安全保卫管理工作实施细则(精选11篇)
安全保卫管理工作实施细则 篇1
安全保卫管理工作实施细则
为加强城建职业学院安全保卫工作,维护正常的教学,科研工作秩序,保障我学院师生员工生命财产安全,根据国家教委、公安部、山东省政府的有关规定,结合我院实际,制定本细则。
一、总则
(一)安全保卫工作是学院行政管理工作的重要组成部分。在院党委和院长的领导下开展工作。
其方针是:领导负责,依靠群众,预防为主,综合治理,管理从严,保障安全。基本任务是:防火、防盗、防特、防毒、防治安灾害事故。
(二)本着即要保障安全,又要便利工作的原则,建立以岗位责任为中心的安全保卫制度。
(三)分管院领导职责
1、认真贯彻执行国家安全保卫法规和上机关的有指示,将安全保卫工作纳入学院管理工作的议事日程。做到有计划、有布置、有落实、有检查、有总结评比。
2、组织对师生员工进行的法纪教育。表彰、奖励在安全保卫工作中的好人好事和先进单位,处理违犯安全保卫规则造成严重后果的责任者。排除重大不安全因素,对学院内部发生的刑事案件及治安灾害事故,进行查处。
(四)科室单位分管领导职责
1、负责实施上级机关和学院保卫部门制定的有关安全保卫工作规章制度及安全保卫措施。建立相应安全管理制度。做到师生员工齐抓共管,并发动群众,自己管理自己。
2、对本单位人员进行遵纪守法教育,普及法律常识,使教职工和学生学法、懂法、守法,做到不酗酒闹事,不打架斗殴,不传看淫秽书刊,不组织参与非法组织。
3、对本单位内部师生员工的各种纠纷,采取疏导方针,防止矛盾激化。做好犯错误同志的思想转化工作。
4、定期检查本单位的安全保卫工作,对查出的不安全因素,能解决的立即解决,不能解决的采取必要的安全措施,并报告有关部门。
5、本单位发生案件后,要保护好现场,并及时上报处理。
6、保管使用好配发的消防器材,定期检查,使之处于完好状态,非火警不得动用。
(五)保卫部门职责
1、保卫部门是学院安全保卫工作的职能部门。具体负责学院安全保卫工作。协助学院领导做好安全保卫工作。
2、根据上级有关安全保卫工作的制度、法规和公安部门的布置,结合学院的实际情况,提出具体措施,经学院党委批准后组织实施。
3、协同有关部门对学院师生员工进行遵纪守法、保密和“四防”教育,配合有关单位侦破案件,核实材料,报公安部门审批,并做好违纪人员的帮教工作。
4、督促、检查各科室、各部门安全保卫工作的落实情况,加强要害部门的安全管理,维护校内治安秩序,发现不安全因素,及时报告并督促有关部门迅速解决。
5、协调同公安、消防部门的关系,协助当地派出所办理教职工和学生集体户口身份证等。
二、健全制度,科学管理
(一)门卫管理制度
1、师生员工出入校门必须佩带校徽,不戴校徽者,门卫有权阻止进入校内。
2、外来人员要登记,离校时须交回会见人签字的会客证.3、禁止小商贩进入校内 , 校门附近禁止摆摊设点.4、无关人员不得在门卫工作场所逗留、闲谈。
5、携带物品出门,一律交保卫科开具持物出门证。
6、骑自行车出入校门要主动下车。外来机动车辆出入校门要经允许并按指定地点停放。
(二)宿舍管理制度
1、各宿舍要严格执行有关宿舍安全管理的规章制度。
2、不准将易燃物品带入宿舍,不准私接电源,不准点蜡烛,严禁使用电炉子等电器,违者按学校有关规定处罚。
3、宿舍按时关大门,学生不得在外住宿。
4、贵重物品要妥善保管,暂不用的现金要即时存入银行。
(三)机密文件、档案材料的管理
1、严格执行《保守国家机密暂行条例》,严守国家机密,确保机密文件、档案材料的安全。对机密文件、资料要有专人保管,专柜存放,严格借阅手续。发现失盗和泄密事件,要及时追查处理。
2、图书馆要建立严格的图书资料安全管理制度,并安装必要的安全设备。
3、外借或复制有关资料,要经主管领导批准,由专管人员办理。
4、废旧机密文件、档案材料,经主管领导审批,由保卫部门按规定集中处理。
(四)物资仓库及贵重物品管理
1、管理人员必须严格执行各类物资的收发、领核制度,严守岗位,认真负责。
2、严禁带火种入库,管理人员离库时,要关窗锁门,切断电源。
3、加强仓库防护措施,定期检查线路,及时修善更新。仓库周围不准堆放易燃物品。保持库内通道畅通。
4、学院电教器材、设备如摄相机、录音机、电视机及其它贵重物品,要专库存放,专人管理,并装配必要的安全设备。
(五)现金和票据管理、严格执行银行和公安部门的规定,存放现金不得超过规定限额。、到银行存取大宗现金时,财物部门须派两人以上办理,车管部门应为其派车。如遇发工资等特殊情况,现金存放较多时,要自行安排人员值班,加强防范措施。3、加强对现金票据的管理,对存放现金、票据的保险柜及门窗,要采取防范 措施,超存现金或现金支票被盗,要严格按济南市人民政府“济政发(1985)218 号文件”对责任者给予经济处罚。
(六)加强消防管理
严格执行公安部门发布实施的《城市消防管理工作规定》及《仓库防火安全管理规则》等规定。对汽车库、锅炉房、图书馆、服务公司、单身教职工和学生宿舍和易燃、易爆、化学危险品等重点防火部位,应设防火标志,配齐消防器材,由具体业务部门建立相应的安全管理检查制度。
(七)对临时工的管理
1、雇佣临时工须经人事部门批准,保卫部门登记备案,到驻地派出所办理临时户口。单位要有专人管理,并经常对其进行遵纪守法教育。
2、必须遵守我校一切安全管理制度。违法乱纪者要追究处理雇佣单位领导责任。
三、奖惩分明,从严治校
(一)、对认真遵守《细则》,积极维护安全保卫工作秩序的单位和个人,要进行表扬,对工作不负责任,玩忽职守,以致发生重大案件、灾害和人身伤亡事故的部门,要视情节给单位负责人、直接责任人以行政或经济处罚。
(二)、对于严重扰乱治安秩序的刑事分子,报请公安部门处理。
(三)、对于模范遵守安全管理细则,敢于纠正违法乱纪章行为、抓获现行犯罪分子或为侦破案件提供重要线索,发现事故意隐患,积极提出整改措施,避免重大事故发生的,可作为评选先进、记功条件,并予以适当奖励。
(四)、要害部位,如信息中心、图书馆、膳食科、财务科等单位及学生宿舍楼、教学楼,由保卫部门与管理部门签订安全合同书,按照合同规定,进行奖惩,由保卫部门负责监督执行。
山东城市建设职业学院
安全保卫管理工作实施细则 篇2
一、从思想教育出发,强化安全意识
(1)进一步完善管理系统。一般银行已建立了保安二十四小时值班制度,领导带班夜间检查巡更系统、枪支弹药管理系统、库存、运输、运输系统、车辆管理系统、车辆跟踪系统、假期安全检查系统,使银行的保安工作,一步一步的系统、标准,经常改变。预防措施确保安全,责任是关键。从银行的领导下,认真贯彻“领袖”负责系统,特别侧重于思想政治工作,目标管理是摆在重要位置,签订目标责任状,不留死角。
(2)加强教育。根据不同地区的银行劫案,举一反三,掌握自我检查,推进改革,加强银行工作人员安全培训和安全教育,增强忧患意识和紧迫感,帮助放弃自己的运气,时刻绷紧安全工作“字符串”。个案研究的知识,加强教育与培训。当前治安形势日趋严重,所以安全工作必须坚持认真贯彻实施该制度,加强安全措施,强化安全意识,努力提高安全性能,安全隐患及时整改:在同一时间,“学习,实践,主要技术,改变”组织安全意识教育活动,对系统的限制,大多数员工工作行为,确保根据其意识的运作,不断强化安全意识,加强应急反应能力,确保安全作业的护岸堤“夯实思想”。克服“重业务轻安全,重形式轻改善筛选,重建系统的光输入到思想”的认识误区,形成了“买和平,不要犹豫,把安全”的共识,有效促进安全工作。
二、加强银行安保工作的具体措施
(1)对治安防范机制建设,进一步提升银行中应对外部应急响应。结合代理人事变动,调整我们的社会治安综合治理领导小组;实施调整各网点安全和安保部责任;按照“谁管理,谁负责,谁承担”的原则,完善和落实安全部的责任制管理制度;充分改善分公司安全意识教育;继续做好分支点应急演习,帮助员工理解和提高应急反应能力;加强四节的安全检查和专项检查和分公司的网络业务的安全检查系统。
(2)加强队伍建设和管理,提高安全人员的整体素质。坚持严格训练,严格要求,加强银行业金融意识的培训、教育、工作和日常生活管理;严格执行总行制定的护送六条禁令,切实加强队伍作风纪律建设防御;认真思考和行为的调查工作,防止个人行为。认真履行安全生产管理职能部门的职责,加强安全、应急管理等方面的工作。在火灾事故、交通事故、防止电气事故、防止中毒事故、防坠落事故和其他方面的工作,做好特种设备、危险品、公用事业、食物、饮用水和安全管理的指导和监督。
(3)加强分行网络和办公大楼的安全,消防建设和管理,建立防御较强的外部位置。进一步严格执行办公大楼的安全管理方法,严格的进口施工人员验证登记制度;适应需要高技术的发展,逐步在所有网点柜台使用数字监控产品;加强网络报警设施管理,减少和消除误报现象;标准网络防火设施管理,加强监测、报警、火灾预防和扑救的建设和管理的安全检查,及时发现问题,消除隐患。
(4)增加攻击使用银行卡和自动取款机诈骗犯罪的力度,确保银行和客户资金安全。接触分析当前非法使用自动取款机,自动取款机犯罪在新形势下,加强预防和打击欺诈力度,加强日常值班夜间巡逻和应急反应,创造良好的商业环境的努力。
(5)关注安全人员,加强保卫队伍建设实践证明,关注安全工作人员应反映在人格的尊重和对工作的态度上,同时也需要培养了以人为本、团队精神和创新精神为核心内容的重要内容。
三、结束语
做好银行安全工作,目前是一个社会的责任,也是必须重视的问题,银行的安全,不同于其他产业安全。其主要任务和职责是保卫国家和人民财产的安全运输。近年来,随着改革开放的深入和市场经济的发展,犯罪分子的主要目标将是银行部门,所以银行做好安全工作,具有十分重要的意义。
参考文献
[1]闫永明, 宋宏岭.做好银行安全保卫工作的建议[J].黑龙江金融, 2005 (02) .
[2]岳勇.浅谈银行安全保卫防范工作[J].中小企业管理与科技, 2012 (04) .
高职院校安全保卫工作 篇3
高职院校;安全保卫;学生群体结构;
新时期高职院校安全保卫工作,就是指高职院校内部的安全保卫组织在学院党委的领导下和属地公安机关的指导下,为维护学院正常的教学、科研和生活秩序,保障学院和师生员工的生命和公、私财产安全不受非法侵害而进行的一项专门工作。如何搞好高职院校的安全保卫工作,加强和谐、平安校园的建设,已经成为高职院校保卫组织首要的任务。
1.认清新时期高职院校安全保卫工作的形势
全国高校教育体制改革日益推进,高校间加快了整合、扩建、扩招、后勤社会化等改革步伐。随着招生规模的不断扩大,办学层次的提升,这些新的情况,使得学生群体、高职院校的安全保卫队伍、消防安全都出现不同程度的变化,我们必须认清当前高职院校安全保卫工作所面临的新形势、新特点、新任务,要在科学发展观的指导下,明确高校安全保卫工作的思路、模式,以适应新时期学院改革、发展、稳定的需要,为学院稳步快速发展提供良好的安全环境。
学生群体结构出现新变化。在高等教育改革发展进程中,高职院校的校园管理,由过去的封闭式半军事化管理变成开放式管理,过去大学校园是相对稳定单纯的一方净土,现在则是相对自由的“小社会”。由于近年来高职院校不断扩大招生规模,在校生人数成倍增长,学生的年龄构成出现多层次性,个人素质状况呈现多样性。有的学生讲哥们义气拉帮结派;有的学生喜欢与社会上的三教九流厮混交往;有的学生受不良社会思潮的影响,个人生活追求享受、追求时尚,将社会上诸多不良风气和习惯带入校园。这些都给安全保卫工作加大了工作量,增加了工作难度。而学校周边各种商店、网吧、娱乐场所如雨后春笋般涌现,使学校周边社会环境变得更复杂。而有的学生好奇心强、抵抗诱惑能力差,忍不住出入这些场所,免不了发生打架、斗殴等纠纷。盗窃、治安、刑事案件也时有发生。这些都给校园治安管理带来了许多问题,使高职院校安全保卫工作任务艰巨而紧迫
学校校园治安管理力量相对弱化。从1999年党中央、国务院决定扩大我国高等教育招生规模以来,高职院校的学生数量激增。以我们学院为例,2007年夏季在校生数为3500人左右,到2011年夏季在校生数猛增到9000多人,增加了两倍多。相应的校园面积、学生宿舍、学生食堂、教学楼等各种教学硬件都大幅增加。在这种情况下,许多高职院校把主要精力放在了教学、科研、招生、就业上,出现对校园治安保卫工作忽视或重视不够的现象,用于治安保卫队伍建设的投资有限,甚至有些学校在院系体制改革中,把保卫部门作为安置富余下岗人员的地方,致使安全保卫工作管理力量弱化,治安保卫工作的地位、作用和功能得不到充分的体现,从而造成了校园治安保卫工作处于被动的局面。由于校园治安管理力量的相对弱化,近几年来在高职院校和涉及校园的恶性伤害案件频繁发生。
消防安全问题。首先是消防设施硬件不硬。部分老校区的消防安全隐患比较突出,主要是建房时对建筑消防设施的设计不规范,造成部分校舍没有消防管网;或者有管网又因其它一些原因造成消防水源压力不足;应急疏散通道设计不合理、出口太少;其次是部分学生消防安全意识淡薄,无意识损坏消防设施,自我保护能力差。突出表现在:夏天使用消防栓冲凉;个别学生使用违禁电器,如:热得快等大功率电器;在使用电脑、手机充电时,乱接电源线,电线和台灯安装在蚊帐内,并且在床架上随意缠绕;离开寝室后电器不断电;学生在公寓吸烟、乱扔烟头现象普遍存在等;再次是安全隐患整改不实。对于消防设施损坏不能及时维护,一些重点要害部位消防设施设备陈旧,不能适应消防安全工作的需要;有的学生宿舍安全出口、疏散通道长期上锁或堆放杂物;这些问题的存在都是严重的消防安全隐患,
2.解决问题的对策
提高认识、高度重视。领导重视是搞好高职院校安全保卫工作的关键。领导要居安思危,强化忧患意识,要站在维护社会稳定、科教兴国的高度,把安全保卫工作放在学院的重要议事日程,从全局的高度来重视、统筹安排安全保卫工作;要按照领导班子分工、部门负责,来完善安全保卫工作的各级组织机构。做到机构健全,职责明确,渠道畅通、运行科学。高职院校的安全保卫工作还要克服与己无关的思想,不要认为学院的安全保卫工作是学院领导和保卫处部门的事,与己无关。全院师生要从全局出发,以对师生员工生命、财产安全认真负责的精神,牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的思想,把强化治安保卫工作、维护治安秩序摆在突出位置。增强安全保卫人员的责任意识、大局意识。做到反应敏捷、处置得当、办事高效、服务教学、服务师生。
要切实强化安全保卫队伍建设,建立一支高素质的保卫队伍。要做好新时期保卫工作,必须要有一支高素质的保卫队伍。从学院的全面建设出发,要舍得把那些党性强、作风正、素质高的优秀干部选入保卫部门,有计划选送保卫部门人员进行业务培训、轮训,进而提升保卫人员的依法行政能力、法律运用能力、优质服务能力、安全防范能力、快速反应能力和协同处理问题能力。加强和充实保卫基础工作,改善队伍和人员结构,进一步完善高职院校保卫体制改革,加强与所在地执法部门的联系和沟通,强化校园内部和周边治安环境的整治工作,净化校园治安秩序;另一方面必须强化忧患意识和责任意识,切实将校园治安防控机制建设好,从人员和经费上给予优先保证,保持与学校规模、效益的协调发展。当今社会在不断向前发展,高职院校的保卫事业不能被时代的步伐抛下,应该顺应时代的潮流,不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题,加强管理水平,勇于接受新事物,针对新情况、新形式、新特点,高校保卫工作必须领先一步,具有超前意识,才能更好地保护好校园的安全稳定,营造一个积极向上、团结、友好的安全保卫队伍。
安全保卫工作实施方案 篇4
一、指导思想和工作目标
总的指导思想:在县委、县政府的领导下,本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针,按照“精心组织,周密部署,扎实稳妥,万无一失”和“统一指挥,分级负责,分片包干,各司其职,服从命令,严守纪律”的原则,全警动员,全力以赴,确保第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作万无一失。
总的工作目标是:做到“十个不发生”:不发生影响大的政治事件;不发生闹访和越级上访事件;不发生涉爆涉枪恶性案件(事故)和暴力行凶案件;不发生挤踩伤亡事故和看台(或其它建筑物)垮塌事故;不发生重大交通堵塞和交通安全事故;不发生重大火灾事故;不发生侵害首长、嘉宾人身和财产安全的严重案件;不发生黄赌毒等社会丑恶现象;不发生因民警执法执勤不当引发各种问题。
二、组织领导
总指挥:
副总指挥:
成 员:
下设办公室在治安大队,由许杨胜副局长兼任办公室主任,李晖、廖竹根、邓思源、曾卫军、饶光阳、熊英官、嵇伟光、张连玉为成员,负责与莲花节筹委会协调配合,做好上传下达,信息收集,制定安全保卫工作方案和完成指挥部交办的其他工作任务。
三、工作任务
1、县人武部抽调民兵预备役人员协助公安机关做好大型歌舞晚会、焰火晚会的安全保卫工作;
2、县信访局、县改制办做好不稳定因素的摸排和控制,及时掌握上访人员的有关情况信息;
3、嘉宾住地的安全保卫;
4、发布交通管制通告,整顿交通秩序,在县城重点路段适时进行交通管制;
5、整顿县城区域范围和主要旅游景点乡镇的社会治安秩序,做好县城内乞丐、精神病人的收容、遣散工作;
6、开展消防安全大检查;
7、开展不稳定因素安全大排查和县城城区治安整治
8、做好首届“莲花仙子”评选、“魅力莲花·激情广昌”歌舞暨焰火晚会及广昌县招商引资恳谈会暨重大项目签约会等节日期间各项活动的安全保卫工作。
四、时间安排
206月28日至8月8日
五、警力配备与职责
本届莲花节共组织警力(含民兵应急分队)450人,县公安局160人、县交警50人、森林警察大队20人、县消防大队10人、县武警中队10人、县人武部民兵应急分队200人。
(一)来宾住宿保卫组
组长:万新安
职责:对来宾住宿宾馆进行安全检查,排除不安全隐患,对宾馆服务工作人员进行安全教育;配合卫生防疫部门搞好食品卫生;对出入来宾住地宾馆人员进行严格盘查,来宾及服务人员凭证进出宾馆,尤其要防止少数以上访、举报、投诉为名纠缠围攻领导和来宾,确保领导、来宾的人身财产安全。
(二)交通安全组
组长:
民警:交警大队全体民警
职责:负责整个莲花节期间的交通秩序维护工作并由交警大队制定具体的实施方案。
(三)治安秩序专项整治组
组长:
职责:排查和整治县城城区和盱江、甘竹、赤水、驿前等节庆重点活动场所的治安乱点问题;排查和整治全县公共场所和重点要害部位的治安隐患、消防隐患,规范特种行业和娱乐场所依法经营,打击违法犯罪行为。
(四)严打整治组
组长:
职责:在莲花节前期及莲花节期间,开展多种形式的严打整治专项行动,特别是要开展卓有成效的“两抢一盗”专项行动,确保社会治安的稳定。
(五)旅游景点保卫组
组长:
职责:整治和维护旅游景点的社会治安秩序,严防极少数人以上访、举报、投诉为名纠缠围攻到景点观光浏览的领导和来宾,确保来旅游景点的领导、来宾的人身财产安全,秩序良好。
(六)文化活动保卫组
组长:
职责:对节庆期间各种文化活动的场所、路线、设施等进行严格的安全检查、清场,加强值班巡逻,严禁无关人员和车辆进入,确保文化活动顺利进行。
(七)处置突发事件组
组长:
副组长:
职责:24小时值班备勤,听从领导指挥,随时做好出警和应付制止各种突发事件,确保召之即来,来之能战,战则能胜。
(八)通信指挥组
组长:
职责:及时准确传达指挥部和领导的指令、部署,确保有线、无线通信设施性能良好,畅通无阻。
(九)后勤保障组
组长:
副组长:
小学安全保卫工作实施方案 篇5
小学安全保卫工作实施方案 学校安全工作实施方案 各科室、全体教职员工:
学校安全工作是学校工作的重要内容,也是素质教育的重要保障,全面做好学校安全工作,对于维护正常的教育教学秩序,保障全校师生生命财产安全,为贯彻落实全国加强中小学管理工作电视电话会议精神,根据教育部办公厅《关于认真做好中小学幼儿园安全工作的意见》及教育局通知的精神,进一步加强我校安全管理,创建和谐校园,切实保障学生安全,维护他们的切身利益,学校根据实际情况,特制定本方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,坚持素质教育目标,牢固树立安全第一的思想,增强安全教育的紧迫感和责任感,全面认识和把握新时期学校校园安全工作的特点和规律,切实建立和维护学校安全工作秩序,全面遏制学校各类安全事故发生,促进和谐校园建设。本着以人为本,生命至上的原则和对社会、对师生高度负责的精神,做到严密防范,不漏险情,排除隐患,确保安全,巩固无锡市“平安学校”的称号。
二、加强领导,健全组织机构 学校成立以书记、校长挂帅的安全工作领导小组,并按上级领导部门的要求进行详细分工,建立健全各种组织机构,安排了具体的负责人,完善了各级领导责任制。
1、建立健全我校社会治安综合治理工作机制,成立“综治”安全工作领导小组: 组长:郑海刚 副组长:王龙钧
下设综治工作办公室,办公室主任由副
校长王龙钧担任。
组长:王龙钧德育安全副校长 副组长:王立群安监主任 陆银冰德育主任 组员:全体教师
顾问:谢永军桐岐派出所警员
2、建立健全各种组织机构。
根据工作需要,成立五个专项工作小组,落实“综治”安全工作职责责任制。①安全应急领导小组 组长:郑海刚
副组长:王龙钧、赵敏杰、王国伟、王立群、黄彩娣
②消防安全工作领导小组 组长:王立群
副组长:奚明烨、王国伟、马晓斌、王金伦、陈仲浩、徐昌明 ③学校安全保卫领导小组 组长:王龙钧
副组长:王立群、姚秋洪、顾海明、朱承
④学校周边环境综合治理领导小组
组长:季荣臻
副组长:王立群、朱承 ⑤学校安全教育领导小组 组长:陆银冰副组长:倪叶倩、钱琴芬、孙建萍、陈梅娣
⑥流动人口管理领导小组
组长:王国伟副组长:倪叶倩、李萍、刘冠群
⑦矛盾纠纷排查领导小组 组长:黄彩娣副组长:赵敏杰、季荣臻、钱琴芬
⑧学校饮食安全领导小组 组长:王立群副组长:赵永年、徐昌南、陈林兴
⑨学校校车安全领导小组、组长:王龙钧副组长:全体行政、朱承 全体教师皆为学校安全综治工作成员,全体教师在办公室的直接领导下,全面抓好学生的安全纪律教育,正确的引导和教育学生树立强烈的安全意识,增强安全观念,明确安全职责,落实安全措施,全面维护校园安全、稳定与和谐。
具体职责如下:
1、利用晨会、两操、主题班会、参观展览、板报等,加强对学生的安全知识宣传与教育;
2、加强安全纪律考勤和保持经常性的与家长的联系,及时了解掌握每日学生的活动情况,与家长相互配合共同做好学生安全教育工作;
3、做好学生心理安全教育咨询,及时向学生提供心理安全信息,加强心理安全教育指导;
4、负责学生伤害事件的防范与报告。采取切实效措施,全面防范教育教学过程中的安全事故,凡发生重大的危及学生人身安全的事件都应第一时间向学校报告。
5、切实维护教育教学过程中学校、班级、科室等一切设备设施的安全。
6、全面树立安全意识,安全工作一切行动听指挥。
三、工作与要求
1、建立健全各项规章制度。学校安全
工作领导小组要根据上级政府和教育部门的要求,结合学校实际,制定有关的规章制度。进一步修订《桐岐中心小学校园突发事件紧急预案》,完善各项目标责任书,建立学校“安全工作日志”等等。
2、层层落实目标责任书。学校进一步完善了各项目标责任书,通过教育局与学校签定“学校安全工作目标责任书”、学校与各办公室、教师签定“安全工作目标责任书”、使学校综治工作层层落实,形成人人共管齐抓的良好局面。
3、加强对学生的品行教育、抓好宣传教育,提高师生综治法律意识和自我防范能力。
4、学校建立安全设施检查制度。按照上级要求,各有关处室及工作人员,必须按照职责要求认真地做好各自的工作,不得有任何的马虎和疏漏。
5、对学校的教育教学设施、建筑物、实验器材、药品,要定期进行检查,及时报告、及时维修,及时更换,及时排除隐患。
6、班主任是学生安全第一责任人和安全事件的第一报告人。若事件发生时,班主任不在而其他教师在场时,第一目击人有责任及时向学校领导小组报告,领导小组负责在2小时内口头上报,24小时内书面上报教育、安监部门。
7、若学生遭遇敲诈、抢劫、殴打等社会不法侵害时,应及时与家长联系并向公安派出所报告或拨打110报警电话。
8、如果学生正在上课,突然发生地震、暴雨等重大自然灾害时,班主任及当堂科任教师应积极做好稳定学生思想工作,按照紧急预案组织学生有秩序的撤离至安全地带,严防下楼拥挤、踩压、甚至跳楼等伤害事件的发生。
9、加强学生饮食、卫生、交通和消防安全工作。学校加大对学生食堂和教学楼的安全排查力度,严格按照有关部门的要求认真开展卫生、交通、消防等各方面的整治力度。
10、加强学校周边环境的治理力度,对学校周边环境进行清理;
安全保卫管理工作实施细则 篇6
中秋、国庆期间安全保卫工作实施方案
中秋、国庆即将来临,为使广大客户单位过一个安全、祥和愉快的节日,确保公司各项工作的顺利进行。现就做好中秋、国庆期间保卫工作的有关事宜实施方案如下:
一、单位重视,抓好落实。各单位班队长要时刻保持清醒的头脑,“两节”期间要把保卫管理工作当成头等大事来抓,抓队伍、抓管理,明确防范责任制。节日期间也是盗窃案件的多发时段,要强化“三防”措施落实,把人防工作放在首位,节日期间要求班队长24小时值班、巡查,安装技防的单位要充分发挥科技防范的作用,及时发现治安防范的薄弱环节,严防被盗案件的发生。
二、落实工作职责,确保一方平安。各单位要充分认识当前社会治安形势的严峻性、复杂性。提高警惕,克服麻痹、松懈思想,进一步增强工作责任心,强化各项防范措施的落实,做好防盗、防火、防爆炸、防破坏等工作。
三、强化队伍管理措施,要求全体保安员自律自重。一是要切实抓好员工职业道德教育和法制教育,增强员工的道德意识和法律观念,教育广大员工必须在法律允许的范围内活动,防止违法犯罪案件的发生。二是要对当前的治安形势进行认真分析,深入基层调查研究,摸清队伍中存在的不稳定因素,有针对性地做出防范措施,预防节日期间发生违法乱纪案件,造成不良影响。要充分发挥安保部的作用,多与员工谈心、沟通,充分体现出组织的温暖和关怀,促进其思想上得到根本转化。
四、保卫防范自查,保安全。各单位在节前要对重要部位进行严格的自查。要按照“谁主管,谁负责”的原则,对库房、教学楼、宿舍、车场等重要部位进行一次全面的保卫防范检查,检查工作要细、要实,要将查出的问题整改并记录好,需要客户单位整改和配合的,需书面形式上报客户单位主要负责人,要将保卫隐患消灭在萌芽状态。
五、加强消防安全自查,防范火灾隐患。客户单位内部招待所、房屋、厂房、车场、公众聚集场所等,必须教育员工严格按照特殊行业规定和相关政策认真履行好 岗位职责,做好人员登记。在消防自查中要对值班室、办公楼、教学楼、公众聚集场所、房屋、厂房、车场等作为消防检查的重点。对查出的各类火险隐患,要及时整改,对当场不能整改的需要客户单位整改的,需书面形式上报客户单位主要负责人,限期整改。凡火险隐患没有及时整改,导致火灾事故发生的要依法追究单位和 领导的责任。
浅谈高校安全保卫工作立法 篇7
(1) 高校校园及周边治安安全隐患增多。
高校办学规模不断扩大, 有的城市更是出现了“大学城”。高校周边存在各种娱乐场所、商业摊点, 但由于缺乏规范管理, 各种纠纷、斗殴及不法侵害的案件时有发生, 时刻危及校园安全。高校后勤社会化改革加速了校园的社会化, 进出校园的车辆和流动人口增多, 外来务工人员流动量增大, 暂住人口增多。校园及周边治安环境日趋复杂, 高校安全保卫工作的要求在不断提高。
(2) 校园安全保卫工作人员职业素质偏低。
目前我国高校安全管理队伍主要由保卫处 (科) 干部、保安以及校卫队3部分组成。干部由警校毕业生、大中专院校毕业生、部队转业干部组成。校卫队员则由保安学校毕业人员、校内分流人员、勤工俭学学生等构成。外聘保安则由保安公司提供。近年来, 专职安全保卫工作人员数量有所增加, 但仍普遍存在学历低, 缺乏职业培训, 没有经过专业训练, 没有从业资格要求等情况。有时会出现初中、高中等低文化程度者管理本科生、硕士生、博士生的怪事;还有一些是高校后勤社会改革后其他部门无法安置的一般工作人员转入到保卫部门从事保安以及校卫队工作。因此, 他们在政治理论、政策水平以及处理事情的能力等方面表现出的综合素质不高, 管理理念落后, 难以胜任日趋复杂多变的高校安全管理工作。
(3) 高校安全保卫机构无执法权。
2002年12月, 《教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知》指出, “党中央国务院进一步明确要在重点高校派驻公安机构, 负责高校的安全保卫工作”。但由于种种原因, 我国高校派驻公安机构尚无实现, 高校公安干警亦没有被授予警衔, 不能依法履行职能。虽然部分高校公安机构尚且存在, 但实际上已基本没有执法权。全国绝大多数高校保卫机构, 就连最起码的治安管理处罚权都没有, 保卫机构处于欲管不能、欲罢不忍的进退两难的尴尬境地。由于没有执法权, 不法分子格外猖獗, 校园内盗窃、打架和其他治安刑事案件频频发生, 师生员工对保卫机构怨声载道、满腹成见, 保卫机构却软弱无力、有口难言。
(4) 校园安全主体的责任和职能不明。
学校的安全工作是一项系统工程, 涉及方方面面。保障学校安全, 预防校园伤害事故发生应该是各级人民政府及其有关部门、学校、家庭乃至全社会的共同职责。但这一点却往往被人们所忽略。我国现行的《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《高等学校内部保卫工作规定》、《机关、团体、企业、事业单位安全管理规定》和《学生伤害事故处理办法》也仅对学校的责任规定较为明确具体, 对其他各有关主体的责任虽然有所规定, 却不够全面, 尤其是政府责任方面。
2 国外高校安全保卫工作立法的经验
目前, 理论界对国外高校安全保卫工作立法研究较为关注的是美国制定的《克莱瑞法案》, 共有18条, 包括了校园犯罪的事发高校、需记录的校园犯罪案件类型、校园的安全机构、校园犯罪统计和校园年度报告等内容。解释《克莱瑞法案》的行政法规34CFR—668.46, 包括a、b、c、d、e、f六部分, 主要内容有一些概念的定义、年度安全报告、犯罪数据统计、独立校园、及时预警和犯罪日志。该《法案》正式确认了校园警察制度, 确立了校园警察的法律地位, 对校园警察的工作要求、执法权力、授权标准都作了明确的规定。此外, 从2005年5月2日开始, 韩国第二大城市釜山成为韩国“校园警察”制度的试点城市。“校园警察”由退休警官和退休教师搭档而成, 任务是定点定时地巡逻, 训导学生、接受学生咨询。在欧洲, 2004年9月5日, 奥地利部长委员会通过了一项新的警察安全法案, 新法案引入“保护区”制度, 设立保证校园安全的专职警察。欧洲其他的一些国家也设立了职责与美国校警相似的“校园护士”和“助理老师”等机构和人员。
3 国内高校安全保卫工作立法现状
根据《中华人民共和国立法法》第六十三条:“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要, 在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下, 可以制定地方性法规。”目前, 国内已经有部分省市对校园安全保卫工作进行了立法。
2006年5月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《辽宁省学校安全条例》, 该《条例》对学校的安全教育和管理、安全事故的报告和处理以及相关的法律责任进行了规定, 是国内第一部经省人大常委会通过的关于学校安全工作的条例。
2007年11月29日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《云南省学校安全条例》, 该《条例》对学校安全管理的职责进行划分, 明确了教育主管部门、公安机关、文化、新闻出版、工商、卫生、环境、消防等职能部门的职责。
2010年9月7日山东省人民政府颁布了鲁政发[2010]87号《山东省高等学校安全管理暂行办法》, 该《办法》第八条规定:“学校应当按照校园常住人口 (教职工、学生、离退休人员等) 的千分之三至千分之六的比例配备专职保卫人员”, “学校保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核”, 对高校安全保卫工作的专职人员的数量和职业技能培训作出了明确规定;该《办法》还规定了“学校应当将安全教育纳入教学计划, 开设安全教育课程”, “学校应当在每年开学初、放假前, 有针对性地对学生集中进行安全教育, 并组织开展有关应急演练”, “学生宿舍应当实行24小时的值班制度”, “学生食堂要有专人负责师生就餐期间安全”, 对高校内部的安全教育和管理作出了更为具体的要求。
2010年12月17日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 《黑龙江省学校安全条例》, 该条例于2011年3月1日起施行, 是目前最新的一部关于学校安全工作的法律规定。该《条例》第十一条“公安机关可以向辖区内普通高等学校派驻警察”, 第三十四条“学校安全保卫人员和保安员有权拒绝与教育教学活动无关的人员进入学校区域;有权要求可能或者已经危害学校安全、影响学校秩序的人员离开学校区域;对难以制止的违法行为和发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警, 并采取措施保护现场, 配合公安机关的案件办理工作;对严重危害学校安全的行为, 在公安人员未到达现场前, 可以采取相应措施予以制止”。对公安机关落实高校安全保卫工作提出了具体要求, 并授予了学校安全保卫工作人员和保安员一定的治安管理权力。
由此来看, 各级政府对高校安全保卫工作已经十分重视, 在法律法规的制定上也不乏亮点, 为高校安全保卫工作开拓了新局面。
4 高校安全保卫工作立法的几点设想
(1) 安全教育列入教学计划。
要落实安全教育“进教材、进课堂、进头脑”的“三进”措施, 把安全教育纳入正式教学计划, 作为大学生的必修课, 制定教学大纲, 使用科学规范的教材, 形成“以安全知识教育为基础, 安全防范意识和能力教育为核心, 以法纪教育和心理健康教育为要求”的教育内容;建立“以课堂教育为主渠道, 以各种宣传阵地为载体, 以丰富的活动为重要支撑”的教育方法体系。安全教育分层次、分阶段开展, 从新生入校伊始, 根据不同年级不同时期学生的特点, 既要突出重点, 有区别地开展安全教育, 又要针对不同时期学生的倾向性问题, 使安全教育计划系统地进行。
(2) 提升保卫干部队伍素质, 授予部分保卫干部执法权。
针对目前我国高校保卫队伍整体素质不高的情况, 一方面要督促高校重视对高校保卫队伍的建设, 引进本科及以上学历的人才从事安全保卫工作, 改变保卫干部队伍知识结构偏低的状况。另一方面规范保卫队伍的人才选拔机制, 实行从业资格制度, 实现管理队伍的专业化, 对不符合保卫工作要求的人员, 一律不予录用。可以选拔和推荐一批优秀的保卫干部参加专业培训, 培训内容中身体素质和擒敌技能等应参照公安院校的标准, 在科学理论方面应结合高校知识密集型的特点相应提高要求, 培训合格后可以取得同警察同样的执法权, 并将这部分干部吸收到公安队伍中, 接受公安机关和高校的双重领导。
(3) 建立综合治理化的校园安全协作机制和管理体系。
保护学生的安全, 最大限度地避免校园伤害事故的发生, 是国家、学校、家庭和社会的共同责任, 不能单纯地依靠学校的力量, 需要全社会各方面共同参与, 相互配合。要进一步明确各级人民政府及其所属的各级教育行政部门以及公安、文化、交通、卫生等其他各有关职能部门在保护学生安全方面的职责, 从而保证各部门做到齐抓共管, 建立起稳定、有效的综合治理化的校园安全协作机制和管理体系, 确保学生的安全并为学校营造良好的教育教学环境。
(4) 建立完善的校园伤害事故赔偿制度。
我们可以借鉴发达国家的做法, 引入保险机制, 动员和要求家长为学生投人身伤害保险, 学校投事故责任险, 形成学生投保、学校投保、社会风险基金保障的良性运作机制, 对学校责任保险和专项基金的建立以及赔偿标准和范围做出明确规定;还可以要求学校必须参加学校责任保险, 所需经费由学校的举办者筹集, 而对于有条件的地方提倡由政府或其他有关部门和机构设立学生伤害事故专项基金。
(5) 建立安全信息公开制度, 提升高校预警能力。
学校应该能够及时发布安全警报和提供安全建议, 认真制定和公开工作计划和犯罪预防方案, 定期发布年度安全报告和校园犯罪统计。了解校园的安全状况、安全信息和必要的安全知识以及安全管理部门的相关职能、主要措施和工作运行机制, 有助于师生树立安全意识、加强自身防卫, 积极参与校园安全建设, 也有助于校园安全管理部门有效实施安全管理、及时获得师生帮助、降低安全管理成本、提高安全管理效率, 及时、有效制止和打击各类危害校园安全的违法犯罪活动。
摘要:近年来, 我国校园伤害事故频繁发生, 性质日趋严重, 涉及的范围也越来越广, 高校安全已经成为社会各界关注的焦点, 各级人大代表在人大会议上也多次提到要为高校安全保卫工作立法。为了保障在校学生和学校的合法权益, 维护正常的教育教学秩序, 进行校园安全立法已迫在眉睫。
安全保卫管理工作实施细则 篇8
关键词:企业安全保卫;工作现状;管理思路
一、企业安全保卫工作的意义
企业安全保卫部门在应对突发事故、暴力冲突、妨碍企业运营等不良事件中发挥着重要作用,因此企业安全保卫工作已经上升新的位置,企业都把保卫工作放在了企业重要的位置,并成立了相关的管理部门对保卫人员进行管理,安全保卫工作和企业生产、销售及研发等工作有着相同的地位。保卫工作是良好工作环境的坚强后盾,将企业和社会不良因素进行隔离,坚决拱卫着企业正常运营,卫华员工生命和财产安全,同时给与员工极大的安全感和幸福感,全身心投入到企业工作中。再者,安全保卫工作为生产经营提供保障,为企业收好财产大门,并同公安机关形成联合防护系统,打消了不法分子的非分之想。另外,保卫工作为企业创造良好环境,保护国家的财产不受损失,尤其是对特殊的行业而言,保卫工作可以对高温、高压及易燃易爆的物品进行重点检查,避免发生安全事故,让企业在稳定安全的环境下健康发展。
二、企业安全保卫工作现状分析
(一)保卫工作的复杂性增强
近些年来,我国经济飞速发展,企业的经营模式也逐渐发生变化,传统的经营方式已经不适合时代的发展,同时员工的工作心理也发生了显著的变化,集中体现在员工职业素养下降,这就给保卫工作带来了较大的困难,增强了保卫工作的复杂性。再者,随着社会的发展,影响社会稳定性的因素增多,单一化的治安因素逐渐转变化多元化的影响因素,保卫工作需要考虑的影响因素较多,保卫工作面临着严峻的挑战。
(二)企业对保卫工作重视性不强
当前很多企业高层领导注重企业生产经营,侧重于内部人员的管理工作,对于保卫工作则很少重视,单纯认为保卫工作仅仅是看看大门,保卫工作仅仅是企业的辅助性工作,对保卫工作没有针对性的激励考核政策,从而影响了保卫工作人员的积极性。另外,很多企业没依然延续传统的工作方法,这些都导致企业内部治安防范工作出现问题,甚至其保卫要求达到不到企业的规定,对于不法分子的震慑性不强。
(三)不稳定因素增多
当前企业面临的不安定因素较多,这些都给企业带来了极大的外界困扰,甚至会影响企业的正常运转,再者我国的社会保障体系并不完善,一些企业出现亏损后就会进行裁员,这就引发不安定的矛盾,而这就需要企业保卫部门来应对这些突发问题,避免对企业造成冲击,并建立针对性的保障体系,对出现的突发事件进行紧急性应对,但是很多企业保卫队伍不能有效应对突发事件,影响了保卫工作的有效性。
三、企业保卫工作管理思路创新
(一)增强保卫工作的重要性
企业领导要重视保卫工作的实施,为企业安全稳定提供保障,当前企业保卫工作没有呈现出明显的经济效益,但是其背后隐藏的隐形经济效率不应当忽略,尤其是要重视其在企业稳定安全维持方面的重要性。因此,企业高层要领导保卫工作建设,把保卫工作纳入到企业决策中,给与保卫工作相等的公司地位,从而提高保卫工作人员的积极性,为保卫工作管理创新提供保障。
(二)创新保卫工作体系
企业治安保卫工作要坚持防控原则,第一时间遏制违法犯罪的发生,在其萌芽阶段就消除其存在的基础,讲究将威胁消灭在无形中。因此企业就要为整个企业为系统整体,构建全方面、无死角的防控体系,对企业内部的各个区域的风吹草动进行防控,同时协调不同安全保卫班组的工作协调下,彻底消除安全隐患死角。再者安全保卫部门职责要等同于其他部门,一同应对发生的突发事件,并借助外界公安因素的力量,形成防控、处理提条线的保卫机制,掌握工作的主动性。
(三)加强制度建设、提高执行力
再合理科学的制度如果不能顺利实施,也不能发挥其防控作用,对于保卫工作而言,这一点尤为重要,因此企业领导层不仅仅要制定制度,同时也要监督其执行状况。安全保卫工作应当落实到人,秉承谁在岗位谁就要负责到底的原则,让每一个在岗的人员都认识到自身工作的重要性,避免出现渎职现象,也有效减少相互之间推卸责任和彼此扯皮。企业要根据国家出台的保卫条例,根据自身状况明确工作细则,针对企业内的事故隐患、安全隐患、犯罪隐患等制定详细的操作方略,提升制度的执行性和操作性。
(四)逐步提升保卫装备配置
传统的保卫工作模式已经不适应企业的发展需要,现代化的保卫工作不仅仅需要良好的职业素养,同时也要逐步升级装备配置,用科技手段推動治安防范的升级。企业要加强装备配置,努力实现人防、物防、技防相结合的方式,加大对装备配置的投入,以强有力的设备来应对事件,这样即有效避免了安全保卫人员受伤,同时增强其打击力度,使得保卫体系更具科技型和层次性,构建防卫系统,加强科技设备的突入性,优化企业内部治安条件。
(五)加强保卫队伍建设
强有力的保卫队伍是开展保卫工作的基础所在,尤其是对于企业而言,其硬件资产和软性资产都需要进行大力维护,因此企业要逐步提升队伍质量,可以聘请退伍军人作为安全保卫工作的主力人员,这是因为退伍军人的自律性较强,具有很强的安全意识,同时其应对突发事件的能力较强。再者要加强队伍组织建设,选择业务熟悉、资历较深的人员担任安全保卫主任,尤其统领安全保卫工作的进行,使得保卫工作能够落实到实处,真正为企业进行服务。
四、结语
总而言之,企业安全保卫创造了良好的工作环境,避免其受到外界因素的影响,同时加强对企业内部的安全防护,避免企业受到经济损失。企业要增强对保卫工作重要性的认知,并创新保卫工作体系,强化对制度工作建设,提高保卫工作的执行性,同时要提升保卫装备配置,提高企业防护水平,加强保卫队伍建设,提高工作人员的素质,全面优化企业的保卫管理工作。
(作者单位:兰州市兰石集团有限公司武装保卫部)
参考文献:
[1] 申良和.国有企业安全保卫工作管理思路初探[J].经济纵横,2013(23)
安全保卫管理工作实施细则 篇9
学生安全涉及千家万户,关系社会稳定。学校作为教书育人的场所,更是重任在肩,责无旁贷,应当为学生安全筑起第一道防线,必须为学生提供一个安全健康的环境。安全管理教育也是学校管理中的首项要务。为了把安全管理落到实处,确保师生安然无恙,保障全天候的安全保卫工作顺利进行。特制定以下工作措施:
第一,成立安全管理领导专班,健全校园安全工作网络。为了切实加强对安全工作的领导,成立安全管理专班:领导小组组长:校长陈爱婷。副组长:高金贵。成员:王红云、王玉香、韩立友、常付香。组长作为校园安全工作第一责任人切实负起责任。安全责任工作层层分解,落实到人,各负其责、工作到位,切实抓好安全管理工作,做到有计划有步骤有目标地开展工作。
第二,实行班主任包班制。各班主任包干本班学生在校期间的安全。班主任、任课教师要明确自己在学生安全管理和教育方面的职责。班主任在期初制定出本班的安全公约,并经常开展安全教育,做到“安全”二字天天讲,增强学生的安全意识,培养良好的安全习惯。同时经常开展安全检查工作,对危及学生安全的做法要及时批评和制止,使公约落实到学生中去。
第三,签订安全责任书,落实责任制。按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的要求,让全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任。并把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入考核内容,制定目标管理细则,逐级签订安全责任书,建立起专兼结合、全员参与、以责任制为核心的校园安全工作网络。
第四,值日领导负责当天的学生安全责任。值日领导每天要准时到校,密切注意学生的动向,加强安全管理,对在走廓玩耍的同学要坚决制止。防止学生离开校园,到外面玩耍。课间、午休、放学,值日领导师应到处巡查、监督、疏导,确保学生安全。
第五,建立24小时时空无缝对接制度。学校门卫保安人员24小时守护学校大小门。班主任老师从学生进校门后至放学实行全天候管理。从放学后晚自习开始管理住宿生直至第二天起床由家长或者其他监护人负责。
第六,加强门卫查防,把好校门关。学生上学期间,安全协管员、值日领导要到校门站岗督查,禁止无关人员和牲畜进校门,发现可疑人员及时处置。学生在校期间校门上锁。放学时,护送路队老师要及时到位,护送到点,确保学生途中安全。
第七,加强安全排查。严格执行安全工作的各项制度、标准和规范,切实加强学校安全日常管理工作。一是加强校园各类建筑,水、电、等基础设施,各类
教学设施的安全监管,及时排查安全隐患,坚决杜绝因建筑和设施修建不规范或损坏造成的安全事故。二是要坚持预防为主、防消结合的原则,抓好消防安全工作。各类重点区域要按规定配置消防设施和器材,并定期组织检查、维修、更新,确保消防设施、器材和标志完好有效,疏散通道、安全出口畅通。三是要做好学生集体活动的安全防范工作,切实落实学生集体活动安全责任制。坚持“谁组织,谁负责;谁批准,谁负责”的原则,让责任落实到位。四是加强教职工队伍的教育和管理。不断加强对教职工的职业道德、职业纪律教育和法律教育,坚决杜绝体罚及殴打学生的行为,防范和避免内部人员侵害学生、儿童的事件发生。
第八,开展安全检查评比工作,表扬先进班级。班主任要利用班会课、品德课等深入地开展安全教育,将消防、交通、饮食卫生、治安等安全知识贯穿到教学中去,并结合环境、季节、疫情等实际情况,利用广播、板报、班会、知识讲座等形式,对学生进行防盗、防火、防食物中毒、防煤气中毒、防传染病、防溺水、防交通事故、防汛、防震等多方面的教育。以创建“平安文明学校”、“交通安全学校”活动和安全教育日、安全教育活动周为载体强化安全教育。
第九,加强法制、心理健康教育和德育工作,全面提高学生素质。坚持法制教育进校园、进课堂,增强学生的法制观念。重视学生心理健康教育,教育学生保持健康的心态,帮助学生克服心理障碍,防止意外事故发生。加强德育工作,从各方面关心学生的健康成长,耐心细致地做好后进生的转化工作。要积极调解和减少各类校园纠纷,防止矛盾激化,杜绝校园暴力,避免意外伤害的发生。
第十,主动协调,积极与村、街道小区、周边环境协调,共同营造校园及校园周边的安全环境。
安全保卫管理工作实施细则 篇10
灵秀社灵秀社区“消防安全保卫战火灾隐患排
查整治”工作实施方案
按照鹿城镇鹿镇通(2012)91号鹿城镇人民政府关于印发《鹿城镇消防安全保卫战火灾隐患排查整治工作方案》的通知要求,坚决遏制重特大火灾事故的发生,确保社区火灾形式高度稳定,为党的十八大顺利召开创造良好的消防安全环境,为了整治工作的顺利开展、有序进行,辖区居民安居乐业,和谐发展,使辖区有一个良好的安全生产、生活环境,结合灵秀社区的实际情况,社区召开了专门会议,根据文件的相关要求,成立灵秀社区“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作领导小组,特制定了灵秀社区十八大期间消防安全,火灾隐患排查整治工作行动实施方案:
一、指导思想和工作目标
坚持走科学发展、安全发展的道路,紧紧围绕着为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境,结合社区正在开展的打击非法化学药品,烟花炮竹专项执法整治行动,社区认真落实排查整治火灾隐患的工作职责和整改措施,动员社区辖区单位及各方面的社会力量,全面排查整治火灾隐患,广泛的开展火灾消防宣传工作,坚持实现“三个确保”,确保十八大期间社 1
区辖区范围内火灾形式稳定,确保辖区范围内不发生重特大火灾事故,确保不发生有社会影响的火灾事故,着力规范安全用火、用电、用气,认真检查辖区单位、住宿小区的消防通道的通畅情况,做到未雨绸缪,防范事故于未然,维护辖区人民群众生命财产安全,切实促进辖区火灾安全形势持续建康稳定发展。
二、组织领导
为了使这次“消防安全保卫战和火灾隐患排查整治”工作取得实效,确保在规定时限内完各项工作任务,灵秀社区两委班子召开了专题会议,会议决定成立 “消防安全保卫战火灾隐患排查整治工作”领导小组。“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作由社区书记、主任李军霞为主要责任人,分管综治的副主任彭家芳为直接责任人,领导小组全体成员齐抓共管,共同完成这次“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作。(具体分工以“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作领导小组分工为准)
三、隐患排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
1、宾馆、饭店、超市、集贸市场、公共娱乐场所、人员密集场所。
2、学校教学楼、图书馆、幼儿园、老年活动中心。
3、劳动密集型生产加工车间、员工集体宿舍。
4、加油站、储存经营易燃易爆化学药品单位场所。
5、小餐厅、网吧、小诊所、小美容娱乐场所、小生产加工企业、汽车修维企业。
6、在建工程施工工地、出租屋和火灾隐患突出的其他产业、场所。
(二)排查整治内容
1、未依法通过消防设计审核、消防验收、备案抽查和投入使用营业前消防安全检查的。
2、达不到住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求的。
3、消防安全责任制、制度、操作规程未建立或不落实的灭火设备和应急疏散方案未制定的。
4、锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口或公共区域、集体宿舍外窗安装金属护栏的、影响安全疏散和应急救援的。
5、消防设施,电器线路不符合消防技术标准运行不正常的。
6、在建工程进行明火作业时未进行防火分隔,未清除易燃可燃物、没有配置消防器材、没有安排专人监护违章作业的。
7、其他需要整治的内容的。
四、工作方法和步骤
(一)安排部署、自纠自查阶段(6月26日至7月5日)
领导小组全面进行动员部署,针对辖区内消防安全及火灾
隐患排查整治工作存在的突出问题和薄弱环节,认真制定操作性强的实施方案,做好宣传发动工作,并督促相关单位做好自检自查和自纠工作,及时治理纠正消防安全火灾隐患排查整治工、消除火灾隐患、辖区单位自检自查情况于7月1日前报灵秀社区综治委员会。
(二)实施阶段(7月6日至9月30日)
领导小组配合各相关职能部门对“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作密切配合加强协作,对整治范围内的场所进行加强排查,严格检查、不准走过场、流于形式,要形成火灾隐患整治的合力,全面打响十八大保卫战,切实的消除辖区内的各种火灾隐患
(三)攻坚阶段(10月1日至十八大闭幕)
对辖区消防安全形式认真分析,针对薄弱环节,提出问题,查缺补漏,节假日要以娱乐场所、超市、宾馆、网吧为检查重点开展集中检查,在十八大召开前和召开期间做好两次充分的全面检查,发现火灾隐患比较薄弱的,隐患反弹的单位、场所、要进行专项整治、重点整治。
(四)总结提高阶段(十八大闭幕后5日内)
认真对开展对这次“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作行进行全面总结,并把取得的经验和成效,存在的不足和问题,下步工作方法和方向及时总结上报。
五、工作要求
(一)加强领导,周密部署。
这次“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作由社区书记、主任李军霞负责组织实施,在第一时间就成立了“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作小组,小组成员要亲自做好动员部署工作,要大力宣传“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作的重要意义,营造齐抓共管的良好氛围,确保工作取得实效。
(三)强化工作措施,提高执法效率。
一是要强化“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作的监管基础工作,进一步建立火灾隐患的监管机制,准确的掌握辖区消防安全,火灾隐患排查整治工作情况,加大监督检查执法力度,营造良好的“消防安全保卫战火灾隐患排查整治”工作社会气氛。
(四),严厉打击,强化落实。
消防安全,火灾隐患排查整治工作行动要做到“四个一律”:对非法生产经营建设存在火灾隐患和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在问题的单位,一律责令停产停业整
顿,并严格落实监管措施,监督按期整改;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(五)强势宣传,营造氛围
要大造声势,广泛宣传“消防安全保卫战火灾隐患排查整治“工作行动的重要性和必要性,教育和引导社区居民,辖区企事业单位干部职工积极参与,大力进行火灾警示教育,着力广泛开展防火、灭火、逃生、自救知识普及,发放宣传资料,利用黑板报和社区居民喜闻乐见的方式大力营造全社会关注、参与、支持的浓厚氛围,扎实提高社区居民和辖区单位抗御火灾的能力,确保这次消防安全保卫战及火灾隐患排查整治工作卓有成效,真正做到为党的十八大顺利召开保驾护航。
灵秀社区综治委员会
试论高校的学生安全保卫工作 篇11
关键词:高校保卫;学生安全;安全保卫;预防教育
一、引言
高校的学生安全是学校师生和社会各界都非常关注的问题,相应地,高校学生的保卫工作就凸显了其重要性和责任l生。
高等院校相当于一个小型的社会,学校校园的面积比较大,人口相对集中,教学区、学生宿舍区、家属区、场馆区、服务机构和教学科研等很多场所混杂在同一个地方,人口分布、结构和设施相对复杂。另外,随着学校教育的产业化、规模化、后勤的社会化以及学生服务工作的商业化,高校与社会、学生与社会相互来往、相互交叉、相互渗透,学校的管理方式愈发社会化、学校的办学形式多样化、学生结构更加复杂化、学校人员组成他也更加复杂化。高校本身随着社会的发展发生了巨大变化,学生的安全问题愈加突出,也给学校的安全保卫工作带来了新的难题。
高校保卫工作主要负责高校校园内的治安防范、矛盾纠纷的调解以及配合公安机关处置涉及学校安全问题,高校保卫工作是维护高校安全的不可替代的力量。随着时代的发展、社会的进步、知识的普及,高校也在不断扩招中,很多学校的招生规模在不断地扩大,学校的人员愈发复杂起来,这给高校的治安工作带来了挑战,但也是对高校治安力量的一种威胁。
本文将从三方面来探讨大学生的安全保卫工作:第一,当前高校在校生存在的安全问题;第二,当前高校在校生安全保卫工作存在的问题;第三,高校在学生安全保卫的应对措施。
二、当前高校学生安全存在的问题
(一)大学生安全意识淡薄引起的日常安全问题
李某和韩某的研究表明,发生在大学生群体中的失窃和上当受骗案件占到学生治安案(事)件的75%以上。更让人想不到的是,这些案件的发生绝大多数是因为大学生自身安全防范意识比较淡薄、思想相对麻痹、容易轻信他人、财物保管不当等造成的。很多大学生对于平常生活中存在的一些可能的潜在危险非常大意。根据一项校内调查的结果,有58.7%的大学生离开宿舍时不检查电器的电源是否切断,还有一些高校有过学生使用“电热棒”、电源短路着火、卧床抽烟等引发火灾的不良记录;还有58.4%的大学生使用过明令禁止的违章电器,例如“电热棒”、“电饭煲”等。
(二)校园环境日趋复杂引发的安全问题
如今,学校也随社会发展而发展,学校也可以说是一个小型社会,在校园里,有教学区、办公区、场馆区、学生宿舍区、家属区、生活服务区等,教学楼、科研设施、学校公司、超市、水果店、咖啡店、书店、饭店、邮局、医院、宾馆等生活服务设施和机构。有很多场所还面对社会开放,那么学校和社会的沟通就变多了起来,学校的环境也就复杂了起来,大量外来人员涌入学校。据调查,高校外来人员引发的案(事)件占高校案(事)件的40%以上。因此,学校的消防问题和治安问题也成为高校安全工作的重要部分,这样的安全隐患需要时刻提防。
(三)校园周边治安问题
当前,学校周边治安问题还是比较多,形势相对严峻,为何这么说呢?因为引发校园及周边地区治安问题的消极因素还大量存在。例如,在许多高校的校园及周边地区,餐饮店、商场、娱乐场所等随处可见,还有一些地方专门为大学生开设,引发学生的不良行为。比如大学生就经常购买学校周围的便宜的不卫生食品,从而引发疾病,还有的娱乐场所为大学生提供色情服务,错误地引导大学生,产生不利影响。同时,学生与周边人员交流频繁后,周边人员也逐渐熟悉学生的起居、上课、活动时间,周边人员可能因此会对学生下手,例如盗窃、拐骗、诈骗、伤害、抢劫等。学校周边治安案(事)件的发生,不仅会给学生及家庭造成严重伤害,也影响到学校正常的教育教学、生活秩序和社会形象,严重时还将危及到社会稳定。
(四)交通安全问题
城市里的很多高校一般地都位于城市的中心或者相对繁华的地段,或者由于高校的存在,学校周边也相应的餐饮、住宿、休闲娱乐等场所也会多了起来。人多车也多,很多人在学校里或者学校周边均存在不遵守交通法规、超速、闯红灯等现象比较突出,还有的学校校园的安全防护措施还不到位等,这些因素均容易造成一些交通事故,造成人身伤害。
另外,很多高校扩大建校,在附近或者郊区有分校,或者一些高校是合并办学,这些都实现了资源共享,也增加了学生学习的视野,但是学生跨校区上课、活动这样的常事会增加交通安全问题,也就说,分散的校区带来资源的共享的同时也会带来较比较大的安全隐患。
(五)心理健康安全问题
大学生平时在学校有学业压力,尤其一些医学、工科类专业的学业更是繁重,对于准备毕业的学生来说是毕业问题,需要完成论文也是一件非常有难度的事情,另外毕业生还要面临就业的问题,站在选择的十字路口,面对找工作各种不顺利的打击,容易出现了各种各样的心理上的不适和心理问题,例如:焦虑、抑郁、暴躁、恐怖、冷漠、消沉等。如果不加以积极疏导,很有可能导致各类安全问题。
(六)人际交往引发的安全问题
高校大学生都是来自全国各个地方,很多高校出于增加学生的交流和互动等把各个省市的学生分开住宿,一个宿舍的几个同学都不是来自同一个地方的,文化差异比较大,生活习惯差异也比较大。大学生刚从高中升上来,年龄也刚十八岁,心理还不是很成熟,在交朋友、谈恋爱、与同学和老师相处时不太懂得技巧或者还不太懂得理解别人,也容易受到不良因素的迷惑。当然了,大学生已经是成年了,也有了一定的独立性,也常和同学朋友出去聚餐饮酒,但是又还不能很好地控制自己的饮酒量和行为,也容易因一时冲动、酒后闹事。对于内向的学生,则可能出现长时期痴迷于网络等不良习惯,尤其是网络游戏等,这样的痴迷不仅影响身体健康,还会影响学习成绩和学业的顺利完成,严重的还会引起心灵的扭曲,很容易产生一些不良的行为,例如脾气暴躁、感情冷漠、不与人沟通等,导致其他的安全问题。
三、当前高校在校生安全保卫存在的问题
赵某的本校研究对大学生安全保卫措施满意程度进行调查,结果表明,只有7%的同学表示很满意,而有44%的同学是感觉一般,有13%的同学表示很不满意学校的保卫措施。。从调查的结果可以看到,大学生对于高校保卫工作还不是很满意,表面上是看到大家的不满意,但实际上并不是学校的保卫部门无用功,而是涉及到很多方面的问题。下面就从五个方面列举当前高校在校生的安全保卫工作还存在一些问题。
(一)开放式管理增加防范难度
一是门岗管理难。高校的校园一般都比较大,而且对外开设多个校门,校内外人员进进出出,也有社会车辆等来来往往,由于高校的开放性,进出学校的人员和车辆随意性强,流量比较大,所以,这些都给门岗的检查登记工作带来了极大的挑战和工作量。如果学校举行大型活动等,也会容易发生交通堵塞或者人员过于密集的情况,增加踩踏等事件的风险。另外,一旦学校内部发生案件后需要及时拦截向校外逃窜的不法分子时,各个门岗管理员之间也不容易沟通。
二是外来人员管理难。高校可以说是一个小型社会,学生和老师的相关服务工作也不断完善,各行各业也在逐渐进入校园内,例如超市、餐厅、咖啡厅、医院、超市、宾馆、书店、邮局等,同时一些不法分子也在其中趁机而入,这些都给保卫管理工作增加的难度。
(二)忽视培养学生的防范能力
大学生是从高中上来的,一直都在学校的相对简单的环境成长,大多的学生很少接触社会,社会经历也少,关于社会的知识面也相对较窄,还没有形成相对稳定的价值观,难以辨别是非和真伪。而且,当代大学生大多数处于青年中期,容易冲动、相互影响、从众行为明显等,心理问题也比较易发。
另外,大学生本身的自我保护意识不强,也缺乏必要的防范知识和技能。虽然部分学校已经开设了安全防范的相关课程,但往往只是入学教育课程,内容比较笼统也不全面,系统性也不强;很多大学会因为这不是必修课或者是不影响自己的毕业,所以学习的态度不认真,思想上也没有引起足够的重视,更是没有亲自去思考可能发生在自己身上的安全问题。
四、高校学生安全保卫的应对措施
“预防为主”是治安保卫工作的基本指导方针,预防教育是贯彻预防为主,治本清源的根本措施。下面将从六个方面分析高校在校生安全保卫的以一些可能的应对措施。
(一)更新高校安全保卫工作的思想观念
第一、牢固树立以人为本的观念。从学生的角度出发,就要把促进学生的成长和发展作为保卫工作和学生工作的出发点。
第二、牢固树立和谐发展的观念。从学校的角度出发,高校的和谐也是社会和谐的一个重要组成部分,所以,保卫部门的保卫工作要想着从学生的全面发展、学校的和谐发展出发。
第三、牢固树立依法治校的观念。法制社会要凸显出法制的力量,保卫部门在进行问题处理时要遵照严格的教育法规和法律条文,不能鲁莽,也只有按照法律法规办事才能让大学生有更深刻的法律意识和法律行为,促进法制保卫工作的规范化、程序化和法制化。
(二)培养学生安全防范的理念
大学生的安全教育工作、加强大学生的自我保护意识和安全防范意识是高校保卫部门的重要工作之一。
一方面,开展普遍性教育。普遍的安全常识和法制道德知识是合格公民的必备条件之一,其中,包含政治、道德、法律、法规、校纪、校规等的教育,也包括安全、心理健康教育,促进大学生正确的人生观、价值观的形成,提高做人修养和法律意识。另一方面,进行针对性教育。保卫部门人员可以应用现实中生动而具体的案例,宣传与之相关的法律行为,可以比较好地帮助部分学生进行行为矫正。
保卫部门开展预防教育的工作也要善于掌握时机,而且要突出相应的重点。例如,一般形势教育安排在年初为宜,这时可以总结上年情况,预测新问题,提出预防措施。对新生和工种人员的教育,一般应根据历年发案规律,采取超前教育为宜,同时可以结合他们身边的事例,以增加教育的效果。
(三)健全学生安全工作制度
通防患于未然,并且及早地消除各种可能的隐患总是能够将伤害减少到最少。健全学生的安全工作制度,说起来比较容易,但实际上做起来就没有这么容易了,因为学生安全工作制度包含了很多方面:例如安全值班制度、安全工作规范、安全教育制度、安全信息通报制度、安全检查和安全警报、安全隐患限期整改、安全责任制和责任追究制、重大活动申报审查审批、突发事件应对预案等制度;还有学生公寓安全、大型活动场所安全、学生集会安全、实习实训安全、饮食卫生安全、学生心理危机预警等制度。
(四)构建高校防控体系
保卫部门要通过加强“人防、技防、物防”三防体系,建构一张安全防护网络,最大限度地防控大学生安全问题的发生。
首先,建立监测预警制。建立学生和教师的信息网络、以及案(事)件库,有助于通过网络来预测并预警可能出现的反社会行为。
其次,健全依法管理机制。其实保卫部门并不像大家所想的这样拥有执法权,一方面,保卫部门对学校情况熟悉,但却没有执法权;另一方面,地方公安机关有执法权,但是警力又比较有限,不太了解高校的内部情况,另外,高校校园治安案件的情节一般都不是很严重,所以对此类案件的处理不能及时进行。
最后,落实管理责任制。保卫部门是学校治安的主要责任单位,加强领导落实责任,调动保卫人员的责任感,落实“群防群治,齐抓共管”的管理方法。
(五)建立学生安全应急工作机制
建立一个统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的宣传工作应急机制有利于有效提升应急管理能力。
第一、树立科学的宣传工作应急管理理念。一是突发事件更多的是以常态的面目出现二是要以人为本;三是要信息公开;四是事前预防是应急管理的重心,通过风险管理带动应急管理。
第二、制定科学的宣传工作应急制度。一是宣传工作应急预案;二是舆论信息监控系统;三是危机举报制度;四是应急教育和培训制度。
第三、形成多方联动的宣传工作应急局面。一是要完善舆论导向机制;二是要完善应急沟通机制;三是要建立突发事件信息发布制度和新闻发言人制度。
第四、加强高校群体性事件应对。完善的防范体系可以很大程度上预防群体性事件的发生,哪怕是发生了,防范体系也能够将上伤害和损失降低到最小。
另外,应当注意建立高校校园治安防控的类社会化模型、延伸高校治安防控的地理区域、构建虚拟空间的高校安全防控体系、强化高校治安防控的动态管理等。
(六)提高安全保卫队伍素质
影响治安和稳定的因素大量增多,各种信息量大且变化极快,面对新的形势,我们不少保卫人员存在着两方面的不适应。一是思想和认识的不适应,二是工作方式和方法的不适应。保卫人员的学历、知识结构、专业素质与工作对象之间存在着相当大的差距,远远不能适应工作的需要。为了做好新形势下保卫工作,必须完成方式、方法的转变。繁重的工作任务使得保卫干部难有喘息的机会,很少能有坐下来学习的时间,长期累积的结果,也使得一些同志形成了坐不下来、不爱学习的不良习惯。一些同志工作起来很努力、很拼劲,但是一拿起书来就头痛,应该看到,安全保卫工作也是一门科学,是管理学科的一部分,安全保卫工作涉及面很广,接触各方面的人员,与很多学科相关,因此,要想搞好安全保卫工作,就必须不断学习,用各种有关科学的知识武装自己。队伍建设必须做到:领导思想上要高度重视高校保卫队伍建设:合理配置,优化结构;把好“入口”,加强培训;提高待遇,稳定队伍。
五、结论
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