安全工作典型案例(共8篇)
安全工作典型案例 篇1
****镇安全工作典型案例
****镇三合标砖厂位于****镇三合村瓦厂组。2009年开始生产,年生产标砖10万,员工5个,厂房2000平米,安全员1名,厂长1名,拥有装载机1台、制砖设备流水线一套。
****安监站在例行安全隐患排查中发现该砖石厂存在多处安全隐患,并先后两次下达整改通知单,在规定时限内,该单位未能按时整改。7月10日,****安监站联合工商、国土、水利、林站等对该单位现场检查,仍存在多处问题:
1、除有工商营执照外,其他手续不具备。
2、电源线搭与铁架接处未采取安全防范措施。并明确该次检查未检查到的范围,请砖厂及时完善相关手续。
鉴于该单位态度不正,不配合整改,执法联合小组当日采取强制停电措施,要求该砖厂在手续齐备、隐患排除的情况下方可生产。
目前,该砖厂正在按规定整改中,我单位将对该砖厂整改进行监督,不定时现场指导。
****安全生产领导小组办公室
2013年7月16日
安全工作典型案例 篇2
1 案例简介
小林,男,19岁,独生子女,大二开学后,班级心理委员反映该同学与上个学期相比变化很大,沉默,不和同学交流,经常旷课。了解到这一信息之后,辅导员及时向小林的班级同学和室友了解情况。据同学和室友反映,小林平时不参加班级集体活动,总是独来独往,不和室友交流,经常自己一个人在寝室里睡觉、上网或者是玩手机,衣服也很少换洗。室友偶尔发现他自己会一个人哭。辅导员找到该同学谈话。在谈话的过程中发现,该同学情绪低落,意志消沉,做事情没有动力,对什么都提不起兴趣,觉得生活没有意思,活着很痛苦,想要离家出走,去一个没有人认识的世界。
2 案例的处理
从以上案例中可以看出,该生的问题已经很突出,已经萌生要离家出走的念头,如果不及时发现和干预,任其自然发展的话很可能会出现比较严重的后果。辅导员立即向上级领导汇报了该生的基本情况,并与家属取得了联系,同时采取了以下一系列积极措施来帮助该生:
(1)专业咨询:辅导员根据了解到的情况,及时与学校的心理健康教育与咨询中心部门取得联系,将该生的情况进行上报,心理老师了解情况之后与该生交流。经过心理老师的了解,发现该生有抑郁倾向,可能会有抑郁症并建议该生去看专业的心理门诊。同时,心理健康教育与咨询中心健全该生的心理档案,在该生后续的治疗期间以及恢复之后的心理健康状况进行跟踪。
(2)与家长联系,取得家长的支持和配合:辅导员及时和家长联系,将学生在校的情况,以及心理咨询老师的建议和意见告知家长,让家长了解到全面信息,并做好家长的思想工作。在辅导员的建议下家长带该生去看心理门诊,诊断的结果为轻度抑郁症,心理医生开了抗抑郁的药,并约好定期看心理门诊。
(3)发动学生干部和室友共同帮助:发动学生干部和室友对该生进行进行关心和照顾,让他感受到集体的温暖。班委和室友在日常的生活中主动与该生交流,多带他去上课和参加集体活动。针对该生学习上的困难,辅导员让学习较好的同学给该生进行辅导,同时嘱咐室友注意观察该生的行为和心理,若有异常发生,马上与辅导员联系。
通过心理咨询和大家的共同努力,半年后,该生有了明显的好转,积极参加学校的集体活动,学习努力,精神状态明显好转,与同学和家人的相处融洽。
3 启示与思考
从以上案例可以看出,对心理问题学生的治愈也需要心理健康教育中心、老师、同学的共同努力。通过这个案例笔者对独立学院学生的心理健康问题有以下的思考。
3.1 独立学院学生常见的心理问题与原因分析
与普通高等院校的学生相比,独立学院在学生的素质、人才的培养以及办学模式等方面,都有自己的特殊性。同时独立院校里的学生比一般的高等院校的学生更容易产生心理问题与疾病。因此,这一切决定了独立学院自身应该要更加关注学生的心理健康,更加重视学生的心理健康教育。
(1)缺乏学习的目标和主动性。缺乏学习目标是当前很多大学生面临的一个问题。在我国当前的教育体制下,学生在初中和高中都有着非常明确的学习目标。在进入大学后,很多的学生家长对学生的学习成绩不再做硬性的要求,高校的老师相较于中学的老师,在管理上也相对宽松,在学生中也流传着六十分万岁的观念,甚至有些学生在经过了紧张的高考后,认为自己长期拼搏的目标已经达到,上大学应该要轻松一下,因此,在大学期间,有一部分学生容易缺乏学习目标。
独立学院的学生相较于一本、二本的学生来讲,在学习上缺乏一定的主动性,对老师的依赖程度较高。另外,很多独立学院学生培养计划的制定是参照一本二本的母体院校来进行的,有些教材也是参照一本二本的教材,这提升了学习的难度,有些独立院校也会聘请一些母体的一本二本院校的老师来上课,这些老师按照一本二本院校的标准来教学,会增加独立院校学生的学习难度和压力。学生本来学习的主动性就不高,自我控制能力较弱,再加上学习难度比较大,很多学生在跟不上课程之后就不愿意去努力,甚至自暴自弃。
(2)人际交往能力欠缺。独立学院的学生大多数家庭条件较好,很多都是独生子女,在家比较受宠,有自我中心倾向,缺乏一定的人际交往能力和经验。在独立学院学生心理问题中,人际关系问题所占比例最大,大部分的心理问题都是由人际关系问题所引发。比较明显的表现就是部分学生不关心他人的感受,只顾自己,不懂得团队合作,缺乏集体主义观念。在学生工作中经常会遇到因寝室矛盾而要求换寝室的学生,详细了解原因之后发现是由于只关注自己,不关注他人的感受,不懂人际交往技巧,不擅长处理人际关心而导致的。
(3)心理承受能力差。独立学院学生大多数家庭环境较好,父母也总是尽其所能的为孩子创造优越的学习和生活环境,一直在顺境中成长的学生心理承受较差,外表浮躁,内心脆弱、敏感,常常会因为老师或者同学的一句话或者一件事而引起很大的心理波动,容易走极端,在遇到困难和挫折的时候,常常会不知所措、自暴自弃。(1)
3.2 高度重视学生的心理健康,维护校园安全的相关措施
学生的心理健康与校园的安全与稳定密切相关,大学生的心理健康是校园安全的重要保证,而安全和谐的校园环境是保证大学生心理健康的重要条件,因此解决大学生的心理问题对维护校园的和谐与稳定有着重要的意义。
(1)树立正确的心理健康教育理念。关于学生的心理健康教育工作,我们不能将它看作是一个独立的部分,而应该将其纳入整个学校管理工作的动态大系统中,与学校的管理工作、教学工作以及就业工作等一起统筹发展。另外,目前许多独立学院心理健康教育的重点是针对少数出现心理健康问题的学生,大多数学生没有参与进来,独立学院应该消除“心理咨询就是心理工作的全部”这一误区,树立正确的教育理念以提高学生心理健康水平,预防心理问题发生为主,心理干扰为辅。帮助学生认识自己,悦纳自己,全面发展自己是教育机构应有的目标,而不是以处理问题为目标。(2)
(2)建立健全“学院—系部—学生”心理健康教育网络。在当前的形式下,单纯依靠学院心理健康教育中心的力量来维护全校学生的心理健康是不可能实现的,必须要发动全校的力量,建立“学院—系部—班级”心理健康教育网络。学院层面成立心理健康教育中心,中心由全部专业的心理教师组成。系部成立二级的心理辅导工作站,由相应的心理辅导员组成。班级层面设立心理委员,由经过心理健康教育培训的学生组成,形成三个层面的合力,共同致力于学生的心理健康教育。在上面的案例中可以看出,正是由于班级心理委员具有一定的敏感性,觉察出了该生的问题,并及时的反馈给辅导员,辅导员又及时反馈到学院心理健康教育中心,才使得这个学生的问题得到及时的解决,因此“学院—系部—班级”这三个方面的力量缺一不可,每个层面都必须要重视,不可流于形式。
(3)加强心理健康知识的普及。很多独立学院都开设了心理健康教育课程,但是涉及面不够广,心理健康知识得不到普及,独立学院应该结合自己的学校的实际情况,设计心理健康教育课程体系,并将其纳入教学计划和培养,开设心理健康教育公共必修课,也可以开设一些与大学生心理相关的选修课程,如情感心理学,人际关系心理学等,使心理健康知识得到普及,力争覆盖全体学生,同时引导学生遇到心理问题主动寻求帮助,避免因心理问题而导致心理危机的发生,防患于未然。(3)
总之,大学生的心理健康与校园的安全与稳定存在着密切的相关性,独立学院学生自身的特点使得独立学院更应该关注与重视学生的心理健康。作为独立学院应该通过树立正确的心理健康教育,建立健全心理健康教育网络,普及心理健康知识等方面着手,努力发动全校各部门人员共同努力,促成大学生身心的全面发展,保障大学校园的和谐、安全与稳定。
注释
11庞鹏.独立学院大学生心理特点及对策[J].科教纵横,2012.08.
22 黎藜.独立学院大学生心理健康与心理安全教育[J].湖北科技学院学报,2013.08.
安全工作典型案例 篇3
一、“四化工作法”的成因
2009年年底,随着一起意外人身工伤事故的发生,给锅炉分厂领导和员工带来深深的遗憾。一名员工在处理排粉机漏粉工作时,在没有告知监护人情况下,擅自违章操作,造成右腿髌骨骨折。分厂对这起事故的成因及安全保证措施进行了深入的分析和研究,在较短的时间里总结摸索提练出了一套员工感兴趣、好记忆、还管用的“四化安全工作法”,即预案管理动态化、风险评估具体化、监护措施多级化、安全警示人文化。通过实际运用取得了明显的工作效果,2010年以来,锅炉分厂实现无人身及设备安全事故,从此,“四化工作法”在全厂开始推广。
二、“四化工作法”的具体内容
预案管理动态化。为了使8台220t/h锅炉,1000多台套辅助设备实现热蒸汽压力9.8MPa、温度535℃-540℃全天候经济运行,锅炉分厂依据季节、气候、设备的变化,以班组为单位,设计出了14种事故应急预案。虽然应急预案只针对突发性,而非经常性,为了防止应急预案的沉睡,分厂在合理安排应急演练的同时,实施了预案的动态管理:在每个控制室、工作岗位设置了一块提示板,每天分厂专业技术人员根据设备运行状态、气候变化在提示板上做出某项预案警示或是操作注意事项,以此来“激活”应急预案,使操作员工在头脑意识中不断回想着应急操作程序及要领,保持着“临战”心态。
风险评估具体化。风险评估一般是针对设备检修工作,在具体操作上分厂执行的是电力系统“两票三制”工作制度。但是在具体实施中,他们发现有些工作票、操作票涵盖工作内容过多、过于复杂的问题,有些安全措施比较笼统,对风险评估不足,直接影响了安全措施的制定与隐患的防范。针对这种情况,分厂制定出了自己的风险评估办法:首先,明确了分厂各级管理人员在具体操作项目上的风险评估责任,同时在每个班组选出一名兼职风险评估员;第二,制定了严格的评估工作程序。在各类检修作业前,原则上由该项目的最高级别监护人组织召集管理、技术、安全、班组风险评估员等人员及该项目负责人,组成工作前安全分析小组,主要从人、机、物、法、环五个方面,以及能否对其它专业、系统造成影响,评估出每个关键步骤的危险、危害因素,将工作中会导致人员伤害、设备及系统破坏等情况逐项具体描述清楚,并且控制防范措施逐项具体落实到人。第三,保持工作严谨。工作票坚持 “一单一事”、“一事一议”。由工作票签发人对风险评估结果及安全措施进行一一审核,最终签发工作票。
监护措施多级化。电力企业都存在高温度、高压力、高转速、高噪音问题,相当一部分岗位工作环境比较恶劣,给现场运行操作、检修施工带来了不同程度的安全隐患。为此,分厂在执行原有监护制度的基础上,制订并实施了二、三级监护制度。根据风险系数,划分了四个风险等级,即:基本操作、一般操作、复杂操作、重大操作,随着风险等级的上升,监护人级别也随之上升,从班长、专工、安全员、到副主任直至分厂主任。在此基本上,分厂还根据应急工作状态和需要,制定了生产运行、检修操作员工监护措施:在应急情况下同岗同级运行员工可以互为对方操作的第一监护人,上一级岗位员工可以作为下一级岗位员工操作第一监护人,同职级运行和检修人员可以跨岗位互为第一监护人,最终形成比较完整的多级监护的体系。
安全警示人文化。从尊重员工的角度,培育分厂的安全文化。首先是营造安全文化氛围,分厂在员工更衣柜显要的位置布置了员工的全家福照片和妻子子女温馨的安全提示语,让员工从上岗的那一刻起就绷紧安全这个神经。第二是在员工工作场所设置安全宣传视板、警示牌及安全风险提示语,让员工置身于安全警示氛围之中,时刻警示自己、提示他人,做到“人人都是安全员”。第三是分厂设计制作了配有漫画图片的习惯性违章警示小册子,使员工在愉悦的心情中潜移默化地接受了对习惯性违章的警示和教育。第四是编写了曲调优美的安全歌曲,把“动态预案、二、三级监护、风险评估”等内容都编写到歌词中,组织全体员工传唱,员工们哼着安全歌曲调走上了岗位,大大提高了执行安规的自觉性。
三、“四化工作法” 的实施效果
一是经受住了重大突发事件的考验。2011年4月17日,室外刮起8级以上大风,当晚20时许,市区一变电所PT接线板处断裂,导致热电厂进入孤网运行状态,致使汽机、锅炉等各个生产运行链条发生一系列重大连锁反应,情况异常危急!由于当班员工事前经常进行相关事故预想及模拟操作,加之当天分厂进行预案警示,因此操作员工并未慌乱,而是有条不紊地进行岗位操作,在第一时间控制好各项参数,在相隔两个小时后,快捷完成锅炉点火、并汽。类似的重大突发事件,近三年来,分厂成功处理12起,全部把事件控制在最合理的程度。
二是员工危害辨识及风险防范能力得到提升。在生产运行操作和设备检修工作中,由于大多数员工参与了风险评估和二三级监护培训及具体工作的实施,使员工的安全责任意识、危害辨识能力、防范意识及操作技能都得到了显著的提升,2010年以来,锅炉分厂重大运行操作30余起、自主完成检修项目270余项,没有发生任何大小事故。
安全工作典型案例 篇4
——学校安全工作典型经验交流材料
河北中学
安全无小事,责任重泰山。在县教育局的领导下,我校不断深化对安全工作重要性的认识,坚持“预防为主,标本兼治”的方针,进一步加强学校安全工作,建立起维护校园安全稳定的长效机制,确保师生安全和学校稳定。在安全管理网络构建、安全制度完善和执行、师生安全法制知识普及、安全设施配备使用维护、校园内部及周边安全环境整治等方面投入了大量人力、物力和精力,有效地提高了我校安全管理工作的能力。
一、统一思想,形成共识
我校安全工作紧紧围绕打造平安校园这一中心工作,建立了“学校——家庭——社会”三级安全体系,充分调动各方面力量,维护校园安全。学校要求人人树立安全意识,人人都是安全管理员的思想,坚持“预防为主,安全第一”的原则,将“防”和“治”有机地结合起来。明确校长为安全工作第一责任人,并强化了工作机制。学校每月召开一次领导班子会议,研究部署学校的安全管理工作,让全校师生人人维护好安全、稳定、和谐的校园环境。通过努力,我校全体师生的思想高度统一,安全意识显著增强,安全管理水平得到了有效提升,学校的安全管理形成了长效的良性循环机制。
二、明确目标,健全组织
我校开展安全工作的总体目标是:以树立安全意识为主线,以强化层层管理责任制为核心,以落实具体措施为重点,全面排查、清理和整顿校园内不安全因素,努力创建一个管理有序、防控有力、环境整洁、校风良好的安全校园。
我校成立了以校长王凌毅为组长、副校长为副组长、各处室主任、年级组长和班主任为组员的安全工作领导小组。落实“一岗双责”责任制,校长亲自抓,分管副校长集中精力具体抓。学校与各处室主任、年级组长、班主任分别签订了岗位管理目标责任书,责任书对各人承担的具体责任、考核标准等做了详细的规定。加强平时的对照检查,实行安全责任追究制。使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域、每一个角落。
三、形成体系,落实到位
1、制定计划,有序实施
学校的安全管理工作按照有着详细的工作计划,领导成员根据计划安排自己的安全工作。工作计划中详细写明了本工作目标,并细分了每个月的具体工作。对于一些大型的活动安排,还配有详尽的安全预案。此外,为了检验工作成绩,学校认真制定了考核方案,每一严格按照方案对有关人员的工作进行考核,力求科学公正,起到奖励先进、督促后进的作用。
2、优化制度,严格执行
为规范学校安全管理,我校建立了一整套学校安全管理制度:如《门卫24小时值班制度》、《节假日值班制度》、《日常值
班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品卫生管理制度》等等。通过建章立制,达到规范师生行为,增强师生安全意识的目的。校园各区域安排老师轮流值日,定期检查,并记好值日记录。及时发现处理问题,确保学生安全。我校实行封闭式管理,按照《学校值班管理规定》,加大门卫和值班教师的管理力度。做到校内有学生就有老师,巡视和规范学生活动。放学时段,确保学生安全离校。严格控制学生在校时间,做好师生出入学校请假审批制度,学生到校后无特殊情况不准外出,确需外出的要有家长来接,班主任同意其才能离开。校外人员预约登记后才同意其进入。由于上述措施到位,严格控制了社会闲杂人员进入校园,确保学校正常的教育秩序。
3、三位一体,增强合力
我校形成了由校领导、学生家长和社会各界人士参加的三位一体的教育网络,建立校外德育基地、成立家长委员会、聘请校外辅导员,并聘请河北派出所所长为法制副校长,每学期到校作法制讲座。我们通过各种方式加强家校联系,利用家校联系卡等形式告知学生在校的表现状况和学校最近的安全教育活动,节假日期间下发《致家长一封信》,让家长重视对孩子假期的安全保护。形成了多渠道、全方位的教育管理体系。
四、警钟长鸣,防范第一
1、配备保安,认真执勤
我校按照上级要求建立了安保室。一是设有保安1名,和门卫配合实行24小时值班制,加强校门口的安全巡逻和保卫工作。二是配齐合格的安保器材,在门卫值班室备有强光手电、塑胶警棍、铁叉等器材。三是强化校园封闭式管理。除上学、放学时段外,所有校门一律关闭。实施门卫接访制,确有必要进入学校时,也须由接访人员带入校内,严防来历不明人员进入校园。
2、技术防范,全天监控
校内重点要害部位安装了视频监控系统,并安排了专人对监控设备进行使用和维护管理。对校园内出现的一些安全状况,调用监控录像进行调查;对一些危及校园安全而学校无力处理的事件,则向公安部门提供相关信息资料,请求帮助。
3、公共空间,安全畅通
学校加强了对公共空间的管理,让其安全畅通。教师的汽车学校指定专门区域用于停放,校外车辆一律不准驶入校园(特殊车辆除外),教学楼、办公楼走廊及楼道严禁堆放杂物,楼道有“安全出口”标志和应急照明设施。
4、公用设施,常检无忧
对校内的公用设施,如学校消防器材足额配备,我们都有具体的管理制度和相应的管理人员,按照要求专人定期对公用设施进行检查、维修、更换等,实行周查周报、月查月报,确保常安无患。
5、周边环境,排摸整治
首先,学校加强对学生的教育约束,如强调学生上学放学要文明有序,不要在校门口停留拥堵打闹,平时不要在门口的小摊位买零食,严禁学生进出网吧等。另一方面,我们加强了学校周边环境的摸排,及时发现一些不安全的因素,并告之师生。同时将这些情况向上级教育部门和有关管理部门反映,建议解决方法,从根本上消除安全隐患。
6、师生矛盾,发现化解
我校安保室负责师生矛盾协调,负责尽早发现师生中可能存在的矛盾隐患,并在其未形成前进行情况调查和沟通调解,及早发现,尽快化解。对于已形成的矛盾,要在调查事实、摸清情况的基础上动用各方力量调解,使大矛盾化小,小矛盾化了。近年来,我校安定和谐,无重大激化矛盾出现,也无群体矛盾爆发。
7、应急预案,有备无患。
我校制定了各类突发事件的应急预案,并安排相应应急预案的有关人员进行学习和应急演练。对于文艺汇演、社会实践活动等大型集体活动,我们制定了专项的应急处理预案。通过应急预案的制定,我们设想了可能发生的各种危险,并相应做出了合理的解决方案。
8、食堂安全,严格管理。
食堂严把食品入货渠道,与供货商签订食品卫生安全协议。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。5
对因工作失职,玩忽职守造成的安全事故,从严追究责任人的责任,确保食堂卫生工作安全到位。
五、安全教育,持之以恒
1、狠抓学生行为常规教育,强化意识。
学生行为习惯教育是保障校园安全的基础教育。许多安全事故都来自于细小的不文明不规范的行为习惯,因此养成良好的习惯可以大大降低安全事故发生的几率。学校始终把每学期的第一个月定为学生的行为规范教育月,结合主题教育内容开展系列活动,培养学生良好的生活行为习惯。各班安全卫生监督岗负责陋习排查、行为习惯常规检查,每学期进行文明学生、文明班集体的评选,这些常规德育工作成为安全工作的重要保障。
2、多种载体突出主题,注重创新。
我校日常的安全教育注重创新,能有效结合各种载体。我校利用校园文化角展示、校园广播、国旗下讲话、校园德育橱窗、班级特色建设、班级文化阵地宣传、主题班会活动等方式进行教育。教育注重全面性,形式多样,学生乐于接受,参与率高。
3.注重实践学以致用,安全防范有保障。(1)安全演练,有序进行
学校每学期都按照安全演练计划开展各种形式的疏散演练,全体师生用心体验疏散演练的每一个环节,认真掌握逃生、自救的方法,懂得生存法则,用实际行动关爱生命。学校利用宣传橱窗广泛宣传自护自救常识,并结合“5.12”防震减灾日活动,下
发《防震减灾手册》资料等。利用课余时间组织学生学习各种自然灾害来临时的自救自护措施。
(2)法制宣传,常抓不懈
每周一晨会是安全教育。学校每周不少于1次对学生进行安全法制教育。利用各班板报宣传法制知识,学校网站登载《预防青少年违法犯罪》专题节目,每学期由法制副校长作两次法制教育专题讲座。一系列的活动,不仅提高了师生的安全、法制意识,也使师生的应急能力得到了提高。后进生的转化是预防青少年步入歧途的关键。
在学校安全管理中,我校由于领导重视,制度健全,职责明确,组织完善,齐抓共管,我校的安全工作真正落到了实处。近年来,学校无安全事故发生,犯罪率控制在“零”:校园内无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,无“法轮功”等邪教组织进行违法犯罪活动,未发生教职工体罚学生或变相体罚学生的事件,未发生因管理不善造成的师生伤害事故。
在今后的工作中,我们将进一步增强责任感、使命感,严格管理,细化分工,强化师生安全防范意识,提高师生自护自救的能力,打造平安校园,确保师生安全。
河北中学
安全工作典型案例 篇5
创新管理模式 整合警力资源
筑牢农村地区道路交通安全防线
各位领导,同志们:
为有效挖掘警力资源,加强农村地区道路交通安全管理工作,为党的十八大胜利召开创造良好道路交通环境,我局开展了农村派出所履行道路交通管理工作,前期选定三个县的32个农村派出所率先试行。现将有关情况作简要汇报:
一、领导重视、强势推进,农村派出所履行交通管理工作摆上重要议事日程
生产安全事故典型案例 篇6
全事故典型案例汇编》学习警示教育会
2017年8月
《山东省较大及以上生产安
前 言
事故之殇,教训惨痛。深入剖析事故,不难发现,每一起生产安全事故都是企业主体责任不落实造成的。因此,汲取血的事故教训,推动企业安全生产主体责任落实是防止事故发生的关键。近年来,总书记多次对安全生产工作作出一系列重要指示,指出要把发展决不能以牺牲安全为代价作为一条不可逾越的红线,要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。省委、省政府高度重视,对加强安全生产工作、落实企业主体责任、开展警示教育提出明确要求,作出部署安排。省政府专门出台了《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,督促企业依法落实主体责任,强化企业安全管理。
为认真贯彻落实总书记重要指示精神和省委、省政府一系列决策部署,全面落实企业安全生产主体责任,有效防范事故发生。省安监局确定利用事故案例在全省企业中开展安全警示教育,从近年来已经批复结案的较大及以上生产安全事故中选取了87每一起较大生产安全事故带来的都是毁灭性灾难,生命凋零,家庭破碎,企业重创 个典型案例,编制形成《山东省较大及以上生产安全事故典型案例汇编》。
希望广大生产经营单位以此案例汇编为教材,组织开展事故警示教育活动,切实做到警钟长鸣,举一反三,用血的事故教训和严重的法律后果,落实企业主体责任。要认真学习《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《山东省危险化学品安全管理办法》等法律法规和规章,树立安全生产红线意识和法治信仰,做到依法生产。要加强安全生产全员培训,严格落实三级教育和特种作业人员培训上岗制度,组织职工群众学习掌握安全生产规章制度、标准规程和岗位安全操作技能。要健全落实全员安全生产责任制,制定完善企业厂级、车间、班组、岗位员工的全员责任清单,实现照单尽责。要依法建立安全生产风险分级管控制度,定期排查整治安全隐患,加快推进安全风险管控和隐患排查治理“两体系”建设,不断提高企业安全管理水平,确保企业生产安全,保障广大人民群众生命财产安全。
山东省安全生产监督管理局
2017 年 6 月 曲阜市防山镇东张家村采石厂 “8·23” 山体滑坡导致较大生产安全事故案例
2014 年 8 月 23 日 10 时 15 分许,曲阜市防山镇东张家村 采石厂发生一起山体滑坡导致较大生产安全事故,造成 3 人死 亡,直接经济损失约为 330 万元。
一、事故发Th经过
2014 年 8 月 23日上午 10时许,该采石厂现场负责人李宪帅安排工人孔维玉去采石厂西部采面矿山查看情况。10时
15分许,西部采面山体突然发生滑坡,在西部采面半山腰查看山情的孔维玉的腿被山石压住,无法脱身。孔维玉大声呼喊救命,在山下碎石机旁(距离孔维玉事发地点200米左右)维修设备的的工友曹振斗、张宪印、薛勇听到喊声后立即跑到山上施救。在三人施救过程中,大约三分钟后,山体又发生二次滑坡,大量山石从山上滚落,把
孔维玉及参与救人的曹振斗、张宪印和薛勇压在山石中。张宪印因被夹在大石块缝中,侥幸脱逃,其余三人被滚落的山石掩埋。截止24日18时,三名被困人员全部被救出,并确认全部死亡。
二、事故原因及性质
(一)直接原因
经专家组现场勘验,事故调查组调查分析认定该事故的直接原因是山体滑坡导致的较大生产安全事故。
(二)间接原因
1.采石厂安全生产主体责任落实不到位。采石厂未对闲置采面进行安全评估,现场负责人李宪帅在未排除险情的情况下即违章安排工人去查看现场,对采石厂存在的安全隐患未按有关规定先排险后作业;采石厂安全教育培训不到位,事故受害人员孔维玉、曹振斗、薛勇均为新进工作人员,采石厂没有对其进行安全教育和岗前培训即安排上岗;作业现场缺乏安全警示标志,企业安全管理薄弱。
2.职工安全意识不强,自救互救能力差。发生山体滑坡后,参与救援的曹振斗、张宪印和薛勇没有对事故现场进行认真观察,在发生险情的情况下,未对现场存在的危险因素进行分析和处置即盲目施救,自我防护意识不强,造成人员伤亡扩大。
(三)事故性质
经调查并经山东省政府安委会办公室认定,该事故是因山体滑坡导致的较大生产
三、对企业及企业相关人员的处理情况
(一)对事故发生单位的责任认定和处理意见
曲阜市防山镇东张家村采石厂主体责任落实不到位,事故隐患排查治理不到位,安全责任事故。
对员工的安全教育培训不到位,作业现场缺乏安全警示,对事故的发生负有主要责任。依照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条的规定,由曲阜市安监局对其处以23万元罚款的行政处罚。依照《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条的规定,吊销其安全生产许可证。并由曲阜国土、安监部门提请曲阜市政府对该采石厂依法进行关闭。
(二)对有关责任人的处理意见
1.张奉银,系采石厂法定代表人,企业安全生产第一责任人,未组织员工进行安全教育培训,隐患排查治理不到位,对事故的发生负有重要责任。依照《安全生产法》第八十一条第二款之规定,由曲阜市安监局对其处以5万元罚款的行政处罚。
2.李宪帅,系曲阜市防山镇东张家村采石厂现场负责人员,未对查看的采面现场评估,没有按照先排险后作业的操作规程,违章安排职工孔维玉去查看山体情况,对事故的发生负有主要责任。依照《生产安全事故调查和处理条例》第四十条第一款之规定,由发证机关曲阜市安监局吊销其安全培训资格证书。由公安机关对其违规行为调查,如涉嫌犯罪依法追究其刑事责任。
曲阜市八宝山氧化钙厂 4·4较大中毒事故案例
2016年4月4日11时35分许,在曲阜市书院街道办事处西瓦头后村曲阜市八宝山氧化钙厂,发生一起较大中毒事故,造成4人死亡,直接经济损失约400万元。
一、事故发Th经过
2016 年 4 月 4 日 11 时 35 分许,该企业负责人孔宪君妻
子王子爱指挥5名工人(刘双、娄玉田、娄景法、娄尚芹、杨立文)垒砌厂东部墙头,在干活过程中,因缺少铁锹,刘双便到该氧化钙厂东北角的一口石灰窑底拿铁锹。工人孔庆龙在一旁维修叉车,发现刘双过了几分钟没有回来,便到窑底寻找刘双,孔庆龙发现刘双躺在窑底的传输皮带旁,并闻到强烈的刺激性气味,便大声呼喊救人,在东边垒砌墙头的工人娄玉田、娄景法、娄尚芹、杨立文4人听到叫喊声后,立即跑到窑底救人。4
施救现场因一氧化碳等有毒有害气体浓度过高,在组织施救过场中,救援人员陆续中毒倒下,王子爱在施救过程中拨打了 120、119电话求救。120急救车来到后,医护人员把中毒人员救出并实施救治后送往医院,刘双、娄玉田、娄景法、娄尚芹四人经抢救无效相继死亡,孔庆龙、杨立文两人因中毒较轻,经抢救脱离危险并出院在家进行恢复性治疗。
二、事故原因和性质
(一)直接原因
经现场勘验、检测认定,事故发生的直接原因是:因窑口密封,窑底通风设备未开启,致使一氧化碳大量积聚,无法排出,造成一氧化碳浓度过高;进入窑底人员刘双未严格执行有限空间作业操作规程,没有实施通风措施,违规进入有限空间,吸入大量高浓度一氧化碳等有毒有害气体,中毒死亡。其余施救
人员进入有限空间内也未采取任何安全防范措施,盲目施救,造成人员伤亡扩大。
(二)间接原因
企业安全生产主体责任落实不到位。
1.企业没有组织开展隐患排查治理。八宝山氧化钙厂主要从事氧化钙的生产,主要工艺就是将石灰石和燃煤混合装入石灰窑,经高温煅烧,把石灰石中碳酸钙分解成氧化钙和二氧化碳;在封窑期间,因燃煤燃烧不充分,会生成大量一氧化碳和二氧化碳等有毒有害混合气体,因通风不畅,混合气体在窑底积聚;该企业隐患排查不到5 位,没能排查消除这一重大生产安全事故隐患,工人擅自进入窑底后,容易发生中毒窒息。
2.企业安全防护措施不力。该企业对有限空间作业存在的危险因素认识不足,作业前和作业过程中未对现场有毒有害气体进行检测。企业安全防护设施不到位,窑底未安装有毒有害气体检测报警仪器并与通风设备连锁,事发现场无安全警示标志和 安全操作规程。事故发生时,排风扇未开启,工人未穿戴任何劳动防护用品。
3.企业安全教育培训不到位。该企业雇佣的员工多为周边村务农人员,大多年龄偏大(四个死者中有三个年龄超过
60周岁),且文化程度较低;企业没有组织对员工的安全教育培训,员工不了解进入有限空间的安全措施,不掌握相应的安全生产知识,缺乏事故预防和应急处理能力。当刘双中毒倒下后,其他参与救援人员未对救援现场存在的危险因素进行分析和处置即盲目施救。
4.企业安全生产管理混乱。调查发现,该企业主要负责人、安全管理人员均没有经过专门的安全教育培训,不具备相应的安全生产知识和管理能力;未建立安全生产管理制度;未与员工签订正式劳动合同;未制定生产安全事故应急救援预案;未开展职业卫生防护工作。
(三)事故性质
经调查认定,该事故是一起较大生产安全责任事故。
三、对企业及企业相关人员的处理情况
(一)移送司法机关处理的责任人员
孔宪君,系曲阜市八宝山氧化钙厂法定代表人,事发单位安全生产第一责任人,组织企业进行隐患排查治理、安全教育培训不到位,未针对重点隐患部位制定安全防护措施,对事故的发生负有主要领导责任,移交司法机关追究其刑事责任。
(二)对事故发生单位的处理
曲阜市八宝山氧化钙厂,作为事故发生单位,该企业安全生产主体责任落实不到位,未开展隐患排查治理,作业现场缺少安全警示和安全防护措施,对员工的安全教育培训不到位,安全生产管理混乱,对事故的发生负有责任。由曲阜市安监局依照《安全生产法》第一百零九条第(二)项的规定对八宝山氧化钙厂处以60万罚款的行政处罚;依据《安全生产法》第九十条第二款的规定,由曲阜市安监局对其主要负责人孔宪君处以5万元罚款的行政处罚。依照《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条的规定,由曲阜市工商行政管理局依法吊销其工商营业执照,由曲阜市人民政府依法对其实施关闭。
烟台蓬莱市 “11·19”重大道路交通事故案例
2014年11月19日7时24分,在烟台蓬莱市潮水镇平小路(平畅河到小雪村的乡村公路)与烟台蓬莱国际机场连接线
(以下简称新机场路)交叉路口,一辆由东向西沿平小路行驶的接送幼儿园儿童的小型面包车(车载14名儿童)与一辆由南向北沿新机场路行驶的重型自卸货车相遇,货车在避让时,重心发生偏移向右侧翻,车体砸压在面包车上,所载沙子将面包车掩埋,造成12人死亡(其中11名儿童),3名儿童受伤,直接经济损失 916.8 万元。
一、事故发Th经过 月 19 日 7时许,戴世林驾驶的鲁 FN7610重型自卸货车从烟台金进建材有限公司沙场装沙出发,到潮水镇永慧通搅拌站送沙,沿302省道、泊柳路潮水镇小雪村处 进入新机场路,烟台蓬莱市“11·19”重大道路交通事故现场
在新机场路由南向北行驶至事故发生地点。月 19 日 7时许,张爱敏驾驶的鲁 Y9P118小型面包车从潮水镇郭家村出发沿途拉幼儿到潮水四村幼儿园,在大柳行镇道头村及潮水镇小雪村、峰山葛家村、峰山朱家村等4个村
接上14名儿童后,沿平小路经临时土路由东向西驶入新机场路至事故发生地点。11 月 19 日 7 时 24 分,重型自卸货车在新机场路由南向北行驶至事发路段,发现由东向西行驶的小型客车后先采取制动措施,继而向左转向避让,在转向过程中重型自卸货车向右侧倾翻,其货厢右前上部砸在小型客车左前顶部,两车又共同向前运动一段距离至最终位置,在此过程中小型客车严重损坏,重型自卸货车所载的沙子将小型客车掩埋。
二、事故原因和性质
(一)直接原因
张爱敏驾驶的鲁 Y9P118 小型面包车和戴世林驾驶的鲁
FN7610重型自卸车在新机场路与临时土路交叉路口相遇,由于临时土路坡度过大、12
安全视距不足,两车驾驶人均不能在安全距离内发现对方;重型自卸车被私自加高货厢挡板,严重超载,造成制动效能及横向稳定性下降,在向左打方向避让时,转向过急,在离心力的作用下,车辆向右侧翻,加高的货厢压砸在小型面包车左前顶部,倾 倒出的沙子将小型面包车掩埋,造成事故发生。小型面包车严重超员,导致伤亡扩大。
(二)间接原因
1.蓬莱市潮水镇潮水四村幼儿园安全管理混乱,长期雇用不具备校车条件的鲁Y9P118小型面包车接送儿童且严重超员,未按规定向当地教育行政主管部门报告,逃避监管。
2.烟台金进建材有限公司私自加高鲁 FN7610 重型自卸车货厢挡板,违法超载运送沙子。
(三)事故性质
经调查认定,蓬莱市“11·19”重大道路交通事故是一起重大安全责任事故。
三、对企业及企业相关人员的处理情况
(一)免予追究责任人员
张爱敏,肇事小型面包车驾驶员,在事故中死亡,免于追究责任。
1(二)司法机关已采取措施人员
1.戴世林,男,蓬莱市大柳行镇东流院村人,烟台金进建材有限公司驾驶员,2014 年 12 月 27 日,因涉嫌过失致人死亡罪,经蓬莱市人民检察院批准逮捕。
2.张阁,男,蓬莱市大柳行镇石家村人,烟台金进建材有限公司法人代表,2014 年 12 月 27 日,因涉嫌过失致人死亡罪,经蓬莱市人民检察院批准逮捕。3.张玉红,女,蓬莱市潮水镇潮水四村幼儿园负责人,2014 年 12 月 27 日,因涉嫌过失致人死亡罪,经蓬莱市人民检察院批准逮捕。4.郭君平,男,蓬莱市潮水镇郭家村人,小型面包车车主,2014 年 12 月 27 日,因涉嫌过失致人死亡罪,经蓬莱市人民检察院批准逮捕。5.张虎,男,蓬莱市大柳行镇石家村人,烟台金进建材有限公司实际控制人,2014 年 12 月 15 日,因涉嫌过失致人死亡罪,被取保候审。
以上五人是中共党员的,待司法机关作出处理后,由当地纪检机关或者有管辖权的单位及时给予相应党纪处分。
(三)相关行政处罚
由烟台市政府责成有关部门按照相关法律、法规规定,对事故中所涉及的北京鑫旺路桥建设有限公司、山东泰华路桥工程有限公司等企业及相关人员的违法违规行为作出行政处罚。
荣乌高速烟台莱州段 “1·16”重大道路交
通事故责任案例
2015 年 1 月 16 日 17 时 52 分许,荣乌高速烟台莱州段 饮马池大桥上发生一起 4 车相撞的重大道路交通事故,造成 12 人死亡,6 人受伤,4辆车不同程度损毁,直接经济损失约 1100 万元。
一、事故经过
2015年1月16日17时52分许,烟台龙口市石良镇平里院村驾驶人曹宇驾驶鲁 YMA331 号“五菱牌”小型面包车沿荣乌高速公路由西向东行驶至305KM+449.13m处(饮马池大桥),因路面结冰,小型面包车失控,与中央隔离带钢板护栏碰撞后停在1应急车道上,驾驶人下车查看情况后,向保险公司报警。之后烟台栖霞市臧家庄镇东林村驾驶人柳敬宏驾驶冀JR2887号“解放牌”重型罐式货车行驶至305KM+409m处,车辆发生侧滑,后尾部与桥南侧水泥护栏发生碰撞刮擦,向前行驶中撞到鲁 YMA331 号“五菱牌”小型面包车左后尾部,共行驶71.55米后,货车的左前部又与中央隔离带钢板护 栏刮擦后,车辆向右后方移动2.98米,斜向停于左侧车道和右侧车道。之后行驶至此的烟台市芝罘区驾驶人王海鹏驾驶鲁
F28955号大型普通客车右前侧与冀JR2887号“解放牌”重型罐式货车的左后尾部发生碰撞,车体朝东北方向停在左侧车道、右侧车道和应急车道上,碰撞造成罐式货车卸油口损坏,所载汽油泄漏(约2吨)。威海市火炬高新技术产业开发区卧龙山小区驾驶人李榕晟驾驶鲁K92039号小型越野客车行驶至此,小型越野客车的右前部撞到鲁F28955号大型普通客车左侧中前部,撞击产生的火花引起冀JR2887油罐车泄漏的汽油蒸汽与空气的混合物爆燃,引燃4辆事故车辆,造成12人死亡(8人烧死,4人跳车坠桥死亡),6人受伤,重型罐式货车的后尾部烧损,其他三辆车烧毁的重大事故。
二、事故原因和性质
(一)直接原因
冀JR2887号“解放牌”重型罐式货车超载并在冰雪路面超速行驶,因操作失误造1成车辆失控,向右侧滑后,又向左偏驶,在向左偏驶的过程中追尾碰撞鲁 YMA331 号6
“五菱牌”小型面包车后,继续向左偏驶,在刮擦中央隔离带钢板护栏停车后,后溜2.98米,停在左侧车道和右侧车道内,堵塞了由西向东行驶的行车道。后方驶来的鲁F28955号大型普通客车在冰雪路面超速行驶,操作不当,右前角与冀JR2887号“解放牌”重型罐式货车左后角相撞,并向右旋转,尾部碰撞南侧水泥护栏停车。冀JR2887 号“解放牌”重型罐式货车押运员违反油罐车安全操作规范,未关闭紧急切断阀,在与鲁F28955号大型普通客车碰撞中,货车罐体卸料口损坏,所装货物(汽油)泄漏。
鲁K92039号小型越野客车在冰雪路面超速行驶,驾驶人发现鲁F28955号客车和冀JR2887号“解放牌”货车停在路面后,采取措施过晚,直接撞在大型普通客车的左侧中前部,产生火花,引起冀JR2887货车罐体泄漏的汽油蒸汽与空气的混合物爆燃,造成12人死亡,6人受伤,4车损毁。这次事故导致多人伤亡是多种因素叠加的结果,主要原因是油罐车押运员在非装卸时未关闭紧急切断阀,违反了紧急切断阀操作规程,导致油罐车泄露了大量汽油。
(二)间接原因
1.河北省沧州临港广通运输有限公司危险货物运输安全生产主体责任不落实。安全管理制度形同虚设,日常安全管理严重缺失,所登记车辆全部为挂靠车辆并放任自由运行,对挂靠车辆挂而不管,对挂靠车辆驾驶员未进行安全教育培训,致使肇事重型罐式货车长期存在重大安全隐患。
2.烟台交运集团有限责任公司及其牟平运输分公司客运安全生产主体责任落实不到位。对驾驶员安全教育培训不力,对肇事客车在冰雪路面超速行驶、驾驶员应急处置管理不到位。肇事客车未完全按照规定线路行驶。
3.山东神龟餐饮管理有限公司交通安全主体责任落实不到位。所属车辆安全管理制度不健全,车辆使用安全管理不到位,对肇事越野车驾驶员安全教育不到位。
4.济南鲁联集团专用汽车有限公司、济南泽群机械制造有限公司未取得强制性产品认证,非法生产并销售肇事重型罐式货车罐体。济南鲁联集团专用汽车有限公司在没有取得强制性产品认证的情况下,由济南泽群机械制造有限公司租借本公司厂房、以本公司名义生产并销售肇事重型罐式货车罐体。济南泽群机械设备有限公司没有取得强制性产品认证,违法生产肇事重型罐式货车罐体,且罐体实际容积大于公告要求的容积,属“大罐小标”。
5.济南新北方车辆销售服务有限公司违规销售肇事重型罐式货车,违规提供肇10 事重型罐式货车整车合格证并开具整车销售发票。
6.德州正科特种设备检测有限公司违法出具虚假检验合格报告。在未对肇事重型罐式货车罐体容积进行实际测量的情况下,违规出具罐体容积符合要求的虚假报告。
7.山东华星石油化工集团有限公司履行危险货物充装安全生产主体责任不到位。公司装卸管理人员不具备从业资格,未严格落实危险化学品充装查验制度,违规为肇 事重型罐式货车超载充装汽油。
(三)事故性质
经调查认定,荣乌高速烟台莱州段“1·16”重大道路交通事故是一起道路交通生产安全责任事故。
三、对企业及企业相关人员的处理情况
(一)免予追究责任人员
王海鹏,鲁F28955号大型普通客车驾驶员,在事故中死亡,免于追究责任。
(二)司法机关已采取措施人员
1.崔国辉,冀 JR2887 重型罐式货车实际车主,涉嫌危险物品肇事罪,2 月 3 日已被检察机关批准逮捕。
2.崔洪范,冀 JR2887 重型罐式货车押运员,涉嫌危险物品肇事罪,2 月 3 日已被检察机关批准逮捕。
3.柳敬宏,冀JR2887重型罐式货车驾驶员,涉嫌危险物品肇事罪,因事故中受11
伤正在医院接受治疗,2 月 26日被公安机关采取取保候审强制措施。
4.张勇,沧州临港广通运输有限公司股东,涉嫌危险物品肇事罪,2月3日已被检察机关批准逮捕。
5.张玉振,沧州临港广通运输有限公司股东,涉嫌危险物品肇事罪,2月3日已被检察机关批准逮捕。
6.李仁臣,济南泽群机械设备有限公司销售经理,涉嫌生产、销售伪劣产品罪,2月13日已被检察机关批准逮捕。
7.刘明元,济南泽群机械设备有限公司生产技术人员,涉嫌生产伪劣产品罪,2月13日已被检察机关批准逮捕。
8.于明生,济南泽群机械设备有限公司法定代表人,涉嫌生产、销售伪劣产品罪,2月13日已被检察机关批准逮捕。
9.杨亮,德州正科特种设备检测有限公司法定代表人,涉嫌提供虚假证明文件罪,2月13日已被检察机关批准逮捕。10.李榕晟,鲁K92039小型越野客车驾驶员,涉嫌过失
致人死亡罪,因事故中受伤正在医院接受治疗,2 月 10 日被公安机关采取取保候审强制措施。
以上10人是中共党员的,待司法机关作出处理后,由当地纪检机关或者有管辖权10 的单位及时给予相应党纪处分。
(三)给予党纪、政纪处分人员
1.李忠岐,中共党员,烟台交运集团有限责任公司牟平运输分公司安全保卫处处长。对驾驶员安全教育培训不力,对肇事客车在冰雪路面超速行驶、驾驶员应急处置管理不到位。对事故发生负有直接监管责任,依照《中国共产党纪律处分条例》第 一百三十三条、参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条、第十七条等规定,给予其党内严重警告、撤职处分。
2.董文浩,中共党员,烟台交运集团有限责任公司牟平运输分公司经理、书记。落实企业安全生产主体责任不到位,对驾驶员安全教育培训工作督促指导不力。对事故发生负有主要领导责任,依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条、参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条、第十七条等规定,给予其党内严重警告、降级处分。
3.孙伟国,中共党员,烟台交运集团有限责任公司安全保卫部部长。对所属牟平运输分公司驾驶员安全教育培训工作督促指导不力。对事故发生负有重要领导责任,依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条、参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条、第十七条等规定,给予其党内严重警告、降级处分。
4.董忠民,中共党员,烟台交运集团有限责任公司副总经理、安全总监。对所属牟平运输分公司落实企业安全生产主体责任不到位、客车未完全按照规定线路行驶问题失察。对事故发生负有重要领导责任,参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条、第十七条之规定,给予其记大过处分。
5.郑超,中共党员,济南鲁联集团专用汽车有限公司总经理、法人代表。在公司没有取得强制性产品认证的情况下,由济南泽群机械制造有限公司以本公司名义生产 并销售肇事重型罐式货车罐体。对违规生产销售货车罐体负有直接责任,对事故发生负有间接责任,依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条之规定,给予其留党察看一年处分。
6.丁晓敏,中共党员,济南新北方车辆销售服务有限公司总经理。违规销售肇事重型罐式货车。对违规销售罐式货车负有直接责任,对事故发生负有间接责任,依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条之规定,给予其留党察看一年处分。7.徐广军,群众,山东华星石油化工集团有限公司储运部发货区四班班长。不具备装卸管理人员从业资格,未严格落实危险货物充装查验制度,违规为肇事重型罐式货车超载充装汽油。对事故发生负有直接监管责任,参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十一条、第十七条之规定,给予其留用察看处分。
8.牟兵杰,群众,山东华星石油化工集团有限公司储运部部长。落实公司危险化学品充装查验制度不到位,对装卸管理人员无证上岗并为肇事重型罐式货车超载充装汽油监管不力。对事故发生负有主要领导责任,参照《安全生产领域违法违纪行为10
政纪处分暂行规定》第十二条、第十七条之规定,给予其降级处分。
9.田爽,中共党员,山东华星石油化工集团有限公司首席技术官。对储运部危险化学品充装环节监管不到位,对装卸管理人员无证上岗并为肇事重型罐式货车超载充装汽油监管不力。对事故发生负有重要领导责任,参照《安全生产领域违法违纪行 为政纪处分暂行规定》第十二条、第十七条之规定,给予其记大过处分。
10.孙学义,中共党员,山东华星石油化工集团有限公司常务副总经理,主持公司全面工作。落实企业安全生产主体责任不到位,公司长期存在危险化学品充装查验制度落实不到位、超载充装问题。对事故发生负有重要领导责任,参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条、第十七条之规定,给予其记大过处分。
(四)相关处罚
1.由烟台市安监局、威海市安监局依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,分别对事故发生单位烟台交运集团有限责任公司、山东神龟餐饮管理有限公司及其主要负责人作出行政处罚。2.由济南市政府责成有关部门依法对济南鲁联集团专用汽车有限公司、济南泽群机械制造有限公司、济南新北方车辆销售服务有限公司及相关人员的违法违规行为作出行政处罚。德州市政府责成有关部门依法对德州正科特种设备检测有限公司及相关人员的违法违规行为作出行政处罚。东营市政府责成有关部门依法对山东华星石油化工集团有限公司及相关人员的违法违规行为作出行政处罚。由省质量技术监督局按照相关法律规定,取消德州正科特种设备检测有限公司认证资质。
荣乌高速烟台莱州段“1·16”重大道路交通事故现场
聊城市济聊高速“2·4”较大道路交通事故案例
2013 年 2 月 4 日 7 时 10 分许,济聊高速公路 40km+900m处发生一起 5 人死亡、3 人受伤的较大道路交通事故,事故直接经济损失约 350 万元。
一、事故发Th经过
2013年2月4日7时10分许,王永康驾驶京AF6289号“中通”牌大型客车(核载:53人,实载:35人)沿济聊高速公路下行线自东向西行驶至40km+900m处(茌平县境内)时,车辆发生侧滑后向右前方冲出,撞断路北侧波形梁防撞护栏后侧翻至路北侧边沟内,造成5人当场死亡、3人受伤,车辆及高速公路设施损坏的较大道路交通事故。
二、事故原因及性质
(一)直接原因 王永康驾驶非法营运车辆未按规定降低行驶速度、遇情况采取措施不当致使车辆撞断护栏后侧翻至便沟内,导致事故发生。
(二)间接原因
1.事故发生地段为雪后未完全融化路段,路面湿滑,是导致事故发生的间接原因之一。
2.北京鹏睿恒通汽车租赁有限公司,超范围经营,非法从事长途客运,对所属车辆管理松散,缺乏日常动态监管,放任车辆实际所有人雇佣驾驶人从事长途客运,是事故发生的间接原因之一。
(三)事故性质
经调查认定,济聊高速“2·4”较大道路交通事故是一起道路交通生产安全责任事故。
三、对企业及企业相关人员的处理情况
1.王永康驾驶车辆未按规定降低行驶速度、遇情况采取措施不当的行为,分别违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款和第二十二条第一款之规定,对事故发生负全部责任。根据《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第一项之规定,由司法机关以涉嫌交通肇事罪追究其刑事责任。
2.肇事车辆实际控制人孔祥敏明知车辆没有长途客运资格,指使王永康驾驶大型客车从事长途客运,造成了5人死亡的较大交通事故,且肇事驾驶人王永康涉嫌交通肇事罪。根据
《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七 26 条之规定,由司法机关以涉嫌交通肇事罪追究其刑事责任。
3.北京鹏睿恒通汽车租赁有限公司安全生产主体责任落实不到位,安全管理制度不健全,对所属车辆管理松散,缺乏日常动态监管,放任车辆实际所有人雇佣驾驶人从事长途客运,4.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》
(国务院令第493号)等有关法律法规的规定,由北京市交通管理部门对鹏睿恒通汽车租赁有限公司及其主要责任人给予相应的行政处罚。
聊城市济聊高速“2·4” 较大道路交通事故现场
聊城市济聊高速“2·4” 较大道路交通事故现场
聊城市东阿县 “2·25”较大道路交通事故案例
2013 年 2 月 25 日 8 时 10 分许,聊城市东阿县境内省道 324 线 82 公里 +100 米处,发生一起较大道路交通事故,造成 人当场死亡,2 人经抢救无效死亡,1 人重伤(3 月 4 日经抢救无效死亡),直接经济损失 265 万元。
一、事故发Th经过
2013年2月25 日凌晨4 时许,汝长伏驾驶鲁RB5778号(挂鲁 RL398)半挂车从德州平原恩城卸完货后空车沿 105 国道返回济南市平阴县。8 时 10 分许,鲁 RB5778 号(挂鲁 RL398)半挂车驶入 S324 线由东向西行驶至 82 公里 +100 米处时与逆向行驶的桑学成驾驶的鲁PEH862 号轿车(核载5人,实载5 人)相撞,导致鲁 PEH862号轿车严重损坏变形,轿车内 2 人当场死亡,3 人重伤。当日 12 时 54 分许,两名伤20
员经医院抢救无效死亡,3 月 4 日,另一名受伤人员经医院抢救无效死亡。事故共造成 5 人死亡,两车损坏,直接经济损失 265 万元。
二、事故原因及性质
(一)直接原因
桑学成驾驶的鲁PEH862号轿车逆向行驶与汝长伏驾驶的未按规定车道行驶、未保 持安全车速的鲁RB5778号半挂牵引车相撞,导致事故发生。
(二)间接原因
1.事故发生的当天为大雾天气,能见度不足 10 米,是导致事故发生的间接原因之一;
2.菏泽市郓城恒顺运输有限公司安全生产主体责任落实不到位,安全管理制度不健全,对肇事鲁RB5778号半挂车实际管理人及驾驶员安全培训教育和监督管理不力,是事故发生的间接原因之一。
(三)事故性质
经调查认定,东阿县“2·25”较大道路交通事故是一起道路交通生产安全责任事故。
三、对企业及企业相关人员的处理情况
1.菏泽市郓城恒顺运输有限公司,安全生产主体责任落实不到位,安全管理制度不健全,对肇事鲁R21B 5778号半挂车实际管理人及驾驶员安全培训教育和监督管理不力,依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》
(山东省人民政府令第236号)等有关法律法规的规定,由菏泽市相关部门对郓城恒顺运输有限公司及其主要责任人给予相应经济处罚。
2.汝长伏,鲁 RB5778号半挂牵引车驾驶人,驾驶机动车未保持安全车速,未按规定车道行驶,违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十六条第三项、《山东省实施
〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第四十六条第一款之规定,是该事故发生的次要原因。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定,由聊城市公安交警部门给予相应的行政处罚。
聊城市东阿县“2·25”较大道路交通事故现场
烟台市福山区 “3·10”较大道路交通事故案例
2013 年 3 月 10 日 14 时,烟台市福山区境内 204 国道 31KM+300M 处发生一起 2 车相撞的较大道路交通事故,造成 7 人死亡,11 人受伤,直接经济损失约 430 万元。
一、事故发Th经过
2013年3月10日上午,烟台海伦化工制品有限公司员工孙益鹏持借用公司鲁F6H798号江铃牌轻型普通货车回家拉树苗。14时许,孙益鹏驾驶鲁F6H798号江铃牌轻型普通货车,沿204国道由东向西行驶至31KM+300M处时,越过中心隔离带驶入对行车道,与由西向东行驶的临沂交通运输有限责任公司临沭分公司驾驶人张志年驾驶的鲁QW3407号宇通牌大客车相撞(货车前部与客车前部左侧接触碰撞),大客车侧翻,共34 造成7人死亡(其中,货车内2人、大客车内5人),大客车
内 11 人受伤。
二、事故性质及原因分析
(一)直接原因
鲁F6H798号轻型普通货车驾驶员孙益鹏醉酒驾驶机动车、越过中心隔离带驶入对向车道,是导致事故发生的直接原因。
(二)间接原因
1.烟台海伦化工制品有限公司公车借给职工私用,对驾驶员安全教育不到位。2.鲁 QW3407 号大客车承包人王山,对承包车辆及驾驶员管理不到位。3.临沂市交通运输有限责任公司临沭分公司GPS动态监控工作不到位、驾驶员管理不到位,其管理的鲁QW3407号大客车未按照核定的行驶路线行驶,超速行驶,未落实《道路旅客运输企业管理规范(试行)》中关于驾驶员每次停车休息不小于20分钟的规定。
4.临沂市交通运输有限责任公司对其临沭分公司管理不到位。
(三)事故性质
事故调查组综合各方面调查取证材料,分析认为此次事故是一起较大道路交通生产安全责任事故。
三、对企业及企业相关人员的处理情况
H798号轻型普通货车驾驶员,醉酒驾驶机动车、越过中心隔离1.孙益鹏,鲁 F356带驶入对向车道,导致事故发生,对事故的直接发生负有全部责任。鉴于其在事故中身亡,不再追究其责任。
2.张志年,鲁QW3407号大客车驾驶员超路段限速标准行驶,未落实《道路旅客运输企业管理规范(试行)》中关于驾驶员每次停车休息不小于20分钟的规定,对事 故的发生负有重要责任,由临沂市交通运输有限责任公司收回其即时驾驶证明,调离驾驶岗位。
3.王山,鲁QW3407号大客车承包人,对承包车辆及驾驶员管理不到位,对事故的发生负有重要责任,由临沂市交通运输有限责任公司按照《客车承包经营合同》给予处理。
4.烟台海伦化工制品有限公司公车借给职工私用,对驾驶员安全教育不到位,对孙益鹏公车私用期间醉酒驾驶引发的事故负有重要责任,撤销其三级安全生产标准化企业称号。
5.临沂市交通运输有限责任公司临沭分公司管理的车辆未按照核定路线行驶、未落实《道路旅客运输企业管理规范(试行)》中关于驾驶员每次停车休息不小于20分钟的规定,对事故的发生负有重要责任,向临沭县人民政府交通运输局作出深刻书面检查;并由临沂市临沭县交通运输部门依照《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条第(一项)的规定,对其管理车辆不按核定路线行驶的行为给予罚款人民币贰千元的行政处罚。
6.临沂市交通运输有限责任公司对其临沭分公司管理不到位,对事故发生负有重要责任,向临沂市人民政府有关主管部门作出书面检查。36
烟台市福山区“3·10”较大交通事故现场
章丘埠东粘土矿 “5·23”重大透水事故案例
2013 年 5 月 23 日 8 时 20 分,济南市章丘埠东粘土矿发生重大透水事故,造成 9 人死亡,1 人失踪,直接经济损失
1046.5 万元。
一、事故发Th经过
经调查核实,2013 年 5 月 23 日,埠东粘土矿早班当班下 井人员为 48 人,其中,管理人员 3 人,四层煤东平巷及下山平巷 14 名工人,四层煤西平巷 9 名工人,三层煤 22 名工人。
8时20分左右,四层煤-5m水平东平巷工作面4名工人正在非法盗采煤炭时,突然发生透水,水流迅速淹没该工作面,进入-5m东平巷、西平巷、下山集中巷及其 3条水平巷道,现场勘查痕迹最高水位约1.7米,距巷道顶部约0.2米。约11时,透水点水量迅速衰减,水从多处泄入深部老空区,东、西平巷已基本不见明水。11时30分,东平巷下山集中巷积水基本流干,此时突水点剩余动水量50-60立方米/小时,综合分析估算,本次总透水量约5000-6000立方米,透水瞬间最大透水量达到 2000-3000立方米/小时。事故共造成9人死亡,1人失踪。
二、事故原因及性质
(一)事故原因
埠东粘土矿无视法律法规,在批复的粘土矿区域外,有目标、有目的地组织人员对粘土矿斜井进行掘进延伸,非法盗采已关闭的原埠村镇一号煤矿残留煤柱,并在 F16断层和原埠村镇一号煤矿老空区附近,进行非法盗采活动,导致老空区积水溃入工作面,是透水事故发生的直接原因。
(二)事故性质
经调查认定,章丘埠东粘土矿“5·23”重大透水事故是一起由于非法盗采煤炭导致的生产安全责任事故。
三、对企业及企业相关人员的处理情况
(一)司法机关已采取措施人员
1.杨有建,埠东粘土矿矿长、法人代表。2013年5月25日,因涉嫌非法采矿、重大劳动安全事故罪,被章丘市公安局刑事拘留;2013年5月31日,被章丘市人民检察院批准逮捕。
2.贾宝国,埠东粘土矿副矿长,分管安全工作,2013 年 5 月 26 日,因涉嫌非法采矿、重大劳动安全事故罪,被章丘
市公安局刑事拘留;2013 年 5 月 31 日,被章丘市人民检察院批准逮捕。3.孟凡怀,埠东粘土矿副矿长,分管技术工作,2013 年 月 27 日,因涉嫌非法采矿罪,章丘市公安局决定对其取保候审。4.李共顺,中共党员,埠东粘土矿副矿长,分管生产工作,2013 年 5 月 27 日,因涉嫌非法采矿罪,章丘市公安局决定对其取保候审。以上人员属中共党员的,待司法机关作出处理后,由相应纪检机关给予相应的党纪处分。
(二)相关行政处罚
埠东粘土矿因非法盗采煤炭资源引发重大生产安全事故,对事故发生负有重要责任,且存在瞒报事故情形,对埠东粘土矿依法予以关闭,章丘市有关部门依法吊销有关证照,停水断电,拉倒井架,炸毁井筒,填平夯实。并给予以下经济处罚: 1.依
据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院
第493号令)第三十七条第(三)项和《生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法》(安监总政法〔2011〕91号)第十三条第(三)项的规定,由济南市安监局就重大事故责任,对埠东粘土矿处200万元的罚款。
2.依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)第三十六条第(一)项和《生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法》(安监总政法〔2011〕91号)第十二条第(一)项的规定,由济南市安监局就瞒报事故情形,对埠东粘土矿处200万元的罚款。
3.依据《山东省安全生产条例》第四十七条的规定,由济南市安监局依法没收埠东粘土矿非法所得2000万元,并对其处以非法所得 5 倍罚款。
临沂市平邑县万庄石膏矿区 “12·25”采空区
重大坍塌事故案例
2015年12月25日7时56分,平邑县保太镇境内万庄石膏矿区发生采空区坍塌,该区域内平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿(以下简称玉荣石膏矿)井下作业的29名矿工被困。
经全力救援,截止 2016 年 2 月 6 日,有 15 人获救升井,1 人死亡,13 人失踪,直接经济损失 4133.9 万元。
一、事故发Th经过
据中国地震台网和山东省地震台网测定,2015 年 12 月 日 00 时 17 分,在万庄矿区西部曲阜市小雪镇武家村(北纬 35.50,东经
117.00)发生 M2.4 级地震,震源深度 10 公里,在万庄矿区东约10公里的费县牛岚山地震台网也有测定。
2015年12月25日7时56分,又测得万庄石膏矿区能量相当
于 3.5 级地震,之后记录到 7 次能量相当于 0.9 ~ 2.9 级地震,持续震动时间 14 分钟。
临沂市平邑县万庄石膏矿区 “12·25”采空区重大坍塌事故现场
据目击者描述,先感觉地震,后看到黄色烟柱先后从万枣石膏矿竖井、玉荣石膏矿5#、4#、3#和1#井口喷出,再听到类似飞机起飞的刺耳啸叫声,之后看到地面塌陷变形。感觉塌陷时地面像跳舞状起伏波动,方向由万枣石膏矿自西向东。塌陷涉及万枣石膏矿、玉荣石膏矿,原保太石膏矿地面出现陷落坑。坍塌造成玉荣石膏矿当班29名井下作业人员被困。
二、事故发Th的原因和事故性质
(一)直接原因
万枣石膏矿采空区经多年风化、蠕变,采场顶板垮塌不断扩展,使上覆巨厚石灰岩悬露面积不断增大,超过极限跨度后突然断裂,灰岩层积聚的弹性能瞬间释放形成矿震,引发相邻玉荣石膏矿上覆石灰岩垮塌,井巷工程区域性破坏,是造成事故的直接原因。
(二)间接原因
玉荣商贸有限公司未落实采空区监测治理主体责任是事故发生的主要原因。
(三)事故性质
经调查认定,该事故属于长期停产整合的万枣石膏矿采空区顶板逐渐冒落,上覆巨厚灰岩形成大面积悬空,达到极限跨度突然垮落形成现有技术手段无法准确预测的矿震,波及相邻玉荣石膏矿大面积坍塌的生产安全事故。
三、对企业及企业相关人员的处理情况
(一)公安机关已采取措施人员
1.尹升,平邑县玉荣商贸有限公司执行董事、总经理,玉荣石膏矿法人代表。2.刘运旺,平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿生产经理。
3.管庆刚,中共党员,平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿安全经理。
2015 年 12 月 30日,以上三人因涉嫌重大劳动安全事故罪被平邑县公安局刑事拘留;2016 年 2 月 5 日平邑县人民检察院对三人以涉嫌重大责任事故罪批捕;4 月 4 日,平邑县公安局对上述三名犯罪嫌疑人移送平邑县检察院。
以上人员是中共党员的,待司法机关作出处理后,由当地纪检机关或者有管辖权的单位及时给予相应党纪处分。
4.马丛波,平邑县万庄石膏矿矿长、万庄膏业有限公司总经理,2015 年 12 月 28日井下救援时自杀身亡,公安机关对其不予追究刑事责任。
(二)对企业的行政处罚
由省安监局根据《安全生产法》第一百零九条的规定,对平邑县玉荣商贸有限公45
司处以300万元罚款。
平邑县范加新花岗石矿 “11·13”较大坍塌
事故案例
2014年11月13日20时,平邑县范加新花岗石矿在钻孔作业期间上部岩石发生坍塌,造成 4人死亡,直接经济损失
262 万元。
一、事故发Th经过
平邑县范加新花岗石矿在监管部门责令停产整顿的情况下,仍利用夜晚时间安排工人冒险作业。2014 年 11 月 13 日
大意失荆州——安全事故案例解析 篇7
经常有报道说全国性和地区性的安全会议又召开了, 会上再次强调了安全生产的重要性, 但几乎同时一个个惨痛的安全事故, 在不同的地区、行业里一次又一次地发生了。这说明了什么?是企业管理者及地方领导重视不够?是安全体制不健全?是安全责任制不到位?有人曾尖锐地指出, 关键是保障企业员工安全的成本与不顾企业员工安全而获得的利润相比的严重错位!即在采取措施尽量避免事故发生的“高成本”与无所作为心存侥幸而追求的“高利润”之间, 企业主们选择了后者。
更致命的是伤亡事故发生后, 企业主一般只需付出相对于高利润来说低得多的赔偿就可了事, 这就必然造成企业主忽略安全生产的资金投入, 忽略企业安全文化的长期建设。当今社会是一个“以人为本”的社会, 生命高于一切, 绝对不能让劳动者在付出辛勤劳动的同时, 还要付出伤痛甚至生命的代价。让我们通过对以下安全事故案例的解析, 来加深对企业安全生产和安全文化建设的认识。
案例一:重庆松藻矿务局同华煤矿特大瓦斯突出事故
5月30日上午, 位于重庆市綦江县境内的重庆松藻矿务局同华煤矿发生一起特大瓦斯突出事故, 造成30人死亡, 59人受伤。
事故原因:违规违章行为造成的特别重大安全生产事故。
据矿难现场抢险指挥部介绍, 事发时事故矿井仍在建设之中, 业主单位是同华煤矿, 施工方为重庆川煤九处。5月30日上午, 施工人员在井下1000米左右的施工面揭煤放炮时, 引发大量瓦斯突出。
国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤指出, 同华煤矿在改扩建工程中管理混乱, 违规操作、违章施工十分明显。业主同华煤矿及施工单位重庆川九建设公司在建设中为抢工程进度, 安全管理松懈, 没有严格遵循安全章程。井下揭煤放炮前没有通知工人及时撤出, 揭煤放炮时违章作业十分明显, 炮眼深度、炸药用量严重超标, 导致放炮后大量瓦斯突然涌出, 造成严重人员伤亡。业主单位和施工单位在矿井建设中管理、技术等方面的协同、衔接不够, 施工中经常出现瓦斯浓度严重超标的现象。
更令人不解的是, 面对安监总局专家的询问, 业主和施工方负责人竟无一能讲明揭煤放炮安全规程, 对事故的主要责任也互相推诿。
煤矿业内人士普遍表示, 井下掘进揭煤时正是防瓦斯的关键时刻, 只要措施到位, 一般不应出问题。
重庆煤矿以高瓦斯矿居多, 一般开采时都要先行开采薄煤层, 通过打钻抽排, 先行释放瓦斯气体, 才能进行后续采掘工作, 否则可能形成大量瓦斯和煤瞬间释放的地质灾害, 造成人员窒息, 甚至引发瓦斯爆炸。
重庆松藻煤电公司是重庆市最大的动力煤生产基地, 是全国瓦斯行业45户重点监控企业, 是在行业内治理瓦斯颇有经验的国有矿业公司。
重庆煤矿安全监察局总工程师唐其武在新闻发布会上通报称, 2月25日和5月21日, 有关部门两次对同华煤矿实施监督检查, 但主要是针对生产区域。
唐其武说, 揭煤有安全技术措施, 对放炮、断电、撤人都有明确的规定。5月28日同华煤矿第一次揭煤严格执行了这些措施。但是5月30日的事故发生现场, 却没有断电、撤人措施。
为什么面对安监总局专家的询问, 业主和施工方负责人竟无一能讲明揭煤放炮安全规程, 对事故的主要责任还互相推诿?
为什么在5月28日能作到的所有安全措施, 到了5月30日却什么都没有作呢?
我们不难发现, 这个事故本来是完全可以避免的, 之所以会发生, 关键问题出在整个安全生产流程中缺乏责任制度和审查制度。而这种责任制度与审查制度不能只是企业管理的内部规定, 它必须是法律条文, 是任何一个企业主都必须遵守的国家大法, 任何对这一责任制度和审查制度的疏忽, 都是违法的行为, 因此必须要受到法律的惩罚。
案例二:重庆市武隆县铁矿乡红宝村鸡尾山垮塌事故
6月5日下午3时25分左右, 重庆市武隆县铁矿乡红宝村鸡尾山发生垮塌。大约300万立方米山体倾泄而下, 将一个铁矿厂和9户民居掩埋。据当地政府6日零时确认的数字, 目前仍有79人下落不明。
事故原因:野蛮开采导致的山体滑坡。
当地的村民有一个共同的说法, 铁矿由于长期野蛮地开采, 出现了山体的裂缝, 前几天重庆下过雨, 山体已从裂缝处垮塌下来。这个铁矿从解放前就已经开始开采, 大约十年前包给了私人老板, 现在由于开采过度, 造成了对水源、对植被的恶劣影响, 老百姓对此意见很大。
因为这里的铁矿石的出铁量高, 很受钢铁厂家的欢迎。2002年这里被国家鉴定为危崖之后, 开采依然没有停止。记者了解到, 到这次垮塌前, 鸡尾山曾多次发生山体滑坡、坍塌事件。
让人不得不深思的是, 在2005年经地质部门排查和监测, 就发现过局部危岩险情, 当时就对险情区域内铁矿乡政府实施了搬迁。然而, 乡政府搬迁后, 就没人再关心那里的百姓安危了, 野蛮开采依旧继续……
为什么长期的野蛮开采没有被制止?为什么鸡尾山曾多次发生山体滑坡、坍塌事件后也没有引起当地政府的重视而采取惩治措施?如果只强调私人老板的贪婪, 似乎是在避重就轻, 甚至还有转移公众视线之嫌。当这样的开采对水源和植被造成影响, 老百姓意见很大, 当地政府仍置若罔闻, 毫无作为。如此长期对安全、民意的漠视, 垮塌掉的难道还仅仅是“山体”吗?
案例三:安徽凤阳县晶鑫矿业有限公司爆炸事故
6月21日3时17分, 位于安徽凤阳县大庙镇境内的凤阳县晶鑫矿业有限公司厂区内发生一起爆炸事故, 造成16人死亡44人受伤。
事故原因:企业法人代表违法私藏炸药。
一个石英砂生产加工企业, 非采矿企业, 不需要民爆器材, 其储存的炸药属于违法私藏, 是明显的违法行为。这批炸药有5~7吨, 已存放20多天。
为什么企业法人会在自己的办公楼里私藏炸药?私藏的目的是什么?炸药是怎样获得的?在炸药存放的20天里, 为什么没有员工报警?
安全工作典型案例 篇8
关键词:安全案例分析 防范对策
一、加强高职高专学生安全教育管理的意义
学生的安全教育问题是教育行政部门和高职院校管理者要考虑的首要问题。大学生的安全是其在校学习、生活、成长和全面发展的根本前提,是高职院校稳定和发展的基础。近年来我国高校中频繁发生的各类事故令人触目惊心,“80后”、“90后”大学生的安全问题心系千家万户,既关系到社会的和谐与稳定,也关系到国家的前途和未来。因此,加强对大学生的安全教育与管理,具有十分重要的意义。
本文就案发成因,犯案成本,预防对策等方面进行综合分析,查找原因,权衡得失,规范行为。通过认识这些案例发生的前因后果,从中得到启发、教育,以避免或减少安全事件的发生。下面我从打架斗殴、受蒙被骗、交通事故、消防火灾、失窃被盗、等五个方面来谈谈安全防范对策。
二、案例分析
(1)案例举证
2011年9月12日,2009级高职建装班的李玉文、叶流英、2011级双证环艺班的陈爱民、2011级双证工监班的林卡(四人属海南省的老乡)。与校外的四位社会青年因相互看对方不顺眼,发生口角,继而引发聚众斗殴事件。并用刀具将对方砍成“轻伤”,这里说的轻伤不是我们日常生活中“擦破一点皮”、“碰出一点血”,而是指法医鉴定意义上的“轻伤”,致人“轻伤”,就够得上刑事拘留。
(2)犯案成本
1、赔偿对方医药、营养等费20000元;
2、这四位同学被红角洲派出所刑事拘留了几天(已构成聚众斗殴罪、故意伤害罪,由于学院出面“取保”才被提前放了出来);
3、四位学生家长被派出所传唤到事发地点来协商解决问题,花费了数千元的差旅费;
4、四人均将受到学院“留校察看”或“记过”的处分。
(3)打架斗殴的恶果:
1、伤害了双方之间的身体。古人云:“损敌1000,自伤800”。你打我10下,我总得还击你几下吧。
2、损害了同学之间的感情,破坏同学之间的同窗友谊(同在一个校园里,同在一栋教学楼上课,同在一个食堂用餐,同在一幢宿舍睡觉,何以相煎太急)。
3、造成双方的经济损失,“一手打人,一手赔钱”。
4、双方都将受到学校的纪律处分;
5、后果严重者还将受到司法部门的法律制裁,甚至坐牢蹲监狱。
6、在公安机关电子档案库中留下“不良记录”,成为“终身污点”。
三、加强和改善高职高专学生安全教育的对策
(1)落实安全教育管理的责任制,做好安全管理
学院领导应把安全工作放在首位,注重长效,建立一个领导有力、机构健全、措施落实、信息畅通、工作有效的工作体制和运行机制,层层负责。把安全管理细化到每个部门、每个教研室、每个班级,做到人人皆知,措施明确,责任到位,对学院的防火、防盜、防爆、食品卫生、交通安全、公寓安全等诸多工作要做全面彻底的检验。学院领导、教师、辅导员和其他教辅人员要本着为学生、家长高度负责的态度,对学生进行全方位多层次的细化管理。层层抓,反复抓,形成党委领导,全员参与的责任负责的长效机制。
(2)加强安全教育管理的内容规范。提高安全意识
安全教育重在培养安全意识,懂得安全规则。安全管理贯穿到学院各项工作的始终,要以安全防范教育为主导,认真作好学生的安全思想教育,将安全教育的内容规范化,使安全教育进课堂。把安全教育纳入教学计划,使之规范化、制度化、在教学计划上,制订安全教育计划,既要考虑高职高专学生整个在校期间应接受的安全教育,掌握安全知识,又要考虑针对不同年级不同时段、完成的教育内容、学生的思想、专业的性质,采取灵活、生动、有效的方法,使用科学规范的教材,提高安全教育的水平和效果,使安全意识能深入学生内心。
(3)注重安全教育管理的方法,消灭安全隐患
目前,学院设立专职辅导员管理学生,增设各楼区专职保卫人员,同时学院成立了大学生公寓管理委员会,使学院的安全管理工作有了很大提高。
第一. 学生工作处、总务处等职能部门要加强协作,齐抓共管。在人员相对集中的场所,如教学楼、办公室、宿舍楼、食堂应配置必要的安全防范设施。如消防、报警、防盗设施,生活设施不符合安全标准的要立即整改保证安全。
第二.辅导员要作到深入班级、宿舍、教室、活动场所与班级的学生党员、团员、干部及学生保持密切联系,一旦发现问题及时解决,并做好日志统计工作。
第三.舍务管理要严肃认真,坚持查寝制度,对旷宿的学生认真落实做好记录并报有关人员查清事实,对违反宿舍管理规定的严重违纪行为坚决制止并报学生工作部给予处分,决不姑息迁就,放任自流。检查卫生的同时,更要彻底排查宿舍安全隐患,如私接电线,使用电器,烧蜡烛、动消防器材,使用管制刀具等情况,对进入学生宿舍的外来人员严格实行登记制度,杜绝外人进入学生宿舍或留宿。
第四.加强各值班岗位管理力度,对外人进入院内楼内进行登记,维护学院的正常教学秩序要教育学生遵守本院校的规章制度,和谐相处,减少学生之间矛盾。
(4)创新安全教育管理的形式,真正讲究实效
学院要根据当前的社会形势和学院的具体情况开展形式多样的安全教育。如将“消防日”、“安全日”、“世界艾滋病日”等节日作为教育契机,利用这些节日及典型安全事件等形式邀请相关行业专家进行安全教育系列讲座;举办安全知识竞赛;进行消防实战演练普及社会公德、举办心理健康讲座,观看专题录像等特色活动,增强大学生安全保护意识,内容更贴切。更真实。还可以通过校园广播、校园网络、橱窗等形式进行安全教育。
参考文献:
[1]李峰.针对高职院校学生特点做好学生安全教育工作[J].教育与职业,2009(12)
[2]刘勇.如何做好高校安全教育[J].科技资讯,2008,(6)
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