农村供水工程技术标

2024-09-15

农村供水工程技术标(共10篇)

农村供水工程技术标 篇1

、基本情况

**行政村位于**县西南部25公里处,全村现有5个自然村共120户515人,大家畜52头,耕地面积3843亩,经济林1440亩;粮食作物以玉米为主,经济作物以苹果、核桃为主,属于我县粮油干果主产区之一,人均纯收入1664元。目前我县拟定在该村修建移民新村,安置柏峪乡贫困户100户400人。**人口将达到

220户915人。

本项目区地处塬区,干旱缺水,人畜饮水要到10里以外的地方拉水吃或到沟底肩挑畜驮,每方水价高达7元钱。随着农村产业结构的调整和完善,农村经济得到了进一步发展,特别是近年来大量种植经济作物,农村对水的需求越来越迫切,缺水已直接影响了农业生产和农村社会稳定,群众强烈要求兴建一处引水工程,以便解决群众生活、生产用水,达到快速发展农村经济,促进新农村的建设。

二、工程设计

经水利局领导及技术人员与乡、村干部对该工程进行现场勘测,本着节约投资、综合利用、科学规划的设计原则,坚持优选方案采取自流引水形式,该工程由高位蓄水池、集水池、输配水管道等设施组成。

1、取水工程设计

以梁家山供水站高位水池水为取水水源,经化验水质符合国家饮用水卫生标准,且水源水量充沛可靠,完全可满足设计年限内人口的增长,生活水平提高及农业发展的要求。

在吉子湾村建100 m3减压浆砌料石调节蓄水池一座。

2、输配水管线安装

根据规范,水源到高位蓄水池之间的输水管道设计流量为供水区最高日需水量。从输水干管引入村庄的配水干管其设计流量为供水区最高日最高时需水量。

安装输水管道10000m,其中φ63pe管3000 m,φ50pe管4200m,村中配水干管φ40pe管2800m,入户进院支配水管由群众自愿、自筹解决,达到供水系统全部入户,不留集中供水龙头。

三、施工及其应注意问题

施工时除严格要求保质保量进行加工施工和安装外,提出以下注意事项:

1、浆砌块石蓄水池

砌筑必须严格保证各向缝内的砂浆饱满。块石厚度应大于200毫米,形状规则整齐,不得采用已风化及带有水锈和裂纹的块石。池壁上不准留脚手眼。

2、输配水管道安装

(1)输配水管道安装时,必需严格按照新施工规范精心施工,以保证管道安装质量。

(2)塑料管道承插口安装必须严密,确保密封及安装质量。

(3)结合本地冰冻深度及综合因素考虑确定,输配水管线沿公路距地表控制1.2m埋深,管床原土翻松夯实,厚度50cm。

四、工程建设与管理

1、建设管理

(1)组织机构

本工程的建设和管理由县水利局统一负责。在工程建设时期由县水利局、乡政府、村委会抽调人员组成项目办公室。负责工程建设的资金筹措、前期工作、工程建设以及质量管理。

(2)质量保证措施

在工程建设中抽调工程技术人员成立质量检查组,严格实行三检制,执行水利工程质量管理、评定、验收有关规范规程,坚持做到先质量认证后结算工程款的原则,以确保工程建设质量。

(3)建设进度计划

本工程计划工期两个月。二00四年八月中旬开工。土建部分集水池、蓄水池可同步进行,管沟开挖及输配水管道安装随后进行,于二00四年十月底竣工验收交付使用。

2、运行管理

依据《陕西省农村饮水工程运营管理办法》,进行经营管理。工程建成后,进行改制。实行有偿供水、计量收费、依法经营,实现独立核算、自主经营、自负盈亏。

3、水源保护

在水源处划定水源保护范围,制定水源保护制度,禁止在取水点半径1000m内建有污染水质的设施,禁止村民在保护区内放牧及清洗剧毒农药机具;加强水源地管护措施,并设立水源保护标志。由村委会确定专人负责。明确责任、权利和义务。并发动群众绿化水源地保土蓄水,让水源能够永蓄利用。

五、投资估算

1、工程投资估算编制原则和依据

(1)编制原则

按陕西省计委陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电工程概(预)算编制办法及费用标准》(以下简称“2000办法及标准”)执行。

(2)编制依据

定额依据:水利水电建筑工程按陕西省计委陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电建筑工程预算定额》(以下简称“2000建筑预算定额”),并扩大15.5%作为估算定额。

水利水电安装工程按陕西省计委陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电设计安装工程预算定额》。

施工机械台班费定额采用陕西省水利厅陕水计(1996)140号文颁发

农村供水工程技术标 篇2

1.1 饮水安全的标准

《全国农村饮水提质增效“十三五”规划》依据水利部、卫生部《农村饮水安全评估指标体系》以及国家的相关法律法规要求,另外结合技术标准要求对农民的饮水安全列出了具体要求,并按照农村当地的气候特点、地形、水资源条件及当地人的生活常性展开农村饮用水的水质、水量、方便程度、保证率及其供水水压五项的具体用水标准提出。

水源的选择和供水范围不应受村、镇(乡),甚至县(市、区)的行政区划限制,应从区域的角度合理配置水资源、选择优质可靠水源并加强水源保护,根据区域水资源条件、地形条件和居民点分布等合理确定供水范围并尽可能规模化联片供水[1]。工程布置和技术方案应因地制宜、安全可靠、便于建设与管理,有利于节水、节能和环境保护,避免干旱、洪涝、冰冻、地震、抵制等灾害以及污染的危害或有抵御措施。

1.2 农村饮水现状

本文以胶州市农村为例来说明农村的饮水现状。截至2015年底,胶州市63.95万农村人口饮水均达到安全标准,规模化供水村庄785个,单村及联村供水村庄26个。

2 供水的水源配置情况

2.1 水源配置的总体原则

为保证居民用水的安全可靠,对于一些在江水、黄水地区的居民,要积极利用江水、黄水的水资源,坚持以引用江、黄的水资源为主,居住在其他地区的居民,应将地表水和地下水充分利用,另外要充分考虑当地的水质情况,并且根据城乡一体化的要求,以水资源可持续利用、城乡用水统筹安排、生活用水优先使用为中心,将城乡一体化视为最终目标,以求江、黄水资源及当地水资源的最大有效使用[2]。

2.2 农村供水水厂的规划选择

在供水系统中每个组成部分都不可忽视,水厂可谓是最主要的一个组成部分,也正因此,水厂的位置选择便成为了供水系统的重中之重。农村供水水厂的选址问题更是关系到农村用水的方方面面。而在水厂进行具有选址时又会受到来自于社会方方面面的约束,最终导致现如今农村供水系统水厂选址出现系统性、科学性缺乏等一些问题。如果将农村供水水厂的选址问题视为带有权重色彩的Steiner点问题,供水权重的指标体系结合水厂选址原则进行编制[3]。

3 供水模式的分析

农村的饮用水资源主要是地表水以及地下水,质量评价也主要是根据净化处理及供水村数两个方面展开具体判断。供水方式按照是否采用净化处理分成两类:一是指没有采用净化处理直接投入使用,另一类是指已经经过净化处理在投入使用的居民供水方式。目前共有三种水处理技术,分别是电渗析水处理技术、分子筛降氟技术以及反渗透水处理技术,另外针对这三种水处理技术,配备了相应的水处理设备[4]。

本人针对胶州市的15家水厂展开具体的水质调查。通过进行对区域、人口、投资及用水量、供水费用的具体研究,发现在这15家水厂的使用范围内,以胶北街道办事处区域的市场水厂规模最为经济。其地下水水质充分满足人饮标准,在投入使用时,只要进行常规消毒便可,不需进行净化处理;而胶西镇区域内的水质表示含氟量严重超标,投入使用前必须需进行水处理设备处理,经过多年的实验研究,反渗透水处理设备性能较稳定,处理效果较好。

供水目标区以中、小型水库地表水水源为重点,以地下水水源为补助,坚决贯彻“科学、科技、客观、可行”原则,依靠现有的基础设施,将净水厂作为水资源处理中心,借靠供水管网辐射至范围内的用水居民,并进行二次加压配水厂,最终达到供水到户的目的,实现城乡一体化供水网络格局。

4 结束语

在全世界的很多地方,地下水水资源可谓是救命资源,而目前多处地区的地下水资源开发不合理,致使部分地区地址环境造成严重损坏,水生态系统被破坏,越来越多的地方饮用水达不到居民需求。社会各界普遍认为水生态问题被破坏原因中,地下水的长期开发占很大比重,胶州市在内的多个城市都提出了限采、禁采要求。目前我国对地下水及其环境提出了具体的要求:水资源可持续利用是中国经济社会发展的战略问题,其核心是提高水的利用效率,把水的循环利用放在重点位置,城市建设和工农业生产布局要充分考虑水资源承载能力,并采取多种缓解华北地区水资源短缺的问题。如何控制地下水开采量和满足居民地下水资源使用量,已吸引各级政府及科技产业界的高度关注。

参考文献

[1]任金峰.农村饮水解困工程中多元化供水模式探讨[J].中国农村水利水电,2005(5):16-19.

[2]张俊杰.实施南水北调改善农村不安全饮水状况[J].地下水,2010(2):83-84.

[3]侯志强,杨培岭,王成志,等.我国村镇供水工程建设研究[J].中国农村水利水电,2008(9):79-81+86.

天津市农村集中供水工程探讨 篇3

摘要:通过对天津市农村“双集中”供水工程的建设及运行情况进行分析,认为建设集中供水工程在保护水源、投资、占地及运行管理方面都比建设单村供水工程更具优势,建集中供水工程更有利于加快我市农村饮水安全及管网入户改造工程建设步伐,更有利于全面推进水利产业化进程。

关键词:农村;饮水安全;集中供水

中图分类号:S277.7文献标识码:ADOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.03.005

Discussion on Central Water-supply System for Rural Areas in Tianjin

KOU Li-juan1,CHEN Tao2,YANG Shi-peng1,YANG Shu-sheng1

(Bureau of Water Resources of Tianjin,Tianjin 300074,China)

Abstract:The construction and operation of ‘double functionwater supply projects were analyzed. Compared to the single village water supply project, central water supplying project had the superiority in water source protection, investment, land occupation, operation and management. To construct central water supplying project will quicken the speed of construction of rural potable water security and portable water distribution system, and advance industrialization process in water conservancy.

Key words: county;drinking water safety;central water supply

根据农村供水工程数量多、规模小、地点分散和不易管理等缺点,天津市从统筹城乡供水一体化的角度出发,自实施农村饮水安全工程以来,积极探索集中供水模式,逐步缩小城乡供水差距。

1建集中供水工程思路的提出

1.1农村饮用水基本情况

由于自然条件限制,天津市以地下水作为农村居民主要供水水源。随着农村人畜饮水解困任务的全面完成,我市基本解决了农村饮水水源保证率的问题,但由于特殊的水文地质条件,还存在着饮用高氟水、苦咸水等不达标水的问题。一些地区农村供水管网未入户,用水不便,部分已建供水管网老化失修严重,出现了跑冒滴漏、供水压力不足、管网末端水量不足等问题(表1),距离建设社会主义新农村的要求还有差距,农村饮水安全已成为各级政府和农民群众关心并迫切需要解决的问题之一。

1.2集中供水工程的优势

根据我市各区县的地理状况、地貌特点、水源条件、城镇发展水平及地域经济特点等因素,各有关部门领导专家就各区县有关乡镇村的农村饮水安全实施事项进行了深入调研,并结合当地实际,广泛征求干部群众意见,认为在村庄相对集中、人口相对稠密的地区建设集中水处理工程,进行统一输配,专业化管理,是又好又快地完成农村饮水安全工作必不可少的环节。

通过对单村供水工程与集中供水工程设计方案与实际运行效益的比较,笔者认为建集中供水工程更具优势,突出表现在以下几个方面:(1)在保护、节约水资源方面,集中供水工程克服了长期以来水源井分散,水源地保护难度大等缺点,并将农业灌溉用水和生活用水分离,通过取用不同水层的地下水,节约了优质地下水源[1];(2)占地方面,由于单村供水工程以村为单位,虽然规模小,但数量多,单村供水工程比集中供水工程多占地4~6倍;(3)建设投资方面,从建设多处取水井、多个管网向统一建设取水井、统一建设管网方面的转变,节约了投资,且单村供水工程由于量多,从事管理的人员相应较多,人员工资、设备维护等运行费用大,而集中供水工程为工厂化生产、企业化经营,可以大大提高生产效益;(4)技术及管理方面,单村供水工程点多、面广,设备配置规格不一,在技术和维修管理上难度大,况且农村专业技术人员匮乏,以上每个环节出现问题都会影响成品水的质量,而集中供水工程采用规格、配件相对统一的设备,通过配置专业人员,对生产和管理进行统一培训、统一上岗等措施,既可在生产技术上得到保障,又可在维护经营管理上实现稳定统一,确保工程长效运行。

2建集中供水工程原则的确定

2.1统筹规划

将集中供水作为农村供水模式,本着“先急后缓、先易后难、重点突破、整体推进”的原则,打破行政区域界限,与区域发展统筹规划,统筹考虑农村及城镇居民生活用水需求,确定乡镇集中供水的发展规划,建设村镇一体化或城乡一体化的集中供水单元,实现以城带乡、以乡带村的供水模式[2]。

2.2资源重组

区域性集中供水工程的关键是水源的选择及资源统配,在分析各区域内饮水不安全原因的基础上,将地理位置好、水质优、水量大、辐射面广的水源作为区域性集中供水工程的首选水源[3]。倡导集中连片、规模供水,进一步提高供水保证率及供水水质,以获得更高的经济及社会效益。

2.3严控标准

严格控制集中供水工程的建设标准,在硬化方面:院落、道路和工作点做到“晴天不沾土、雨天不沾泥”;绿化方面:绿化面积>30%,按“三有一青”标准执行;美化方面:做到水厂总体规划建设合理,室内外环境整洁美观;净化方面:水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水源保护做到“六不准”,水厂要有卫生许可证,工作人员要有健康证。

2.4规范管理

对集中供水工程实行公司化运营、专业化管理,明晰产权,建立农村供水服务组织,推广用水户参与的原则;实行装表计量,按表收费,做到村有总表,组有分表,户有水表;严格实行水量公开、水价公开、水费公开的原则,确保做到用水户“水质满意、水压满意、水量满意、水费满意、服务满意”的要求[4],全力打造“诚信供水、满意用水”的农村供水品牌。

3建集中供水工程的实践与对策

我市采取“边学习边建设,边建设边总结”的原则,鼓励区县通过建设集中除氟降盐站和集中供水厂来解决农村居民饮水不安全问题。目前,武清、静海两区县在建设大型集中除氟降盐站及集中供水厂方面取得了显著成就。“十一五”以来,两区县共建设大型集中除氟降盐供水站和大型集中供水厂38座,解决了744个村的水质及管网入户改造工程,单项累计人口93万。大型集中供水工程的建设加快了我市农村饮水安全及管网入户改造工程的建设步伐。

3.1技术方面

3.1.1集中除氟降盐供水站经过多种方案的对比分析,按照满足与村镇建设规划相协调、靠近公路、方便运输管理、工程地质条件好、卫生环境好、不占良田、便于施工的原则,确定了可通过建设大型集中除氟降盐供水站解决我市农村饮用水氟含量超标及苦咸水问题。典型案例为:我市在武清、静海两区县建设大型集中除氟桶装纯净水厂,采用当前较先进的膜分离技术,纯物理分离方法制备高品质的生活饮用水,实现集中生产、统一配送、分片供应、优势互补。工程建成后,给每个农户配送一台饮水机、两只饮水桶,即可解决农村居民饮水水质不达标问题。

3.1.2集中供水厂在解决农村居民饮水不方便问题上,天津市通过已推广成功的集中供水技术,即建设大型集中供水厂,形成多村联网构成的供水体系[5]。主要是打深机井为水源,建设相应规模的蓄水池,以水源地为中心向供水村庄铺设供水管道,管网分级铺设至每户院外,安装恒压变频设备,在水源出口安装总阀门、总水表和远传压力表,并做到村有总表,组有分表,户有水表,实行分质供水,按吨收费。

3.2资金方面

资金是建设农村集中供水工程的物质保障。从中央到地方各级政府对此项工作高度重视,我市集中供水工程在资金筹措方面坚持中央、市、区县和受益群众共同负担的原则,在建集中除氟供水站工程上,将中央补助资金与市级资金捆绑使用,建集中供水厂未使用中央资金。但是难点在于区县匹配资金和乡村自筹资金的落实,为解决此项难题,静海县在县财政自筹资金有困难的情况下,采取向银行贷款的方式,由县水务局还本,政府贴息。乡村自筹部分,通过“一事一议”的办法,农民自愿筹资筹劳,以工抵资,建设村庄,承担管道沟的开挖与回填等工作,为项目建设的顺利实施提供了前期资金保障。

3.3运行管理方面

通过对集中供水工程成功案例的经验分析得出,要保证工程长期发挥作用,其建后管理是关键。

3.3.1集中供水管理体制集中供水工程既要有一个良好的开局,还要有一个严格的管理制度来保障它的健康发展。要运用市场经济手段,建立灵活有效的农村集中供水工程运行机制。我市在发展农村“双集中”供水工程,即集中除氟桶装供水站和乡镇集中供水厂的运行管理上取得了成功。主要有2种管理模式:一是本地区水行政主管部门组建供水管理总站,负责目前各个水厂的日常管理工作,下设单项供水管理站,实行企业化经营与管理,自收自支、自负盈亏。由农村自来水管理站与承包户签订承包合同,承包经营者每年向自来水管理站上缴折旧费和管理费后,扣除制水成本的剩余部分用于电费、维修费、人员工资、管理费等支出;二是乡、镇政府部门管理。由工程所在地水利站全面参与工程建设,并负责工程的建后运行管理工作。

3.3.2健全水价机制水费收入是集中供水工程良性运行的前提,根据目前农村饮用水水费偏低,严重制约着农村供水工程正常运行的弊端,我市在鼓励发展大型集中供水工程的同时,对现行的农村供水工程水价管理政策进行改革,从农村集中供水工程是一项公益性事业,服务对象是千家万户的普通老百姓的角度出发,实行保底价、成本价和超额用水水价区别对待、足额收取的政策,使农村集中供水工程实现有偿供水,以水养水,逐步走向良性循环的路子。实行规范化的计划用水、分类定价和超用加价的计价方式,可加快建立健全我市农村集中供水工程水价制度[6]。要在综合考虑水厂的制水成本和合理利润、社会承受能力的基础上,逐步形成合理的农村水价体系。目前我市农村执行的水价标准是:纯净水的价格为1.3~1.5元/桶,在水站满足农户用水的前提下,可将超额生产的纯净水以5元/桶的市场价对外销售。居民生活用水为1.8元/m3,养殖专业户用水为2.1元/m3,机关事业单位用水为2.5元/m3,工业、交通、商业、金融、建筑等用水为3.0元/m3,宾馆娱乐业用水为4.0元/m3,特种行业用水为6.0元/m3。

4结 语

建设集中供水工程是农村饮水方式的一次变革,使农村生活用水从“福利水”向“商品水”转变。搞好集中供水工程,有利于加快我市农村饮水安全及管网入户改造工程建设步伐,有利于全面推进水利产业化进程,使农民的生产生活质量得到了提高,满足了日益增长的农村居民生产生活用水需求,促进了农村经济的发展。

参考文献:

[1] 张文理.京郊小城镇集中供水现状及发展思路探讨[J].北京水利,2004(2):47-50.

[2] 田海涛,裴永刚.北京市村镇集约化供水模式探索[J].北京水务,2008(6):15-17.

[3] 刘林岐,赵怀岐,张虹.农村区域性集中供水模式的实践[J].陕西水利,2007(5):47-50.

[4] 刘林岐.西北地区农村规模化集中供水模式的研究[J].中国给水排水,2007,23(12):104.

[5] 王伦,张守强,王红杰,等.武清区农村饮水安全问题解决对策与实践[J].天津水利,2008(4):11-12.

农村供水工程技术标 篇4

赣县南塘镇农村饮水安全集中供水工程建设

简介

南塘镇农村饮水安全集中供水工程位于南塘镇维源村维源凹,于2010年9月开工,2010年12月建成。工程总投资709万元,其中中央投资567万元,地方投资(含群众自筹)142万元。工程建设内容为新建浆砌石挡水水陂3座,12立方米钢筋混凝土漫滤池3座,82立方米重力无阀滤池1座,蓄水量500吨钢筋混凝土高位蓄水调节池1座,建筑面积300平米管理房1栋;铺设PE供水管网33000多米。工程日供水量1300吨,受益人口16000人。

农村供水工程技术标 篇5

论文摘要:实施农村集中供水工程,按照“集中化供水、市场化运作、企业化经营、专业化管理”的工作思路,有效地解决农村群众的饮水安全问题,保障人民群众身体健康,促进了农村经济社会的协调发展。

论文关键词:集中连片供水工程,促经济,建设新农村

1.基本情况

六枝特区位于贵州省西部,六盘水东部,东连普定、镇宁、南接关岭,西邻晴隆、普定、水城、北纳雍、织金。全区所辖5个镇14个乡,25个居委会,220个村委会,2006年末,总常住总人口64.95万人,其中乡村总人口52.1518万人。国土总面积1792.1平方公里,耕地面积25743公顷,地形走向西北高而东南低。年降水量1476.4毫米,无霜期294天。水力资源理论蕴藏量149.96万千瓦,其中可开发利用达5.17万千瓦。

多年来,在各有关部门的大力支持下,六枝特区坚持“兴利与除害相结合,开源与节流兼顾,治理与开发并重,防洪与抗旱并举”的原则,紧抓机遇,把水利建设作为基础设施来抓,引水、提水、蓄水工程相互补充,专业队伍与群众队伍相结合,修建各类小型饮水工程处,解决了万人的饮水困难。

2.农村人饮工程存在的问题

经过多年的努力,六枝特区水利建设取得了一定的成绩,为全区经济发展起到了有力的促进和保障作用,农村人畜饮水现状和生存环境有了较大的改观,但是就工程效益和社会效益而言仍存在不少的问题。

2.1农村饮水工程多以村组为单元,数量多,规模小,补助资金分散,自筹能力有限,已成工程建设标准和供水保证率偏低,稍遇干旱,群众无水吃,重复出现饮水困难。

2.2“重建轻管”,受传统观念和农村经济条件的影响,农村供水工程管理多以村组集体管理为主,水费只计收运行费用,不提留大修及拆旧费用,存在水费征收不到位,工程运行困难,维修费用无着落,致使一些工程失修、闲置、甚至报废。

2.3大多数供水工程管理人员为本村的群众,业务生疏,影响了工程的运行和管理。

3.因地制宜,建集中供水

要全面、科学、长期、有效地解决农村群众饮水问题,必须改变过去多级治水和小型供水工程遍地开花的模式,走“集中化供水、市政化运作、企业化经营、专业化管理”的路子。

3.1整体规划,科学选择水源,实现优质水资源的共享和统一调配,确保水源水量满足供应,水质达到国家饮用水标准,合理开发水资源,确保了水资源的可持续利用。

3.2明晰工程产权,集中供水工程由水利事业单位承担管理,独立供水工程由投资者承担管理,由管理者负责主体工程的运行、维修及水费征收,真正落实工程管护责任,有利于工程可持续利用。

3.3统筹安排建设资金,实施项目配套。项目规划要尽可能地集中,扩大供水规模,避免重复建设,降低供水成本,管理成本,减轻受益区群众的投资负担。

4.集中供水对策

4.1强化政府行为,落实目标责任。实施农村集中供水工程,是为农村广大群众谋利益的公益事业,不能完全依靠市场化运作,也不能单靠群众自发来搞,必须发挥政府的主导作用,由政府统筹规划,组织实施,群众积极参与,才能确保顺利实施。解决农村饮水困难必须有政府行为作保障,要加强领导,明确责任,分工负责,狠抓落实。避免工程建设中不必要的阻拦,同时便于管理组织机构的.设置,有利于工程建设管理和运行管理质量,落实管护责任,确保工程效益长久发挥,彻底克服“重建轻管”现象。

4.2科学规划。总结过去建设人饮工程的教训,深入调研,充分分析,合理科学制定规划,确定辐射、覆盖面广,一有定规模和效益的农村供水工程。

4.3落实管理主体,组建管理机构。对农村饮水工程管理,要根据工程规模,按照“有机构、有人员、有收费、有制度”原则,落实管理主体,组建管理机构。对乡(镇)的集中供水工程,由乡(镇)水利水保站管理,组建由受益群众代表参与的供水管理组织负责经营;对一个村组的小规模集中供水工程,由村民委员会管理,在村民自主协商的基础上,成立村民管水协会负责经营。

4.4完善工程管理机制,实行所有权与经营权分离。在工程管理机制上,适应水市场发展的需要,创新机制,提高工程效益,实现国有和集体资产保值增值。集中供水工程,实行所有权与经营权分离,县、乡、村(组)、户分级管理,供水站长(或农户户主)负责经营。有关管理经营事项由产权各方商议决定,管理者决策,经营者实施。凡产权各方讨论通过事宜,管理站(或农户)应按程序办理,工程改扩建投资、供水外经营项目未经产权各方批准,不得随意进行。要按照分级管理责任制和经营权限,经营者对管理者负责,下级对上级负责,避免管理中决策的随意性和盲目性,强化科学性和合理性,凝聚产权各方的合力。

4.5落实管护责任,保障供水安全。饮水工程建成后,要明确专人全面负责该供水工程设施的保护、运行、维修和供水安全。建立管护责任制,制定水源调度和安全供水预案,确保供水工程正常运行。

4.6加强水费的征收、管理和使用工作。农村供水工程都要按照按水利部《乡镇供水水价核定原则》规定,核定供水价格,严格实行有偿供水,合理收费,保证工程运行维护费用,实现良性运行,长期发挥效益。在不影响该供水工程正常运行和扩大再生产的情况下,水费收入中的折旧费、大修费,应由乡(镇(水利水保站在全乡(镇)饮水解困工程中进行统一调配,使各饮水工程保持安全运行和不返困。

4.7设立水源保护区,防止水源污染。禁止在保护区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。定期化验水质,并通报当地政府和上级主管部门,确保供水水质卫生安全。

4.8要加强节水宣传和用水治理,提高农村群众节水意识,普及节水技术,制定用水定额和节水考核标准,强化定额治理,限量用水、超量加价,降低管网漏失率。积极推广节水型用水器具的应用,提高生活用水效率,节约水资源。

5.结论

农村供水站站长竞聘演讲 篇6

今天,我能够登上公开竞选农村供水站站长的讲台,我感到十分荣幸和激动,在此,我感谢处领导给了我参与公平竞争的宝贵机会!更感谢多年来一直关心我、支持我、帮助我成长的各位领导、各位同事,是你们给了我参与这次竞岗演说的勇气和力量!

农村安全人饮工程项目的启动,给我们增添了新的活力。我们应该积极响应党的政策,尽快解决灌区绝大多数群众的饮水状况,解决农村群众饮水中存在的安全隐患,解决农村群众呼声越来越高的吃水难问题,另一方面,通过水厂的建设为灌区的水费收入、增加就业岗位、提高职工生活水平、实现可持续发展迈出了可喜的一步。灌区饮水安全工程前期准备工作已经就绪,随着该项目工程的逐步建设、逐步实施将彻底改变灌区群众吃水难的历史,对构建和谐社会创造良好的发展环境,为建设经济发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

目前,摆在我们面前的任务是水厂的建设、主管道铺设和进村入户等一系列问题。好何建设好、管理好水厂,选出一个能胜任这个站长的人是我们建好这个水厂的前提。虽然这方面我没有足够的经验,但我相信只要勤奋学习、踏实工作,在工作中磨练自己,增长才干,不断借鉴、探索、创新、完善,就会建设好,管理好,使灌区群众早日吃上安全卫生的选自来水。我对我们即将建成的水厂的前景充满了信心。

如果这次我能竞聘成功,我将牢记“一个原则”,实现“两个转变”,抓好“三项工作”。

牢记“一个原则”。就是服从上级领导决策,在工作中率先垂范,努力工作,树立良好的工作作风。作为一名基层管理人员,我将平等对待每一位员工,以诚相待,努力为职工排忧解难;遇到困难,奋勇上前;对待工作,埋头苦干;对待同事,互帮互助;对待利益,先大家后小家,带头在自己的岗位上干出特色,养成“艰苦奋斗,迎难而上”的工作作风。

实现“两个转变”。

一是实现自身角色的转变,即由一名中层干部和具体项目管理工作者向组织领导者角色转变。既要当好指挥员,又要当好战斗员,与全体员工思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干。

二是实现思维方式的转变,即从中层干部“正确地做事”的思维方式向企业领导者“做正确的事”、主动开拓工作新局面的思维方式转变。围绕我厂品牌置换、用工制度改革和技改工作,结合实际制订工作计划,有安排,有检查,保证各项工作落到实处,做优做精我厂,把我厂建设成为行业一流生产点。

抓好“三项工作”。

一是全面提升执行力。这主要从三个方面着手:

首先要优化管理流程和业务流程。流程的标准化和优化的基础工作,就是指组织结构设计、职能分解、岗位设置、岗位描述等,只有基础工作完善后,设置的运作流程才是通畅的、高效的。有效的运作流程实际上是规范化的内部运作机制。

其次是提升职工的整体执行技能。要提升职工的整体执行技能水平,主要通过在内部进行持续的职业化训练,通过执行技能培训和对职业技能运用的考核来实现。职业化训练重要的是在做培训和考核计划的时候,一定要明确每个培训项目和考核指标的指向,执行技能培训的目标就是提升职工的执行力。

再次就是提升员工的工作意愿。从根本上说就是要提高职工的满意度,调动他们的工作积极性。我们要做的工作实际上也就是三点:建立健全具有竞争力的激励机制,构建良好的职业发展通道,营造以人为本的文化氛围。

二是夯实基础,凝聚人心,营造有利于各项工作的良好氛围。

首先要做好调查研究,要经常深入基层,不断掌握新情况,研究新问题,同时要加强团队协作,与班子成员协调好关系,做到相互支持配合,分工不分家。

其次要关注职工心声,密切联系群众,做到以诚待人,以情动人,以理服人。通过多向沟通,协调好领导与职工、职工与职工的关系;要合理使用人,善于激励人,真正关爱人,用人所长,容人所短,做到全厂员工一条心,努力营造一个相互信任、相互帮助、相互理解的和谐工作环境。

三是加强自身建设,提升自身素养。

首先要加强政治理论和业务知识的学习,不断提高政治理论和管理水平,胜任本职工作。其次要时刻保持清醒的头脑,处处严格要求自己。在日常工作中注重“三勤”:脑勤、腿勤、嘴勤,把工作做实做优。

农村集中式供水工程初步调查分析 篇7

1 材料与方法

1.1 监测点的选择

按照贵阳市各县 (市、区) 农村集中式饮用水工程的水源类型、水处理方式、规模大小, 结合供水人口等进行分层, 按照随机原则抽取5县 (市、区) 共计183座农村集中式饮用水供水设施作为监测点。

1.2 调查方法与内容

调查人员到每个监测点实地考察和访问, 了解每个监测点的供水工程水源类型、供水规模、水处理方式等, 并填写调查表。

1.3 水样采集、检测与评价

每个监测点分别于枯水期和丰水期, 采集水样。按照《生活饮用水标准检验方法》 (GB/T5750-2006) [5]和《生活饮用水卫生标准》[6] (GB/T5749-2006) 进行水样采集与评价。通过《村镇供水工程技术规范》 (SL310-2004) [7], 对供水工程进行分类。

1.4 资料管理与统计分析

农村集中式供水工程监测资料和数据进行审核后, 采用Microsoft Excel数据库录入、汇总, 采用spss11.5软件进行统计分析。

1.5 质量控制

进行水样评价的实验室通过国家计量认证或国家实验室认可。承担各项监测任务的工作人员经统一培训并考核, 统一工作标准和要求。监测数据录入要指定专人担任审核员, 对监测数据进行严格审核后方可录入。

2 结果

2.1 供水工程基本情况

贵阳市农村集中式供水工程水源类型分为地面水和地下水, 地面水占24.04%, 地下水为75.96%, 见表1。供水工程供水规模类型主要以Ⅳ、Ⅴ型为主, 见表2。

注:W为供水规模, m3/d。

2.2 水质处理情况

未经任何处理的供水点占39.34%, 有净化消毒或其中任何一项处理的共占60.66%, 见表3。

2.3 水质分析结果

根据《生活饮用水卫生标准》[6] (GB/T5749-2006) 进行水样评价只要其中一项不合格, 即确定水样不合格。地面水、地下水水样合格率差异具有统计学意义 (χ2=46.953, P<0.05) 。地面水中湖泊、水库、江河、溪水水样的合格率 (χ2=55.568, P<0.05) 差异具有统计学意义;湖泊、水库、江河水样合格率 (χ@=0.691, P>0.05) 不具有统计学意义。地下水中深井水、浅井水、泉水水样合格率 (χ2=16.130, P<0.05) 差异具有统计学意义;深井水与浅井水合格率比较 (χ2=1.269, P>0.05) 不具有统计学意义, 浅井水与泉水合格率比较 (χ2=8.688, P<0.05) 差异具有统计学意义, 见表4。

*溪水:24份水样, 20份经过消毒处理, 4份水样未处理, 水样均不合格。

溪水、湖泊以及深井水样数据较少对于此次的调查结果意义较小, 因此只将水库、江河、浅井、泉水水样处理情况进行表述, 合格水样地面水主要以完全处理和消毒为主;地下水以未处理、消毒为主。不合格水样中地面水主要以单纯消毒为主, 地下水主要是未处理水样。详见表5、表6。

3 讨论与建议

3.1 概况

本次贵阳市农村集中式供水工程现场调查发现, 农村集中式供水工程主要以泉水、浅井、水库、江河为水源;供水工程供水规模类型主要以Ⅳ、Ⅴ型为主;完全处理为饮用水处理的首要选择, 仍有部分水源未进行处理直接饮用。

3.2 影响供水工程水质的主要因素

3.2.1 水处理方式

不同处理方式的水样合格率差异具有统计学意义;沉淀、过滤与未处理水样合格率无统计学意义。说明饮用水处理有效, 其中完全处理对饮用水净化彻底, 仅通过沉淀、过滤处理对饮用水影响较小。

3.2.2 水源类型

不同水源类型水样合格率差异具有统计学意义, 地面水水样合格率最高, 其中溪水饮用水最差, 湖泊、水库、江河水出厂水样合格率无统计学意义, 应优先以湖泊、水库、江河水为水源。地下水中深井水、浅井水、泉水出厂水样合格率差异有意义, 深井水为首要的水源选择。

3.2.3 水源类型与水处理方式

地面水以水库、江河水为主要水源类型, 水库合格水样与不合格水样均以消毒处理为主;江河水合格水样以完全处理为主, 不合格水样均为消毒的水样。说明农村集中供水监测点以地表水为水源时均经过饮用水处理, 以消毒处理或完全处理为主, 但处理合格率均不理想, 消毒环节和净化环节均存在一定问题。

地下水以浅井水和泉水为主, 水样合格率较低, 浅井水未经处理的比例最高, 合格水样也以未处理为主, 经完全处理和消毒合格率较高;泉水未经处理比例也是最高。说明浅井饮用水比泉水饮用水好, 但两类型饮用水未处理的比例过高, 未经处理不能保证饮用水合格, 即使经过饮用水处理, 合格率仍不理想, 尤其是单纯消毒处理, 说明地下水不能满足直接饮用要求, 水源卫生防护可能存在问题。

以上讨论说明, 影响贵阳市农村集中式供水工程饮用水的主要环节包括水源选择 (饮用饮用水与卫生防护) 和处理方式选择, 在水源选择方面, 要考虑到地质影响和水源污染情况。根据现有检测技术, 已经发现给水水源中有机污染物2 221种, 并确认其中20种致癌物, 23种可疑物, 18种促癌物[8]。随着农村社会经济的发展, 部分地区甚至未设置水源保护区, 导致水源遭受污染, 尤其是有机污染不仅在水中存在时间长、范围广, 而且危害大, 有一些很难降解[9]。长期饮用化学物质超标的水是引起急慢性中毒和水性地方病的主要原因, 直接威胁人民群众的身体健康[10]。

在水源卫生防护方面, 应进一步了解水源是否存在人畜粪便污染情况, 据报道, 我国农村地区由于牲畜粪便的任意排放、生活垃圾的随意堆放等致使饮用水中因细菌总数和总大肠菌群所引起的水质不合格率为25.92%[11]。WHO《饮用水水质准则》 (Guideline for drinking Water quality) [12]明确指出, 微生物安全性是威胁饮用水安全的首要问题;饮水消毒是保证饮水工程供水安全, 预防介水传染病的重要措施[13], 在饮用水处理方面, 应进一步了解影响饮用水处理效果的主要原因。

农村供水工程技术标 篇8

摘要:为适应农村人畜饮水的需要,配合农村人畜饮水安全与饮水工程管理建设,在改善农村饮用水条件,实现饮水安全目标,提高农村饮用水质量,在农村人畜饮水工程管理上实行规范化管理,加强工程建后管理。

关键词:人畜饮水;工程管理;饮用水质量;安全管理

一、农村供水水源与水质现状

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区,少数民族聚居区和边远贫困地区,交通不便,村寨分散,文化经济比较落后,人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水,以供人畜饮水之用。

地面水多采用江、河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急骤增高。

二、关于农村人畜饮水安全的若干问题

1.农村饮水安全工作面临的问题。当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离大,过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用,这些水相当一部分水质不符合国家生活饮用水卫生标准。

2.对农村人畜饮水的水质要求。为使农村人畜饮水安全得到保障,农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标:水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激;水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标;水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质,超过卫生标准时将对人体产生危害。所以,含氟量过高的水,不宜作生活饮用水; 水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群,通过消毒措施,使水质达到流行病学上安全。

三、解决农村人畜饮水安全的几点措施

第一、保证水源的可持续性。水源布局一定要合理,既要考虑当前,又要考虑长远;既要考虑水量,又要考虑水质。

第二、要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准,建设资金要充足,工程要配套,质量要达标。

第三、要注意统筹规划,因地制宜,水量水质并重,防治结合,工程措施与非工程措施结合。

第四、加强水质检测建设。为保证饮用水水质,应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

四、农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程,是使工程保证正常供水,充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后,须加强管理。

1.建立管理责任制。根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出:“各种饮水设施,谁建谁有,谁用谁管,所有权长期不变”。所以,根据工程所有权的明确归属,应建立明确的管理责任制。

2.工程管理。人畜饮水工程在运行过程中,必须进行维修养护,确保正常供水,发挥其效益。(1)取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等,引水渠,管道应经常进行检查,发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理,防止进入管道,造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头,让水流畅通,多余的水可放进调节水池内,防止浪费。(2)净水工程的管理。净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分,为了保持水质良好,过滤池中的砂、碎石填料,每年应清理一次,并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗,特别是雨季引水,应防止大量泥砂进入管道,水渠。(3)配水工程的管理。供饮水用的水池,应保持不垮不漏,在运行中发现问题,应及时处理。开敞式水池,要经常清理池中的污物,池底每年清淤一至二次,并防止牛马牲畜直接在池中饮水,保持水质卫生。(4)供水设备的管理。供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查,发现漏水或螺丝松动要及时维修,防止工作失职,影响正常供水。水泵及电机重要设备,要严格按规程操作。

3.水质监测管理。给水工程投产后,必须经常化验水质,以确保供水安全。

4.管网的养护管理。管网的经常性养护很重要,管网养护工作的范围很广,如阀门维修,漏水检查,水管接头松动维修,水管防冻等。

总之,农村人畜饮水工程建设后管理的总体要求是:以保障农民群众的饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,坚持按经济规律办事,建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体系;按成本水价供水、计量收费、市场运作,确保农村人畜饮水工程长期发挥效益。

农村供水工程技术标 篇9

我国是全球人均水资源最贫乏的国家之一,人均水资源总量为2300立方米,仅为世界人均水平的1/4。由于水资源时空分布不均,受人口密度、经济结构、作物组成、节水水平等诸多因素的影响,中国农村地区水资源短缺的现象十分严重。相关资料表明,全国农业年正常用水缺300亿立方米,农村有8000万人口、6000万头牲畜饮水困难。由于城乡发展二元结构的存在,农村用水的保障优先性低于城市和工业,农村自来水普及率尚不到40%,仅有14%的村庄有供水设施,用水器具质量和效率低,处理设施简陋,供水保证率很低。一些地方虽然水资源较丰富,但由于供水设施简陋或根本没有供水设施,直接从河道、坑塘、山泉、浅井取水,水源安全性得不到保证。另外一些地区季节性缺水严重,干旱季节缺水时需远距离拉水或买水。近年来,气候变化大,干旱严重,地表水水量减少,地下水位下降,泉水枯竭,生产和生活用水量大幅度增加,工农业争水、城乡争水尤其严重,农村地区生活饮用水不足问题更加突出。

在农村,水利设施落后成为制约农民安全用水以及农村发展的至关因素。一方面要增强农民安全用水意识,另一方面要建立先进的水利工程,两手准备才能起到立竿见影的效果。

随着近年来国家对社会主义新农村的高度关注,农村水利工程也提上了改革日程。作为民族供水设备品牌,为了更好的发展民族企业,加快社会主义新农村建设,保障农村用水安全。中崛供水因地制宜创造了微电脑变频恒压供水设备。与传统的农村水泵抽水至楼顶水塔(箱)相比,微电脑变频恒压设备更加节能、便捷、干净、智能。

传统的水泵将水抽至农田当中,或者远距离没有水源,在农作物中安装一两台水塔,将水抽至水塔中。这样的灌溉方式最大的缺点就是需要专人守护在旁,时刻关注灌溉情况。

微电脑变频恒压供水设备可以实现无人控制智能化管理,水压差多少补多少,可以分段供水,定时供水,手动选择工作方式。并且设备可以实现自我保护的功能,如某台泵出现故障,主动向上位机发出报警信息,同时启动备用泵,以维持供水平衡。万一自控系统出现故障,用户可以直接操作手动系统,以保护供水。

发展农村供水、保障饮水安全和灌溉安全是农村居民生存的基本需要,是贯彻落实“以人为本”、“构建和谐社会”的必然要求,也是全面建设农村小康社会和社会主义新农村的重要任务之一,对改善居民生活环境、提高卫生健康水平、解放农村劳动生产力、促进农村社会经济发展具有重要的意义和作用。

农村供水工程技术标 篇10

第一章总则

第一条为贯彻国家电网公司“三抓一创”工作思路,建设“一强三优”现代公司,按照省市公司创一流同业对标(以下简称对标)工作的指导思想和推进对标工作的总体要求,全面加强农村供电所对标工作的领导和管理,结合金湖农电系统的实际情况,制定本办法。

第二条本办法明确了开展对标工作的目的、内容,以及农村供电所对标工作的组织机构、职责分工,确定了农村供电所对标工作的基本原则、工作程序、指标管理和评价考核。

第三条开展农村供电所对标工作是对创一流工作成果的巩固,也是对创一流工作的深化和提高,通过在基层供电所实行规范化管理、连续的对比分析,寻找、确认、跟踪、学习并超越对标目标,提高并持续改善供电所管理水平,实现一流的管理、技术、效益和服务。

第四条对标工作要求真务实,力求实效。指标数据是真正反映一个供电所实际管理水平,是强化农村供电所管理体系建设,充分利用信息资源和网络,打造坚强的管理平台。

第五条 本办法适用于金湖县供电公司所属农村供电所。

第二章领导组织和管理机构职责

第六条农电公司成立农村供电所对标工作领导小组,下设工作小组,全面负责农村供电所对标工作。各供电所也要成立相应的领导小组和工作小组。

第七条领导小组职责

1.全面领导农村供电所对标工作。根据省市公司对标工作指导思想和要求,确定本县农村供电所对标工作思路和工作原则,负责审批农村供电所对标工作目标、二级指标体系、管理办法,决定开展对标工作中的有关重大事项。

2.定期召开工作例会,特殊情况召集临时会议,听取对标工作小组工作汇报,指导、协调重要事项。

3.审批工作小组提报的考核意见,做出考核决定。

第八条工作小组职责

1.负责制订农村供电所对标工作计划、管理办法、制度、措施等,分解目标,落实责任。

2.负责农村供电所对标工作的实施,加强过程控制和监督、检查、指导。

3.负责对农村供电所一、二级对标工作的分析、审核、上报和考核。向领导小组提报的季度和年度分析报告。查找执行中的问题,提出解决方案。

4.负责统计编写农村供电所二级对标指标信息发布。

5.负责管理农村供电所对标指标体系及对标指标数据库的维护和更新,制订对标工作实施细则。

6.负责对标工作管理和监督、检查,组织,对各供电所二级对标工作进行综合评价,汇总并提出考核意见。

7.组织开展农村供电所同业对标培训。

8.组织开展农村供电所同业对标工作的典型经验交流。

第九条 农村供电所对标工作实行季度例会制度。每季度由公司分管领导主持,工作小组成员参加,各供电所汇报对标工作情况,总结经验,解决问题。

第十条农村供电所要按照公司对标工作部署和要求,制定对标实施细则,并保证实施细则全面贯彻,建立目标体系和保证措施,强化监督考核机制。加强对标工作的组织领导,建立所长负责制的领导小组,全面负责本所对标工作的管理。

第十一条农村供电所要建立建全对标指标的各项基础资料,作为指标实现的支撑依

据,并要保证各工作流程的闭环和资料完整归档。

第三章同业对标的原则

第十二条农村供电所开展同业对标的原则

第十三条动态比较的原则。按动态比较的管理模式,不断确定最优指标,确立新的标杆,确保标杆的先进性。落后的供电所不需要一开始就向最高的标杆看齐,先选择现实的标杆,完成超越后,再确立新的标杆,保持动态的比较。标杆供电所作为被学习赶超的对象,也要不断完善自己,才能保持领先,即形成“先进更先进,后进赶先进”的局面。

第十四条指标与管理兼备的原则。农村供电所在同业比较中,既要比管理的手段,更要比管理的流程,通过管理手段和方法的比较,优化流程,强化专业管理,实现管理创新、机制创新。农村供电所通过同业比较,明确指标先进性与管理实效性、科学性上的差距,确定改进方向,完善各项措施和标准,不断提高经营业绩和管理水平。

第十五条持续改进、完善提高的原则。在不断完善改进管理标准基础上、要掌握过程控制和管理手段的创新。实现农村供电所同业对标工作的闭环管理,不断确定新的标杆、不断评估差异,不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性。

第四章对标工作过程

第十六条各供电所对对标工作要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求,保证同业对标取得成效。围绕现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践、指标评价、持续改进六个阶段开展同业对标工作。

第十七条现状分析阶段。通过分析现状,梳理管理标准和业务流程,分析存在的问题,确定对标内容和对标方向。

第十八条选定标杆阶段。根据市县公司发布的指标信息,选定最优指标和综合排序最优单位,通过对比分析,确定标杆。

第十九条对标比较阶段。与选定的标杆进行对标,研究与标杆供电所在管理实践上的差距,分析原因,制定改进措施及实施方案。

第二十条最佳实践阶段。按照制定的改进措施与实施方案,全面实施整改工作,并对整改结果进行评价。在评价基础上,积极转化和推广对标成果,完善管理平台和指标体系。

第二十一条指标评价阶段。按照公司制定的农村供电所对标指标评价要求,以管理流程的科学性、实施手段的有效性、指标之间的关联性、指标采集的可追溯性为依据,进行单项和综合评价,年终进行全面评价。

第二十二条持续改进阶段。根据公司农村供电所同业对标单项和综合评价意见,制定完善改进措施,不断提高指标的先进性。在对标目标达到或超越所对标供电所后,调整对标标杆,与更先进、更优秀的供电所进行更高层面上的对标,实现管理水平的持续不断提高和上升。

第五章对标指标的管理

第二十三条各供电所对标工作的指标以市公司制定颁布的同业对标指标体系为重点内容。在二级对标中公司可根据供电所对标工作进展和完成情况进行调整,以确保供电所对标指标体系的适用性和导向性。各供电所要围绕上述指标积极开展对标工作和指标管理。

第二十四条各供电所要向公司上报指标数据,并在每月的5日前将对应指标报公司对标工作小组审核。报送的指标数据实行网上填报。每月5日前报送上月及累计指标数据,7月5日前报送上半年指标,次年1月5日前报送上年下半年指标数据及上年度指标数据,二级对标数据上报为次月20日前上报上月指标数据,并要按季度、年度报送指标分析报告。

第二十五条各供电所报送的数据应保证准确性、实时性和唯一性。各供电所所长对指标数据的真实性负责,对标指标数据必须经所长审核确认后方可报送。对虚报、迟报数据的,一经发现将全县通报,并追究有关人员责任。

第二十六条公司工作小组每月对各供电所上报指标数据进行审核确认后,经领导小组审核批准,10日前上报市公司营销(农电)部。

第六章对标工作评价与考核

第二十七条公司每月对各供电所二级对标工作进行综合评价,评价分对标综合排序、对标指标单项排序。

同业对标综合排序是根据单项指标特点和指标值,运用统计方法进行数据分析排序。供电所一级对标实行计算机网上填报。

第二十八条公司农村供电所同业对标工作小组将定期不定期的对各供电所同业对标工作进行检查、考核。

第二十九条公司农村供电所同业对标工作小组按照工作分工及管理职责有关规定,对没有完成年度工作目标和措施执行不力供电所提出初步考核意见,报供电所对标工作领导小组批准,提出综合考核意见。

第三十条公司农村供电所同业对标领导小组对各供电所同业对标工作进行监督、检查,对指标改善和工作改进不力、效果不明显的供电所进行通报。

第三十一条奖惩原则

1.对农村供电所在二级对标年度综合排序中排序前3位的供电所将优先推荐为公司“先进供电所”,供电所在同业对标工作中成绩特别优秀的,可推荐为市公司农电系统“十佳供电所”。在一级对标年度综合排序中排序前3位的供电所公司将给予一定的奖励。

2.对在一、二级对标年度综合排序中排序后3位的农村供电所,将提出整改建议,限期改进。对于在农村供电所同业对标工作中弄虚作假,工作不力的供电所将取消县公司年度评优资格。

第七章附则

第三十二条本办法由农电公司负责解释。

第三十三条本办法自颁布之日起执行。

附:金湖县农村供电所同业对标考核细则

金湖县农村供电所同业对标考核细则

一、总则

1、为加强农村供电所同业对标的管理,规范同业对标指标数据填报、审核等管理流程,确保同业对标指标数据的及时性和真实性,保证供电所同业对标管理系统的正常运行,进一步明确管理人员的责任,结合金湖农电系统的实际情况,特制定本细则。

2、《农村供电所同业对标责任制考核细则》标准分100分进行考核。

3、本细则在农电公司经理监督下执行。

4、本细则的解释权属农电公司

5、本细则从发布之日起执行。

二、考核办法及规定

1、农电公司成立同业对标责任制考核领导小组,由农电公司经理任组长,农电公司副书记、副经理任副组长,农电公司管理专职为成员。其主要职责如下:

(1)、负责审定各供电所同业对标责任制考核结果;

(2)、负责裁定考核中出现的不同意见;

(3)、负责掌握考核中出现问题的处理尺度。

2、农电公司工作小组负责同业对标责任制考核的具体工作,其主要职责如下:

(1)、依照本细则对各供电所同业对标管理工作进行考核,并及时将考核结果提交考核领导小组审定;

(2)、负责受理各供电所的考核裁定,请示等事宜;

(3)、及时将考核情况通知会计进行奖罚兑现。

3、农电公司负责对农村供电所同业对标管理责任制考核;农村供电所负责对本所同业对标指标管理、数据填报人员责任制考核,农村供电所可依据本细则制定更细、更贴近本所实际工作的考核细则。

4、供电所所长是同业对标责任制考核工作第一责任人,供电所要相应成立考核小组,负责考核本所同业对标责任制执行情况。

6、严格遵守考核纪律,坚持原则,不绚私情。凡农村供电所自行按实考核后,农电公司均不再另行考核。若不按实考核或隐瞒不报的,一经查实,有关责任人除承担一切后果外,考核领导小组将根据本细则的有关规定加倍惩处。

7、若遇个别条款处罚额度不当或本细则未作规定,可由考核领导小组根据实际情况研究决定。

8、本细则如与上级文件相抵触时,以上级文件为准。

9、本细则的考核与其他各专项考核分别进行,纳入农村供电所经济责任制考核实绩,月考核季兑现,同时还将考核实绩作为年终各项工作评先的依据之一。

三、考核细则(100)分

1、根据县公司对标工作指导思想和要求,各供电所要成立相应的领导小组和工作小组,加强农村供电所对标工作的组织领导,全面负责本所对标工作的管理。未成立组织扣5分。

2、供电所应制订农村供电所对标工作计划、管理办法、制度、措施、分解目标、落实责任。缺一项扣2分。

3、供电所对农村供电所对标工作实行季度例会制度按季度进行分析、总结和考核。并形成季度和年度分析报告。以便查找各项工作中的问题,提出解决方案。未进行分析、总结扣5分。

4、各供电所要明确各阶段对标工作工作目标、主要工作内容及工作要求,保证农村供电所同业对标取得成效。围绕现状分析、选定标杆、改进开展同业对标工作。未选定标杆,确定目标扣5分。

5、农村供电所要建立健全对标指标的各项基础资料,作为指标实现的支撑依据,并要保证各工作流程的闭环,资料完整归档。未建立基础资料、基础资料不闭环或未归档扣10分。

6、供电所要向公司上报指标数据,并在每月的5日前将对应指标报公司对标工作小组审核。报送的指标数据实行网上填报。每月5日前报送上月及累计指标数据,1、4、7、10月份5日前报送季度指标,7月5日前报送上半年指标,次年1月5日前报送上年下半年指标数据及上年度指标数据,二级对标数据上报为次月20日前上报上月指标数据,并要按季度、年度报送指标分析报告。上报不及时扣5分,缺项扣2分。

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