校长的决策力与执行力

校长的决策力与执行力（共3篇）

校长的决策力与执行力 篇1

决策力与执行力培养

主讲人：李拓

国家行政学院经济学教研部教授

中国改革开放30年取得了举世瞩目的成就，同时还面临着严峻的挑战。如何提升领导干部的领导能力，尤其是如何提升领导干部的决策力与执行力已经成为今天各级领导干部和管理人员高度关注的问题。

决策力贯穿于整个管理的全过程，提高决策能力和执行能力就是提高我们的管理水平和办事效率。决策力与执行力二者之间存在紧密联系，对于完成工作来说，缺一不可。当决策力大于执行力的时候，我们可能是多动症的少年；当决策力小于执行力的时候，我们就要当幻想症的孩子；当决策力等于执行力的时候，我们便是永不言败的战士。

在进一步深化改革的今天，正确的决策方向和良好的执行能力更加凸显出它们的重要性。本次讲座我们特地邀请到了国家行政学院政治学教研部李拓教授以“决策力与执行力培养”为题展开详细、系统的讲述。

本次讲座主要内容：

1.决策力与执行力的关系 2.提升执行力——决策成功的关键 3.到中流击水——风险中的决策力 4.打铁先要强自身——决策者修炼

余世维讲座笔记----决策力和执行力作者：hihit

1.员工才面对顾客, 要让顾客满意，首先要让员工满意。

2.任何目标的实现都需要过程 2.1 切入点，起爆点

2.2 目标要从细节上寻求方法，细节是追求完美，比对手多走一步，3.你的权利从哪里来，3.1 合法权，报酬权，强制权，专家权，典范权，3.2 机会和特质，智力，监督力，自信，果决的态度，一个人有条件没机会，叫命不好，一个人有机会没条件，活该。

人生最难赚的是第一个一百万.自信在于沉稳，就是面无表情，做事情沉得住气，主动积极的态度<自动自发>,发现问题，思考问题，解决问题 3.3 人格魅力+多元化知识

最高的权利：专家权，典范权，全面竞争，多元化知识，金融，艺术，地理，人文，精品需要艺术眼光，需要人格魅力：自信 负责，道德 操守,牺牲 奉献

4.团队精神，断层衔接，水平沟通

4.1 自主性，自动自发自觉，在框架里自由发挥。

放权，建立原则，是前提

养成自发自觉的习惯。4.2 思考性，充分给专才动脑筋的思考空间，有什么事情是敌人做不到的

dell：直接拼装，直接送货，直接维修 4.3 合作性

充分地合作, 科技是一个团队运作的结果

4.4 成为项目经理的5条件，>30岁, 3个部门，人际关系，对工作负责，总经理全力支持

4.5 组织的团队精神不好，通常问题在于水平沟通不畅。

上级主管责任在于，要促成下级思考，自觉的习惯。

美国公司不敲门，希望拥有自己的创意, 日本公司不敲门，害怕主管以为自己无能 4.6 强大的团队中，每个人都很重要

团队是一种教育规范，家教成就了团队精神，领导以身作则，通过社会制裁来培养

5.文化

5.1 共有的价值观，想法，行为模式

5.2 文化是看不见的软件，软件是一种态度，价值观就是工作态度 5.3 文化与产品特性有关，火线作业

5.4 创始人哲学,主文化，此文化，次次文化

5.5 企业文化的核心就是领导人的文化，不适应的退出 5.6 狼的文化，嗜血，寒天出动，成群结队

5.7 选择工作的标准，企业文化，>4000文化开始起作用 5.8 员工超过100人，企业文化的塑造就开始变得困难了

6.思考力，决策力，6.1 思考力，顾客在哪里？

主管不要完全依赖别人

戴安芬老板说，女人的钱是赚不完的，但你知道女人在想什么吗

顾客满意，最高境界是顾客忠诚，满意不等于忠诚

满意要注意3点，产品差别要顾客决定，会抱怨的客户是好客户，投诉是第二次表现的机会，67%的投诉客户会回头。

贼船原理，注意老客户到哪里去了

维持老客户，开发新客户代价是1：4

6.2 决策力，重要吗，紧急吗，效果，效率

注意力管理，重要影响深远，企业有了制度和文化就不需要强人，下级给上级, 重要紧急吗

上级给下级，效果效率吗

效率=output/input,效果比效率重要

6.3 执行力，完成任务的能力，意愿和能力

有心有能力，授权，有心没能力，教育

有能力没心，激励

没能力没心，换位置改造，不可救药才能放弃

喜欢裁员的不是好主管，不能裁员的也不是好主管

优胜劣汰，接班人制度，一旦被提拔为接班人，就不会走了。

7.强大的民族总要体味自己的缺点，学习别人的优点

8.孔子曰，吾道义以贯之。管一个国家，企业，家庭的原理都是一样的。

校长的决策力与执行力 篇2

基层组织的决策力是指基层组织根据主客观条件，对未来目标及其行动方案的提出、论证、判断和选择实施的能力。决策实质上是认识世界和改造世界的活动，体现了主观反映客观的过程。决策在组织活动中居于关键地位，它会受到急躁冒进、缺乏民主、缺乏科学及领导者个人心理问题等诸多不利因素的影响。执行就是根据现实采取行动实现既定目标的具体过程，而执行力就是完成执行的能力和手段。执行实际上是由认识到实践的过程，它是认识的第二次飞跃。执行力会受到制度环境、执行程序、执行队伍、执行文化等诸多因素的影响，执行融汇到组织的计划、协调、领导、控制各个环节，它是组织目标和任务得以实现的必要条件，所以，一个高效的组织会有强有力的执行力。

决策力是执行力的基础和前提，而执行力又是实现决策的保障。一方面基层组织需要有一个强有力的决策力，正确的决策才能保证执行的效率和持续性，如果没有组织管理层的应有决策力，执行力再强也没用，反而执行力越强，成本消耗越大，效率越低，三番五次的决策失误必然导致执行力的下降;另一方面缺乏坚决、准确、有力的执行，再正确、科学的决策都是空中楼阁。基层组织的决策力和执行力缺一不可。

一、农村基层党组织决策力与执行力现状

随着改革的深入和社会主义市场经济体系的建立，农村基层组织的执政能力有了较大的提高，他们的法律意识、市场观念、管理能力在决策与执行中得到了很好的体现，保证上级各项决策全面、有效地落实，推动了农村经济健康、快速发展。近年来，各级基层组织都把决策力和执行力的提高作为干部建设的重要内容，有效地促进了各项工作的开展。

1、加强基层班子建设，提高了领导核心决策和执行的效率和质量。

乡镇党委班子、村两委班子是基层决策和执行的核心，各级党委紧紧抓住这一龙头，培养造就了一批优秀的农村管理人才。合肥市利用乡镇党委换届，加大综合改革力度，乡镇总数由换届前的75个减少到57个;乡镇干部推行“一推两考”工作，全市共有4791名干部参加了统一考试，严把党委班子关，全市乡镇党委班子平均年龄为38.3岁，其中30岁以下的占10%，大专以上文化程度的占82%，其中全日制本科学历的占15.7%，班子成员的整体文化素质有了较大的提高;乡镇党委班子比上届减少了289人，党政交叉任职105人，这些措施使乡镇核心工作更加突出，提高了决策和执行的效率。

2、健全民主制度，巩固了决策和执行的群众基础。

民主集中制原则在基层组织决策中得到广泛运用，减少了决策的失误，为提高执行力打好了基础。合肥市各级基层党组织本着“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策;按照“把组织激活起来”、“凡是有党组织的地方，就要实行党务公开”的要求，积极探索基层民主政治建设的新途径，全市57个乡镇党委、1156个村党组织都实行党务公开，建公开栏1218个，公开事项11337件，收集群众意见和建议3500多条;发展党员按照全程联名推荐方式的占基层支部总数的84.5%;党组织领导下的村民自治制度也得到了进一步规范。

3、完善各类机制，提高了决策和执行的水平。

利用先进性教育和“小学教”活动之机广泛开展“双联系、双促进”活动，各乡镇班子成员分别联系一个后进村、贫困户、种养大户、农民经纪人;村两委成员分别联系一个村民组、党小组、示范户、贫困户，密切了领导与群众的关系，提高决策的针对性和执行的实效性，促进基层干部作风转变，促进农民增收致富。目前，合肥市参加“双联系、双促进”的乡村干部达10667名。有的乡镇落实全员责任制，把每一项指标和工作任务进行细化、量化，分解落实到各部门，落实到每位领导干部，一般工作人员也都包干2～3个自然村，建立健全覆盖各部门和全体工作人员的目标管理考核体系，从乡镇领导干部到一般公务员，实行责任“无缝覆盖”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力。

4、进行督导和激励，强化了决策和执行的效率。

领导者既是决策的主体，又是决策执行的直接责任者和推动者，建立压力机制，合肥市开展“问责制度”，肥西县建立“倒查制”，建立了干部档案，强化对干部跟踪考核，干部队伍的压力感和责任感大大增强。激励机制也是抓好执行和决策的重要手段，用精神和物质的各种手段激发各级干部的动机，强化他们的正确行为，把他们的潜能变成显能，进一步变成领导工作的效能。坚持以奖劝善，以罚惩恶，旗帜鲜明地关心、支持和重用那些讲真话、干实事、敢抓敢管、干事创业的好干部。长丰县每年年初召开千人大会，对上一年度招商引资、农业结构调整、计划生育等重点工作成绩突出的单位和乡镇进行奖励，对工作不力，效率低下的进行物质和精神上的惩罚。

二、当前农村基层组织决策力和执行力存在的问题

1、决策急躁冒进，执行急于求成。

一个地区的发展是受到该地区生产力水平制约的，领导决策与执行时必须考虑当地的生产力实际，循序渐进，扎实推进。如果脱离生产力实际，求急求快，必将欲速则不达，阻碍和破坏生产力，从而损害生产关系。(1)愿望脱离实际。有的组织急于改变本地区的落后面貌，“为官一任，造福一方”，过于夸大发展的有利因素，对困难和问题估计不足，拼命“上台阶”，给国家和人民造成大量损失。(2)从众心理。有的决策者追风逐浪，看到别人有开发区，不顾自身的实际情况，我也要上，大量“筑巢”，结果是耕地被占，巨额投资无法收回，这样的比学赶帮超，让老百姓怨声载道。(3)工作方式陈旧。一些基层组织的同志往往习惯于用简单、粗暴的办法处理当前复杂的内部矛盾问题，似乎一切问题的解决，都可以用“快刀”，甚至“通不通、三分钟;再不通、龙卷风”的粗暴习气还一定程度的存在。这些做法经常造成决策失误和执行无法推进。

2、决策和执行队伍建设相对滞后。

决策与执行的成功与否，关键在于它的主体，即基层领导干部，随着改革开放和市场化程度的加深，对各级领导干部带领群众发展经济的能力提出了更高的要求。 (l) 思想观念的退化。为人民服务是我党的宗旨，然而为民观在某些领导身上越来越淡化，有的干部信仰迷茫，甚至堕落为金钱信仰，“不给好处不办事, 给了好处乱办事”。干部责任心淡漠, 必然淡化对实现一流管理目标的追求, 必然满足于不求有功但求无过的工作要求。(2)知识水平的不适应。一些乡村干部年龄偏大，学习能力差，对党的新政策、市场经济有关知识接受较慢，甚至看不惯，工作的方式方法很大程度上停留在抓传统农业生产上。(3)管理能力的匮乏。当前有的基层干部发展能力不强，致富门路不宽，服务缺少手段和方法，特别是遇到利益得失、新旧观念冲突的突出矛盾时，缺少应对突发事件，化解各种矛盾、妥善协调各方、有效维护稳定的能力。(4)机构臃肿。随着乡镇规划的调整，规模的扩大，干部队伍也越来越大，工作中互相扯皮，敷衍了事的现象屡见不鲜。

3、决策和执行渠道不够畅通。

畅通的渠道可以减少运行中的摩擦，降低决策和执行的成本，在很大程度上决定着决策力和执行力水平。当前存在的问题主要表现在: (1) 上下级组织之间权力传递不畅。为了加强对乡镇的管理，减少基层腐败，县区组织往往把财权、人事权等收到县级管理，而工作仍然由乡镇完成，造成乡镇“责任无限大，权力无限小”。(2)沟通手段较落后。一方面传统和现代手段未有效结合, 互联网、电子政务、电脑办公等在乡镇组织中还没有广泛应用, 在村级组织中还是新鲜事物，影响了与上级党组织的沟通。另一方面, 农村基层民主建设须进一步加强, 防止大搞“一言堂”，而要听取不同意见，做好与群众的沟通工作, 增强群众对基层工作的信任和支持。 (3) 组织内部关系不顺，协调不足。由于工作重心、责任范围的差异引起乡镇党委和政府之间产生矛盾、村两委关系不协调, 为谋求各自的利益而相互拆台、互设障碍, 或者出现“无利的无人干、有利的抢着干”的情况。

4、方法守旧、创新不足。

创新是不断解放思想、实事求是、与时俱进，突破前人，适应新形势，完成组织的决策与执行的必要手段。当前创新不足表现在以下方面：(1)缺乏创新意识。有些基层党组织把简单重复上级文件和讲话精神看作是贯彻执行, 开了会、发了文, 好像自己就是上级文件和讲话精神的忠实执行者。不能把上级精神与本地、本部门、本单位的实际情况有机结合起来, 创造性地开展工作, 而是害怕困难, 缺乏争创一流的信心和勇气, 存在着对上级精神的消极敷衍情况。(2)不注重创新实效。一些基层党组织花在创新项目研究上的多，花在如何推广、应用研究的少，没有树立正确的创新观念。一年想一个新点子，一年换一套新做法，如猴子摘玉米似的边摘边丢，不讲究实际效果。创新不是搞花拳绣腿，不是作秀，也不是为了追求轰动效应和“政绩”。创新的目的全在于推动工作, 要把创新的成效体现在取得实实在在的效果上。

5、决策和执行的经济保障能力较弱。

决策和执行过程必然会产生一些工作成本和其他成本，需要组织有一定的经济保障能力，而大多数乡镇财务和村集体经济乏力。(1)债务负担重。以前的达标升级、农业税垫付和一些生产性成本受到国家政策调整的影响，很多乡镇和村都背上了沉重的债务，肥西县花岗镇目前仍有3000多万元外债，不少村级组织也有数十万的外债，加上这些组织发展集体经济的能力不足，造成这些地方即使有好的思路也难以决策和执行。(2)财与事的不对等。当前每年国家财政都拿出大批资金支持新农村建设，但在项目实施过程中往往需要配套资金，结果造成本来已经捉襟见肘的乡镇财政雪上加霜。比如上级给你6万元资金要求盖200平米以上的司法所;“村村通”规划水泥路面3.5米，无法保证道路畅通，有的乡镇只得自己加宽;计划生育工作在上级无补贴的情况下，小的乡镇每年支出30多万，大的乡镇高达200—300万元。经济压力一方面影响工作质量，另一方面形成了各地的“钓鱼工程”(一个工程申报多个项目)，导致腐败的产生。

6、决策和执行的制度和机制有待进一步完善和提高。

科学合理的制度和机制是基层组织正常运行的必要保证，制度本身的不合理和不稳定可能导致决策和执行的无所适从。(1)制度不具体, 责任不明确。有些制度与市场经济的游戏规则不相适应或相悖, 仍是计划经济体制、机制的延续, 导致制度不能执行;有些虽是现代制度，但缺乏可操作性, 导致制度难以落实。(2)考核检查名目繁多，体系庞大。上级对基层的考核检查名目繁多，体系庞大导致无法操作，量化变成了数字游戏，有的乡镇为了“花钱买平安”，也制定相应考核制度，造成压力传递;考核结果往往轻组织决策，重一票否决，计划生育、招商引资、安全生产、综合治理等一票否决一方面反映了上级组织对下级信心不足或缺少起码的信任。(3)制度的稳定性有待加强。制度应具有适合组织现状又与外部环境协调并与其他制度配套的特点，一旦建立就不能朝令夕改，否则会影响制度的执行。(4)行政违法行为有待纠正。社会主义市场经济是法制经济，各级组织和个人都应在法律框架内行事，而我们有的基层组织为了完成上级的硬性任务，不惜走黄线，甚至违法。有的地方税源不足，为了完成税收任务，往往采取行政征税的办法，到处“引”税，并以税收的30%—35%用以奖励;为了完成招商引资任务，盲目承诺土地使用权，甚至不惜引进污染严重的企业。

三、提高基层组织决策力和执行力的措施探讨

1、加强队伍建设，提高主体素质, 是提高农村基层组织决策力和执行力的根本。

乡村干部是农村基层组织执行与决策的核心力量，采取积极措施培育人员的素质是提高农村基层党组织决策力和执行力的前提。

(1) 深化乡镇机构改革，建立以竞争上岗, 提高素质为核心的农村基层干部新的选用机制。 (2) 建立长期的、以针对性、实用性、开放式为重点的教育培训机制。 (3) 建立以提高基层干部待遇为核心的激励保障机制。

2、畅通沟通渠道，推进民主化和科学化，是提高农村基层组织决策力和执行力的途径。

按照十七大报告：“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。”

(1) 打造多元化的沟通平台。 (2) 畅通沟通渠道。 (3) 疏通决策和执行过程的梗阻。

3、创新工作理念, 是提高农村基层党组织决策力和执行力的先导。

当前，基层组织面临的环境和形势发生着深刻的变化，迫切要求党的工作具有时代性和创造性。真正解放思想，更新观念。“群众利益无小事”。

要深入开展“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动，从“大处”着想，“细处”着手，“于细微处见精神”，“细节决定成败”。党的基层工作只有重视细节，牢牢把握住基层面临问题和广大人民群众根本利益需求的细微变化的规律，才能取得有效的创新。?4、加大资金投入，是提高农村基层党组织决策力和执行力的必要支撑。目前我国对农村、农业的绝对投入量比较大，但从农村人均增长幅度以及占全部财政收入的比重来看，还是较低。要划分各级政府事权，村级不应该是公共产品的提供者，加大对农村和农业的投入，让公共财政的阳光普照农村。(1)增加农村基层行政经费的投入。(2)加大对农业的财政投入力度，突出资金使用重点。(3)发挥农村财政政策支持农村、农业的导向功能。

5、建立健全各种机制是提高基层党组织决策力和执行力的重要保障。

决策力和执行力的提高要靠建立一整套的制度和机制给予保障。要建立一套科学的制度与机制，不仅要求领导者自身素质要高，还要有一套机构给于保证。

(1) 完善各种制度。(2)建立起科学的政绩考核机制。 (3建立起风险利益制约机制。 (4) 建立健全有效的监督机制。

摘要：加强农村基层党组织的决策力和执行力是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要内容, 是新农村建设的重要保证。本文从农村组织的现状入手, 分析了决策和执行中存在的问题, 并提出了一些措施思考。

关键词：农村,基层党组织,决策力和执行力

参考文献

[1]陶淑艳, 殷雅平.基层领导必备能力十六种[M].中共中央党校出版社, 2006, 5.

[2]翟红军.切实提高干部构建和谐社会的执行力[J].中共南京市委党校南京市行政学院学报, 2005.

校长的决策力与执行力 篇3

首先，校长的决策必须科学。学校制度和规定的科学标准，就是要符合教育教学规律，符合学生身心发展规律，符合国家的法律、法令和法规，对孩子的未来人生和国家的未来发展负责。我们要反思：出台的每一项政策，是深思熟虑的产物，还是一时冲动的结果？是一个人想出来的，还是集体智慧的结晶？是真正的畅所欲言，还是走过场的“告之”，或是借行政的手段强行推动？是否贯彻了“从群众中来，到群众中去”的工作路线呢？是否遵循了“制定制度要从下而上，落实制度要从上而下”的工作原则呢？当然，作为校长，要对学校进行一定的“顶层设计”。由于教职工的思想、觉悟、水平和能力一时跟不上，在不能全面、正确理解的时候，作为“顶层设计”的校长有没有一整套行之有效的跟进措施呢？因为，没有群众的知晓与认同，再好的发展理念和计划也很难在实践中得到贯彻和落实，甚至会遭到巨大阻力和抗拒。因此，要审视我们制度的内容是否科学，制度出台的立场是什么，是站在学生立场、教师立场，还是站在管理者立场呢？出台制度的目的，是为了促进教职工和学生的发展呢，还是为了管理的方便和权威？出台制度的内容是抓住了教育教学的本质，还是游走在教育教学的边缘？出台制度的动机是解放教职工，还是捆绑教职工？出台制度的效果，是促进教师的专业发展还是阻碍教师的专业发展，是提高教职工工作的积极性还是扼杀教职工工作的积极性？

其次，校长的决策要具有前瞻性。即使当时出台的制度和政策是科学的，但随着时间的推移，还需要不断调整，因为世界永远处于发展变化之中。因而，校长的决策必须具有一定的战略眼光。领导者只有具有全局观，才能站得高，看得远，避免坐井观天的局限性和只顾一点、不及其余的片面性。着眼全局，不仅指着眼于自己所在区域、单位的全局，也不仅指着眼于国家的全局，还包括着眼于世界发展的趋势。只有具备这样的全局观，领导者才能更科学地把握国家的全局，更准确地为自己所在领域、所在单位进行定位和谋划。这样的决策才是具有国际视野、国际眼光的，才能直抵教育的内核，并在科学预测的基础之上，做出具有前瞻性、领先性与现实性的判断。因此，校长们必须站在世界教育的前沿，洞悉教育发展的历史潮流，这样我们做出的决策才不会拘泥于眼前的得失，汲汲于一时的名利。所以，校长的决策只有走在教育发展潮流的前列，占有先机，才能勇立潮头。

第三，校长的决策要“贴地”。不管我们如何思考，如何决策，只有“贴着地面行走”，将教育理想、决策和学校、区域、师生的具体情况有机结合起来，扎根于校园，扎根于师生生活，才能取得应有的效果。目前，有些校长参观学习回来，往往不考虑客观实际，就一味地将外校的经验和做法在本校推广、实施。外校好的做法要学习，本校已有的经验又不肯有所舍弃，只做加法，不做减法，层层加码，次次增容，最终让师生无法承受。于是乎，教师们嘴上全力拥护，底下依然如故；会上寂静无声，背后议论纷纷。所以，洋思中学已有上百万人参观、学习过，可全国至今仍然只有一所洋思中学。为什么？管理经验有着不可复制性，真理离不开一定的时空和土壤。我们要学习的是成功学校的“合理内核”，而不是它的具体做法，我们要将他们的做法和经验进行“校本化”处理。即使这些经验和做法是好的、正确的，如果不符合学校的现实需求，也要大胆摒弃，或者分步推广，实行“寸进”之法，循序渐进，不能一蹴而就、急于求成。因为我们经营一所学校，不是革命，是改进，是完善，是提高。