评星定级动态管理方案

评星定级动态管理方案（通用5篇）

评星定级动态管理方案 篇1

镇支部评星定级管理方案

为全面提升党支部标准化规范化建设水平，进一步加强农村基层党组织建设，以组织振兴推动乡村振兴，结合*镇实际，现就在全镇推行党支部评星定级管理，制定如下实施意见。

一、总体要求

坚持以*思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层、大抓支部鲜明导向，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路。

以提升组织力为重点，全面推行党支部评星定级管理，推动党支部对标提升、晋位升级，基层党组织全面进步、全面过硬，为建设“温厚祥和、店兴业荣、生态秀美、产城融合”新*提供坚强组织保证。

二、基本原则

1.坚持党的领导。把加强党的政治建设放在首位，强化政治功能、组织功能，确保始终坚定正确的政治方向。

2.坚持注重实效。突出简便易行，因地制宜、务实管用，确保定有标尺、干有方向、评有依据、管有抓手。

3.坚持服务大局。与全镇中心工作、重点任务有机融合，确保党的建设和事业发展同频共振、互促共进。

4.坚持客观公正。严格执行相关标准、程序和要求，做到科学评定、规范操作，确保组织认可、群众满意。

三、评定内容

1.班子建设。聚焦是否认真学习贯彻*思想，学习贯彻对工作的重要指示要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；是否认真宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策；是否规范组织设置和调整；是否做到按期换届、应换尽换；是否健全支委会、配强党支部书记；是否加强后备队伍建设，做好人才储备等。

2.党员管理。聚焦是否严格规范发展党员，党员结构不断优化；是否按规定开展党员量化积分管理；是否落实党员教育培训制度；是否严格党员组织关系管理和党籍管理；是否积极搭建党员发挥作用载体，完善激励关怀帮扶机制；是否依规处置不合格党员等。

3.工作运行。聚焦是否认真制定和落实党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议工作制度，完善党支部基本运行规则；是否落实党务公开等监督约束机制，加强互相监督；是否健全党支部书记述职机制，自觉接受上级党组织和党员、群众评议等。

4.基础保障。聚焦是否按规定配备用好活动场所，功能完善、环境整洁；是否落实党建工作经费，规范党费收缴、管理和使用，保障支部工作开展；是否配强党务工作人员，支部工作有人抓有人管；是否有必要的工作档案资料，记录规范、内容完善、更新及时；是否用好“灯塔—党建在线”网络平台，提高信息化水平等。

5.组织生活。聚焦是否严格落实“三会一课”、主题党日等制度，加强政治学习教育和党性锻炼；是否严格落实组织生活会、谈心谈话、评议党员等制度，开展批评和自我批评；是否做到党员领导干部带头参加所在党支部或党小组组织生活等。

6.作用发挥。聚焦是否认真落实上级工作部署，推动重点任务落实；是否立足自身职能，做好本职工作；是否在急难险重任务中冲锋在前、攻坚克难；是否践行群众路线，密切联系服务群众。农村党支部要重点看推动乡村振兴、发展壮大村级集体经济、领导村级治理、巩固脱贫攻坚成果等；机关事业单位党支部要重点看建设模范机关、促进事业发展等；非公有制经济组织党支部要重点看引领高质量发展、维护职工权益等；离退休干部职工党支部要重点看结合实际发挥作用情况。

四、评定等次

党支部星级评定一般自上而下分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级五个等次，实行百分制考评，一般由基础项、加分项、减分项和评议项组成。基础项、加分项、减分项得分总和，原则上按照不低于70%的比例计入总分；评议项得分，原则上按照不高于30%的比例计入总分。

一般总分为90分（含）以上可评定为五星级，80（含）—90分可评定为四星级，70（含）—80分可评定为三星级，60（含）—70分可评定为二星级，60分以下评定为一星级。按照上级要求，结合*镇实际科学确定每个等次、各个领域评定比例，注意统筹各个领域的评定比例，五星级党支部每年评定数量一般不超过总数的30%，根据党支部建设质量整体提升情况，报经县委组织部同意，可适当提高比例。

1.基础项。一般设定为100分，围绕班子建设、工作运行、党员管理、组织生活、基础保障、作用发挥等六个方面评定内容，进行考评打分。

2.减分项。主要包括：造成重大失误、重大损失或出现重大舆情、群体性事件的；上级巡s巡c、工作考核和日常调研督导发现突出问题，造成不良影响的；支委会成员严重违纪违法或多名党员受到党纪政务处分的；黑恶势力侵蚀基层政权、宗教势力渗透蔓延的；其他减分情形。根据情节轻重，给予一次不少于20分的减分。

3.加分项。主要包括：党支部或所属党员受到县级以上表彰奖励的；在急难险重任务中发挥突出作用、作出重大贡献的；党支部特色做法被县级及以上党委或党委组织部门推广的；承担上级试点工作任务并取得显著成效的；其他加分情形。根据党支部发挥作用情况，适当予以加分，累计加分一般不超过20分。

4.评议项。镇党委每年底或次年初组织所属党支部书记向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核，考核结果按百分制折算评议分。基础项得分低于80分或出现上述减分项的，原则上不得评定为五星级党支部。

五、评定程序

1.党支部自评。党支部对照评定标准逐项自查，进行自我评价，实事求是向镇党委申报评定等次。

2.镇党委考评。镇党委结合平时掌握情况和各村绩效考核情况，采取实地调研、联合审查等方式严格审核把关；组织开展党支部书记述职评议；召开党委会议专题研究，并在所属党组织范围内进行公示后，确定四星级及以下党支部；将五星级党支部推荐对象报县级党委组织部门复核。

3.县级复核。县委组织部对镇党委上报的五星级党支部推荐对象，征求同级纪检监察机关意见，对不同领域的党支部还有针对性地听取行政执法、行业监管等有关部门意见；根据情况实地核查，研究提出拟命名对象，报经县级党委同意后，在所属党组织范围内进行公示，并及时向镇党委反馈。

4.统一命名。对公示无异议的，镇党委结合实际进行命名，并报县委组织部备案。

六、组织领导

1.严格落实责任。镇党委将评星定级作为深化党支部标准化规范化建设的重要抓手，纳入党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核重要内容。各党支部要结合实际，细化实施方案，抓好落实。镇领导班子成员要带头抓好所在党支部、党支部建设工作联系点，充分发挥表率作用。

2.注重结果运用。加大奖惩力度，推动“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”。五星级党支部，要提升标杆、争创样板，发挥好示范带动作用；四星级、三星级党支部，要查缺补漏、巩固提升，激励比学赶超；二星级及以下党支部，要及时纳入软弱涣散党组织整顿范围，对照要求全面检视，补齐短板、强化弱项，促进转化提升。

3.突出分类指导。镇党委针对不同领域、不同类型党支部功能和特点，进一步细化评定内容和评定标准，不搞“一刀切”，防止形*主义和官*主义。县委组织部门将对评定为三星级和四星级的党支部，按照每个等次不低于15%的比例进行抽查复核，对把关不严、不坚持标准的，及时予以纠正；对工作不力，甚至搞随意评定的，将严肃追责。

评星定级动态管理方案 篇2

关键词：矿业管理 改革重大方案 动态检测

1 矿山企业的特点及其职能

1.1 矿山企业的特点

矿产资源的有限性和不可再生性：矿产资源一旦被开采后，在人类历史的相对短暂时期内，绝大多数不可再生。矿山企业的寿命取决于其开采范围内所拥有的矿产资源储量。储量多，服务年限就长一点；储量少，服务年限就短一些。但不管拥有资源量是多少，矿山企业终因可采储量耗竭而停产、闭坑；矿业投资的高风险性：矿产赋存于地下，即使通过详细勘探亦不能完全了解其品质和规模。因此，矿权只能评估不能评价，业内人士对于这一点有时也很难判断正确。因而开发利用矿产资源的过程中，必然伴随着不断地探索、研究，并总有不同程度的投资风险存在；矿业企业经济效益的递减性：矿山一经投产，经过一阶段稳定生产后，随开采深度逐步加大、生产环节增多、采选成本不断提高，产量将逐步降低，直至闭坑，矿业企业经济效益呈递减趋势，是一般工业企业没有而矿山独具的特殊规律；矿山投资的持续性：一般工业企业基本建设完成后就可以外购原料，连续生产，不会再继续搞基本建设。但矿山就完全不一样了，在开采的过程中，开拓矿量会逐步减少，开采对象会逐渐枯竭，这个时候矿山就需要不断地外扩延伸或者深度开发，只有开辟了新作业场所去弥补消耗掉的储量，才能保持正在作业的矿山正常生产和运转；矿山作业场所的移动性带来采选条件的复杂性：一般工业企业作业场所是固定的，原料供给是稳定的，生产的技术路线、工艺流程是相对不变的。而矿业企业生产的作业 场所由于前述原因是不断移动的，开采对象随作业场所的移动，必然发生不同程度的变化。矿业企业是一个不断移动的“地下工厂”，面对复杂多变的赋存状况和开采条件，造成矿山企业管理复杂，技术改造频繁，额外的处理、改造投入大。

1.2 矿山企业管理的职能

计划职能：矿山进行生产经营活动，要在国家或企业计划指导下，根据本身资源状况和技术条件，确定生产经营思想，方针和目标，确定各项主要技术经济指标和制定实现采掘计划、财务成本计划等一系列计划和措施；组织职能：为实现生产经营目标，把计划从决策层落实到管理层，再由管理层落实到实施层，上中下，左中右都形成集中有效的生产经营指挥系统，求得各方面的最优匹配和最佳效能转换，使之协调一致的发展；核算职能：目的在于收集生产过程的动态信息，并使之系统化，以便检查管理对象的工作成效，加强核算明确责权利，利于调动企业和职工的两个积极性；控制职能：在计划执行过程中，加强生产调度工作，经常检查计划的执行情况，矿山的生产受自然因素影响很大，稍有不慎就会出现不可弥补的损失。因此出现问题要分析原因，马上采取措施，尽快解决；教育职能：矿山企业技术落后，人才缺乏，为适应企业的发展，要开展各种形式的职工培训工作，提高职工的文化技术和业务水平。

2 矿山企业管理现代化改革

矿业是国民经济发展的支柱性产业。中国改革开放三十多年来，经济迅猛增长并成为全球第二大经济体，在中国这个经济巨人的膝下，本土矿企为数众多，但大多规模较小或者规模大而不强，企业管理机制落后、管理方式不灵活、管理效率低下，中国经济的强大只从某种程度上促进了中国矿业的复苏和繁荣，却没有使中国矿业企业真正地走向强大，与必和必拓、淡水河谷、力拓三大世界矿业巨头相比还相差甚远。在矿业资源化、资本化、政治化的经济形势下，中国矿企变革已迫在眉睫。

矿业管理重大改革方案对于矿业发展的重要性日益凸显，无论是国内国际经济社会发展需要，还是矿业自身改进提升需要，改革势在必行。在矿业管理改革的实践中，重大改革方案的制定是首要的工作，其对于矿业的发展，有着异常的重要性、确保改革的纲领性。不仅从矿业发展大局上做出了展望，从矿业系统内部的微观支系做出了指导，明确改革的理想展望与保证改革的方向性，任何改革，方向是原则。

矿山企业管理主要是围绕着矿山各项管理职能，如计划、控制、职能等而展开的，其主容包括生产经营管理、劳动管理、计划管理、设备管理、质量管理、物资管理财务成本管理等，其指标体系由数量指标、质量指标、主要消耗指标、主要技术指标和主要经济指标组成，在完成这些指标的过程中应该融入现代管理思想，要有前瞻性的去看待问题，动态的检测各项指标的完成过程。其管理应具备思想现代化、组织管理现代化、管理方法现代化。计划管理的原则是严肃性、科学性、长远性和可靠性。

3 重大改革方案动态检验

所谓矿业管理重大改革方案动态检验，就是把具有稳定性、前瞻性、指导性、宏观性等特点的战略计划与各种相关的实施方案等放在企业管理的动态进程中，通过改革要求的实践、领导者的人为判断以及对各种改革成效等方面的研究，进一步检验考核相关方案的现实适应性和实践效果，为方案本身与矿业管理改革的效果作出结论，指导下一步的工作。

动态检测在矿山企业中用得最多的部分就是储量的动态监测，储量动态检测是矿产资源开发利用实行动态监督管理工作的一项重要内容，同时也切实加强了矿产资源管理，促进了矿产资源保护，实现了合理利用，在一定程度上规范了矿产资源开发秩序，推进了国土资源管理职能的全面性。矿山企业按规定履行储量动态检测是为了更好完善矿山地质技术档案管理、建立资源储量动态台帐。便于依法向国土资源行政管理部门报送年度矿产资源储量的动用、消耗和损失情况。国土资源行政管理部门按年度对矿山企业占用、开采、损失、保有的矿产资源储量进行年审、核销、报销相关储量。也便于根据动态监测数据对矿山企业在开采过程中存在的主要问题提出意见和建议，指导矿山企业合理开发利用和节约矿产资源，提高矿山经济效益。

矿业管理重大改革方案动态检测既贯彻落实了中央关于建立资源节约型社会的要求，建立了适应社会主义市场经济要求的矿产资源管理新体制，同时也为各级政府和国土资源管理部门提供相应的管理资料，为宏观经济调控提供了服务。

4 小结

管理是对组织的资源进行有效整合以达到组织既定目标和责任的动态创造性活动。基于整个矿山行业运转的特殊性，在企业重大改革过程中，动态检验就是把具有稳定性、前瞻性、指导性、宏观性等特点的战略计划与各种相关的实施方案等放在企业管理的动态进程中，以期做出具有前瞻性的决策，灵活的确定管理方式。

参考文献：

[1]罗建华.我国矿业产业组织合理化标准的研究[J].中国矿业，2000（9）.

[2]吴正庆.管理经济学[M].中国人民大学出版社，1998.

党员评星,支部书记定级实施步骤 篇3

“评星定级”工作按照“年初承诺、年中自评、总评”的方式进行。分5个阶段：

1、承诺阶段，年初，对照《党章》规定，结合工作实际、分别就党员履行义务、党组织发挥作用等作出公开承诺。

2、自评阶段，党员对照承诺事项和评星标准进行自查自评；党员应向所在党支部、党支部向上级党组织递交书面自评小结。

3、测评阶段，由党组织通过发放征求意见函、设置征求意见箱等方式，听取群众对党员和党组织的评价和意见。年底，召开全体党员和群众代表大会，对党员述职情况和党组织工作开展情况进行满意度测评。

4、评定阶段，党组织召开专题会议，结合党员自评、群众测评情况，综合党员平时履行义务、发挥作用等情况，确定党员星级。流动党员的评定要征求流入地党组织意见。支部根据隶属支部自评和群众测评情况，同时征求综治、计生、纪检等部门意见，确定所属支部等级。5，公示阶段，党员星级由所在支部进行公示；支部等级由上级组织进行公示。对公示结果有异议，经查属实的，重新评定星级。对在评定过程中弄虚作假、造成恶劣影响的，追究相关责任人责任。

结果运用，1、建档管理 按照“一名党员一张积分卡，一个支部一份档案册”的要求，将党员和基层党组织“评星定级”结果存入日常管理档案，每年更新一次，作为评先评优的重要依据。

评星定级动态管理方案 篇4

为进一步提升全省非公有制经济组织党建工作水平，促进非公有制经济健康发展，经研究决定，从2014年开始，重点在全省非公有制企业党组织中开展“评星晋级、争创双强”活动。（“双强”即：党建强、发展强。）

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照党的十八大、十八届三中全会和省委十二届四次全会要求，以党的群众路线教育实践活动为推动，以创建服务型党组织为重点，以促进非公有制企业健康发展为目标，对全省非公有制企业党组织实行分级定位、科学评估、评星晋级、总体提高，不断激发非公有制企业党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀的内在动力，真正把非公有制企业党组织建设成为宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展的坚强战斗堡垒，为全面建设“三个陕西”服务聚力。

二、星级设置和目标任务

按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类18项指标，采取百分制评分的办法，将非公有制企业党组织依次评定为“一星级”、“二星级”、“三星级”、“四星级”、“五星级”五个等级（评定标准见附件1），每两年评定一次，实行动态管理，能上能下。通过不断强化工作措施，加大工作指导和帮促力度，从2014年开始，经过4年努力，力争实现“二星级”及以上非公有制企业党组织占全省非公有制企业党组织总数的20%以上，未评定星级的非公有制企业党组织控制在30%以内，同时培育出一批在省内外有一定影响力的党建工作示范点。

三、方法步骤

1、自评申报。自愿申报的非公有制企业党组织对照“评星晋级、争创双强”活动评定标准自评打分后（考评打分表见附件2），向所在乡镇（街道、园区）党（工）委提出评星申请（评星申报表见附件3）。

2、分类建档。乡镇（街道、园区）党（工）委按照评定标准，对自评申报的非公有制企业党组织工作情况进行初评考核，提出分级评星意见，报县（市、区）非公党建工作机构复审。县（市、区）非公党建工作机构将分级评星意见报市（区）非公党建工作机构备案，市（区）非公党建工作机构汇总后报省非公党建工委备案。省、市（区）、县（市、区）非公党建工作机构和乡镇（街道、园区）党（工）委要建立 “评星晋级、争创双强”活动工作档案（见附件4）。

3、检查验收。非公有制企业党组织“评星晋级、争创双强”

授旗评星实施方案 篇5

关于印发《丽江市古城区统计局党支部开展创先争优授旗评星活动实施方案》的通知

各科室、地方统计调查队：

为深入推进创先争优活动的开展，确保活动取得实效，根据区委《关于在基层党组织和党员中开展创先争优授旗评星活动的实施意见》（古创组[2010]21号）文件精神，结合我局实际，制定《丽江市古城区统计局党支部创先争优授旗评星活动实施方案》，现印发给你们，请认真执行。

丽江市古城区统计局

2010年9月26日

丽江市古城区统计局党支部

创先争优授旗评星活动实施方案

为深入推进创先争优活动的开展，根据区委《关于在基

层党组织和党员中开展创先争优授旗评星活动的实施意见》（古创组[2010]21号）文件精神，结合我局实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

授旗评星是定期对党组织、党员进行考核评价，向先进

党组织授予流动红旗、对每个党员评定星级的一种方式，是基层党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和总抓手，是贯彻落实群众路线、吸收群众全程参与创先争优活动的一项重要措施。开展授旗评星的目的是真实了解民意，客观、全面掌握活动开展情况，实事求是评价活动的成效，及时发现存在的不足，确保活动取得实效。开展授旗评星活动，有利于进一步团结带领全局党员干部树立终身学习的理念，培养学习兴趣，提升学习的能力，争当勤奋学习的先锋；进一步团结带领全局党员干部坚定理想信念，继承和发扬优良传统，争当艰苦创业的先锋；进一步团结带领全局党员干部爱岗敬业，正确处理个人发展与全局利益的关系，争当勇于奉献的先锋。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断巩

固和拓展学习实践科学发展观活动成果，以激发基层党组

织和党员争创动力为核心，以促进中心工作为目的，充分发

挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为扎实有

效开展创先争优活动提供持续动力和保证。

三、主要步骤

根据全区开展创先争优授旗评星活动的总体部署，我局

创先争优授旗评星活动将按以下四个步骤进行：

（一）确定授旗评星目标、内容和标准。参照《关于认

真做好先进基层党组织和优秀共产党员评选工作的通知》

（古创组„2010‟20号）提出的先进基层党组织要率先做到

“五个好”，优秀共产党员要模范做到“五带头”的主要内

容，结合统计工作实际，将“五个好”的要求细化、量化，科学确定“五个好”要求的具体内容，明确先进党组织授予

“流动红旗”的标准；按照党员应具备的基本素质、应承担的义务和岗位职责，把“五带头”的要求具体化、标准化，精心设计党员评星的具体内容，明确党员评星定级的标准，使党员明确创先进、争优秀的目标和内容。

（二）对照标准开展争创活动。支部和党员对照确定的授旗评星目标、内容和标准，提出具体工作任务、完成时限

和责任人等，把每一项要做的工作向群众公开承诺，接受监

督。支部针对公开承诺事项，细化工作方案和措施，逐项落

实，积极争取“流动红旗”。党员针对公开承诺事项，率先

垂范，认真践诺，积极争当优秀共产党员。

（三）定期进行考核评比。支部根据授旗评星确定的目

标和内容，制定具体考核办法，实行差异化定标、星级化考

评，量化打分、定期考核，以所得分数的高低核定档次，进

行党员评星。对基层党组织的考核一般按照党组织自评、邀

请领导点评、听取职工群众意见、上级党组织综合评定、授

予“流动红旗”的方式进行。党组织对党员的考核一般按照

党员自评、支部党员互评、领导点评、职工群众参评、党支

部审定、确定党员星级的方式进行。考核评比活动每半年开

展一次。

（四）实行动态管理。支部将制定党员评星定级管理办

法，建立“星级党员”档案，对“星级党员”实行动态管理。

对工作实绩特别突出、在创先争优活动中表现特别优秀的党

员，给予增星升级；对违纪违法、承诺事项完成不到位、因

工作不力造成重大失误或损失的党员，给予降级摘星。每次

授旗评星的评定结果与党组织和党员个人考核、评先评

优、绩效工资等挂钩，与选树先进典型等结合，作为综合考

核党员工作实绩的重要依据。

四、有关要求

（一）紧密结合中心工作。开展授旗评星活动要紧密结合基层党组织和党员实际，紧扣本单位中心工作推进，鼓励党

员立足岗位创先进、搞好本职争优秀，推动各项工作任务完

成，以优异的成绩检验授旗评星活动的成效。

（二）加强分类指导。加强对授旗评星活动的指导，按

照制定的活动方案，分类推进授旗评星活动。局创先争优活

动领导小组要定期对开展授旗评星情况进行指导、督查，发

现问题，指出不足，及时纠正。要大胆实践、大胆创新，努

力探索授旗评星活动的多种实现形式，确保授旗评星活动取

得实效。

（三）正确处理授旗评星与公开承诺、领导点评、群众

评议、评选表彰的关系。授旗评星要与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰有机统一。公开承诺是基础，领导点评

是关键，群众评议是保障，评选表彰是结果。党员根据授旗

评星内容，作出公开承诺，提出承诺事项；在活动过程中，邀请领导进行点评，肯定成绩、指出不足，分析原因，提出

意见，促其整改；对承诺事项的完成情况，吸纳群众评议，听取群众意见，接受群众监督；定期对承诺事项完成情况进

行考评，通过量化考核评比，争取“流动红旗”、评定“星

级党员”，使授旗评星成为评选表彰的基础性工作。

（四）加强宣传，营造氛围。充分利用网络、宣传栏、简报等形式，大力宣传授旗评星的意义、具体做法、成功经

验，深入挖掘整理授旗评星活动先进典型，积极营造授旗评

星的良好氛围，引导党员积极争星，努力形成学习先进、争

当先进、赶超先进的生动局面。

（五）建立长效机制。认真总结开展授旗评星活动的有

效做法和经验，及时把有效做法制度化、成功经验长效化、活动开展常态化，提高授旗评星活动的科学性、有效性和长

期性，使授旗评星活动成为发挥支部战斗堡垒作用和党员先

锋模范作用的有效抓手和经常性动力机制。

主题词：党支部 创先争优活动 授旗评星实施方案抄报：区委创先争优活动领导小组办公室

古城区统计局办公室2010年12月22日