四化管理实施方案

四化管理实施方案（通用8篇）

四化管理实施方案 篇1

奇台县网吧“四化”管理方案

为规范网吧秩序，满足人民群众文化生活需求，根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定，我县开展严厉打击互联网上网服务营业场所经营活动中的违法违规行为，重点解决当前网吧接纳未成年人、无身份证上网、超时营业、安全措施不到位等突出问题，本着网吧管理“标准化、规范化、信息化、常态化”的原则，依法依规对网吧进行专项整治，特制定此方案。

一、指导思想

认真贯彻区、州、县和上级业务部门的工作要求，以净化我县网吧环境为主线，以杜绝未成年人进入网吧、网吧超时营业，治理群众反映强烈的问题为重点“铁腕”抓网吧管理，坚持集中整治和日常监管相结合，切实抓好网吧管理，维护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，为区域经济发展营造良好的文化环境。

二、工作任务

坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，重点查处网吧接纳未成年人的违法违规行为，以“零容忍”的工作态度，采取错时检查、交叉检查、突击检查、联合检查和明察暗访等多种检查方法，重点做好节假日，双休日、学生放学后重点时段的网吧巡查；坚持每周至少进行2次日常稽查的频率，建立责任倒查机制，对有法不依、执法不严造成网吧市场混乱的追究相关责任人的责任。

三、成立网吧专项整治工作领导小组：

组 长：王晓文（县委宣传部副部长，奇台县文化体育广播

影视局局长）副组长：龚慧文（县文化体育广播影视局党组书记）

陈树军（县文化体育广播影视局副局长）

成 员：张建军（县文化市场稽查大队副大队长）

赵一成（县文广局新闻出版室主任）

合孜买提（县文化市场稽查大队稽查员）

彭彦琴（县文化市场稽查大队稽查员）

库美兰（县文化市场稽查大队稽查员）

四．具体措施

（一）网吧管理是文化市场稽查的重点工作，为了使网吧管理各项措施落到实处，我县在网吧管理中实行“四化”管理模式。

1、标准化。根据《行政处罚法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定，我局在常规性监管的基础上结合我县网吧实际制定出台《奇台县星级网吧评定标准》，组织开展网吧评星定级工作，网吧业主申请，我局根据网吧合法经营、安全、维稳、环境卫生、参加会议培训等进行评定，经局委会审核，分三个星级发放星级牌，达到三星级网吧在年底进行相应的奖励。

2、规范化。一是严格依照相关法律法规管理。严格根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》等法律法规进行管理和处罚。二是加强行业自律，积极建设综合管理体系。网吧协会要发挥作用，提高自我监督、自我管理的能力，网吧认真落实《安全生产责任书》和《网吧业主承诺书》的相关条款，进行合法、合规经营，建设政府管理、行业自律、社会监督、网吧依法经营的综合管理体系

3、信息化。一是落实网吧经营管理技术措施，充分利用监管平台对网吧的监控功能。每日观察网吧监管平台上线率、终端数在线率，将此作为网吧合法、合规经营的重要指标之一，文化市场执法人员将落实网吧经营管理技术措施作为监管的重要内容，纳入日常监管体系，对擅自停止实施经营管理技术措施的网吧，严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定严厉惩处。二是发挥整体联动监管网络作用，加强与公安网监、工商的信息共享体制。积极建立文化、公安、工商部门联席会议制度，健全情况通报、案件移送、文化监管平台与公安网监平台信息共享制度。

4、常态化。一是加大舆论宣传力度，鼓励群众共同参与网吧监督。加强对网吧管理工作的宣传，利用发放宣传单，提高群众对网吧相关法律法规的意识，以广播电视等媒体作为宣传阵地的形式，报道我县网吧管理工作动态，加大对“12318”举报热线的宣传力度，使广大群众自觉参与网吧监督。二是加强培训，提高执法人员执法水平和从业人员守法意识。加强对文化市场执法人员的培训，除参加州局每年2次的执法培训，我局每月组织不少于两天的法律法规培训和案卷讨论；加强对网吧从业人员的培训，每年对网吧业主进行不少于2次文化市场法律法规的培训，或者以以会带训的形式提高网吧业主法律法规意识；三是坚持例会制度。一季度召开一次网吧业主通报会，表扬守法经营网吧业主，通报批评违法违规经营的网吧经营户，使之成为一项长期的制度坚持下来。四是加强日常监管。文化市场稽查大队采取错时检查、随时抽查、凌晨两点行动等方式加强对网吧的监督管理，重点检查是否持身份证上网、是否有接纳未成年人、是否存在超时营业现象、消防是否达标、是否有上网人员脱衣服、脱鞋不文明上网、吸烟和安全生产措施不到位等违法违规行为。对群 众反映强烈、问题较多的，屡教不改、多次出现违法违规现象的网吧，按照相关法律、法规和年初与网吧业主签订的承诺书给予严厉处罚。五是相关部门密切配合、协同作战。加强与公安、工商、消防等部门的配合，集中力量查处违法违规行为。六是完善社会监督机制。公布“12318”举报电话，鼓励群众举报。在新闻媒体、网吧、公共场所公布举报电话，鼓励广大群众积极举报违法违规网吧，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对有严重违法违规活动的网吧予以曝光。建立健全义务监督员队伍，充分发挥义务监督员的作用。

(二)加大对网违规接纳未成年人的处罚力度。依据《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》规定对网吧接纳未成年人进行处罚：

1、对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。

2、对一次接纳2名以下未成年人的网吧，依法责令停业整顿30日；一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。

3、对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，依法责令停业整顿30日。

（三）严格实行对文化经营许可证的年审制度。经营户进行年审时，必须客观准确的提供年审材料，不得弄虚作假。对不按规定履行年审的，在采取书面催告或警告处罚后仍不履行审核手续的，由原发证机关注销登记。违反法律法规的经营户，在责令限期整改后达不到要求的，一律不予年审，网吧有电脑终端数的变化、网吧地址、法人变更等情况的，要求网吧业主及时向主管部门申请，经主管部门审核批准才予变更。网吧实行请销假制度，一次请假为6个月，一年不营业的，也没有经营场地的，注销该网吧网络文化经营许可证。

五、工作要求

1、加强组织领导。要按照县委的统一部署和要求，结合实际，明确工作重点，细化措施，确保网吧管理工作落到实处。

2、落实执法责任。强化责任意识，按照“谁监管、谁负责”原则，确保人员到位、措施到位，保障到位、责任到位。

3、提高应急能力。健全举报快速反应机制，加强与相关部门的信息沟通，遇到突发性事件，及时妥善处理并上报领导。

附.奇台县星级网吧评选条件及标准

奇台县文化体育广播影视局

2015年5月15日 奇台县星级网吧评定条件及标准

一、必备条件

1、遵守国家法律法规，认真贯彻执行《互联网上网服务营业场所管理条例》及法律法规的有关规定；

2、不接纳未成年人入内；

3、不利用公众信息网络进行危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动；

4、不制作、下载、复制、查阅、发布、传播反动、迷信、暴力、淫秽、色情等影响社会秩序、侵犯社会公共利益及公民合法权益的有害信息；

5、不利用计算机进行赌博活动；

6、不利用电脑从事危害计算机信息网络安全的活动；

7、不经营非网络游戏；

8、建立必要的巡视和检查制度，对上网消费者浏览不良信息的行为及时以制止；

9、落实实名上网登记制度并记录相关信息；

10、落实安全管理制度，在营业期间，网吧安全管理系统必须正常在线运行，年内因擅自停止实施安全技术措施而被公安机关查处的网吧不得参与星级网吧评定；

11、不超过国家规定营业时间营业；

12、《网络文化经营许可证》、《消防安全检查合格意见书》、《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》、《营业执照》等证照齐全，悬挂得当。在醒目位置悬挂由市文化局统一制作的未成年人禁入标志牌；

13、网吧内每台电脑必须安装有文化主管部门指定的“净网先锋”管理软件，并按要求在线运行；

14、网吧安全出口、疏散通道保持畅通，消防设施完好有效，电气设备经检测合格，符合消防安全要求；

15、增减网吧机器台数、变更网吧名称、经营地址、法人，必须向文化主管部门申报；

16、服从文化、公安、工商、消防等部门的管理和检查，接受社会各界的监督和检查，做到合法经营，评比的年度中，无违法经营被处罚记录。

二、标准

1、管理好：证照齐全、各类制度完善，并悬挂上墙；内部管理规范、安保人员到位、消防设施齐全，及时填写日常巡查记录。

2、经营好：诚实守信，合法经营。（无接纳未成年现象、严格落实实名登记制度，无顾客投诉现象）全年未被行政处罚过。

3、配合好：积极参与管理部门安排的各类学习、培训及会议活动，认真落实各项工作。

4、环境好：各类硬件设施精良，场所内部环境舒适、卫生整洁、各类物品摆放合理有序。

5、服务好：工作人员主动热情，能够使用礼貌用语。

三、创建步骤

创建活动自每年1月1日起至12月30日，分动员、考评、打分、公示、授牌表彰五个步骤进行。在全县网吧中评选出5家，年终进行表彰奖励，每年评选一次。

1、动员宣传阶段（1月1日至10日）：向网吧业主宣传创建 “星级”网吧的标准和目的。

2、考评阶段（1月1日至12月30日）：文化市场稽查大队按照“星级”网吧考评标准全年对网吧进行考评。

3、打分阶段（12月1日至10）：创建小组对网吧，通过调 查了解、实地查看的方式最后进行综合打分。

4、公示阶段（12月11日至15日）：由文广局对评选出的网吧、进行为期5日的书面公示。

5、授牌表彰（12月底择日）：召开网吧业主表彰会议，对公示后无异议的候选单位进行授牌表彰，并发放奖金1000元，及时通过奇台县电视台、电台及其他媒体向社会公布。

四化管理实施方案 篇2

1检修现场标准化

检修现场标准化就是要求以现场生产安全、技术和质量的构成要素为依据, 遵循和严格执行作业标准程序, 实现全过程的可控制性。通过检修现场标准化, 对规范作业人员工作行为、提高作业质量、确保安全生产具有科学指导意义。

1.1现场勘查

根据检修计划安排和工作票的要求, 运行单位需要提前到现场对相关情况进行全面地了解和核实, 重点对其中的危险源、现场工作所必需的安全措施进行勘察。

1.2标准编制

根据现场勘查结果编制图卡, 就是将现场所必需的安全措施、危险点及控制措施等填入现场标准化作业安全措施卡, 并在变电站设备平面布置图上标示出现场设备实际状态和各个安全措施的布置。

1.3上级审核

为确保检修现场作业安全措施标准编制的针对性和实用性, 检修作业现场编制的图卡必须报上一级生产管理部门审核、批准。

1.4标准实施

现场作业标准化操作, 必须严格按照批准实施的文本在现场予以落实, 确保各项措施贯彻执行到位。

1.5监督检查

上一级生产管理部门对照批准的文本对现场安全措施的落实情况进行监督检查, 明确现场管理和作业人员职责, 确保现场安全。

1.6总结、评估、改进

在结束检修工作之后, 要及时对相关情况予以总结, 对检修现场作业安全措施标准编制及应用情况予以评价, 从而在今后的工作中不断地予以改进与完善。

2班组管理精细化

2.1提高班组长的责任感和使命感

首先, 在选任班组长时, 要任用那些懂技术、熟悉业务、精通管理、得民心、有威望并且能够顾全大局的人才。其次, 要加强对班组长的培训, 提升班组长的团队管理能力、沟通能力、职业道德和集体荣誉感, 使班组长明确自己在企业生产过程中的地位和作用。选好了班组长, 才能最大程度地发挥班组全体成员的生产积极性, 将人力、物力、财力集为一体, 使得班组的生产效率发挥到最大限度, 最终按时、按质、按量地完成生产任务。

2.2倡导民主管理的理念

班组长要将角色由“单干型”转向“群管型”, 实现班组成员全员参与, 这样才能真正做好班组管理工作。首先, 要完善班组例会制度, 不定期召开班组例会, 鼓励班组全员“参政、议政”, 让每一位班组成员发表对班组管理办法的看法和意见, 充分实现民主决策。围绕生产任务和规章制度等确定一个会议主题, 组织班组成员进行讨论, 求同存异, 使班组成员思想保持一致。

2.3优化班组成员配置

班组长根据班组成员合理设置班组岗位, 明确分工、落实责任, 强化过程控制, 优化精细化管理。实现班组成员的优化配置, 就是要将合适的人才放到合适的岗位上, 使每个人都能发挥自己的长处, 实现自身的价值。

2.4建立健全的班组管理制度

班组内只有建立了良好的管理制度, 才能保障班组正常发展, 避免内部混乱, 实现科学管理。不定期举行民主讨论活动, 围绕班组的生产、安全、管理等各方面展开讨论, 鼓励班组成员建言献策, 发挥出集体的智慧和力量。

3员工培训规范化

坚持“安全第一、以人为本”的基本原则, 不断创新工作思路、拓展培训模式、优化培训流程、总结培训经验, 形成一套科学成熟、切实可行的新员工培训体系。

3.1编制合理的培训计划

首先就员工的成长目标 (即培训目标) 进行定位。根据以往的成才规律, 优化培训时间, 编制合理的员工培训计划并分阶段、分步骤予以实施。

3.2严格落实培训计划

严格按照培训计划开展班组培训工作, 在培训时间、地点、方式、内容及考核等各个细节上始终坚持不打折扣、不走捷径。切实贯彻落实培训计划, 为提高培训效果提供必要保障。

3.3建立高水平的讲师队伍

对于培训讲师采用有偿聘任, 通过签订协议, 下达聘书, 将讲师的权利和义务予以明确、细化, 从而提高培训师在培训过程中的严谨性、严肃性和敬业意识、责任意识。

3.4编制合适的培训教材

培训教材的选用和确立宜因地制宜, 切合实际, 通俗易懂, 使学员容易接受, 较快领悟。

3.5注重培训的考核

考核是评价培训效果的必要手段。将绩效考评与员工培训相挂钩, 从制度和机制上来确保培训目标的实现。从而使他们能在短期内业务水平有快速的提升, 能迅速具备岗位所需求的胜任能力和素质。

3.6总结归档

建立员工培训档案管理机制是改善培训效果的必要手段, 不仅使员工本人能清晰认识到自己业务能力的成长过程与不足, 而且有助于企业管理部门全面了解员工的业务水平情况, 清晰看到员工培训中的共性问题, 从而积极探索解决办法, 在后续培训中加以解决。

4安全责任机制化

4.1构建班组安全管理组织体系

赋予安全员班长级别的权利, 使安全员从配角变成主角, 改变过去跑龙套的角色, 切实认真负起责任。设立班组作业 (区域) 安全负责人, 在具体的生产实践中规范并约束其他人员的不良行为。

4.2规范班组安全管理的形式和内容

(1) 规范班组安全活动形式。采取安全日活动、班前班后会、反事故演习、事故预想、应急演练或桌面推演、安全生产分析会、安全操作技能研讨、安全知识竞赛、事故分析讨论以及“两票”展评等多种形式。

(2) 规范班组安全管理内容。制定和落实班组、车间、企业三级安全生产目标的具体措施;组织学习安全技术操作规程、事故案例, 分析三违 (违章指挥、违章操作、违反劳动纪律) 带来的危害;针对不同的生产岗位进行安全教育, 采取针对性的防范措施。

(3) 规范班组安全隐患排查项目。结合自身岗位实际, 分析危险来源情况, 并逐一进行排查。提出的整改方案和防范措施应具有可操作性, 设备隐患的排查和治理必须建立档案, 并实现一患一档。

(4) 规范班组作业现场过程控制。对现场作业工具加强管理, 杜绝使用不合格的工器具现象:严格执行一书三卡 (即标准化作业指导书、作业风险分析及控制卡、作业流程控制卡、设备质量验收卡) , 规范现场作业的过程管理;遇有短期协作配合的临时工、生产设备厂家技术人员、承发包工程施工人员配合工作时, 必须按照《临时用工管理办法》的相关规定管理。

4.3现场管理落实到位

四化管理实施方案 篇3

一、导入情境化，激发学生学习兴趣

语言学习需要以一定的语言环境为辅助，尤其是作为外语的英语。而在传统初中英语课堂教学中，教师为压缩课堂时间以便向学生讲述更多的知识，教学中多喜欢采用“直奔主题”的教学方式来导入新课，学生更多地是在教师的讲授中机械地进行记忆，兴趣不高，学习效率也低。运用情境导入新课，就是要为学生创设英语学习的外部环境，让学生能在相应的语言环境中学习英语，从而激发学生的学习兴趣。

创设情境需要从学生的生活实际出发，结合教学内容，才能调动学生的学习兴趣，从而让学生积极参与到课堂中。如在语法“stop sb. from doing sth.”的教学中，学生说到：“My mother often stops me from eating sugar.”教师追问：“Why？”学生回答：“Because my mother says I’m too fat.”此时教师转折：“But I don’t think you are too fat.You are strong.”课堂气氛得到了调节，学生也都积极参与进来，课堂学习也就在讨论中展开了。

在创设情境的过程中，教师可借助话题、故事、问题等多种方式进行，尤其是随着多媒体的应用，教师可借助动画、幻灯片等方式来呈现直观情境，再从情境中引导学生进行表达，提出问题并引导，这样才能让学生更好地投入到学习中。

二、引导问题化，启发学生思维

教学过程是师生互动的过程，传统英语教学中师生互动过程单一，教师讲学生听的模式让学生更多是被动接受。要让学生积极参与到课堂中，就需激活学生思维，用问题来启发学生思考。因此，问题就成为英语课堂中师生互动的重要方式。

在英语课堂中以问题来引导学生，既要尊重学生的认知规律和个体差异而提出不同层次的问题，又要通过由易而难的问题启发学生的思考，让学生在探究问题的过程中不断深入学习，这样才能让问题起到引导作用。如在7A Unit 4 Reading的教学中，教师提出问题：“What is your favorite food？Do you like fruit and vegetables？How about hamburgers？What do you eat for breakfast/ lunch/ supper？How often do you exercise？Do you think you are strong and healthy？”以上问题紧扣学生的实际进行，学生回答后教师将问题答案串成一篇介绍饮食的短文并引导学生进行操练，然后引入语篇阅读。这样，当学生了解了相关的饮食知识后，再学习语篇，理解起来也就容易多了。

教师在提问中还需注意通过问题引导学生进行拓展思考，如在7B Unit 5 Reading教学后，以问题：“Was Zhang Hua brave？Why was he in hospital？What can we learn from him？”来引导学生联系实际生活进行反思，从而让学生明白相互帮助的重要性。

三、过程合作化，促进学生掌握知识

新课标中明确指出：“倡导体验、实践、参与、合作与交流的学习方式和任务型的教学途径”，因此，在英语课堂教学中，教师要摒弃以教师讲授为主的教学模式，而要引导学生在合作中掌握知识。

合作学习是基于自主学习的小组合作探究学习模式。以阅读教学为例，在合作学习过程中，教师先给出学习目标引导学生自主学习，然后提出问题引导小组进行探究，小组探究后教师要求小组进行展示，在展示中做出总结。在这个过程中，自主学习是基础，合作学习是解决问题的关键，也是培养学生语言表达能力的核心，展示和总结是保证知识系统化的重要步骤。如在“A Traffic Accident”的阅读中，学生自主阅读后教师提出问题：“What happened to the young man？What would the children do？”小组围绕这两个问题展开讨论，然后教师总结并提出问题：“What should you do when you see a traffic accident？”以此启发学生通过各种活动来正确认识交通事故。

在合作学习中，教师始终是课堂的组织者和引导者，要注重在提出问题启发学生讨论的过程中给予学生指导，尤其是当学生遇到疑问时，要注重采用精讲方式突出重点。

四、评价全面化，促进学生发展

课堂评价的目的是通过评价让学生发现自己的不足，找到自己的优点，从而取长补短不断发展。提倡全面评价，不仅要注重以过程评价为重点，还要关注学生的个体差异，并采用个性化评价方式对学生进行评价。

首先，就过程性评价而言，教师要注重从学生在学习过程中的习惯、方法、参与度等来对学生进行评价，尤其要注重在鼓励学生的基础上引导学生，要提倡“多鼓励，少批评”的评价方式。其次，在采用个性化评价方式中，要突出学生的个性发展，要注重从学生实际出发，让学生在原有基础上有所发展。

四化建设实施意见 篇4

推进和完善 “四化四联动”机制的实 施 意 见

为开创新形势下工商行政管理工作新局面，促进我区经济平稳较快发展，按照市局要求，结合我区实际，现就加快推进和完善“四化四联动”机制提出如下实施意见。

一、统一思想，深刻认识推进和完善“四化四联动”机制的重大意义。

推进和完善“四化四联动”机制是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的客观要求，是履行工商行政管理职责和努力做到“四个统一”的基本要求，是创新市场监管机制和开创工商行政管理工作新局面的必然要求。全局干部职工要深刻理解推进和完善“四化四联动”机制的重大意义，从全局和战略的高度充分认识其重要性和紧迫性，切实增强责任感和自觉性。与履行职责、拓展职能紧密结合起来，实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，从而构建长效监管机制。

二、突出重点，务求实效，在各项工作中不断推进和完善“四化四联动”机制。

在推进和完善“四化四联动”机制过程中，要突出抓好七项重点工作，着力在构建长效监管机制上下功夫，不断提高维护社会主义市场经济秩序的能力和水平。

(一)在市场主体准入上下功夫，进一步推进 “四化四联动”。要严格按照企业登记监管“四化两提高”的要求，进一步规范企业登记工作，不断提高登记管理水平。一是规范注册登记行为。二是严格登记管理程序。三是加强登记服务制度建设。四是完善登记监管制度建设。五是完善企业信用分类监管办法。六是完善个体工商户分层分类登记监管改革。七是加强农民专业合作社的发展指导。八是认真查处无照经营行为。

(二)在加强市场监管维护公平竞争的市场秩序上下功夫，进一步推进“四化四联动”。一是建立健全食品市场监管制度和机制。二是深化商品市场准入制度改革。三是深入推进商品交易市场信用分类监管。四是强化反垄断反不正当竞争执法工作。五是加强合同监管。六是严格市场监管程序。七是提高市场监管的信息化水平。

(三)在保护消费者和经营者合法权益上下功夫，进一步推进“四化四联动”。一是构建“五大体系”，加强消费维权制度建设。二是推进12315行政执法体系建设。进一步规范12315中心和“一会两站”建设工作，加强对12315进商场、进超市、进市场、进企业、进社区、进学校、进景区、进农村网络体系的规范化管理，及时调解和处理消费纠纷，为促进社会和谐稳定充分发挥作用。三是加强经

营者合法权益保护。

(四)在保护商标专用权和维护广告市场秩序上下功夫，进一步推进“四化四联动”。一是进一步建立健全商标管理工作机制。明确职能、职责、范围，完善工作制度，创新监管模式，建立健全商标监管长效机制。二是严格执行省局制订的省著名商标认定工作规程、审查标准、现场调查核实评分标准，加强商标中介服务机构管理，规范商标代理行为。三是加强商标专用权保护，严厉打击商标侵权行为，不断提高保护知识产权的水平。四是积极推进商标品牌战略的实施。对经营者申请商标注册的全过程进行指导和服务，帮助建立内部经营管理制度，树立商标品牌竞争意识，开发名优产品，认真落实“商标兴农"、各项措施。五是建立完善广告监管联席会议制度和监测制度。充分发挥牵头作用，完善防范虚假违法广告的联合工作机制，增强广告监管的合力和实效。六是加强对媒体单位广告发布的监督管理。七是强化广告监管执法。加大对广告发布源头和发布环节的治理力度，会同有关部门依法延伸对医疗机构和药品生产企业的监管。建立健全广告审查制度、责任追溯制度，杜绝重大虚假违法和影响社会稳定的广告案件发生。

(五)在打击传销和规范直销行为上下功夫，进一步推进“四化四联动”。一是认真贯彻执行打击传销七项机制。完善打击传销联席会议制度，定期分析研究传销活动新特点、新问题，切实增强打击传销的力度。二是推行区域联

合执法模式，加强信息通报和执法合作。严厉查处为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的违法行为。三是做好打击传销规范直销管理的信息系统运用，充分发挥现代化手段，力求监管到位。四是全面开展创建“无传销社区(村、学校)”活动，铲除传销活动土壤。认真做好打击传销社会治安综合治理考评工作。五是进一步规范直销行为。加强直销企业监管，加大对直销行为的规范和管理力度。

(六)着力推进行政执法机制创新，努力使行政执法做到“四化四联动”，切实提高行政执法的效能和水平。一是严格行政执法程序。认真执行《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚听证规则》和《四川省工商行政管理机关行政执法查办案件四分离规定》等，确保行政行为程序合法。二是规范行政执法行为。严格规范执法主体，规范行政许可、行政强制、行政处罚和行政征收行为。建立健全投诉举报、行政处罚公示、执法办案奖励等制度。三是强化执法监督。加强执法检查，认真落实《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》和省工商局制定的《行政执法评查办法》、《行政执法监督实施办法》等制度，有效杜绝执法不严、监管不力，玩忽职守、失职渎职等不作为和乱作为行为。加强案件核审和案件回访，做好行政复议和行政诉讼工作。四是加强法制宣传培训。以涉及工商法律法规和近年颁布或新修订的法律、法规、规章为重点，不断提高执法人员的法律知识水

平和业务技能。五是提高监管执法的科技水平。大力推进公平交易执法案件系统的应用，建立公平交易执法案件库。

(七)在强化机关和基层建设上下功夫，进一步推进“四化四联动”。一是加强机关行政效能建设。紧紧围绕建设法治型工商、服务型工商、责任型工商和效能型工商，以深化行政审批制度改革、全面推行政务公开、规范行政行为和创新服务方式为主要内容，以健全落实“三项制度”(首问负责制、限时办结制、责任追究制)为重点，全面开展行政效能建设。二是继续深化争创“三满意”活动。积极开展岗位大培训、大练兵，技能大比武，不断提高干部队伍素质。三是加强机关内部建设。按照“机关工作系统化、基层工作规范化”的要求，进一步建立健全内部管理制度、权力制约制衡制度、监督检查制度，实现用制度管人、管事、管权、管物。四是加强基层建设。以规范执法行为和提高执法、服务水平为重点，建立健全各项工作制度，为依法行政和履行职能奠定制度基础。

养护“四化”施工化实施细则剖析 篇5

全面加强我市公路养护管理工作，进一步明确养护工作目标责任，提高公路养护质量和使用性能，逐步提升公路通行能力和综合服务水平，促进全市公路养护管理精细化，根据部、省现行有关公路养护管理的规定，结合我市实际，制定本细则。第1章 总 则

1.1 工作目标

牢固树立“建设是发展，养护管理是可持续发展”的理念，着力从被动性、突击性、分散型养护向主动性、预防性、集约型养护转变，逐步实现全市公路养护管理工作规范化、制度化、科学化、精细化，为社会公众出行提供良好的服务。

1.2 适用范围

本细则适用于全市国省干线公路养护管理工作，其他公路可参照执行。

第2章 主要内容与职责分工 2.1 主要内容

公路养护精细化管理工作主要包括：管理制度精细化、养护标准精细化、工作实施精细化和绩效考核精细化四部分。

2.1.1管理制度精细化。进一步建立健全公路养护管理制度，管理制度要覆盖全面、细化，内容完整、具体。2.1.2养护标准精细化。以科学发展为统领，制订合理化、数据化、定量化的标准指标体系来衡量养护工作。

2.1.3工作实施精细化。加强养护日常巡查和检查工作力度，重视桥梁检查，规范小修保养、大中修工程以及养护内业资料等的管理。

2.1.4绩效考核精细化。全面掌握所管养公路的基本情况，确定需要完成的养护管理任务，将任务按时间分解到分局、养护公司，责任到人，为绩效考核提供依据。

2.2 职责分工

公路养护精细化管理工作遵循“统一领导、分级负责”的原则，在省公路局的统一部署下，实行市局、分局、养护公司三级负责制。

2.2.1市局负责辖区内公路养护精细化管理的总体规划、组织、指导、检查、考评及长效管理机制的建立等工作。

2.2.2分局负责辖区内公路养护精细化管理实施方案的制定、组织、协调、指导、检查及考评等工作。

2.2.3养护公司负责所养护范围内的精细化管理具体组织实施工作。第3章 管理制度精细化

3.1 应严格执行部颁标准、规范、制度以及省交通运输厅、省公路局制定的有关管理制度和办法。3.2公路技术状况检查与评定。应严格按照部颁《公路技术状况评定标准》（JTG H20—2007）规定，及时、全面地掌握公路技术状况，为公路养护工程方案设计和养护质量评定提供依据。

3.3公路日常养护管理。按照《湖南省公路日常养护管理检查考核暂行规定》和《岳阳市公路管理局公路小修保养工程管理考核规定》的要求，严格道工出勤、出工管理，对小修工程进行计量验收和质量跟踪，严防小修经费被挤占、挪用。3.4公路预防性养护。按照《湖南省公路预防性养护技术应用指南》和《岳阳市公路管理局公路小修保养工程管理考核规定》的要求，积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，开展预防性养护，及时、有效地改善路面的功能状况并相对维持路面的结构特性，从而更好的保持公路路面的良好运营状态，最大程度地发挥公路路面全寿命周期的效益。

3.5桥梁安全监管。应严格按照《湖南省干线公路桥梁养护管理工作制度》的规定，认真贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，桥梁养护工程师应切实履行职责，及时、全面掌握桥梁技术状况，技术档案管理完善，保障桥梁安全运行。

3.6公路、桥梁养护决策。应用路面管理系统和桥梁管理系统，及时更新相关数据。运用管理系统提供的数据处理功能、评价决策方法和管理学理论，对现有数据进行管理、分析评价、预测、投资决策，合理安排养护资金，及时、经济、有效地对公路、桥梁进行养护和维修。

3.7大中修工程。按照《岳阳市公路管理局公路、桥梁大中修工程管理实施办法》的要求。从计划编制、设计审查、招投标、施工管理、质量检测、资金支付到工程决算、交（竣）工验收，把握关键环节，进行重点监管，确保大中修工程质量和资金专款专用，最大限度发挥投资效益。3.8 文明样板路创建。按照《湖南省国省干线文明样板路实施标准》的规定，大力开展国省干线公路文明样板路创建工作，并依据《湖南省国省干线文明样板路检查验收管理实施意见》的要求，加强对创建经验的总结提高和对创建成果的巩固保持工作，使文明样板路创建工作步入常态化、制度化。

3.9公路养护安全生产管理。按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30—2004）、《公路养护技术规范》（JTG H10—2009）和《岳阳市公路局安全生产职责分解落实方案》的规定，健全安全保证体系，重视安全生产教育和安全技能培训，严格执行安全规章制度和养护安全作业操作规程，不放过任何异常细节，防患于未然，确保生产安全。

3.10公路养护机械的管理。建立健全养护机械设备及其使用、维修档案，提高设备完好率和使用率，加强对机械设备操作维修人员的管理和技术培训，以适应公路养护机械化、精细化发展的需要。

3.11公路应急管理。严格按照《岳阳市公路管理局公路交通突发事件应急预案》、《岳阳市公路冰雪灾害天气应急预案》、《岳阳市公路管理局地震应急预案》和《岳阳市公路局辖区公路、桥梁抢险应急预案》等的要求，切实加强公路交通突发事件的应急管理工作，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，增强应急保障能力，满足有效应对公路交通突发事件的需要。第4章 养护标准精细化

4.1 公路养护质量标准 4.1.1路基养护 路基保持完整，无损坏和变形，经常处于良好状态。路肩横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实、整洁；边坡稳定、坚固，平顺无冲沟和松散，坡度符合要求；边沟等排水系统坡度符合要求，无淤塞和蒿草，排水畅通；挡土墙等设施完好无损坏。

4.1.2路面养护

（1）路面保养工作常态化。经常清扫路面，及时清除路面上的杂物、抛撒物等，保持路面整洁、路容美观，做好路面排水。

（2）路面病害维修及时、规范。及时处治沥青路面坑槽、沉陷、龟裂、松散、裂缝和拥包以及水泥混凝土路面破碎板、断板、裂缝、错台、唧浆等各种病害，保持路面平整，行车安全舒适。

4.1.3桥梁、涵洞养护

桥涵外观整洁；桥面铺装平整坚实、横坡适度，伸缩缝完好；桥头顺适，无桥头跳车现象，排水畅通；支座完好无损；上、下部结构完好。

4.1.4交通工程及沿线设施养护

经常保持公里碑、百米桩、示警（道口）桩、路缘石、轮廓标、护栏、中间隔离、标志、界碑等公路安全设施齐全、清晰、完整，并处于良好状态。经常保持公路交通标志无遮挡、无缺损，标线醒目、齐全、完好。4.1.5公路绿化养护

及时对公路绿化进行清理、修剪、除草、补植，确保绿化带清洁，无缺株、死株、绿化空白现象发生。4.2 公路养护管理指标

4.2.1公路管理技术状况指标

公路技术状况指数（MQI）应保持在中等（70）以上，其中，文明样板路技术状况指数（MQI）应保持在良等（80）及以上。

4.2.2桥梁管理技术状况指标

辖区内管养公路桥梁的危桥率控制在5%以下。4.2.3大中修工程质量指标

大中修工程质量合格率须达到100%，优良率达到85%以上。

4.2.4应急反应时限指标

因突发事件可能导致公路交通毁坏、中断或阻塞，抢修、处治时间预计在6小时以上时，应启动相关应急预案，组织抢险、疏通工作。

第5章 工作实施精细化

5.1 公路检查

5.1.1养护公司负责每天对辖区内公路路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施、公路绿化等的外观状况进行一般性巡视检查（节假日应建立值班制度，确保节假日的道路巡查。），对重点路段和养护现场采取人员步行检查的方式，及时发现并处理影响行车安全的病害，并做好巡查记录。另外，养护公司还负责一个月一次对路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施、公路绿化等进行较为全面的检查，并将检查结果及时上报分局。5.1.2分局负责对辖区内公路路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施、公路绿化等的抽查，抽查频率为每星期至少3次，每次抽查路线不少于2条，每次抽查长度不少于35公里，每星期抽查的范围要覆盖分局所辖全部线路，发现问题及时登记备案。对于不需要尽快处治的病害，在以后的养护计划中要求养护公司完成；对于需要尽快处治的病害，及时抄告养护公司限期整改，不在本月养护计划中的，对计划要进行适当调整。另外，分局还负责一个季度一次对路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施、公路绿化等进行较为全面的检查，评定技术使用状况，并确定养护对策和措施。

5.1.3市局养护科负责对辖区内公路路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施、公路绿化等的抽查，抽查频率为每星期至少2次，每次抽查路线不少于3条，每次抽查长度不少于60公里，每月抽查的范围要覆盖全市所有线路，将发现的问题及时抄告分局限期整改，并做好巡查记录。

5.2 桥梁检查

5.2.1分局负责每月1次的经常性检查，如洪水等特殊情况时应及时检查，现场填写经常性检查记录表，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，并将检查结果及时上报市局。对经常检查中发现重要部件缺损明显达到三类以上技术状况的桥梁，及时上报市局，安排定期检查，并根据情况采取有效的交通控制措施。

5.2.2市局负责每年1次的定期检查，检查的重点是桥梁上部承重构件、桥墩、桥台、基础、支座的病害，对评定为四类、五类的桥梁，立即要求分局采取必须的交通控制措施，并及时上报省局，提出维修加固或改建方案，消除隐患，确保桥梁安全。5.3 日常养护管理

5.3.1市局负责对省局下达小修费的分解；通过日常不定期的检查，对分局养护管理进行考核；逐月检查验收小修工程完成情况；监督分局的养护资金使用情况；按月将养护费用拨付分局。

5.3.2分局负责对分解的小修费用的管理和包干使用。按月向养护公司下达保养和小修计划，负责对其跟踪管理、考核、计量和验收，并在每月初将上月的计量和验收情况上报市局。

5.3.3养护公司负责按时完成分局下达的保养和小修任务。

5.4 大中修工程项目管理

5.4.1市局负责对分局上报维修路段的审查，并形成年度大中修工程计划，上报省局批准；根据批准的大中修工程计划对维修方案进行设计；对通过的设计方案进行招标，确定施工、监理单位；对大中修工程的质量、进度进行管理；根据监理、业主代表的共同计量，进行资金拨付；组织工程交（竣）工验收，以及工程决算的终审。

5.4.2分局负责应用路面管理系统评定道路技术状况，确定需要维修的路段，上报市局；对大中修工程进行现场协调、计量和管理；工程交（竣）工资料的收集，以及工程决算的初审。

5.5 养护工程施工现场管理

（1）及时发布公路养护工程施工路段公告。（2）施工期间，现场施工车辆、人员以及施工标志的布置应符合《公路养护安全作业规程》、《公路养护技术规范》等规定。

（3）施工过程中尽量不破坏、损伤、污染其它公路设施。

（4）为保持良好的通行能力，路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施、公路绿化等养护工程施工必须明确时效性。

5.6 养护内业资料管理

（1）公路养护各种巡查、检查、调查、养护工程施工等各项内业资料和上墙图表，应认真、及时、准确填写，并做好资料收集与整理归档工作。

（2）按照《全省国省干线公路养护内业资料细目》的要求，结合基层站所视觉形象标志标识的推广，全面规范公路养护内业资料管理工作。

第6章 绩效考核精细化

6.1 养护精细化管理工作实行责任目标管理。为建立全局良性互动、职能协作的管理机制，按照责、权、利、效一致的原则，把公路养护目标、养护责任、责任追究三项内容细化、量化，分解到每个单位、每个人、每个环节，逐步形成目标逐级细化、责任层层深化、责任逐级追究的良好格局。

6.2 市局主要负责人通过对全局道路养护情况的检查，对分管养护工作的领导进行考核，并将考核结果与分管领导年度考核挂钩。

6.3 市局分管领导通过对全局道路养护管理的检查和养护科内业资料的检查，对养护科进行考核，并将考核结果与养护科的评先、评优挂钩。6.4 市局养护科通过对分局日常养护管理的检查，对分局的养护管理进行考核，对其违反制度的情况进行处罚，并将全年的考核与分局年度评先、评优挂钩。

6.5 分局通过对养护公司出勤率、出工率，养护工程质量和安全，以及小修费的使用情况检查，对养护公司进行考核，并将考核结果直接与养护公司小修经费挂钩。

6.6 养护公司负责对职工进行考核。根据职工出勤、出工情况给予相应奖惩。

6.7 各分局可结合自身养护实际，制定切实可行的绩效考核办法，考核内容应包括：责任目标、养护资金管理、小修保养质量、桥梁养护管理、养护工程质量、养护内业资料规范化、安全生产、养护公司管理考核等。

第7章 附 则

7.1本细则由市公路局负责解释。

四化管理实施方案 篇6

“推进四化建设，争创模范检察”活动实施方案

为深入贯彻实施高检院《2009—2012年基层人民检察院建设规划》，大力推进基层检察院“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”建设，为争创模范检察院夯实基础，经院党组研究，决定在我院开展“推进四化建设，争创模范检察”活动。现制定活动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施高检院《2009—2012年基层人民检察院建设规划》，以“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”建设为目标，以重点工作为载体，解放思想，振奋精神，拓宽思路，强化措施，大力推进我院“四化”建设，推动基层检察院建设迈上一个新台阶。

二、活动目标

1、实现执法规范化。执法规范化是保证执法公正的前提和甚而，是检察业务建设的核心内容。着力推进执法规范化建设，全面提升我院法律监督能力和水平。落实“坚持长期治理、健全长效机制、落实治本措施”的思路，持续地抓好执法规范化建设。

2、实现队伍专业化。强化法律监督、维护公平正义，要靠检察队伍专业化水平作支撑、作保障。把队伍专业化建设放到更加突出的位置来抓，全面提高我院检察队伍的整体素质和执法能力。

3、实现管理科学化。管理科学化是新形势下提升法律监督能力和水平的必由之路。大力加强基层检察院的科学管理、通过强管理求公正，优管理增效率，强管理提升战斗力。

4、实现保障现代化。检务保障是检察工作科学发展的关键环节。以保障检察工作的物质需要和良性运转为目标，以经费保障、教育培训投入、科技装备建设和信息化建设为重点，大力加强检务保障工作。

三、工作任务

1、深化认识。引导全院干警充分认识“四化”建设的重大意义。从巩固党的执政基础、维护人民群众合法权益、维护宪法法律尊严的高度出发，进一步增强争创模范检察院的自觉性和主动性，全面提升基层检察院法律监督能力和业务水平。

2、明确任务。通过开展本项主题活动，努力建设政治坚定、公正司法、业绩突出、人民满意的检察院，全面提升基层检察院建设整体水平，推动隆昌检察工作全面、协调、可持续发展。

3、强化措施。根据新时期、新阶段检察工作的新任务、新要求，遵循高点定位，高位突进，规范管理、全面发展的原则，结合隆昌检察工作实际，坚持前瞻性与可行性相结合，科学制定发展规划和具体工作措施。

4、细化责任。检察长对主题活动负总责、亲自抓，其他领导班子成员分工负责、具体抓，政治处负责组织协调，做好日常工作。强化责任意识，明确责任主体，细化责任目标，定目标，定进度，定责任人，确保取得实效。

5、统筹安排。把主题活动与开展基层党组织创先争优活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动相结合，与全市检察机关“百日办案活动”相结合，与做好各项检察工作相结合，统筹安排，整体推进，使各项工作任务真正落到实处。

四、方法步骤

（一）学习调研阶段（2011年5月3日-2011年6月31日）

采取多种形式，组织全体干警学习十七届四中、五中全会精神、高检院《2009—2012年基层人民检察院建设规划》以及全省推进基层检察院“四化”建设现场观摩和经验交流会精神，学习《中华人民共和国检察官职业道德基本准则》、《关于进一步加强和改进检察机关思想政治建设的实施意见》。在认真学习的基础上，积极开展调研，坚持以改革创新为动力，以创新的思维推动法律监督工作，尤其是以诉讼监督工作机制创新为突破口，带动整个业务工作全面发展，队伍形象和机关面貌也焕然一新的。同时学习、借鉴周边先进检察院的经验，做到扬长避短，博采众长，为我所用。

（二）查找差距阶段（2011年7月1日-2011年9月31日）

按照高检院《2009—2012年基层人民检察院建设规划》和全省推进基层检察院“四化”建设现场观摩和经验交流会的要求，认真查找自身存在的不足和差距并深入分析原因，在此基础上形成检查报告。重点检查以下几个方面：

1、检察人员理论素养高不高，对科学发展观和中国特色社会主义检察制度理解深不深、透不透。

2、检察工作是否紧紧围绕党委政府的中心工作，是否坚持服务大局，法律监督重点工作是否突出。

3、班子配备是否到位，班子建设措施是否有力，考核评价体系是否科学。

4、班子成员思维是否开放，是否具有创新意识，工作上是否存有畏难情绪。

5、检察队伍建设是否扎实，教育培训是否有效，培训目的是否明确、培训重点是否突出。

6、检察人员是否缺少工作激情，是否有个别干警办关系案、人情

3案，以权谋私甚至违法违纪的问题，是否有对群众感情冷漠、特权思想、霸道作风等等问题。

7、检察机关内部监督是否系统、是否到位，是否敢于监督、善于监督，是否存在监督的空白和盲点。

8、检察职业道德建设在教育、制度、监督、自律、宣传等方面的措施是否到位，检察职业道德建设的载体作用发挥是否充分，整体效果是否理想。

（三）制定规划阶段（2011年10月1日-2011年12月31日）

在学习调研、分析检查的基础上，以改革创新的精神和适度超前的意识，结合本院实际，科学制定内容详细、操作性强的“四化”建设发展规划。制订发展规划要征求各方面广泛参与，发动全体检察人员总结自己的工作，分析状况，广泛征询党委、政府、人大、政协的意见，积极与省院、市院有关部门沟通，心要时还应请有关专家帮助出谋划策。

（四）实施规划阶段（2012年1月1日-2012年12月31日）

通过实施我院制定的建设规划，努力建设学习型检察机关、学习型领导班子、学习型党组织和学习型检察官。不断提高领导班子的学习力、决策力、创新力、执行力、凝聚力、公信力，切实提高检察干警的战略思维、辩证思想、创新思想，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

一是提高认识。落实发展建设规划在机关管理中具有引领、规范、导向作用，能够凝聚人心，形成合力，共同推动我院“四化”建设不断发展。

二是加强领导明确责任。成立工作专班并将工作任务逐项分解到部门、到个人、明确责任、狠抓落实。

三是加大检查督办力度。在建设的不同阶段要及时进行检查、回顾和总结。加大督办力度，确保各项工作取得实效，推动隆昌检察工作科学发展。

四是充分发挥党基层组织的保证、监督作用、并依靠社会力量，来推动隆昌检察工作发展目标的落实。

五、活动要求

1、要全员参与。这次主题活动，是我院的一项重大举措，旨在通过活动，进一步统一认识，明确思路，以解决制约隆昌检察工作发展的主要问题。各科、室、局要切实负起责任、动员、组织、本部门干警共同参与，全员推进。

2、要注重实效。在主题活动中要突出实效，切忌空谈。活动不是目的，而是要通过活动这一载体，充分认识和分析实际问题和困难，并在实际工作中逐步加以解决。

3、要加强宣传。积极宣传主题活动取得的实践成果，宣传主题活动中好的作法、主要成效和先进经验，全面推进隆昌县检察院“四化建设”进程，推动隆昌检察工作科学发展，为实现模范检察院目标稳步迈进。

种茧育桑园的“四化”管理 篇7

1 种茧育桑园管理机制的科学化

1.1 桑、蚕生产管理的一体化

桑蚕生产管理的一体化, 即管桑、养蚕融为一体进行管理。1997年落实生产责任制, 实行个人承包制以后, 培桑、养蚕制种一条龙, 调动了全体成员管桑、养蚕的积极性。

1.2 桑园管理的合理投入

桑园管理的质量直接取决于合理的投入力度。在生产管理中加大对桑园建设的基金和技术、劳动力的投入力度, 改善桑园的基础设施, 定期分批对培桑人员进行业务培训, 不断提高培桑水平。

1.3 桑园管理的激励机制

工作中恰当运用激励机制, 调动职工培桑积极性, 做到“三有”, 即“有布置、有检查、有奖惩”。

1.3.1 有布置

桑园管理工作制订严格的实施标准, 编制详细的管理计划, 逐项分解到具体的实施日期, 并以各种形式反复宣传、布置, 使广大职工了解全年的桑园管理工作, 对各阶段工作心中有数, 操作标准一目了然, 从根本上保证桑园管理的目标和质量。

1.3.2 有检查

各阶段管理工作结束后, 场部采取多种检查评比方式。职工对照标准, 自我检查、自我加压、自我评比;各单位之间相互检查、相互促进;全场进行全面性的检查, 打分到个人, 人人心中都有一杆秤, 质量差别一看就清楚, 增加了桑园管理工作的透明度。

1.3.3 有奖惩

根据不同季节、桑树不同发育时期的管理内容, 分阶段制订管桑目标责任制, 每项工作都明确具体的内容、时间、质量要求、检查评比方法, 根据每项检查评比的累积分, 对得分高的职工实行表彰奖励, 对不合要求的进行批评教育直至督促其工作达标。通过检查评比, 全场职工形成了人人争当先进, 个个争创优质的良好风气, 管桑工作取得了较好的成效。

2 桑园管理技术的现代化

2.1 优化施肥

桑树一年之中多次采叶、剪伐, 从土壤中带走大量的养分, 据测定年产22 500 kg/hm2桑叶的桑园需要从土壤中带走氮307.5 kg/hm2, 磷55.2 kg, 钾159 kg, 只有不断增施肥料, 才能保证桑树的正常生长发育。

2.1.1 普种绿肥

我场立地于沿海滩涂, 长期坚持桑园种植冬绿肥, 其有利于排盐爽碱, 改善土壤PH值, 有利于疏松土壤, 促进桑树根系的伸展, 有利于改善土壤, 增加土壤有机质含量, 增进土壤肥力, 增强桑树的长势, 提高桑叶的产质量, 减少不良卵的发生[1]。通过采取精选绿肥优良品种, 确保用种量, 掌握播种质量, 加强管理等措施, 冬绿肥长势茂盛, 苕子鲜草量可达30000 kg/hm2, 埋青后促进了桑树的生长。

2.1.2 增施有机肥

在普种冬绿肥的基础上, 增施饼肥及兽禽粪等有机肥, 能够改善土壤有机质, 增进土壤肥力, 提高叶质, 充实卵质。有机肥施入以冬夏季为主, 分两次施入, 一般每次施饼肥4500 kg/hm2或畜禽粪30 t/hm2左右。

2.1.3 测土配方施肥

每年在增施有机肥的基础上, 针对不同田块进行土壤肥力的测定, 然后根据种茧育桑园的肥力结构指标平衡桑园肥料元素的结构, 做到缺啥补啥, 充分挖掘桑园潜能, 确保种茧育优质丰产桑园的建设。针对本场桑园速效磷偏低的情况, 每公顷增施过磷酸钾肥1000 kg/hm2, 改善土壤养分含量, 促进各种营养元素平衡, 提高了桑叶的产量和质量。

2.1.4 喷施叶面肥

在用叶前10天用0.2%~0.3%的磷酸二氢钾溶液进行根外追肥2次, 改善叶质, 以增强卵质。

2.1.5 注重施肥时期和施肥方法

种茧育用桑对叶质的要求很高, 因此要特别注重施肥品种、施肥适期和施肥方式的掌握, 做到因地施肥, 看桑施肥, 适时施肥, 增强施肥的科学性、有效性, 防止施肥过迟、偏施氮肥对蚕种生产带来不良影响。

2.2 控制虫口密度, 减轻病害影响

2.2.1 化学防治的方法

1) 3月下旬, 在桑芽脱苞前, 用敌百虫1000倍液或30%乙酰甲胺磷乳油500倍液喷施, 控制越冬代害虫, 降低虫口基数。

2) 夏伐期, 及时用30%乙酰甲胺磷乳油500倍液进行白拳治虫, 6月下旬再用30%乙酰甲胺磷乳油500倍液防治1次。

3) 秋蚕一结束, 立即用菊酯类农药2000倍液或敌百虫1000倍液进行关门治虫, 最大限度控制害虫越冬数量。

4) 养蚕前、夏秋期, 根据虫情, 采用残效期短的各类农药划片统一治虫, 做到用药品种、用药浓度、治虫剂量、治虫方法四统一, 确保秋期虫害降到最低限度。

2.2.2 化学防治的注意事项

1) 因虫施药。

施药时要有针对性, 针对不同虫情, 选用不同农药品种。

2) 浓度适当。

浓度过高, 浪费药剂, 增加成本, 易引起桑树药害和增加病虫害的抗药性, 延长残毒期。过低起不到有效的防治效果, 造成人力、物力的浪费。

3) 喷药部位。

应在害虫为害部位喷药。

4) 用药时期。

尽量把药用在幼虫盛孵化期, “治小”效果才能更好。

5) 农药的交叉使用。

性质不同的几种有防效农药的交替使用, 使害虫不易产生抗药性。

6) 农药的复配使用。

根据农药的理化性状进行两种以上的农药复配或混合使用, 可以增加治虫效果和提高劳动效率。

2.2.3 物理机械防治

收蚁前期和稚蚕期对于突发性虫害, 采取人工捕捉的方法, 可以有效地降低虫口基数, 保全叶质。冬季, 通过清洁桑园、修拳整株、挖毁病株、堵塞裂隙蛀孔、抹杀介壳虫等方法有效防治桑园虫害。桑树生长期全场桑园中安装54灯盏佳多牌杀虫灯, 利用昆虫的趋光性进行诱虫, 经收集分析能诱杀以鞘翅目 (金龟子、桑天牛等) 、鳞翅目 (桑毛虫、桑螟、桑尺蠖、野蚕等) 和半翅目 (盲春蟓等) 为主的多种害虫。8月上旬悬挂400只性引诱捕捉器, 利用斜纹夜蛾雌性引诱剂进行控虫。实践证明利用物理防治措施能够减少施药次数, 减轻农药污染, 保障蚕作安全。

2.3 抓好桑树管理

2.3.1 早摘芯、补摘芯

通过摘芯, 促进桑叶的成熟程度趋于一致, 提高桑叶利用率, 增强蚕体强健度。

2.3.2 适度留条

夏伐疏芽时适度留条, 改善桑树通风透光, 桑叶均匀一致, 促进叶质的提高。

2.3.3 及时蔬芽

及时蔬芽并摘除基部叶, 改善桑树的通风透光, 增强上部叶片的光合作用, 有利于提高叶质, 增加优质叶的产量, 促进树体自身养分的积累。

2.3.4 秋期适度留叶

秋蚕后适度留叶, 桑树养分积累增多, 安全度过冬季, 翌年桑树长势旺盛, 桑叶产量、质量均有提高。

2.3.5 合理剪梢

秋末冬初平剪梢, 可以减轻病虫害, 增加树体养分贮藏, 促进冬芽充实, 提高翌年春期发芽率和桑叶产量。

2.3.6 修拳整株

冬季对桑树进行修拳整株, 剪除病死枝、细弱枝、下垂枝, 不仅能使树形整齐, 增强树势, 而且能降低越冬害虫基数。

3 桑园建设的标准化

3.1 桑园沟渠配置标准化

主干渠硬质化, 四级分明, 做到旱能灌、涝能排, 确保蚕作生产的安全性。

3.2 桑园道路配置合理化

主要道路黑色化, 便于桑叶运输和桑田管理操作。

3.3 桑树的栽植密度合理化

栽植密度以600~800株/667m2为宜, 叶质符合种茧育要求。

3.4 树形养成形式合理化

种茧育桑园树形养成形式以中干为宜。

3.5 桑品种结构合理化

早生桑品种与中晚生桑的合理搭配, 以便适应不同蚕品种, 不同时期的用桑要求。早生桑品种约占全园面积10%~15%, 可作稚蚕专用桑园。试验表明, 中晚生品种新一之濑、湖桑32号饲养原蚕, 蚕体发育齐, 蚕种产量高, 可作壮蚕用桑。

4 桑园环境的洁净化

4.1 清除杂树、杂草、杂物

清除桑田周围的杂树、杂草、田间杂物, 减少野外昆虫的栖息之地, 减轻病虫为害。杂草生长消耗了桑树肥料, 影响桑树长势和桑园环境。田间杂物, 尤其是空农药瓶, 极易引起药害, 导致蚕体中毒。

4.2 防治害虫

防治害虫, 减少桑园病虫对蚕作的交叉感染, 有效地提高蚕种质量。

4.3 处理好桑树枝条

夏伐枝条及剪梢枝条, 堆放田边, 易成为害虫栖息场所和越冬场所。桑树枝条应远离桑田, 统一集中处理。

4.4 做好清园工作

秋、冬季落叶及枯桩、枯枝等一并带出桑田集中烧毁, 不得到处乱堆乱放。

4.5 严把“肥源”关

不使用含有蚕沙、蚕蛹的肥料, 未经沤制、严格消毒的蚕沙不得下田。

4.6 白条消毒和叶面消毒

3月份用含有效氯0.3%的漂白粉液对桑树进行白条消毒, 蚕期用叶前用含0.2%~0.3%有效氯的漂白粉澄清液对桑树进行叶面消毒, 降低桑田微粒子病虫基数, 防止蚕儿感染微粒子病。

5 结 语

也谈班级管理的“四化” 篇8

【关键词】班级管理 ； 四化 ； 探索

【中图分类号】U472 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2014）22-0060-01

班级是学生接触到的最早的人类社会性群体组织，是学校最基本的组织形式。良好的班级管理不仅能防止学生不良行为的发生，而且能增强学生的学习效果。一个班级由几十名学生组成，要培养好这些学生，就必须调动学生的思想积极性，充分发挥他们的聪明才智，充分挖掘他们的内在潜力，优化他们的成长环境，培养他们各方面的能力，使他们成长为适应时代要求的各类人才。要达到这一目的，必须依靠作为班级领导者和组织者的班主任，作出长期的努力和实践，通过切实有效的班级管理，才能在现代育人工程中描绘出灿烂的前景。

不同学者对班级管理的理解不同，各有侧重点。本文认为只有妥善而有效地处理班级中的人、事、物，才能发挥班级管理的功能，实现教育目标。本文将从班级管理制度建设、班干部选举、组织活动、学风建设等方面探讨班级管理的“四化”，以期引起教师对班级管理工作有效探索。

一、班级管理制度化

制度是管理的生命线，没有制度的班级，就像一盘散沙，难以管理和领导，学生就不能做到有章可循，规范行为。为此，开学初，建立健全班级管理制度，制定班级公约。以此为据，补充建立卫生轮流值日制、值日干部责任制、班级周评比制等。这些制度力求简单明了，人人明白。为了严格制度，加强班规的执行力度，形成良好的班风，同时制作了三项考评表、班级管理量化表等。通过班务日志，及时了解班级动态，反馈信息，从而做到防范于未然。三项考评表由值日干部每天填写，向班长汇报，再由班长登记在量化表内，每到周三班队课及时加以公布。通过班规的完善，各类表格的制定，班干部的严格执行，从而规范了学生的行为，落实了日常行为规范，使得班级管理井然有序，执“法”有度，同时克服了制度“写在纸上、挂在墙上、掉在地上”的形式主义。

二、干部选举民主化

班委是班级的领导核心，是班主任的得力助手。为此，选拔干部是班主任工作和管理的重中之重。在倡导民主的今天，更应该建立一种能上能下的干部选拔制度，让一些德才兼备有才能的人来管理、领导班级。因此，在培养、选拔干部的工作中我一贯主张“广开言路”而反对“一言堂”，主张“发展优势”，反对“一点定论”（即：成绩不好的一律不准当干部）。于是我在选拔干部采取自荐和推荐两种方式，然后让竞选者上台竞选演讲，选择自己能胜任的领导岗位，最后以学生无记名投票选举自己心目中的干部。通过干部民主化的选举，既树立了干部的威信，承担了责任，又使有才能的学生脱颖而出，并为自己的豪言壮志、不失信于人而努力。至此，形成了干部的三个层次：第一是“核心力量”——团支部书记和班长，他们是班主任的主要助手，是全班的带头人，他们在前台，我在后台，他们可以进行领导，只要大方向对头，小缺点或出现的问题由我承担责任。第二是“中层干部”——团支委与班委全体成员。他们各司其职，各负其责，是班级各项制度落实的执行者。第三层是“基层干部”——小组长和课代表。他们是一事一议，一人一责，日常性的事务工作长期落在他们的身上，受分管干部的监督和领导。这样，从而改变了过去班主任“御笔亲点、一统天下”的局面，而且在实际工作中锻炼了一批有才能、有干劲的各方面的活动积极分子。

三、组织生活集中化

常言说：众人划桨开大船。要使班级这艘大船驶向成功（文明、先进班级）的彼岸，不仅要有英明的领导，严格的制度，团结的干部，还要有同学们的积极参与。为了增强班级的凝聚力，加强集体的荣誉感和提高堡垒的战斗力，我积极开展丰富多彩的组织活动，最主要的就是集中组织生活。在班内开展的活动一般分两大类：第一类属常规性活动，第二类属主题性活动。常规性活动有配合学校组织的学生日常礼仪规范检查、名人名言知识竞赛、硬笔书法比赛、文学知识竞赛、黑板报设计评比等等。主题性活动以班会形式为主，但有分散的和集体的不同形式。分散的有：黑板报评比活动等。除节日的各类主题外，有班级根据时代要求开展的主题班会。如本学期开展的技能点亮人生的明灯、保护校园环境，从我做起、叩问爱情、高中生的审美观等活动。与此同时，我还积极寻找契机制定班级奋斗目标，培养班级集体荣誉感。比如班级有位同学钱不见了，作为班主任的我，我没说什么，而是让班长去处理。因为我觉得有些事情让学生处理也许比我自己去效果会更好。最后那个拿钱的学生写了张纸条，先道歉，然后说自己下星期带钱过来。于是我就趁此在班级里教育所有学生，每个人都有错，只要敢于承认，敢于改正，还是一个好学生，也希望同学之间不要相互猜疑，让我们的班集体更加团结，更加和谐。同时也让每一位学生认识到班集体的荣誉是每一位班级成员共同努力才能完成，每一位同学的表现对班级而言都很重要，缺了谁都不行。这样，班集体得到了表彰，学生有了成就感，班级的凝聚力就更强了。

通过一系列活动的组织，然后把学生的优秀作品和体会上墙、上报，以鼓励同学，从而陶冶了学生的情操，加强了班级的凝聚力，同时通过开展有特色的班级活动，使得班级风貌蒸蒸日上，日新月异，使班集体充满了活力，增强了战斗力。

四、学风建设日常化

质量是学校的生命，学生的成绩是树立学校形象的一块招牌，因此学风建设是学校、班级工作的重中之重，更应该把学风建设工作日常化。本班学生总体成绩差，各科成绩不平衡，两极分化严重，特别是差生基础差，思想品德低，往往上课不专心，昏昏欲睡。对此，我一方面以严格的班规要求学生必须上课认真听讲，否则扣其品德分，同时要求课任教师，时常督促部分差生“提高警惕”，做其思想工作；另一方面，以榜样的力量教化他们，比如，利用班队课时间，以名人的学习精神为榜样，让学生明白在21世纪的知识经济时代里，没有知识，没有一技之长，很难在社会立足，将会被这个社会所淘汰，只有让学生“知其然，知其所以然”，才能激发学生的学习兴趣，投入到学习中去。通过学风建设的开展，一批学习尖子脱颖而出。