，监测结果表明，2个监测点昼间监测值均低于GB3096-2008《声环境质量标准》中的1类噪声标准值，而夜间监测值则全部超标，监测点周围没有明显的噪声源，超标原因主要是河流流水声及风声。

评价区植被覆盖率为78%，自然植被共分为6个植被型，9个群系纲，24个群系。植被群落的基本类型有针叶林，阔叶林，竹林，灌丛，草丛。评价范围内评价范围内国家级保护植物8种，其中国家Ⅰ级保护植物有2种：银杏和水杉，国家II级保护植物有6种：红椿、川黄檗、樟树、野大豆、金荞麦和厚朴。评价范围内林地均为天保林，流域规划的实施约占

用1.03hm2的天保林林地，主要为阔叶林，主要树种有栓皮栎、槲栎、山楠、楝树、椿树等，多为小乔木或灌木，高约3~5m，也有少量针叶林，主要为马尾松林、杉木林等。

陆生动物种类较多，物种多样性丰富。评价区内两栖动物有2目6科12种，爬行类共有2目8科18种，鸟类有9目20科55种，兽类共有6目14科29种。评价范围内国家Ⅱ级重点保护野生动物共5种：大鲵、雀鹰、鸢、红腹锦鸡、长耳鸮。省级保护动物36种：中华大蟾蜍、泽陆蛙、棘腹蛙、棘胸蛙、绿臭蛙、花臭蛙、饰纹姬蛙、多疣壁虎、玉斑锦蛇、王锦蛇、黑眉锦蛇、乌梢蛇、尖吻蝮、白鹭、灰胸竹鸡、环颈雉、黑枕绿啄木鸟、家燕、金腰燕、棕背伯劳、红尾伯劳、发冠卷尾、黑枕黄鹂、红嘴蓝鹊、松鸦、大嘴乌鸦、画眉、大山雀、凤头鹀、草兔、赤腹松鼠、豪猪、猪獾、狗獾、鼬獾、花面狸。

评价区分布有浮游植物5门24种，以硅藻门和红藻门为主；浮游动物共计4大类16种，其中原生动物4种，轮虫6种，枝角类3种，挠足类3种；底栖动物共计20种，其中环节动物4种，软体动物6种，节肢动物10种；鱼类9种，主要为鲤形目和鲇形目，其中鲤形目鲤科种类最多，为6种，鳅科有2种；鲇形目鲿科1种。评价范围内无国家重点保护鱼类，湖北省保护鱼类1种：多鳞白甲鱼。评价区水生生物种类数量较少、水生维管束植物贫乏；鱼类种类、资源量少，多具备适应山溪急流生活的生理特征，这是由于该流域纵坡陡，水流急、流量小、水温低、水浅，水体清彻（透明度高），为典型的山区溪流性水生生境特点所决定。

评价区内平均净生产力为859.77gC/(m2·a)，比全球陆地水平高139.77gC/(m2·a)，说明评价区的植被生长良好，森林覆盖率大，生态系统稳定性强。在本工程评价区各拼块中，林地的优势度值最高，达到60.01%，其密度（42.52％）与频度（84.28%）均高于其它地类，说明，林地是评价区的模地，是本区域内对景观具有控制作用的生态体系部分，由于林地的生态功能较强，因此从整体看工程影响区内的生态环境质量较好，有较强的生产能力、抗干扰能力和系统调控能力。在评价区分布各种植被类型中林地是主要的景观，近年来国家实施天然保护林工程，退耕还林工程等一系列保护措施使得评价区林地植被得到很好的恢复，林地植被面积逐步增大，使得评价区生态系统更加稳定。

评价区主要环境问题是经济落后、自然灾害、局部生态破坏、百户沟电站部分弃渣沿河岸或山谷堆置，没有采取水保措施，极易发生水土流失。

1.3 环境影响预测评价结论

该工程位置没发生变化，工程变更后大坝由3.5m增高到4.5m，引用流量由5.5 m3/s变更为6.77 m3/s，工程变更较小，对环境影响不大。

（1）水文情势的影响

该工程对评价河段水文情势的变化较大，主要影响区为坝址与电站厂房之间的河段，总长度为8.65km，径流量将大幅度减少，仅有生态流量和区间流域汇水量，但河段没有断流风险。该电站运行后，减水河段无生活、生产取水，对农业灌溉及生活无影响。

（2）生物资源的影响

本工程征占地包括主体工程区、弃渣场、料场、施工道路、施工场地。本工程共占压各类土地面积计6.5hm²，其中永久占地5.67hm²，临时占地0.83hm²；永久占地中包括林地1.03hm²，灌草地3.64hm²，水域0.56hm²，滩涂0.44hm²。

根据现场调查，工程占用的土地类型主要是低矮灌丛、滩涂水域以及次生林地。所影响的植物均为常见种或广布种，工程开挖与占地对物种的繁衍和保存影响较小。加之施工结束后将对大部分施工迹地进行植被恢复及绿化，对评价区陆生植物的不利影响减至最低。

工程施工占地将对评价范围内1.03hm2的天保林造成不可逆影响，虽然面积较小，但仍应采取相应保护措施，使工程对天保林的影响减小到最小。

河段减水后，对陆生生态的影响主要表现在对河道两岸部分区域内植被的影响，河水是河岸区域植被的主要补水来源，如果补给水量达不到植被需水下限，将会造成植被物种的改变，由喜水植物向旱作植物转变。该工程在运营中将保证坝址下游生态流量0.326m³/s，可以减轻工程对河流两岸植被的影响。

百户沟水电站工程施工会对评价范围内的陆生动物造成一定的影响，但陆生具有活动和迁移的能力，加上施工区小、施工时间短，因此工程对陆生动物的影响不大。工程实施后，随各种恢复和保护措施的落实，临时征地区域的植被恢复，野生动物的活动范围可得到一定的改善，施工结束后，它们仍可以回到原来的领域。因此施工期对陆生脊椎动物的影响只是暂时的，施工结束影响即逐渐消失。

施工期工程建设有少量废水排放，对水生生物将产生一定的影响，但由于污染物排放量很少，影响的范围和程度十分有限，仅限于施工区附近，导致的结果是耐污种浮游动物和底栖动物增加，非耐污种减少，不过这种情况是暂时、可逆的，将随施工活动的结束而结束。工程运行可能导致坝址下游长约8.65km的河段径流量减少甚至部分断流，对坝下水生生物的不利影响较大，需采用工程和管理措施保证维持水生生态系统稳定所需水量。

百户沟电站大坝阻隔会对评价区的产漂流性卵的多鳞白甲鱼的繁殖产生一定影响，在龙洞口水电站大坝和湖溪水电站大坝建成之后，影响更加突出，不过在湖溪下游的龙背湾水库上游还有较多适宜生境供其繁殖，如阴峪河、洪坪河、杨泗庙河等，平渡河流域水电开发对其繁殖影响较小。

工程建设完成后，使区域内生产能力由现状的859.77gC/(m²·a)，降低为858.84gC/(m²·a)，自然体系的生产力平均减少0.93gC/(m²·a)，生物量降低41.82t，降低的幅度很小，并且仍然比全球大陆生态系统平均净生产力值720gC/(m²·a)高138.84gC/(m²·a)，因此，工程对自然体系生产力的影响是能够承受的。

工程建设完成后，植被状况虽然有所减少，但减少量相对较小，总体变化不大，工程实施和运行对评价范围自然体系的景观质量影响甚微。

（3）水环境的影响

百户沟水电站为小型引水式电站，无调节能力，无水库，因此不存在因水体封闭而产生的富营养化风险，对河流水温产生的影响也很小。运行期产生的污水和污染物极少，处理后对水环境影响较小。

根据房县环境监测站于2010年9月水质现状监测结果显示，评价范围内的平渡河河段水质监测指标的监测值均在GB3838-2002中的Ⅱ类标准限值以内（Sij<1），加之悬浮物浓度很低，表明水环境现状较好。

（4）声环境的影响

声环境影响主要来自施工期。施工期噪声源分为固定源和流动源两种。属固定源的钻孔与施工机械噪声来自于开挖土石方、砂石料加工、混凝土搅拌等，具有声源强、声级连续的特点。属于流动源的运输、施工车辆的引擎声和喇叭声则具有源强较大、流动性强等特点。

施工期噪声对评价区居民有一定的影响，影响的对象主要为施工现场附近居民（坝址处的咸池沟一组6户居民、厂房处二荒坪石柱村8户居民）、现场施工人员和野生动物，但这种影响是短暂影响，将随施工期结束而消失。

运行期噪声主要来源于水轮发电机和水泵运行，噪声声级为80～85dB(A)。上述设备均安装在室内，而且水泵为短暂的间歇运行，除故对周围环境影响很小。

据房县环境监测站于2010年9月12日对百户沟坝址和厂址监测结果显示，2个监测点昼间监测值均低于GB3096-2008《声环境质量标准》中的1类噪声标准值，而夜间监测值则全部超标，监测点周围没有明显的噪声源，超标原因主要是河流流水声及风声。监测结果显示该工程建设对评价区声环境影响较小。

施工期的噪声污染是暂时的，随着施工的结束而终止。据公众调查的反馈信息可知，在施工期间并无噪声夜间扰民的情况，对当地居民的正常生活和劳作基本无影响。

（5）环境空气的影响

施工期间的主体工程基础开挖、土石方回填、骨料加工筛分、仓库装卸等施工过程产生 的粉尘和扬尘；施工机械运行、场内及对外交通运输过程产生的扬尘和汽车尾气；挖掘机械生产和火药爆炸时产生的废气以及生活区内生活燃煤产生的废气等，都将对周边环境空气造成影响，废气中的主要污染物有TSP、SO2、NOx、CO、烃类等。

施工期主要大气污染防护措施有：对于混凝土拌合系统、钻机、粉碎等加工系统采用湿法施工；屑粒物料与多尘物料堆封盖或适当加湿；对产尘较大的施工人员方法防尘口罩；爆破时施工人员远离现场；场内场外的主要运输道路上应经常洒水清扫。施工期的活动属短期行为，但随着施工的结果，上述影响将得到改善，环境空气质量可得到恢复。

据房县环境监测站于2010年9月12~17日对百户沟厂房处环境空气监测结果显示，SO2、NO2和PM10日均值达标率均为100%，满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准，表明评价范围内总体环境空气现状质量状况良好，显示工程施工对评价区环境空气质量影响较小。据公众调查的反馈信息可知，工程施工对当地环境空气质量影响较小，对当地居民的正常生活和劳作基本无影响。

工程完工后，将利用水力资源发电，工程运行期间无大气污染物排放，对工程周围地区的环境空气没有不利的影响。

（6）固体废弃物的影响

施工生活垃圾高峰期为432kg/d。施工生活垃圾可导致施工区卫生状况变差，滋生病源微生物和媒介生物；遇降雨垃圾中的污染物被溶出，对河流造成污染。在施工过程中，施工方对生活垃圾量及时清运，没有对环境造成明显的影响。

百户沟电站的土石方开挖15.14万m3，其中回填、浆砌、干砌、砼浇筑等共利用4.99万m3，可产生弃渣10.15万m3。该工程的弃渣分别弃渣于指定的9个弃渣场，因工程还没完工，目前弃渣场还没有按水土保持防治措施进行治理。

拟建项目定员38人，按生活垃圾产生指标0.8kg/人·d计算，生活垃圾产生量30.4kg/d，产生量小，在清运及时的情况下不会对环境造成影响。

（7）水土流失环境影响

本项目共占压和扰动原地表面积6.5hm²，损坏水土保持设施面积为4.67hm²。本电站工程在建设期水土流失量为2500t，新增水土流失量2300t。项目区中施工期弃渣场、土料场、施工道路流失强度较大，这些防治区是水土流失的重点防治区。

（8）泥沙情势的影响

工程运行对评价区泥沙的时间、空间分布略有影响，总体上对泥沙情势影响不大，泥沙淤积不会成为一个明显的环境问题。

（9）对局地气候的影响

百户沟电站坝高仅4.5m，水库库容很小，对评价区地形地貌、植被、水域等局地气候影响因素改变甚微，因此对局地气候无影响。（10）环境地质影响分析

百户沟水电站规模较小，施工难度不大。从工程区地质条件看，对水电工程建设也较为有利。工程建设引发滑坡、坍塌等环境地质灾害的可能性很小。（11）移民搬迁影响分析

因工程建设需要，在百户沟沟口厂房处需拆迁房屋2间，迁移1户3人，其现有耕地和林地不发生变化。居民拆迁还建房屋，土地平整和房屋修筑会破坏原有植被，并产生少量弃土弃渣，导致水土流失。

（12）人群健康

施工人员大量进驻可能使一些传染病、皮肤病等发生与流行，此外施工区毒蛇或马蜂等毒虫也会对施工人员造成威胁，因此应加强防范措施。

（13）社会经济和生活质量影响

工程的建设对当地的社会影响主要是有利影响，不利影响主要是工程淹没和占用林地造成一定的直接经济损失，对当地的经济和居民生活质量没有影响，而且工程建设方将提供资金补偿。工程运行后将推动当地经济发展，改善当地就业状况和山区交通条件。工程的社会影响总体是利远大于弊。

（14）环境风险

工程施工期环境风险主要为炸药及各类燃料的运输和储存风险、森林火灾、和运行期溃坝风险。需加强管理措施，谨防爆炸、森林火灾等风险事故。坝址处坝基、坝肩抗滑稳定性较好，下部岩体五破碎性，完整性较好，地质条件对拦河坝的建造比较有利，加之拦河坝的工程量小，施工难度低，只要设计合理、严格保证工程质量，可以将溃坝的风险降低到最低限度。

（15）公众参与

参与方式采用实地走访、填写《湖北房县百户沟水电站环境影响评价公众意见调查表》、网络公示等多种方式与公众进行交流。

公众普遍对该工程表示支持，认为工程运行可提高当地电网的供电质量和供电保证率，有利于当地经济发展。

该工程主要评价因子成果见附图8。

1.4 环境保护措施评价结论

（一）生态保护和恢复措施

原环评报告书中的措施有以下几方面：

（1）制定工程征地地区生态环境规划。加强水土资源、生物资源开发利用与保护、人群健康保护、改善环境质量，实现工程影响地区社会、经济、环境可持续发展。

（2）施工区开挖的弃土渣石综合利用时，回填的地基要及时修筑防护墙，避免遇暴雨发生泥石流。施工过程中及施工结束后应及时清理现场，对施工迹地及填平、覆土，适宜种植的地段应优先发展种植业，为植被自然恢复创造条件。对坝区新土层种植草皮、绿化树种等。

（3）工程运行期结合房县天然林保护工程实施方案，保护好现有的林地。

因该电站还没完工，原环评报告中的措施应继续落实，根据现场调查情况和规划环评及批复的规定，还应增加以下措施：

（1）各弃渣场堆置于弃渣场，应及时按水土保持防治措施加以整治，以防产生水土流失、淤积河道等危害。

（2）需占用的天保林林地应经林业主管部门审核同意，并依照有关法律法规的规定缴纳林地补偿费用，办理用地手续。并且应办理采伐许可证，依法对林木所有者或者经营者的林木损失进行补偿，并在林业主管部门指定的地块植树造林，恢复植被，或者按照国务院规定缴纳森林植被恢复费。

（3）百户沟电站冲沙闸兼有生态放水功能，为保证百户沟坝址处最小下泄水量，应在冲沙闸处设置在线超声波流量计，并与房县环保局联网，保证生态流量不小于0.326m³/s。拦河坝下游得到一定补水，对生态环境的影响将有所减轻。

（4）水生生态修复补救措施

根据平渡河流域规划环境影响报告书及批复，为保护百户沟电站水生生态环境，应采取以下措施：

为保护大鲵生存环境，百户沟支流禁止进行开发； 为保证百户沟大坝下游河道生态流量，取消朱家沟支坝；

因百户沟水电站建设导致省级保护鱼类多鳞白甲鱼生存空间大大压缩，评价河段数量减少，根据平渡河流域规划环评要求，百户沟电站运营后每年在百户沟电站库区、朱家沟、百户沟等适宜支流对多鳞白甲鱼进行放流，放流多鳞白甲鱼的数量为200尾，每尾全长4~6cm，体重1.5~2g，可以委托龙背湾鱼类增殖放流站在百户沟电站水域范围内进行放流任务，放养经费纳入百户沟电站生产经营成本。

（5）对国家重点保护植物的保护措施

百户沟水电站的实施主要会对国家重点保护植物主要是野大豆和金荞麦产生影响，这2种植物在评价范围的其它地域也广泛分布，项目实施对这些种类的生存虽然不会带来很大的威胁，但在工程实施前尽量收集野大豆和金荞麦的种子，到合适的环境中播种或种植，以尽量减少淹没损失，避免这些物种遗传多样性的缺失。

（6）其它保护措施

鉴于百户沟水电站的建设对该河段的鱼类有一定的不利影响，因此必须进一步加强对该河段鱼类资源的保护，建议将工程所在河段（坝址以上的回水区——电站尾水排放口以下处）作为禁渔河段，严禁任何形式的捕鱼行为；对平渡河其它河段加强渔政管理，禁止非法捕鱼（毒、电、炸等），设定每年5~8月（鱼类繁殖期）为休渔期。以上措施由电站和大支坪镇政府配合实施。

蓄水前应尽可能地清除淹没线以下的植被。林木砍伐残余的枝桠、枯木、灌木丛以及秸杆、泥炭等易漂浮的物质，在水库蓄水前，应及时就地清运。

（二）水环境保护措施

运营期主要有电站员工的生活污水，排放量为7.6m3/d，如果不经处理仍属于超标排放。因此应在工程建设的同时建设生活污水处理设施，采用化粪池处理后，对生活污水中COD、BOD的去除率分别可达75%、90%左右，处理后的污水回用于绿化灌溉，严禁直接排向河道。

（三）水土保持措施

原环评报告中所提的水土保持措施主要有以下两个方面内容：（1）水土保持工程措施

建设期在开采土石料、施工开挖中的弃土石渣应堆放到规划的堆放地点，不得随意乱堆，对难以利用的弃土渣应储存在指定的弃渣场，不得随意堆放或倾倒入河中；应尽量减少粘土、石料沿途撒落，避免施工运输产生的水土流失。利用弃土弃渣回填的辅助场地应及时修筑挡渣墙，防止滑坡造成泥石流。（2）水土保持生物措施

工程竣工后，应及时清理坝区、输水系统和厂区等施工现场。对土料场、坝址周围的施工迹地、厂房处的施工迹地、弃渣场等应及时进行生态修复，种树植草，草种选择生长快的低矮匍匐型种类；树种主要采用当地树种，重点发展经济林和用材林。

因工程还没结束，经现场调查，水土保持措施还在实施中，在后续工作中，仍需严格落实上述措施及水土保持报告中的各项措施。

（四）移民安置措施

该工程拆迁量小，仅在百户沟沟口厂房处需拆迁房屋2间，迁移1户3人，其现有耕地和林地不发生变化。居民拆迁还建房屋，由建设单位出资建房，建设地点靠近石柱村村级公路，为荒地，还建房现已完工，并已通水、通电。

1.5 综合评价结论

百户沟水电站工程变更项目的建设符合国家的能源政策，属于《湖北省房县平渡河流域（房县段）规划报告》、《湖北省房县平渡河流域规划修编环境影响报告书》和湖北省环境保护厅的批复意见中最终推荐方案中梯级开发电站之一，符合房县十一五经济社会发展规划和电力发展规划，获得了工程建设区公众的广泛支持。工程选址、方案和布置有一定的环境合理性，工程对环境的不利影响主要是对水文情势、水生生态系统的影响较大，但可以采取工程和管理措施予以减少或恢复。在采取切实措施保落实工程水土保持方案，并能保证维持水生生态系统稳定所需水量（坝址下泄流量不低于多年平均流量的10%）的情况下，该工程在环境上具有可行性。

工程建设必须按照本《环境影响报告书》提出的要求，严格执行环境保护“三同时”制度（环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行），强化环境管理，将各项环境保护措施落到实处。

变更环境影响报告格式 篇2

1 水利水电工程重大变更简介

水利水电工程在建设时必须经过策划、设计、施工、投入使用这四个阶段, 例如, 某项工程的项目立项环节可以划分为三个主要步骤, 第一是经过协调形成工程建议书, 第二是经过考察形成研究报告, 第三是综合各参数数据进行首次设计。不论是地方还是国家的大中小型水利水电工程建设其投资规模、工程量以及社会环境影响都是相当广泛的, 工程牵扯到的内容非常复杂[2]。例如, 葛洲坝、三峡大坝等大型水利工程其项目立项阶段超过十几年, 而其工期更是超过了十五年, 这样一来, 水利水电工程建设所需要的可行性报告、设计报告等前期准备工作的时间跨度非常大, 立论周期也非常长, 那么工程建设所带有的变动性、伸缩性较大。如, 工程前期准备工作必须明确工程规模, 组建、布点、施工方式、建设周期、建设速度等一系列问题。正是因为组成水利工程的各个阶段具有的变动性非常显著, 导致水利水电工程的策划、施工、投产阶段出现重大变更的几率非常大, 其影响也是方方面面的, 进而形成连锁式多重影响[3]。随着大型水利水电程的建成投入使用, 其管理问题越来越受到了社会各方的重视, 因此出现了一些规定, 但是关于工程建设重大变更问题的一些细节问题并不明确, 人们对重大变更的范围、影响、认识等方面还没有达成方向性的共识, 越来越多的环境问题不断显现。

2 水利水电工程的重大变更要求

2.1 重新定位水利水电工程的重大变更

什么样的变更属于重大变更, 怎样确定工程的变更幅度, 怎样明确水利水电变更问题, 这些问题都对水利水电工程重大变更问题的界定提出要求。根据《水电工程建设项目重大设计变更的界定 (试行) 》的相关规定, 水利水电建设过程中, 在策划阶段、设计阶段涉及到工程规模、建设规格、构建布置、构建形式、设备选型、水电接口、副工程、防洪点以及其他方面的变更都属于重大变更, 特别是涉及到安全问题的变动都被列为重大设计变更。例如, 有关于水利水电工程建设变更的文件可分为这样几大类:工程概况以及建设条件、建筑类型、建筑等级、规划准则、建筑物布局、建材属性、水利工程淹没点和工程层次影响等, 概括起来为可分为工程属性、功能、人文影响、自然影响等几个方面, 涉及到工程建设条件、安全等级、设备构成、水文控制、人口迁移等几个重要因素。水利水电工程的变更影响中, 环境影响是最为复杂, 也是影响最为重大的一项, 其涉及到安全条件、水土、人口等众多项目[4]。

2.2 水利水电工程的重大变更要求

首先, 经过几十年的发展, 水利水电工程的建设相关问题初步得到相应解决, 但是有关工程重大变更的要求依旧不够明晰, 而出现水利水电工程重大变更时, 必须依据有关规定进行合理处理, 这就需要明确水利水电工程的重大变更要求, 优化处理方案, 提高处理效率。根据现有的法律法规, 大中小型工程变更所涉及到的环境影响管理条目可分为两个方面, 一方面为工程环境影响报告, 一方面为工程可行性研究报告。例如, 某项水利水电建设工程的建设项目性质、规格、位置、建设工艺、环境保护措施等发生明显变化, 相关建设部门必须再一次报批建设项目, 其环境影响审批文件得到批准以及法律认可后方可使用。建设单位只有明确了工程变更的属性、变动幅度以及相关变动影响才能更好的设计建筑工程、更好的施工以及监控环境变化。

其次, 在《水利工程建设项目管理规定》中指出:水利水电工程在立项审批阶段必须保证水土保持方案的质量, 如果工程在设计阶段以及实施阶段出现工程位置、规格、性质等方面的重大变动, 那么工程设计方案中的水土流失防治措施、治理措施、处理手段等要根据国家水土保持法的相关规定重新审查, 再形成工程水土保持方案, 及时修整原工程水土保持方案, 并且与原方案一同交由原审批部门进行批准。

3 水利水电工程重大变更环境影响管理

为了更好的利用水利水电工程, 使其发挥更大的作用, 更加惠及民生, 保护环境, 水利部门以及环保部门出台了一些政策、法规来控制工程建设所带来的影响, 强化风险防范的措施, 严格管理环境影响评价, 为国家发展添砖加瓦。有关于环保措施、工程变更的相关规定已经提出, 但是如何应对变更环境影响并没有具体的实施步骤[5]。近几年来, 在环保部门以及工程建设部门的共同努力下形成了有关变更环境影响问题的通知, 具体指出了工程变更的范围, 其所涉及到的内容以及环境敏感问题, 共有四大方面, 涵盖十余项内容。例如, 某项建设工程的变动项目超过三项, 这时就建筑部门应该成立专门工作小组进行环境影响评价, 在此基础上形成评价报告。又如, 某项水利水电建筑工程的建设项目变动项目达到两项就要立即填补环境影响评价, 得到审批后形成具体的应对文件, 根据正确的思想指导处理环境影响管理问题。另外, 有关于环境保护措施问题的文件中指出, 当工程建设变更而需要环保措施变更时, 建设部门要经由行政部门审批使环境影响报告具有付诸实施的可能性, 如果报告并没有得到批准, 那么有关部门不能在没有授权的情况下做任何更改, 而是应该按照环保规定及变更要求进行合理变更。

4 结束语

综上所述, 水利水电工程建设是一项涉及面非常广的项目, 其中的变更环境影响管理问题尤为重要, 人们必须加以重视。伴随着我国生态文明建设以及建筑事业的发展, 环保的地位不断提高, 其将成为人们生活中的必要内容, 人们应在水利水电工程建设管理的视角下对环境影响进行鉴别, 制定出可行性措施, 提高环保质量, 更加优化水利水电工程建设工作, 为今后水利水电工程建设以及环保发展奠定基础, 做出有益的尝试。

摘要：水利水电工程是大型的社会工程, 不仅关系着国民经济的发展, 更与人们的生活息息相关, 在国家发展过程中占有非常重要的位置。正是因为水利水电工程具有如此重要的作用, 一旦发生重大变更其产生的影响也是巨大而广泛的, 因此, 有必要对水利水电工程重大变更而产生的有关环境影响管理问题进行探讨。本文就水利水电工程重大变更简介、变更要求以及管理三个方面加以简要分析。

关键词：水利水电工程,变更,环境影响,管理

参考文献

[1]毛战坡, 曹娜, 程东升等.水利水电工程重大变更环境影响管理有关问题探讨[J].水利水电技术, 2015, 46 (1) :118-121.

[2]甘学文, 张涛, 王长春等.浅析水利水电工程合同管理中变更索赔的风险分析与对策[J].会计师, 2011 (4) :85-86.

[3]赵荷莲.浅析水利水电工程合同管理中变更索赔的风险分析与对策[J].河南科技, 2013 (18) :268.

[4]郝林英.水利水电工程合同管理中变更索赔的风险分析与对策[J].广东科技, 2014 (18) :51-51, 32.

变更环境影响报告格式 篇3

关键词 财务报告 分析 环境

一、国际会计报告环境的新变化

进入2l世纪，世界一些大公司“花账”大曝光。在规范财务报告信息披露上，美国会计准则可谓世界一流水平，但在金融衍生产品不断创新、网络时代的今天，传统会计给公司留下了造假空问，USGAAP同样暴露出不少问题。会计准则有一定“灵活性”，在应计制下，什么情况应作为收入和费用可计入本期，什么情况下不能计入，或对一些支出究竟应将其确认为资本支出，还是收益支出，有时难以正确判断。FAS141和FAS142发布后，取消权益集合法，对商誉和其他没有明确使用期限的无形资产不再进行摊销，并要求按公允价值披露。会计准则的变化以及会计师道德与执业水平的高低，也许是财务报告“巨额亏损”或“利润造假”等原因之一。某项巨额支出如无形资产将其资本化，就可递延处理、分期摊销，从而提高账面利润；如果准则发生逆转，允许对其大幅度减值，则巨额减值发生时对财务报告势必造成巨大的扭曲。对于特殊项目支出，如果其支出频率很高，而且在各业务层面广泛出现，则在报告企业正常经营成果时就不应将其忽略不计。如果公司在连续十多个季度的财务报告中将某项巨额支出计人特殊项目，那么它们就难以被认定为“特殊”支出，更应被认定为是一种正常的经营费用。

原能源巨人安然公司其财务欺诈的主要手段是“创造性”地实现能源产品“金融化”。它开发出一系列独具一格、创新的金融工具，复杂到令专业人士都未必能全部理解。Enron还涉足宽带资源交易，并在网上进行能源交易。新经济“高涨”、股价飞涨时期，企业的财务问题往往被忽略；而新经济“缩水”、股价回落时，企业的真实利润与高股价不匹配，在股票期权激励机制下的一些CEO为自身利益、支撑公司价值.便大报“花账”。2001年末，安然公司被查出虚报利润6亿多美元，隐瞒债务24亿美元。这场财务报告“虚假病”——“安然炎”，很快波及老牌复印机生产商施乐、美国第二大长途电话公司世界通信、美国制药业巨头百时美施贵宝等公司。“安然炎”风暴从上市公司刮到世界著名会计师事务所、投资银行和金融企业集团，如美林集团、高盛公司等都爆出丑闻，金融巨子花旗集团公司也因与丑闻有瓜葛，其声誉遭受沉重打击。

美国PCAOB在其报告中指出，德勤、普华永道、毕马威、安永都应改进其审计作业品质，目前这四家会计公司每家至少受到SEC的一项调查。在这种情况下。2002年美国通过《萨奥法案》，其主要内容如下：（1）建立PCA（）B，对会计行业进行监管并监察会计公司审计业务；PCA（）B有权制定审计、质量控制和独立性标准及规则，并定期对会计事务所进行检查。（2）SEC有权确认准则制定机构制定的会计准则作为GAAP，并对PCA（）B进行监管。（3）限制会计师事务所为被其审计的公司提供如评估、咨询等非审计服务，确保审计人员独立性。事务所负责某公司审计的合伙人至少5年轮换一次，要求总审计署对强制轮换会计师事务所的影响进行研究并提交报告等。

SEC要求在美国上市的外国公司提交财务报表内控报告的时限为2006年7月15日；对于年销售收入低于5亿美元的小企业提供内控报告中记录的其财务报表准确性和防止腐败是否取得明显成效等内容的时限，延迟到2007年7月15日。

《萨奥法案》所称公众公司主要是指上市公司，此外还包括股东在500人以上，资产不少于100万美元的非上市公司。该法对美国《1933证券法》、《1934证券交易法》做了不少修订，并对1970年《证券投资者保护法》进行继承和发展。美国依据《证券投资者保护法》已设立投资者保护公司，几乎所有经纪人或营销商均属于该公司。保护公司有一笔赔偿基金，资金来源于会员交纳的备用金和美国财政部10亿美元的贷款。如果证券公司破产，可用基金赔偿客户，每位客户最高可获10万美元赔偿金，其中现金部分不超过4万美元。现再设立联邦投资者赔偿基金，这是对原投资者保护法的一种发展。

美国白宫称，这项法律是自富兰克林·罗斯福时代以来影响最深远的美国商业行为的一项改革。根据该法，美国SEC曾宣布让担任过联邦调查局（FBI）和中央情报局（CIA）局长的人选出任PCAOB主席。2005年7月，美国历史上最大公司欺诈案（涉及财务作假金额110亿美元）主犯、世界通信公司前CEO被美国地方法院判处25年监禁。2006年10月，安然公司前CEO被判处有期徒刑24年4个月。由此可见，美国对监督企业财务报告正确披露的重视程度。

二、未来报告分析的新理念

未来环境下，IT业特别是互联网、电脑高新技术的飞速发展，对世界经济发展的各领域会产生广泛、巨大而又深远的影响。经济学鼻祖亚当·斯密曾指出，劳动分工受市场化程度的限制，市场越大，分工越细。今天世界已由跨国供应链、服务“外包”和日益激烈的国际竞争构成一个经济体系。例如，建造波音787飞机的虚拟工厂遍布数大洲，飞机70%的部件都在美国境外制造。英国人制造劳斯莱斯引擎，日本人建造机翼，韩国人加工斜翼尖，意大利人和美国人装上水平尾翼和中央机身。美国华盛顿州埃弗里特的项目经理们则戴着三维立体眼镜，借助互联网在网络数字模型中关注着遍布世界各地6000名工人的工作，实时监控飞机的每一步制造过程。

未来经济是一个网络经济的时代，网络时代使得企业的结构、经营方式、会计要素的确认、计量和报告都发生了前所未有的深刻变化。网上交易的虚拟化、隐匿化和电子支付方式，使得会计确认、计量和报告难以适用。在网络条件下为了某项经营目标，互联网上可将世界各地大到跨国公司、小到个体经营者“商号”，各种类型的生产公司、经营企业、销售供应商、中介服务者组成“主体串”。“主体串”内部各虚拟企业利用其有形资产、无形资产，自然资源、人力资源，在网上实时点击成交，交易成本几乎为零。经营目的一旦达到，“主体串”顷刻“蒸发”、“烟消云散”。虚拟企业的网上点击交易，支付货款、交付商品都突破传统交易的信用和时空限制，难以同时满足当前收入确认的所有标准。网上交易何时确认收入，收入与费用如何配比，收到的款项中有多少可确认为营业收入，有多少是属于应收、应付性质的款项等，这些都给传统规范会计带来许多难题。这对传统会计的主体假设、持续经营假设、时间分期假设、货币计量假设、应计制、收入确认原则、会计要素的确认、计量和报告，全方位地提出挑战。信息环境下财务报告及其分析的许多传统观念将时移势易，未来财务报告分析应有新的分析理念，尤其对IT高新技术企业报告的分析，在一定程度上需要摒弃传统报告分析的清规戒律。

须指出，虽然在IT网络环境下“国界”受到冲击，但各国须要保护自身利益，本国市场依然存在。尤其一些客观障碍如语言不通、管理文化不同、电脑不兼容等，这些都将导致未来世界经济一体化的不稳定。未来全球化很容易受到各国经济和政治利益的冲击而倒退，各国依旧会维护符合自身利益的传统规则。在财务报告分析上，传统财务报告分析的内容和方法不会因新环境变化而全部迅速丧失。尤其像我们这样一个发展中国家，在未来的一段时期内，传统会计与现代会计的分析内容和方法必须取长补短、相辅相成。

参考文献：

[1]经海霞.企业财务管理环境探析.现代商业.2008（12）.

[2]周彰全.浅谈企业财务管理环境.魅力中国.2010（10）.

[3]陆丽芳.影响企业财务管理的环境因素分析.会计师.2009（11）.

[4]于义波.企业财务管理环境分析.经营管理者.2011（05）.

变更环境影响报告格式 篇4

省环保厅：

根据《江苏省建设项目环境监理机构管理与考核办法（暂行）》，我单位拟申报我省环境监理机构准入审查，具体内容报告如下：

一、申请基本内容

申请单位名称：

现有相关资质类别及等级：

申请环境监理准入等级：

申请环境监理准入业务范围：

二、对照准入条件的自我评价

（对照各项准入条件，逐一进行自我评价与说明；该自我评价内容将作为准入审查的重要依据）

三、材料真实性承诺

本单位提交的建设项目环境监理准入审查申报材料均真实、准确、可靠，若申报材料中有弄虚作假、伪造等情况，本单位自愿承担一切后果。

联系人：联系方式：

申请单位（盖章）：

申请单位法人（签字）：

年月日

浅谈工程变更对造价的影响 篇5

关键词：工程变更；工程造价；影响；控制

一、产生工程变更的原因和对该原因的分析

1.项目的主体行对工程变更的影响

一般来说，建设项目主体行为分别是由业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供应商行为等组成。这几种行为对工程变更的影响有着主次之分，其中业主和承包商的主体行为在工程变更中起决定性作用。其余次之。

2.由于初始的项目计划不完善引起的变更

在这个环节中往往是忽略了某些环节，导致项目施工不能如期完成而引起工程变更。一方面可能是使用了法律法规限制使用的或者是明令禁止的淘汰品，或是无价值的东西。所以，必须采取适当的措施来改进相应的设计或施工以满符合规定的要求。

3.不确定事件和未知因素引起的变更

在项目的实施过程中往往可能会遇到地质条件的变化或者其他一些不可避免的但又是不可预见的因素会使之前的设计方案不能满足施工项目的要求，这时就需要对原来的计划进行变更。

4.工程合同对工程变更的影响

市政工程建设工程合同中有关工程变更条款的约定主要是对建设项目主体各方工程变更行为起着导向作用。合同中往往会存在着某些鼓励作用的变更条款，在这种情况下，就需要尽最大的努力最大程度上减少不必要的工程变更，以使施工计划能够照常进行。可以对工程变更适当的增加一些鼓励性的政策或者是条款，这势必会对工程项目在一定程度上产生向上的的激励作用。

二、工程造价对工程变更产生的作用及解决办法

建设项目造价水平决定著工程的变更，并且对其产生非常重要的影响。这个影响是多方面的，一般情况下，可以对工程项目总建造成本产生消极的负面影响。而且，工程项目需要变更的地方越多，这样势必会在一定程度上会增加该工程项目建设的成本，这样就会直接对工程造价产生非常大的影响。

市政工程项目变更的多少关系到了工程项目的投资和效益。在对一个工程项目的施工过程中，越早发生工程变更，工程变更就会对施工项目的影响最小，成本也就花的越少，后面的施工程序也就进行得越快，损失也会相应的减到最小。

在施工过程中的任何一个阶段，都随时会发生工程项目的变更。在一个施工项目的周期内，如果在一个周期的前期产生变更项目，那么项目产生的价值可能就会越小，在一定程度上消耗的资源也会相对减少，而且在后续的施工过程中变更的灵活性也会越大，对整个项目的工程造价波动也会减少到最小，进而也会把损失缩减到最小；如果工程项目变更发生在项目的设计阶段，那么任何一个子系统设计或部分设计中的变更，一般情况下只对其相关的部分进行合理的改动或者是重新进行设计；如果工程项目变更发生建设阶段或者是安装阶段，也就是说发生在一个周期内的末期，这种情况下的变更破坏性是最大的，而且这种情况对项目造价的影响同样也是最大的，对工程项目的投资产生直接的影响。倘若处理不好的话，就会给投资控制带来很大的困难，完成也会很艰难。编制人员要在熟悉工程本身的特点、建设条件、施工技术等的基础上，准确的计算出工程量。细致的工程量编制将很大程度的避免施工阶段工程量方面的变更。

三、针对具体情况有效的提高对工程项目变更的控制

1.提高工程项目项目的审核、审批过程

项目变更性质和变更费用是影响工程变更的主要因素，我们可以把这两种因素分为3种形式的的变更，即重大变更、重要变更和一般变更。三者的重要性是各有所侧重的。审核项目变更的目的是核查市政工程项目变更有没有必要进行修改。

当工程变更发生时，工程师应及时处理并确认变更的合理性。为有效的控制造价，无论哪一方提出工程变更，均需由工程师确认并签发工程变更指令。

2.要对工程项目变更加强基准计划的制订

强化工程造价控制意识，动态地、主动地控制工程造价。施工单位在合同履行过程中，往往会以工程变更的名义来取得更高的利润。注意对工程造价的影响，避免不正常情况发生，而引起工程结算时的纠纷。在项目的施工中，还要对施工过程进行动态管理和主动控制，确保项目的施工有序，杜绝施工组织设计流于形式。确保施工方案能够贯彻执行是控制和降低工程造价的关键。

3.对工程变更采取的措施

（1）选择合理的变更方案

不同的变更方案对项目目标的进度和实现有着关键性的影响，变更方案往往具有两面性。所以，就会出现两种情况，也就是说项目变更方案会存在优先选择的问题。在多数情况下项目变更会存在这许多考虑不周到的地方或者是根本考虑不到的地方，比如技术、经济、工期、安全、质量等方面，不能进行合理、充分的筛选，在这种情况下，必定会发生一些没有任何实际意义的工程变更，白做无用功。也可能会存在这样的情况：进行工程变更的方案是介于以上所述的两者之间的一种方案，并非是最优的方案，也不是最差的那种方案，这样必定会存在施工费用和计划工期的不合理性，造成资金人员和时间上的浪费。所以，在进行项目变更时需要对项目变更方案进行经济评价，找到最优方案，找到最经理、合理的方案，并在此基础上找到最优的变更方案，在不影响其使用功能的条件下以最佳合适的的费用、工期和质量实现对原方案的过渡，进而达到对原方案的变更。

（2）加强建设项目在施工阶段的造价控制

对于施工条件引起的变更，需特别重视，否则会引起索赔的发生。加强建设项目在施工阶段项目法人决策水平的科学性、合理性、防止盲目性及片面性。在施工实践中，控制由于施工条件变化而引起的合同价款的变化，主要是把握施工单价和施工工期的合理性和科学性。许多建成工程的工程变更使工程造价难以控制，从而导致投资者无所适从，给工程的顺利实施带来不利影响，因此要有效的控制建设工程造价，重视和加强建设前期阶段的工作，以确保工程项目投资控制目标的实现。现行的“建设工程施工合同示范文本”中规定，当工程变更方案确定以后的十四天内，承包人需要提交关于变更价款的报告，该报告再经过工程师确认后，调整合同价款。如果遇到合同中没有适用或类似于变更工程的价格，这个时候就需要承包人提出适当价格，经各方同意后，最终需要再经监理师确认后方可生效，再执行后续的方案。

出了执行以上规定以外，我们还要从以下三个方面控制变更费用：一是控制项目规模、数量。项目的规模要有一定的范围，不能因为利益关系盲目的扩大，最终超出范围，这个方面是一定要注意的；二是能够精确的计量工程量。工程量计量的越精确，就能够发挥资金、人员、工期等的合理配置，减少一些不必要的浪费 ；三是严格控制工程单价。这就需要多方面渠道询问，已确定最合理的价格区间。

（3）工程变更方案方面的信息要及时的发布

项目变更方案并不是一个人的努力就可以完成的，而是需要有团队精神，变更方案需要参与该工程项目的各方人员共同去实现，即所谓的全队动员。当项目变更方案通过大家的一致同意，最终方案确定以后，需要将所有的与变更方案相关的所有资料及时准确的进行公示，以设计阶段为重点的建设项目全过程造价控制。加强对设计变更的管理工作.对非变不可的变更，应尽量将变更控制在设计阶段和工程施工前，尽可能减少由其而引起的损失.对于影响工程造价的重大设计变更，应先做出工程量和造价的增减分析，并论证变更的可行性，经建设单位或有关方面同意，设计单位审查通过，并做出相应设计图纸及有关说明后，方可由监理工程师发出变更通知.当变更后工程造价超出原概算较多时，还应报原审批部门，经审批批准后，方可实施。

参考文献：

[1] 段觉平，刘学论工程变更后工程造价的确定与控制[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2008（3）.

[2] 王岭市场化改革下的中国城市供水行业——阶段特征、改革进展与政策取向[J].经济体制改革，2013（2）.

[3] 吴书安浅谈如何做好工程变更单价审核工作[J].建筑经济，2007（7）：82-84.

变更环境影响报告格式 篇6

在委托人的委托书上的合法权益内，委托人不得以任何理由反悔委托事项。在我们遇到，需要用到委托书的事务越来越多，在写之前，可以先参考范文，下面是小编帮大家整理的有关公司变更证件的委托书格式模板汇编赏析，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

有关公司变更证件的委托书格式模板汇编赏析1

兹指定(委托)(代表或代理人姓名)向工商行政管理机关办理(名称)的登记注册(备案)手续。

委托期限自 年 月 日至 年 月 日。

代表或代理人更正有关材料的权限：(请在以下选项前划“√”)

1、不得修改申报文件中的任何内容;

2、授权修改申报文件中的错误文字;

3、其他有权更正的事项：(请详细注明)

指定(委托)人签字或加盖公章： 代表或代理人签字：

代表或代理人联系电话：

年 月 日

填写本《指定(委托)书》，请仔细阅读背面注意事项。

注意事项：

1、代表或代理人是指受企业或者投资人委托到工商行政管理机关办理企业登记注册手续的自然人。

办理设立登记时，代表或代理人应是单位股东(或投资单位)的职工或自然办理变更、注销登记或备案时，代表或代理人应是本企业的职工。2、“指定(委托)人签字或加盖公章”处应按以下要求填写：(1)办理内资企业设立登记的，由全体股东(投资人、合伙人)签字或盖章，人股东(自然人投资人、合伙人)之一。其中自然人股东(自然人投资者、合伙人)由本人签字;法人股东(法人投资者)加盖本单位公章;股份有限公司由董事会成员签字。

(2)办理外商投资企业设立时，按以下要求填写：

办理合资、合作企业设立的，中方投资者加盖单位公章，外方法人投资者由其法定代表人签字，自然人投资者由本人签字。

办理独资企业设立的，自然人投资者由本人签字，法人投资者由其法定代表人签字。

(3)办理变更、注销登记或备案时，加盖本企业公章。3、办理各类企业分支机构的设立时，代表或代理人应是拟设立机构的.职工或隶属企业职工，加盖隶属企业公章。

4、委托登记注册代理机构办理登记注册的，不使用本委托书，应提交专门的委托文件。

有关公司变更证件的委托书格式模板汇编赏析2

银川市商务局：

灵武市丰盛福利工贸有限公司在xx年9月经股东大会决议：同意公司变更注册资本;注册资本由四十万元变更为五百万元。同意变更公司名称;由“灵武市丰盛福利工贸有限公司”变更为“宁夏尚德生物科技有限公司”。

同意变更公司地址由“灵武市三建公司办公楼”变更为“灵武市西大街西环家园11号”。于xx年11月经由灵武市工商局核准更名为“宁夏尚德生物科技有限公司”。希望贵局依照我公司变更后的名称及证件给予办理相关业务和手续。

xx科技有限公司

20xx年x月x日

有关公司变更证件的委托书格式模板汇编赏析3

申 请 人 ： 指定代表或者委托代理人 ： 委托事项及权限 ：

1、办理(企业名称)的 □名称预先核准√设立 □变更 □注销 □备案 □撤销变更登记

□股权出质(□设立 □变更 □注销 □撤销)□其他 手续。

2、同意√不同意□核对登记材料中的复印件并签署核对意见;

3、同意√不同意□修改企业自备文件的错误;

4、同意√不同意□修改有关表格的填写错误;

5、同意√不同意□领取营业执照和有关文书。

指定或者委托的有效期限：自 年 月 日至 年 月 日

(申请人签字或盖章)

年 月 日

填写说明

1、本委托书适用于公司及其分公司、非公司企业法人及其分支机构、营业单位在工商行政管理部门办理登记、备案，公司办理股权出质登记等业务。

2、名称预先核准，新申请名称申请人为全体投资人或隶属企业，已设立企业变更名称申请人为本企业，由企业法定代表人签署。

3、设立登记，有限责任公司申请人为全体股东，国有独资公司申请人为国务院或地方人民政府国有资产监督管理机构，股份有限公司申请人为董事会，非公司企业法人申请人为主管部门(出资人)，分公司申请人为公司，营业单位、非法人分支机构申请人为隶属单位(企业)。自然人申请人由本人签字，非自然人申请人加盖公章。

4、公司、非公司企业法人变更、注销、备案，申请人为本企业，加盖本企业公章(其中公司清算组备案的，同时由清算组负责人签字;公司破产程序终结后办理注销登记的，同时由破产管理人签字);分公司变更、注销、备案，申请人为公司，加盖公司公章;营业单位、非法人分支机构申请人为隶属单位(企业)，加盖隶属单位(企业)公章。

6、股权出质设立、变更、注销登记申请人为出质人和质权人，股权出质撤销登记申请人为出质人或者质权人。

7、委托事项及权限：第1项应当选择相应的项目并在□中打√，或者注明其它具体内容;第2、3、4、5项选择“同意”或“不同意”并在□中打√。

8、指定代表或者委托代理人可以是自然人，也可以是其他组织;指定代表或者委托代理人是其他组织的，应当另行提交其他组织证照复印件及其指派具体经办人的文件、具体经办人的身份证件。

变更环境影响报告格式 篇7

报告格式

标题：XXX法律法规及政策对生物多样性影响评价报告

一、项目背景

（一）简述本行业的国内发展状况

（二）简要分析本行业发展可能对生物多样性特别是农业生物多样性的影响

（三）项目目标和任务

二、项目执行情况

（一）时间安排

（二）主要活动内容

（三）项目完成情况

三、项目成果

（一）资料搜集

简述搜集到的各级（国际、其他国家、国家级、省级、县级、乡村级）相关法律法规和政策情况，以附件形式列出搜集到的法律法规和政策清单。

（二）分析与评价

与“农业法律法规及政策对生物多样性影响评价方法”一致

（三）结论与建议

与“农业法律法规及政策对生物多样性影响评价方法”一致

四、问题与建议

指出本项目需要解决但尚未解决的问题及原因，提出对下一步工 1

作的建议。

五、附件

变更环境影响报告格式 篇8

摘要：近年以来，伴随着当代中国土地资源的开发以及治理实践工作过程的持续性良好而有序地客观开展，中国当代公民的基本性生产生活环境正在现实性地发生着较大程度的改观，现有的土地治理工作实践模式所具有的实践性客观优势有目共睹。与此同时，土地治理项目工程的变更问题依然是现有的相关行业领域的实践发展条件下，我国相关性的行业工作实践性开展领域中存在着的一个客观性的问题，本文将会围绕土地治理项目工程变更影响因素及其应对策略展开简要的论述探讨工作，仅供有关领域的读者朋友实践参考。

关键词：土地治理；项目工程；变更性影响因素与对策

中图分类号： F301 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.076

当今时代，农业综合性开发治理项目是我国宏观性社会建设十佳体系中的重要组成部分，这样一个项目类型有效而充分地改观了我国农业生产实践工作过程的客观性开展环境条件，对农村经济运行实践机制带来了比较明显的客观性实践优化力量，为基层性较大规模的从事种植业的农民对象群体带来了比较明显的增收成果。与此同时，在相关领域的实践工作的开展过程中，土地治理项目的工程变更现象是一种相关领域的实践性工作人员不得不面对的客观性表征状况。土地治理项目工程的变更在客观性实践考量下对农业综合开发社会实践事业的效能水平发挥具有重要的实践影响作用，本文将会围绕土地治理项目工程变更影响因素及其应对策略展开简要的论述探讨，仅供有关领域的读者朋友实践参考。

1土地治理项目工程发生变更现象的基本原因

一是思想观念的认识实践过程存在明显不足。相关领域的一线工作人员对土地治理项目的相关性实践环境状况缺乏充分了解。土地治理项目工程客观上是当代中国社会体系中的一种比较重要的建设项目类型，其主要的设计实践目的就是要切实改善我国农业生产实践工作过程中的基本性实践环境条件，扎实提升农民个体的收入以及基本性的生活质量指标，为我国广泛性考量实践环境背景下的乡镇实体的建设实践工作提供相对充分的现实助力。在现有的实践性客观发展环境条件下，在一定数量比例的乡镇性行政单位实体，有一定数量规模的及个别的乡镇干部个体对农业综合开发实践性社会发展事业的相关理念内容缺乏比较充分的客观了解，客观上导致这一群体中出现了一些群体性错误建制观念。与此同时，还存在着一定数量的村干部个体基于对自有利益的追逐，片面性地采取自包工程分项的做法，对于整体性的相关实践工作的客观性社会意义缺乏充分的认识。

二是前期准备工作存在缺位。土地治理项目工程的前期性准备实践工作包括多个类型的任务分项内容，客观上需要同时设计多个实践性的工作开展，并且将会比较广泛地涉及到比较多的人群指向性对象，实施意义上，有些乡村干部在实施有关的项目计划设计的客观过程中并没有征求相关地域区位的人民群众的具体要求，使得在实际的项目施工实践性工作开展过程中出现人民群众不愿意配合工作的实践状况，这是前期准备工作存在缺位现象的一个重要的实践表征。

2土地治理项目工程发生变更现象的实践性改良策略

一是扎实而充分地有效开展前期性工作，切实确保原有的设计性实践方案科学稳定而又合理可行。将一切性项目实践工作过程的前期准备分项都做实做细，有效提高原始性规划设计方案文本的可行性与合理性考量指征，在这个实践基础上实现在设计预定方案实践应用过程中规避变更现象的客观性实践目的。要扎扎实实对项目的实施的具体性地理区位实施科学而详尽的勘察实践，要对项目实践工作指向性空间区位的地质、水文、水利、气象、社会经济发展等方面的客观性描述参数指征展开相对充分的调研以及衡量性实践工作过程，扎扎实实获取到第一手的调研实践资料。要对相应的农田空间区位的水利基础设施建制与分布状况进行全面而充分的调查工作过程，能直接利用的就直接利用，对于无法实现直接性利用过程的相关设备要制定出扎实可行的改造实践计划，切实实现相关领域实践工作的最佳开展效能状况。

二是扎实推行相关领域的宣传实践工作，切实提升工作实践力度，有效减轻项目实施工作开展过程的客观难度，有效规避变更新项目实践状况的现实出现。应当借用报纸、电视等一切的可供使用的媒体形式，大力开展农业综合开发实践工作的宣传力度，切实扩大农业综合开发事业的综合性社会影响力，使得全体的农民个体都能切实而充分地感知到实施相关的改革实践工作对基础农民群众现实性地可能带来的现实好处，在间接的考量下，有效而充分地获取农民群众个体对相关项目的支持实践力度。

3结语

本文围绕土地治理项目工程变更影响因素及其基本性应对实践策略展开了论述，仅供实践参考。

参考文献

[1] 马秀招.福州市农业综合开发土地治理项目影响研究[D].福建农林大学，2012.

[2] 李名威.土地治理项目绩效评价研究[D].河北农业大学，2014.

[3] 李公祥.回购契约视角下的BT项目投资控制研究[D].天津大学，2012.

[4] 王景成.改进农业综合开发项目前期准备工作的对策研究[D].河海大学，2005.