专项方案编制要求

专项方案编制要求（共8篇）

专项方案编制要求 篇1

深基坑工程专项施工方案编制和审核的要求

深基坑工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构造）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

深基坑工程专项施工方案编制和审核规定主要有：

（1）专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。深基坑工程实行分包的，其专项施工方案可由专业承包单位组织编制。

（2）施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证。（3）专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

（4）施工单位应当根据论证报告修改完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

（5）专项施工方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

（6）专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

（7）施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测；施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。

（8）监理单位要按监理方案实施细则对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，要责令整改，施工单位拒不整改的，要及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向建设主管部门报告。

专项方案编制要求 篇2

关键词：专项施工方案,意义,内容,注意事项,监测,计算

0 引言

专项施工方案是分部分项工程施工前编制的, 用于指导工程施工, 使分部分项工程安全、圆满完成的方案。然而工程实际施工过程中, 绝大部分项目对专项施工方案的编制不重视, 对其意义认识不清, 编制质量水平一般, 仅仅作为应付监管部门检查使用, 缺少对工程指导施工或者不能用于指导工程施工。

1 专项施工方案编制意义

1.1 专项施工方案编制准备工作

专项施工方案的编制目的是使分部分项工程安全、圆满完成。为使工程安全、圆满完成, 需要从五个方面做好准备, 才能编制出一个质量水平高、针对性强的方案。

(1) 管理。项目管理方式不一样, 决定了施工方案编制人对待方案的重视程度不一样。项目施工是采用直线制管理、还是采用矩阵方式, 方案编制人在项目管理中的地位、技术水平高低, 对方案编制质量水平会产生决定性影响。

(2) 措施。分部分项工程施工过程中, 需要采取各种各样的措施, 如安全防护措施、个人保障措施等。施工措施考虑不周到, 施工过程中不可能一帆风顺, 难免会做做停停, 增加施工工期, 增加成本投入, 减少施工利润。

(3) 技术。分部分项工程施工采用哪种施工技术, 将直接影响工程分部分项工程的各道施工工序安排, 施工技术选用需考虑到成本、时间、项目等多因素。

(4) 物资。工程需要多少物资, 是分批次进货、还是一次性进货, 材料指标要求有哪些, 物资采购需要做好后勤保障工作。

(5) 应急救缓。项目施工过程中, 需要做好各项应急救缓演练与准备。

1.2 专项施工方案编制质量水平衡量

专项施工方案编制质量水平高低, 往往需要通过现场施工得到检验。能使分部分项工程安全、圆满完成的方案, 才是一个有指导性的方案。判定一个方案的好坏, 除了条文规定的方法外, 可以采用“换位思考”进行判定。编制方案的人, 换成是看方案, 指导现场施工的工长、施工员或者是班组长。比如需要搭设一个悬挑脚手架, 可能会碰到哪些问题, 在哪一层进行悬挑, 工字钢用什么材料与如何布置, 预埋U型箍用什么材料加工与布置位置……带着现场施工会碰到的一系列问题, 进行思考并一一解决完成。编制出来的方案将是一个针对性强、实践性强的方案。

1.3 专项施工方案作用与意义

项目施工过程中, 专项施工方案往往作为应付检查的内业资料, 政府相关部门检查时拿出来, 平时锁在文件柜中。由于建筑施工安全文明施工水平不断提高, 现阶段施工现场由于事故率较低 (除轻伤外) , 导致施工方案经总监理工程师审核后, 难有其他部门的人员, 对方案内容进行严格审核。出事故, 方案被查, 概率是极低的。有些编制方案的人产生如上观点, 编制的方案难以指导施工。

细细考虑, 专项施工方案有如下几点作用与意义:

(1) 避免施工浪费。好的专项施工方案, 编制前需要认真查看工程所有图纸、标准规范。这个过程是需要相当的时间与精力的, 经过这个过程, 才能编制出好的方案, 用于现场指导工程施工, 避免工程返工或质量事故出现, 这本身就是一种节约成本。

(2) 图纸优化设计。编制方案过程中, 对图纸进行认真研究, 对不合理部位或做法进行优化设计, 提前将不合理处进行消化, 施工过程中不会因此而受到影响。

(3) 提高团队管理水平。方案编制经过审核后, 对项目管理人员、班组进行交底。施工过程中, 管理人员与班组严格按方案进行施工、检查验收, 整个团队的管理水平将有较大提高。

2 专项施工方案编制内容[1]与注意事项

建筑施工是一个成熟产业, 相关管理办法是健全的, 需要编制哪些内容是确定的。编制的过程中, 绝大部分方案都是利用其他方案复印, 简单修改;或者利用专门编方案的软件, 输入工程参数, 机械编制而成。专项施工方案编制过程中, 七个方面需要特别注意。

2.1 工程概况

(1) 分部分项工程概况。项目招投标的时候, 编制投标文件;或者是开工时, 编制的施工组织总设计, 其中有一个项目施工总的工程概况, 有建筑、结构、机电、暖通等。在编制专项施工方案的时候, 有不少编制者, 是直接将此工程概况, 放到分部分项工程概况中, 导致施工方案编制的页数很多, 厚厚一本。然而, 没有具体针对本分部分项工程相关的概况。与本分部分项工程无关的概况, 需要进行删除。如编制模板施工方案时, 需要将机电、暖通等工程概况进行删除。同时, 需要增加一些专门针对模板分部分项的工程概况, 如混凝土构件尺寸表、层高等。

(2) 施工平面布置。施工组织设计时, 有个基础施工平面布置图、主体施工平面布置图、装修施工平面布置图。这三个平面布置图是针对整个工程施工用的, 不能够直接搬过来, 当作分部分项工程施工时使用。分部分项工程施工平面布置图, 是专门针对本分部分项工程的。如悬挑脚手架平面布置图, 至少需要包括以下内容:钢管、扣件、安全网的堆放场地, 悬挑工字钢平面布置位置、脚手架钢管平面位置等。

2.2 编制依据

编制依据主要指相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸 (国标图集) 、施工组织设计等。编制方案的过程中, 如只是进行简单的复制, 依据不够全面是经常会碰到, 现阶段监理工程师审核方案的过程中, 对此没有严格进行把关。编制者真正查找规范、标准去编制的人员较少。

标准规范每几年就有不少进行更新, 标准规范编号的年份有更改。工程施工前, 往往需要对工程施工用到的规范, 一一进行汇总整理, 以满足是最新版要求。如《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130原有是2001年版时, 到2011年版的, 钢管所用的材料都发生了变化。有的编制者, 没有认真研究新规范, 在脚手架方案编制过程中, 还是使用原有的钢管材料Ф48×3.0mm, 而新规范采用的是Ф48.3×3.6mm【2】。材料选用错误, 也体现出编制者专业技术水平较低, 对新规范缺少学习。

2.3 施工计划

施工进度计划的编制, 需要考虑到施工现场实际情况, 施工过程中会遇到各种各样的情况。如主体工程施工, 在理想情况下, 一般工程一个月可以施工五层, 编制计划的时候如果按五层编制, 是否可行呢?现实中会发生各种各样的情况, 如福建省雨季、台风影响, 有时一个月可以施工的天数, 是非常少的。正常的雨季, 是一个有经验的承包商需要考虑的。编制计划时, 需要考虑此因素的影响, 编制合理的工期。

2.4 施工工艺技术

除了四新技术、新材料外, 工程施工过程中, 绝大部分施工技术是按常规进行施工的。专项施工方案的编制者, 需要做的是按照常规施工技术, 结合工程具体情况, 灵活进行应用。

2.5 施工安全保证措施

随着政府部门监管力度的不断加强, 安全保证措施成了项目施工的必要条件。存在不安全的隐患, 监管部门会进行检查, 要求整改, 直到落实整改事项, 才同意复工。同时, 随着这几年安全生产措施费用的不断增加, 安全事故赔偿成本加大, 项目施工过程中安全防护管理水平不断提高。

施工过程中监测监控对于基坑开护与支护做得比较到位。而对于模板工程, 特别是高大模板工程, 施工过程中监控相对薄弱。特别是后半夜, 由于看模人员比较疲劳, 前面的混凝土浇筑过程中, 没有出现异常情况下, 后半夜容易放松。前几年, 厦门某商场, 模板支撑坍塌属于此情形。模板支撑坍塌, 不是一瞬间坍下来的, 中间肯定有一个过程, 比如:立杆变形, 单个扣件破坏等。专项施工方案中对模板监测都有进行说明, 施工过程中需严格按监测说明施工, 防止事故发生。

2.6 劳动力计划

特种作业人员从业由于需要特种作业人员操作证【3】, 取证时间较长, 有的设在市对冷门操作没有进行培训, 导致作业人员想取得一本证书的成本较大。相关文件对特种作业人员规定较为严格, 所以特种作业人员进场后, 需到网上对其证书进行专门核对。如复审时间快到了, 需要提前提醒告知。

2.7 计算书及相关图纸

筏板钢筋如何进行支撑, 支撑设计是否满足要求, 不是靠班组长的个人经验进行判断, 也不是依据技术负责人的主观判断。而是需要通过计算才能判断是否合理。北京某工地, 由于筏板钢筋施工过程中, 对支撑钢筋计算与施工过程中没有严格把关, 导致特大事故发生。施工过程中, 如果有人对支撑钢筋间距、大小提出怀疑, 支撑计算时是否有考虑到上方能否承担整箍钢筋……如果对施工方案进行认真编制、严格审核方案、施工过程中严格按方案施工, 就可以避免事故发生。

方案计算过程中, 如出现结果不满足要求时, 个别编制者会自作聪明, 比如某地风压【4】为0.4k N/m2, 计算外墙脚手架连墙件的时候, 扣件抗滑力不满足要求。这时候, 有的编制者, 将0.4k N/m2改为0.2k N/m2, 扣件抗滑力满足要求。现阶段不少监理工程师审核专项施工方案计算书的时候, 难免大意, 不一定会注意到此细节。编制者以为方案通过审核, 可以施工。施工过程中, 如果真的遇到风压较大, 台风到来时, 施工连墙件的时候, 施工班组由于施工质量不稳定进一步增加事故风险, 连墙件的扣件往往会遇到破坏。

方案计算不满足要求, 需要通过加强其他措施以满足要求。当连墙件扣件抗滑力不满足要求时, 可以通过增加连墙件的个数减少受力面积、单扣件受力改为双扣件受力等措施进行调整, 以满足规范计算要求。

3 专项施工方案编制细节

由于方案编制专业软件成本较高, 针对不同的项目, 软件适用性需要人工修改。现有大部分专项施工方案编制都是采用百度上复印、粘贴、修改的模式, 由于方案本身的字数较多, 编制过程中需要一个字一个字审核, 是需要时间与精力的。这时, 需要将方案全部打印出来, 认认真真地一个字一个字看, 才能避免前后矛盾:如方案中模板支撑间距为1m, 计算书中取值为0.9m。

专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的, 由施工单位技术负责人签字。施工单位技术、安全、质量等部门专业人员往往设置较少, 现有施工项目较多, 单位专业人员往往需要出差到各个项目检查, 审核专项施工方案不一定很及时, 所以方案编制, 需要在项目前期办理施工许可证等手续、桩基、土方开挖的时候, 先编制好, 这样才有充足的时间, 留给其他人员进行审核。

4 结束语

一个能够指导施工的专项施工方案, 编制需要花较多精力, 需要认真研究施工图纸、规范标准, 考虑施工细节。专项施工方案编制时需要对其内容进行思考:内容是否完整、可行;计算书和验算依据是否符合有关标准规范要求;安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项施工方案编制需要及时性, 考虑到公司部门、监理工程师的审核、专家论证的时间, 以免影响工期。同时, 需要核对方案内容, 前后是否一致。编制出来的方案, 才能合理有效指导工程施工, 使分部分项工程安全圆满完成。

参考文献

[1]建质[2009]87号, 危险性较大的分部分项工程安全管理办法.

[2]JGJ130-2011扣件式钢管脚手架安全技术规范.

[3]中华人民共和国安全生产法.

塔吊群专项施工方案的编制 篇3

【关键词】塔机群；施工方案；编制

1. 前言

随着高层建筑和大型建筑的发展，塔吊机以其服务半径大、吊运速度快、占地面积小、适应城市建筑施工等特点而被广泛应用。然而，建筑工程施工安全事故中，塔吊事故也占有相当比重，塔吊群在使用中的事故之一是塔吊的碰撞问题，故在塔吊投入使用前，都将编制群塔防撞专项施工组织设计并报项目监理批准后才能运行。其目的是确保群塔吊在施工中的运行安全。

2. 编制的依据和原则

2.1工程简介：某项目占地面积为17187.72m2。总建筑面积为113090.6m2（不包括地下室面积），其中住房为97329.34 m2，综合服务用房为10961.72 m2，幼儿园为2768.42 m2，物业及社区配套为2031.12 m2，地下室面积为27341.4 m2（其中人防2422 m2）。33幢建筑，其中多层16幢，高层（11～17层）15幢，物业综合用房、幼儿园各一处。机动车停车位616。概算约5亿元。

2.2编制依据。编制依据要简洁，一般列出规范、规定和设计文件。如：（1）本工程设计施工图纸、会审纪要。（2）《建设施工高处作业安全技术规程》JGJ80—91。（3）《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99。（4）本工程施工组织设计。（5）《塔式起重机安全规程》GB5144—94。（6）塔吊使用安装说明书。

2.3编制原则。群塔施工编制时，应对所采用的塔吊性能、使用半径等在施工总平面图上用园规作业，再结合地下室中的位置进行科学的调整后确定精确位置的数量，还要考虑建筑物的高度进行合理布局。如某工程群塔编制原则为：（1）塔吊施工消灭施工死角。（2）塔吊相互间满足安全距离，保证位置、保证安全距离。（3）塔吊布置较多时，利用施工进度的时间差，保证满足安全距离要求。数量布置根据有利施工和经济最省，如本工程共拟用8台QTZ63型塔吊，26#楼塔吊为1#、24#楼塔吊为2#、22#楼塔吊为3#、30#楼塔吊为4#、18#楼塔吊为5#、、12#楼塔吊为6#、、8#楼塔吊为7#、1#楼塔吊8#。

2.4塔吊安装高度：根据各建筑物高度、基础高度和结构高度确定。如：1#塔吊承台高度为—6.30m，建筑物高度为46.1，塔吊初始安装高度为21 m。

3. 群塔吊防碰撞措施

群塔防撞措施是整个专项方案的核心。编制内容主要从服务范围、起吊高度、吊重与臂长、相关技术操作规程方面的着手。如：（1）塔吊作业必须有专人监控指挥，在群塔运行中，司机、指挥者必须坚持五项原则。（2）塔机架设距离建筑物距离≥2米，高位的吊机与低位的吊机之间的距离在任何条件下，不得小于2米，两台塔吊应避免在回转半径的重臂作业。（3）低塔让高塔。低塔在转臂前，应观察高塔机的运行情况后再进行。（4）后塔让先塔。两塔机吊臂同在交叉区域内运行时，后进入区域的吊机臂让先进入区域的塔机。（5）动塔让静塔。两塔机塔臂同在交叉区域内作业时，塔机无回转、小车无运行、吊钩无运行时为静塔，塔机塔臂在回转或小车在行走时为动塔，动塔机必须避让静塔机。（6）无荷塔机让有荷，两塔机同在交叉区域内运行时，无荷载塔机应避让有荷载塔机。（7）客机让主机，不同单位之间划分塔机工作区域时，若塔臂杆进入非本单位工作区域时，客塔机要让主区塔机。（8）两台塔吊同时作业时，必须有一台先吊装作业，另一台后吊装作业，避开在回转半径重叠作业，同时吊装时，避免钢丝绳吊钩到另一台塔吊臂及吊装物件上或碰撞另一台塔机前臂造成事故，操作工严禁违章操作，严格遵守操作规程。

4. 塔吊的安全使用

这部分内容一般在使用手册和有关塔吊安全教材中都能参考到。其内容包括：

4.1检测、备案、验收。指的是安装完毕后的检测、验收和当地安全监督部门的备案。

4.2日常检查和使用前检查。包括对基础、金属结构和外

观、各安装装置和指示仪表、连接螺栓、钢丝绳及滑轮、电气设备及接地、配电箱及电源、标语、标牌等。

4.3使用过程中应注意的事项。如：塔吊的使用，应遵守国家和主管部门颁发的安全技术标准、规范和规程，同时也要遵守使用说明书中的有关规定；使用前的检查、司机与指挥人员的配合、司机对任何人发出的紧急停止信号均应服从；不得使用限位作为停止运行开关，重物不得自由下落；严禁用吊钩直接挂吊物、用塔机运送人员；当风力超过6级时停止使用；作业完毕，将所有工作机构开关转至零位，切断总电源；使用对讲设备，保证通讯畅通；各种保护装置必须齐全完整，灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操作机构；升物下方不得有人、起吊升物绑扎平稳牢固、零星物件和材料必须用钢丝绑扎方可起吊；作业中水平移动升物时，重物高处所跨越障碍的高度不得小于1米；由专职人员操作和管理，严禁违章作业和超载使用、塔臂前端设置明显标志，塔吊在使用过程中塔与塔之间回转方向必须错开，控制楼和楼之间的操作高度和作业时间等。

5. 塔吊的安全管理

5.1塔吊司机及指挥司索人员管理：（1）年满18周岁，具有初中以上文化程度。（2）不得患有色盲、听觉障碍。矫正视力不低于5.0（原标准1.0）。（3）不得患有心脏病、高血压、贫血、癫癞、眩晕、断指等疾病及妨碍起重作业的生理缺陷。（4）塔吊司机及指挥司索人员必须经专门安全技术专业培训，考试合格，取得特种作业操作证方准许上岗作业。（5）塔吊司机必须熟悉机械性能，严格按照规程要求操作。

5.2塔吊司機、指挥司索安全技术操作规程。

5.3塔吊定机、定人、定岗位责任制度。

5.4塔吊交接班检查制度。

5.5塔吊检查、保养、维修制度。

5.6塔吊机械“十个不准吊”。（1）超载和斜拉不准吊。（2）散装物装得太满或捆扎不牢不准吊。（3）无指挥、乱指挥和指挥信号不明不准吊。（4）吊物边缘锋利无防护措施不准吊。（5）吊物边站人和堆放零散物件不准吊。（6）埋在地下的不明物件不准吊。（7）安装装置失灵不准吊。（8）雾天和光线阴暗看不清吊物不准吊。（9）高压线下面和过近不准吊。（10）六级以上强风不准吊。

感谢冯葆蔚老师的指导。

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参考文献

[1]《塔式起重机安全规程》GB5144—94.

施工方案编制要求 篇4

一、工程概况：

要求对工程名称、工程地点、建筑面积、层高、梁、柱类型、截面尺寸、跨 度、楼板厚度等内容进行简单介绍。

二、材料选择：

1、要求明确所选择的模板、木楞、支撑系统所采用的材料名称、规格及使 用部位。

2、层高超过4m 的支撑系统必须采用钢管支撑。

三、相关验算：

1、要求进行验算的内容：（1）支撑系统的强度验算；（2）支撑系统的稳定性验算；（3）连接扣件的抗滑移验算。

2、关于验算步骤的规定：（1）注明验算所采用的计算方法及依据；（2）根据最不利荷载，选择计算部位，建立力学模型；（3）根据建立的力学模型及计算依据进行验算。

四、施工方法：

1、基本要求： 要求明确梁、柱、板、墙模板采用的材料、规格、木愣间距、支撑立杆的间 距、水平牵杠的设置数、间距、斜撑或剪刀撑设置的角度、杆件间连接的扣件个 数、是否采用顶轧、在什么部位采用，采用的个数等。

2、技术保证措施： 要求对模板的支、拆，支撑系统的支、拆的施工工序进行简要描述，同时对 关键步骤所采取的技术措施进行详细阐述。

3、劳动力的安排： 明确在模板工程施工中各个工种所需的人数，对技术人员配置数量的要求，各工种及管理人员的职责及责任人。

4、施工进度的要求： 根据施工总进度计划的要求，对模板工程施工进度进行细化，并明确各专业 工种作用时间和衔接时间。

5、安全生产保证措施： 根据工程特点和评价后的重大危险源，建立安全生产保证体系，明确各相关 工种和管理人员的安全职责，同时编制专项安全保证措施。

项目实施方案编制要求 篇5

一、编制要求

以农业部等有关部门下达的投资计划和项目可研报告批复为依据，编制实施方案（扩初设计），严格控制建设内容和投资规模。实施方案（扩初设计）原则上要求具有农业工程设计资质的单位编写。实施方案（初步设计）的深度：（1）应符合主管部门对项目批复的内容和投资规模（投资不能超过或降低计划的10%）；（2）能据以实施项目建设，可操作性强；

（3）能据以购置主要设备及材料；（4）应提供工程设计概算，作为审批确定每个子项目投资的依据；（5）能据以进行施工图设计和施工准备。

二、编制格式

(一)封面要求：包括项目名称、主管部门、承担单位（章）、承担单位负责人及联系电话、项目法人、法人代表、建设地点、编写单位、编写时间。

（二）目录

（三）主体部分要求

第一章 项目概况（文字简述、800字以内）

1、项目名称；

2、项目主管单位；

3、项目建设单位；

4、项目责任人（第一责任人、第二责任人、法人)；

5、项目建设地点；

6、项目建设的指导思想和目标；

7、项目建设内容及规模；

8、项目总投资及资金筹措；

9、项目建设期限；

10、项目预期效益。

第二章 实施方案编制依据

第三章 项目建设地点

祥细地址（边界及周围）描述，与项目有关的建设条件（如改扩建工程的现有基础，土壤土质，供水、供电、交通等）描述。附（1）位置图，（2）规划图。

第四章 技术工艺方案

1、工艺选择及工艺设计：良种（含牧草种子、品种保护）项目要说明良种生产总技术路线、良种引进及繁殖任务、品种生产程序及方法、品种检测及签定流程等；加工项目要说明加工工艺流程、产品方案等；田间工程项目要说明田间工艺技术流程；动物保护工程项目要说明疫病诊断、监测、检验的有关技术总路线，设备选型等。上述具体到建筑工程的要说明建筑（如实验室等）工艺设计、室外工艺设施等。

2、项目技术来源：

第五章 工程建设方案

1、土建工程

总平面设计说明：设计依据及基础资料、场地概述、总平面布置、竖向设计、交通运输、主要技术经济指标（用地面积、建筑物占地面积、构筑物占地面积、绿化面积、总建筑面积、建筑容积率）和工程量，（1）建筑设计说明：设计依据及设计要求、建筑设计（建筑平面布置、层数及层高、立面造型、装修标准和构造）、主要技术经济指标（建筑规模、建筑物组成、建筑面积、使用面积等）、门窗表等。

（2）结构设计说明：设计依据及设计要求、结构设计（结构选型、地基处理及基础形式、材料选用、特殊技术处理等）。

（3）建筑设计图纸：

a平面图：表明承重和非承重墙、柱（壁柱）和轴线、轴线编号。表明墙、柱、内外门窗、天窗、楼梯、电梯及其规格、阳台、雨蓬、平台、台阶、坡道、变形缝、水池、卫生器具及其它设备设施。注明各房间、车间等名称和房间的要求（如洁净度、恒温、防爆、防火等），门窗编号，绘出有特殊要求的主要厅、室的具体布置。标明轴线间尺寸、外包轴线总长及其它尺寸与轴线关系。标明室内、外地面标高及地上、地下各层楼地面标高。标明剖切线及编号。标明指北针（画在底层平面）。多层或高层建筑的标准层、标准单元或标准间，需要时应绘制放大平面图及室内布置图。标注技术经济指标（建筑占在面积、层数、总建筑面积、总套数、平均每套建筑面积、标准层套型及各套使用面积、建筑面积和套数等）。

b立面图：根据建筑物的性质、繁简，选择绘制有代表性的立面。立面图应标明建筑两端轴线、轴线编号。立面外轮廓、门窗、雨蓬、檐口、女儿墙顶、屋顶、平台、栏杆、台阶、变形缝和主要装饰及材料。平、剖面未能表示的屋顶、檐口、女儿墙、窗台等标高或高度。

c剖面图：剖面应剖在建筑层高、层数不同、内外空间比较复杂的部位。剖面图应绘内外墙、柱、轴线及其编号，内外门窗、地面、楼板、屋顶、檐口、女儿墙、出屋顶烟囱、吊车、吊车渠、吊顶、天窗、楼梯、电梯、平台、雨蓬、阳台、地沟、台阶、坡道等。标注各层标高和室外地面至檐口或女儿墙顶的总高度，以及各层之间尺寸及其它必要的尺寸等。

2、田间工程

包括区域位置图、总平面图、竖向布置图、内部作业（包括土方图，道路、排水沟、排灌等标准横断面，复杂工程要在总平面图上对各专业管线的干线进行平面综合）等。并简要文字说明。

3、仪器设备

主要设备及材料表。列出主要设备及材料的名称、型号、规格、数量、产地、单价、总价、用途、采购方式等。

4、引种

主要品种名称、数量、产地、品质、单价、总价、引种方式等（种畜禽要说明性别、年龄或重量等）。

第六章 项目设计概算

1、概算依据

a上级审批文件、批准的设计任务书、可行性研究报告；b初步设计项目一览表；c设计图纸（或内部作业图）文字说明和主要设备及村料表；d当地主管部门规定的现行建筑工程、水利工程和专业安装工程概、预算定额、单位估价表、地区材料、构配件预算价格、间接费用定额和有关费用规定等文件；e现行的有关设备原价及运杂费价；f现行的有关其他费用定额、指标和价格；g建设场地的自然条件和施工条件；h类似工程概、预算及技术经济指标。

2、项目投资概算

（1）土建工程概算，列表说明。

（2）田间工程概算，列表说明。

（3）仪器设备购置概算，列表说明。

（4）引种概算。

（5）其他费用，不属于建筑安装工程费、设备购置费的其他必要的费用支出，如土地征购费、房屋拆迁费、拆迁安置费、青苗补偿费、建设单位管理费、研究试验费、生产职工培训费、办公和生活家俱购置费、联合试运转费、勘察设计费、供电贴费、监理费以及由地方有关部门收取的费用。

（6）基本预备费，即不可预见的工程费用。

第七章 资金筹措

根据批复进行资金总筹措。应具体对每个子项的资金筹措进行列表说明，即哪些为中央投资、哪些为地方配套、哪些为单位自筹或其它资金。

第八章 项目建设期限和实施的进度安排

说明项目从筹建到竣工投产的期限。对土建工程、田间工程、仪器设备、引种等每个子项建设的进度具体安排。

第九章 项目组织管理与运行

1、项目建设领导小组；

2、项目实施组织机构（如工程组、财务组、监理组、技术组、招投标组等）；

3、项目法人制和责任追究制；

4、项目建设管理办法（工程建设管理、仪器设备使用及管理、财务管理、招投标管理等）；

5、项目运行机制

第十章 项目效益分析

经济、社会和生态效益分析

第十一章 结论及有关说明

项目建设的主要结论，以及需提请在设计审批时解决或确定的主要

问题。

附图：

1、项目位置图；

2、项目规划图；

3、土建、田间等工程立体、平面、剖面图；

4、加工成套设备工艺流程图（指加工项目）；

5、其它设计图。

附表：

1、项目总投资概算及资金使用计划汇总表

（1）设计概算编制说明

（2）土建工程投资概算表（含工程预算、取费、材料价格等）

（3）田间工程投资概算表（含工程预算、取费、材料价格等）

（4）仪器设备清单

（5）引种清单

2、项目财务分析表

专项方案编制要求 篇6

发布时间：2011-10-13 14:23:06

摘录《建设工程安全生产管理条例》第26条

第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

(一)基坑支护与降水工程；

(二)土方开挖工程；

(三)模板工程；

(四)起重吊装工程；

(五)脚手架工程；

(六)拆除、爆破工程；

(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

并附：

危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法

建质[2004]213号

各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。

中华人民共和国建设部

二○○四年十二月一日

危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法

第一条 为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。

第三条 危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。

（一）基坑支护与降水工程

基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

（二）土方开挖工程

土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

（三）模板工程

各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

（四）起重吊装工程

（五）脚手架工程

1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；

2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；

3、悬挑式脚手架；

4、门型脚手架；

5、挂脚手架；

6、吊篮脚手架；

7、卸料平台。

（六）拆除、爆破工程

采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

（七）其他危险性较大的工程

1、建筑幕墙的安装施工；

2、预应力结构张拉施工；

3、隧道工程施工；

4、桥梁工程施工（含架桥）；

5、特种设备施工；

6、网架和索膜结构施工；

7、6m以上的边坡施工；

8、大江、大河的导流、截流施工；

9、港口工程、航道工程；

10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

第四条 安全专项施工方案编制审核

建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。

第五条 建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程

（一）深基坑工程

开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

（二）地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

（三）高大模板工程

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。

（四）30m及以上高空作业的工程

（五）大江、大河中深水作业的工程

（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程

第六条 专家论证审查

（一）建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。

（二）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。

（三）专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。

第七条 国务院铁路、交通、水利等有关部门和各地可依照本办法制定实施细则。

第八条 本办法由建设部负责解释。

中华人民共和国建设部

2004-12-01

关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知

建质[2009]87号

中华人民共和国住房和城乡建设部 2009年06月02日

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：

为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○○九年五月十三日

危险性较大的分部分项工程安全管理办法

第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第七条 专项方案编制应当包括以下内容：

（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（七）计算书及相关图纸。

第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；

（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。

本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

第十一条 专家论证的主要内容：

（一）专项方案内容是否完整、可行；

（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；

（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。

第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。

第十三条 专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

第十四条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。

第十五条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

第十六条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。

第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。

第二十条 各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。

专家名单应当予以公示。

第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件：

（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；

（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；

（三）具有高级专业技术职称。

第二十二条 各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。

第二十三条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。

第二十四条 各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本办法制定实施细则。

第二十五条 本办法自颁布之日起实施。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》（建质[2004]213号）中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。

附件一：危险性较大的分部分项工程范围

附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

附件一

危险性较大的分部分项工程范围

一、基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

二、土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

三、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（五）预应力工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

附件二

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

一、深基坑工程

（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

专项方案编制要求 篇7

高大模板工程是指水平混凝土构件模板支撑系统高度大于或等于5m, 或跨度超过10m的模板支撑系统[2], 高大模板的施工应该有安全专项方案。由于此类工程目前设计理论欠完善, 施工技术难度大, 影响因素多且发生事故极易引起群死群伤, 给施工现场安全生产带来极大的隐患。为进一步完善高大模板支撑安全专项方案的编制内容、保证方案现场的顺利实施, 本文以某工程为例对该方案的编制内容及实施做进一步阐述。

1 方案编制内容

1.1 编制依据

编制依据主要包括以下三个方面的内容:1) 相关法律、法规、规范性文件;国家及行业颁布的施工规范及规程;3) 工程招标文件、工程总承包合同、工程施工图、施工组织设计、图纸会审记录及工程洽商记录等。

1.2 工程概况

该工程为混凝土框架剪力墙结构商业楼, 建筑总面积49925平方米, 高度28.95米。建筑类别一类, 耐火等级一级。设计使用年限为50年, 抗震设防烈度为8度。由于本工程变配电室梁板施工图无法如期出图, 导致变配电室与地下室负二层形成一个通层, 层高达9.9米, 为高大支模工程。

1.3 施工部署

施工部署从管理人员部署、劳动力部署、施工机械部署、施工材料部署等方面详细实施。经研究确定该工程高大模板系统采用碗扣架、扣件、U托体系。模板均采用15厚竹胶板;模架系统为φ48*3.5mm碗扣架、U托和配套扣件作为支撑系统, 梁底立杆采用单立杆加U托同时受力支撑, 间距不大于300mm。

1.4 高大模板工程的设计方案

由于每个高大模板部分的结构柱、墙高度都超过8米, 因此墙、柱模板分为两次支设, 施工缝留设在相邻楼板同一标高处。柱模板技术方案为:

结构柱模竖楞采用50×100木方, 间距200, 模板横向围檩采用双钢管, 竖向间距为:下部第一道螺栓间距为250mm, 以上的间距为450mm。700—800的截面, 中间设2道螺栓, 外部每侧加设一道;截面900的, 中间加设3道对拉螺栓, 外部每侧加设一道对拉螺螺栓。竖向间距为:下部第一道螺栓间距为250mm, 以上的间距为450mm。

1.5 高大模架系统的施工工艺

以柱模板为例详细说明高大模板工程具体施工方法。

1.5.1 安装顺序

安装前检查→吊装就位→安装支撑→检查模板的位移和垂直度并纠正调直→检查模板的对角线长度差并纠正→由下而上安装柱箍→全面检查安装质量、柱模群体固定。

1.5.2 安装方法

矩形柱模板四面模板均采用15mm厚竹胶板, 其中四周侧板加长条木格栅竖直向拼制, 中间对穿Ф14螺栓, 柱模安装时, 对准柱位置的边线把四侧纵向侧板竖起来, 相互固定联结, 用线锤校正柱模垂直后, 即用钢管加以固定。为了保证柱模板的稳定, 在柱模板之间加水平撑、剪刀撑, 相互固定。同一柱侧模板, 采用先校正两端的柱模, 在柱模顶中心处拉上通线, 按通线校正中间部分的柱模。安装完以后检查并纠正移位和垂直度的偏差, 接着检查并纠正模板的对角线, 长度差, 再由下而上安装柱箍, 柱模安装完成后, 进行全面检查纠正, 支撑要牢固, 要与邻柱群体固定或与四周支架固定, 柱模的水平支撑与模架系统相互搭接固定。

1.6 高大模板拆除管理

模板的拆除, 应严格按模板装拆施工方案和国家安全施工文明施工规定执行, 且执行项目部书面通知拆除制度。

1.6.1 模板拆除一般要求

拆模时对混凝土强度的要求, 根据《混凝土结构工程施工及验收规范》的规定执行, 拆除之前必须有拆模申请, 并根据同条件养护试块强度测试结果达到规定时, 技术负责人方可批准拆模。模板拆除的顺序和方法, 应按“先支的后拆, 后支的先拆”的顺序进行, 以及“先拆非承重的模板, 后拆承重的模板”及支撑的顺序进行拆除。拆除的模板必须随拆随清理, 以免钉子扎脚, 或阻碍通行和发生事故。拆模时, 拆模区应设警戒线, 严防有人误入被砸伤。拆模不能采取猛橇、以致大片塌落的方法拆除顶模。

1.6.2 模板拆除的安全技术

框架剪力墙结构的拆模顺序如下:拆墙柱模斜撑与围楞→拆除墙柱侧模→拆楼板底模→拆除梁侧模→拆除梁底模。拆下的模板不准随意向下抛掷, 要向下传递至地面。已经松动的模板, 必须一次拆除完, 不可中途停歇, 以免落下伤人。

模板立柱有多道水平拉杆。应先拆除上面的, 按由上而下的顺序拆除, 拆除最后一道拉杆, 应与立柱模板同时拆除, 以免立柱模板倾倒伤人。

1.7 模板安装安全技术管理措施

进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽, 扣好帽带。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。高处和临边洞口作业应设护栏, 张安全网, 如无可靠防护措施, 必须佩带安全带, 扣好带扣。高空、复杂结构模板的安装与拆除, 事先应有切实的安全措施。

工作前应先检查使用的工具是否牢固, 扳手等工具必须用绳链系挂在身上, 钉子必须放在工具袋内, 以免掉落伤人。工作时要思想集中, 防止钉子扎脚和空中滑落。安装模板时操作人员应有可靠的落脚点, 并应站在安全地点进行操作, 避免上下在同一垂直面工作。支模应按规定的作业程序进行, 模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下。

支模时, 操作人员不得站在支撑上, 必须设脚手板, 以便操作人员站立。脚手板不得小于200×50。不得用钢模板或50×100的木方代替。支模过程中, 如需中途停歇, 应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时, 应将已活动的模板、水平杆、支撑等运走或妥善堆放, 防止因踏空、扶空而坠落。模板上有预留洞者, 应在安装后将洞口盖好, 混凝土板上的预留洞, 应在模板拆除后即将洞口盖好。模板及其支架在安装过程中, 必须设置防倾覆的临时固定设施。支设柱模板时, 四周应设斜撑, 并应设立操作楼板。支撑、水平杆等不得搭在门窗框和脚手架上。模板及配件应随装拆随运送, 严禁从高处掷下。高空拆模时, 应有专人指挥。地面应标出警戒区, 用绳子和红白旗加以围拦, 暂停人员过往。模板上施工时, 堆物不宜过多, 且不宜集中一处。高空作业要搭设脚手架或操作台。遇六级以上的大风时, 应暂停室外的高空作业, 雷雨后应先清扫施工现场, 待地面略干不滑时再恢复工作。

1.8 高大摸板支撑体系的验算

高大摸板搭设方案制定后, 采用PKPM施工软件进行了验算, 即对整体的稳定性、高大模板荷载标准值、竖楞木方、螺栓、柱箍、梁支撑脚手架等进行了验算, 结果各种数据均满足要求。将高大摸板安全施工方案提交专家组进行论证, 论证结果认为可行。

2 专项方案实施措施

专项方案实施前, 项目技术负责人或编制人员应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。由工长拟定书面操作要求, 向施工班组进行技术交底和安全技术交底, 班组长必须每天向操作人员做班前安全技术交底, 所有交底应履行签字手续。施工单位应当指定专人对架体搭设、模板支设及混凝土浇筑过程中进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的, 应当要求其立即停止、整改, 施工过程中发现有危及人身安全紧急情况, 应当立即启动应急预案。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程, 施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的, 经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后, 方可进入下一道工序。

3 结束语

随着建筑业的发展, 高大模板工程的应用已越来越普遍。以往的事故表明, 高大模板工程的安全控制十分重要, 一旦发生坍塌, 会造成人民群众生命和财产严重损失。因此, 从业人员必须不断提高对高大模板工程安全控制的重要性认识, 提高高大模板工程安全专项施工方案的编制水平, 切实落实相应的技术和管理措施, 确保工程施工安全、工程质量可靠。

参考文献

[1]JGJ130-2001, 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范[S]

[2]建质[2009]87号, 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》[2]的通知[S]

专项方案编制要求 篇8

关键词：公园绿地；应急避难公园；防灾公园；应急避难场所；城市绿地系统

中图分类号：TU986

文献标识码：A

文章编号：1671-2641（2013）05-0000-00

汶川地震发生以后，全国各地开始思考城市应急避难场所问题。如何有效预防灾难，将损失降到最低？在地震等灾害发生时，大面积开阔平坦地区是最理想的公共避难地，城市人口密集区的室外公园正好可以担当起这个重担。而未雨绸缪地规划建设城市应急避难公园，是每个城市必不可少的举措。然而，中国目前的城市公园应急避难专项规划体系建设却不免让人担忧：现在还没有一个完善的规范来指导城市公园应急避难功能的规划设计，国内应急避难公园的建设主要是参考日本防灾公园的规划设计经验，还处于摸索阶段。虽然广州市规定居住区公园、综合公园和有条件的专类公园应根据有关法规、规范的要求，编制应急避难专项规划[1]，但实施情况并不理想。因此，在修建和改建城市公园时应如何增强公园防灾避险功能已经成为刻不容缓要解决的问题。本文尝试以东风公园为例，对城市公园应急避难专项规划的内容及要求作初步的探讨。

1 应急避难场所的定义

应急避难场所是为应对地震等突发事件，经规划、建设，具有应急避难生活服务设施，可供居民紧急疏散、临时生活的安全场所[2]。应急避难场所具有应急避难指挥中心、独立供电系统、应急直升机停机坪、应急消防措施、应急避难疏散区、应急供水等多种应急避险功能。

城市应急避难公园又称城市防灾公园，是指“由于地震灾害引发市区发生火灾等次生灾害时，为了保护国民的生命财产、强化大城市地域等城市的防灾构造而建设的起广域防灾据点、避难场地和避难道路作用的城市公园和缓冲绿地”[3]。

2 应急避难公园规划原则

应急避难公园规划原则主要有综合防灾、统筹规划原则；均衡布局原则；“平灾结合”适用性原则；安全性原则；步行到达原则[4]。

2.1 综合防灾、统筹规划原则

除了城市公园以外，广场、体育场、操场、停车场、学校、人防工程、寺庙、空地等都可以选作避难场所。配置应急避难公园时应当考虑对城市多种灾害的综合防控，配合其他各类避难场所作统筹规划。

2.2 均衡布局原则

即就近避难原则，为了使市民在发生灾害时能够迅速到达应急避难公园，公园应在城区比较均匀地分布。过去规划中是以居民的活动半径（250 m或1 km）布置公园，但从阪神大地震震灾调查中得知，只要公园在可通行范围之内，距离与避难行为几乎没有相关关系。从这个意义上说，设置公园还必须考虑与人口密度相对应的合理分布。

2.3 “平灾结合”适用性原则

应急避难公园应首先满足平时休闲、娱乐、活动等功能，其次在灾害发生时还能为市民提供避难场所。公园场地和设施都可以结合防灾避难设施共同设计。

2.4 安全性原则

应急避难公园的选址必须避开地震活跃带、矿山塌陷区、泥石流或山体滑坡地区；同时应该远离易燃易爆物品生产区、仓库以及高压线区域，以免发生次生灾害。而作为搭建临时帐篷或进行救灾活动的避难广场，应该优先选择平敞开阔、排水良好的安全区域，防止因积水而带来不便或影响物资存放。

2.5 步行到达原则

居民到应急避难公园一般步行到达。因为严重灾害发生后，应急避难公园用地比较紧张，内部一般不设停车场，较多的私人汽车进入其中将给公园管理带来困难。而且，地震灾害发生后，城市道路不同程度地遭受破坏，且道路上人多、车多，避难路线甚至城市道路一般都很拥堵，乘坐私人汽车避难有可能消耗更多的时间，冒更大的风险。

3 东风公园应急避难场所建设现状

按照“公园必须结合总体布局设置专用防灾、救灾设施和避难场地。新公园的建设必须设立避难场所，且不准建占地面积大的篮球场等体育设施”[1]的要求，广州先后建成了6个应急避难场所，其中东风公园于2007年12月建成市级应急避难场所。以下以东风公园应急避难场所建设经验为例，对城市公园应急避难专项规划内容及要求进行探讨。

3.1 规划理念

以人为本，一场多用，平灾结合，分步建设，逐渐完善。即该应急避难场所不仅是地震应急避难场所，也是城市灾害和突发公共事件的应急避难场所，还是市民日常休闲、锻炼和娱乐的场所，体现绿色环保理念和丰富城市景观、塑造特色主题的原则。

3.2 规划范围

东风公园占地面积4.5 hm2，应急避难场所实际可利用面积为3.0 hm2，可疏散人数约2万人。可供应急使用的场地有：休闲草坪区、儿童游乐区、老人休息区、地掷球场、东门停车场等。疏散路径：附近各小区居民可分别从广州大道中的正门、水荫路的西门和水荫横路的北门进入公园的各个功能区（图1）。

3.3 功能设施

东风公园应急避难场所应已具备11种应急避险基本功能，包括应急标志、应急指挥管理中心、应急蓬宿区、应急供水系统、应急供电系统、应急厕所、应急物资储备用房、应急卫生防疫用房、应急消防设施、应急广播系统和应急停机坪等配套设施。

3.3.1 应急标志

1）园外道路指引标志。在广州大道中、水荫路（水荫小学门口）和水荫横路交通道口设置“应急避险场所”指引标志，标明方向和大致距离，以明示应急避难场所的方位（图2）。

2）园内指示标志。在公园内部各功能区与内部道路的分界处设置指示标志，如在道路边、草坪上以及建筑物附近设置“应急厕所”“应急医疗救护”“应急蓬宿区”“应急物质存放处”以及“应急避险指挥中心”等标志，以明确该功能区的用途（图3）。

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3）出入口设置功能分布示意图。在公园东、西二个大门设置应急避难场所各功能区分布示意图（如图4），附文字说明，简要介绍应急避难场所的建设意义。

3.3.2 应急指挥管理中心 利用公园管理处现有办公用房和会议室作为应急指挥中心办公室和会议室，平时负责公园的日常管理工作，如发生地震或其它突发性城市灾害，即成为应急指挥管理中心。利用现有办公电话和电源设备；购置4个手提高音喇叭和10套对讲机，配合现有的20多个园内广播喇叭组成应急指挥和广播系统。

3.3.3 应急蓬宿区 利用公园内地势平坦、交通便利的开阔地（中央大草坪、西片草地、游乐场）设置4个主要疏散区，必要时便于搭建应急避难帐篷。应急蓬宿区面积约3 hm2，可设置4个大帐篷（8m×3m）和6个小帐篷（6m×3m）（图5），平时贮于公园南部地掷球场旁的应急物资储备用房内。

3.3.4 应急供水、供电系统 公园园路边目前有4个自来水取水点；同时购置6台饮水机以备应急时使用，平时用于公园主要位置和办公室；另在公园西片画廊外围钻了1口井取水（图6），平时可用于公园浇灌花草、打扫卫生等，紧急情况下可弥补饮用水、生活用水的不足。

在公园西北角的泳区内，配置了功率50 kw小型应急发电机（图7），以备紧急情况时的照明和通讯设备用电所需，园内照明系统刚刚改造完毕，照明设备完好。

3.3.5 应急厕所 公园现有4处厕所，分别位于南面的游乐场、北门的休息廊、西北的游泳区和西面的管理处，经过公园近几年逐步改造，均增加了男女厕位数量、化粪池容量和残疾人厕位，通风采光良好，排污管道通畅；在公园内各应急避难蓬宿区预留了一定面积，用于放置紧急情况时从公园外围调运的移动式应急厕所，目前移动厕所有2个（图8）。

3.3.6应急物资储备与医疗防疫用房 充分利用公园南部地掷球场旁的板房，作为食品、饮用水和其他救灾物品等应急物质储备用房（图9）。旁边的地掷球场地作为食品、救灾品发放场地。储备物资主要有：大帐篷2个、小帐篷4个、饮水机6台、高音喇叭2个、ABC灭火器9个、对讲机10部、50 kw发电机1台等。

利用公园西北角泳区现有的救生室，作为紧急情况下的应急医疗救护和卫生防疫站（图10），主要是发放常用药品，进行简易医疗救护处理和卫生防疫工作，必要时再转入附近的医院或社区医疗机构进行治疗。

3.3.7 应急消防与广播系统 利用公园边现有的两个消防栓（位于西北角）和原有的分布在公园各处的灭火器作为应急消防系统，要求坚持按照消防部门的要求对以上消防设备加强定期保养检查，确保在发生灾情时能立即投入使用。

完善公园现有的广播系统，更换了20个广播喇叭，平时可播放背景音乐等，让市民精神放松、心情愉快地休闲、娱乐；发生灾害后，能及时向灾民发布灾情等有关信息，对灾民开展减灾、应急、自救互助的宣传教育，制止谣言的传播，稳定避难场所内的社会秩序。

3.3.8 应急停机坪 公园东门广场外设置了直径为15 m的应急停机坪（图11），主要是作为起降直升机的临时场所。当灾害发生时，可以将那些不宜在灾区内接受治疗的伤员，用直升机运往灾区外的其它医疗机构，以便伤员等能够获得更妥善的治疗。

3.4 防灾植物配置

基本是原有的植物种类和配置，建设防灾公园没有对树种进行改良，原来种植的树种主要有：红花羊蹄甲Bauhinia blakeana、垂榕Ficus benjamina、芒果Mangifera indica、大叶榕Ficus virens、细叶榕Ficus microcarpa、高山榕Ficus altissima、香樟Cinnamomum camphora、盆架子Alstonia scholaris、大叶紫薇Lagetstroemia speciosa P.、蒲葵Livistona chinensis、金山葵Syagrus romanzoffianum、鱼尾葵Caryota ochlandra、大叶棕竹Rhapis excelsa、散尾葵Chrysalidocarpus lutescens等。

3.5 防灾知识宣传和防灾应急演练

东风公园没有设置独立的防灾宣传栏，在公园东门广场唯一的一处宣传栏内张贴的是广州创建文明城市的宣传知识，且没有定期更新宣传知识。据公园员工反映，公园建成避难场所验收时，曾进行过一次简单的防灾应急演练，并没有相关部门配合，之后一直没有再组织过应急演练。

3.6 防灾设施日常管护

避难场所建成时有各类指示标志50多块，而几年后只能见到10多块，物资仓库的物资也没有更新补充。日常管理经费没有落实，建成之后没有任何管理维护经费，造成大部分设备锈蚀，影响美观而被公园清除。

4 讨论

很明显，城市公园应急避难规划内容包括了：防灾公园类型的确定、场地的合理选择、公园防灾容量的合理计算、服务半径与人均有效避难面积的设计、避险疏散区的设计、防灾植物的选择与配置以及有关配套应急设施的配置，同时还要求防灾公园应该加强防灾知识宣传、应急演练和日常设施的管理。东风公园应急避难场所规划建设相对较完善，设备设施相对较齐备，对城市公园规划建设应急避难场所具有一定的参考价值。但通过现场调查和使用，发现存在防灾避难功能区有缺陷，无应对台风、洪涝等灾害的防灾措施，应急配套设施不完善，无制定防灾应急演练制度，日常维护经费不落实与管护不到位等问题，建议从以下方面完善公园应急避难的内容。

4.1 完善防灾避险功能区

一是应急蓬宿区设计要合理。东风公园应急蓬宿区位于公园中央大草坪中心地带，该处地势较低，广州台风暴雨灾害比较严重，暴雨后容易产生积水，影响灾民留宿和物资存放。

二是公园出入口要保持通畅。公园的三个主要出入口中的正（东）门、西门均设为公园停车场，且均设置了电动栏杆，阻碍了市民的通行；有时车位不够，车辆还随处乱停放，经常堵塞安全通道，严重影响了灾害发生时紧急疏散大量人群的需要。建议入口护栏应改造为易于拆除的装置，以便灾时扩宽入口通道，便于避难人流或车辆通行；最好使用手动栏杆，不要使用自动栏杆，灾时断电易阻塞通道。

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4.2 合理选择和配置防灾植物

公园的植物选择需要重点考虑其防灾功能，同时根据不同地区的特点，以乡土植物为主。植物选择根系发达、冠大荫浓、枝干柔韧性强的树种，不至于轻易倒塌，树冠和树枝还可以防止建筑倒塌伤人，形成安全的冠下避难通道。广州常用的树种有：防风固沙包括Syzygium jambos、水翁Cleistocalyx operculatus、水黄皮Pongamia pinnata、柳树Salix babylonica、马尾松Pinus massoniana、乌桕Sapium sebiferum、台湾相思Acacia confusa、木麻黄Casuarina equisetfolia等[5]；防火树种包括荷木Schima superba、深山含笑Michelia maudiae、枫香Liquidambar formosana等；防污染树种包括紫薇Lagetstroemia indica、木棉Bombax ceiba、广玉兰Magnolia grandiflora、夹竹桃Nerium oleander、女贞Ligustrum lucidum、龙柏Sabina chinensis ‘Kaizuca’等；滞尘力强的树种：龙柏、构树Broussonetia papyrifera、广玉兰、紫薇等[6]。

在公园的外围或避难通道外侧，通常组合设置缓冲绿地和防火林带，最好结合地形设计，可以阻挡火势借助风力蔓延至公园或避难通道内部。

4.3 加强应急设施的日常维护

公园原有的指示牌和防灾指示牌所使用的材质差异较大，防灾指示牌为KT泡沫板，且只是用铁线固定在灯杆上，使用一段时间后铁线容易生锈而造成指示牌掉落。建议政府部门重视该项工作建设，加强政府资金投入，应将应急设施日常维护经费纳入年度部门预算计划，每年至少安排3～5万元用于设施日常维护和更新。

4.4 应急照明和供水有待检验

经过公园有关部门实验，配备50 kw的发电设备（发电机）只能供应0.45 hm2的范围使用，对具有4.5 hm2面积的东风公园至少配备500 kw的发电设备（发电机），最好是1000 kw以上。

同时，在公园西片画廊外围钻了1口井取水，用作应急供水水源，但该水源的水质并没有经过检验，是否合格还是未知数，因此还不能直接供人饮用。

4.5 定期补充物资

公园医疗室有一些简单的急救药品，但多数已经过期，应及时清除和补充新的药品。

应急仓库除了放置了一些简单的物资外，并没有任何食品和衣物，如干粮、棉被等。建议增加配备手电筒、探照灯、绳子、轮椅等设备，以及婴儿需要的奶粉、奶瓶、纸尿布等。同时做好物资定期检查，清理过期物品和补充物品。同时由于广州天气潮湿，物资仓库容易滋生白蚁，因此要注意做好园内和物资仓库的白蚁防治工作，最好是签定白蚁防治协议。

4.6 提高防灾宣传力度，定期开展防灾应急演练

利用宣传栏举办与灾害相关的知识展览，制作防灾知识手册帮助市民提高防灾技巧；制作区域或全市范围内的防灾避难图，方便市民熟悉周边环境，灾害发生时能够迅速选择安全线路避险。同时每年必须进行至少一次应急演练。

5 结语

目前，规划应急避难公园已经是城市总体规划、城市综合防灾规划以及园林规划的重要内容，随着城市化和城市综合防灾事业的蓬勃发展，规划设计应急避难公园的城市和各个城市的应急避难公园数量将与日俱增。日本早在1986年就提出把城市公园绿地建成具有避难功能的场所，1993年进一步修订《城市公园法》，明确提出了“防灾公园”的概念；1998年制定了《防灾公园规划和设计指导方针》，将防灾列为城市公园的首要功能。我国增加应急避难场所的数量固然重要，但如果没有一个类似日本《防灾公园规划》这样与城市总体规划相协调的防灾避难绿地系统规划，是很难将城市绿地系统纳入城市安全保障体系的，因此，尽快制定城市防灾公园的相关法规是重要的战略任务。目前，广州市的首要任务是：要求新建的居住区公园、综合公园和有条件的专类公园根据有关法规和规范的要求，编制应急避难专项规划；要求建成的居住区公园、综合公园和有条件的专类公园通过修建性详细规划修编，补充编制应急避难专项规划。

参考文献：

[1]广州市质量技术监督局.DBJ 440100/T23—2009城市公园规划与设计规范[S].

[2]国家质量监督检验检疫总局.国家标准化管理委员会.GB 21734-2008地震应急避难场所场址及配套设施[S].

[3]柏原士郎，上野淳，森田孝夫.阪神·淡路大震灾にぉける避难所の研究[M].大阪：大阪大学出版社，1998：102-103.

[4]李景奇，夏季.城市防灾公园规划研究[J].中国园林，2007，23（7）：16-22.

[5]包志毅，陈波.城市绿地系统建设与城市减灾防灾[J].自然灾害学报，2004，13（2）：155-160.

[6]陈艾洁，胡磊，刘广军等.防灾公园植物配置原则与选择[J].绿色科技，2012（2）：40-41.