七五普法中期报告

七五普法中期报告（精选6篇）

七五普法中期报告 篇1

进一步加强领导，健全完善普法依法治理体制，不断引导公民信仰法律。针对这次的七五普法检查验收，请各级各单位务必引起高度重视，进一步健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构，充实基层普法工作力量，加强普法网络建设和普法队伍建设。以下是的“七五”普法工作自查报告 七五普法自查报告，希望能帮助到大家!

“七五”普法工作自查报告 七五普法自查报告

自 2xx 年“七五”普法规划实施以来，我处高度重视，认真贯彻落实《中共 xx 市委印传授人民政府<关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的实施意见>的通知》(x 党发﹝2xx﹞45 号)和《xx 市人民代表大会常务委员会关于深入开展第七个五年法治宣传教育的决议》(x 人常发﹝2xx﹞27 号)。按照《关于开展“七五”普法工作中期督导检查的通知》(x普法办﹝2xx﹞7 号)文件要求，我处认真组织自查，现将自查情况报告如下

一、宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律的学习宣传情况

(一)深入学习宣传宪法

坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，大力宣传宪法基本原则和内容，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。“七五”普法规划实施以来，我处按要求开展“14”国家宪法日系列宣传活动和宪法主题实践活动。2xx 年，为深入学习贯彻党的十九大精神和 xx 第十二次党代会精神，提高我处干部职工宪法法律意识，以“14”国家宪法日为契机，制定了《xxxxx 区管理处 2xx 年国家宪法日系列宣传活动方案》，并结合工作实际认真组织实施，有力推进我处普法和依法治理工作。2xx 年，继续推进宪法的学习宣传，着重学习宣传 2xx 年 3 月 11 日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《宪法修正案》，并了解历年宪法修正案的修正情况。其中，我处于 4 月 16 日下午由副主任张艺明带领全员集中学习了《中华人民共和国宪法修正案》，增强全员学宪意识。按照市普法办文件要求，从我处工作实际出发，研究制定 2xx 年学习宣传宪法主题实践活动方案，确保全年学宪，多形式学宪。

(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及相关法律

深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，保证管理处各项工作的开展都依法而行。切实加强《中共人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国劳动法》、《事业单位财务规定》等与管理处工作实际及工作环境密切相关的法律法规的学习宣传，教育和引导广大干部职工形成自觉守法、依法办事的良好习惯。

“七五”普法以来我处加强对工作人员的法制培训，提高员工学法守法依法的能力，通过开展一系列志愿活动来学习宣传与我处文保旅游业务、景区环境需要等密切相关的《文物保护法》、《旅游法》、《消防法》。2xx 年 6 月 6 日，在玉皇阁北广场进行文化遗产日宣传活动，活动现场通过展板展示了 xxx 申遗进展，发放《文物保护法》、《xxx 保护条例》、xxx 旅游宣传册等资料，宣传解答 xxx 便民服务政策。2xx 年 1 月 22 日，联合 xx 市机关事务管理局、xx 市气象局、xx 市规划局组织开展大型志愿服务活动，助力 xxx 申遗，通过实地参观陵区遗址向其宣传解说绍 xxx 土遗址保护历程、《文物保护法》《xxx 保护条例》、《旅游法》。2xx 年12 月 2 日，前往北关社区进行《文物保护法》、《旅游法》的宣传。2xx 年 3 月 21 日、11 月 1日，开展消防安全知识培训，邀请专业讲师宣讲《消防法》，并进行消防演练。2xx 年 4 月 26日邀请专业讲师进行专业法制教育讲座。2xx 年 5 月 18 日在皇阁北广场开展国际博物馆日宣传活动，宣传发放《博物馆条例》、《文物保护法》、《xxx 保护条例》等资料 3 余份。2xx 年 4月 18 日，我处组织开展 18 国际古迹遗址日宣传活动，通过展示 24 块宣传展板、198 张宣传图片，LED 电子屏滚动播放宣传标语，发放《xx 市 xxx 文物保护条例》、《xxx 申遗知识百问百答》各 5 份等方式向游客、北方民族大学历史系 7 位学生宣传展示 xxx 申报世界文化遗产及文物古迹遗址保持现状，进一步增强大家保护文化遗产的意识。

二、领导干部和职工学法用法情况

(一)重点加强领导干部学法用法

重点加强领导干部学法用法，增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力。将法治宣传教育纳入管理处全年学习任务中，通过参加专题讲座、集中学习、自学等方式不定期组织党员干部进行学习，每月集中学习不少于 1 次。督促领导干部进行 xx干部教育培训网络学院的网上学习，深化法治素养，提高依法决策的能力。

(二)督促职工学法用法考法

1、建立健全管理处各岗位工作人员日常法治宣传教育制度，制定学习计划，以集中学习和自学相结合的方式，不断提高职工的法律素养和依法维权能力。积极参加全市举办的普法培训班，邀请专业讲师给全体职工进行法制宣传教育。2xx 年，我处举办法治专题讲座 4 期，组织职工学习宪法、旅游、文物保护及道路安全方面的法律法规，培训人数达到 213 人次。

2、开展网上学法用法和无纸化考试工作，推动工作人员学法用法考法工作。2xx 年，我处共有 27 位在职人员参与普法在线学习，参学率 1%，考试合格率 1%。2xx 年，我处有 21 位人员参与普法在线学习，完成 5 项公共考试(《宪法》、《民法总则》、《党内基本法规》、《法治思维和法治方式》、《物权法》)和 1 项行业考试，参学率 1%，考试合格率 1%。2xx 年，我处积极迁入去年新调任人员普法在线学习账号，共有 24 位人员参与到网上学法用法和无纸化考试当中，目前已完成 2xx 年全民国家安全教育日法律知识网络答题考试，合格率 1%。

三、“法律十进”活动开展情况

(一)继续开展法律进景区活动

1、继续开展法律进景区活动，xxx 属于国家重点文物保护单位和国家级风景名胜区，主要职责是文物保护和旅游接待，依据《中共人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国旅游法》，管理处在开展好文物保护、旅游接待各项工作的同时，也要注重本单位的专业法律法规的普及学习，积极参加区市相关部门组织的各种法治宣传工作，并运用不同时间节点在景区内开展各项法治宣传活动，将法治宣传教育活动贯穿于日常工作中。2xx 年在景区设置 3 个志愿者服务站，配备发放《文物保护法》、《xxx 保护条例》等。

2、细化法律进景区活动，开展“法律到岗位”活动，将法治宣传教育细化到各科室岗位，针对各科室、各岗位的特点和职能，由普法依法治理工作领导小组组织实施，保证有学法计划、有学法资料和读物、有法律学习场所、有考核制度，切实提高干部职工学法、用法的能力。

(二)积极联络结对社区，开展法律进社区活动

积极联络我处结对社区玉皇阁北街办事处北关社区，以 xxx 志愿队为宣传主体，结合 xxx工作实际开展《旅游法》、《文物保护法》、《xxx 保护条例》等普法宣传，并分次组织北关社区来 xxx 实地参观，管理处派专人向其介绍 xxx 文物保护事业的现状和进展，旅游接待的优惠便民政策等。

四、法治文化建设情况

(一)加强景区法治文化阵地建设。结合管理处实际，积极利用景区现有资源，依托景区文化特色，增加法治宣传教育功能，搭建法治文化交流和共享平台，提高景区全体员工的法制意识。

(二)完善规章制度，景区各项业务依法而行。我处始终把依法行政作为守法诚信建设的宗旨和目标，依据相关法律、法规开展各项工作。景区各项目的收费、讲解、游客遗失物的窜访领取、自主语音导览器的租用都形成制度，接受监督。我处在景区售票窗口、博物馆门口等显眼位置公开公布投诉电话等维权渠道。在票务中心、游客中心等放置游客意见本，重视并积极回应游客诉求。专人负责我处 12345 政民互动平台，积极查看工单派发并联络投诉人，用心回复投诉建议，并做好回访办结工作。

(三)加强公益普法工作力度。“七五”普法规划实施以来，我处充分利用宣传栏、电子公告栏等各类窗口面向游客和干部职工经常性地宣传普及行业法规，介绍国家基本法律法规知识及法治宣传教育工作成绩和经验，把法治宣传教育融入到管理和服务的全过程。

(四)推行“互联网+法治宣传教育”普法模式。利用管理处官方网站、微博、微信等现代网络媒介发布信息，大力宣传法治宣传工作取得的成绩和经验，扩大旅游行业法治建设工作的宣传。

(五)推动法治教育与道德教育深度融合。积极参加宣传部门组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，把法治精神融入干部职工日常工作生活中。

五、普法责任制落实情况

管理处按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的原则，将全年普法宣传任务分解、落实到各科室，由科室负责人根据各科室工作职能组织，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，营造学法守法、知法用法的良好氛围，形成依法决策、依法行政、依法办事、依法维权的良

好风尚。

2xx 年，依据本单位工作实际，研究印发《2xx 年 xxxxx 区管理处普法依法治理工作要点》(银西发[2xx]2 号)，请各科室、馆、文投公司遵照执行。2xx 年，研究制定《2xx 年 xxxxx区管理处普法依法治理工作要点》(银西发[2xx]28 号)并上报市司法局，接受监督。2xx 年，制定《关于贯彻落实“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念工作措施》(银西发[2xx]11号)，自查自纠是否遵守《中华人民共和国自然保护区条例》、《xxxxxx 贺兰山国家级自然保护区条例》、《风景名胜区条例》、《xx 市 xxx 保护条例》等法律法规。2xx 年，管理处全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照《2xx 年全市普法依法治理工作要点》和《关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的实施意见》的文件要求以正式文件《xxxxx 区管理处 2xx 年普法依法治理工作总结》(银西发﹝2xx﹞131 号)将 2xx 年普法依法治理工作总结上报到市普法办。2xx 年，我处积极上报《xxxxx 区管理处2xx 年普法责任落实情况自查报告》(银西发﹝2xx﹞21 号)和《关于印发<2xx>的通知》(银西发﹝2xx﹞29 号)，继续开展依法普法工作。

六、以案释法开展情况

我处对具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的案件和视频资料，组织全员学习观看，以提高法律意识强化学法普法效果。

通过组织学习盗掘红山文化遗址案，坚定理想信念，秉持职业操守，认真学习掌握《文物保护法》，每个人对我处遗址、馆藏藏品等文物都有着保护的责任。组织学习“侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例”，敲警钟，正作风，借此宣传《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》，强化时时遵法守法意识。在学习宣传《消防法》方面，通过放映大量真实发生的火灾案件来向大家详细讲述火灾发生的原因，如何自救等知识点，如此带入感强，能有效提升普法效果。

七、创新宣传形式及普法效果等内容

一是充分运用管理处网站、微博、微信等新媒体平台进行普法宣传。二是编发相关法律的内容信息发送至我处办公微信群，使学法守法的观念深入人心。三是在管理处宣传栏、办公区域、景区游览区域公示、张贴相关法律的文件、宣传海报等，营造良好普法氛围。四是利用景区 LED 显示屏滚动播放相关法律，进行普法宣传。五是旅游旺季在景区设立志愿者服务站，通过发放法制宣传资料进行公益普法。

通过普法学法，达到守法用法的效果，确保各项工作的开展都能依法进行。我处依法建立和规范事业法人和员工的劳动关系，切实维护职工合法权益，做到 1%签合同，足额缴纳各种社会保险基金。充分发挥工会在建立管理处内部和谐关系中的重要作用，切实做好职工权益的保护工作，构建事业法人与员工之间的诚信环境。严格遵守工程招投标程序，公开透明开展各项招投标工作，接受社会监督，公开率达 1%。建立法律顾问制度，聘请法律顾问，在重大行政决策中和多次合约签订中及时提供法律支持。扎实开展政务公开工作，在政府门户网站、xxx 官方网站公开发布工作动态，接受社会监督考核，依照法律阳光透明的开展各项工作。

八、组织领导、机构建设和保障措施落实情况

为深入开展“七五”普法工作，管理处加强组织领导，建立健全工作机制，进行责任分工，确保普法工作有序推进，落实到位。我处成立了由管理处主任担任组长，各科室负责人为成员的依法治理工作领导小组，安排专人负责此项工作，将任务细化到个人，形成有安排、有监督、有落实的依法治理工作组织领导体系。并将依法普法治理工作纳入管理处重点工作安排，定期召开领导小组会议研究部署，坚持年初有方案、活动有落实，年终有总结。

文物科、博物馆、人保科作为文化遗产日、博物馆日、消防日的责任宣传科室负责策划并落实每年的宣传活动。办公室负责宣传所需资料、展板的印制和车辆的派遣等宣传保障工作。党支部主要负责《宪法》等法律法规的宣传学习。团支部的文保志愿者在志愿活动和日常旅游接待中，承担起向广大游客宣传普及《文物保护法》、《xxx 保护条例》、《旅游法》、xxx申遗动态进展及世界文化遗产等内容的解答和宣传。旅游宣传科以各种推介促销活动为契机对外宣传 xxx，更新 xxx 对外宣传册等纸质宣传资料，运用多种宣传媒介做好宪法、文物、旅游等方面的宣传。

我处普法宣传活动力争做到有组织、有计划、有措施、有落实、有总结。管理处研究制发普法工作要点，各科室之间协力合作，保证普法宣传工作的具体贯彻落实，并保证普法宣传资料档案图文并茂、真实完整。

“七五”普法工作自查报告 七五普法自查报告

我乡对“七五”普法工作推进情况进行了自查，现报告如下

一、全面启动普法工作，及时落实责任

班子成员认真履行“一岗双责”的责任，把“七五”普法要求融入到分管业务中，定期汇报履行“七五”普法工作责任的情况。及时制定制定《XX 乡“七五”普法规划》，将普法依法治理工作纳入党委、政府目标考核，落实了专门的普法经费;迅速召开“七五”普法启动会，落实普法任务、人员、责任;建立普法动态台账，实行动态管理。

二、积极开展普法工作

积极开展党委学法、干部职工专题学法活动，进一步完善重大事项决策法律咨询制度和领导干部学法用法制度，完善学法考勤、学法档案，邀请乡法律顾问为进行乡干部进行法律知识培训 1 次，进一步提高干部法律素养和依法行政水平。

对外，积极组织开展 “三月法治宣传月”“五月禁毒宣传”集中宣传活动;配合上级部门开展 “2 月食品药品法治宣传周”“3·8 妇女节”“3·15 消费者权益保护日”“4·15 国家安全日”“五四青年节”宣传活动，在全乡范围内营造了良好的法治宣传氛围。

三、提升规范性文件监督管理水平

严格落实《雅安市行政规范性文件制定和备案办法》，做好规范性文件管理工作，完成规范性文件清理工作。

四、加强政务信息公开，主动接受群众监督

一是扩展信息公开途径。充分利用政府网站、政务公开栏、微信群等渠道，依法及时公开政务信息，丰富信息公开平台内容。二是完善政务公开内容。按照省、市有关政务信息公开的要求，完善政府信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。

五、存在问题

在荥经县“七五”普法领导小组的正确领导和乡领导的高度重视下，我乡法治宣传教育和法治单位建设工作取得了一定的实效，但也存在一些问题，如工学矛盾突出，由于单位人少事多，导致学习时间不能得到充分保证等。

六、2xx 年工作思路

继续深化领导干部学法用法工作

严格执行乡中心组学习制度，不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

继续抓好单位职工的学法活动

利用支部学习日开展学法活动，组织大家学习《宪法》、《公务员法》、《经济建设法》以及与业务相关的法律法规的学习，全年学时不少于 4 次，并由办公室负责做好相关记录。

(三)继续强化考核各项工作落实

把“七五”普法、依法行政、法制宣传列入重要议事日程，纳入工作目标考核。

“七五”普法工作自查报告 七五普法自查报告

为认真贯彻落实《县委、县政府关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(**-22 年)》精神，按照《**县“七五”普法领导小组关于开展普法工作情况督查的通知》的具体要求，我局对本单位依法治理情况进行了认真、全面的自查。现就我单位依法治理情况总结如下

自“七五“普法工作规划实施以来，我局结合自己行业的工作实际，全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“七五“普法活动，积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把手上的工作与普法结合起来，取得了显著成绩。狠抓普法教育的各项工作，进一步增强了全体干部职工的法制观念和法律意识，明确了普法学习的重要意义，促进了我局各项工作健康有序发展，为推动社会主义和谐社会发展创造了良好的法制环境。

一、机制健全，领导重视

(一)建立长效机制，确保法制学习培训任务落实。坚持党委理论学习中心组集体学法制度，局领导带头参加法制讲座。坚持领导于部法制学习制度，积极选派干部参加省发展改革委或市、县组织的依法行政学习班。采取自学与集中学习相结合、定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按季度进行督促检查等方法，保证自学和集中学习时间。进一步强化法制学习培训效果的检查考核，建立健全法律知识考试考核制度，做到年终有检查、阶段有测试，并将法律知识掌握和运用情况作为干部考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。

(二)制定工作规划和计划。为了更好的贯彻执行“七五“普法规划，在局领导干部的指导下，结合自身的实际情况，制定了《“七五”普法工作规划方案》和《**县发展和改革局 217 年普法教育和依法行政工作要点》，细化“七五”普法工作的各项职责和任务，使每年的普法宣传教育工作能有新内容、新起色。

二、明确目标，认真学法用法

实施“七五”普法规划，是在党的十八大五中、六中提出要全面推进依法治国基本方略，要求“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法制精神，树立社会主义法制理念，增强全社会学法用法尊法守法意识”的基础上制定的，因此，“七五”普法具有新的时代内容，为广大干部职工学法用法开辟了更宽的领域。

(一)继续推进领导干部学法用法。强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。建立局理论中心组学法制度，中心学习组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式，自觉学法、懂法、守法、依法办事，定期开展“法律六进”活动。

(二)继续推进干部职工法制宣传教育。在法制宣传教育工作中，一是组织机关干部职工集中学法，请领导、骨干、专家讲课，实行引导学;二是以“七五“普法读本为范文，原原本本的学，实行干部职工自觉的学;三是学《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《政府价格决策听证办法》、《政府制定价格行为规则》、《行政事业性收费标准管理暂行办法》、《政府制定价格成本监审办法》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《商品房销售明码标价规定》、《价格违法行为举报规定》，《湖北省价格管理条例》，以及国家发展改革委和省出台的一系列价格法规、政策。同时，认真学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《保密法》、《全面推进依法行政实施纲要》。固定资产投资项目节能审查办法(国家发展和改革委员会令**第 44 号)、《湖北省企业投资项目核准和备案管理办法》、《省政府关于发布政府核准的投资项目(湖北省 217 年本)的通知》等，实行有真对性的学，并形成学习制度，不断提高全局干部职工依法行政和依法办事的能力和水平。

(三)继续推进社会管理社区法制宣传教育。在抓好单位普法依法治理工作的同时，利用干部职工居住分散的特点，以及开展普法活动的优势，把法治宣传教育工作带进社区、带进家庭，实现全方位的普法依法治理工作，从而真真收到实效。

(四)突出重点对象，分层次开展法制培训。积极参加省发展改革委举办的依法行政学习班，提高领导干部依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为;针对新颁布的与发展改革工作密切相关的法律法规，开展专题培训，促进法律法规顺利贯彻实施。对履行行政许可、项目审批核准、资金分配等职能的重点行政执法人员加强专题法制培训。充分利用网络、视频教学等现代技术手段，解决工学矛盾，丰富培训内容。

三、深入实践，创新宣传

(一)深入开展社会主义法治实践活动。注重教育与治理相结合，认真开展多领域的依法治理工作，提高依法行政的水平。开展法制宣传教育主题活动，广泛开展以法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位为主要内容的“法律六进”活动。围绕中心，服务大局，因时、因事、因地组织策划法制宣传教育主题活动。抓好“14”全国法制宣传日等专题活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，在全局营造持续、浓厚的学法用法氛围。

(二)创新法制宣传形式和工作机制。进一步巩固传统法制宣传阵地，充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒的优势作用，扩大法制宣传的声势和影响;注重运用手机短信、网站等现代媒体手段开辟法制宣传新阵地，完善互联网宣传平台，增强法制宣传的生动性、互动性和时效性，提升法制宣传效果。

四、存在的问题

通过此次“七五“普法规划实施情况的自查，我局“七五“普法规划正在逐步落实，我们也做了大量的工作，各项普法宣传工作正在有序进行。但由于各种条件和人员所限，在宣传方式、宣传工具、宣传途径上虽说有部分创新，但主要还是停留在传统学习和宣传方式上。在思想上，也还存在实用主义的认识，与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学。

我们在今后的普法宣传教育工作中将进一步挖掘潜力，利用、渗透各种现代传媒资源，更好的开展后期的普法宣传教育活动。

五、下步工作计划

普法工作是一项长期性、系统性工程，我局将认真总结经验，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好“七五“普法工作。

(一)强化法制文化建设。充分运用好年轻干部这一活力点和载体，积极组织开展法治征文、法治书画摄影比赛等活动，以此调动干部职工积极性和创造性，推动普法工作全面深入。

(二)深化开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，加快普法阵地建设，继续深入开展依法信访宣传工作，通过普法宣传教育推动企业重视质量建设，助力质量强县工作。

(三)继续推进国家工作人员学法用法。全面落实无纸化学法考法，促进全体干部学法用法、依法履职。做好执法证件的取证换证工作，确保持证上岗、依法行政，规范行政执

法行为。

七五普法中期报告 篇2

一、国有企业依法治理实践探索的理论基础

(一) 法律风险防范与控制体系的涵义

从法律角度来说, “企业法律风险是指因法律环境变更、意外事件发生、第三方行为、企业或其员工的行为 ( 其性质包括合法的与非法的行为, 其形式包括作为或不作为) 所导致的、与企业愿意相违背的、使企业遭受不利法律后果的可能性。” (1) 企业法律风险防范和控制体系就是指根据企业法律风险的特征, 结合企业生产经营实际而建立的一种动、静结合, 防、控有效的闭环管理体系。

( 二) 法律风险防范与控制体系的理想状态

法律风险防范与控制体系的理想状态是一种有效的防控体系, 包括预警、防控化解、寻求救济、评估效果、改进等闭环管理。风险预警能够准确、全面的发现并识别法律风险, 按照预先设定的预警等级向法律风险管理机构报告, 法律风险管理机构迅速制定并组织实施防控措施, 重大疑难风险做好事后救济准备。对防控化解或者救济解决, 进行一定的分析和评估, 将结果反馈给预警系统, 并且不断的改进和完善预警系统。

二、国有企业依法治理的实践探索———构建国有企业特色法律风险防范与控制体系

( 一) 将法律风险防范和控制纳入企业文化范畴, 强化风险思维模式

在构建国有企业法律风险防范和控制体系的进程中应主要采取自上而下的推进形式, 首先从思想上、意识形态上渗透法律风险防范和控制思维模式, 开展增强风险防范意识的企业文化建设, 从企业的决策层向中层管理人员, 再向基层逐级推进, 为风险管理人员的选拔奠定基础。

( 二) 循序渐进推进法律风险防控体系的建立

1. 构建法律风险防范和控制管理机构。以各企业的总法律顾问制度建设为依托, 以总法律顾问为负责人, 以法律事务机构为常设管理机构建立法律风险防范和控制管理机构, 直接对企业法定代表人负责。

2. 选拔并培训企业各层级法律风险管理人员。法律风险管理人员的设置与选拔应囊括企业经营管理的各个环节, 各个层级。

3. 开展法律风险调查, 识别风险点。充分利用已经建立起来的法律风险管理人员网络, 发挥其对所在区域业务熟悉的优势, 开展法律风险调查识别, 查找出风险点。

4. 对法律风险调查结果进行分析、评估。根据前期基础数据的调查以及风险点的识别, 独立或者协同律师事务所、科研院所开展专业性的法律风险分析评估, 按照可能造成的企业法律责任大小确定风险等级。

5. 根据评估结果构建法律风险防范和控制预警系统。在法律风险分析评估的基础上, 由各层级法律风险管理人员根据企业日常生产经营活动, 对照预警系统进行对比、识别, 及时向法律风险防控管理机构上报达到预警标准的风险。

6. 以法律顾问为依托, 搭建防控、救济途径。法律风险防控管理机构收到法律风险防控管理人员上报的风险预警后, 立即组织企业法律顾问就该预警进行分析, 策划防控化解措施, 并就可能出现的争议做好事后救济准备, 必要时可以协同协作律师事务所或者科研院所共同研究。

7. 建立重大事项的紧急预案制度。区分日常风险和重大事项风险, 日常风险可由法律风险防控管理机构负责组织实施, 重大事项风险应建立紧急预案制度, 及时上报总法律顾问和法定代表人, 力求将风险化解在萌芽状态。

8. 及时总结反馈防控、救济效果, 形成动态的长效防控机制。法律风险防控机构应根据防控、救济效果及时总结经验, 反馈给预警系统, 在动态中不断完善预警系统, 形成动态的长效防控机制, 从而推进整个体系的螺旋式上升发展。

9. 动、静结合, 加强法律风险防控的制度保障。静的方面主要是指制度建设上要建立明确的法律风险防范和控制制度, 确保有章可循, 制度至上; 动的方面主要是指整个体系的具体环节应随着经济的发展以及法律风险防控水平的提高不断完善。

10. 加大物质投入, 加强信息化建设。法律风险防范和控制体系的建立需要大量的物质及信息化投入, 特别是整个预警系统的启动和运行应建立在信息化网络平台基础上。

11. 构建法律风险防范和控制体系的监督体系。建立和运行应辅之以相应的监督机制, 可以利用国有企业特有的纪检部门进行风险落实监督, 作为领导以及员工考核的重要内容之一。

12. 加强地区国有企业之间的协作。应以地域性或者业务类型等为桥梁纽带, 开展国有企业之间的实践交流, 共同推进法律风险防控机制的构建。

( 三) 因地制宜建立特色法律风险防控体系

国有企业在所处行业、业务类型等方面都存在较大差异, 法律风险防范和控制的重点也略有不同, 笔者认为各国有企业应当结合各自特点有所创新, 有所侧重, 也可以在综合考虑时机等方面因素的基础上, 由试点逐渐向全面铺开。

参考文献

[1]吕良彪.中国企业法律风险控制与防范实务[Z].企业法律风险防范与控制国际论坛暨首届中国企业法律顾问年度峰会, 2006.11.

[2]李申田, 顾炜.军工企事业单位法律风险防范指南[M].北京:法律出版社, 2008.

七五普法中期报告 篇3

【关键词】油田企业；“七五”普法；工作途径

在国家“十三五”规划实施的开局之年，“七五”普法规划也同步启动。普法是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，也是促进油田企业依法合规生产经营的重要保障，采油厂做好普法工作是形势任务和自身发展的必然要求。

经过6个“五年”的全民普法，普法工作已深入人心，普法的手段方法、举措途径层出不穷，成效不断显现，法治观念和意识明显增强，法治宣传在油田的两个文明建设中发挥了重要作用。

随着全面推进依法治国方略的提出以及习近平总书记对加快建设社会主义法治国家的重要指示，油田企业进入了从严治企的时代，给“七五”普法赋予了更多内涵，普法的责任更大，任务更重，提升普法效果成为“七五”普法工作的重要课题。

由于油田所属的采油厂，其主体工作具有连续性、野外性等特点，工作场所点多、面广、战线长，人员分散、流动性大、劳动强度高，这给正常开展普法工作增加了不小的难度。如何贯彻落实好普法工作，提升“七五”普法的工作成效，采油厂可通过以下一些工作途径，妥善应对工作性质和工作环境的特殊性，圆满完成“七五”普法工作任务。

一、实施“网员普法”制

采油厂与其内部基层单位之间的地理跨度大，工作场所和居住地分散，使得常规式的集中普法很难组织。针对这一实际难题，可采取“网员普法”的方式进行解决，即在每个基层单位选任一名学习能力强、工作热情高、群众基础好、乐于奉献的基层员工作为基层普法网员，负责本单位的普法工作，采油厂先计划性地对网员进行集中培训、充电加油，同时，给其制定目标、提供普法资源，网员回到各自单位后再自主开展普法工作，通过发挥基层单位普法网员 “点”的作用，来带动全厂普法“面”的工作，从而实现厂普法工作的全覆盖。

二、实施“媒介培训”制

采油厂所属基层单位，岗位用工编制紧，倒班时间不一致，工作节奏快，生产任务重，在厂层面整齐划一地统一组织普法教育的可能性很小。针对这一实际问题，可采取“媒介培训”的方式予以解决，即将普法培训的内容做成视频、课件、光盘等，放在远程教育网上、内部网站主页上、公众微信、QQ群等新兴媒介上，让全厂员工能够自主选择学习时间、学习内容、学习方式，通过自由式的学习，增强员工学习的兴趣和积极性，从而提高学习效率，降低学习成本，为厂完成全员普法目标创造实现条件。

三、实施“阵地宣传”制

我国的社会经济正处于转型发展期，党和国家把法治作为治国理政的基本方式，法制建设迈上了发展的快车道，新制定和修订的法律法规不断出台，这些新法律法规需要及时宣传和实施。针对这一紧迫要求，可采取“阵地宣传”的方式来实现，即利用全厂及各单位的宣传窗、公开栏、电子屏、简报、园地等传统宣传阵地，聚焦新法律法规的重点要点进行精准宣传，通过“公示”效应的宣传，让全厂员工能够及时关注、学习、遵守、运用新法新规，从而为全厂及时有效宣贯和落实新法新规提供坚强支撑。

四、实施“讲座辅导”制

基层员工没有经过系统性性的法理与法律培训，在法律法规的认知和接受上，存在着非专业性和局限性，如果没有真正地理解法律法规、真正地知法懂法，就可能做出违法违规的行为而全然不知所错。针对员工认知理解上的难度，可采取“讲座辅导”的方式来弥补不足，即在国家新法律法规出台或普及法律法规时，邀请法律专家等人员，从立法背景、立意或从切身权益、法律责任、实际案例等方面给予权威阐释，通过举办各类辅导讲座，让员工从不懂难懂到感知理解甚至融会贯通，从而实现员工对法律法规的全面认知和自觉遵守。

五、实施“竞赛促学”制

贯彻落实依法治国是“七五”普法的根本性任务，全民普法的积极性调动起来了，主动参与了，依法治国和依法治企的目标才能實现。针对这一重大任务，可采取“竞赛促学”的方式来实现，即全厂以学法需求为导向，以增强法制宣传与学习的吸引力和感染力为支撑，多层次、多范围、多时段组织法律知识竞赛、法治文化作品展评、法制故事演讲评比、“法治人物”评选等活动，积极营造法制宣传浓厚氛围，促进人人自觉学法、个个模范遵纪守法、众人齐心协力捍法成为新风尚。

六、实施“服务咨询”制

在日常的生产生活中，员工经常会遇到这样或那样的法律问题，需要应对或解决，在法律知识和用法能力不足的情况下，就需要法律“援助”。针对这一实际需求，可采取“服务咨询”的方式来满足员工所需，即在厂设立法律咨询服务点，在厂网页上建立法律咨询服务平台，编制法律知识宣传册等，为员工提供法律咨询，还可利用12.4宪法日、3.15消费者权益日等重要节日，主动走出去，义务宣传法律法规，讲解法律知识，解答法律问题，提供法律帮助，这既能起到普法作用，又能解决员工求法之需。

“七五”普法工作已全面启动，普法的任务目标也已明确，普法的重任已担在肩上，只要普法人员讲责任、善作为、勇担当，只要坚定信心，群策群力，积极进取，并通过以上“六制”普法途径的综合运用，广大员工就能愿意学法、学得到法、学得进法、自觉守法，全民普法、全员学法、全厂遵法、全面用法的生动局面就会形成，“七五”普法工作就能交出满意答卷，油田企业健康稳定和谐发展就会得到坚强保障。

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“七五”普法自查报告 篇4

“七五”普法活动自查报告

自“七五”普法活动开展以来，永宁县就创局认真安排部署的各项工作任务，积极组织全体干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，把各项工作与普法结合起来，取得了显著成绩。按照《永宁县依法治县领导小组关于开展“七五”普法工作中期督导检查的通知》的具体要求，我局对普法工作进行认真梳理、全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

“七五”普法工作开展以来，我局组织干部职工先后学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《婚姻法》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《就业促进法》等法律法规。组织开展促进就业政策法规宣传十余次，发放各类政策法规宣传资料2万余份，开展法律知识考试4次，干部职工平均撰写普法学习笔记15000字以上。增强了干部学法、用法的意识，提高了干部职工的法律素质和依法办事的能力。

二、主要做法

（一）加强领导，落实责任。一是为确保学习效果突出，我局专门建立长效机制，确保法制学习任务落实。坚持每周二、五集体学习制度，在学习会议上定期组织全体干部职工学法，局领导带头参加法制讲座。采取自学与集中学习相结合、定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按时抽查等方法，保证自学 1

和集中学习时间。二是成立普法工作领导小组，由局长任组长，各主要业务负责人为成员，并随着工作人员的变动及时对领导小组成员进行调整，确保了普法工作人员不缺位。自普法工作开展以来，每年将普法、依法治理等工作列入重要工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入各工作计划；纳入全体干部职工政治学习计划；纳入了综治工作目标考核。

由于领导高度重视，我局普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

（二）加大宣传力度，营造浓厚的学法用法氛围。利用3.15消费者权益保护日、“春风行动”、“就业援助月”和 “6.26禁毒日”等活动契机，结合单位中心工作认真搞好法治宣传活动。采取散发宣传单、宣传手册、电视宣传等形式对《失业保险条例》、《劳动合同法》、城乡就业人员权益维护、创业担保贷款政策、困难家庭就业援助工程、进城务工人员权益维护手册等就业再就业政策法规进行宣传。在全县5镇1乡及各社区设立创业就业服务指导中心，为辖区村民、居民发放创业就业政策。截止目前，共发放《失业保险条例》、《就业再就业知识问答》、《城乡就业人员权益维护手册》、《春风卡》等普法宣传单和宣传手册2万余份。

（三）创新学习方法，提高学习质量。为了提高普法学习质量，我局由职工轮流讲解普法相关法律法规，调动每位职工的学习积极性和主动性，迫使职工提前对法律知识进行研究学习，加深记忆，增强学习效果。近年来就创局利用学习日组织干部职工系统的学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行 2

政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《安全生产法》、《婚姻法》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》等法律法规，树立了干部学法、用法的意识，提高了干部职工的法律素质，增强了干部严格按照法律程序办事的意识。同时，将普法教育列入城乡劳动力技能培训内容。

（四）加强规范劳动力市场秩序，完善社会主义市场经济体制法律法规的宣传。结合与人力资源和社会保障局开展的劳动执法检查，开展合法用工、劳动维权方面的法律法规宣传。将政策法律送到劳动中介机构和农民工中，为促进中介机构合法用工，保障农民工的合法权益奠定了基础。

（五）以“四下乡”活动为载体，把普法工作推向企业、农村。利用“四下乡”活动机遇到各乡镇、社区、企业开展《中华人民共和国劳动法》、《失业保险条例》、《就业促进法》宣传，使企业职工进一步掌握了失业保险的申领条件、劳动用工的违法行为等法律法规，有效维护了广大劳动者的合法权益。

（六）积极落实政务公开，做到工作公开透明。建立了政务、党务、财务公开制度，及时公开单位党务、政务、财务各项工作落实情况；公开各项服务事项办理流程、时限及窗口服务人员、咨询电话等，全面接受群众监督，确保工作公开、透明、公平、公正、及时。

三、存在的问题

通过此次“七五”普法规划实施情况的自查，虽然我局“七五”普法规划正在逐步落实，我们也做了大量的工作，各项普法宣传工作正在有序进行。但由于各种条件和人员所限，在宣传方式、3

宣传工具、宣传途径上虽说有部分创新，但主要还是停留在传统学习和宣传方式上。在思想上，也还存在实用主义的认识，与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学。普法工作还是存在诸多问题：

1、干部职工自主学习的自觉性不够高。由于业务工作较多，干部职工不能充分利用节假日、工作的闲余时间开展自学，学习质量不能达到预期效果，需在今后的工作中进一步加强。

2、创新不够，缺乏针对性和实效性。多年来，普法宣传教育的形式、措施、方法等多数还是老一套，变化不大、措施不灵、方式不活、针对性不强、吸引力不大，缺乏创新的意识，普法宣传工作没有深度和氛围。没能将普法教育与具体的法治实践活动，与本单位的职能职责、具体工作融汇贯通。

3、群众学法积极性不高，社会法治氛围不够浓厚。一些群众对普法工作关注度不高，学法不够积极主动，还是抱着遇事找人不找法，信法不如信访，小闹小解决，大闹大解决的态度。碰到事情首先想着托关系、走后门，缺少通过法律途径解决问题的意识。

四、2017年工作思路及措施

（一）抓制度建设。继续强化领导干部学法用法工作制度，把普法工作纳入目标考核体系。领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，带头树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神，按照法律法规履行职责。把普法工作纳入目标考核体系，并作为领导干部评先评优的依据。

（二）抓宣传。分门别类、因地制宜创新普法宣传方式，提 4

高群众学法积极性。群众学法积极性不高，除了自身认识问题外，其中一个主要原因是普法宣传方式单一，千篇一律，内容枯燥无味，不易理解，不接地气，很难引起群众关注热情。即使群众偶尔接触到普法内容，也没有耐心从头到尾浏览一遍，更谈不上学习了。因此应该进一步创新宣传教育的方式和载体，因人、因地而异，做到有的放矢。按照不同的文化层次，不同的职业特点，不同的年龄阶段，制定普法计划和设计普法内容。普法内容要简单易懂、要形象生动、要结合当前社会现状和百姓关注热点制作。要把传统的普法方式和新媒体时代下的互联网+普法方式相结合，充分利用移动网络，充分调动普法普法对象的学法积极性，扩大普法工作的影响力，提高法制宣传面。

（三）加大经费投入力度。加大基层法制宣传经费的投入力度。切实做好法律知识手册、法律宣传品、法宣阵地、法宣展板的制作和使用工作，使普法投入能够与当前经济、社会发展水平相适应。同时加大对资金的监管力度，保证普法方面经费能够用到实处，行之有效。

永宁县就业创业和人才服务局

七五普法工作自查报告 篇5

为认真贯彻落实《县委、县政府关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（**-2020年）》精神，按照《＊＊县“七五”普法领导小组关于开展普法工作情况督查的通知》的具体要求，我局对本单位依法治理情况进行了认真、全面的自查。现就我单位依法治理情况总结如下：

自“七五“普法工作规划实施以来，我局结合自己行业的工作实际，全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“七五“普法活动，积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把手上的工作与普法结合起来，取得了显著成绩。狠抓普法教育的各项工作，进一步增强了全体干部职工的法制观念和法律意识，明确了普法学习的重要意义，促进了我局各项工作健康有序发展，为推动社会主义和谐社会发展创造了良好的法制环境。

一、机制健全，领导重视

（一）建立长效机制，确保法制学习培训任务落实。坚持党委理论学习中心组集体学法制度，局领导带头参加法制讲座。坚持领导于部法制学习制度，积极选派干部参加省发展改革委或市、县组织的依法行政学习班。采取自学与集中学习相结合、定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按季度进行督促检查等方法，保证自学和集中学习时间。进一步强化法制学习培训效果的检查考核，建立健全法律知识考试考核制度，做到年终有

检查、阶段有测试，并将法律知识掌握和运用情况作为干部考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。

（二）制定工作规划和计划。为了更好的贯彻执行“七五“普法规划，在局领导干部的指导下，结合自身的实际情况，制定了《“七五”普法工作规划方案》和《＊＊县发展和改革局2017年普法教育和依法行政工作要点》，细化“七五”普法工作的各项职责和任务，使每年的普法宣传教育工作能有新内容、新起色。

二、明确目标，认真学法用法

实施“七五”普法规划，是在党的十八大五中、六中提出要全面推进依法治国基本方略，要求“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法制精神，树立社会主义法制理念，增强全社会学法用法尊法守法意识”的基础上制定的，因此，“七五”普法具有新的时代内容，为广大干部职工学法用法开辟了更宽的领域。

（一）继续推进领导干部学法用法。强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。建立局理论中心组学法制度，中心学习组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式，自觉学法、懂法、守法、依法办事，定期开展“法律六进”活动。

（二）继续推进干部职工法制宣传教育。在法制宣传教育工作中，一是组织机关干部职工集中学法，请领导、骨干、专家讲课，实行引导学；二是以“七五“普法读本为范文，原原本本的学，实行干部职工自觉的学；三是学《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《政府价格决策听证办法》、《政府制定价格行为规

则》、《行政事业性收费标准管理暂行办法》、《政府制定价格成本监审办法》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《商品房销售明码标价规定》、《价格违法行为举报规定》，《湖北省价格管理条例》，以及国家发展改革委和省出台的一系列价格法规、政策。同时，认真学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《保密法》、《全面推进依法行政实施纲要》。固定资产投资项目节能审查办法（国家发展和改革委员会令＊＊第44号）、《湖北省企业投资项目核准和备案管理办法》、《省政府关于发布政府核准的投资项目（湖北省2017年本）的通知》等，实行有真对性的学，并形成学习制度，不断提高全局干部职工依法行政和依法办事的能力和水平。

（三）继续推进社会管理社区法制宣传教育。在抓好单位普法依法治理工作的同时，利用干部职工居住分散的特点，以及开展普法活动的优势，把法治宣传教育工作带进社区、带进家庭，实现全方位的普法依法治理工作，从而真真收到实效。

（四）突出重点对象，分层次开展法制培训。积极参加省发展改革委举办的依法行政学习班，提高领导干部依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为；针对新颁布的与发展改革工作密切相关的法律法规，开展专题培训，促进法律法规顺利贯彻实施。对履行行政许可、项目审批核准、资金分配等职能的重点行政执法人员加强专题法制培训。充分利用网络、视频教学等现代技术手段，解决工学矛盾，丰富培训内容。

三、深入实践，创新宣传

（一）深入开展社会主义法治实践活动。注重教育与治理相结合，认真开展多领域的依法治理工作，提高依法行政的水平。开展法制宣传教育主题活动，广泛开展以法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位为主要内容的“法律六进”活动。围绕中心，服务大局，因时、因事、因地组织策划法制宣传教育主题活动。抓好“12.4”全国法制宣传日等专题活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，在全局营造持续、浓厚的学法用法氛围。

（二）创新法制宣传形式和工作机制。进一步巩固传统法制宣传阵地，充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒的优势作用，扩大法制宣传的声势和影响；注重运用手机短信、网站等现代媒体手段开辟法制宣传新阵地，完善互联网宣传平台，增强法制宣传的生动性、互动性和时效性，提升法制宣传效果。

四、存在的问题

通过此次“七五“普法规划实施情况的自查，我局“七五“普法规划正在逐步落实，我们也做了大量的工作，各项普法宣传工作正在有序进行。但由于各种条件和人员所限，在宣传方式、宣传工具、宣传途径上虽说有部分创新，但主要还是停留在传统学习和宣传方式上。在思想上，也还存在实用主义的认识，与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学。我们在今后的普法宣传教育工作中将进一步挖掘潜力，利用、渗透各种现代传媒资源，更好的开展后期的普法宣传教育活动。

五、下步工作计划

普法工作是一项长期性、系统性工程，我局将认真总结经验，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好“七五“普法工作。

（一）强化法制文化建设。充分运用好年轻干部这一活力点和载体，积极组织开展法治征文、法治书画摄影比赛等活动，以此调动干部职工积极性和创造性，推动普法工作全面深入。

（二）深化开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，加快普法阵地建设，继续深入开展依法信访宣传工作，通过普法宣传教育推动企业重视质量建设，助力质量强县工作。

司法局“七五”普法自查报告 篇6

“七五”普法工作开展以来，在市委、市政府的正确领导下，在市司法局的具体指导下，区按照中央、省、市关于“七五”普法规划的具体要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照全面依法治国新要求，以提高全民法律素质为宗旨，以法治宣传教育工作为重点，加大工作力度，强化工作措施，创新工作方法，全面推进“七五”普法工作。2016 年，区被评为“全国法治宣传教育先进县区”，现将具体工作开展情况汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）以体系建设为抓手，强化保障促推进

一是健全组织领导体系。成立了由区委书记任组长、相关部门主要负责人为成员的“七五”普法工作领导小组。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，认真落实国家机关党委（党组）理论学习中心组学法、重大决策会前学法制度，坚持领导干部带头尊法学法守法用法。区委主要领导坚持做到四个“亲自”，即对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。区委常委会每年坚持召开专题会议 1－2 次，听取法治建设及普法工作情况，研究解决存在的困难和问题。各乡镇、街道及相关部门也制定了“七五”普法规划，成立了“七五”普法工作领导小组，确定了普法联络员和专职普法骨干，并进行了培训，全区共成立“七五”普法工作领导小组 53 个，各级各部门落实专人负责法治宣传工作，明确普法联络员，形成层层有人抓、级级有人管的“七五”普法组织领导体系，为“七五”普法工作的顺利开展奠定了基础。

二是健全普法责任体系。研究制定了《区法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020）》，明确普法任务、普法对象、工作要求和实施步骤。制定了《区实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，进一步健全普法宣传教育机制，落实普法责任。全区建立起党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管的普法责任体系。

三是健全监督考核体系。区委区政府坚持把“七五”普法工作纳入全区经济社会发展总体规划，与全区中心工作同部署、同检查、同落实，法治工作在年终全区综合绩效考评中占有 5 分。全区各单位相应制定“七五”普法工作规划，有力有序推进落实。

四是健全队伍保障体系。明确各单位由一名班子成员分管“七五”普法工作，有专职工作人员负责“七五”普法具体工作。充实调整了“七五”普法讲师团，确定 16 名同志为我区“七五”普法讲师团成员,2016 年以来，参与各类普法宣传活动 52 次。组建普法志愿者队伍参加普法活动 121 次。

五是健全经费保障体系。将法治宣传教育经费纳入本级财政预算，足额拨付到位。各部门、各单位根据工作任务，安排专项经费。我区普法经费已按照 1 元/人标准纳入区级财政预算，保障每年征订编发普法教材和制作宣传展板等用于普法宣传工作方面的费用支出。七五普法工作开展以来区级财政共投入普法经费达 250 余万元。

（二）以“法律十进”为载体，强化重点促推进

“七五”普法工作开展以来以来，全区共投入普法资金 250 余万元，制作各类法治宣传彩页 55 万余份，法治宣传手提袋 5 万个，法治宣传围裙套袖 5 万余份，法治宣传扑克编印《青少年法律知识读本》2 万册，《社区居民法律知识读本》2万册，《宪法》读本 3 万册，《新型冠状病毒肺炎学生防护手册》3 万册。全区共

开展法治宣传活动2550多场次，悬挂宣传横幅1640多条、发放各类法治宣传资料100 万余份，受教育人数 30 万余人次，举办各类法律知识培训班 32 场（次），法治讲座 165 场次，参加培训人数达到 7160 余人（次）。

一是送法进机关、进单位，增强党员干部学法用法意识。领导干部带头学法。各级党委（党组）中心组每年均开展了不少于 6 次的集中学法活动，通过聘请专业人士讲法、邀请法学专家授课、观看多媒体课件等形式，形成领导干部带头学法的制度机制。各部门每年均开展形式多样的学法教育活动，通过领导干部带头领学、带头宣讲、带头交流，营造了全体干部职工学法用法的大氛围。区举办了宪法巡回宣讲报告会，区司法局举办了全区法治政府建设暨行政执法实务专题培训班，水川镇、武川乡等乡镇举行村干部法律知识讲座，纺织路街道就婚姻与家庭举行专题法制讲座，四龙路街道开展“周一说法”活动。七五普法工作开展以来，共举办区委常委会议、区政府常务会议会前学法 119 次，开展送法进机关、进单位活动 302 场次，举办法治讲座 266 期。

二是送法进学校，增强青少年学法用法意识。深入开展了以“法律进学校、进课堂”活动和“预防青少年违法犯罪”、“开学第一课”等为主题的法治宣传教育活动，选派了 44 名政治素质高、有责任感、业务精的政法干警到全区各中小学校担任法制副校长，协助开展法治教育工作。积极开辟法治教育第二课堂，广泛开展主题班会、模拟法庭、辩论会、等生动活泼的青少年学法用法实践活动，建立了金山小学“模拟法庭”法治教育基地、区一小“模拟法庭”法治教育基地、银光中学法治教育基地。区司法局以区第六小学六一表演暨法治进校园文艺展演为契机，开展了送法进校园活动；四龙司法所在明德小学开展了“小手拉大手，送法进校园”活动，工农路司法所开展了“开学第一课法治宣传进校园活动”,区第一小学开展了“童真童趣绘宪法”暨弘扬宪法精神签名活动。“七五”普法工

作开展以来，共开展“法律进学校”420 多场(次)，编印发放《青少年法律知识读本》3 万册，《预防青少年违法犯罪》彩页 5 万余份，《新型冠状病毒肺炎学生防护手册》3 万册，为小学生赠送法治小书包 500 个。

三是送法进农村、进社区，增强城乡居民学法用法意识。狠抓农民、城镇居民普法，结合脱贫攻坚和“四下乡”活动，以送法进村、送法下乡等有利措施，向广大农民群众宣传《宪法》《村民委员会组织法》《土地管理法》《农业法》《农村土地承包法》等法律法规。针对村（社区）“两委”换届选举工作，重点宣传了宪法和村（居）委会组织法、村（居）委会选举法等有关法律法规，为促进全区村（社区）“两委”同步换届选举工作的顺利进行营造了良好的法治环境。区司法局在强湾乡白崖子村开展了以“普法进万家和谐你我他”为主题的法治讲座，在区水川镇开展了以“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的“宪法进农村”主题日宣传活动。2016 年以来，全区共面向农村、社区群众开展法律法规宣传 220 场（次），发放各类宣传材料 20 万份，其中《农村法律知识读本》5 万余份，《居民法律知识读本》2 万本，《宪法》读本 2 万册，设立宣传台 150 个，悬挂横幅 400 条，出动宣传车 60 辆（次）。

四是送法进企业，增强企业管理经营人员学法用法意识。以“法治体检”活动为抓手，在全区各中小微企业定期组织开展涉及公民权利、义务和社会公德，有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规以及与企业相关的法律法规讲座，增强了企业管理人员诚信守法、依法经营的观念和规范劳动用工、自觉维护职工合法权益的意识，提高了企业依法防范风险的能力。区总工会组织部分企业管理人员、工会主席、职工、农民工等 70 余人开展了以“遵法守法• 携手助梦”为主题的服务农民工公益法律服务行动宣讲活动，区司法局联合纺织路司法所在中集华骏开展了以“法治宣传筑牢防线助力企业复工复产”为主题的法治宣传防范疫

情活动，强湾司法所联合乡综治办、应急管理所在辖区企业开展了“宪法进企业”活动，水川路社区在辖区开展以防风险、除隐患、遏事故为主题的安全生产知识进企业宣传活动。2016 年以来，共开展“送法进企业”活动 310 余场次，悬挂横幅 200 多条，发放宣传彩页 10 万份。

(三)以“谁执法谁普法”为契机，强化职责促推进

2018 年 8 月 24 日，中共市区第十一届委员会第 40 次常委（扩大）会议，专门研究了关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制工作。区委办、区政府办印发了《市区实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施意见》的通知，区司法局印发了《关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制实施意见的通知》，奠定了全区“谁执法谁普法”责任制推行基础。各主体单位制定普法责任清单 43份，进一步明确了普法工作组织领导机构及责任人，全面落实了国家机关“谁执法谁普法”工作责任制。

一是围绕热点难点问题普法。注重向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关实体法和程序法，解答有关法律问题，把执法、司法现场变成普法的第一现场，形成“党政统一领导，人大加强监督，司法行政部门组织，部门分工负责”的法治宣传教育体系。区工商局、区科协、区消协开展了 2018 年“光彩服务日”活动，区农牧局开展“增强安全意识建设美好生活”安全宣传活动，区地震局开展了 5.12 防灾减灾日宣传活动，区检察院开展了“法律监督质效提升年”活动。全区各部门单位在执法中普法、在普法中执法，实现了执法规范化和普法常态化双向互动的良性循环。

二是建立以案释法制度普法。建立典型案例筛选发布制度。精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的“成熟案例”“针对性强的案例”作为典型案例。区法院与电视台联合推出“现在开庭”栏目，开展庭审直

播和法官讲法，增强法治宣传的传播力影响力。积极开展“互联网+法治宣传”行动，在“法治铜城”微信公众号、司法微博等媒介同步设立以案释法专栏，通过典型案例分析、动画，向受众群体普及法律知识，增强以案释法的及时性。通过组织普法讲师团、普法志愿者、律师开展“法律十进”活动，开展以案释法、法律咨询服务、“法律体检”等，以身边人说身边事、身边事教育身边人。“七五”普法工作开展以来，全区共开展以案释法活动 120 余场次。

三是依托法治文化阵地普法。全区建有青少年法治教育阵地 6 个、宪法主题广场 1 个，法治文化广场 14 个、法治文化墙 4 个、法治宣传一条街 1 个，法治宣传大型专栏 14 个、法治宣传长廊 2 个，法治宣传栏 72 个，法律图书角 32 个，农家书屋 35 个。充分利用法治文化广场、电子屏、户外宣传牌进行全方位宣传，为人民群众零距离学习法律提供了良好的平台，受到人民群众的广泛好评。

四是运用新型媒体普法。制定了《关于加强媒体公益普法宣传的实施意见》，明确公益普法的目标任务、主体责任和落实措施，引导大众传媒自觉承担普法社会责任，在做好日常宣传的同时，充分利用国家宪法日、法律实施纪念日等重要节点，集中开展宣传活动，不断增强法治宣传实效。做精做优“法治铜城”微信公众号，并向区快讯、一点资讯、今日头条等 app 同步推送最及时、最实用的普法信息。“七五”普法工作开展以来，共推送信息 5876 篇，发布典型案例 1450余例。在全市 26 家宾馆及酒店、10 个小区、2 家医院以及写字楼、餐厅等电梯内的 200 台广告机投放疫情防控和法治宣传视频，内容简洁明了，针对性强，受众面广，共有 20 余万群众受益，切实加强了疫情防控相关政策和法律法规宣传教育工作的实效。

五是开展法治创建普法。开展了“依法治校示范校”“法治单位”“诚信守法示范企业”等创建活动。截至目前，全区共创建国家级民主法治示范村 1 个，省级民主法治示范村 8 个，市级民主法治示范村 21 个，国家级民主法治社区 1 个，省级民主法治社区 7 个，市级民主法治社区 12 个。

六是打造“法治公交”普法。区坚持“巩固传统媒体、完善网络媒体、发展移动媒体”的工作思路，探索法治宣传的新阵地、新形式，积极打造了“法治公交”。“法治公交”覆盖了市区 4 条主干线，站点涵盖了机关、学校、医院、公园、市场、大型企业、居民区等，宣传对象涵盖工作人员、学生、职工、居民等重点普法对象，宣传内容包括“七五”普法、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、“扫黑除恶”、疫情防控、文明城市创建等内容。自运行以来，播放第十六届全国法治动漫微视频作品40余部、疫情防控视频16部，每日累计循环播放 40 余次，车厢图文、拉手广告等每月更新一次法治宣传标语口号，每天受众人数 16000 余人次。

（四）以“宪法联系点活动”为重点，强化学习促推进

一是认真开展宪法联系点活动。按照《中共市区委办公室批转区委宣传部、区委依法治区办、区非公和社会组织党工委、区人大常委会办公室关于开展学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动的方案的通知》（区委办字[2019]39 号）文件要求和区人大常委会总体安排，制定了《区关于开展学习宣传和贯彻实施宪法联系点“八项行动”活动方案》，对宪法学习宣传和贯彻实施的主题、内容、任务提出了明确要求。打造了金岭公园公园宪法广场、五一街社区宪法专栏、银宇通实业集团宪法学习园地等宪法联系点，区委依法治区领导小组成员挂点指导联系点，定期深入联系点调查研究、指导推进、解决问题。通过讲党课、开展法治讲座活动等多种形式，带头学宪法、讲宪法、全方位解读宪法，推动宪法精神在基层落地生根。2019 年 8 月 11 日至 12 日，省人大常委会学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动交流会在市举行，参加会议的省、市、区各级领导在区进行了现场观摩。

二是认真开展 12.4 国家宪法日暨全国法治宣传日活动。组织全区各部门单位、各乡镇（街道）举行宪法宣誓活动 50 余次，开展“宪法十进”宣传活动 360 多场次，展出展板 330 余块，发放宣传资料和物品 10 万多份，发放宪法宣传资料和彩页20万余份、宪法读本60000本。在全区开展宪法巡回宣讲活动，组成12人宪法宣讲团，分别深入机关、学校、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)开展宣讲 56场次。创新开展“我与宪法”微视频展播活动，征集宪法微视频 17 个在全区范围内展播。全面开展法治文化书画作品展览活动，征集展示优秀书画作品 150 余幅。开展中小学生宪法晨读、主题队会、升国旗暨宪法宣誓、“学宪法讲宪法”争做“宪法小卫士”等活动50余场次。开展宪法知识考试和宪法诵读活动20场次，组织全区 5000 余名干部参加了“崇尚宪法精神维护宪法权威”宪法知识考试活动，区获得市宪法知识竞赛“优秀组织奖”。组织各乡镇街道及法治宣传专项组成员单位 1000 余人深入广场、街道开展“宪法宣传月”活动，设咨询点 80 余个。

二、存在的问题

“七五”普法工作开展以来，我区公民法治意识和法治观念全面增强，全社会形成尊法、学法、守法、用法的深厚氛围，各行各业充分运用法治思维和法治方式，全面创新社会治理模式，法治区、平安区建设得到全面提升，治安秩序明显好转，公众获得感、安全感进一步增强。但还存在以下几方面的问题：一是法治宣传教育工作进展不平衡，还存在一些薄弱环节，外来务工人员和企业职工普法难度较大。二是“谁执法谁普法”普法责任制落实需进一步强化。三是学法用法上主动性不够，部分干部还停留在理论学法阶段，不能将学到的法律知识于工作方式相结合，主动学习的积极性不高，学法用法还停留在初级阶段。四是法治宣传方式单一，缺乏创新，对法律法规的学习宣传不够深入。五是利用新媒体开展普法宣传需进一步加强。“法治铜城”微信公众号关注率不高，要通过各种方

式扩大公众号的覆盖率和影响力。六是法治宣传教育阵地建设推进力度不大，乡镇法治文化阵地因受场地和经费等因素制约，进展比较缓慢。

三、下一步工作打算